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電力公司安全監(jiān)督重點(diǎn)工作安排
一、20xx年安全監(jiān)督工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖:以人為本,科學(xué)監(jiān)督,創(chuàng)新管理;立足于安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),建立完善常態(tài)機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制;關(guān)口前移,重心下沉,抓基礎(chǔ)、抓基層、抓基本功,夯實(shí)安全基礎(chǔ);加大獎(jiǎng)懲考核范圍和力度,推行領(lǐng)導(dǎo)集體安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任考核機(jī)制,樹(shù)立電網(wǎng)“大安全”觀、安全發(fā)展觀和安全效益觀;確保安全組織保障到位、安全管理制度到位、安全技術(shù)措施到位、安全資金投入到位,以《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》引領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作,全力實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),為公司系統(tǒng)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的安全環(huán)境。
二、20xx年公司安全生產(chǎn)目標(biāo):不發(fā)生重大及以上事故和事件;一般電網(wǎng)、設(shè)備事故率和障礙率較上年有所下降。
三、20xx年公司安全監(jiān)督重點(diǎn)工作安排:
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。各單位要完成本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的修編工作,加強(qiáng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),要滿足生產(chǎn)安全管理和監(jiān)督的需要,切實(shí)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職權(quán)。各單位安全監(jiān)督管理相關(guān)制度要根據(jù)適應(yīng)新的情況的要求進(jìn)行調(diào)整,特別是在設(shè)備安全監(jiān)督、安全投入、安全科技、基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、工程竣工驗(yàn)收、用戶工程并網(wǎng)監(jiān)督管理等方面要有制度和規(guī)范的創(chuàng)新和突破。
2、落實(shí)防止人身傷亡事故各項(xiàng)措施,確保人身死亡零目標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要?jiǎng)?chuàng)造安全條件和保障;提高安全防范技能;嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)程制度。落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度;加強(qiáng)工器具、機(jī)械設(shè)備的管理;加強(qiáng)小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人身安全管理,加大習(xí)慣性違章和人身未遂事故的考核和處罰力度,切實(shí)控制人身惡性事故。嚴(yán)格監(jiān)督各生產(chǎn)單位電氣“五防”閉鎖裝置的缺陷整治,強(qiáng)化解鎖鑰匙管理的監(jiān)督;建立起有效的防錯(cuò)機(jī)制和糾錯(cuò)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)承發(fā)包工程的安全管理和臨時(shí)工的安全管理,防止發(fā)生合同制職工、農(nóng)民工、外包工、臨時(shí)工人身傷亡事故。
3、以《安全生產(chǎn)健康環(huán)境質(zhì)量管理體系》貫標(biāo)工作統(tǒng)領(lǐng)全局安全生產(chǎn)工作,構(gòu)建科學(xué)安全管理平臺(tái)。開(kāi)展《SHEQ管理體系》貫標(biāo)工作,超高壓局、xx供電局在20xx年一季度前進(jìn)入試運(yùn)行階段;xx、xx局在20xx年二季度完成三層體系文件編寫工作,三季度進(jìn)入試運(yùn)行階段;xx、xx、xx、xx、xx4個(gè)局在20xx年底完成三層體系文件編寫工作。其他四個(gè)供電單位、基建施工單位、非生產(chǎn)單位也要以貫標(biāo)的工作思路在某些層面、重點(diǎn)專業(yè)同步開(kāi)展。結(jié)合《SHEQ管理體系》貫標(biāo)工作,全面推廣現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。各單位編寫各自的現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,并同實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
4、繼續(xù)突出發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)集體齊抓共管的合力作用,加大安全獎(jiǎng)懲考核力度,建立安全風(fēng)險(xiǎn)考核機(jī)制。20xx年要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,加大考核的獎(jiǎng)勵(lì)力度和范圍,增加公司發(fā)電、基建、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的安全考核。要在事故處理時(shí)用“三鐵”反“三違”,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,人為責(zé)任事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)要到公司“說(shuō)清楚”。對(duì)隱瞞事故真相、弄虛作假的單位要嚴(yán)肅處理。各單位要加大干部職工收入與安全指標(biāo)完成情況的關(guān)聯(lián)度,完善健全安全獎(jiǎng)懲考核體系。
5、樹(shù)立電網(wǎng)“大安全觀”、安全發(fā)展觀和安全效益觀,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。要著力從企業(yè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行、檢修、調(diào)度、用電、農(nóng)電、多經(jīng)管理等各層面強(qiáng)化監(jiān)督,突出全過(guò)程管理。重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)階段要進(jìn)行項(xiàng)目的安全評(píng)估;施工階段要進(jìn)行工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理;投產(chǎn)階段要落實(shí)設(shè)備驗(yàn)收責(zé)任制,誰(shuí)驗(yàn)收簽字誰(shuí)承擔(dān)缺陷設(shè)備的安全責(zé)任;設(shè)備投產(chǎn)運(yùn)行要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度;電網(wǎng)調(diào)度要嚴(yán)明紀(jì)律。生產(chǎn)、基建、農(nóng)電、多經(jīng)等保證體系與安全監(jiān)督體系共同發(fā)揮作用。
6、堅(jiān)持從結(jié)果型管理向預(yù)防性管理轉(zhuǎn)變,深入持久地實(shí)施安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理。20xx年要一方面做好安評(píng)整改監(jiān)督落實(shí)工作,另一方面繼續(xù)完成其他供電單位第二輪專家組查評(píng)工作。對(duì)評(píng)價(jià)提出的共性問(wèn)題,有針對(duì)性監(jiān)督整改。已被評(píng)價(jià)單位,要制定滾動(dòng)整改計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任,以保證多層次閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施到位。未進(jìn)行評(píng)價(jià)的供電單位下半年安排專家組查評(píng)。完成調(diào)度中心安全性評(píng)價(jià),有效實(shí)施對(duì)主網(wǎng)系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和診斷。
7、嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,監(jiān)督落實(shí)電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程,維護(hù)電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行的統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)調(diào)度部門要嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)程的要求,健全電網(wǎng)事故防范體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議的監(jiān)督管理,尋求對(duì)并網(wǎng)發(fā)電廠監(jiān)管的途徑、辦法。各供電企業(yè)地區(qū)調(diào)度堅(jiān)決服從公司調(diào)度中心的指揮,做到令行禁止。
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