基建部項目管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了加強公司基建項目全過程管理，保證公司建設(shè)項目的工程質(zhì)量和建設(shè)進度，發(fā)揮投資效益，建設(shè)一流項目，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和集團有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所指的基建項目，是指由公司建設(shè)的新（擴）建項目。

　　第三條的范圍，包括從項目前期準備、核準文件和施工圖的編制及審查、招標采購、工程施工、直至竣工驗收全過程的項目管理工作。

　　第四條公司項目管理職責劃分。公司基建項目部為公司項目歸口管理部門，負責向主管部門上報項目開展前期工作的申請，參與項目核準報告、設(shè)計文件的審查，審批項目招標方案、開工申請、建設(shè)目標責任書、工程變更，參與項目竣工驗收，負責對項目經(jīng)濟性進行動態(tài)評價和風險評估，負責對項目進行后評估，重要事項及時向集團報批。公司財務(wù)部負責審查項目融資計劃，撥付資金，監(jiān)督工程資金使用情況，審查并批復(fù)工程竣工決算，參與重大工程合同的審查工作，重要事項及時向集團報批。

　　第五條公司項目實行分級管理，實行項目法人負責制。

　　第六條基建項目實施過程中的各個環(huán)節(jié)都必須形成完整的記錄。

　　第二章項目前期準備管理辦法

　　第七條納入集團和公司年度投資計劃的項目，方可開展前期準備工作。

　　第八條計劃外項目，項目建設(shè)單位必須編制項目實施方案，報公司初審，由公司報集團批準后，方可開展前期準備工作。項目實施方案應(yīng)包括項目提出的政策依據(jù)、市場分析、實施條件、方案設(shè)計、經(jīng)濟分析、風險分析及保障措施。

　　第九條項目建設(shè)單位要嚴格按照國家、省、集團有關(guān)規(guī)定開展項目前期準備工作，辦理審批手續(xù)。

　　第十條項目建設(shè)單位確定的編制項目核準報告、環(huán)境影響評價報告、安全預(yù)評價報告等的工程咨詢單位，必須具有相應(yīng)的工程咨詢資質(zhì)和業(yè)績。

　　第十一條基建項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標。

　　第十二條公司參與項目核準報告、初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計和消防設(shè)施設(shè)計的審查。

　　第十三條推行限額設(shè)計，以執(zhí)行概算控制造價。項目主要設(shè)備和主體施工合同簽訂后，建設(shè)單位應(yīng)編制項目執(zhí)行概算。

　　項目執(zhí)行概算由公司組織審查批準。調(diào)整執(zhí)行概算應(yīng)履行原審批程序。

　　第十四條項目開工前必須對照國內(nèi)先進水平和標準，從工藝系統(tǒng)、設(shè)備選型和設(shè)備布置三方面進行設(shè)計優(yōu)化。設(shè)計優(yōu)化由項目建設(shè)單位組織進行，公司參加、審查。

　　第十五條項目開工條件完備，方可正式開工，開工準備工作包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬╉椖恐髟O(shè)備、主體工程施工、設(shè)計、監(jiān)理招標工作完成，簽訂合同；

　�。ǘ�）編制項目初步設(shè)計和總概算，審查通過；

　　（三）進行項目征地、拆遷和施工場地“三通一平”（供水、供電、道路和場地平整）；

　�。ㄋ模┚幹祈椖渴┕そM織設(shè)計大綱，審查通過；

　�。ㄎ澹┚幹剖┕�圖；

　�。�六）進行施工機械、臨建、人員、材料和技術(shù)準備工作；

　�。ㄆ撸┙M織進行設(shè)計優(yōu)化，通過評審；

　�。ò耍┞鋵嶍椖抠Y金、成立項目法人；

　�。ň牛┩瓿杀匾�的審核批準手續(xù)。

　　第十六條項目開工必須履行書面申批手續(xù)，由公司批準。開工申請應(yīng)詳細說明開工準備情況、項目里程碑進度計劃，項目建設(shè)目標。第十七條項目開工前，項目建設(shè)單位與公司簽訂項目建設(shè)目標責任書，責任書將明確以下內(nèi)容：（一）工程質(zhì)量、進度、安全、造價和廉政五項建設(shè)目標；

　　（二）簽署責任狀各方的職責；

　�。ㄈ�）管理流程；

　�。ㄋ模┛己霜剳娃k法；

　�。ㄎ澹┱{(diào)整目標的原則和程序；

　�。�六）考核兌現(xiàn)的原則和程序；

　　（七）其它事項。

　　第三章項目建設(shè)過程管理辦法

　　第十八條項目建設(shè)實行全面全過程監(jiān)理，達標投產(chǎn)，零缺陷移交生產(chǎn)。

　　第十九條項目建設(shè)單位定期將建設(shè)情況上報公司

　　第二十條項目建設(shè)單位采取總承包管理模式基建項目管理，應(yīng)報公司批準。

　　第四章項目后評價與維護管理辦法

　　第二十一條項目竣工驗收后，項目建設(shè)單位與工程參建單位簽訂質(zhì)量保修書，在結(jié)算價內(nèi)留存5%的保修款，待保修期過后分別結(jié)算支付。

　　第五章項目招投標管理辦法

　　第二十二條基建項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標。招標工作必須執(zhí)行國家、河北省和集團有關(guān)規(guī)定。

　　第二十三條招標代理機構(gòu)必須從集團確定的合格招標代理名單中選擇。委托合格招標代理名單以外的招標代理，應(yīng)報公司批準。

　　第二十四條由集團公司有關(guān)部門組成的監(jiān)督組，參與包括確定招標方式、選定招標代理、發(fā)布招標公告、資格預(yù)審、專家抽取、標書發(fā)售、入圍名單確定、確定評標定標辦法、評標、定標和合同談判簽訂全過程的監(jiān)督。

　　第二十五條項目的主體工程設(shè)計、施工、監(jiān)理招標，由公司組織實施；其它招標由項目建設(shè)單位組織實施，公司監(jiān)督。以下招標事項必須經(jīng)公司審核批準：

　�。ㄒ唬┓枪�開招標；

　�。ǘ�）自主招標；

　�。ㄈ�）未經(jīng)比選委托招標代理；

　�。ㄋ模╅_標后修改定標辦法；

　�。ㄎ澹┞�(lián)合中標或共同中標（分標）；

　�。�六）同類施工分成三個及以上標段；

　　（七）非評標結(jié)果第一名的單位中標；

　�。ò耍┰u標價格超過概算30%；

　�。ň牛┎徊捎媒�(jīng)評審的合理最低價法作為評標方法。不進行招標、邀請招標或者自行招標的，應(yīng)當符合國家規(guī)定的條件，按照規(guī)定的程序辦理。第二十六條招標采用資格預(yù)審。資格預(yù)審文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）資信要求；（二）業(yè)績要求；

　　（三）技術(shù)標準要求；

　　（四）工期（交貨進度）要求；

　�。ㄎ澹┵Y格審查標準和方法；

　�。�六）資格預(yù)審結(jié)果的通知方式。

　　第二十七條優(yōu)先采用經(jīng)評審的合理最低價法作為評標辦法。對工藝復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程量不容易確定、施工復(fù)雜的土建工程招標，優(yōu)先采用兩步招標法。

　　第一步，投標人先報出技術(shù)響應(yīng)書(不帶報價)，開標后招標人研究分析各個投標技術(shù)方案，進行技術(shù)澄清，然后平衡綜合，修改原招標書，寫出新的招標技術(shù)規(guī)格書，發(fā)給合格的投標人；

　　第二步基建項目管理，投標人按新的招標技術(shù)規(guī)格書，報出自己的技術(shù)響應(yīng)書和投標價，按評標價最低中標的原則確定中標人。

　　第二十八條嚴格執(zhí)行企務(wù)公開有關(guān)規(guī)定。有關(guān)工程管理制度、重要項目招評標過程和結(jié)果應(yīng)在公司內(nèi)部網(wǎng)站公示。招標結(jié)束，項目建設(shè)單位負責將招標過程和結(jié)果整理匯編備查。

　　第二十九條參與項目建設(shè)的各有關(guān)單位和個人必須嚴格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，在考察廠家、合同談判及其它業(yè)務(wù)往來中不得收受廠家任何饋贈，不得要對方承擔任何費用。發(fā)生違法或違紀情況，嚴肅處理。

　　第六章附則

　　第三十條本辦法與集團規(guī)定不一致或集團另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十一條本辦法由基建項目部負責解釋。

　　第三十二條本辦法從發(fā)布之日起實施。

【基建部項目管理辦法】相關(guān)文章：

項目管理辦法02-16

項目成本管理辦法03-22

項目文檔管理辦法06-08

項目管理辦法15篇02-17

項目管理辦法(15篇)02-18

項目部物資管理辦法01-12

科研項目管理辦法06-09

項目管理辦法(合集15篇)02-21

項目管理辦法(匯編15篇)02-20