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招商局年度工作總結(jié)及來年的工作思路
20xx年，我局（辦）在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和市經(jīng)合辦的精心指導下，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導思想，按照縣委、縣政府提出的“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起”工作要求，努力夯實工作基礎(chǔ)，積極推進載體創(chuàng)新，強化優(yōu)質(zhì)服務措施，積極開展招商選資、加強區(qū)域合作、實現(xiàn)內(nèi)外平陽人互動發(fā)展、深化山海協(xié)作，推進對口支援等工作,較好地完成了年初確定的各項目標任務。
一、20xx年工作回顧
20xx年，市委、市政府下達我縣招商引資預期目標為：省外溫商回歸引進到位資金11.5億元。截止10月份，省外回歸引進項目共36個，其中新建項目11個，續(xù)建項目25個，重大產(chǎn)業(yè)項目8個，省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目1個，省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到位資金1100萬元，總投資43.21億元，完成省外回歸引進項目到位資金13.968億元，完成市定全年目標任務的139.68%，完XX縣定全年目標任務的116.40%，排名全市第二位。
一是完善招商機制。建立責任機制，年初制定出臺了《XX縣支持平商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進平陽發(fā)展目標責任制考核辦法（試行）及實施細則》，實行招商選資工作單項考績；健全優(yōu)惠政策，出臺《關(guān)于進一步做好招商引資、持續(xù)擴大民間投資工作的意見》、招商引資“1+x”優(yōu)惠政策體系；加強項目管理，制定出臺《XX縣招商引資項目管理辦法（試行）的通知》，梳理包裝招商引資項目共311個，并確定78個為招商引資重點包裝項目，形成“建成一批、刷新一批、充實一批”的項目庫良性循環(huán)機制；強化推進機制，制定《XX縣重點簽約項目任務分解表》，建立重點簽約項目推進情況每周周報、每半月聯(lián)席協(xié)調(diào)、每月分析推進的工作機制。二是拓寬招商渠道。
（一）以商招商。依托成都平陽商會平臺，成立招商引資工作聯(lián)絡(luò)處，為省外平商回歸和引進牽線搭橋�？h領(lǐng)導親自帶隊20多次赴北京、上海、廣州、成都、貴州等招商重點地區(qū)，鼓勵、引導在外平商回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。截止10月份，在外平陽人回鄉(xiāng)投資項目達10個，占新建內(nèi)資項目總數(shù)的90.9%，總投資36.31億元，協(xié)議引進內(nèi)資33.98億元；
�。ǘ﹫@區(qū)招商。積極創(chuàng)新新興產(chǎn)業(yè)園、中德科技園等園區(qū)建設(shè)模式，不斷增強園區(qū)項目承載能力，重點發(fā)展先進裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等大中型、節(jié)能環(huán)保和附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動力強的項目；
�。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)招商。對平陽招商協(xié)作網(wǎng)進行重新改版，制定網(wǎng)站建設(shè)計劃及管理辦法，指定專人定時更新網(wǎng)絡(luò)信息，通過整合內(nèi)外招商資源，拓寬招商引資領(lǐng)域；
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)招商。注重引進一產(chǎn)二產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，努力實現(xiàn)在三產(chǎn)現(xiàn)代服務業(yè)領(lǐng)域的突破，成功引進鰲江站前明發(fā)綜合體、昆陽城東綜合市場等多個商貿(mào)服務業(yè)項目，其中成都中塑投資發(fā)展有限公司、重慶浙商集團有限公司等項目也正在對接洽談中；
�。ㄎ澹┱箷猩獭＝M織參加世界溫州人大會、西洽會、哈洽會、浙洽會、廈投會、海交會等大型展會，大力推介我縣重點項目。三是狠抓項目推進。截止10月份，我縣14個重點簽約項目中,3個項目已經(jīng)供地、開工，2個項目已經(jīng)運營，5個項目已簽訂正式協(xié)議，2個項目即將正式簽約并進入招投標，其余4個項目正在加快前期對接。
具體情況如下：
�。�1）鰲江荊溪山度假村、水頭皇廷國際大酒店、萬全紫荊花大酒店項目已供地，并已進場施工；
�。�2）萬全都市生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園一期、南雁開心農(nóng)場項目已開始運營；
�。�3）南雁翠豐五星級度假酒店、鰲江站前紅星美凱龍項目、明發(fā)集團綜合體、昆陽城東綜合體項目已簽訂正式協(xié)議；
�。�4）山門五星級酒店、南雁養(yǎng)生旅游項目已完成初步方案設(shè)計和前期土地政策處理，銀泰城綜合體項目已達成初步合作意向。四是開展“送政策”服務。根據(jù)《關(guān)于組織開展為浙商“送政策”服務活動的通知》（浙商促進辦〔20xx〕18號）文件精神，我縣于5月初開始，在全縣范圍內(nèi)組織開展了為平商“送政策”服務活動。共梳理23個優(yōu)質(zhì)招商項目，編制20xx年《平陽招商選資項目推介書》，制定《平陽招商選資政策指南》，通過郵政信函、電子郵件等方式，向溫州商會（平陽分會）和省外平商企業(yè)發(fā)放資料500多份，切實發(fā)揮政策在推動平商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進平陽發(fā)展中的效應。
二、內(nèi)外平陽人互動工作深入開展
一是健全工作機制。研究制定《關(guān)于進一步加強異地平陽商會建設(shè)的實施意見》，進一步明確在外平陽人和在外商會管理、聯(lián)系、服務等方面的工作，確立了縣領(lǐng)導聯(lián)系在外商會制度，開展在外平陽人和在外商會的評價活動，推動內(nèi)外平陽人互動工作的進一步開展。二是完善信息庫建設(shè)。著力開展新一輪在外工商界人士大面積普查工作，完成新版（第三版）在外平陽人通訊錄編印工作，及時更新在外人士的信息，為工作上的縱向和橫向聯(lián)系提供了寶貴的信息資源。三是加強聯(lián)絡(luò)交流。先后組織承辦了在外工商界人士酒會、在外平陽人新春聯(lián)誼會和在溫平陽籍領(lǐng)導干部新春酒會等活動；開展了縣領(lǐng)導節(jié)日慰問在外人士代表及參加多地商會換屆和年會活動，今年指導新成立1家在外平陽商會，進一步加強了與在外平陽人的溝通交流。四是營造互動氛圍。配合宣傳部開展在外平陽人之商行天下欄目出訪和采訪活動，樹立了在外平陽人的良好形象；配合組織部開展在外平陽商會的黨建調(diào)查和指導工作，完善在外平陽商會黨組織建設(shè)；與縣殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)動在外平陽商會慈善助殘愛心助學倡議，并取得實際效果；推薦2個在外平陽籍企業(yè)家參加XX市十大在外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年評選并順利當選，積極營造了良好的互動氛圍。五是提高在外平陽人士政治待遇。積極邀請部分在外成功人士參政議政，推薦并獲通過的縣人大列席代表22人，參與人數(shù)歷年之最。六是積極實施“衣錦還鄉(xiāng)”工程。根據(jù)縣委縣政府文件精神，今年完成了縣政府駐四川招商聯(lián)絡(luò)處機構(gòu)的設(shè)立，并聘請商會會長為聯(lián)絡(luò)處主任，同時上海、北京等工作聯(lián)絡(luò)處也在籌建中；多次組織由縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)部門參加的對省外平陽人的經(jīng)濟考察調(diào)研活動，以鄉(xiāng)情親情感召他們回鄉(xiāng)投資。
三、國內(nèi)經(jīng)濟合作交流日益頻繁
一是積極參與國內(nèi)重大經(jīng)貿(mào)活動。我局（辦）積極組織了4家我縣企業(yè)參展“西洽會”、“海交會”、“渝洽會”、“西博會”等國內(nèi)經(jīng)濟交流活動；推薦并組織了我縣10位企業(yè)客商作為嘉賓赴寧波參加“海恰會”系列活動，宣傳我縣的產(chǎn)業(yè)、投資環(huán)境，促進了我縣的對外開放工作。二是積極做好接待考察和服務指導工作。主動深入開展西部地區(qū)平陽籍企業(yè)家情況調(diào)查，今年共推薦1家在外平陽籍企業(yè)“阿克蘇大自然棉業(yè)有限公司”參與西部大開發(fā)省財政貼息資金的申請，并主動做好多批次經(jīng)貿(mào)團來訪接待工作和出訪考察的對接工作，積極培育區(qū)域經(jīng)濟合作的渠道和層次，尋找我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)更大的市場空間。
四、雙對口和山海協(xié)作工程穩(wěn)步開展
一是做好對口地區(qū)互訪及援助工作。完成四川藏區(qū)“兩州一縣”幫扶資金的籌集并落實對口支援幫扶資金共35萬元，其中對口幫扶四川XX縣20萬元，對口支援重慶涪陵15萬元。促成由雷文多副縣長帶隊的黨政代表團赴雙對口地區(qū)考察互訪，并為重慶XX區(qū)珍溪鎮(zhèn)帶去了30萬元項目幫扶資金。二是積極推進山海協(xié)作工作。今年與XX市共達成4個合作項目，強化了兩地間產(chǎn)業(yè)項目的合作，為村居、企業(yè)和社會團體間搭建了協(xié)作交流的平臺；舉辦山海協(xié)作勞動力轉(zhuǎn)移培訓共500人，實現(xiàn)勞務輸出200人，落實山海協(xié)作新農(nóng)村建設(shè)項目共58個，結(jié)對助學20人，同時對山海協(xié)作幫扶資金落實使用情況實行全方位的指導與監(jiān)督；組織XX縣錦繡花邊廠、XX縣超平皮革有限公司、XX縣知照圍巾廠三家企業(yè)參加18屆義烏國際小商品博覽會，開展山海協(xié)作項目推介。
五、機關(guān)自身建設(shè)不斷強化
一是完善干部管理制度。梳理和完善了《會議制度》、《學習制度》、《公車管理制度》、《考勤和請銷假制度》等匯編文件，對干部日常上下班實行指紋打卡考勤，進一步促進干部管理科學化、制度化、規(guī)范化。二是深化干部學習制度。根據(jù)年初制定的學習計劃，深入學習了黨的十七屆六中全會、縣第十二次黨的代會、十八大等重要會議精神，積極開展了“解放思想、敢于擔當，保持共產(chǎn)黨的先進性和純潔性”主題教育、“我們的價值觀”大討論、向吳斌學習、創(chuàng)建“五型機關(guān)”等活動。三是落實干部廉潔責任制。制定并印發(fā)《20xx年黨風廉政建設(shè)責任制工作細則》，明確細分了廉政建設(shè)責任，落實了組織領(lǐng)導和責任分工，并與各科室簽訂了責任書，開展黨風廉政責任制考核，全面推進廉潔機關(guān)建設(shè)。
回顧一年的工作，我局（辦）在各項工作上雖然取得了一定成效，但較縣委、縣政府的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在：招商引資方式需進一步創(chuàng)新、內(nèi)外平陽人互動機制需進一步完善、國內(nèi)經(jīng)濟合作交流領(lǐng)域需進一步拓寬、山海協(xié)作關(guān)系需進一步深化、雙對口工作需進一步加強。
二、20xx年工作思路
20xx年，我局工作的總思路和舉措是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀及十八大會議精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，立足提高招商量與質(zhì)的雙重突破，優(yōu)化招商載體和引資結(jié)構(gòu)，加強對外宣傳推介，精心構(gòu)筑引資平臺，努力引進一批符合平陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的招商項目，為平陽實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越崛起而不懈努力。
（一）全方位開展招商選資工作
一是健全工作機制，強化基礎(chǔ)工作。建立健全招商引資項目推介、準入考察評審、績效評估、責任考核、招商引資“1+x”優(yōu)惠政策等一系列規(guī)范政策體系，建立招商引資項目“掛牌摘牌”機制，切實發(fā)揮招商引資對縣域經(jīng)濟發(fā)展的推動作用；完善縣領(lǐng)導分地域聯(lián)系制度，充分發(fā)揮在外商會、在外華僑的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和橋梁作用，大力引進平商回歸項目；結(jié)合以平引外和招商引資“一號工程”，加強對大型央企、知名房企、國內(nèi)外500強企業(yè)的招商工作，積極擴大民間投資，確保完成省外平商回歸資金15億元，力爭25億元。二是創(chuàng)新招商方式，推進實施代理招商。在推進產(chǎn)業(yè)招商、項目招商、親情招商、以商招商、中介招商的同時，大力推行代理招商，推進招商引資市場化運作。主動借力內(nèi)外有關(guān)商會、外商投資企業(yè)協(xié)會，專業(yè)的代理機構(gòu)、在平有較大投資項目或長期合作關(guān)系的外來投資者和友好人士，開展招商引資、引薦，宣傳介紹平陽投資環(huán)境、優(yōu)勢及優(yōu)惠政策，實行招商引資有償代理服務,進一步掀起全域全員招商熱潮；三是狠抓大項目建設(shè)，推進大開發(fā)大發(fā)展。堅持政府主導，強化大項目謀劃、包裝和儲備，充分發(fā)揮市場主體作用，著力放大和提升項目運作能力；強化領(lǐng)導掛帥，建立領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系重大項目機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決要素保障、政策處理等問題，促進大項目建設(shè)提速提效；建立完善項目責任體系，把大項目建設(shè)情況作為“互看互學”、“互學互比”的重點內(nèi)容，強化督查考核，形成奮勇爭先的良好局面。四是完善項目包裝，強化項目推介力度。完善動態(tài)項目庫建設(shè)，精心包裝一批成熟商住地塊，加大土地推介出讓力度，通過招商網(wǎng)站、推介會、在外商會聯(lián)絡(luò)處、投資洽談會等載體進行宣傳，為擴大民間投資項目包裝奠定基礎(chǔ)，做到項目等待資金、項目對接資金。
（二）鼓勵在外平陽人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
一是全力組織好20xx年在外平陽人士新春聯(lián)誼會。認真細致地組織好20xx年在外人士新春聯(lián)誼會，借助新春聯(lián)誼會的宣傳平臺，積極開展親情招商，鄉(xiāng)情招商，以商招商等活動。二是積極指導在外平陽商會的成立。在平陽籍人士相對集中的地方，引導他們成立平陽人自己的商會，健全商會黨的組織建設(shè)，并依托商會成立招商聯(lián)絡(luò)處。三是積極引導、鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮我局（辦）的政府職能，組織縣領(lǐng)導和有關(guān)部門赴外地召開在外人士座談會，考察在外平陽籍企業(yè)，增進相互信任和了解，宣傳推介我縣招商項目，引導、鼓勵在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
（三）提升山海協(xié)作和區(qū)域經(jīng)濟合作實效
一是國內(nèi)經(jīng)濟交流合作聯(lián)動發(fā)展。積極組織企業(yè)參與“西洽會”、“海交會”等重要展會，展示平陽企業(yè)風采，提升產(chǎn)品知名度，拓展市場空間，為構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)奠定良好基礎(chǔ)；落實財政貼息補助政策。按照年度計劃，完成財政貼息項目的會審和資金下達工作，重點做好申報浙江省參與西部大開發(fā)財政貼息資金的項目篩選和準備工作，積極鼓勵企業(yè)“走出去”發(fā)展。二是“山海協(xié)作工程”合作共贏。按照政府推動和市場運作相結(jié)合的原則，制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)新工作方式，把“山海協(xié)作工程”融入到“西洽會”、“海交會”、“渝洽會”、“西博會等展覽會中，為欠發(fā)達地區(qū)構(gòu)筑“山海協(xié)作工程”合作平臺；引導欠發(fā)達地區(qū)以優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，積極主動與樂清等發(fā)達地區(qū)開展來料加工等方面的合作，努力形成一批產(chǎn)業(yè)鏈，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)自身建設(shè)發(fā)展。三是對口支援工作鞏固發(fā)展。主動與對口支援地區(qū)進行互訪對接，積極邀請黨政代表團來我縣考察訪問，逐步建立健全定期反映匯報工作機制；充分發(fā)揮對口支援平臺優(yōu)勢，加快推進各類培訓工作，全面加強雙對口地區(qū)人才隊伍建設(shè)，提升社會就業(yè)整體水平；引導和鼓勵在外平陽人和平陽籍大企業(yè)參與到雙對口地區(qū)的經(jīng)濟和社會建設(shè)中。積極發(fā)展旅游開發(fā)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、勞務合作等主導產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)雙對口地區(qū)建設(shè)發(fā)展新局面。
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