老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案（通用12篇）
為了確保事情或工作有效開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編整理的老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇1
一、 改造范圍
東勝區(qū)建成區(qū)域內的老舊小區(qū)。主要對象是2003年以前建成的小區(qū)。
二、 改造目的
通過改造，使老舊小區(qū)達到功能完善、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的。
三、 改造內容
1、 供熱系統(tǒng)改造
包括室內系統(tǒng)分戶控制、熱計量改造，實現(xiàn)單戶可控，室內溫度可調，可按計量收費的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造，按照節(jié)能建筑的.用熱指標對管網(wǎng)系統(tǒng)進行重新設計，加裝平衡、控制、計量裝置，做到按需供熱，減少熱量損失。熱源系統(tǒng)改造，對換熱站（鍋爐房）進行供熱能力核算，對供熱設備進行優(yōu)化，通過智能控制、變頻控制來降低電能、熱能的消耗。
2、 建筑物圍護結構節(jié)能改造
建筑物圍護結構節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫、門窗氣密性改造、陰陽臺封閉。通過建筑物圍護結構的節(jié)能改造，可大大降低熱損失，提高人體舒適感。
3、 供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴重，跑冒滴漏司空見慣，常常因為故障而停水，嚴重影響居民正常生活，有的供水管道與污水管道并行，不符合規(guī)范標準要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標準的塑料管道，提高管道使用壽命。
4、 排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時有發(fā)生。將污水管道進行維修改造，使水流順暢，減少堵塞。
5、 綠化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補充、完善，著力打造宜居環(huán)境，提高居住舒適度。
6、 公共服務設施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求，在老舊小區(qū)適當建設一部分公共活動室，添置一些體育活動設施，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求。
四、 實施步驟
1、 摸底調查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多、內容雜，要把這項工作做好，首先要調查老舊小區(qū)的基本情況，了解小區(qū)的建成年代、建筑面積、居住戶數(shù)、面積分布、樓棟數(shù)、
單元數(shù)、建筑物的基本結構情況，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調查過程中要涉及辦事處、社區(qū)、物業(yè)公司、居民、供熱、供水、排污、供電等相關單位。調查一定要詳細、真實，為做施工方案提供依據(jù)。
2、 施工方案設計階段
根據(jù)摸底調查階段提供的基本情況作出具體的施工設計。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗的設計院進行，施工圖完成后要邀請有關單位、業(yè)界專家進行圖紙會審。施工圖既要符合國家及地方有關標準、規(guī)范，又要符合實際情況。
3、 項目招投標階段
根據(jù)改造項目類型進行分類打包招標，招標按照國家及地方有關招投標程序進行。選擇有經(jīng)驗、有技術、有實力的施工、監(jiān)理單位來承擔老舊小區(qū)的維修改造任務。
4、 項目施工階段
施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調，對每一項工程要有專人負責。嚴格控制工程質量、進度、安全、造價。
5、 項目驗收階段
驗收包括進度驗收、分項驗收、竣工驗收等，每次驗收須有施工單位、建設單位、監(jiān)理單位、設計單位參加。驗收要做到每完工一項驗收一項。
6、 項目評價階段
改造工作完成后要進行改造評價，尤其是節(jié)能評價，要請有資格的專業(yè)公司進行能效評價。
五、 經(jīng)驗總結
根據(jù)已完成的改造項目取得的效果及反響，針對改造實施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾，認真總結改造經(jīng)驗，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實施提供保障。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇2
通過實地測量和對現(xiàn)狀的分析，結合小區(qū)的實際情況，在現(xiàn)有小區(qū)綠化的基礎上，保留部分有價值的觀賞樹木，增加各類喬灌木及花卉，完善小區(qū)各項設施，提高小區(qū)整體綠化水平，改善小區(qū)環(huán)境質量，特制定小區(qū)綠化改造實施方案，具體內容如下：
一、綠地現(xiàn)狀
1.小區(qū)現(xiàn)有綠地總面積約2 萬平方米，綠化覆蓋率小，未能達到國家和省級園林式小區(qū)綠化標準要求的30%以上，需盡可能地增加綠化面積。
2.綠地內現(xiàn)有植物配置不合理，苗木品種單一，生長不良，枯枝死樹現(xiàn)象嚴重，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，影響整個小區(qū)的景觀效果，急需改善。
3.小區(qū)主要道路兩側均為硬化鋪裝，缺少行道樹。
二、改造方案
1、在現(xiàn)有綠地基礎上，保留觀賞價值較高的植物，沿路的小塊綠地將其抬高，修砌花壇；樓群之間的綠地以草坪為底，適量栽植鳶尾、金山繡線菊、景天等宿根花卉，組成模紋圖案；增加紫薇、連翹、榆葉梅、櫻花、金銀木、丁香等花灌木，在小區(qū)主要道路兩側栽植行道樹；喬、灌、草、花合理配置，層次分明、疏密有致、色彩豐富，形成恬美、幽雅、變化的園林空間，提高小區(qū)整體化水平，改善人居環(huán)境。
2、鑒于小區(qū)綠化覆蓋率不達標，在主要道路兩側采用規(guī)則式栽植方式，每隔5米起除道板，栽植樹型優(yōu)美的'金絲垂柳、合歡、國槐等喬木作為行道樹，既增加了道路景觀效果，又增加了綠量。
3.本著“以人為本”的原則，結合小區(qū)現(xiàn)有健身區(qū)，在小區(qū)空間較大的地方修建三、四處休閑廣場，花壇、石凳、小品等各項園林設施齊全，為居民提供集健身、休閑、娛樂為一體的小型休閑廣場。
4.充分利用小區(qū)現(xiàn)有綠化條件，本著“見縫插綠”的原則，在居民樓兩側及欄桿處栽植爬墻虎或五葉地錦等爬藤植物，適情進行立體綠化，不斷延伸綠化空間，增加綠量。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇3
按照住建委要求，針對舊小區(qū)改造工程的實際情況，為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故，提出如下要求：
一、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設部2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。（1萬平方米以下的工程不少于1人；1－5萬平方米的工程，不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。）
二、施工單位對進入施工現(xiàn)場的工人要進行安全教育，使工人具備必要的安全知識，了解國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，熟悉安全標準規(guī)范、規(guī)程，正確使用和維護安全防護設備、設施、個人防護用品，掌握本崗位的安全操作技能，及時發(fā)現(xiàn)、處臵和報告事故隱患，達到增強工人的安全意識，提高工人自我防范能力，杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
三、工程監(jiān)理單位應按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《內蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對工程實施監(jiān)理。
�。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理單位應編制符合工程實際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內容和工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。
（二）項目監(jiān)理機構的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責任人。總監(jiān)理工程師應當根據(jù)工程項目規(guī)模，工程結構確定安全監(jiān)理人員數(shù)量，明確安全監(jiān)理人員的.安全工作職責。
�。ㄈ⿲彶槭┕て髽I(yè)三級安全教育和崗前安全教育的活動記錄及真實性。
�。ㄋ模⿲彶槭┕挝痪幹频氖┕そM織設計中的安全技術措施和專項施工方案是否符合工程建設安全強制性標準，并提出審查意見。
（五）審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實情況。
�。⿲彶槭┕挝豁椖控撠熑�、專職安全管理人員資格和垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號工、登高架設作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
�。ㄆ撸⿲彶槭┕た偘鼏挝�、分包單位（專業(yè)分包和勞務分包）的企業(yè)資質、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同，督促總、分包施工單位落實各自的安全生產(chǎn)責任。
�。ò耍⿲彶槭┕挝坏闹鸺壈踩夹g交底。
�。ň牛┒酱偈┕挝话凑展こ探ㄔO強制性標準和施工組織設計中確定的安全技術措施或專項施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。
�。ㄊ⿲ξｋU性較大的`分部分項工程重點進行安全巡查檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時要求施工單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見，對存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并及時報告建設單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應當及時向安全監(jiān)督機構報告。
�。ㄊ唬z查施工單位提供的起重機械設備、鋼管及扣件、漏電保護器、“三寶”的檢測檢驗報告。
（十二）督促施工單位開展安全自檢工作，復核施工現(xiàn)場安全設施驗收手續(xù)并簽署意見。
�。ㄊ⿲Τ^一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的施工作業(yè)，項目監(jiān)理機構應當單獨編制安全監(jiān)理實施方案，并進行旁站監(jiān)理。
四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定
�。ㄒ唬┦┕挝辉诰幹剖┕そM織設計時，應制定預防高處墜落事故的安全技術措施。項目經(jīng)理部應結合施工組織設計，根據(jù)工程特點編制預防高處墜落事故的專項施工方案，且將該工程項目涉及到的所需防護料具列入施工計劃，經(jīng)審批后組織實施。
�。ǘ﹩挝还こ淌┕へ撠熑藨獙こ痰母咛幾鳂I(yè)安全技術負責，并建立相應的分級負責制。
（三）施工前所有高處作業(yè)人員應接受高處作業(yè)安全知識的教育；特種高處作業(yè)人員應持證上崗，上崗前應依據(jù)有關規(guī)定進行專門的安全技術簽字交底。施工前應逐項檢查安全技術措施和安全防護用品的落實情況，未經(jīng)落實不得施工。
�。ㄋ模└咛幾鳂I(yè)人員應經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。
�。ㄎ澹└咛幾鳂I(yè)前，應由項目分管負責人組織有關部門對安全防護設施進行驗收，經(jīng)驗收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護設施應做到定型化、工具化。防護欄桿均應涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標示，蓋件等以黃或紅色標示。
（六）施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時，必須及時解決，危及人身安全時，必須停止作業(yè)。
�。ㄆ撸└咛幾鳂I(yè)中所用的物料應堆放平穩(wěn)，不可放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。工具應隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高設施，應隨時清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料及時清理運走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具，均應先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。
（八）雨天和雪天進行高處作業(yè)時，及時清除水、冰、霜、雪，并應采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風雪及暴雨后，應對高處作業(yè)的安全設施進行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，及時修復或更換。遇有六級以上強風、濃霧、雷電等惡劣天氣，不應進行露天高處作業(yè)。
（九）高層建筑和高聳構筑物，應預先設臵避雷設施，高處作業(yè)時有條件的，可設臵聯(lián)絡信號或通信裝臵。
�。ㄊ┯糜诟咛幾鳂I(yè)的防護設施，需要臨時拆除或變動安全設施的，應經(jīng)項目分管負責人審批簽字，并組織有關部門驗收，經(jīng)驗收合格后方可實施。
�。ㄊ唬┓雷o棚、腳手架等搭設與拆除時，應設警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護，嚴禁上下同時作業(yè)。
�。ㄊ└咛幾鳂I(yè)安全設施應做到防護嚴密，操作安全，牢固耐久，重復使用。
五、臨邊作業(yè)的安全防護
施工現(xiàn)場中，工作面邊沿無防護設施或防護設施高度低于0.8m時，應搭設臨邊防護欄欄桿。防護欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成，上桿離地面高度為1.2m，下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面（坡度大于25°），防護欄桿上桿應高1.5m，下桿高0.75m，并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長度大于2m時必須設臵欄桿立柱，欄桿立柱應用預埋件與鋼管或鋼筋焊牢，立柱距離不大于2m。防護欄桿的材料，一般使用鋼管，鋼筋型材等多種。當使用不同材料作欄桿時，除需滿足力學條件外，其規(guī)格尺寸和連接方式應符合構造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應小于16mm，下桿直徑不應小于14mm，欄桿柱直徑不應小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材，以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護欄桿桿件時，應選用強度相當?shù)囊?guī)格，以電焊固定。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇4
一、總體思路
堅持以關注民生、構建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質量為目標，大力實施小區(qū)改造工程，努力建成宜居綠色、人文小區(qū)。
二、工作目標
通過老舊小區(qū)改造正真實現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通、路面平、路燈亮、停車有序、功能全、環(huán)境美、管理優(yōu)”的目標。
三、重點老舊小區(qū)改造
1、金花園小區(qū)：
A區(qū)、A2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道，在現(xiàn)有小區(qū)內拓寬5米的消防通道，沿A區(qū)小廣場四周進行改造鋪面包磚，對現(xiàn)有停車位進行規(guī)劃，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等，改造小區(qū)路燈，對所有樓頂做防水處理。預算投資210萬元。
B區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側道路進行拓寬，改造路燈、打通6個消防通道并將路面拓寬為5米，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個，對三個自行車庫頂部進行硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對B區(qū)東、西、北圍欄進行改造，更換小區(qū)大門兩個，硬化原門球場地將其改為停車場，對所有樓頂做防水處理。預算投資212萬元。
C區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場，打通小區(qū)內4個消防通道，對東、西、北小區(qū)圍欄及大門進行更換，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化，改造后新增車位218個，對所有樓頂做防水處理。預算投資221萬元。
三個小區(qū)改造預算投資643萬元。
2、明珠苑小區(qū)：明珠苑一、二期停車位重新布局，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位，可新增車位26個，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng)，預算投資12萬元。
3、盛世花園小區(qū)：對小區(qū)南大門東、西兩側、東南配電室周圍進行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位，新增停車位35個，預算投資12萬元。
4、綠地園小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進行維修，做防水處理，廣場鋪方磚，對部分路面進行硬化，在17-18號樓、農行1-2號樓建成停車位82個，停車位鋪面包磚，對小區(qū)部分道路進行拓寬為消防通道，對所有樓頂做防水處理。預算投資155萬元。
5、金星花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材，在2號樓、34號、35號樓前硬化建成停車位，對小區(qū)路面進行改造，在3區(qū)25-27號樓、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位，對所有樓頂做防水處理。預算投資404萬元。
6、金塔小區(qū)（含銀塔小區(qū)、謙益花園、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化，銀塔小區(qū)西門前，友誼醫(yī)院南側場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材，對所有樓頂做防水處理。預算投資302萬元。
7、裕西小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進行亮化，維修下水管網(wǎng)，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預算投資400.8萬元。
以上7個小區(qū)整治改造242棟樓，建設改造面積98.6萬平方米，投資預算為 1626.8萬元。
四、下一步籌備改造小區(qū)有十個：
1、金桂園小區(qū)
2、如意苑小區(qū)
3、東方花園小區(qū)
4、金星小區(qū)
5、華港佳苑小區(qū)
6、區(qū)委住宅小區(qū)
7、工行小區(qū)
8、地區(qū)大院、
9、古城巷
五、改造程序和項目驗收
（一）宣傳發(fā)動，營造氛圍（20xx年5月－6月底）。各社區(qū)通過利用橫幅、宣傳欄進行宣傳，并要制作宣傳版面在列入改造計劃的小區(qū)進行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義。把整治改造給居民帶來的好處具體化，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化，推動整治改造工作順利開展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導、協(xié)調作用，引導轄區(qū)居民樹立大局觀念，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。
�。ㄈ┮虻刂埔酥朴喐脑煲�(guī)劃方案（20xx年6月20日－7月15日）。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責制定擬改造7個小區(qū)的改造規(guī)劃方案，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預算方案，并將擬改造小區(qū)進行公示，公示結果報利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室備案。
�。ㄋ模┙M織施工建設階段（20xx年7月17日－8月31日）。按照改造規(guī)劃方案要求，完成7個擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運工作；鎮(zhèn)政府進行整治改造工程招標，并負責監(jiān)督組織施工建設進度，按照施工進度申請改造資金，完成7個老舊小區(qū)改造工作。
�。ㄎ澹┛⒐を炇针A段（20xx年11月1日－11月20日）。由鎮(zhèn)政府牽頭，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局，交通建設局等部門參加，實施檢查驗收工作。
六、強化監(jiān)督管理，確保工程質量
老舊小區(qū)改造事關廣大居民的切身利益，反映政府形象，要加強領導，明確責任，強化監(jiān)督管理。
�。ㄒ唬┵Y金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實行專戶管理，�？顚Ｓ谩２嵭懈脑旃こ踢M度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進度達到50%撥付單項總量資金的30%，工程進度達到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分，工程全部完成經(jīng)驗收合格后撥付單項總量資金的30%，剩余10%資金作為質保金1年后無質量問題撥付。
�。ǘ⿵娀F(xiàn)場管理。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項目要落實專人負責，實行工程招標和監(jiān)理，加強對現(xiàn)場施工隊伍的監(jiān)督檢查，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。
�。ㄈ┏珜I(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項目的監(jiān)督管理上，大力倡導業(yè)主參與，確保業(yè)主、居民的'“知情權、參與權、監(jiān)督權”，明確業(yè)主、居民共同管理小區(qū)的義務和職責。
七、具體工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導，明確工作職責。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領導小組，落實工作措施；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，各司其職，協(xié)同配合，共同解決、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進。
�。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制，提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務性強，要從項目實施開始，采取有效措施，加強管理，提高整治成效。
1．堅持規(guī)范運作。為實現(xiàn)公開公平和規(guī)范運作，老舊小區(qū)改造工作實行統(tǒng)一評定方案、統(tǒng)一整治標準、統(tǒng)一組織驗收、統(tǒng)一決算審計。
2．實行專報制度。鎮(zhèn)制定工程進度計劃安排表，及時反映整治改造工程進度，開工、竣工比例，并將統(tǒng)計報表和信息簡報每月25日前報送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領導小組辦公室。
�。ㄈ┘訌姳O(jiān)督管理，嚴肅工作紀律。老舊小區(qū)改造項目實施進程中應加強監(jiān)督管理，堅持公開透明，嚴格程序，嚴明紀律。整治改造資金，實行專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用；
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇5
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造為契機，在全市范圍內開展老舊小區(qū)改造工作。根據(jù)相關工作要求，結合我市實際情況，特制定本方案。
一、總體要求
到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點解決老舊小區(qū)建筑物破損、環(huán)境條件差、配套設施不全、社區(qū)治理體系不完善等問題。
二、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿只鶎咏M織引領原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會）、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會治理，引導小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當中，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
�。ǘ﹫猿謫栴}為導向原則。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
�。ㄈ﹫猿忠虻刂埔嗽瓌t。結合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實際情況，本著“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機制，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區(qū)改造有實效、有特色。
（四）堅持縣（市、區(qū)）主體責任原則。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，對轄區(qū)內老舊小區(qū)改造各項工作負總責，各縣（市、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協(xié)調指導和督促考評。
三、工作內容
�。ㄒ唬└脑鞂ο�。xx市、縣兩級城區(qū)范圍內，居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū)。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
�。ǘ└脑靸热�。應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設施、建筑物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環(huán)衛(wèi)、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一并改造。
x.建筑物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區(qū)結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。
�。ㄈ┕ぷ髂Ｊ�。按照“市級指導協(xié)調、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌推進、社區(qū)動員實施”的機制開展老舊小區(qū)改造各項工作。市級負責協(xié)調指導、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作，具體包括制定政策、提供技術支持、落實監(jiān)督考評；各縣（市、區(qū)）人民政府負責統(tǒng)籌推進轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區(qū)負責組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關聯(lián)單位參與到改造工作的各個環(huán)節(jié)，指導建立健全共建共管的長效機制。
�。ㄋ模┵Y金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預算內投資、社區(qū)組織居民籌集、管線等設施的產(chǎn)權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內建筑本體的改造內容，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內屬于居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業(yè)機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設施。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來源資金，依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的'長效管理。
�。ㄎ澹╅L效管理。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設施和產(chǎn)權情況，結合居民意愿需求和承受能力等因素，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長效管理機制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經(jīng)費，實現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè)，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造、后期管理等方面專業(yè)指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理。按照專業(yè)化、市場化的要求，選聘物業(yè)管理服務公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務。
四、實施步驟
（一）宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區(qū)改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調機制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區(qū)）成立相應組織機構，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區(qū)改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區(qū)進行審查，結合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計劃。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。
�。ǘ┣捌跍蕚潆A段。
1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續(xù)，確定改造項目的建設（代建）、施工、監(jiān)理、設計單位，完成項目方案設計。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發(fā)動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議后，報市領導小組辦公室備案。
�。ㄈ┙M織實施階段。
1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統(tǒng)籌協(xié)調、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應于當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭于當年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調整，解釋協(xié)調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協(xié)調改造過程中的重大問題，指導督促小區(qū)改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區(qū)住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區(qū)改造進展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，對于影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
�。ㄋ模炇赵u價階段。
各縣（市、區(qū)）人民政府負責組織街道辦、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區(qū)進行綜合考核。
五、職責分工
各縣（市、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內老舊小區(qū)改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統(tǒng)籌推進和組織實施，協(xié)調處理項目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾；指導街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室匯報需協(xié)調解決的問題，落實市領導小組及其辦公室布置的各項工作要求。
各街道辦、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關改造工作，調查、收集、匯總相關居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民群眾的思想工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協(xié)調、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會：負責指導老舊小區(qū)改造項目的立項審批、可研、初設及核準等前期工作，合理簡化各項審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協(xié)助爭取上級補助資金；指導創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務收費相關標準，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費行為。
市工業(yè)和信息化局：負責協(xié)調弱電（通信、網(wǎng)絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造。
市財政局：負責統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預算內投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導各縣（市、區(qū)）做好財政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局：負責老舊小區(qū)改造新改擴建項目的不動產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局：負責指導各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進行整治。
市廣播電視臺：負責做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。
市城市管理局：負責指導各縣（市、區(qū)）依法處置未取得建設工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時建筑，重點處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑；負責指導老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅游局：負責做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區(qū)改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執(zhí)行工作；負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊：負責指導、協(xié)調老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網(wǎng)絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負責協(xié)同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內容進行調查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區(qū)進行確認；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進駐、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設成果得到小區(qū)居民的共同維護。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。加強對老舊小區(qū)改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區(qū)改造工作領導小組，領導小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關單位的分管領導；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責分工，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領導要親自抓，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。
�。ǘ﹥�(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目前期手續(xù)辦理、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環(huán)節(jié)。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環(huán)境影響小的項目，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結構變動的低風險項目，無需辦理建設工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目，可合并審批項目建議書和可行性研究報告；企業(yè)或居民自籌資金建設的老舊小區(qū)改造項目批復實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應從其規(guī)定。
�。ㄈ﹪栏窨己巳蝿�。建立監(jiān)督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關規(guī)定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報批評。
（四）加強資金監(jiān)管。充分發(fā)揮中央、財政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情，調動相關聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
�。ㄎ澹┘哟笮麄饕龑�。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結推廣工作中的好經(jīng)驗好做法，加快形成領導重視、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍。
（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領導小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調職能，建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協(xié)調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標任務。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇6
為改善城市人居環(huán)境，提升城市建設品質，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)x市人民政府辦公室《關于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
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以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質為目標，統(tǒng)籌推進老舊小區(qū)改造工作，努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū)， 不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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1、政府主導，多方參與。區(qū)政府成立工作領導小組，對全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調、督導。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實施主體，會同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權單位、物業(yè)公司、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實施。
2、綜合改造，突出重點。結合區(qū)域特點和設施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求，實施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設施改造和基礎設施改造為重點，鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持，多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規(guī)則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實施。
4、整管結合，注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機制。
5、示范引領，全面推進。先行推進一批老舊小區(qū)改造示范項目的實施，總結推廣工作經(jīng)驗，為全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標桿。
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力爭用五年時間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調查摸底的基礎上，xxxx年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調查，試點推動等工作；根據(jù)實際制定完善相關政策，對一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動試點示范項目建設改造；xxxx年——xxxx年在總結經(jīng)驗的基礎上全面推進全區(qū)老舊小區(qū)改造，xxxx年基本完成改造任務。
二、改造范圍
重點改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎設施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強烈的`老舊小區(qū)，也可納入改造范圍。
三、改造內容
�。ㄒ唬┗A設施更新改造。包括小區(qū)內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
�。ǘ┓⻊赵O施建設改造。包括小區(qū)內配套養(yǎng)老撫幼、無障礙設施、環(huán)衛(wèi)設施、便民市場、物業(yè)管理等服務設施的建設改造。
（三）品質提升設施改造。包括小區(qū)內房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施，有條件的居住建筑加裝電梯等。
�。ㄋ模┬^(qū)周邊基礎設施改造提升。與小區(qū)直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┱{查摸底
各街道組織對轄區(qū)范圍內老舊小區(qū)進行全面調查摸底，摸清符合認定標準的老舊小區(qū)數(shù)量及相應的戶數(shù)、建筑面積、產(chǎn)權性質、建成時間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺賬。
�。ǘ┲贫甓扔媱�
區(qū)政府根據(jù)調查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時序，科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎設施缺失或失養(yǎng)失修嚴重，特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區(qū)改造。
�。ㄈ┙M織實施
1、編制改造方案。各鄉(xiāng)街結合擬改造小區(qū)實際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。
2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預算，核準小區(qū)改造工程招標控制價格，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關材料、設備供應商，完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調，會同有關專業(yè)經(jīng)營單位和專項改造實施單位，科學安排各分項工程與專業(yè)經(jīng)營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
（四）竣工驗收
老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關部門、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進行綜合驗收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關主管部門按有關規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹┪飿I(yè)移交接管
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗收合格，移交物業(yè)服務企業(yè)負責后期管理維護。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。
五、資金來源
區(qū)政府負責籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實際，充分運用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業(yè)主、產(chǎn)權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運營單位本系統(tǒng)工程改造計劃，按市政府有關規(guī)定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項目可調動社會的積極性，引入專業(yè)機構、社會資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領導和職責分工
成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組，組成人員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
公安xx分局分管負責同志，區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文旅局等區(qū)直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室， 辦公室設在區(qū)住建局。具體負責老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負責同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局主要負責同志兼任。
各相關街道：配合實施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調老舊小區(qū)物業(yè)、業(yè)主；入戶調查摸底；處理突發(fā)矛盾；依法對老舊小區(qū)違建進行拆除。
區(qū)住建局：會同相關單位編制老舊小區(qū)整治改造內容清單、制定改造標準；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導。
區(qū)發(fā)改局：會同區(qū)住建局辦理項目立項、申報等工作；負責爭取老舊小區(qū)改造上級資金補助。
區(qū)財政局：會同區(qū)發(fā)改局、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養(yǎng)護管理工作以及老舊小區(qū)有關管道與市政管道的對接改造和小區(qū)道路維修等工作； 協(xié)調相關企業(yè)按照改造內容對小區(qū)水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區(qū)市場監(jiān)管局：負責老舊小區(qū)加裝電梯的指導及職責范圍的監(jiān)管工作。
區(qū)工信局：負責協(xié)調移動、聯(lián)通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區(qū)各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續(xù)辦理等工作。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
各相關部門、街道要加強組織領導，精心組織，科學謀劃，狠抓落實，確保改造任務完成。區(qū)直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責，指導、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
�。ǘ┙∪ぷ鳈C制
1、建立臺賬制度。區(qū)、街道要逐級建立老舊小區(qū)臺賬， 實行老舊小區(qū)改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯(lián)席會議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組要定期組織召開聯(lián)席會議，及時掌握老舊小區(qū)改造工作進展情況，協(xié)調解決改造工作中的問題，總結改造工作經(jīng)驗。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結合市直部門出臺的關于老舊小區(qū)改造的簡化優(yōu)化審批程序，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實際需求為原則，加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區(qū)改造工作，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
（三）保證工程質量
嚴格工程招標，選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監(jiān)理公司實施老舊小區(qū)改造。強化現(xiàn)場管理，做好各項施工工程的統(tǒng)籌，落實專人負責，督導各施工單位規(guī)范管理，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。
（四）嚴格資金管理
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲、單獨核算、�？顚Ｓ茫坏棉D移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監(jiān)管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務透明，陽光操作。
（五）嚴格督導考核
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區(qū)改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進。
�。┳⒅亻L效管理
要根據(jù)老舊小區(qū)實際，落實整管結合的要求，理順小區(qū)管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務企業(yè)覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進物業(yè)管理納入社區(qū)建設，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇7
小區(qū)地下管網(wǎng)復雜且年代久遠，目前已難以負荷居民日常所需。加上管線老舊、分布圖缺失嚴重，一直存在雨污水混排等一系列問題，不僅影響居民們的日常生活，還會對水環(huán)境造成污染。為徹底解決這個困擾小區(qū)多年的痛點問題，實現(xiàn)雨污分流，天壇街道多方協(xié)調，利用老舊小區(qū)綜合整治工作的契機，開展室外雨污水改造。
一、現(xiàn)場踏勘，考察實際條件
通過多次現(xiàn)場踏勘摸排，由于設計圖紙中的化糞池過大，現(xiàn)場場地狹小，地下各類管線等設施過多，造成設計圖紙不能完全實施。施工單位結合實際情況對本次室外雨污水改造提出相關改造建議，調整室外管線路徑等事宜。
二、因地制宜，靈活制定方案
局部采用利舊方案，采用原有化糞池，開啟后24小時抽掏，邊抽掏邊安裝。根據(jù)現(xiàn)場實際條件調整化糞池尺寸，或將一個較大的'化糞池拆分成若干較小的，再現(xiàn)場重新定位。
三、注重安全，做好施工協(xié)調
要求施工單位施工期間做好安全防護措施，確保居民正常出行，盡量減少對居民的影響。施工期間如遇地下管線等情況復雜，需上報建設單位，由建設單位組織相關單位協(xié)調處理。施工過程等留影像資料，及時辦理簽證、變更洽商等手續(xù)。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇8
通過實地測量和對現(xiàn)狀的分析，結合小區(qū)的實際情況，在現(xiàn)有小區(qū)綠化的基礎上，保留部分有價值的觀賞樹木，增加各類喬灌木及花卉，完善小區(qū)各項設施，提高小區(qū)整體綠化水平，改善小區(qū)環(huán)境質量，特制定小區(qū)綠化改造實施方案，具體內容如下：
一、綠地現(xiàn)狀
1.小區(qū)現(xiàn)有綠地總面積約2 萬平方米，綠化覆蓋率小，未能達到國家和省級園林式小區(qū)綠化標準要求的30%以上，需盡可能地增加綠化面積。
2.綠地內現(xiàn)有植物配置不合理，苗木品種單一，生長不良，枯枝死樹現(xiàn)象嚴重，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象，影響整個小區(qū)的景觀效果，急需改善。
3.小區(qū)主要道路兩側均為硬化鋪裝，缺少行道樹。
二、改造方案
1、在現(xiàn)有綠地基礎上，保留觀賞價值較高的植物，沿路的小塊綠地將其抬高，修砌花壇；樓群之間的綠地以草坪為底，適量栽植鳶尾、金山繡線菊、景天等宿根花卉，組成模紋圖案；增加紫薇、連翹、榆葉梅、櫻花、金銀木、丁香等花灌木，在小區(qū)主要道路兩側栽植行道樹；喬、灌、草、花合理配置，層次分明、疏密有致、色彩豐富，形成恬美、幽雅、變化的.園林空間，提高小區(qū)整體化水平，改善人居環(huán)境。
2、鑒于小區(qū)綠化覆蓋率不達標，在主要道路兩側采用規(guī)則式栽植方式，每隔5米起除道板，栽植樹型優(yōu)美的金絲垂柳、合歡、國槐等喬木作為行道樹，既增加了道路景觀效果，又增加了綠量。
3.本著“以人為本”的原則，結合小區(qū)現(xiàn)有健身區(qū)，在小區(qū)空間較大的地方修建三、四處休閑廣場，花壇、石凳、小品等各項園林設施齊全，為居民提供集健身、休閑、娛樂為一體的小型休閑廣場。
4.充分利用小區(qū)現(xiàn)有綠化條件，本著“見縫插綠”的原則，在居民樓兩側及欄桿處栽植爬墻虎或五葉地錦等爬藤植物，適情進行立體綠化，不斷延伸綠化空間，增加綠量。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇9
老舊小區(qū)改造作為一項重大民生工程，群眾熱切期盼，改造意愿非常強烈。20xx年國家住建部等三部門聯(lián)合出臺文件將其列為保障性安居工程，給予中央資金補助。我省住建廳等三部門也聯(lián)合出臺文件，對我省老舊小區(qū)改造工作提出具體實施意見。我市也在20xx年政府工作報告中，將老舊小區(qū)改造列為“民生十件實事”之一試點實施。據(jù)了解，目前我市此項工作推進困難重重、進展緩慢。為深入查找原因并向市政府提出工作建議，市政研督查辦成立調研組，先后召集住建、發(fā)改、財政等部門和榆陽區(qū)、高新區(qū)相關工作人員及部分老舊小區(qū)的居民代表進行座談交流，并赴山東省淄博市、福建省廈門市和我省西安市開展專題調研，形成如下調研報告。
一、老舊小區(qū)改造的重大意義
在國家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下，通過改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”，在改善群眾居住環(huán)境、平抑城市房價、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè)、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義，是順民意、得民心的重大民生工程。
（一）大幅改善居民生活環(huán)境，提升城市整體形象。根據(jù)在淄博、廈門等地調研了解，通過老舊小區(qū)改造，小區(qū)設施設備陳舊、功能配套不全、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的城市管理“頑疾”得以解決，居民生活環(huán)境和設施都得到根本提升，生活質量顯著改善，群眾的滿意率達到90%以上，都衷心地對黨和政府的惠民政策點贊。
�。ǘ┯欣谄揭址績r過快增長，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。與棚改不同，老舊小區(qū)改造并不會產(chǎn)生短期購房需求大量激增現(xiàn)象。相反，小區(qū)生活設施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率，促進存量住房的交易和周轉，釋放居民改善型住房需求。根據(jù)淄博市統(tǒng)計，改造后的老舊小區(qū)房價和租金平均上漲約15%到20%左右，房屋空置率大幅下降。
（三）是當前穩(wěn)投資、促消費的重要途徑。與其它重大基礎設施項目、工業(yè)投資項目相比，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目投資周期短，一般為半年左右即可完成，資金周轉很快，同時邊際效益明顯，能迅速轉化為消費能力。另外也可激活居民更新房屋內部裝修、購買家具等消費�？梢哉f老舊小區(qū)改造是一項既能保民生，又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè)，還能拉動消費的多贏工程。
�。ㄋ模┯欣谔嵘鞘谢鶎由鐣卫硭�。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境，凝聚的是人心。根據(jù)淄博、廈門、西安等地經(jīng)驗，通過發(fā)動群眾共同締造美麗家園的歷練，群眾精神面貌大幅提升，主動維護小區(qū)環(huán)境，自覺參與社區(qū)管理的主人翁意識得到很大提升，許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務宣傳員、講解員，基層社會治理能力和治理水平也相應提高。
二、我市工作現(xiàn)狀及主要困難
據(jù)統(tǒng)計，我市僅中心城區(qū)在2000年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個（榆陽區(qū)162個，高新區(qū)有14個），7層以下（以6層、5層居多）無電梯住宅樓868棟，總建筑面積萬平方米，涉及群眾約萬戶、4萬多人。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對集中、房屋建筑老化、基礎設施缺失、外觀立面破損、生活環(huán)境臟亂差、治安和消防隱患突出、管理力量薄弱等問題，居民改善居住環(huán)境、提升生活質量的'愿望非常強烈。
（一）工作現(xiàn)狀。根據(jù)調研組調查了解，截止20xx年10月底，我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步，面臨很多問題和困難，整體工作推進緩慢。
1、改造試點推進緩慢。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見征求難以統(tǒng)一等原因，市政府第53次專題會議決定重新選定改造小區(qū)。市住建局和榆陽區(qū)政府經(jīng)摸底調研，先后2次變更改造對象，最終選定大有當巷、桃園小區(qū)、市建設局質監(jiān)站家屬院3個小區(qū)作為改造試點項目，截止20xx年9月底，大有當巷改造工程已經(jīng)開工，其它2個小區(qū)正在辦理前期手續(xù)，預計2020年春季開工。
2、亟需啟動中省補助項目。20xx年4月國家三部委《通知》文件發(fā)出后，為爭取中省補助資金，市發(fā)改委在全市范圍內遴選了33個（其中中心城區(qū)15個）住宅小區(qū)，編制上報了《榆林市20xx年老舊小區(qū)改造配套基礎設施建設中央預算內投資建設計劃》，9月初省發(fā)改委已下達我市15個小區(qū)的改造資金3267萬元，其中榆陽區(qū)10個、子洲縣4個、佳縣1個，這些項目亟需市區(qū)兩級財政配套資金，盡快啟動實施。
�。ǘ┪沂泄ぷ髦写嬖诘碾y點。根據(jù)調研情況，調研組認為我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點有以下四個方面：
1、部門間協(xié)調機制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行，各部門之間缺乏配合協(xié)作機制。一是在項目申報上，上下級政府、相關部門之間沒有明確的申報流程，存在相互推諉現(xiàn)象，造成項目申報無所適從。二是項目審批手續(xù)繁雜，涉及發(fā)改、規(guī)劃、消防、住建、執(zhí)法、質檢等多個部門，尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復雜。三是施工過程中需要協(xié)調電力、供水、供暖、通訊等管道線路設施運營單位同步實施，各管道（管線）經(jīng)營單位之間協(xié)調難度很大。
2、居民自治力量薄弱。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織，小區(qū)改造面臨無人組織實施的局面。一是我市住宅小區(qū)沒有業(yè)主委員會或業(yè)主委員會不發(fā)揮作用的現(xiàn)象較為普遍，全市496個老舊小區(qū)中無物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個，占。二是社區(qū)居委會因職能和人員等方面的制約，對老舊小區(qū)改造的推進上心有余而力不足，沒有能力充分發(fā)動群眾，更沒有能力組織實施。
3、居民意見統(tǒng)一困難。據(jù)調查，我市老舊小區(qū)改造前居民意見統(tǒng)一難度普遍較大。主要原因：一是大部分居民參與公眾事務的意識不強，對小區(qū)改造工程不參與也不關心，坐等政府推動；二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質、文化差異、個體需求差異等原因，對改造的內容、標準等方面眾口難調；三是部分居民擔心改造影響自身利益而強烈反對，比如擔心改造會拆除違章建筑，一樓和二樓居民擔心電梯加裝影響采光和通風等。
4、資金籌集渠道單一。我市老舊小區(qū)改造資金來源目前主要靠政府投入，居民出資難度較大，引入企業(yè)進行市場化改造還無從談起。一是爭取中省資金補助比例過少，20xx年國家向陜西省下達老舊小區(qū)補助資金億，其中下達我市僅3267萬元，僅占，主要原因就是我市相當一部分老舊小區(qū)因各類審批手續(xù)缺失而無法申報。二是部分居民存在等、靠思想，過分依賴財政投入，自己不愿出資。尤其是電梯加裝費用財政相對補助較少，個人出資比例大，高低樓層之間費用分擔比例協(xié)商難度很大。
三、工作推進建議
針對我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點問題，借鑒其它地市先進經(jīng)驗做法，調研組認為推進我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅持問題導向，先保民生、后做提升，政府在盡力而為的同時要量力而行，具體做好以下四個方面工作。
�。ㄒ唬┙f(xié)調推進機制。一是在市級成立老舊小區(qū)改造領導小組，由政府主要領導或分管領導任組長，住建、發(fā)改、財政、資源規(guī)劃、城管執(zhí)法、水務、電力等部門為成員單位，建立項目快速申報審批通道。二是明確各部門工作職責，由住建部門負責老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調推進；發(fā)改部門負責建立改造項目“儲備池”，積極爭取中省補助資金；財政部門負責市級補助資金撥付；其它部門在職責范圍內各負其責；三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會老舊小區(qū)改造的屬地工作責任，參照市級領導小組成立專門機構，統(tǒng)籌協(xié)調各部門和單位工作職責，整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會為老舊小區(qū)改造申報和實施主體，開展小區(qū)改造的宣傳、全面摸排小區(qū)居民改造意愿，并具體實施小區(qū)改造項目。五是建立電梯加裝綠色審批通道，在原建設項目用地范圍內加裝電梯的，建議不再辦理土地占用等相關手續(xù)，免收土地價款、城市基礎設施配套費等行政事業(yè)性收費。在業(yè)主意見統(tǒng)一的前提下，不考慮加裝電梯后住宅采光、日照間距等問題，同時簡化規(guī)劃、設計、施工、消防等審批流程、縮短審批時限。
�。ǘ┌l(fā)動群眾主動參與。一是在改造前由社區(qū)居委會指導小區(qū)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會，由業(yè)委會負責與居民充分溝通，提前做好群眾思想工作，充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、社會賢達和其它熱心群眾的帶動引領作用，爭取居民理解和支持。二是改造時組織業(yè)主全程參與，由居民就改造內容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論，由街道辦事處作為主體開展項目申報、方案設計和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上，借鑒西安、廈門經(jīng)驗，即在社區(qū)居委會或業(yè)主委員會組織下，本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準實施，由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔辦法和低層住戶利益補償辦法，財政給予適當獎補。
�。ㄈ┖侠韯澐终蜆I(yè)主責任。在老舊小區(qū)改造中，政府的角色應該是推進者和引導者，財政資金應更多發(fā)揮正向激勵和兜底作用，而不是大包大攬。一是合理劃分改造內容。將改造內容分為環(huán)境整治、民生基礎設施、綜合提升類三個類別，制定老舊小區(qū)改造內容“菜單”和改造標準，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀確定改造的“必選項”和居民“自選項”。二是明確政府和居民資金負擔比例。對于小區(qū)環(huán)境整治和水、電、氣、暖等樓體外的民生基礎設施，根據(jù)現(xiàn)行政策，由各級財政負擔；對于居民自選類的小區(qū)綜合提升類和住宅樓本體的改造內容，由居民自行決定是否改造，資金主要由居民承擔，市、區(qū)財政給予適當獎補（詳見附表）。小區(qū)改造項目的前期設計、評審等手續(xù)辦理費用建議由財政承擔。
�。ㄋ模┨剿魇袌龌脑炷Ｊ健Ｌ剿饕允袌龌绞揭肷鐣Y本參與小區(qū)改造，切實減輕財政支出壓力。一是對具備市場化運作條件的老舊小區(qū)，采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)（包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營權、建設停車位、加層改造）、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城市其他優(yōu)質項目打捆）等政策激勵方式，引導有實力的企業(yè)參與投資改造。二是探索政府和物業(yè)服務企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，物業(yè)服務企業(yè)通過獲得特許經(jīng)營和政府物業(yè)補助等方式，逐步回收改造成本。三是探索物業(yè)服務企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，通過加裝電梯和建設停車場等設施設備的出售、租賃收益，逐步回收改造成本。四是探索多方共建，通過制定優(yōu)惠政策，引導水、電、氣、暖等經(jīng)營單位更新維護相關管道、線路設施。
�。ㄎ澹┙⑿^(qū)管理長效機制。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設施和小區(qū)生活環(huán)境，更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理，避免“前改后亂”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會或基層社區(qū)黨組織作用，一是對于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對物業(yè)服務企業(yè)的管理力度，切實提升物業(yè)服務水平。二是對于物業(yè)管理不健全的小區(qū)，在健全居民自治的基礎上，引導業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況，靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準物業(yè)管理、自我管理等物業(yè)管理模式。三是對未建立住宅專項維修基金的機制老舊小區(qū)，引導業(yè)主補交住宅專項維修基金，為后續(xù)小區(qū)設施維修維護提供資金保障。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇10
為進一步提升居民居住環(huán)境質量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標，特制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼于加快推進城市建設，以改善民生為核心，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高居住品質為目標，堅持政府主導、社會參與、業(yè)主自治，著眼長遠、標本兼治，屬地負責，突出重點、分布實施的原則，著力解決老舊小區(qū)建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等群眾反映強烈的問題。
二、主要目標
在完善老舊小區(qū)硬件配套設施的基礎上，爭取實現(xiàn)“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養(yǎng)護、有道路保養(yǎng)、有維修管理。
三、基本原則
�。ㄒ唬┓诸悓嵤�、統(tǒng)籌推進。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性，在改造過程中優(yōu)先進行基本型改造，結合實施條件和示范要求實施提升性。基本型小區(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業(yè)管理等作為基本內容，有條件實施墻體出新、配套體育設施等；提升性整治是在滿足基本型改造后，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內容。
�。ǘ┚C合整治、標本兼治。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水、電、排污等生活配套設施，既要對小區(qū)環(huán)境進行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業(yè)管理長效機制建立，實現(xiàn)建管并舉、標本兼治。
�。ㄈ┱鲗�、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權”，明確居民共同管理小區(qū)的義務與職責。
四、整治內容
�。ㄒ唬┩晟苹A設施
1.清除違章搭建。小區(qū)內搭建的一切違章建筑要在項目施工前全部拆除，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達到城市居住區(qū)道路建設規(guī)范標準，做到道路暢通，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損，有條件的小區(qū)應符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋，清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流，保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出戶管網(wǎng)。水、電、氣三表未出戶的要實行出戶管網(wǎng)改造，確保水、電、氣收費直收到戶。有條件的小區(qū)應鋪設天然氣管道。
5.修整、規(guī)范桿管線設施。完善和規(guī)范路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等桿管線及設施設備，有條件的.小區(qū)要做到桿管線下地，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車（棚），盡量滿足小區(qū)內居民非機動車停放需求：整頓機動車庫（位）使用秩序，回復車庫停車功能；增設交通標志，劃設機動車停放位置；有條件的小區(qū)可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設施。增設標準化垃圾桶，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
�。ǘ┬蘅樃脑旆课�
1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光、房屋結構、抗震設防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外墻進行防滲、粉刷處理，達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內墻，整修樓梯扶手、欄桿、樓道窗，修繕破損臺階，修繕、添置公共照明、郵政設施。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進行外墻和屋面保溫改造。
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1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構筑物），恢復綠化功能，盡可能提升綠化檔次。
2.配套休閑設施。維修改造原有休閑場地，配置健身器材等文體設施，有條件的小區(qū)要新建休閑設施。
3.規(guī)范文化宣傳設施。在小區(qū)主要出入口設置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄、公示牌等設施，力求美觀整潔。
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1.整治配套用房。對被占用或閑置的公建配套用房進行清理、清退和調整，恢復原有使用功能。
2.規(guī)范設置公共服務設施。根據(jù)規(guī)范要求，結合小區(qū)規(guī)模，補建和完善社區(qū)服務、居民文化活動等公共服務設施。
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1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區(qū)，有條件的要實施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量，有條件的小區(qū)要設立門衛(wèi)室、警務室、治安報警點；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設置視頻監(jiān)控節(jié)點、巡查裝置、報警系統(tǒng)。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕、添置單元防盜門。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇11
小區(qū)地下管網(wǎng)復雜且年代久遠，目前已難以負荷居民日常所需。加上管線老舊、分布圖缺失嚴重，一直存在雨污水混排等一系列問題，不僅影響居民們的日常生活，還會對水環(huán)境造成污染。為徹底解決這個困擾小區(qū)多年的痛點問題，實現(xiàn)雨污分流，天壇街道多方協(xié)調，利用老舊小區(qū)綜合整治工作的契機，開展室外雨污水改造。
一、現(xiàn)場踏勘，考察實際條件
通過多次現(xiàn)場踏勘摸排，由于設計圖紙中的化糞池過大，現(xiàn)場場地狹小，地下各類管線等設施過多，造成設計圖紙不能完全實施。施工單位結合實際情況對本次室外雨污水改造提出相關改造建議，調整室外管線路徑等事宜。
二、因地制宜，靈活制定方案
局部采用利舊方案，采用原有化糞池，開啟后24小時抽掏，邊抽掏邊安裝。根據(jù)現(xiàn)場實際條件調整化糞池尺寸，或將一個較大的化糞池拆分成若干較小的.，再現(xiàn)場重新定位。
三、注重安全，做好施工協(xié)調
要求施工單位施工期間做好安全防護措施，確保居民正常出行，盡量減少對居民的影響。施工期間如遇地下管線等情況復雜，需上報建設單位，由建設單位組織相關單位協(xié)調處理。施工過程等留影像資料，及時辦理簽證、變更洽商等手續(xù)。
老舊小區(qū)改造規(guī)劃方案 篇12
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質量和效果，根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設廳x省發(fā)展和改革委員會x省財政廳關于推進全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》，現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃項目實施方案（以下簡稱實施方案）審核工作有關要求通知如下：
一、審核對象
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的小區(qū)，均應將小區(qū)（或片區(qū)）改造實施方案報我廳審核，審核通過的，由市州、縣市區(qū)人民政府批準后實施。本通知印發(fā)前已完成招投標的項目不納入審核范圍，提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區(qū)審定的實施方案，報我廳備案。
二、申報材料
申報材料包括申請函（附件x）、老舊小區(qū)改造實施方案文本、必要的規(guī)劃設計圖紙（設計深度應達到投資估算編制依據(jù)深度）。其中，實施方案文本應包括以下內容：小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案審核要點》詳見（附件x）。
三、審核程序
1、申報受理。實施方案經(jīng)項目所在地市州、縣市區(qū)主管部門初審通過后，向省住房城鄉(xiāng)建設廳提出申請。省住房城鄉(xiāng)建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實準確的，予以受理，否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織召開專家評審會，形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉(xiāng)建設廳根據(jù)專家審核意見，綜合評估后形成結論意見，及時函告送審單位。對實施方案審核通過的�。ㄆ﹨^(qū)，出具審核編號，作為納入全省老舊小區(qū)改造計劃的唯一識別碼。
四、審核時間
1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
對已制定的`實施方案，各地集中成批報送。省住房城鄉(xiāng)建設廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃但至今未開工的項目，原則上應于x月xx日前完成申報（備案）。
2、動態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）。
對后續(xù)制定的實施方案，各地動態(tài)申報，我廳根據(jù)申報情況，適時組織專家評審。
五、工作要求
各市州住房城鄉(xiāng)建設主管部門要指導督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門做好本地區(qū)申報組織工作，加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案文本編制模版》進行編制的，將不予受理。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準的實施方案，由項目所在地住房城鄉(xiāng)建設主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
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