健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案(通用11篇)
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,通常需要提前準備好一份方案,方案具有可操作性和可行性的特點。方案應該怎么制定才好呢?下面是小編為大家整理的健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案 1
為貫徹落實《“健康延長建設20xx”規(guī)劃綱要的通知(延長字〔20xx〕18號)》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關于印發(fā)健康延長行動方案的通知》(延長辦字〔20xx〕19號文件精神,扎實開展我縣健康村莊示范建設工作,助力鄉(xiāng)村振興,推動健康延長建設,制定如下實施方案。
一、目的意義
健康村莊是健康細胞示范建設的重要內(nèi)容,是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進美麗鄉(xiāng)村建設,促進農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手,是增強農(nóng)村社會生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎工程。各鎮(zhèn)(街道辦)及有關部門要充分認識健康村莊建設的重要意義,積極推進示范創(chuàng)建,大力促進農(nóng)民身心健康,助力健康延長建設。
二、總體要求
(一)工作思路。按照政府主導、行業(yè)指導、部門協(xié)同、單位主責的.工作機制,堅持因地制宜、分類施策,把健康理念融入農(nóng)村工作全過程。著力加強農(nóng)民健康教育,改善農(nóng)村健康服務,強化農(nóng)村健康保障,建設良好健康環(huán)境,努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素,全方位維護保障廣大農(nóng)民健康。
。ǘ┕ぷ髂繕。全縣全面啟動實施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20xx年底,全縣創(chuàng)建健康村莊建設率達到50%;到20xx年,全縣健康村莊建設率達到90%。
三、重點任務
(一)落實組織制度。將健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,落實規(guī)劃方案。開展健康村莊建設需求評估,針對影響健康主要因素,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設部署,整合資源和各條塊工作綜合推進,建立健康管理工作機制,明確責任和措施,將工作開展情況納入綜合考核。
(二)營造健康環(huán)境。落實延安市健康延安建設工作委員會《關于印發(fā)健康延安行動評估考核方案》(試行)的通知的要求,深入實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強村莊規(guī)劃建設管理,生產(chǎn)生活空間布局合理,村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式,垃圾集中處理率達到90%。全面治理廁所糞污,普及無害化戶廁。加強生活污水治理,提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合,污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式?茖W飼養(yǎng)家畜家禽,圈舍設置合理,糞便管理規(guī)范,控制病源感染。開展除“四害”活動,病媒生物密度控制達到B級要求。加強農(nóng)村面源污染治理,嚴禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng),控制秸稈焚燒,減少化肥農(nóng)藥使用,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通,實施村莊綠化美化工程,林木覆蓋率達到30%。
。ㄈ﹥(yōu)化健康服務。弘揚健康社會風氣,樹立尊老愛幼的文明風尚,關愛孤寡老人和留守兒童,開展扶殘助殘。完善治安治理,加大公共衛(wèi)生服務體系建設,建成標準化的村衛(wèi)生室。全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,兒童兩個系統(tǒng)管理率,計劃免疫接種率,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率,老年人健康體檢率均達到指標要求,全面提升村民健康水平。積極推進家庭醫(yī)生簽約服務,重點人群實現(xiàn)簽約服務全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預防八大行動有效落實,因病致貧返貧得到控制,保障飲水安全和食品藥品安全。
。ㄋ模┌l(fā)展健康文化。加強健康教育,全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識,戒煙限酒,合理膳食,適量運動,養(yǎng)成良好生活習慣,提高村民健康素養(yǎng)。加強公共安全教育,深入開展應急和急救知識宣傳,提升村民自救互救能力,減少疾病和事故災害傷亡,無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強文化引領,完善體育設施,組建符合地域特點的村莊文化和體育組織,開展活動促進村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動,健康家庭達到10%。
。ㄎ澹┡嘤】等巳。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平,《健康素養(yǎng)66條》核心知識知曉率達90%以上,提倡“三減三健”生活方式,成人每天食鹽和油攝入合理,經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%,15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無傳染病和食源性疾病流行,消除地方病危害。
四、創(chuàng)建步驟
。ㄒ唬﹩硬渴痣A段(20xx年1月)
建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動,衛(wèi)計、住建部門配合落實,民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場監(jiān)督等部門協(xié)同推進的工作協(xié)調(diào)機制。各鎮(zhèn)(街道辦)建立相應的工作機制,明確任務,落實責任,制定工作方案,上報創(chuàng)建名單(附件1)。
。ǘ┦着七M階段(20xx年1月-20xx年9月)
1、工作推進。各鎮(zhèn)(街道辦)按照工作方案,強化工作措施,開展社會宣傳,動員村民積極參與示范建設。衛(wèi)計部門要加強培訓指導、督促檢查,開展年度建設成效評價,及時掌握工作動態(tài),研究解決存在問題,扎實推進健康村莊建設。
2、驗收表彰?h級健康村莊在建設單位自查總結(jié)的基礎上,由各鎮(zhèn)(街道辦)申報,健康延長建設工作委員會辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關成員單位進行評估驗收,達到建設標準的由健康延長建設工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設單位”稱號予以表彰。對于創(chuàng)建標準高,效果好的推薦申報市級 、省級示范單位。
3、鞏固提升。根據(jù)驗收評估結(jié)果,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極做好整改。同時,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,發(fā)揮示范引領作用,持續(xù)推進建設工作,提升建設水平。
(三)滾動建設階段(20xx年9月-20xx年9月)
每年一個周期,第一批驗收后,壓茬啟動第二批,以此類推,梯次推進。
五、工作要求
(一)加強領導,提高認識。各鎮(zhèn)(街道辦)要抓緊制定出臺具體工作方案,加強工作力量,明確責任分工,細化工作任務,主要領導要親自安排部署,親自督促檢查,協(xié)調(diào)解決存在問題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長高斌為組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔任副組長,各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位主要負責人為成員的延長縣健康村莊示范建設領導小組;領導小組辦公室設在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔任辦公室主任,具體負責健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。
。ǘ┘訌娦麄鳎瑥V泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康新理念,宣傳促進農(nóng)民健康的公共政策、重點工作以及建設成效,提高公眾知曉率和參與度,為健康村莊創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。
(三)加強協(xié)作,合力推進。各鎮(zhèn)(街道辦)及成員單位加強信息溝通和部門協(xié)商,通力配合形成齊抓共建的工作合力。
健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案 2
根據(jù)《自治區(qū)衛(wèi)生計生委關于全面開展廣西健康促進縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(桂衛(wèi)愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕1號)、《柳州市柳江區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)<柳江區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)健康促進區(qū)工作實施方案>的通知》(江政辦發(fā)〔20xx〕57號)的文件要求,為推進建設健康村(社區(qū))工作,更好地在拉堡鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開展健康村(社區(qū))建設工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
一、指導思想
堅持以十九大精神為指導,以人民群眾的健康為著眼點,以改善市民工作、生活環(huán)境,提高市民健康水平和綜合素質(zhì)為宗旨,強化健康促進,積極干預和控制影響人群健康的危險因素,堅持推進城鎮(zhèn)綜合管理,持續(xù)推進人與環(huán)境和社會的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作時間及目標
創(chuàng)建時間為20xx年6月—20xx年10月。以居委會(社區(qū))為單位建設健康社區(qū);以行政村為單位建設健康村。通過在轄區(qū)開展健康促進社區(qū)(村)建設活動,確保到20xx年10月,轄區(qū)20%的村(社區(qū))達到健康促進社區(qū)、健康村標準。
三、健康社區(qū)、健康村標準
(一)居委會、行政村公開承諾并倡導全體居民參與健康社區(qū)、健康村建設。
。ǘ┏闪⒕游瘯、村委主要負責同志參加的健康社區(qū)、健康村領導小組,明確職責分工,定期召開例會。
。ㄈ⿲⒔】瞪鐓^(qū)、健康村建設納入我鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,制定促進居民健康的規(guī)章制度和相關措施。
。ㄋ模┯袑H素撠熃】瞪鐓^(qū)、健康村工作,有工作計劃和總結(jié),健康活動有記錄。
。ㄎ澹┙ㄔO無煙環(huán)境。
(六)保持自然環(huán)境整潔,營造促進健康的社會人文環(huán)境。
。ㄆ撸┗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構深入社區(qū)提供基本健康教育服務。
。ò耍┐澹ㄉ鐓^(qū))自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動,轄區(qū)居民積極參與。
(九)提高居民健康素養(yǎng)。
。ㄊ┚用耋w育鍛煉率有所提高,吸煙率和肥胖率有所下降。
四、創(chuàng)建評估范圍
20xx年完成以下社區(qū)、村健康促進創(chuàng)建評估工作:
拉堡村、黃嶺村、木羅村、思賢村、塘頭村、基隆村、城中社區(qū)、農(nóng)貿(mào)社區(qū)、柳東社區(qū)、柳西社區(qū)、建都社區(qū)、宏發(fā)社區(qū)、祥和社區(qū)、鵬飛社區(qū)、荷塘社區(qū)、居寧社區(qū)、翠林社區(qū)、華韻社區(qū)、金盛社區(qū)、富鑫社區(qū)、柳堡社區(qū)、興柳社區(qū)
五、建立健康促進村(社區(qū))創(chuàng)建領導小組
組長:韋xx,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:
成員:
領導小組負責組織擬定本鎮(zhèn)健康促進社區(qū)(村)創(chuàng)建工作的政策措施,指導、協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建工作的重大問題,發(fā)布工作動態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗,督促檢查各村(社區(qū))的文件方案落實和任務完成情況。
六、工作任務及步驟
。ㄒ唬┕ぷ魅蝿
1.抓好村(社區(qū))環(huán)境的不斷改善。結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國健康促進區(qū)項目和村(社區(qū))實際,積極開展“愛國衛(wèi)生”活動,組織村(居)委、社區(qū)單位和專業(yè)隊伍,開展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動,發(fā)動廣大市民從身邊的事做起,參加村(社區(qū))公共場所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動,倡導村(社區(qū))居民樹立關心和愛護公共環(huán)境的意識,提高群眾對村(社區(qū))環(huán)境的認同度和滿意率,逐步形成良好的社會風尚。
2.抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動為突破口,培養(yǎng)居民對慢性病自我控制管理的意識,逐步引導居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助村(社區(qū))衛(wèi)生服務現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡,全面做好血壓測量活動的組織發(fā)動工作;要利用村(社區(qū))衛(wèi)生服務點、健康小屋、村(居)委及小區(qū)的活動室等場所,定期設置血壓測量點,以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的`居民能夠參加村(社區(qū))組織的免費血壓測量活動,居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。
3.抓好“健康柳江”行動的持續(xù)開展。繼續(xù)全面普及科學健身知識,廣泛開展全民健身運動,進一步加強村(社區(qū))內(nèi)各類體育健身團隊的建設,保持體育設施完好,利用社區(qū)體育設施,發(fā)揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用,組織各種項目的體育鍛煉活動,吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動,使居民的健身活動具有更強的目的性和針對性。
4.抓好健康場所建設活動。深入開展健康單位、健康家庭建設活動,按照有關工作要求,發(fā)動社區(qū)單位、居民和村民參加健康單位、健康家庭建設活動。
。ǘ﹦(chuàng)建工作步驟
1.宣傳動員階段(20xx年6月)。各村(村)要在轄區(qū)全面開展健康村(社區(qū))建設工作,緊密結(jié)合柳江區(qū)創(chuàng)建全國健康促進區(qū)項目工作,廣泛宣傳動員。
2.組織申報階段(20xx年7月)。各村(社區(qū))要全面開展健康村(社區(qū))創(chuàng)建工作,進行健康村(社區(qū))申報。鎮(zhèn)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作領導小組辦公室在各村(社區(qū))自評的基礎上對申報單位進行考核,并根據(jù)實際情況選擇基礎較好的村、社區(qū)優(yōu)先確定為創(chuàng)建單位,確保轄區(qū)內(nèi)20%的村、社區(qū)達到健康促進社區(qū)、健康村標準,并推薦一個健康村(社區(qū))建設典型案例。各村(社區(qū))于20xx年7月21日前將附件1、附件2一式兩份并加蓋公章后上報至拉堡鎮(zhèn)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作領導小組辦公室,聯(lián)系人:韋瑋。
3.考核驗收階段(20xx年10月)。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作領導小組辦公室將組織相關人員及專家對健康社區(qū)、健康村創(chuàng)建工作進行評估驗收,實地評估并依據(jù)《健康促進社區(qū)、健康村現(xiàn)場評分表》(附件2)進行考核打分,得分70分以上的符合健康促進社區(qū)、健康村標準。
4.公示命名階段(20xx年11月)。柳江區(qū)拉堡鎮(zhèn)健康促進區(qū)創(chuàng)建工作領導小組辦公室根據(jù)審定情況,對符合標準的健康社區(qū)、健康村按相關規(guī)定予以公示、命名。
七、工作要求
。ㄒ唬╅_展健康村(社區(qū))建設是改善居民文化生活的惠民工程,對于進一步完善公共文化服務體系,打造優(yōu)美和諧的宜居社區(qū),提高城市的整體文明水平,將發(fā)揮積極的推動作用。各村(社區(qū))要高度重視,超前謀劃,扎實推進,力爭工作任務落到實處。
。ǘ┮獜娀麄髁Χ,提高宣傳工作的針對性、有效性,讓轄區(qū)居民進一步了解建設健康村(社區(qū))的目的、意義,營造濃厚的社會參與氛圍,形成政府、社會、市民互動的良好局面。要注重資料的收集整理工作,認真組織總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗。
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為扎實推進健康促進工作,更好地在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面深入地開展健康永寧及健康村建設工作,進一步提高我鎮(zhèn)廣大群眾的健康素養(yǎng)水平,確保廣大人民群眾的身體健康,促進我鎮(zhèn)社會經(jīng)濟的全面進步和健康發(fā)展,根據(jù)上級有關文件精神,結(jié)合楊和鎮(zhèn)實際,制定楊和鎮(zhèn)20xx年健康永寧建設工作實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹以人為本的科學發(fā)展觀,以開展健康永寧建設工作為載體,著力強化干部群眾的健康意識,普及健康知識,提高健康水平,規(guī)范健康行為,全面提高干部群眾的健康素質(zhì),形成良好的建設健康永寧工作機制,形成有利于健康的生活方式、生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境,全方位、全周期保障人民健康,促進健康永寧建設工作的全面開展。
。ǘ┗驹瓌t。堅持普及健康知識、提升健康素養(yǎng),自主自律、健康生活,早期干預、完善服務,全民參與、共建共享的原則,推動健康永寧行動有序?qū)嵤?/p>
。ㄈ┛傮w目標。樹立健康理念,培養(yǎng)健康行為,倡導健康生活,創(chuàng)建健康環(huán)境,打造健康文化,使干部群眾的健康水平有較大的提高,形成溫馨的辦公環(huán)境、有序的規(guī)范管理、和諧的健康氛圍,群眾健康指數(shù)有顯著提高,健康永寧建設工作步入規(guī)范化軌道。
二、組織領導
楊和鎮(zhèn)加強健康永寧建設工作領導小組組織機構,進一步發(fā)揮以領導干部、將全民健康生活方式行動為主體的健康教育網(wǎng)絡的作用,成立健康永寧建設工作領導小組:
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在社會事務管理辦公室,辦公室主任由路飛同志擔任,馬少春具體負責健康永寧建設日常工作。各村成立相應組織機構,密切配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保健康永寧建設工作取得實效。
三、工作任務
(一)創(chuàng)建“健康村”
目前楊和鎮(zhèn)已創(chuàng)建健康村9個,健康家庭805戶2420人。20xx年依據(jù)縣衛(wèi)健局工作要求,楊和鎮(zhèn)將申請創(chuàng)建健康村1個(東全村),各村以楊和鎮(zhèn)創(chuàng)建健康單位建設為工作平臺,以創(chuàng)建“健康村”為目標,將健康促進的理念應用于涉及市民交通安全、工作場所安全(職業(yè)安全)、公共場所安全、涉水安全、學校安全、老年人安全、兒童安全、居家安全、體育運動安全等9方面的傷害防制。倡導居民樹立“安全、健康、文化”理念,改變不健康的生活環(huán)境和行為方式,提高村居群眾的安全意識和自我保護能力,減少事故發(fā)生,確保社會穩(wěn)定,市民生活健康、安全。
。ǘ┙⒔∪鐣睦矸⻊阵w系建設
楊和鎮(zhèn)依托綜治中心在各村建立心理咨詢室6個(楊和康城、楊和四期、惠豐村、納家戶村、南北全村、東全村),充分發(fā)揮新時代文明實踐站(所)、農(nóng)家書屋、兒童之家、婦女之家、老飯桌等引導作用,有針對性的開展全年心理健康知識講座不少于4期,多渠道加大對心理服務工作的宣傳,普及心理健康方面的知識,提高群眾對心理健康重要性的認識,預防和消除歧視,積極營造崇尚心理健康的社會氛圍,推進基層社會心理服務體系建設。
。ㄈ└纳拼寰迎h(huán)境
楊和鎮(zhèn)利用“愛國衛(wèi)生日”和“人居環(huán)境衛(wèi)生整治”,開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。推行垃圾分類收集處理和資源回收利用,改善村居環(huán)境衛(wèi)生面貌,結(jié)合衛(wèi)生重大節(jié)日,重點對村居主干道的亂堆亂放、積存垃圾、墻體廣告進行清理整治。同時,結(jié)合春季綠化工作,對居民區(qū)草坪進行綠化、美化、靚化,為居民創(chuàng)造文明、健康有序的.生活環(huán)境。
(四)提高居民健康意識
以健康知識進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進寺院、進家庭“六進”巡回講座活動為抓手,開展轄區(qū)居民健康知識大課堂,利用村居健康教育培訓活動室,開展以防治慢性病、各種流行性疾病、合理膳食、增加體育鍛煉、引導居民自覺抵制煙草、倡導健康生活方式為主要內(nèi)容的健康教育知識培訓大講堂活動,通過防病和健康保健知識的教育培訓,增強居民健康行為能力和防治各種疾病的措施,各村舉辦健康教育培訓活動不少于四場次。
。ㄎ澹┐龠M健康行為
一是開展控煙限酒。全面推進控煙履約,加大控煙力度。深入開展控煙宣傳教育,推進公共場所禁煙工作,實現(xiàn)室內(nèi)公共場所全面禁煙。各辦公室(中心)及各村在會議室、辦公場所,樓道間設有明顯的禁煙標志,提醒辦事人員做到在公共場所不吸煙。并結(jié)合“5.31世界無煙日”在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳活動,宣傳吸煙對人體的危害性并清理各種煙草廣告。二是利用三八婦女節(jié)、五四青年節(jié)等各類重大節(jié)日,開展豐富多彩的活動,利用農(nóng)閑時節(jié)開展趣味運動會、廣場舞、廣播體操比賽等活動。三是大力倡導健康行為活動。楊和鎮(zhèn)提倡和引導廣大居民樹立公共責任意識,形成公共健康行為。全面組織開展五個“人人”行動,即人人參加健身運動、人人掌握救護技能、人人知道自己血壓、人人參與無償獻血活動、人人養(yǎng)成健康行為。
(六)抓好重點場所防病知識的宣傳教育
聯(lián)合鎮(zhèn)民政、婦聯(lián)、團委、綜治、民生服務中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心等,開展以艾滋病和結(jié)核病防治,慢性病,心理健康知識為重點內(nèi)容的知識宣傳和行為干預工作,要做到各類重點場所的知識宣傳全覆蓋,提高從業(yè)人員和外來務工人員對健康知識的知曉率。
四、工作要求
(一)建管并舉,重在管理。根據(jù)楊和鎮(zhèn)人民政府工作部署,加強領導,建立高效的健康村工作管理機制:落實相應的目標、任務、措施;做好各項重點工作實施中的政策保障、培訓指導、質(zhì)量管理和效果考評,確保楊和鎮(zhèn)健康村工作能夠保質(zhì)保量的完成。各村結(jié)合實際工作情況,樹立大局觀念,強化協(xié)作意識,建立聯(lián)系合作機制,形成工作資源的有效整合。
(二)加強宣傳引導。要開展群眾喜聞樂見的活動,以有效方式引導群眾了解和掌握健康知識,推動個人踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道,增強社會的普遍認知,營造良好的社會氛圍,鼓勵引導居民共同踐行“大衛(wèi)生、大健康”理念。
(三)注重加強資料的收集整理工作。健康村檔案按照永寧縣衛(wèi)健局下發(fā)的健康村評分表內(nèi)容整理檔案。工作中注重各類資料的收集整理工作,做到有完善的健康單位建設工作資料,確保各項重點工作任務有效實施。
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為持續(xù)推進我縣健康城市建設,爭創(chuàng)健康城市示范縣,根據(jù)《健康瀘州“20xx規(guī)劃綱要”》、《瀘州市人民政府關于印發(fā)瀘州市健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作方案(20xx—20xx年)的通知(瀘市府辦發(fā)〔20xx〕42號)要求,制定本工作方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹黨的十九大、省第十一次黨代會、縣第八次黨代會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新時代發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持“以基層為重點,以改革創(chuàng)新為動力,預防為主,中西醫(yī)并重,將健康融入所有政策,人民共建共享”的衛(wèi)生與健康工作方針,以普及健康生活、優(yōu)化健康服務、完善健康保障、建設健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,推進健康敘永建設,為人民群眾提供全方位、全生命周期健康服務。
。ǘ┗驹瓌t。
——堅持健康優(yōu)先,萬策并舉。把人民的健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將促進健康的理念融入改革發(fā)展的全領域、全過程,做到健康發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,健康政策優(yōu)先保障,健康投入優(yōu)先安排,健康問題優(yōu)先解決。
——堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全域創(chuàng)建。繼續(xù)全域推進健康城市和健康村鎮(zhèn)建設,以健康村鎮(zhèn)促進健康城市,以健康城市帶動健康村鎮(zhèn),推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生與健康福祉均等化。
——堅持政府主導,人人參與。建立縱向到村,橫向到邊的黨政、部門責任清單制,構建政府主導,部門負責,社會協(xié)同,公眾參與的工作格局,著力將健康生活、健康服務、健康保障、健康環(huán)境覆蓋到每一個家庭、每一個人。
——堅持需求導向,改革創(chuàng)新。以群眾的健康需求為導向,找準影響健康的主要問題,有的放矢,因地制宜,加強重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐,通過理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新,構建全民衛(wèi)生與健康服務新模式。
。ㄈ┲饕繕。
到20xx年,基本實現(xiàn)人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障,人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務圈、人人享有15分鐘休閑健身圈,城鄉(xiāng)居民主要健康指標處于領先水平,建成國家級衛(wèi)生縣城。
——健康水平全面提升。人均期望壽命達77.38歲以上,嬰兒死亡率下降到3.55‰以下,5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰以下,孕產(chǎn)婦死亡率下降到17/10萬以下。
——健康生活方式基本養(yǎng)成。居民健康素養(yǎng)水平達20%以上,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達29萬人以上。
——健康服務與保障水平大幅提升。每千人擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和注冊護士分別達2.55人以上和3.2人以上,每萬人擁有家庭醫(yī)生數(shù)達5人以上。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在98%以上。重大慢性疾病過早死亡率較20xx年下降10%以上。
——健康環(huán)境持續(xù)改善。城縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達80%以上,“兩河”(赤水河、永寧河)納入考核的水質(zhì)斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或者優(yōu)于Ⅲ類)比例總體達85.7%以上”。
——健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。結(jié)構合理,業(yè)態(tài)多樣、功能完善的健康產(chǎn)業(yè)體系初步建立,形成一批有競爭力的公司和產(chǎn)業(yè)集群。醫(yī)療衛(wèi)生服務、健康管理與促進服務、健康保險和保障服務、健康相關產(chǎn)品批發(fā)、健康相關產(chǎn)品零售、健康設備和用品租賃服務等健康服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)性收入達到健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。
二、主要任務
。ㄒ唬┤耦A防保健工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局)
緊緊圍繞“服務群眾最后一公里,維護人民健康”的工作目標,著力精準篩查、精準預防,以整合群眾健康需求、政策資金、服務資源、信息系統(tǒng)為抓手,深化全民預防保健服務。
1.優(yōu)化全民預防保健體系。以基層為重點,加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能重塑和流程再造,優(yōu)化激勵和保障機制,實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位從“以疾病治療為中心向以健康管理為中心”的轉(zhuǎn)變,構建新型主動健康服務體系。
2、深化全民預防保健服務。緊緊圍繞體檢、建檔、健康管理三項任務,根據(jù)我縣居民的主要健康問題,調(diào)整、補充、完善全民預防保健服務項目、流程,做實家庭醫(yī)生簽約服務,優(yōu)化人群分級分類健康管理措施,實現(xiàn)人群精準篩查、精準預防。
3、加強城鎮(zhèn)居民健康管理。針對城鎮(zhèn)社區(qū)居民、機關企事業(yè)單位職工、學校學生,探索建立并完善健康管理機制。
。ǘ﹥(yōu)生優(yōu)育工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局)
以兒童保健、婦女保健、孕產(chǎn)期保健為重點,為婦女、兒童提供主動、連續(xù)的醫(yī)療保健服務與健康管理。到20xx年,孕產(chǎn)婦死亡率、5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別降至17/10萬、6.2‰、3.55‰,兒童健康管理率和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率分別達93%和97%。
1、完善服務體系建設。以實施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范工程創(chuàng)建和婦幼保健機構等級創(chuàng)建為抓手,加快推進我縣婦幼醫(yī)療服務體系提升工程建設,到20xx年,縣婦幼保健院達二級甲等標準。加強婦產(chǎn)科、兒科醫(yī)師等緊缺人才培養(yǎng),到20xx年,每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到0.69名。做好愛嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作,到20xx年,綜合醫(yī)院和婦幼保健院達95%以上設產(chǎn)科、兒科并達到愛嬰醫(yī)院標準。積極開展母嬰設施建設,汽車客運站、二級以上綜合醫(yī)院、3A級景區(qū)、公園廣場要按要求配置母嬰設施。積極提升我縣新生兒疾病篩查能力建設。
2、加強出生缺陷綜合防治。規(guī)范提供免費婚檢和孕優(yōu)檢查服務,鞏固提升婚前醫(yī)學檢查“一站式”綜合服務,融合各項婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目,控制和降低影響優(yōu)生的風險因素,到20xx年,全縣婚前醫(yī)學檢查率保持在90%以上,孕前優(yōu)生檢查目標人群覆蓋率達80%以上。推進產(chǎn)前診斷、產(chǎn)前篩查技術服務依法合規(guī)開展,提高產(chǎn)前咨詢和篩查覆蓋率、孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率,為有生育要求的婦女提供全程咨詢、檢查、評估及指導等一條龍婦幼健康服務,到20xx年,全縣縣級以上醫(yī)療和婦幼保健機構全部開設“兩孩生育”綜合門診和“優(yōu)生咨詢”門診。持續(xù)推進新生兒遺傳代謝性疾病篩查和聽力篩查工作,遺傳代謝性疾病篩查率達到85%以上,新生兒聽力篩查率達到60%以上,提高確診病例治療率,降低致殘率,改善兒童生命質(zhì)量。
3、促進兒童早期發(fā)展。加快推進縣婦幼保健機構、綜合醫(yī)療機構開展兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建活動,促進0-3歲兒童營養(yǎng)、體能、智能、心理、社會適應能力全面發(fā)展。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系完善工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局)
1、建立覆蓋全域的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。突出加強縣級人民醫(yī)院和貧困、民族鄉(xiāng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標建設,提高衛(wèi)生資源配置水平,滿足人民群眾健康需求。
2、加強公共衛(wèi)生機構建設。加快推進疾控機構等專業(yè)公共衛(wèi)生機構上等達標建設。到20xx年,縣疾控中心達到二級甲等標準;在一所符合條件的綜合性二級以上醫(yī)院設立精神科(精神科門診或心理治療門診)。完善衛(wèi)生應急體系,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站,形成以市急救中心為龍頭,縣級醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站為基礎的急救網(wǎng)絡體系,縮短急救半徑和等待時間。
3、推進重大疾病防控工作。完善“政府主導、部門合作、社會參與”的重大疾病防控機制,遏制慢性病和艾滋病快速增長勢頭。加強慢性病綜合防控力度,倡導健康生活方式,提升個人健康意識和行為能力,控制人群慢性病危險因素,降低可預防的慢性病發(fā)病、死亡和殘疾水平,促進居民全生命周期健康,控制由慢性病造成的社會經(jīng)濟負擔。到20xx年,力爭30—70歲人群因心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病和糖尿病的過早死亡率較20xx年降低10%,人均期望壽命達到77.38歲以上。加強艾滋病綜合防控力度,完善檢測體系,強化檢測服務,全縣常住人口艾滋病篩檢率達27%以上。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)兩級的一體化抗病毒治療服務體系,抗病毒治療覆蓋率達85%以上,抗病毒治療成功率達85%以上。全面加強母嬰阻斷,基本消除母嬰傳播。
。ㄋ模┙】导毎ㄔO工程。(總牽頭單位:縣健康城市建設指揮部辦公室)
完善健康城鎮(zhèn)、健康村、健康細胞、健康支持性環(huán)境建設標準,積極推進健康細胞建設,筑牢健康城市建設微觀基礎,促進健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作戶戶參與,人人受益。
1、開展健康城鎮(zhèn)、健康村建設。
充分利用衛(wèi)生創(chuàng)建和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的契機,堅持以人的健康為中心,將健康村鎮(zhèn)建設納入社會經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),推進健康縣城、健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)建設,著力實現(xiàn)人人享有清新空氣、人人享有潔凈飲水、人人享有安全食品、人人享有健康保障,人人享有預防保健、人人享有15分鐘基本醫(yī)療衛(wèi)生服務圈、人人享有15分鐘休閑健身圈。到20xx年,分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個、健康村60個、健康社區(qū)5個。
2、推進健康單位建設。堅持業(yè)主責任制,以促進員工健康、向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務、發(fā)揮典型示范引領作用為核心,以機關、企事業(yè)單位、學校、醫(yī)院為重點,積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境,保障食品安全,做實健康體檢、健康教育、健康促進、健康管理,提高人群健康水平。到20xx年,分別建成健康機關6個、健康醫(yī)院8個,健康企業(yè)6個,健康學校15個。
3、組織健康個人、健康家庭評選。緊緊圍繞“戶戶參與、人人受益”的指導思想逐級開展健康個人、健康家庭評選活動,通過形式多樣的評選活動,廣泛普及健康理念、健康知識、健康技能,促進群眾形成自己是個人健康第一責任人的理念,養(yǎng)成健康生活方式,提升健康水平。
。ㄎ澹┤窠∩砉こ。(總牽頭單位:縣教育和體育局)
豐富和滿足群眾身邊多元化的健身需求,重點在全地域覆蓋、全周期服務、全社會參與、全人群共享上實現(xiàn)突破,形成體育公共服務與市場服務相結(jié)合、群眾體育與競技體育全面發(fā)展,促進全民健身。到20xx年,城鄉(xiāng)居民體質(zhì)合格率達90%以上,學生體質(zhì)監(jiān)測優(yōu)良率逐年提升。
1、完善群眾身邊的健身設施。落實《瀘州市全民健身實施計劃(20xx-20xx)》,形成“兩核、兩帶、八心、多點”的公共體育服務均等化的空間布局結(jié)構。落實公共體育設施向社會免費或低收費開放,實現(xiàn)有條件的學校向社會免費開放。到20xx年,城市人均體育場地面積達到1.8m2,15分鐘休閑健身圈基本形成。
2、豐富群眾身邊的健身活動。建立健全“縣-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村(社區(qū))”三級全民健身運動體系,扎實推進中小學生運動會、老年人運動會、全民健身月等活動,每年開展各類群眾體育活動5場次以上,實現(xiàn)“月月有賽事、周周有活動”,全面提升群眾身體素質(zhì)。
3、健全群眾身邊的健身組織。創(chuàng)新推行“1+X+Y”(體育總會+運動協(xié)會+人群和行業(yè)協(xié)會)體育組織建設模式,形成三級體育組織網(wǎng)絡體系,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到29萬人。加強社會體育指導員培訓和管理。到20xx年,每千人擁有社會體育指員人數(shù)達1.85人。
。┦称钒踩U瞎こ獭#ǹ偁款^單位:縣市場監(jiān)督管理局)
以“創(chuàng)中華人民共和國成立家食品安全城市,打造食品藥品安全敘永”為契機,以落實“四有兩責”為抓手,堅持黨政同責、標本兼治,堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控,全面提升食品藥品安全保障水平,著力構建“從田間到餐桌,從實驗室到醫(yī)院”全食品鏈安全監(jiān)管體系。
1、提升日常監(jiān)管水平。嚴格按照食品藥品日常監(jiān)管有關規(guī)定,建立和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級監(jiān)管責任機制,嚴格推行網(wǎng)格化監(jiān)管。以食品藥品風險分級監(jiān)管為基礎,根據(jù)品種類別、企業(yè)規(guī)模、管理水平、安全狀況、信用檔案記錄等,進一步明確日常監(jiān)管重點區(qū)域、重點領域、重點環(huán)節(jié)和重點產(chǎn)品,做實日常監(jiān)管工作。進一步加大抽檢力度,確保抽檢力度達5批次/千人,食品、農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到食品安全城市創(chuàng)建指標要求。
2、提升餐飲業(yè)服務質(zhì)量。大力實施“明廚亮灶”工程,到20xx年,實現(xiàn)建成區(qū)、縣城餐飲服務單位“明廚亮灶”全覆蓋,學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋。深入開展餐飲服務業(yè)量化分級管理,開展量化分級評定等級公示,到20xx年,應實行量化分級管理的餐飲服務單位量化分級管理率達100%。
3、提升業(yè)主履責能力。建立健全食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者法人負首要責任、主管人員負直接責任、從業(yè)人員負崗位責任的食品藥品安全責任制度。督促指導企業(yè)建立完善食品藥品安全追溯機制,實現(xiàn)食品藥品安全質(zhì)量有效追溯。
。ㄆ撸┙】滴幕七M工程。(總牽頭單位:縣衛(wèi)生健康局、縣委宣傳部)
將健康文化推進工程與文明城市創(chuàng)建工作相融合,實施健康素養(yǎng)行動,普及全民健康教育,倡導自己是個人健康第一責任人的理念,培育和踐行社會主義核心價值觀,推行以良好的健康生活方式、精神風貌、生活環(huán)境和社會氛圍為主要特征的健康文化建設。到20xx年全縣居民健康素養(yǎng)水平提高到20%。
1、積極傳播健康知識。宣傳部門要統(tǒng)籌組織各級各類網(wǎng)站/網(wǎng)頁、電視臺、廣播電臺和報紙期刊等相關媒體開展健康教育和科普宣傳活動。要求衛(wèi)生健康部門健康教育專業(yè)機構要主辦或參與面向公眾的網(wǎng)站或者主頁,電視臺、廣播電臺、各類報刊要開設固定專欄,每年開展科普宣傳和健康教育活動不少于6個月。
2、實施健康素養(yǎng)促進行動計劃。衛(wèi)生健康部門要結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務和全民預防保健服務,積極推進把健康融入所有政策行動、貧困地區(qū)健康素養(yǎng)促進行動、學校健康教育行動、全民健身行動、健康促進區(qū)縣建設行動、流動人口健康素養(yǎng)提升行動、健康科普信息管理行動、健康促進體系建設行動、健康素養(yǎng)監(jiān)測行動,普及健康知識,提升居民健康素養(yǎng)。
3、全面推進控煙履約。嚴格按照《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》規(guī)定,落實公共場所控煙職責,加強控煙執(zhí)法,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構、學校等場所至少開展一輪控煙執(zhí)法全覆蓋。結(jié)合健康細胞建設同步開展無煙機關、無煙醫(yī)院、無煙學校、無煙企業(yè)等創(chuàng)建活動,將無煙單位創(chuàng)建作為健康單位建設的前置條件。每年開展一輪煙草危害宣傳教育,覆蓋所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、每一個學校,提高公眾對煙草危害的正確認識,促進形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社會風氣。到20xx年,居民吸煙率每年下降0.6個百分點。
4、加強志愿者隊伍建設。民政部門要牽頭建立健全志愿者隊伍長效管理機制,積極招募志愿者,同時完善志愿者“登記注冊、服務記錄、培訓提升”等制度,積極推進“全國志愿服務信息系統(tǒng)”志愿者注冊工作。以各部門(單位)志愿者服務為龍頭,加強組織領導,充分發(fā)揮志愿者在健康城市健康村鎮(zhèn)建設中的積極作用。到20xx年,志愿者注冊比例達12%。
。ò耍┙】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。(牽頭單位:縣級相關部門)
創(chuàng)新發(fā)展模式,促進健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門等要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機,加快發(fā)展現(xiàn)代健康農(nóng)業(yè),促進我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積極轉(zhuǎn)型,全面建設集“休閑”“養(yǎng)生”“健康”等于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè),促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)健康化。衛(wèi)生健康部門要積極支持社會力量深入專科醫(yī)療等細分服務領域,促進醫(yī)療健康服務業(yè)規(guī);l(fā)展。民政部門加快打造具有敘永特色的健康養(yǎng)老服務模式。體育部門和旅游部門要以“舒緩亞健康”為主要功能,大力推進體育產(chǎn)業(yè)與旅游、文化、商貿(mào)、房地產(chǎn)等相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進新興產(chǎn)業(yè)本土化。
。ň牛┙】淡h(huán)境營造工程。(總牽頭單位:敘永生態(tài)環(huán)境局、縣綜合行政執(zhí)法局)
1、持續(xù)開展大氣、水、土壤污染防治三大攻堅戰(zhàn)。以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,以強化污染源治理和減排為重點,加強工業(yè)企業(yè)末端治理為抓手,堅持源頭治理,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構和布局,協(xié)同推進“五氣治理”(工業(yè)廢氣、揚塵灰氣、車船尾氣、燃煤煙氣、餐飲排氣),到20xx年,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達78.9%。以保護和改善水環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持系統(tǒng)推進,以完善基礎設施建設為抓手,統(tǒng)籌實施“五水治理”(保供水、制好水、治污水、抓節(jié)水、控制地下水污染),到20xx年,集中式供水水源地安全保障達標率達到省級要求。以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控,統(tǒng)籌實施“五廢治理”(生活固廢、工業(yè)固廢、再生固廢、醫(yī)療固廢和危險固廢)。
2、實施整潔家園行動。持續(xù)鞏固深化衛(wèi)生創(chuàng)建成果,加快推進衛(wèi)生創(chuàng)建步伐,確保創(chuàng)建質(zhì)量和提高創(chuàng)建管理水平的基礎上,擴大衛(wèi)生創(chuàng)建覆蓋面,促進衛(wèi)生創(chuàng)建成果共享,到20xx年建成國家衛(wèi)生縣城,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到2個。著力構建分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理體系。到20xx年,建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達100%,農(nóng)村生活垃圾有效治理率達到省、市級要求。
3、優(yōu)化人居環(huán)境。加強濕地公園、魚鳧公園等各類城市綠地建設,到20xx年,建成區(qū)人均公園綠地面積達到14m2/人。按照“一管二改三建四滿意”的總體思路,加快推進“廁所革命”,通過完善廁所規(guī)劃,實施廁所新改建提升工程,保障新建廁所用地需求,加大第三衛(wèi)生間的改造,著力解決廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生較差、布局不合理、管理缺失等問題,到20xx年建成區(qū)公共廁所設置密度達4.5座/平方公里。加快農(nóng)村改廁步伐,形成政策支持、財政資金引導、涉農(nóng)項目整合、社會參與的多方籌資模式,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率逐年提高。
。ㄊ﹦(chuàng)新發(fā)展工程。(總牽頭單位:縣健康城市建設指揮部辦公室)
為確保成功創(chuàng)建健康城市示范縣目標的實現(xiàn),各級、各部門要積極探索創(chuàng)新,總結(jié)健康城市健康村鎮(zhèn)建設經(jīng)驗,形成健康城市健康村鎮(zhèn)建設可推廣、可復制的.有效模式。
1、繼續(xù)示范試點工作。按照《瀘州市健康村鎮(zhèn)和健康細胞建設考核評審標準》要求,每年至少新增1個社區(qū)、1個生活小區(qū)、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個村示范點。
2、實施主動健康工程。積極開展主動健康試點建設。
3、推進醫(yī)聯(lián)體建設。穩(wěn)妥推進醫(yī)聯(lián)體建設,20xx年我縣至少建立二個醫(yī)聯(lián)體,到20xx年,全面推進醫(yī)聯(lián)體建設,形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,健全工作機制。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作,將健康融于社會經(jīng)濟發(fā)展各個環(huán)節(jié),樹立以人的健康為中心的執(zhí)政理念,切實加強組織領導,落實專門機構,充實人員,完善責任機制,制定實施方案,明確工作目標、措施,確保工作落實到位。
(二)做好資金保障,實施項目管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要做好健康城市健康村鎮(zhèn)建設的經(jīng)費保障工作,充分發(fā)揮財政資金的引導作用,鼓勵社會資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設,拓寬資金渠道,形成多元化、可持續(xù)的資金保障機制。健康城市健康村鎮(zhèn)建設實行單獨的項目化管理,確保財政資金?顚S茫U享椖拷ㄔO有序推進。
(三)強化輿論宣傳,深入社會動員。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化建設健康城市健康村鎮(zhèn)的輿論導向,宣傳建設健康城市健康村鎮(zhèn)理念,弘揚新風,樹立典范,開展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專題討論,營造濃厚的建設健康城市氛圍,讓廣大干部群眾充分認識建設健康城市健康村鎮(zhèn)工作的重要性和必要性。將健康城市健康村鎮(zhèn)建設與重大環(huán)境紀念日、衛(wèi)生日、愛國衛(wèi)生月等活動結(jié)合起來,組織市民群眾參與各項公益活動,營造從我做起的社會氛圍。充分利用和積極扶持志愿者隊伍,以群眾教育群眾的方式,促進更多的群眾關心、參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設,并從自身做起,努力改變影響健康的不利因素。
。ㄋ模┖葑ザ酱贆z查,建立問責機制。
將健康城市健康村鎮(zhèn)建設工作作為重點督查內(nèi)容,對措施不力、行動遲緩、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人,要嚴肅追究責任,各級、各部門要加大工作力度,建立“一把手”定期視察檢查、新聞媒體參與監(jiān)督等機制,向社會公布監(jiān)督、舉報電話,及時受理群眾投訴,切實解決工作過程中的突出問題。
(五)開展監(jiān)測評估,合理調(diào)整公共政策。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把保障人民的健康作為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要目標,在制定公共政策時,要充分考慮和評估對健康的影響。健康城市監(jiān)測評價辦公室要充分發(fā)揮技術支撐作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各部門,建立和實施健康影響評估制度,全面、科學、公正地評估各項工作的進展和效果,應對和解決威脅群眾健康的主要問題。
健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案 5
為全面推進健康促進縣創(chuàng)建工作,提高居民健康水平,貫徹落實《東至縣人民政府辦公室關于印發(fā)東至縣創(chuàng)建安徽省健康促進縣實施方案的通知》(東政辦〔20xx〕27號)。特制定張溪鎮(zhèn)健康促進社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建工作實施方案如下:
一、指導思想
以十九大精神為指導,以開展各項健康促進活動為載體,以干預和控制轄區(qū)居民健康的危害因素,引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高居民健康素養(yǎng),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^創(chuàng)建健康社區(qū)(村)和健康家庭,切實改善居民的生活質(zhì)量,提高居民基本健康知識知曉率,促進居民養(yǎng)成健康生活方式和行為,提升居民健康素養(yǎng)水平。
。ǘ┖葑スぷ髀鋵,通過兩年的建設,使全鎮(zhèn)20%的村和家庭達到健康村、健康家庭建設標準的要求。
。ㄈ┰诮】导彝サ幕A上,全鎮(zhèn)評選出14戶示范健康家庭,撰寫典型案例。
三、創(chuàng)建時間
創(chuàng)建健康社區(qū)(村)、健康家庭工作分為三個階段進行:
第一階段:宣傳動員,工作啟動(20xx年10月1日至20xx年10月31日)。根據(jù)縣創(chuàng)建工作實施方案,張溪鎮(zhèn)要在轄區(qū)全面開展健康社區(qū)建設工作,緊密結(jié)合東至縣省級健康促進縣創(chuàng)建工作,廣泛宣傳動員。各創(chuàng)建社區(qū)(村)要制定實施方案或計劃,各成立工作機構,召開全體居民大會,安排本社區(qū)(村)、健康家庭創(chuàng)建工作。
第二階段:落實方案,全面推進(20xx年11月1日—20xx年9月30日)。按照創(chuàng)建健康村(社區(qū))、健康家庭實施方案分解任務,落實責任,強化督辦,穩(wěn)步推進。
第三階段:查漏補遺,充實完善,迎接達標驗收(20xx年10月1日—20xx年12月31日)。對照方案和標準認真自查,完善整理有關制度、資料,接受縣創(chuàng)建辦檢查,為省級驗收做好充分準備。
四、創(chuàng)建標準
1、社區(qū)(村)公開承諾并倡導全體居民參與健康社區(qū)(村)建設。
2、成立社區(qū)(村)主要負責同志參加的`健康社區(qū)(村)領導小組,明確職責分工,定期召開例會。
3、將健康社區(qū)(村)建設納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,制定促進居民健康的規(guī)章制度和相關措施。
4、有專人負責健康社區(qū)(村)工作,有工作計劃和總結(jié),健康活動有記錄。
5、建設無煙環(huán)境。
6、保持自然環(huán)境整潔,營造促進健康的社會人文環(huán)境。
7、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構深入社區(qū)(村)提供基本健康教育服務。
8、社區(qū)(村)自發(fā)組織健康講座和多種形式的健康主題活動,社區(qū)居民積極參與。
9、組織社區(qū)居民參加健康家庭評選活動。
10、提高居民健康素養(yǎng)。
11、居民體育鍛煉率有所提高,吸煙率和肥胖率有所下降。
五、工作任務
1、抓好社區(qū)環(huán)境的不斷改善。結(jié)合東至縣省級健康促進縣創(chuàng)建和社區(qū)(村)的實際,積極開展“愛國衛(wèi)生”活動,組織村(居)委、社區(qū)單位和專業(yè)隊伍,開展居民區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治保潔活動,發(fā)動廣大居民從身邊的事做起,參加社區(qū)公共場所環(huán)境衛(wèi)生公益勞動,倡導社區(qū)居民樹立關心和愛護公共環(huán)境的意識,提高群眾對社區(qū)環(huán)境的認同度和滿意率,逐步形成良好的社會風尚。
2、抓好居民健康意識的逐步增強。以倡導35歲以上居民每年至少測量1次血壓活動為突破口,培養(yǎng)居民對慢性病自我控制管理的意識,逐步引導居民養(yǎng)成良好的健康生活方式。要借助社區(qū)(村)衛(wèi)生服務現(xiàn)有的組織網(wǎng)絡,全面做好血壓測量活動的組織發(fā)動工作;要利用社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室、健康小屋、村(居)委及小區(qū)的活動室等場所,定期設置血壓測量點,以提供足夠的條件保證社區(qū)內(nèi)35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費血壓測量活動,居民對定期測量血壓知識的掌握率基本達到全覆蓋。
3、抓好健康促進行動的持續(xù)開展。繼續(xù)全面普及科學健身知識,廣泛開展全民健身運動,進一步加強社區(qū)(村)內(nèi)各類體育健身團隊的建設,保持體育設施完好,做好社區(qū)(村)委會、主要單位和各類團隊的發(fā)動工作,利用社區(qū)(村)體育設施,發(fā)揮體育指導員和居民體育鍛煉積極分子的作用,組織各種項目的體育鍛煉活動,吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動,使居民的健身活動具有更強的目的性和針對性。
4、抓好健康場所建設活動。深入開展健康單位、健康家庭建設活動,按照有關工作要求,發(fā)動社區(qū)單位和居民參加健康單位、健康家庭建設活動。
六、工作要求
(一)加強組織領導。張溪鎮(zhèn)黨委、政府及社區(qū)(村)要切實加強組織領導,明確責任分工,做到定人、定責、定任務、定目標、定時限、定獎懲,保證健康社區(qū)(村)和健康家庭建設順利實施。
(二)制定周密方案。各社區(qū)(村)要掌握本轄區(qū)的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求,周密制定本村的健康社區(qū)(村)和健康家庭建設工作方案和工作進度推進表,確保工作落到實處。
。ㄈ⿵娀麄靼l(fā)動。群眾是建設健康社區(qū)(村)和健康家庭的主體,要充分發(fā)動群眾、充分依靠群眾,充分利用黑板報、宣傳欄、微信等形式大力宣傳建設健康社區(qū)(村)和健康家庭的目的和意義,使健康社區(qū)(村)和健康家庭建設深入人心、家喻戶曉,使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動,努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
。ㄋ模┘訌姸讲橹笇?h創(chuàng)建辦對創(chuàng)建工作情況進行不定期的督查指導,對完成創(chuàng)建的社區(qū)(村)和家庭,由縣政府給予授牌;對工作不力,推諉扯皮,嚴重影響創(chuàng)建工作進行的學校和人員,進行通報批評,并嚴肅追究相關責任人的責任。
健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案 6
為推進我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展,進一步調(diào)動全社會全民參與創(chuàng)建健康村工作的積極性,加快我鎮(zhèn)健康村創(chuàng)建工作的進程,夯實健康村工作基礎,全面建設社會主義新農(nóng)村,切實加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,增強農(nóng)民防病意識,提高農(nóng)民健康素養(yǎng),促進農(nóng)村居民身體健康和社會主義和諧社會建設,結(jié)合我鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作,特制定20xx年度工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”、以農(nóng)村群眾健康需求為出發(fā)點,堅持“以預防為主、以農(nóng)村為重點”的衛(wèi)生工作方針,堅持“政府組織、分級負責、部門協(xié)調(diào)、全民參與、社會監(jiān)督、科學治理、分類指導”的原則,通過鞏固去年創(chuàng)建的健康村工作成果,建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務和健康保障體系,全面改善生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高農(nóng)村群眾的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
按照“健康村”考核評價體系,加大健康村創(chuàng)建力度,在健康村完善以健康為核心的多級多部門協(xié)調(diào)配合的村域健康環(huán)境創(chuàng)建機制,完善工作網(wǎng)絡和建設健康環(huán)境機制,完善居民健康生活教育引導工作機制,完善健康村“示范戶”評比機制,培養(yǎng)村民樹立健康觀念和健康意識,提高健康素養(yǎng),養(yǎng)成健康行為,倡導和諧、健康、文明的生活方式,提高健康村創(chuàng)建水平。
三、工作要求
。ㄒ唬┤骈_展“環(huán)境綜合整治活動”
為扎實推進“環(huán)境綜合整治活動”,對歷年創(chuàng)建的健康村進行考評。對考評不合格的健康村,責令限期整改,對整改不力的,將取消健康村榮譽稱號。各健康村一定要高度重視、全力以赴、加強管理、迎接考評,確保順利通過。
各健康村要以村容整潔達標建設和“清潔家園”活動為載體,開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動、組織衛(wèi)生督查巡查活動,實行“日查、周評、月考”制度,開展“衛(wèi)生清潔戶”評比,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。根據(jù)我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的`薄弱環(huán)節(jié),著重注意做好以下工作:
1、保持農(nóng)村環(huán)境常態(tài)衛(wèi)生整潔。重點是保持道路兩側(cè)、河道兩岸、宅前屋后的環(huán)境整潔。
2、注重環(huán)境衛(wèi)生設施的改造管理。重點是公廁、垃圾房(箱、桶)、倒糞點等建設和管理,要求達到無害化的管理標準。
3、敢于解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問題。要以農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖場、菜市場、廢品堆場等為難點區(qū)域;以農(nóng)村公共場所和村民家庭宅前屋后為突出問題;以整治亂堆物、亂排污水為重要內(nèi)容,嚴格管理,攻克難點、解決難題,保持常態(tài)衛(wèi)生整潔。
4、加強農(nóng)村病媒生物綜合防制。組織季節(jié)性的病媒生物突擊消殺活動,抓好鼠、蟑、蚊、蠅防制設施的建設,加強環(huán)境清理,及時清除“四害”孳生環(huán)境,降低病媒生物密度。
。ǘ┓e極開展健康教育和健康促進活動
1、完善健康教育宣傳欄(宣傳櫥窗)。各行政村、人口較密集的自然村均需建立固定的“健康教育專用宣傳欄”,由村衛(wèi)生室負責定期更換和日常管理。
2、完善健康教育活動室!敖】到逃顒邮摇笔谴迮e辦健康教育知識集中宣傳、觀看健康知識影視片的主要場所!敖】到逃顒邮摇笨梢岳么寤顒邮摇⑿l(wèi)生室等場所,有條件的村可單獨安排場所。使用面積一般不少于25平方米,具有課桌椅、黑板、電視機、功放機、DVD播放機、照相機(攝象機)等基本設施。組織村民閱讀健康報刊、觀看健康知識音像制品。健康教育活動室”由村衛(wèi)生室負責日常管理。
3、舉辦健康知識講座和咨詢。根據(jù)季節(jié)特點、疾病譜和熱點健康問題,組織健康知識講座,年內(nèi)不少于6次。
4、發(fā)放健康宣傳資料和宣傳物品。定期把健康教育資料、健康宣傳物品發(fā)放到每家每戶。全年至少4次,做到不漏發(fā)、不少發(fā),并教育村民妥善保管。
。ㄈ┥钊腴_展“健康自我管理活動”
圍繞四項管理任務、七項重點工作,把“健康自我管理活動”落到實處。
1、四項管理任務
第一項管理任務:掌握基本健康知識。管理要求:學習基本知識;掌握基本技能;關注健康信息;參加健康活動。學習內(nèi)容:以《中國公民健康素養(yǎng)66條》為基本教材!八目匾粍印薄⒑侠硎褂每股、預防傳染病、掌握應急自救技能。
第二項管理任務:了解自身健康狀況。管理要求:掌握健康標準;學會健康自測;定期健康體檢;有病及時診治。
第三項管理任務:養(yǎng)成健康生活方式。管理要求:合理膳食;適量運動;戒煙限酒;心理平衡.
第四項管理任務:針對疾病加強管理。管理要求:遵醫(yī)規(guī)范用藥;尋找危險因素;制定實施方案;定期檢查隨訪。
2、七項重點工作
。1)開展“健康大講堂”活動?刹捎脙(nèi)聘、外請等方法,聘請村衛(wèi)生室醫(yī)生、村干部、本地區(qū)熱心于健康教育的干部、老師和各界健康志愿者來村講課,有條件的也可聘請有關健康教育專家。全年每個村至少舉辦有一定規(guī)模的健康講座6次以上。
。2)開展《中國公民健康素養(yǎng)66條》學習和知識競賽活動?山M織《問卷》測試和《問卷》抽獎活動,組織以《中國公民健康素養(yǎng)66條》為主要內(nèi)容的健康知識競賽。
。3)組織農(nóng)民健康體檢。做好各年齡組農(nóng)民的免費健康體檢工作。對慢性病人,組織參加健康自我管理活動;對普遍性問題,開展有針對的健康教育。
。4)、關愛老年人的健康生活。根據(jù)本村實際情況,力所能及、因地制宜推出關愛老年人的健康生活的措施。
。5)廣泛開展“四控一動”活動(控油、控鹽、控煙、控體重、適量運動)。通過建設健康家庭,培育示范戶、標兵戶,組織介紹交流、家庭互動,把“四控一動”落實到每戶家庭。一是控油、控鹽:介紹控鹽勺、控油壺的使用方法;推廣健康飲食譜;二是控煙:宣傳《控煙條例》和吸煙危害,落實農(nóng)村控煙措施。村衛(wèi)生所、辦公室實施禁煙,活動室實施控煙,制定控煙制度,張貼禁煙標志;在規(guī)定禁煙的公共場所不吸煙、勸阻室內(nèi)吸煙;設立室外吸煙點,以后逐步減少吸煙點。組織控煙宣傳活動,主要活動有5月31日“世界無煙日”活動等。三是開展文體健身活動:
。6)開展全民健身、愉悅身心等有益健康的宣傳教育;普及各類文體健身活動,推廣日行萬步,因地制宜建設“健康路”。組建體育文娛團隊,開展活動,參加比賽。組織群眾性文體活動,形成“一村一品”健身項目。
。7)建立健康自我管理小組。推進健康自我管理小組建設。可以吸收健康人群參加,注意吸收文體活動積極分子參加。
(四)扎實推進“全民健康生活方式行動”
在全面推進“全民健康生活方式行動”的同時,積極開展健康生活方式調(diào)查、“健康一二一”運動操競賽活動,以及發(fā)送“健康大禮包”進農(nóng)戶等一系列舉措,引導農(nóng)民加強自我教育,實現(xiàn)自我提高,進一步提高農(nóng)民的健康素質(zhì)。
四、工作措施
各村要切實加強對創(chuàng)建健康村工作的領導,堅持政府主導、部門配合、村委實施、群眾參與,形成合力,為全面扎實推進創(chuàng)建健康村的各項目標任務而努力。
健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案 7
為貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西全民健康素養(yǎng)促進行動計劃(20xx-20xx年)的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕59號)和《東興市人民政府辦公室關于印發(fā)東興市創(chuàng)建健康促進縣(市、區(qū))工作方案的通知》(東政辦函〔20xx〕13號),全面推進健康促進縣(市)項目工作,提高農(nóng)村居民健康水平,努力實現(xiàn)健康村建設制度化、常態(tài)化,制定江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村實施方案(20xx-20xx年)如下:
一、指導思想
以十九大精神為指導,《廣西全民健康素養(yǎng)促進行動計劃(20xx-20xx年)》為依據(jù),以切實改善農(nóng)村(社區(qū))居民的生活質(zhì)量,開展各項健康促進活動為載體,以干預和控制農(nóng)村居民健康的危害因素,規(guī)范農(nóng)村(社區(qū))公共衛(wèi)生工作,引導居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習慣和生活方式,樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀,全面提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目標
通過創(chuàng)建健康村,提高農(nóng)村健康環(huán)境、健康人群、健康社會水平。狠抓工作落實,力爭通過三年的建設,全鎮(zhèn)30%的村初步達到健康村建設標準的基本要求。
三、組織領導
成立江平鎮(zhèn)創(chuàng)建健康村工作領導小組,具體負責全鎮(zhèn)健康村建設的統(tǒng)籌謀劃、調(diào)度協(xié)調(diào)、指導督促、考核評估工作。
組長:
副組長:
成員:
下設健康村建設辦公室,辦公室設在黨政辦,徐瑞振同志任辦公室主任。
四、創(chuàng)建內(nèi)容及主要任務
(一)營造社會氛圍
1、制定政策。各村至少制定一項與健康促進建設有關的政策。把健康村建設納入村發(fā)展規(guī)劃,成立領導小組,明確職責分工,定期召開例會。
2、制定方案。各村根據(jù)健康村建設的要求,實事求是地制定本村的工作方案,指定專人負責本村健康教育及健康促進工作,全面提高本村居民健康素養(yǎng)綜合水平。
3、明確分工。各村要根據(jù)《健康村評價標準》、《健康村評價指標體系》要求,制定本村目標任務,細化分解責任到人。
4、宣傳造勢。各村利用動員大會、宣傳長廊、宣傳標語、宣傳卡發(fā)放等廣泛宣傳造勢,營造健康村建設的良好氛圍。
。ǘ﹦(chuàng)建健康環(huán)境
1、開展無煙環(huán)境建設。各村在村委會、活動中心、活動廣場、學校、衛(wèi)生所等公共場所全面禁止吸煙。主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室、活動室等區(qū)域有明顯禁煙標識,無煙草廣告和促銷,黨員干部帶頭戒煙。至少舉辦一期以控煙為主題的宣傳活動。20xx年,吸煙率下降3%。
2、開展健康促進場所建設。各村打造一個健身廣場,購置一批健身器材,建設一個“農(nóng)家書屋”,設置一個閱覽室,提供一批健康教育資料,為村民提供足夠的鍛煉場地及閱讀環(huán)境。
3、開展公共衛(wèi)生建設。一是環(huán)境衛(wèi)生建設。建立一個衛(wèi)生治理長效機制,購置一批垃圾箱,聘請一批保潔員,做到垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達到80%以上,糞便無害化處理。二是公共衛(wèi)生建設。以創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū)建設為載體,強化公共場所衛(wèi)生管理和食品、藥品安全整治。健康村公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應持證亮證經(jīng)營,公共場所“五病”人員調(diào)離率達100%,公共場所衛(wèi)生合格率達95%。
4、開展人文環(huán)境建設。建立健全健身設備、閱讀場所規(guī)范管理制度,指定專人管理。提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率,強化法律援助、人民調(diào)解、困難群眾救助。
。ㄈ╅_展健康活動
1、開展豐富多彩的健康教育活動。各村按照健康村建設要求,有計劃地開展健康知識講座、健康知識競賽、健康主題演講、戒煙競賽、健康小屋、健康咨詢等健康活動。20xx年,村民健康素養(yǎng)水平在原基礎上提高20%。
2、開展形式多樣的健身活動。各村結(jié)合自身實際,有組織、有計劃開展各種健身活動。如開展籃球賽、羽毛球賽、健身舞等體育運動增強村民體魄;開展卡拉OK比賽、文藝晚會等文藝活動提高村民藝術修養(yǎng);開展舞龍、舞獅、傳統(tǒng)器樂演奏等傳統(tǒng)活動傳承文化。20xx年,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達到32%,成人肥胖率控制在12%以內(nèi)。
3、開展健康家庭評選活動。各村采取自愿申報、小組推薦、村級評選等方式,結(jié)合健康家庭評價標準,開展健康家庭評選活動。
4、定期組織健康體檢。鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生到各村為村民進行免費健康體檢,并統(tǒng)計各村的肥胖和吸煙人數(shù)。
5、組建宣傳陣地。設立固定的宣傳欄,每年更換不少于6次。
五、相關要求
(一)要加強組織領導。鎮(zhèn)屬各單位、各村要切實加強組織領導,明確責任分工,做到定人、定責、定任務、定目標、定時限、定獎懲,保證健康村建設順利實施。
(二)要周密制定方案。各村要認真開展基線調(diào)查。通過基線調(diào)查,掌握村的基本情況,了解轄區(qū)居民的健康需求。在此基礎上,周密制定本村的.健康村建設工作方案和工作進度推進表,確保工作落到實處。
。ㄈ┮獜娀麄靼l(fā)動。群眾是建設健康村的主體,要充分發(fā)動群眾、充分依靠群眾,充分利用板報、宣傳欄、小喇叭等形式大力宣傳建設健康村的目的和意義,使健康村建設深入人心、家喻戶曉,使學習健康知識、實踐健康理念、倡導健康生活方式成為群眾的自覺行動,努力掀起人人參與、全民共建的熱潮。
。ㄋ模┮鹉攴(wěn)步推進。建設健康村是一項關系群眾民生的系統(tǒng)工程,鎮(zhèn)屬各單位、各村要加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,逐年穩(wěn)步推進工作進程;20xx年,各村至少要完成一個健康村小組的建設;20xx年8月底,各村完成健康促進評價指標體系建設的50%,至20xx年12月底完成所有指標體系建設。
健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案 8
為有序推進健康西秀健康促進區(qū)項目工作,按照省、市、區(qū)衛(wèi)健主管部門《關于20xx年國家基本公共衛(wèi)生服務項目健康促進與教育項目實施方案的通知》要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,建立健康促進村居及家庭工作機制,不斷提高全鎮(zhèn)所有居民健康素養(yǎng)和健康水平,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,從我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),深化健康促進體制改革,優(yōu)化健康促進資源配置,結(jié)合規(guī)劃建設,加大投入,加大鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎設施建設,強化健康教育,強化衛(wèi)生管理,提高居民健康水平,改善工作環(huán)境、生活環(huán)境,確保我鎮(zhèn)健康促進建設工作目標任務的圓滿完成。
二、組織保障
為進一步加強組織領導,特成立工作領導小組,具體如下:
組長:
副組長:各村(居)第一書記、支書及主任
領導小組下設辦公室在衛(wèi)計辦,朱慶國同志兼任辦公室主任,周壽芬、侯彬同志兼任辦公室副主任,成員由鎮(zhèn)屬各部門及各村(居)抽調(diào)組成,負責按照領導小組安排部署,開展健康促進建設工作。
三、工作目標
創(chuàng)建舊州鎮(zhèn)健康促進建設發(fā)展,按照上級文件要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)創(chuàng)建轄區(qū)所有村居20%的健康村居,即舊州鎮(zhèn)創(chuàng)建三個示范村(茶嶺、新寨、浪塘),示范村創(chuàng)建示范戶各5戶;按照上級文件要求在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村居創(chuàng)建不低于20%的健康家庭。通過創(chuàng)建健康促進建設工作,發(fā)揮健康村居、健康家庭及示范戶帶頭作用,以點帶面,持續(xù)鞏固,人人知曉創(chuàng)建健康村居及健康家庭,確保創(chuàng)建健康促進建設工作按照目標要求完成任務,順利通過國家檢查驗收。
四、創(chuàng)建工作內(nèi)容
(一)組織管理
健康促進村居、家庭公開承諾開展建設工作,成立健康促進領導小組,定期召開例會,討論各村居、家庭主要健康問題并提出相應措施,倡導干部職工、村干部、轄區(qū)居民踐行健康生活方式;將健康促進建設工作納入工作計劃,制定健康促進村居及健康家庭的村規(guī)民約;明確專人負責健康促進建設工作,并按要求接受專業(yè)培訓,制定健康促進建設工作計劃,定期總結(jié)提煉工作經(jīng)驗。
(二)健康環(huán)境
打造無煙環(huán)境,室內(nèi)區(qū)域全面禁止吸煙;營造干凈整潔的自然環(huán)境,為廣大居民提供鍛煉、閱讀等人文活動的場所,對弱勢群體有健康幫扶措施。加大禁煙工作、吸引危害等宣傳,發(fā)放宣傳折頁等方式,減少群眾吸煙群體,倡導健康新生活。
(三)健康活動
提供健康服務,安排鎮(zhèn)村干部、知識青年、農(nóng)民黨員同志接受急救和疾病預防知識培訓,結(jié)合衛(wèi)生院定期開展免費健康體檢,倡導居民健康生活。每年鎮(zhèn)級組織鎮(zhèn)、村兩級干部職工開展跑步、爬山、球類、廣播體操等文體活動,村級組織,鎮(zhèn)級支持文藝宣傳隊到村開展文藝表演,鎮(zhèn)、村兩級至少開展健康生活方式相關知識講座4次,至少開展健康知識競賽、演講比賽等集體活動2次。
(四)建設效果
根據(jù)目標人群測評方案,開展目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意度評估。
五、人員、經(jīng)費保障
(一)保障人員落實。鎮(zhèn)、村兩級為有效開展好健康促進創(chuàng)建工作,確保專人負責此項工作,對上級工作要求能不折不扣落實到位。
(二)保障經(jīng)費落實。各健康促進建設工作,要保證健康促進與健康教育專項工作經(jīng)費落實到位,提高資金使用效益,加強專項經(jīng)費使用的.監(jiān)管,杜絕浪費,確保公開廉潔。
六、工作要求和資料上報
(一)各健康促進責任部門、村、責任人,要按照上級要求完成創(chuàng)建工作,并開展自評,整理相關工作資料備查,并將健康促進資料按要求上報衛(wèi)健辦。
(二)各健康促進村居及家庭,根據(jù)附件1、附件2即《健康促進村居、家庭現(xiàn)場評分表》的要求,結(jié)合實際開展健康促進各項工作,切實加強組織領導,精心安排部署,以確保健康促進建設工作順利完成。
健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案 9
一、規(guī)劃背景
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,健康問題日益受到關注。將健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,對于提升農(nóng)民整體健康素質(zhì)、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定具有極為重要的意義。
二、建設目標
1. 到20xx年,村莊公共衛(wèi)生設施覆蓋率達到 90%以上,垃圾無害化處理率達到 80%。
2. 建立完善的村級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,每千人擁有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)達到 2 名以上,村民基本醫(yī)療保障參保率穩(wěn)定在 98%。
3. 開展健康生活方式普及活動,村民健康知識知曉率達到 85%以上,吸煙率降低 10%。
三、主要任務
1. 基礎設施建設
完善村莊垃圾處理設施,設置合理數(shù)量的垃圾桶和垃圾收集點,建立垃圾轉(zhuǎn)運機制,定期清運垃圾至指定處理場所。
建設污水處理系統(tǒng),對生活污水進行集中處理或通過沼氣池等方式進行資源化利用,減少污水直排對環(huán)境的`污染。
改造村莊公共廁所,按照衛(wèi)生標準建設無害化公廁,并加強日常管理與維護。
2. 醫(yī)療衛(wèi)生服務提升
加強村級衛(wèi)生室建設,配備必要的醫(yī)療設備和藥品,改善診療環(huán)境。定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加業(yè)務培訓,提高醫(yī)療服務水平。
建立村民健康檔案,開展定期健康體檢和慢性病篩查工作,對重點人群如老年人、兒童、孕產(chǎn)婦和慢性病患者進行跟蹤管理和健康指導。
加強與上級醫(yī)療機構的合作與轉(zhuǎn)診對接,確保村民在需要時能夠及時得到更專業(yè)的醫(yī)療救治。
3. 健康生活方式推廣
開展健康知識講座和宣傳活動,通過舉辦健康知識競賽、發(fā)放宣傳資料、設置宣傳欄等多種形式,普及衛(wèi)生保健、疾病預防、合理膳食、適量運動等健康知識。
建設村莊健身廣場和運動設施,組織開展各類體育活動,如廣場舞比賽、趣味運動會等,鼓勵村民積極參與體育鍛煉。
倡導健康飲食習慣,引導村民減少高鹽、高糖、高脂肪食品的攝入,增加蔬菜水果的消費,推廣綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品種植。
四、實施步驟
1. 第一階段(第 1 - 2 年)
完成村莊垃圾處理和污水處理設施的規(guī)劃與選址工作,啟動部分基礎設施建設項目。
組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加第一輪業(yè)務培訓,建立村民健康檔案的基礎信息收集工作。
開展首次健康知識講座和宣傳活動,成立村莊健身活動組織團隊。
2. 第二階段(第 3 - 4 年)
全面推進基礎設施建設,確保垃圾處理和污水處理系統(tǒng)正常運行,完成公共廁所改造任務。
補充完善村級衛(wèi)生室醫(yī)療設備和藥品,開展慢性病篩查工作,建立重點人群健康管理臺賬。
持續(xù)開展健康知識普及活動,舉辦各類體育賽事,推廣健康飲食理念,建設綠色農(nóng)產(chǎn)品種植示范基地。
3. 第三階段(第 5 年)
對健康村莊建設項目進行全面檢查與評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,對存在的問題進行整改完善。
鞏固建設成果,建立長效管理機制,確保村莊公共衛(wèi)生設施持續(xù)良好運行,醫(yī)療衛(wèi)生服務水平不斷提高,村民健康生活方式得以長期保持。
五、保障措施
1. 加強組織領導,成立由村兩委成員、村民代表和相關專業(yè)人員組成的健康村莊建設領導小組,負責規(guī)劃的實施與監(jiān)督。
2. 加大資金投入,爭取上級政府財政補貼、社會捐贈以及村集體自籌等多渠道資金來源,保障建設項目順利進行。
3. 建立考核機制,將健康村莊建設工作納入村干部績效考核內(nèi)容,對工作成效顯著的個人和集體進行表彰獎勵,對工作不力的進行問責。
健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案 10
一、規(guī)劃總則
以提高農(nóng)村居民健康水平為核心,將健康理念貫穿于農(nóng)村經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各方面發(fā)展之中,整合資源,統(tǒng)籌推進,打造具有特色的健康村莊。
二、建設目標
1. 環(huán)境健康目標:實現(xiàn)村莊綠化覆蓋率達到 40%以上,飲用水源水質(zhì)達標率 100%,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到 95%以上。
2. 健康服務目標:構建 15 分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈,家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率達到 80%以上,村民對醫(yī)療衛(wèi)生服務滿意度達到 90%。
3. 健康素養(yǎng)目標:村民健康行為形成率達到 70%以上,心理健康知識知曉率達到 80%,掌握至少一項自救互救技能的村民比例達到 60%。
三、重點任務
1. 環(huán)境整治與生態(tài)保護
開展村莊綠化行動,在村莊道路兩旁、庭院、公共空間等種植各類樹木花草,打造綠色生態(tài)村莊。
加強飲用水源保護,劃定水源保護區(qū),建立水源監(jiān)測機制,定期檢測水質(zhì),防止水源污染。
推廣清潔能源使用,鼓勵村民使用太陽能、沼氣等清潔能源,減少傳統(tǒng)燃煤、柴草的使用,降低空氣污染。
2. 醫(yī)療保健服務體系優(yōu)化
新建或改擴建村級衛(wèi)生服務站,按照標準化建設要求,配備先進的醫(yī)療診斷設備如全自動生化分析儀、心電圖機等。
加強醫(yī)療人才隊伍建設,通過定向培養(yǎng)、人才引進等方式,充實鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,提高醫(yī)療技術水平。同時,邀請上級醫(yī)院專家定期到村坐診、查房和開展業(yè)務培訓。
拓展家庭醫(yī)生簽約服務內(nèi)容,除基本醫(yī)療服務外,增加健康咨詢、康復指導、中醫(yī)養(yǎng)生等個性化服務項目,滿足不同村民的健康需求。
3. 健康文化與素養(yǎng)培育
建設健康文化廣場,設置健康文化長廊、宣傳欄等,定期更新健康知識內(nèi)容,包括傳染病預防、婦幼保健、老年健康等方面。
開展心理健康促進活動,設立心理咨詢室,配備專業(yè)心理咨詢師,為村民提供心理咨詢和心理疏導服務,特別是針對留守兒童、空巢老人等特殊群體。
舉辦健康技能培訓活動,如急救知識培訓、健康烹飪培訓、健身操培訓等,提高村民的'健康技能水平。
四、實施進度安排
1. 啟動階段(第 1 年)
制定健康村莊建設詳細規(guī)劃和實施方案,成立工作專班。
開展村莊環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,確定綠化、水源保護、清潔能源推廣等項目的實施地點和方案。
啟動村級衛(wèi)生服務站建設規(guī)劃和醫(yī)療人才招聘引進計劃。
建設健康文化廣場和心理咨詢室的前期籌備工作。
2. 推進階段(第 2 - 3 年)
全面實施村莊綠化工程,完成飲用水源保護區(qū)建設和水質(zhì)監(jiān)測設備安裝。
逐步推廣清潔能源使用,完成一定比例的太陽能熱水器、沼氣池等設施安裝。
推進村級衛(wèi)生服務站建設,采購醫(yī)療設備,引進部分醫(yī)療人才,開展家庭醫(yī)生簽約服務試點。
開展健康知識宣傳活動,舉辦首次心理健康講座和急救知識培訓。
3. 提升階段(第 4 年)
對村莊綠化、環(huán)境整治項目進行查漏補缺,鞏固成果。
完善村級衛(wèi)生服務站功能,提高家庭醫(yī)生簽約服務覆蓋率和服務質(zhì)量。
持續(xù)開展健康文化與素養(yǎng)培育活動,建設健康文化長廊,豐富宣傳內(nèi)容。
組織村民進行健康素養(yǎng)測評,根據(jù)結(jié)果調(diào)整培育策略。
4. 驗收階段(第 5 年)
對健康村莊建設各項任務指標進行全面驗收評估,總結(jié)經(jīng)驗。
建立健康村莊建設長效管理機制,持續(xù)維護和提升村莊健康水平。
五、保障機制
1. 組織保障:成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導掛帥,村兩委負責,相關部門參與的健康村莊建設領導小組,明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合。
2. 資金保障:爭取上級專項扶持資金、整合涉農(nóng)資金、發(fā)動社會捐助等多渠道籌集資金,設立健康村莊建設專項資金賬戶,確保?顚S。
3. 監(jiān)督考核:制定健康村莊建設考核指標體系,定期對建設進展情況進行監(jiān)督檢查和考核評估,將考核結(jié)果與村干部績效獎勵、項目扶持等掛鉤。
健康村莊建設納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃方案 11
一、規(guī)劃背景與意義
農(nóng)村地區(qū)健康狀況不僅關系到農(nóng)民個體的生活質(zhì)量,也影響著農(nóng)村整體的發(fā)展活力。為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的健康鄉(xiāng)村目標,特制定本規(guī)劃方案,將健康村莊建設深度融入農(nóng)村發(fā)展進程。
二、建設目標設定
1. 健康設施完備目標:每個村莊至少擁有一座標準化的健康活動中心,配備齊全的健身器材、健康教育室和醫(yī)療保健室,人均體育場地面積達到 2 平方米以上。
2. 健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標:培育至少一個特色健康農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),帶動村民人均增收 1000 元以上,同時發(fā)展鄉(xiāng)村健康旅游產(chǎn)業(yè),年接待游客量達到x人次以上。
3. 健康行為普及目標:村民健康生活方式養(yǎng)成率達到 75%以上,酗酒率降低 15%,規(guī)律作息的村民比例達到 80%以上。
三、主要建設內(nèi)容
1. 健康設施建設
選址建設健康活動中心,合理規(guī)劃健身區(qū)、教育區(qū)和保健區(qū)。健身區(qū)配備適合不同年齡段的健身器材,如跑步機、健身車、乒乓球桌等;健康教育室配備多媒體設備,用于播放健康知識視頻和舉辦講座;醫(yī)療保健室配備基本的醫(yī)療檢查設備和常用藥品,可進行簡單的體檢和疾病初步診療。
完善村莊道路設施,建設適合村民散步、慢跑的'健康步道,在步道兩旁設置健康提示標識和休息長椅,方便村民在日常出行中進行鍛煉。
2. 健康產(chǎn)業(yè)培育
結(jié)合當?shù)赝寥馈夂虻茸匀粭l件,發(fā)展特色健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),如有機蔬菜種植、中藥材養(yǎng)殖等。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,確保產(chǎn)品的綠色、健康和安全。通過電商平臺、農(nóng)產(chǎn)品展銷會等渠道,拓寬銷售市場,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
開發(fā)鄉(xiāng)村健康旅游資源,如利用自然風光打造生態(tài)養(yǎng)生旅游線路,開發(fā)溫泉療養(yǎng)、中醫(yī)保健按摩等旅游項目。建設鄉(xiāng)村民宿,提供健康餐飲服務,讓游客體驗鄉(xiāng)村健康生活方式。
3. 健康行為倡導
開展健康生活方式宣傳活動,制定健康生活方式手冊,發(fā)放給村民。手冊內(nèi)容包括合理膳食搭配、適量運動方法、戒煙限酒技巧等。
組織健康生活方式示范家庭評選活動,對評選出的示范家庭進行表彰和獎勵,發(fā)揮榜樣的示范帶動作用。通過家庭影響家庭,促進健康生活方式在村莊的廣泛傳播。
四、實施步驟規(guī)劃
1. 規(guī)劃籌備期(第 1 年上半年)
開展村莊健康狀況和資源調(diào)查評估,包括村民健康體檢數(shù)據(jù)收集、土地資源調(diào)查、旅游資源評估等。
制定健康村莊建設詳細規(guī)劃和項目預算,明確各項目的建設地點、規(guī)模和實施主體。
成立健康村莊建設工作領導小組,負責項目的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
2. 項目建設期(第 1 年下半年 - 第 3 年)
第 1 年下半年:啟動健康活動中心建設項目,完成選址和設計工作,開始基礎施工。同時,開展健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和種植養(yǎng)殖基地選址工作。
第 2 年:持續(xù)推進健康活動中心建設,完成主體工程和內(nèi)部裝修,采購健身器材、醫(yī)療設備和辦公用品等。開始建設健康步道和鄉(xiāng)村民宿,開展健康農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖工作,引進相關技術和品種。
第 3 年:完善健康活動中心的功能配套,開展試運營和調(diào)試工作。健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)初步形成規(guī)模,建立銷售渠道。鄉(xiāng)村健康旅游項目開始對外宣傳推廣,接待少量游客進行試運行。
3. 鞏固提升期(第 4 年)
對健康村莊建設項目進行全面檢查和評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,針對存在的問題進行整改完善。
進一步優(yōu)化健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提高健康農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量,提升鄉(xiāng)村健康旅游的服務質(zhì)量和游客滿意度。
持續(xù)開展健康行為倡導活動,鞏固村民健康生活方式養(yǎng)成成果,提高健康素養(yǎng)水平。
4. 長效運營期(第 5 年及以后)
建立健康村莊建設長效運營機制,確保健康設施正常維護和使用,健康產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,健康行為倡導活動常態(tài)化開展。
定期對村莊健康狀況進行監(jiān)測和評估,根據(jù)新情況和新問題,適時調(diào)整和完善建設規(guī)劃和運營策略。
五、保障措施制定
1. 政策保障:爭取上級政府出臺支持健康村莊建設的相關政策,如土地優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)扶持政策、人才引進政策等,為項目建設和運營提供政策保障。
2. 資金保障:整合各類涉農(nóng)資金,如鄉(xiāng)村振興專項資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金等,用于健康村莊建設。同時,吸引社會資本投入,如通過招商引資引進企業(yè)參與健康農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)開發(fā)和鄉(xiāng)村健康旅游項目建設。
3. 人才保障:加強與高校、科研機構的合作,引進農(nóng)業(yè)技術、旅游管理、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的專業(yè)人才。定期組織村民參加技能培訓,培養(yǎng)本土的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才和健康服務人才。
4. 監(jiān)督保障:建立健全健康村莊建設項目監(jiān)督管理機制,加強對項目建設進度、質(zhì)量、資金使用等方面的監(jiān)督檢查,確保項目建設規(guī)范、高效、廉潔。
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