工會信息化建設(shè)方案

工會信息化建設(shè)手記：確定目標“116”

2006年10月底，領(lǐng)導關(guān)注的本地工會信息化建設(shè)方案終于草成。經(jīng)機關(guān)各部門討論后，提交主席辦公會通過。

這個方案的主要內(nèi)容是，通過三至五年的努力，建成以××工會網(wǎng)為龍頭的，涵蓋所屬縣以上地方工會、企事業(yè)工會和產(chǎn)業(yè)工會網(wǎng)站的××工會網(wǎng)站集群，以及以本級工會為中心，覆蓋所屬縣以上地方工會、企事業(yè)工會和產(chǎn)業(yè)工會的，按照分級授權(quán)來傳輸和共享信息的工會辦公自動化系統(tǒng)。具體目標為：實施“116信息化工程”，建設(shè)“數(shù)字化××工會”。

此后，“116工程”就成為筆者所在地工會信息化建設(shè)的代名詞。這一工程的基本涵義是：建設(shè)“1”個統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站集群，創(chuàng)建“1”個統(tǒng)一的非涉密的工會工作平臺，開發(fā)運用辦公、數(shù)據(jù)、資料、通訊、服務、監(jiān)控等“6”個中心。

為實現(xiàn)這一目標，同時制定了三個分兩步走的具體措施：

一、關(guān)于建設(shè)“1”個統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站集群。第一步，進行現(xiàn)有網(wǎng)站改版，同時幫助有條件的地方工會、企事業(yè)工會和產(chǎn)業(yè)工會在《××工會網(wǎng)》統(tǒng)一的平臺上逐步建立相應的門戶網(wǎng)站，以初步形成門戶網(wǎng)站集群雛型。第二步，依托地方政務網(wǎng)，實現(xiàn)門戶網(wǎng)站與工會工作平臺的互聯(lián)互動，逐步建成一個功能完備、風格統(tǒng)一、科學嚴謹?shù)摹痢凉�會網(wǎng)站集群。

二、關(guān)于創(chuàng)建“1”個統(tǒng)一的非涉密的工會工作平臺。第一步，將《××工會工作平臺》建立在在英特網(wǎng)上，并實施CA論證以保證其運行的安全保密性，所有用戶通過“密鑰”進入《××工會工作平臺》，執(zhí)行分級的信息傳輸與共享。第二步，依托地方政務外網(wǎng)，構(gòu)建工會系統(tǒng)網(wǎng)，通過網(wǎng)絡管理系統(tǒng)的調(diào)整，使《××工會工作平臺》實現(xiàn)更為安全保密的網(wǎng)絡運行。

三、關(guān)于開發(fā)運用辦公、數(shù)據(jù)、資料、通訊、服務、監(jiān)控等“6”個中心。第一步，重點解決用起來的問題，首先分步開發(fā)辦公、數(shù)據(jù)、資料、通訊、服務等5個中心，并有選擇地開發(fā)運用其中機關(guān)各部門有積極性的信息系統(tǒng)，如數(shù)據(jù)中心的勞模管理系統(tǒng)和困難職工幫扶系統(tǒng)等。第二步，在用起來的基礎(chǔ)上，適時開發(fā)監(jiān)控中心，并逐步開發(fā)運用其它計劃內(nèi)系統(tǒng)，如數(shù)據(jù)中心的工會年報系統(tǒng)、工會資產(chǎn)管理系統(tǒng)、工會組織和工會會員管理系統(tǒng)等，使之與《××工會工作平臺》渾然一體，成為各級工會共享的辦公平臺、學習平臺和信息交流平臺。

如今五年時間已經(jīng)過去，這一目標嚴格上說并未實現(xiàn)。首先，真正意義上的網(wǎng)站集群沒有建成，更不用說與“工會工作平臺的互聯(lián)互動”;其次，《××工會工作平臺》目前仍未邁出第二步，盡管第二步的道路已鋪平;再次，6個中心的建設(shè)工作仍然處于第一步，且已開發(fā)項目的應用率不足70%，與《××工會工作平臺》一起僅只發(fā)揮了信息交流平臺的作用。

目標完成的缺失，筆者認為主要責任在自己，其中最明顯的當然是對當時信息化建設(shè)的形勢的過于樂觀的估計，尤其是對地方黨委主要領(lǐng)導次年調(diào)離后的情況估計不足。

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