項(xiàng)目管理辦法(匯編15篇)
項(xiàng)目管理辦法1
第一章一般規(guī)定
第一條項(xiàng)目信息管理是利用信息系統(tǒng)的處理功能,以工程項(xiàng)目為中心,將工程管理過程中(經(jīng)營管理和技術(shù)管理)所發(fā)生的主要信息有序的、及時(shí)的、成批存儲(chǔ),以部門間信息交流為中心,以業(yè)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)為切入點(diǎn),采用工作流程和數(shù)據(jù)后處理技術(shù),解決工程項(xiàng)目從數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳遞、信息處理與共享到?jīng)Q策目標(biāo)生成等環(huán)節(jié)的信息化,及時(shí)準(zhǔn)確地以量化指標(biāo),為各級(jí)管理者提供決策依據(jù),提高管理水平。
第二條項(xiàng)目信息應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目管理過程中形成的各種數(shù)據(jù)、表格、圖紙、文字、音像資料等。
第三條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)收集、整理、管理本項(xiàng)目范圍內(nèi)的信息。實(shí)行總分包的項(xiàng)目,項(xiàng)目分包人應(yīng)負(fù)責(zé)分包范圍的信息收集整理,承包人負(fù)責(zé)匯總、整理各分包人的全部信息。
第四條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)當(dāng)設(shè)項(xiàng)目信息管理員,使用和維護(hù)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),項(xiàng)目信息管理員必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)單位培訓(xùn)和考核合格。
第五條項(xiàng)目經(jīng)理部要配備必要的計(jì)算機(jī)硬件和軟件,建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),運(yùn)行項(xiàng)目管理信息系統(tǒng),利用信息技術(shù)優(yōu)化信息結(jié)構(gòu)、存儲(chǔ)媒介和流程,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化。
第六條項(xiàng)目信息的錄入應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的要求隨工程的進(jìn)展及時(shí)整理、錄入,錄入的信息必須真實(shí)可靠。
第七條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)接入企業(yè)的計(jì)算機(jī)虛擬專用網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場遠(yuǎn)程監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議以及項(xiàng)目施工信息的自動(dòng)上報(bào)。
第八條公司和分公司機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立有關(guān)機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)人員對(duì)施工項(xiàng)目的'信息管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理
第二章項(xiàng)目信息管理對(duì)象
第九條項(xiàng)目公共信息:
(一)法律、法規(guī)與部門規(guī)章信息
(二)市場信息
(三)自然條件信息
第十條工程概況信息
(一)工程實(shí)體概況
(二)場地與環(huán)境概況
(三)參與建設(shè)的各單位概況
(四)施工合同
(五)工程造價(jià)計(jì)算書
第十一條施工信息
(一)施工記錄信息
(二)施工技術(shù)資料信息
第十二條項(xiàng)目管理信息
(一)項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃信息
(二)項(xiàng)目進(jìn)度控制信息
(三)項(xiàng)目質(zhì)量控制信息
(四)項(xiàng)目安全控制信息
(五)項(xiàng)目成本控制信息
(六)項(xiàng)目現(xiàn)場管理信息
(七)項(xiàng)目合同管理信息
(八)項(xiàng)目材料管理信息
(九)項(xiàng)目人力資源管理信息
(十)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備管理信息
(十一)項(xiàng)目資金管理信息
(十二)項(xiàng)目技術(shù)管理信息
(十三)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)信息
(十四)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收信息
(十五)項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)信息
第三章項(xiàng)目集成管理信息系統(tǒng)
第十三條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)采用基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的項(xiàng)目集成管理信息系統(tǒng),項(xiàng)目各類信息的收集、傳遞、存儲(chǔ)和加工等過程應(yīng)當(dāng)通過項(xiàng)目集成信息系統(tǒng)來完成。
第十四條項(xiàng)目施工過程中所產(chǎn)生的各種紙質(zhì)文檔資料,應(yīng)當(dāng)分類保管,在項(xiàng)目集成管理信息系統(tǒng)中建立索引。
第十五條項(xiàng)目集成管理信息系統(tǒng)應(yīng)能連接項(xiàng)目經(jīng)理部各職能部門、項(xiàng)目經(jīng)理與各職能部門、項(xiàng)目經(jīng)理部與勞務(wù)作業(yè)層、項(xiàng)目經(jīng)理部與企業(yè)各職能部門、項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理部與發(fā)包人和分包人、項(xiàng)目經(jīng)理部與監(jiān)理機(jī)構(gòu)等;能使項(xiàng)目管理層與企業(yè)管理層及勞務(wù)作業(yè)層信息收集渠道暢通、信息資源共享。
第十六條項(xiàng)目經(jīng)理部要按照項(xiàng)目集成管理信息系統(tǒng)的要求確立項(xiàng)目經(jīng)理部的管理流程、項(xiàng)目管理人員的編制和分工以及每個(gè)人的權(quán)限、工作內(nèi)容。
第十七條項(xiàng)目經(jīng)理部使用項(xiàng)目集成管理信息系統(tǒng)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理時(shí)要以施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃為基礎(chǔ),以成本控制為中心,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目辦公自動(dòng)化和資源全過程動(dòng)態(tài)管理
第十八條項(xiàng)目經(jīng)理部使用項(xiàng)目集成管理信息系統(tǒng)對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行管理的主要業(yè)務(wù)流程如下:
編輯進(jìn)度計(jì)劃(建立工作列表和計(jì)劃工程量)--→施工預(yù)算(用企業(yè)定額算出人、材、機(jī)需用)--→人、材、機(jī)需用計(jì)劃(匯總和調(diào)整數(shù)量)--→施工、材料、勞資、機(jī)械模塊(產(chǎn)生實(shí)際成本數(shù)據(jù))--→月底工作統(tǒng)計(jì)(確定要統(tǒng)計(jì)的工作項(xiàng)目及實(shí)際完成的工程量)--→統(tǒng)計(jì)結(jié)算(用企業(yè)定額算出計(jì)劃成本)--→成本報(bào)量(讀取計(jì)劃成本數(shù)據(jù))--→成本分析(匯總實(shí)際成本和計(jì)劃成本進(jìn)行比較分析)
第十九條項(xiàng)目經(jīng)理部使用項(xiàng)目集成管理信息系統(tǒng)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下管理目標(biāo):
、逋ㄟ^計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)反映工程日進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)工期控制計(jì)劃。
、嫱ㄟ^計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)詳實(shí)記錄資源消耗臺(tái)帳及費(fèi)用開支臺(tái)帳,計(jì)劃成本與實(shí)際成本自動(dòng)比較,為實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的控制提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息。
、缤ㄟ^計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)提供項(xiàng)目質(zhì)量、安全等計(jì)劃的實(shí)施記錄,以保證工程質(zhì)量、安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和質(zhì)量、安全記錄的及時(shí)、準(zhǔn)確與完整。
、柰ㄟ^計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙、文檔、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證及技術(shù)資料。為現(xiàn)場施工、工程決算、竣工驗(yàn)收、申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)、上級(jí)檢查等提供完備、規(guī)范的資料。
、樯霞(jí)機(jī)關(guān)可通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)項(xiàng)目施工的相關(guān)工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)與指導(dǎo),從而全面實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)主的合同承諾,和項(xiàng)目承包合同的全面實(shí)現(xiàn)。
第四章附則
第二十條本辦法自20xx年11月12日開始施行。
第二十一條本辦法由局企管部負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目管理辦法2
第一章:總則
第一條:為了推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合,進(jìn)一步整合科技資源,提升創(chuàng)新能力,加速成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)《四川省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》的相關(guān)規(guī)定,設(shè)立四川省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目專項(xiàng)。為此制訂本辦法。
第二條:科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目是指已取得科技成果,進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化示范或推廣,具有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)和能夠取得較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的項(xiàng)目。
第三條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資金是一種引導(dǎo)性資金,其目的是鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級(jí)政府、企業(yè)、院校、科技創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、民間組織和境外資金對(duì)成果轉(zhuǎn)化的投入,建立多層次,多渠道的成果轉(zhuǎn)化投入機(jī)制。
第四條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目遵循誠實(shí)申報(bào)、公正受理、擇優(yōu)支持、公開透明、科學(xué)管理、績效評(píng)價(jià)、整合聯(lián)動(dòng)、?顚S玫脑瓌t。
第二章:項(xiàng)目管理
第五條:四川省科技廳是成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的管理部門,負(fù)責(zé)發(fā)布年度項(xiàng)目指南,組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收等工作,會(huì)同財(cái)政廳批準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃。
第六條:四川省科技廳每年定期向社會(huì)發(fā)布成果轉(zhuǎn)化年度支持項(xiàng)目名單,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條:四川省財(cái)政廳、四川省科技廳是成果轉(zhuǎn)化資金的監(jiān)管部門,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用情況和年度工作計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第八條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金采取一次性編制預(yù)算、滾動(dòng)支持或一次支持方式給予項(xiàng)目承擔(dān)單位無償資助。原則上每個(gè)項(xiàng)目支持額度控制在100萬元左右,且企業(yè)須有5倍以上的自有匹配資金。
第九條:市州及擴(kuò)權(quán)縣(市)科技局應(yīng)當(dāng)對(duì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行資金匹配,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的問題,監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)展和財(cái)務(wù)管理情況,并及時(shí)向省科技廳報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng)。
第三章:支持范圍
第十條:通過技術(shù)轉(zhuǎn)移落戶四川的國內(nèi)外高新技術(shù)成果、國家資助的重大科技項(xiàng)目成果,通過應(yīng)用開發(fā),有較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的項(xiàng)目。
第十一條:獲得省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)、授權(quán)發(fā)明專利和新品種,具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、且產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,有較好經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的成果示范推廣和工程化應(yīng)用項(xiàng)目。
第十二條:省級(jí)認(rèn)定的成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)的能力建設(shè)項(xiàng)目。
第四章:項(xiàng)目申報(bào)
第十三條:由省科技廳發(fā)布成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目年度申報(bào)指南,明確支持項(xiàng)目范圍,申報(bào)時(shí)間和要求。
第十四條:符合指南要求的項(xiàng)目,由申報(bào)單位按四川省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)要求和渠道提供相應(yīng)申報(bào)材料。申報(bào)單位應(yīng)提交以下材料:
。ㄒ唬┏晒D(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申報(bào)書及經(jīng)費(fèi)預(yù)算表;
(二)成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(三)企業(yè)與技術(shù)依托方的合作協(xié)議;
。ㄋ模┙(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)前兩年度的會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等;
。ㄎ澹╉(xiàng)目技術(shù)情況的.證明文件(包括科技成果鑒定證書、專利證書、獲獎(jiǎng)證書、新品種審定證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等);
第十五條:申報(bào)單位應(yīng)是在四川境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人,具有健全的財(cái)務(wù)管理制度,單位應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。
第十六條:項(xiàng)目由省級(jí)有關(guān)部門、市州及擴(kuò)權(quán)縣(市)科技部門推薦(中央部屬單位直接推薦),向省科技廳申報(bào)。
第十七條:項(xiàng)目推薦單位應(yīng)對(duì)申報(bào)單位的申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行認(rèn)真審查。對(duì)符合申報(bào)條件和要求的項(xiàng)目,出具推薦意見。
第十八條:省科技廳受理項(xiàng)目申報(bào)并負(fù)責(zé)項(xiàng)目資料的形式審查,組織有關(guān)專家統(tǒng)一進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。
省科技廳根據(jù)評(píng)審意見,組織專家進(jìn)行現(xiàn)場考查,提出成果轉(zhuǎn)化資金年度支持項(xiàng)目,報(bào)省財(cái)政廳共同行文。省科技廳與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同。合同內(nèi)容由項(xiàng)目申報(bào)書直接生成,作為項(xiàng)目完成情況的驗(yàn)收依據(jù)。
第十九條:項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目合同書簽訂前,提供資金預(yù)算表和匹配資金證明,落實(shí)自籌資金、部門計(jì)劃等項(xiàng)目實(shí)施條件,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
第二十條:科技成果及各種無形資產(chǎn)的使用,應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范有序地進(jìn)行,不得侵犯成果持有者的合法權(quán)益。對(duì)有各種形式的侵權(quán)行為和成果權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目不予立項(xiàng);在項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)生侵權(quán)行為的,將終止或者取消項(xiàng)目的執(zhí)行,并依法追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。
第五章:資金管理
第二十一條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金實(shí)行統(tǒng)一預(yù)算、核算,專帳管理。
第二十二條:建立成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金審計(jì)檢查制度,開展立項(xiàng)申報(bào)預(yù)算評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理使用跟蹤檢查審計(jì)。
第二十三條:項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度,科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理和核算。
第二十四條:對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,弄虛作假、挪用或擠占成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目資金的,由省財(cái)政廳、省科技廳采取通報(bào)批評(píng)、停止并追回?fù)芸、終止項(xiàng)目、取消申報(bào)資格等處罰措施;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章:檢查驗(yàn)收
第二十五條:項(xiàng)目承擔(dān)單位于每年12月20日前報(bào)送《四川省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告表》。省科技廳組織專家對(duì)項(xiàng)目資金使用情況及實(shí)施進(jìn)行年度評(píng)審。
第二十六條:省科技廳負(fù)責(zé)組織專家對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收的主要內(nèi)容是:
。ㄒ唬┦欠襁_(dá)到預(yù)定的目標(biāo)和專項(xiàng)合同要求的各項(xiàng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo);
。ǘ┘夹g(shù)資料是否齊全,并符合規(guī)定;
(三)資金使用(包括自籌、省財(cái)政補(bǔ)貼、地方財(cái)政匹配和投融資經(jīng)費(fèi))是否符合有關(guān)規(guī)定和要求;
。ㄋ模┏晒麘(yīng)用、技術(shù)再創(chuàng)新成果的水平,以及形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況;
。ㄎ澹┙(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益和市場情況;
。┏晒D(zhuǎn)化中存在問題及改進(jìn)意見。
第二十七條:成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目驗(yàn)收后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)到成果登記機(jī)構(gòu)備案登記。
第二十八條:因客觀原因,承擔(dān)單位需要對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí),項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)提出書面申請(qǐng),由推薦單位審核上報(bào)科技廳。由省科技廳組織專家審核,下達(dá)意見書后方可執(zhí)行。已簽合同項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)撤銷或者中止,承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算,方可結(jié)題。
第七章:附則
第二十九條:本辦法由四川省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十條:本辦法自20xx年5月1日起執(zhí)行。
項(xiàng)目管理辦法3
“校本課程”——《羽毛球(初稿)》校本課程綱要
課程名稱:羽毛球
課程類型:健康生活類
授課對(duì)象:初一初二初三
課時(shí)安排:40課時(shí),每周五下午二三兩節(jié)課
課程定義:我校開設(shè)羽毛球校本課程是為了貫徹國家體育總局“體育要從娃娃抓起”的批示精神,從而使學(xué)生在德、智、體、美各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、課程目標(biāo)
1、以全面貫徹落實(shí)課改精神為宗旨,從學(xué)生實(shí)際出發(fā),以學(xué)生為主體,努力創(chuàng)建教學(xué)新模式新情景,通過優(yōu)化教學(xué)過程來進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生對(duì)羽毛球運(yùn)動(dòng)的興趣。
2、讓學(xué)生初步掌握羽毛球基本技術(shù)、技能,了解羽毛球運(yùn)動(dòng)相關(guān)知識(shí)及發(fā)展概況。
3、通過教學(xué),讓學(xué)生充分體驗(yàn)活動(dòng)過程,在活動(dòng)體驗(yàn)中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、分析問題的能力,以及合作學(xué)習(xí)、主動(dòng)探究的能力。
4、通過教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生積極向上的精神風(fēng)貌,樂于助人、相互幫助的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
二、課程內(nèi)容
課次
教學(xué)內(nèi)容
一
1.介紹羽毛球運(yùn)動(dòng)的`起源和發(fā)展
2.了解我國羽毛球運(yùn)動(dòng)發(fā)展
二
1.了解羽毛球競賽規(guī)則
2.知道國內(nèi)外主要賽事
3.了解羽壇名將
三
1.了解羽毛球運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)和作用
2.知道羽毛球活動(dòng)的注意事項(xiàng)
四
1.介紹羽毛球器材
2.介紹羽毛球場地
五
1.身體素質(zhì)練習(xí)
2.學(xué)習(xí)正手、反手握拍,揮拍練習(xí)
3.步法練習(xí):墊步、交叉步
4.游戲
六
1.學(xué)習(xí)正手、反手顛球
2.步法練習(xí):并步、小碎步
3.游戲
七
1.學(xué)習(xí)發(fā)高遠(yuǎn)球
2.步法練習(xí):蹬轉(zhuǎn)步、蹬跨步、騰跳步
3.游戲
八
1. 學(xué)習(xí)擊高遠(yuǎn)球
2.復(fù)習(xí)上述七種基本步法
3.游戲
九
1.學(xué)習(xí)接、發(fā)高遠(yuǎn)球
2.練習(xí)上網(wǎng)步法
3.游戲
十
1.學(xué)習(xí)接、發(fā)平高球
2.練習(xí)后退步法
3.游戲
課次
教學(xué)內(nèi)容
十一
1.學(xué)習(xí)接、發(fā)平快球
2.練習(xí)兩側(cè)步法
3.游戲
十二
1.學(xué)習(xí)接、發(fā)網(wǎng)前球
2.練習(xí)連貫移動(dòng)步法
3.游戲
十三
1.學(xué)習(xí)殺球
2.綜合步伐練習(xí)
3.游戲
十四
1.學(xué)習(xí)前網(wǎng)擊球
2.綜合步伐練習(xí)
3.游戲
十五
1.學(xué)習(xí)吊球
2.綜合步法練習(xí)
3.游戲
十六
1.學(xué)習(xí)下手擊球
2.復(fù)習(xí)四種移動(dòng)步伐
3.游戲
十七
1.介紹打球戰(zhàn)術(shù)
2.復(fù)習(xí)四種移動(dòng)步伐
十八
1.總結(jié):羽毛球基本步法、發(fā)球、擊球的運(yùn)用
2.簡單的單雙打比賽
十九
考核知識(shí):羽毛球的起源、發(fā)展、規(guī)則、賽事、羽球名將等
二十
考核技能:發(fā)球、擊球等
三、課程實(shí)施
1.課程實(shí)施原則:
1) 教育性原則:促進(jìn)學(xué)生發(fā)展,促進(jìn)學(xué)生社會(huì)化發(fā)展。
2) 活動(dòng)性原則:以活動(dòng)為載體,開展以羽毛球?yàn)楹诵牡母黜?xiàng)活動(dòng)。
3) 趣味性原則:著眼興趣、愛好,體現(xiàn)健康第一、快樂和諧思想。
4) 靈活性原則:從實(shí)際出發(fā),打破現(xiàn)有教材的局限性,選擇具有健身、有趣的體育訓(xùn)練內(nèi)容,突出增強(qiáng)體魄,增進(jìn)健康的實(shí)效性。
5) 主體性原則:面向全體學(xué)生,著眼每個(gè)學(xué)生能力、個(gè)性發(fā)展及終身體育思想的培養(yǎng)。使開發(fā)、創(chuàng)造和加工的教材具有人性化。
2.課程實(shí)施準(zhǔn)備:
1) 建議學(xué)校購買一定的教學(xué)器材,便于教師教學(xué);建議班主任及家長為學(xué)生提供學(xué)習(xí)器材及滿足需求。
2) 執(zhí)教教師認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃,安排好教學(xué)內(nèi)容。
3.實(shí)施方法與過程:
1) 結(jié)合我校實(shí)際情況,羽毛球校本課由小學(xué)部四五學(xué)生自由選報(bào),學(xué)校固定每周五下午第二、三節(jié)課和課活時(shí)間為上課時(shí)間。
2) 我們一般先采用集中教學(xué),然后進(jìn)行分時(shí)練習(xí)的方法,實(shí)行理論和實(shí)踐相結(jié)合,取得良好的教學(xué)效果。
3) 教學(xué)中應(yīng)以學(xué)生為主體,通過身邊或國內(nèi)的羽毛球巨星調(diào)動(dòng)激發(fā)學(xué)生的積極性。
4.教學(xué)組織方式:教師講解、學(xué)生練習(xí)、實(shí)踐。
5.授課時(shí)間:每周五下午第二、三兩節(jié)課
四、課程評(píng)價(jià)
1. 學(xué)生評(píng)價(jià)原則:
1) 學(xué)生對(duì)羽毛球運(yùn)動(dòng)的興趣程度。
2) 學(xué)生對(duì)羽毛球運(yùn)動(dòng)技能的掌握。
3) 學(xué)生間人際交往狀態(tài)的改善程度。
4) 學(xué)生獲得的成就感。
2. 具體評(píng)價(jià)方法:
1) 學(xué)生自評(píng):學(xué)生針對(duì)以上內(nèi)容對(duì)照參加本組以前進(jìn)行自評(píng)。
2) 教師評(píng)價(jià):教師根據(jù)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)、訓(xùn)練實(shí)踐態(tài)度、運(yùn)用技能的能力等,可用成績冊(cè)、記分的方法對(duì)每位學(xué)生的表現(xiàn)簡單記錄,作為評(píng)價(jià)依據(jù)。
3) 學(xué)校評(píng)價(jià):可以是學(xué)校了解本課程情況的方式;也可以是學(xué)生在學(xué);顒(dòng)中發(fā)揮特長而得到學(xué)校的認(rèn)可、肯定。
4) 學(xué)生評(píng)價(jià):學(xué)生根據(jù)被評(píng)者能力的提高程度給予適當(dāng)評(píng)價(jià)。
5) 他評(píng):是家長、社會(huì)等對(duì)學(xué)生技能的評(píng)價(jià),如參加校外比賽活動(dòng)。
項(xiàng)目管理辦法4
第一條為預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號(hào)令),經(jīng)縣人民政府同意建立縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)。為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理項(xiàng)目專項(xiàng)資金的管理,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條縣級(jí)專項(xiàng)資金來源:縣級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排50萬元。
若各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的項(xiàng)目總金額超過每年專項(xiàng)資金數(shù),縣人民政府另行研究解決。
第三條縣級(jí)專項(xiàng)資金主要用于因自然因素引發(fā)或難以確定引發(fā)責(zé)任人、應(yīng)由縣級(jí)立項(xiàng)治理的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
專項(xiàng)資金具體使用主要包括應(yīng)急調(diào)查、搬遷避讓工程、工程治理及應(yīng)急治理工程、監(jiān)測預(yù)警工程、治理規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)知識(shí)宣傳教育、購置地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的設(shè)備等。
第四條縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金,設(shè)立專戶進(jìn)行管理,實(shí)行?顚S,地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目由國土資源管理部門按照《__縣地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行。
第五條專項(xiàng)資金的使用實(shí)行統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),專款專用,保證效益的原則。
1、特大型地質(zhì)災(zāi)害治理上報(bào)財(cái)政部和國土資源部立項(xiàng),其經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級(jí)財(cái)政按35%:35%:30%比例分擔(dān);
2、大型地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)省國土資源廳審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由省、市、縣三級(jí)財(cái)政按35%:35%:30%比例分擔(dān);
3、中型地質(zhì)災(zāi)害的治理經(jīng)市國土資源局審查批準(zhǔn)后,經(jīng)費(fèi)由市、縣兩級(jí)財(cái)政按50%:50%比例分擔(dān);
4、小型地質(zhì)災(zāi)害的治理經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政出資解決。
第六條縣財(cái)政局根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)及時(shí)將資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的專項(xiàng)資金賬戶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門在收到縣級(jí)撥付的專項(xiàng)資金后,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)將資金撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位的賬戶,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須建立專賬,單獨(dú)核算,支出按有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
第七條凡經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的.地質(zhì)災(zāi)害治理專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目,縣人民政府及時(shí)解決應(yīng)承擔(dān)的配套資金,并嚴(yán)格按規(guī)定用途使用資金。
第八條地質(zhì)災(zāi)害防治工程項(xiàng)目要預(yù)留質(zhì)量保證金。保證金按項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)的10%確定,待項(xiàng)目驗(yàn)收通過后,由項(xiàng)目所在地財(cái)政部門予以撥付。
第九條地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目資金不得用于平衡財(cái)政預(yù)算,不得用于發(fā)放職工工資、獎(jiǎng)金和津貼,主管部門不得提取管理費(fèi)。
第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位不得將與項(xiàng)目無關(guān)的支出列入本項(xiàng)目開支,不得虛增項(xiàng)目成本。
第十一條由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施的項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和國土資源管理部門要將項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展等情況,在次年的2月中旬前以書面形式報(bào)告縣財(cái)政局和縣國土資源局。
第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,在項(xiàng)目完工后,由縣財(cái)政局和國土資源局組織對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查審計(jì)。凡經(jīng)檢查審計(jì)認(rèn)定不符合規(guī)定的,依法進(jìn)行處理和處罰,并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十三條本辦法由縣財(cái)政局、縣國土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目管理辦法5
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)中國農(nóng)業(yè)銀行(以下簡稱農(nóng)業(yè)銀行)中長期貸款項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目貸款決策水平,確保中長期貸款的效益性、安全性、流動(dòng)性,根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》(以下簡稱《貸款管理制度》)和國家有關(guān)固定資產(chǎn)投資法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱中長期貸款系指一般用于技術(shù)改造、基本建設(shè)性質(zhì)的投資項(xiàng)目,期限在1年以上的貸款。
第三條本辦法所稱中長期貸款項(xiàng)目管理,系指農(nóng)業(yè)銀行對(duì)中長期貸款項(xiàng)目的選項(xiàng)、評(píng)估、審查、審批和貸款發(fā)放、監(jiān)督管理、后評(píng)價(jià)以及貸款收回全過程的程序化和規(guī)范化的管理。
第四條本辦法適用于農(nóng)業(yè)銀行本、外幣中長期貸款項(xiàng)目(以下簡稱貸款項(xiàng)目)管理。
第二章貸款項(xiàng)目申請(qǐng)、受理、選項(xiàng)與申報(bào)
第五條借款人投資項(xiàng)目需要申請(qǐng)農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款時(shí),應(yīng)向所在地農(nóng)業(yè)銀行開戶行直接提出貸款項(xiàng)目申請(qǐng)。
第六條開戶行對(duì)所受理的貸款項(xiàng)目,要及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)借款人是否具備《貸款管理制度》規(guī)定的基本條件,并重點(diǎn)審核借款人及貸款項(xiàng)目下列資料及文件是否真實(shí)有效:
(一)借款人基本情況;
(二)是否在農(nóng)業(yè)銀行開立基本賬戶或一般存款賬戶;
(三)原有不合理占用貸款糾正情況;
(四)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告(基本建設(shè)貸款項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)初設(shè)計(jì)文件)、環(huán)保評(píng)價(jià)報(bào)告及有權(quán)機(jī)關(guān)審查以上報(bào)告、同意予以立項(xiàng)的正式批復(fù)文件;
(五)涉及土地征用、供水、供電、供氣等要有有權(quán)機(jī)關(guān)的批文或協(xié)議;
(六)資本金和其他建設(shè)資金到位方案及落實(shí)來源的證明材料;
(七)其他項(xiàng)目前期準(zhǔn)備情況。
第七條各級(jí)行對(duì)受理的所轄審批權(quán)限內(nèi)的貸款項(xiàng)目,要逐項(xiàng)排隊(duì)、比較,精心篩選,擇優(yōu)確定。應(yīng)在堅(jiān)持貸款項(xiàng)目效益性的前提下把選擇貸款項(xiàng)目與有利于樹立農(nóng)業(yè)銀行良好市場形象;有利于增加結(jié)算業(yè)務(wù)量和促進(jìn)以貸引存;有利于盤活不良貸款和培植優(yōu)良客戶群體有機(jī)地結(jié)合起來。
第八條對(duì)受理的超權(quán)限的貸款項(xiàng)目申請(qǐng),開戶行要將第六條規(guī)定的項(xiàng)目有關(guān)資料及初步審查意見和正式申報(bào)文件逐級(jí)報(bào)送有權(quán)審批行審批。
第三章貸款項(xiàng)目的評(píng)審和貸款發(fā)放
第九條各級(jí)行對(duì)權(quán)限內(nèi)的貸款項(xiàng)目要及時(shí)按照《中國農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款項(xiàng)目評(píng)估辦法》組織評(píng)估。
第十條對(duì)貸款項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告,信貸部門要進(jìn)行審查并提出審查意見,提交貸款審查委員會(huì)審查后,由行長審批。行長也可授權(quán)副行長或信貸部門負(fù)責(zé)人審批。未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的項(xiàng)目,不得發(fā)放貸款。
第十一條發(fā)放中長期貸款,一律按照《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款擔(dān)保管理辦法》,采用擔(dān)保貸款方式。
第四章貸款項(xiàng)目建設(shè)期管理
第十二條貸款項(xiàng)目建設(shè)期管理,系指農(nóng)業(yè)銀行參與貸款項(xiàng)目的建設(shè)合同、技術(shù)合同和商務(wù)合同的簽定;建筑安裝工程招標(biāo)施工、設(shè)備采購;建設(shè)工程竣工驗(yàn)收及其以上價(jià)款支付和結(jié)算管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施和貸款安全有效使用。
第十三條參與項(xiàng)目的合同管理。
(一)對(duì)項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)合同中的工程范圍、質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)、工程變更和工程價(jià)款支付等內(nèi)容進(jìn)行審查,避免因合同內(nèi)容不完善影響建設(shè)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量;
(二)協(xié)助借款人就項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)合同標(biāo)的先進(jìn)性、合理性、適用性進(jìn)行審查;
(三)參與項(xiàng)目主要商務(wù)合同的談判。
第十四條參與建筑、安裝工程施工管理。
(一)督促并參與借款人組織的建筑、安裝工程招標(biāo)及施工管理。
(二)監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)內(nèi)容及價(jià)款有無漏項(xiàng)、更改或增減等;監(jiān)督項(xiàng)目嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。
第十五條參與主要設(shè)備及設(shè)施的采購管理。
(一)監(jiān)督借款人按規(guī)定的程序及時(shí)做好各項(xiàng)物資的采購工作;監(jiān)督借款人通過招標(biāo)等方式取得先進(jìn)、適用、價(jià)格合理的設(shè)備。
(二)督促借款人就技術(shù)、設(shè)備、資金等方面存在的問題及時(shí)采取措施予以解決。
第十六條參與貸款項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收管理。
(一)審核借款人編制的竣工決算報(bào)告,重點(diǎn)核實(shí)工程實(shí)際價(jià)款的真實(shí)性;
(二)參與編制項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(三)督促借款人認(rèn)真做好投產(chǎn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第十七條參與項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理。
(一)核查項(xiàng)目資本金到位情況,督促其他建設(shè)資金及時(shí)到位。
(二)因項(xiàng)目超概算需要增加貸款的,要及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目審批行審批;超概算額度超過原概算50%以上的項(xiàng)目,要求設(shè)計(jì)單位重新編制可行性研究報(bào)告,并由有權(quán)單位重新下達(dá)概算調(diào)整的批復(fù)文件。
(三)要監(jiān)督項(xiàng)目資金按資金使用計(jì)劃和建設(shè)工作量撥付使用,防止擠占挪用。
第五章貸款項(xiàng)目營運(yùn)期管理
第十八條貸款項(xiàng)目營運(yùn)期管理系指貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后至貸款收回前的信貸管理。
第十九條對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后各項(xiàng)投入物的管理。
(一)各項(xiàng)投入物的供應(yīng)渠道是否穩(wěn)定;
(二)各項(xiàng)投入物在時(shí)間、價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格上是否與計(jì)劃相符;
(三)各項(xiàng)投入物的變化對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出效益的.影響。
第二十條對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后產(chǎn)出物的管理。
(一)督促借款人組織有效生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng);
(二)項(xiàng)目產(chǎn)出物是否達(dá)到了設(shè)計(jì)的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
(三)在生產(chǎn)過程中采用的設(shè)備和技術(shù)是否適當(dāng),對(duì)產(chǎn)出物的變化是否及時(shí)采取措施予以解決。
第二十一條建立借款人財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,重點(diǎn)監(jiān)測以下財(cái)務(wù)指標(biāo):
(一)流動(dòng)性指標(biāo)
流動(dòng)資產(chǎn)
1.流動(dòng)比率=----×100%
流動(dòng)負(fù)債
流動(dòng)資產(chǎn)-存貨
2.速動(dòng)比率=-------×100%
流動(dòng)負(fù)債
(二)資產(chǎn)營運(yùn)效率指標(biāo)
應(yīng)收賬款
1.平均應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=----------
年銷售總額/365天
(年)銷售成本
2.存貨周轉(zhuǎn)率=-------×100%
月)平均存貨
三)盈利指標(biāo)
(年)利潤總額
1.銷售利潤率=---------×100%
(年)銷售收入總額
稅后利潤
2.資本收益率=----×100%
資本總額
稅后利潤
3.資產(chǎn)收益率=----×100%
資產(chǎn)總額
第二十二條建立借款人非財(cái)務(wù)指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,重點(diǎn)監(jiān)測以下方面:
(一)高級(jí)管理人員變動(dòng)情況;
(二)銀企關(guān)系變動(dòng)情況;
(三)擔(dān)保人變動(dòng)情況;
(四)營銷市場變動(dòng)情況。
第六章貸款項(xiàng)目后評(píng)價(jià)及借款人經(jīng)濟(jì)檔案管理
第二十三條貸款項(xiàng)目竣工投產(chǎn)并達(dá)到設(shè)計(jì)能力1年或竣工投產(chǎn)2年仍未達(dá)產(chǎn)的貸款項(xiàng)目,原貸款項(xiàng)目審批行要按照《中國農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款項(xiàng)目后評(píng)價(jià)辦法》及時(shí)組織對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)價(jià),并撰寫書面報(bào)告報(bào)審批行行長和貸款審查委員會(huì)。
第二十四條借款人經(jīng)濟(jì)檔案管理。開戶行要按借款人建立貸款項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)檔案,完整記錄貸款項(xiàng)目的建設(shè)全過程和生產(chǎn)經(jīng)營財(cái)務(wù)狀況。
第二十五條各級(jí)行信貸部門應(yīng)按規(guī)定及時(shí)將貸款項(xiàng)目有關(guān)數(shù)據(jù)資料錄入電腦數(shù)據(jù)庫,并上網(wǎng)傳輸。
第七章貸款展期、償還及保全管理
第二十六條借款人不能按期償還項(xiàng)目貸款,應(yīng)在貸款到期日前30天,向開戶行提出展期書面申請(qǐng),并出具擔(dān)保人同意繼續(xù)為其擔(dān)保的書面證明。開戶行視具體情況提出處理意見,報(bào)原貸款審批人審批。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)同意展期的,簽訂展期還款協(xié)議,并同時(shí)辦理必要的擔(dān)保延期登記手續(xù)。
第二十七條中長期貸款展期要嚴(yán)格執(zhí)行《貸款管理制度》對(duì)展期的有關(guān)規(guī)定,即每筆貸款只準(zhǔn)展期1次,中期貸款展期期限不得超過原貸款期限的一半;長期貸款展期期限最長不得超過3年。
第二十八條借款人不按期還本付息且擔(dān)保人不能履行擔(dān)保責(zé)任時(shí),農(nóng)業(yè)銀行有權(quán)以借款人和擔(dān)保人為共同被告依法向人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟,進(jìn)行追償。
第二十九條借款人在借款期限內(nèi),發(fā)生下列情況之一的,農(nóng)業(yè)銀行可按規(guī)定加罰息,并有權(quán)停止發(fā)放貸款和提前收回已發(fā)放的貸款,或采用其他保全措施。
(一)未按規(guī)定用途使用貸款,經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行要求糾正仍不改正;
(二)提供虛假的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料;
(三)拒絕接受農(nóng)業(yè)銀行對(duì)貸款項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理;
(四)未征得農(nóng)業(yè)銀行書面同意而實(shí)行承包、租賃、合資、兼并、分立、股份制改造、委托管理和申請(qǐng)破產(chǎn)等重大變更,或未還清貸款之前以貸款項(xiàng)目的資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(五)擔(dān)保人違反擔(dān)保合同或喪失擔(dān)保能力,借款人又無法落實(shí)符合農(nóng)業(yè)銀行要求的新?lián)H?
(六)卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛,可能侵害貸款人權(quán)益;
(七)發(fā)生其他足以影響借款人償債能力的事件或表明借款人缺乏償債誠意的行為;
(八)借款人不按期還款,又未在規(guī)定期限內(nèi)辦理展期手續(xù)。
第八章附則
第三十條對(duì)外借款擔(dān)保、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下現(xiàn)匯履約擔(dān)保、1年期以上延期付款擔(dān)保、融資租賃擔(dān)保項(xiàng)目和遠(yuǎn)期信用證項(xiàng)目管理,比照本辦法實(shí)行。
第三十一條本辦法由總行制定、解釋和修訂。
第三十二條各省、自治區(qū)、直轄市分行和各直屬分行可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)總行備案。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
項(xiàng)目管理辦法6
在工程的實(shí)施階段,工程技術(shù)部項(xiàng)目管理人員,按照工程建設(shè)的有關(guān)、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源,對(duì)項(xiàng)目工程從開工至竣工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目標(biāo)進(jìn)行全面控制、管理。
目的:使參與項(xiàng)目管理的人員明確自己在項(xiàng)目實(shí)施過程中的工作內(nèi)容、工作流程,工作方法。
一、合同管理
1、建立合同交底制度。在合同實(shí)施前與工程建設(shè)相關(guān)各方,如設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理工程師、承包人等溝通,召開協(xié)調(diào)會(huì)議,落實(shí)各種安排。
2、合同是項(xiàng)目管理的依據(jù),項(xiàng)目管理人員首先要熟悉合同,包括合同協(xié)議書、補(bǔ)充協(xié)議書、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標(biāo)通知及其他一切被看作合同一部分的文件,做到心中有數(shù)(工程開工前,綜合計(jì)劃部應(yīng)向項(xiàng)目組提供該工程的各項(xiàng)合同文件,如各項(xiàng)招、投標(biāo)文件及合同等)。
3、樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的,當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時(shí),首先想到要遵守合同,對(duì)采納建議可能帶來的影響要有充分估計(jì)。
二、對(duì)監(jiān)理單位的管理
1、根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定《工程項(xiàng)目監(jiān)理管理及考核評(píng)價(jià)辦法》。
2、督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要科學(xué)地組建監(jiān)理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、制定監(jiān)理項(xiàng)目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。
3、審查項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。
4、項(xiàng)目管理的客體是監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者,要保證項(xiàng)目管理指令的唯一性,項(xiàng)目管理人員一般不越過監(jiān)理工程師直接向承包商發(fā)布指令或接受承包商的意見,項(xiàng)目業(yè)主的意見和決策應(yīng)通過監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。
5、通過現(xiàn)場抽查、資料及信息處理等手段對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的工作進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,根據(jù)《工程項(xiàng)目監(jiān)理管理及考核評(píng)價(jià)辦法》定期(按月、季)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理的工作進(jìn)行考核,為合同結(jié)算提供基礎(chǔ)資料。
6、對(duì)因監(jiān)理工程師錯(cuò)誤指令給國家造成重大損失的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
7、根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的.實(shí)際情況,不斷調(diào)整、補(bǔ)充、完善《考核辦法》,適應(yīng)工程建設(shè)的需要。
三、質(zhì)量控制
1、審查開工條件
。1、負(fù)責(zé)收集監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,施工單位的施工組織設(shè)計(jì)交綜合計(jì)劃部,配合綜合計(jì)劃部督促承包商完成壓證施工、民工保障金等開工前手續(xù)辦理。
(2、審查確認(rèn)監(jiān)理單位及承包商的現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否與投標(biāo)文件一致;檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效。
。3、完成設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審。
。4、確認(rèn)拆遷工作進(jìn)度可滿足承包商進(jìn)場要求。
(5、中標(biāo)通知書已簽發(fā)或合同簽訂,施工圖設(shè)計(jì)文件審查、工程施工許可和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)等各項(xiàng)前期手續(xù)辦理完成。
在滿足上述條件及現(xiàn)場具備開工條件的情況下項(xiàng)目組方可通過監(jiān)理工程師向承包人下達(dá)“開工令”。
2、施工過程控制
(1、根據(jù)監(jiān)理合同、監(jiān)理項(xiàng)目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則督促、檢查監(jiān)理人員在施工過程中的質(zhì)量控制工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向監(jiān)理單位提出書面意見。
。2、參與隱蔽工程、關(guān)鍵工序、重要質(zhì)量控制點(diǎn)及分布分項(xiàng)工程的驗(yàn)收。
3、參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查及處理。
4、竣工驗(yàn)收
。1、督促監(jiān)理及承包單位及時(shí)完成竣工資料收集、整理、審核工作。
。2、在工程完成具備竣工驗(yàn)收條件后,組織竣工驗(yàn)收。
。3、督促監(jiān)理、承包單位對(duì)驗(yàn)收過程中提出的問題進(jìn)行整改及復(fù)查。
。4、工程驗(yàn)收合格后,及時(shí)填寫工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及辦理保修手續(xù)。
5、在保修期內(nèi)定期對(duì)工程進(jìn)行回訪,督促監(jiān)理單位、承包商做好缺陷修復(fù)工作。
四、投資控制
項(xiàng)目組對(duì)投資控制的內(nèi)容主要是處理變更和索賠,審核工程計(jì)量,批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款。
1、工程變更管理
。1、參與設(shè)計(jì)階段的施工圖審查工作,盡量減少工程實(shí)施階段業(yè)主方的工程變更。
。2、在設(shè)計(jì)合同中應(yīng)明確設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更的控制額度;在工程實(shí)施過程中,項(xiàng)目組應(yīng)針對(duì)此類變更對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行考核,提出考核意見,交綜合計(jì)劃部進(jìn)行合同結(jié)算。
。3、嚴(yán)格按照公司內(nèi)部管理辦法、變更控制流程及時(shí)完善工程變更手續(xù),在手續(xù)完善后方可實(shí)施變更內(nèi)容。
2、索賠管理
。1、嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場簽證的審核。對(duì)簽證事項(xiàng)進(jìn)行審核時(shí),應(yīng)嚴(yán)格審查簽證事項(xiàng)發(fā)生的內(nèi)容、原因、范圍、價(jià)格,明確費(fèi)用發(fā)生的承擔(dān)方,如果該簽證事項(xiàng)的發(fā)生是由于承包商的原因造成的或已包含在合同價(jià)款中,應(yīng)予注明。并要規(guī)范現(xiàn)場簽證,詳細(xì)說明簽證事項(xiàng)產(chǎn)生的原因、時(shí)間、處理的辦法等內(nèi)容,必要時(shí)配以簡圖和文字說明,減少工程結(jié)算時(shí)的扯皮。
(2、嚴(yán)格執(zhí)行索賠程序。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,凡不屬于承包商責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目拖期和成本增加事件發(fā)生后的28天內(nèi),必須以正式函件通知發(fā)包方。愈期申報(bào)時(shí),發(fā)包方有權(quán)拒絕承包商的索賠要求。
。3、配合財(cái)務(wù)部門編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃,在工程開工前落實(shí)建設(shè)資金,保證工程款的按期支付,避免由于拖延支付工程款而導(dǎo)致的索賠事件發(fā)生。
。4、嚴(yán)格開工前的審查工作,避免由于拆遷安置等前期工作不完善等原因造成的索賠事件。
3、計(jì)量管理
(1、工程計(jì)量的條件
。1)、計(jì)量必須符合合同條款、施工圖紙和技術(shù)規(guī)范的要求,包括規(guī)定的計(jì)算方法、范圍、內(nèi)容和計(jì)量單位。
。2)、計(jì)量項(xiàng)目的工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到合同文件和有關(guān)規(guī)范的要求,且驗(yàn)交手續(xù)齊全。
。3)、變更工程項(xiàng)目計(jì)量時(shí),無論工程量的增減與否均應(yīng)通知業(yè)主代表和計(jì)量監(jiān)理工程師,并做好詳細(xì)的原始記錄。
五、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制是指對(duì)工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施,然后在計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應(yīng)在偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用。進(jìn)度控制的最終目的是確保工程項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間啟用或提前交付使用。
1、根據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃督促編制施工進(jìn)度計(jì)劃。
2、審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則,并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過程中努力落實(shí)。
3、主持會(huì)議研究各方面提出來的與合同實(shí)施有關(guān)的問題,參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會(huì)議,對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問題及時(shí)提出解決辦法并通過監(jiān)理工程師去實(shí)施,必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。
4、及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證,幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,以加快工程進(jìn)展。
六、安全管理
項(xiàng)目人員應(yīng)熟悉施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的識(shí)別,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)要求監(jiān)理人員督促承包商整改。
七、現(xiàn)場文明施工管理
1、制定《文明施工管理辦法》
2、在工程實(shí)施過程中檢查、督促監(jiān)理單位按《文明施工管理辦法》對(duì)施工單位進(jìn)行管理。
八、信息管理
接受監(jiān)理工程師的各項(xiàng)報(bào)告和文件。對(duì)合同范圍內(nèi)的本項(xiàng)目管理的內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn),對(duì)本項(xiàng)目管理以外的內(nèi)容,與有關(guān)部門協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的上報(bào)上級(jí)部門。所有報(bào)告和文件均應(yīng)妥善保管或備份,以備查用。
1、提供周、月、季、年計(jì)劃給有關(guān)部門進(jìn)行匯總。
2、建立工程臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、變更臺(tái)帳。
3、召開或參加各種協(xié)調(diào)會(huì)議和其他會(huì)議,掌握項(xiàng)目的各種情況。
九、其他目標(biāo)的管理
1、協(xié)調(diào)現(xiàn)場各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
2、工程實(shí)施過程中做好整個(gè)實(shí)施過程(開工前、基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收)的圖片收集工作。
3、工程驗(yàn)收合格后,及時(shí)辦理工程移交并完善手續(xù)。
4、工程實(shí)施完畢后,項(xiàng)目組應(yīng)對(duì)工程的項(xiàng)目管理情況進(jìn)行總結(jié),總結(jié)一般包括以下內(nèi)容:
、俟こ谈艣r;
、陧(xiàng)目管理工作的開展情況;
、酃ぷ鞒尚В
、芄芾磉^程中出現(xiàn)的問題及其處理情況;
、萁(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及建議。
項(xiàng)目管理辦法7
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各單位:
現(xiàn)將《**縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
**縣人民政府
20xx年4月3日
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作,規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為,提升政府投資審計(jì)質(zhì)量和成效,充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國國家審計(jì)準(zhǔn)則》、審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》、《湖南省國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本縣的政府投資項(xiàng)目必須依法接受審計(jì)監(jiān)督。
建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢和代理等單位與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支,也應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱政府投資項(xiàng)目包括下列投資或者融資為主的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目:
。ㄒ唬┴(cái)政性資金占項(xiàng)目總投資的百分之五十以上的;
。ǘ┱顿Y者實(shí)質(zhì)上擁有項(xiàng)目建設(shè)或者運(yùn)營控制權(quán)的;
。ㄈ┙邮芑蛘呤褂蒙鐣(huì)捐贈(zèng)、國際組織和外國政府援助、貸款的;
。ㄋ模┥鐣(huì)公益性資金投資的;
。ㄎ澹┢渌婪☉(yīng)當(dāng)接受審計(jì)監(jiān)督的;
。┱晦k的其它項(xiàng)目。
第四條 縣審計(jì)局按照管轄權(quán)限開展政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、竣工決算審計(jì)和績效審計(jì)。
縣審計(jì)局對(duì)政府重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程,有重點(diǎn)地對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。
縣人民政府其他有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助縣審計(jì)局做好政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督工作。
第五條 縣審計(jì)局依法獨(dú)立行使政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職權(quán),任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙縣審計(jì)局依法進(jìn)行政府投資項(xiàng)目審計(jì)。縣審計(jì)局審計(jì)政府投資項(xiàng)目,可以向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,被調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)反映情況,并提供證據(jù)或材料。
第六條 縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民政府報(bào)告政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果,并依照有關(guān)規(guī)定將審計(jì)結(jié)果向有關(guān)部門通報(bào)或進(jìn)行審計(jì)公告?h審計(jì)局通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,遵守國家的有關(guān)規(guī)定。
第七條 縣審計(jì)局審計(jì)政府投資項(xiàng)目,可以聘請(qǐng)具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員或委托有資質(zhì)的社會(huì)中介組織參加?h審計(jì)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)人員和委托中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
縣審計(jì)局從事政府投資項(xiàng)目審計(jì)的審計(jì)人員(包括臨時(shí)借用、聘用人員,下同)在職期間不得在社會(huì)中介組織從事造價(jià)咨詢、服務(wù)工作,且不能有直系親屬在社會(huì)中介組織從事本縣造價(jià)咨詢、服務(wù)工作。
第八條 縣審計(jì)局和審計(jì)人員辦理政府投資項(xiàng)目審計(jì)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)客觀公正、實(shí)事求是、廉潔奉公、保守秘密。
第二章 投資項(xiàng)目計(jì)劃管理
第九條 對(duì)本辦法第三條規(guī)定的政府投資項(xiàng)目,縣發(fā)展和改革局與政府投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)當(dāng)自政府投資項(xiàng)目和投資計(jì)劃批準(zhǔn)(核準(zhǔn)、備案)之日起20日內(nèi),將政府投資項(xiàng)目審批文件和投資計(jì)劃抄送縣審計(jì)局。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目開工后30日內(nèi)將建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模和資金來源及項(xiàng)目招投標(biāo)資料、合同協(xié)議等基本情況報(bào)送縣審計(jì)局。
財(cái)政評(píng)審中心應(yīng)當(dāng)在評(píng)審后7日內(nèi)將評(píng)審結(jié)果報(bào)送縣審計(jì)局。
第十條 對(duì)本辦法第三條規(guī)定的政府投資項(xiàng)目,在竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)在28日內(nèi)主動(dòng)將完整的工程結(jié)算資料報(bào)送縣審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)。
對(duì)財(cái)政評(píng)審中心出具的評(píng)審結(jié)論,縣審計(jì)局認(rèn)為有必要審計(jì)的,應(yīng)予以審計(jì)。
縣審計(jì)局一般應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書確定的審計(jì)實(shí)施日起按以下規(guī)定期限出具審計(jì)報(bào)告。對(duì)情況復(fù)雜,確需延長審計(jì)期限的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)審計(jì)局主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),且延長時(shí)間不得超過1個(gè)月。
。ㄒ唬500萬元以下(含500萬元)的工程項(xiàng)目,20個(gè)工作日;
。ǘ500萬元以上20xx萬元以下(含20xx萬元)的工程項(xiàng)目,30個(gè)工作日;
。ㄈ20xx萬元以上5000萬元以下(含5000萬元)的工程,45個(gè)工作日;
。ㄋ模5000萬元以上1億元以下(含1億元)的工程項(xiàng)目,60個(gè)工作日;
。ㄎ澹1億元以上的工程項(xiàng)目,90個(gè)工作日。
第十一條 縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)將擬審計(jì)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、竣工決算審計(jì)項(xiàng)目和跟蹤審計(jì)項(xiàng)目列入年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
工程結(jié)算造價(jià)審計(jì)不納入計(jì)劃,縣審計(jì)局根據(jù)送審情況合理安排。
第三章 審計(jì)內(nèi)容
第十二條 實(shí)施政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工交付階段進(jìn)行全過程審計(jì)監(jiān)督,主要審計(jì)下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性:
。ㄒ唬┕こ添(xiàng)目建設(shè)管理、實(shí)施情況;
(二)工程造價(jià)控制情況;
。ㄈ┕こ藤Y金管理及財(cái)務(wù)核算情況。
第十三條 實(shí)施政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì),主要審計(jì)下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性:
。ㄒ唬╉(xiàng)目投資情況;
(二)項(xiàng)目合同中與項(xiàng)目資金相關(guān)條款內(nèi)容及履行情況;
。ㄈ┈F(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)變更情況;
。ㄋ模┕こ淘靸r(jià)情況;
(五)項(xiàng)目設(shè)備、材料等物資采購和工程管理情況;
。╉(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況;
(七)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、代理等單位資質(zhì)等級(jí)及其收取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn);
。ò耍┮婪☉(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十四條 實(shí)施政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì),主要審計(jì)下列事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性:
(一)竣工決算報(bào)表和竣工決算說明書;
。ǘ╉(xiàng)目規(guī)模及總投資預(yù)算的執(zhí)行情況,資金到位情況以及對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的影響;
(三)履行基本建設(shè)程序和有關(guān)政策措施執(zhí)行及規(guī)劃實(shí)施情況;
(四)征地拆遷、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、代理等費(fèi)用支出情況;
(五)招標(biāo)投標(biāo)的財(cái)務(wù)收支情況;
。╉(xiàng)目建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資的列支內(nèi)容和分?jǐn)、轉(zhuǎn)出、核銷情況;建設(shè)單位管理費(fèi)提取和開支情況;
。ㄆ撸┙桓妒褂觅Y產(chǎn)情況;
。ò耍╉(xiàng)目收入的來源、分配、上繳和留成使用情況;
。ň牛┕こ淘靸r(jià)及工程價(jià)款結(jié)算和支付情況;
。ㄊ┈F(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)變更情況;
。ㄊ唬┕こ坦芾砗凸こ藤|(zhì)量情況;
。ㄊ┒愘M(fèi)的計(jì)提和繳納情況;
。ㄊ┮婪☉(yīng)當(dāng)審計(jì)的其他事項(xiàng)。
第十五條 實(shí)施政府投資項(xiàng)目績效審計(jì),縣審計(jì)局在對(duì)政府投資項(xiàng)目有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性,并對(duì)其進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和提出審計(jì)建議。政府投資項(xiàng)目績效審計(jì)的主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)性,包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可研審批(核準(zhǔn))、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量、投入和項(xiàng)目造價(jià)控制;
。ǘ┬市,包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工等各環(huán)節(jié)的管理政策、原則、制度、措施、組織結(jié)構(gòu)、資金利用及其執(zhí)行情況;
。ㄈ┬Ч,包括項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益情況。
第四章 審計(jì)實(shí)施
第十六條 縣審計(jì)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱蔽工程及工程變更事項(xiàng)的現(xiàn)場審計(jì)。凡較大變更事項(xiàng)(單項(xiàng)工程變更10萬元以上),建設(shè)單位須通知縣審計(jì)局進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)監(jiān)督,縣審計(jì)局可以根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場審計(jì)監(jiān)督,也可利用其他部門的監(jiān)督成果。
第十七條 建設(shè)單位以及與投資項(xiàng)目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨、代理等單位(以下統(tǒng)稱被審計(jì)單位),應(yīng)當(dāng)按照縣審計(jì)局的要求提供資料,不得拒絕、拖延、謊報(bào)。被審計(jì)單位及其負(fù)責(zé)人對(duì)本單位所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十八條 對(duì)涉及工程造價(jià)審計(jì)的,審計(jì)人員需與建設(shè)單位和施工單位對(duì)審。審計(jì)組應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位和施工單位送達(dá)《工程造價(jià)對(duì)審?fù)ㄖ獣,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在收到通知書之日起10日內(nèi)與審計(jì)組進(jìn)行對(duì)審,逾期不對(duì)審的視為無異議;對(duì)相關(guān)單位、個(gè)人無正當(dāng)理由不配合審計(jì)或拒不簽署意見的工程項(xiàng)目,縣審計(jì)局可根據(jù)相關(guān)的規(guī)定出具審計(jì)結(jié)論。
第十九條 實(shí)施跟蹤審計(jì)的政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目實(shí)施過程中凡發(fā)生影響工程造價(jià)的事項(xiàng),建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)通知審計(jì)人員到場進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對(duì)跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,縣審計(jì)局以書面形式督促建設(shè)、施工等單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中及時(shí)整改,并按規(guī)定出具跟蹤審計(jì)報(bào)告。
第二十條 凡應(yīng)當(dāng)報(bào)送縣審計(jì)局審計(jì)的政府投資項(xiàng)目,須經(jīng)縣審計(jì)局進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程造價(jià)以縣審計(jì)局依法作出的審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。
建設(shè)單位在訂立政府投資項(xiàng)目有關(guān)的各項(xiàng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)在合同中注明:“必須經(jīng)縣審計(jì)局進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)后方可辦理最終竣工決算或工程結(jié)算;最終結(jié)算價(jià)款以縣審計(jì)局的審計(jì)結(jié)論為準(zhǔn)。”
縣審計(jì)局出具工程造價(jià)審計(jì)結(jié)論之前,建設(shè)單位支付給施工單位的工程價(jià)款不得超過合同價(jià)款(合同價(jià)款調(diào)減的以合同調(diào)減后價(jià)款為準(zhǔn))的75%。
第二十一條 縣審計(jì)局對(duì)社會(huì)中介組織出具的政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查,有關(guān)社會(huì)中介組織應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)核查,有關(guān)社會(huì)中介組織出具的'政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告存在問題的,該社會(huì)中介組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣審計(jì)局核查結(jié)果修改或者重新出具投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 被審計(jì)單位違反規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙審計(jì)的,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條的規(guī)定處理。
第二十三條 單位和個(gè)人有下列違反政府投資項(xiàng)目規(guī)定行為之一的,根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條的規(guī)定處理:
。ㄒ唬┙亓、挪用國家建設(shè)資金;
。ǘ┮蕴搱(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金;
(三)違反規(guī)定超概算投資;
。ㄋ模┨摿型顿Y完成額;
。ㄎ澹┢渌`反國家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為。
第二十四條 對(duì)違反國家規(guī)定的財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為,根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條的規(guī)定處理。
第二十五條 社會(huì)中介組織承辦投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)、審核業(yè)務(wù),有下列行為之一的,縣審計(jì)局核查后向社會(huì)公告核查結(jié)果,并建議有關(guān)部門對(duì)其不良行為依法給予行政處罰:(一)故意少算或者高估冒算工程價(jià)款的;(二)為建設(shè)單位出具虛假審計(jì)報(bào)告的;(三)其他的違法違紀(jì)問題。
第二十六條 工程結(jié)算中多計(jì)少計(jì)的工程款應(yīng)按縣審計(jì)局的審計(jì)報(bào)告予以調(diào)整。施工單位偷工減料、虛報(bào)冒領(lǐng)工程款金額較大、情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)105號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
建設(shè)單位未按縣審計(jì)局的審計(jì)結(jié)論多付或多簽證應(yīng)付工程價(jià)款的,按本辦法第二十三條進(jìn)行處理。
第二十七條 建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī);蛘咛岣呓ㄖb飾、設(shè)備購置標(biāo)準(zhǔn),擅自進(jìn)行概算外投資的,根據(jù)審計(jì)署《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》(審?fù)栋l(fā)105號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十八條 縣審計(jì)局對(duì)被審計(jì)單位或其他相關(guān)單位、個(gè)人違反《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的,依照其規(guī)定處理、處罰。
第二十九條 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 縣審計(jì)局聘請(qǐng)的外部人員或委托的社會(huì)中介組織在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,縣審計(jì)局應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作,追究違約責(zé)任,移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 縣審計(jì)局從事投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)的經(jīng)費(fèi)(含跟蹤審計(jì)成本和聘請(qǐng)專家及委托社會(huì)中介組織審計(jì)費(fèi)用),由縣財(cái)政據(jù)實(shí)安排。
第三十二條 本辦法由**縣審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行;《**縣國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督規(guī)定》(隆政發(fā)〔20xx〕4號(hào))同時(shí)廢止。
項(xiàng)目管理辦法8
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理工作,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障從業(yè)人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《xx省建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中用于預(yù)防生產(chǎn)安全事故的設(shè)備、設(shè)施、裝置、構(gòu)(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱。
第四條市和區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本級(jí)人民政府有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和信息化、外經(jīng)、質(zhì)監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
第六條建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行可行性研究時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,編制安全條件論證報(bào)告。安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)在危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響;
(二)建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響;
(三)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響;
(四)其他需要論證的內(nèi)容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)下列安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià):
(一)化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;
(二)使用危險(xiǎn)化學(xué)品(含監(jiān)控化學(xué)品、屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品和農(nóng)藥)和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)鋼鐵、有色冶金行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目;
(四)糧食、飼料、塑料及木材加工等生產(chǎn)過程中能夠產(chǎn)生爆炸性粉塵的建設(shè)項(xiàng)目;
(五)造紙及紙制品業(yè)、塑料制品業(yè)和橡膠制品業(yè)等存在重大火災(zāi)危險(xiǎn)性的建設(shè)項(xiàng)目;
(六)涉及化工成套設(shè)備,易燃、有毒有害介質(zhì)的壓力容器及管道,大型供暖和發(fā)電鍋爐及管道的建設(shè)項(xiàng)目;
(七)生產(chǎn)、使用毒害性物質(zhì),且職業(yè)性接觸毒物危害程度為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)的建設(shè)項(xiàng)目;
(八)火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙、丙類廠房和倉儲(chǔ)及涉及甲、乙類生產(chǎn)場所的建設(shè)項(xiàng)目;
(九)其他安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目。
法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目,可以不進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),對(duì)其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。并應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)設(shè)計(jì)依據(jù);
(二)建設(shè)項(xiàng)目概述;
(三)建筑及場地布置;
(四)建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度及周邊環(huán)境安全分析;
(五)工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析;
(六)可能出現(xiàn)事故的預(yù)防及應(yīng)急救援措施;
(七)屬于安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目,安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說明;
(八)采用的安全設(shè)施和措施;
(九)結(jié)論和建議;
(十)建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖。
第十條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng),并提交下列文件資料:
(一)有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案文件;
(二)安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審查申請(qǐng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)指派有關(guān)人員或者組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。審查通過的,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審核書》。
第十一條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,審查不予通過,不得開工建設(shè):
(一)未委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(二)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;
(三)未采納安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,且未作充分論證說明的;
(四)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
第十二條安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織項(xiàng)目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十三條已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意。未經(jīng)審查同意的,不得開工建設(shè):
(一)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原材料、設(shè)備發(fā)生重大變更的;
(二)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;
(三)在施工期間修改設(shè)計(jì)且可能引起安全問題的.。
第十四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行,施工單位應(yīng)當(dāng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十五條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià),并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十六條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出安全設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)證明文件;
(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并現(xiàn)場驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審核書》。
第十七條安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收有下列情形之一的,驗(yàn)收不予通過,并不得投入生產(chǎn)或者使用:
(一)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)或者安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)不合格的;
(三)未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的;
(四)安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的;
(五)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的;
(六)未依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和事故應(yīng)急預(yù)案的;
(七)從業(yè)人員未經(jīng)過安全教育培訓(xùn)或者不具備相應(yīng)資格的;
(八)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷、漏項(xiàng),包括建設(shè)項(xiàng)目主要危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)不正確的;
(九)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的,生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)過整改后可以向原驗(yàn)收部門再次申請(qǐng)驗(yàn)收。
第十八條安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織項(xiàng)目管理、安全、生產(chǎn)、技術(shù)等相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工或者同時(shí)投入使用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)與此有關(guān)的行政許可一律不予審批,同時(shí)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止施工、限期改正違法行為,對(duì)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員依法給予行政處罰。
第二十條違反本辦法規(guī)定,安全風(fēng)險(xiǎn)較大的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定審查或者審查未通過就開工建設(shè)的;
(二)建設(shè)項(xiàng)目未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;
(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn)或者使用的。
第二十一條違反本辦法規(guī)定,安全風(fēng)險(xiǎn)較小的建設(shè)項(xiàng)目,未按照規(guī)定報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收備案材料的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者不履行本辦法規(guī)定職責(zé)的,由其所在單位或者有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。
第二十三條本辦法自xx年xx月xx日起施行。主送:各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門。
項(xiàng)目管理辦法9
第一章總則
第一條為規(guī)范北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目(以下簡稱“項(xiàng)目”)管理,提高項(xiàng)目管理的效率,保證管理的公開、公正和科學(xué),制定本辦法。
第二條由北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)(以下簡稱“市科委”)立項(xiàng)、并由北京市財(cái)政撥款支持的項(xiàng)目適用本辦法。
第三條項(xiàng)目一般實(shí)行“項(xiàng)目-課題”兩級(jí)管理。
項(xiàng)目是指在北京市科技計(jì)劃中安排實(shí)施,由單位或個(gè)人承擔(dān),并在一定時(shí)間周期內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng)。課題是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)而安排的項(xiàng)目中的部分或階段科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)活動(dòng),是對(duì)項(xiàng)目的有機(jī)分解。
項(xiàng)目由項(xiàng)目依托單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施;課題由課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)科研工作。
不設(shè)課題的重大項(xiàng)目由市科委根據(jù)具體情況確定該項(xiàng)目是按“項(xiàng)目”管理還是按“課題”管理。
第四條項(xiàng)目管理實(shí)行依法管理,明確職責(zé),管理公開的原則。
第二章組織管理
第五條市科委是項(xiàng)目管理的決策機(jī)構(gòu)。在項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收等環(huán)節(jié),市科委可以根據(jù)項(xiàng)目管理的需要,授權(quán)項(xiàng)目依托單位或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)處理項(xiàng)目管理的具體事務(wù)。項(xiàng)目依托單位和有關(guān)受托機(jī)構(gòu)向市科委負(fù)責(zé),并提供有償服務(wù)。
第六條市科委管理項(xiàng)目的主要職責(zé):
(一)向社會(huì)公開發(fā)布《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)領(lǐng)域指南》(以下簡稱《領(lǐng)域指南》)和《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題申報(bào)指南》(以下簡稱《課題申報(bào)指南》),并采取其他有效方式廣泛征集候選項(xiàng)目(課題);
(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目(課題)的立項(xiàng)、調(diào)整和撤消;
(三)按項(xiàng)目(課題)任務(wù)書規(guī)定的額度劃撥科技經(jīng)費(fèi);
(四)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目(課題)執(zhí)行中的重大問題,保障項(xiàng)目(課題)按進(jìn)度正常進(jìn)行;
(五)監(jiān)督檢查項(xiàng)目(課題)任務(wù)書的執(zhí)行情況;
(六)審定項(xiàng)目(課題)的保密級(jí)別;
(七)組織項(xiàng)目(課題)的論證、評(píng)估和驗(yàn)收;組織課題的招標(biāo)。
第七條項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在北京地區(qū)注冊(cè),具有法人資格,有固定的場所和較充裕的資金,能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;
(二)有豐富的科技項(xiàng)目組織管理經(jīng)驗(yàn),有組織科技項(xiàng)目實(shí)施的專業(yè)技術(shù)人員。
第八條項(xiàng)目依托單位管理項(xiàng)目的主要職責(zé):
(一)匹配項(xiàng)目管理任務(wù)書規(guī)定支付的科技經(jīng)費(fèi);
(二)協(xié)調(diào)項(xiàng)目(課題)的實(shí)施,督促課題承擔(dān)單位按進(jìn)度完成課題任務(wù)書規(guī)定的任務(wù);
(三)協(xié)助市科委進(jìn)行項(xiàng)目(課題)執(zhí)行情況的檢查和評(píng)估,進(jìn)行技術(shù)保密的實(shí)施管理;
(四)監(jiān)督課題經(jīng)費(fèi)的到位和使用情況;
(五)每年向市科委提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》(附件一,以下簡稱《項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》),并隨時(shí)報(bào)告有關(guān)重大問題;
(六)根據(jù)項(xiàng)目及所屬課題的實(shí)施進(jìn)展情況,向市科委提出項(xiàng)目及課題的調(diào)整、撤消意見;
(七)當(dāng)項(xiàng)目完成時(shí),負(fù)責(zé)準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收所需的有關(guān)材料。
第九條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)在北京地區(qū)注冊(cè),具有法人資格,有固定的場所和較充裕的資金,能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任;
(二)國內(nèi)領(lǐng)先的研究開發(fā)基礎(chǔ)和條件;
(三)有學(xué)術(shù)造詣高、組織能力強(qiáng)、能率領(lǐng)研究開發(fā)隊(duì)伍開拓創(chuàng)新的學(xué)術(shù)帶頭人和相應(yīng)的研究開發(fā)梯隊(duì)。
第十條課題承擔(dān)單位的主要職責(zé):
(一)按課題任務(wù)書規(guī)定支付自籌的'科技經(jīng)費(fèi);
(二)負(fù)責(zé)課題的組織實(shí)施,按進(jìn)度要求完成課題任務(wù)書規(guī)定的任務(wù);
(三)每年向項(xiàng)目依托單位提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題執(zhí)行情況報(bào)告書》(附件二,以下簡稱《課題執(zhí)行情況報(bào)告書》),隨時(shí)報(bào)告課題有關(guān)的重大問題;
(四)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備課題驗(yàn)收所需的有關(guān)材料;
(五)對(duì)課題執(zhí)行過程中產(chǎn)生的研究成果及時(shí)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,依法取得相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),并予以有效管理和充分使用。
第三章立項(xiàng)
第十一條項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括五個(gè)基本程序:項(xiàng)目(課題)征集、項(xiàng)目(課題)論文或評(píng)估、項(xiàng)目立項(xiàng)決策、確定課題承擔(dān)單位和簽訂任務(wù)書。
第十二條項(xiàng)目(課題)征集:采取定向申報(bào)和公開征集相結(jié)合的方式。
(一)定向申報(bào)是指市科委結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展中的重大、關(guān)鍵需求和問題,通過調(diào)研、召開專家研討與座談會(huì)等方式,提出項(xiàng)目(課題),并委托相關(guān)單位組織起草《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目建議書》(附件三,以下簡稱《項(xiàng)目建議書》或《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題建議書》(附件四,以下簡稱《課題建議書》)。
(二)公開征集是指市科委通過發(fā)布《領(lǐng)域指南》(《課題申報(bào)指南》),接受社會(huì)申報(bào)征集項(xiàng)目(課題)。
項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)向市科委提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)表》(以下簡稱《項(xiàng)目申報(bào)表》,見附件五)以及其他相關(guān)證明等材料。
課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向市科委提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題申請(qǐng)表》(以下簡稱《課題申報(bào)表》,附件六)以及其他相關(guān)證明等材料。
第十三條項(xiàng)目(課題)的論證或評(píng)估:對(duì)于定向申報(bào)的項(xiàng)目(課題)由市科委組織有關(guān)專家進(jìn)行咨詢,并根據(jù)咨詢意見對(duì)《項(xiàng)目建議書》(《課題建議書》)進(jìn)行修改、調(diào)整;對(duì)公開征集的項(xiàng)目(課題)由市科委根據(jù)對(duì)《項(xiàng)目申報(bào)表》(《課題申報(bào)表》)的初審結(jié)果,委托有關(guān)單位編制《項(xiàng)目建議書》(《課題建議書》)。經(jīng)修改、調(diào)整后的定向申報(bào)項(xiàng)目與公開征集項(xiàng)目一同由市科委組織有關(guān)專家進(jìn)行論證或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第十四條項(xiàng)目立項(xiàng)決策:
(一)項(xiàng)目經(jīng)論證或評(píng)估后,由市科委主任辦公會(huì)議確定項(xiàng)目立項(xiàng)以及項(xiàng)目依托單位。
(二)市科委向項(xiàng)目依托單位下達(dá)《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》(附件七)的通知。
第十五條確定課題承擔(dān)單位:
(一)適合招標(biāo)條件的課題,應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)的方式確定課題承擔(dān)單位。
(二)不適合招標(biāo)的課題,由市科委發(fā)布《課題申報(bào)指南》、承擔(dān)單位提出申請(qǐng)、市科委組織專家論證或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估、市科委決策的方式確定課題承擔(dān)單位。
(三)對(duì)于涉及國家機(jī)密或需要緊急決策的特殊目標(biāo)的課題,或研究單位已經(jīng)具有相當(dāng)研究基礎(chǔ)、實(shí)力較強(qiáng)、已具備充分工作條件的課題,由市科委組織專家論證后,優(yōu)選確定課題承擔(dān)單位。
第十六條簽訂任務(wù)書:
(一)市科委與項(xiàng)目依托單位簽訂《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理任務(wù)書》(附件八,以下簡稱《項(xiàng)目管理任務(wù)書》)。
(二)市科委、項(xiàng)目依托單位、課題承擔(dān)單位共同簽訂《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題任務(wù)書》(附件九,以下簡稱《課題任務(wù)書》)。
第四章實(shí)施管理
第十七條項(xiàng)目(課題)實(shí)施中,實(shí)行報(bào)告制度。
(一)課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在每年12月31日前向項(xiàng)目依托單位提交當(dāng)年的《課題執(zhí)行情況報(bào)告書》;項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)在每年1月15日前審核各課題的上年度《課題執(zhí)行情況報(bào)告書》,匯總形成《項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告書》,并報(bào)送市科委。
(二)如項(xiàng)目(課題)取得重大進(jìn)展或者突破,遭遇不可抗力因素或者發(fā)生其他可能影響《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)按期完成的重大事件,項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市科委提交書面報(bào)告,經(jīng)市科委確定處理意見后執(zhí)行。
第十八條市科委負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目(課題)進(jìn)行年度評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為確定項(xiàng)目(課題)下年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和項(xiàng)目(課題)調(diào)整、撤消的依據(jù)。
第十九條出現(xiàn)下列情況之一時(shí),項(xiàng)目(課題)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整或撤消:
(一)國家或北京市的重點(diǎn)發(fā)展方向、政策發(fā)生重大變化,造成項(xiàng)目(課題)無法繼續(xù)正常進(jìn)行的;
(二)經(jīng)過實(shí)踐證明,所選技術(shù)路線已不可行或無任何實(shí)用價(jià)值的;國內(nèi)已有相當(dāng)或更高水平同類科技成果的;
(三)市場、技術(shù)、合作研發(fā)、參加項(xiàng)目(課題)工作的技術(shù)骨干等發(fā)生變化,造成原定目標(biāo)及技術(shù)路線發(fā)生變化,導(dǎo)致項(xiàng)目(課題)無法進(jìn)行的;
(四)匹配經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)或其他物質(zhì)條件不能落實(shí),或項(xiàng)目(課題)所依托的工程已不能繼續(xù)進(jìn)行,影響項(xiàng)目(課題)正常實(shí)施的;
(五)組織管理不力或其他原因使項(xiàng)目(課題)無法正常進(jìn)行或預(yù)期目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的。
第二十條項(xiàng)目(課題)需要調(diào)整或撤消時(shí),項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)應(yīng)當(dāng)提出項(xiàng)目(課題)調(diào)整或撤消的書面意見報(bào)市科委,經(jīng)市科委批準(zhǔn)后執(zhí)行;市科委應(yīng)當(dāng)及時(shí)將項(xiàng)目(課題)調(diào)整或撤消意見書面通知項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)。
對(duì)于撤消的項(xiàng)目(課題),項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)已做的工作、經(jīng)費(fèi)使用、已購置的設(shè)備儀器等情況向市科委提交書面報(bào)告。市科委負(fù)責(zé)組成清算小組對(duì)撤消的項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行清算,并追回財(cái)政撥款的剩余資金。
第二十一條項(xiàng)目(課題)的經(jīng)費(fèi)管理按照《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(京科條發(fā)[20xx]279號(hào))執(zhí)行。
第五章驗(yàn)收
第二十二條項(xiàng)目驗(yàn)收分為“課題驗(yàn)收-項(xiàng)目驗(yàn)收”兩個(gè)層次。
項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)以批準(zhǔn)的《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)規(guī)定的內(nèi)容、完成時(shí)間和確定的考核目標(biāo)為依據(jù)。
第二十三條因特殊原因不能如期驗(yàn)收的項(xiàng)目(課題),項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)應(yīng)當(dāng)提前以書面報(bào)告形式向市科委申請(qǐng)延期驗(yàn)收。經(jīng)市科委確定處理意見后執(zhí)行。
第二十四條課題驗(yàn)收遵照下列程序進(jìn)行:
(一)在《課題任務(wù)書》規(guī)定的完成時(shí)間之后的三個(gè)月內(nèi),由課題承擔(dān)單位向項(xiàng)目依托單位提出驗(yàn)收申請(qǐng),并提交《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題總結(jié)報(bào)告書》(附件十,以下簡稱《課題總結(jié)報(bào)告書》)、《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)總決算表》(附件十一,以下簡稱《課題經(jīng)費(fèi)總決算表》)以及詳細(xì)的驗(yàn)收資料。
(二)《課題總結(jié)報(bào)告書》和《課題經(jīng)費(fèi)總決算表》經(jīng)項(xiàng)目依托單位審查并簽署意見后,報(bào)送市科委。
(三)市科委委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)課題經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或檢查。
(四)市科委根據(jù)《課題任務(wù)書》和《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)驗(yàn)收大綱》(附件十二,以下簡稱《驗(yàn)收大綱》)組織課題驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,由市科委向課題承擔(dān)單位下達(dá)《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目課題完成確認(rèn)書》(附件十三)。
第二十五條項(xiàng)目驗(yàn)收遵照下列程序進(jìn)行:
(一)當(dāng)項(xiàng)目所屬的所有課題驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目依托單位對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行總結(jié),并填寫《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告書》(附件十四),《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)總決算表》(附件十五)向市科委申請(qǐng)項(xiàng)目驗(yàn)收。
(二)市科委根據(jù)《項(xiàng)目管理任務(wù)書》和《驗(yàn)收大綱》組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,由市科委向項(xiàng)目依托單位下達(dá)《北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目完成確認(rèn)書》(附件十六)。
第二十六條被驗(yàn)收項(xiàng)目(課題)存在下列情況之一者,不能通過驗(yàn)收:
(一)完成《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)規(guī)定的任務(wù)不到85%;
(二)預(yù)定成果未能實(shí)現(xiàn)或成果已無科學(xué)或?qū)嵱脙r(jià)值;
(三)提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí);
(四)擅自修改《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)中的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線;
(五)超過《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù),事先未作說明。
第二十七條除涉及國家秘密的項(xiàng)目(課題)外,其他所有項(xiàng)目(課題)的驗(yàn)收結(jié)果由市科委向社會(huì)公布。
第六章成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理
第二十八條項(xiàng)目(課題)所產(chǎn)生的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),除涉及國家安全、國家利益和重大社會(huì)公共利益的以外,授予項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)。項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)可以依法自主決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)入股等,并取得相應(yīng)的收益。同時(shí),對(duì)以北京市財(cái)政資金資助為主的項(xiàng)目(課題)所產(chǎn)生的成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),在特定情況下,北京市根據(jù)需要保留無償使用、開發(fā)、使之有效利用和獲取收益的權(quán)利。
第二十九條項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目(課題)研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí),成果完成人享有同等條件下優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第三十條項(xiàng)目(課題)所產(chǎn)生的科技成果應(yīng)當(dāng)按照科技部頒發(fā)的《科技成果登記辦法》(國科發(fā)計(jì)字[20xx]542號(hào))進(jìn)行登記;發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)移時(shí),應(yīng)當(dāng)按照科技部、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局共同頒發(fā)的《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》(國科發(fā)政字[20xx]063號(hào))辦理技術(shù)合同認(rèn)定登記手續(xù)。
第三十一條項(xiàng)目(課題)中涉及國家秘密的科技成果,按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》(1995年國家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國家保密局第20號(hào)令)等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章法律責(zé)任
第三十二條在項(xiàng)目(課題)的立項(xiàng)、實(shí)施管理和驗(yàn)收等過程中,市科委有關(guān)工作人員存在玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄、組織管理不力等行為的,視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十三條項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)在項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)、實(shí)施過程中,存在提供虛假材料、采取不正當(dāng)手段獲取項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)資格、無正當(dāng)理由而沒有完成《項(xiàng)目管理任務(wù)書》(《課題任務(wù)書》)規(guī)定的任務(wù)、以及其他違法違紀(jì)行為的,視情節(jié)給予警告、通報(bào)批評(píng)、停止撥付科研經(jīng)費(fèi)、追回科研經(jīng)費(fèi)、取消申報(bào)項(xiàng)目(課題)的資格三年的處分。對(duì)直接責(zé)任人,視情節(jié)給予批評(píng)教育或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第三十四條對(duì)不履行管理、保護(hù)項(xiàng)目(課題)研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)義務(wù)或履行不當(dāng)、造成重大損失的,依法追究項(xiàng)目依托單位(課題承擔(dān)單位)和主要責(zé)任人的責(zé)任。
第三十五條咨詢專家在項(xiàng)目(課題)立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等過程中侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十六條有關(guān)責(zé)任人對(duì)處罰決定不服的,可以依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請(qǐng)行政復(fù)議,或者依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起訴訟;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院提起訴訟,又不履行處罰決定的,由市科委申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章附則
第三十七條北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估實(shí)施辦法和北京市科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法由市科委另行制定。
第三十八條本辦法自20xx年7月1日起施行,本辦法施行前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。
第三十九條本辦法由市科委負(fù)責(zé)解釋。
科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收流程和所需材料項(xiàng)目承擔(dān)單位將驗(yàn)收材料提交驗(yàn)收組織單位;
采用會(huì)議驗(yàn)收方式的,由驗(yàn)收組織單位確定驗(yàn)收組技術(shù)和財(cái)務(wù)專家,舉行驗(yàn)收會(huì)議;
采用現(xiàn)場驗(yàn)收方式的,由驗(yàn)收組織單位確定驗(yàn)收組技術(shù)和財(cái)務(wù)專家,進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場考察,根據(jù)企業(yè)準(zhǔn)備好的驗(yàn)收材料,審核驗(yàn)收后,給出評(píng)價(jià)。
驗(yàn)收專家可從專家?guī)熘羞x擇,并必須由項(xiàng)目驗(yàn)收組織單位負(fù)責(zé)通知。
1、項(xiàng)目合同書
2、項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)報(bào)告
3、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告或者財(cái)務(wù)決算報(bào)告
4、與項(xiàng)目成果相關(guān)的重要數(shù)據(jù)、技術(shù)資料、專著、論文和照片資料等
5、涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的有關(guān)證明材料包括檢測報(bào)告、用戶報(bào)告等
6、科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算申報(bào)書、發(fā)票復(fù)印件(只需提交經(jīng)審計(jì)確認(rèn)的)。
項(xiàng)目管理辦法10
公司所屬各科室、項(xiàng)目部:
為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理,完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,規(guī)避項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止項(xiàng)目資金體外循環(huán),F(xiàn)結(jié)合本公司的具體情況,吸取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特制定本辦法。
一、項(xiàng)目資金管理
財(cái)務(wù)科是公司履行資金管理的職能部門,負(fù)責(zé)整個(gè)公司的資金統(tǒng)一管理,公司的一切收支一律由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收付并管理,任何項(xiàng)目和個(gè)人無權(quán)自行收付,具體包括:
、潘许(xiàng)目的工程款必須由財(cái)務(wù)科開具正式預(yù)收工程款收據(jù),匯入公司指定帳戶,分公司保證項(xiàng)目資金?顚S,嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理以借款或由建設(shè)方代付材料等其他形式逃避公司對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)管。
、扑许(xiàng)目不單獨(dú)開戶,××以外的`項(xiàng)目由財(cái)務(wù)科開立帳戶。
、撬展こ炭钣韶(cái)務(wù)科或委派會(huì)計(jì)按內(nèi)部承包合同比例劃收應(yīng)上交公司管理費(fèi),代扣建安稅、職工個(gè)人兩金和質(zhì)量、安全、貫標(biāo)、文明施工押金后,匯入項(xiàng)目會(huì)計(jì)和承包責(zé)任人的雙控帳戶,由項(xiàng)目經(jīng)理或承包人自行安排付款計(jì)劃(承包人簽名),項(xiàng)目會(huì)計(jì)按付款計(jì)劃付款,項(xiàng)目資金只能用于項(xiàng)目部施工生產(chǎn)活動(dòng)的支出,不許挪作他用,嚴(yán)禁將資金全部交由項(xiàng)目經(jīng)理并由其支付,如工程進(jìn)度款到位而內(nèi)部合同未簽訂,所收工程款一律暫不支付,待內(nèi)部合同簽訂合再行支付。版權(quán)所有
、软(xiàng)目經(jīng)理可借少量備用金,備用金比例控制在所收工程款的10以內(nèi),備用金必須及時(shí)沖帳。
、晌扇藛T必須掌握項(xiàng)目資金流向,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科匯報(bào)。
、式ㄔO(shè)方需交押金工程,承包責(zé)任人必須先將押金匯入公司財(cái)務(wù)科,再由公司財(cái)務(wù)科匯入建設(shè)單位,以便掌握押金具體數(shù)額,押金返回以外部施工合同為準(zhǔn)。
⑺需墊資工程,承包責(zé)任人必須將墊資款匯入公司財(cái)務(wù)科或項(xiàng)目財(cái)務(wù)雙控存折上,以便掌握項(xiàng)目具體墊資數(shù)額。
⑻工程竣工后來第一筆工程款時(shí),財(cái)務(wù)科根據(jù)工程量大小,除按合同扣除有關(guān)款項(xiàng)外,另加扣1-5萬元竣工資料押金(具體金額由工程科定),以確保資料及時(shí)備案歸檔,押金在資料備案歸檔后如數(shù)退還。
、透豆こ涛部顣r(shí),必須由各部門、科室、分公司領(lǐng)導(dǎo)簽字確定無遺留問題后,財(cái)務(wù)科才能支付。
二、項(xiàng)目會(huì)計(jì)管理
××市區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制或兼任制,××地區(qū)以外的項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)行委派制,項(xiàng)目會(huì)計(jì)工資由××公司統(tǒng)一發(fā)放,××公司對(duì)所屬項(xiàng)目按工程總造價(jià)3‰收取財(cái)務(wù)代理費(fèi),財(cái)務(wù)代理費(fèi)用于發(fā)放委派會(huì)計(jì)和兼職會(huì)計(jì)的工資等,具體由財(cái)務(wù)科自行安排。
三、項(xiàng)目會(huì)計(jì)責(zé)任
1、全體財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
2、兼職會(huì)計(jì)必須確保機(jī)關(guān)工作和項(xiàng)目服務(wù)兩不誤,提高工作質(zhì)量。
3、項(xiàng)目會(huì)計(jì)必須確保項(xiàng)目工程款進(jìn)公司指定帳戶,保證公司各項(xiàng)目稅、費(fèi)、押金的及時(shí)收取。
4、項(xiàng)目會(huì)計(jì)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行監(jiān)控,防止項(xiàng)目經(jīng)理或承包人將資金挪作他用,確保民工工資、材料款的正常發(fā)放。
5、項(xiàng)目會(huì)計(jì)要加強(qiáng)工程后期資金監(jiān)管,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目資金使用情況,如因項(xiàng)目會(huì)計(jì)監(jiān)管不力而給公司留下后遺癥,將追究項(xiàng)目會(huì)計(jì)責(zé)任(不包括不可預(yù)見因素如建設(shè)方原因造成拖欠人工工資、材料款等)以上辦法自2××*年*月*日起實(shí)施。
項(xiàng)目管理辦法11
第一條為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定〉的通知》和《省財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法》、《省財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》等規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定本辦法。
第二條財(cái)政投資評(píng)審是指對(duì)財(cái)政性資金50萬元以上的投資項(xiàng)目的工程概算、預(yù)算進(jìn)行評(píng)估與審查,以及對(duì)使用財(cái)政性資金項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的行為。
第三條財(cái)政投資評(píng)審應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、節(jié)約的原則。
第四條市財(cái)政局是本級(jí)財(cái)政投資評(píng)審的主管部門。市財(cái)政局在財(cái)政投資評(píng)審工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┲贫ㄘ(cái)政投資評(píng)審規(guī)章制度,指導(dǎo)財(cái)政投資評(píng)審業(yè)務(wù)工作;
(二)根據(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求,確定財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目,制定評(píng)審計(jì)劃;
。ㄈ┴(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位等方面的關(guān)系,受理、處理評(píng)審爭議和投訴;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)建立評(píng)審供應(yīng)商庫,必要時(shí)選取中介機(jī)構(gòu)協(xié)助評(píng)審,并對(duì)其執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督;
(五)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政評(píng)審工作的管理和監(jiān)督,并對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。財(cái)政投資評(píng)審具體業(yè)務(wù)由市財(cái)政投資評(píng)審中心(以下簡稱評(píng)審中心)負(fù)責(zé)。
第五條財(cái)政投資項(xiàng)目的評(píng)審費(fèi)用由市財(cái)政專項(xiàng)安排,不得向被評(píng)審單位收取任何費(fèi)用,項(xiàng)目建設(shè)單位也不得在建設(shè)資金中列支評(píng)審費(fèi)用。
第六條財(cái)政投資評(píng)審的范圍:
屬于評(píng)審的范圍:
。ㄒ唬┴(cái)政預(yù)算安排的各類建設(shè)項(xiàng)目;
。ǘ┱曰鸢才诺慕ㄔO(shè)項(xiàng)目;
(三)政府性融資安排的建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄋ模┥霞(jí)專項(xiàng)資金安排的建設(shè)項(xiàng)目;
。ㄎ澹⿲I(yè)工程暫估價(jià)在50萬元以上的項(xiàng)目;
。┦姓才诺钠渌ㄔO(shè)項(xiàng)目。
不屬評(píng)審的范圍:
。ㄒ唬╊A(yù)算金額在50萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目;
。ǘ┕こ填愒O(shè)備、貨物;
。ㄈ┕こ谭⻊(wù)類收費(fèi)如設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、可研報(bào)告費(fèi)、預(yù)算費(fèi)等;
。ㄋ模┕こ陶鞯夭疬w發(fā)生的拆遷補(bǔ)償費(fèi)、占地青苗費(fèi)等。
符合財(cái)政投資評(píng)審范圍的項(xiàng)目必須接受市評(píng)審中心評(píng)審。鎮(zhèn)(街道)財(cái)政預(yù)算安排的各類建設(shè)項(xiàng)目由鎮(zhèn)(街道)自行組織有資質(zhì)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,財(cái)政預(yù)算安排的建設(shè)項(xiàng)目金額在50萬元以下的由項(xiàng)目單位聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,按《市政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定進(jìn)行采購。
第七條財(cái)政投資評(píng)審的內(nèi)容:
。ㄒ唬╉(xiàng)目預(yù)(概)算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和時(shí)效性審核;
。ǘ╉(xiàng)目基本建設(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核;
(三)工程建設(shè)各項(xiàng)支付的合理性、準(zhǔn)確性審核;
。ㄋ模╉(xiàng)目財(cái)政性資金的使用、管理情況以及配套資金的籌集、到位情況審核;
。ㄎ澹╉(xiàng)目預(yù)(概)算執(zhí)行情況以及項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的重大設(shè)計(jì)變更審核;
(六)市政府委托的其他業(yè)務(wù)。
第八條財(cái)政投資評(píng)審的依據(jù):
。ㄒ唬┡c財(cái)政投資評(píng)審有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度;
(二)國家及省、市有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)、定額和各類規(guī)范;
(三)與項(xiàng)目有關(guān)的市場價(jià)格信息、同類項(xiàng)目的造價(jià)及其他相關(guān)的市場信息;
。ㄋ模┯嘘P(guān)部門批復(fù)的初步設(shè)計(jì)(施工圖設(shè)計(jì))確定的`建設(shè)內(nèi)容和投資額;
。ㄎ澹╉(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工合同及施工管理等文件;
(六)項(xiàng)目評(píng)審所需的其他依據(jù)。
第九條財(cái)政投資評(píng)審的方式:
。ㄒ唬⿲(duì)項(xiàng)目概、預(yù)算進(jìn)行全過程評(píng)審;
(二)對(duì)項(xiàng)目概、預(yù)算單項(xiàng)評(píng)審;
。ㄈ⿲(duì)使用財(cái)政性資金項(xiàng)目情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
第十條財(cái)政投資評(píng)審的程序:
。ㄒ唬┰u(píng)審申請(qǐng)。由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)立項(xiàng)批文或市政府批準(zhǔn)同意的項(xiàng)目任務(wù)書、資金安排計(jì)劃、辦公會(huì)紀(jì)要等文件資料向市評(píng)審中心提出投資評(píng)審申請(qǐng)。
(二)評(píng)審受理。市評(píng)審中心受理登記,按時(shí)間先后順序安排項(xiàng)目評(píng)審,明確項(xiàng)目評(píng)審具體負(fù)責(zé)人,并一次性告知應(yīng)準(zhǔn)備的評(píng)審資料,資料內(nèi)容包括:立項(xiàng)批文或市政府批準(zhǔn)同意的項(xiàng)目任務(wù)書、資金安排計(jì)劃、辦公會(huì)紀(jì)要等同意項(xiàng)目啟動(dòng)的文件依據(jù),經(jīng)有資質(zhì)單位出具的設(shè)計(jì)施工圖(紙質(zhì)版及電子版)、具有工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的公司編制的工程預(yù)算書(紙質(zhì)版及電子版),項(xiàng)目地勘資料和其他有關(guān)資料。
。ㄈ⿲(shí)施評(píng)審。(1)資料審核。(2)現(xiàn)場審核。(3)征求意見。(4)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審中心形成評(píng)審報(bào)告,市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位,評(píng)審價(jià)100萬元以下,由項(xiàng)目建設(shè)單位按政府采購程序辦理;評(píng)審價(jià)100萬元以上,由項(xiàng)目建設(shè)單位報(bào)分管副市長審核,常務(wù)副市長審批后執(zhí)行。
第十一條財(cái)政投資評(píng)審的時(shí)限:
(一)報(bào)審額在50萬元至100萬元的項(xiàng)目為5個(gè)工作日;
。ǘ﹫(bào)審額在100萬元至500萬元的項(xiàng)目為7個(gè)工作日;
。ㄈ﹫(bào)審額在500萬元至1000萬元的項(xiàng)目為10個(gè)工作日;
。ㄋ模﹫(bào)審額在1000萬元至5000萬元的項(xiàng)目為12個(gè)工作日;
。ㄎ澹﹫(bào)審額在5000萬元以上的項(xiàng)目為13個(gè)工作日。
以上時(shí)限自市評(píng)審中心收到被評(píng)審項(xiàng)目單位報(bào)送的完整齊全的項(xiàng)目資料之日起計(jì)算,特大型項(xiàng)目或者因特殊情況,確需延長評(píng)審時(shí)限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),并告知被評(píng)審項(xiàng)目單位延長時(shí)限的理由,延長時(shí)間最長不得超過10個(gè)工作日。
第十二條評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目概況、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審范圍、評(píng)審程序、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論、審增(減)原因分析、重要事項(xiàng)說明、問題及建議等內(nèi)容。
第十三條政府投資項(xiàng)目實(shí)行先評(píng)審后招標(biāo)的程序。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)以經(jīng)確認(rèn)的投資評(píng)審結(jié)論作為項(xiàng)目招標(biāo)的最高控制價(jià)。
第十四條市評(píng)審中心進(jìn)行財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬⿷(yīng)組織專業(yè)人員依法開展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé);
。ǘ⿲(duì)有特殊技術(shù)要求的項(xiàng)目,確需聘請(qǐng)有關(guān)專家共同完成委托任務(wù)的,或需有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)審的,需事先征得市財(cái)政局同意;
。ㄈ┥婕皣覚C(jī)密、商業(yè)秘密等特殊項(xiàng)目,不得使用聘用人員;
。ㄋ模⿲(duì)評(píng)審工作實(shí)施中遇到的重大問題應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)告;
。ㄎ澹┚幹仆暾脑u(píng)審工作底稿,需經(jīng)參與的評(píng)審人員簽字確認(rèn);
。┙⒔∪珜(duì)評(píng)審過程、評(píng)審報(bào)告的內(nèi)部復(fù)核機(jī)制;
。ㄆ撸┰谝(guī)定時(shí)間內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告;如不能在規(guī)定時(shí)間完成評(píng)審任務(wù),應(yīng)及時(shí)向市財(cái)政局報(bào)告,并說明原因;
(八)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目評(píng)審的情況,做好各類資料的存檔和保管工作。
第十五條被評(píng)審項(xiàng)目單位在接受項(xiàng)目評(píng)審過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰谝(guī)定的時(shí)間向市評(píng)審中心提供投資評(píng)審所需相關(guān)資料,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);
。ǘ⿲(duì)評(píng)審中涉及需要核實(shí)或者取證的,應(yīng)當(dāng)向市評(píng)審中心說明情況,不得拖延、拒絕、隱匿或者提供虛假資料;
(三)應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審結(jié)論之日起2個(gè)工作日內(nèi)簽署意見,并由單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋公章。逾期不簽署意見的,視為同意評(píng)審結(jié)論。
。ㄋ模└鶕(jù)經(jīng)確認(rèn)的評(píng)審報(bào)告,及時(shí)落實(shí)。
第十六條加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立第三方監(jiān)督機(jī)制,市審計(jì)局對(duì)評(píng)審過程及質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目隨機(jī)抽查復(fù)核。若評(píng)審中心做出的評(píng)審結(jié)論不真實(shí)、不準(zhǔn)確的,評(píng)審結(jié)論無效,由市財(cái)政局責(zé)令重新評(píng)審。財(cái)政投資評(píng)審人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的評(píng)審情況,依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目評(píng)審的中介機(jī)構(gòu)在評(píng)審過程中有弄虛作假,或者提供結(jié)論意見嚴(yán)重失實(shí)的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定將其納入黑名單,依法追究相應(yīng)責(zé)任,三年內(nèi)不得參與本區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目的評(píng)審。
第十七條本文件由財(cái)政部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行,原枝政規(guī)〔20xx〕3號(hào)文件廢止。
項(xiàng)目管理辦法12
1.0編制目的:
為貫徹落實(shí)國家建設(shè)工程“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的方針,引導(dǎo)、推動(dòng)和激勵(lì)各基層項(xiàng)目部施工質(zhì)量提高,持續(xù)保持和提高工程建設(shè)質(zhì)量水平、項(xiàng)目管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,積極、全面開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,創(chuàng)建名牌工程,特制定本辦法。
2.0適用范圍:
本辦法適用于公司各分公司、項(xiàng)目部創(chuàng)建市級(jí)、省級(jí)、國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)或同等級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)活動(dòng)!督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50375-20xx》、《公司管理手冊(cè)》、《公司質(zhì)量管理制度》、《公司裝飾裝修工程細(xì)部做法》等
。2)負(fù)責(zé)每年與項(xiàng)目部簽訂階段創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)責(zé)任書,督促項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu);
。3)負(fù)責(zé)有關(guān)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的文件審批、組織落實(shí)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃;
。2)指導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目達(dá)到進(jìn)度、環(huán)境及職業(yè)健康安全目標(biāo);
(2)參加創(chuàng)優(yōu)工程階段驗(yàn)收,檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目;
。1)為創(chuàng)優(yōu)工程的主管部門,負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)協(xié)調(diào)管理工作;
。4)督促項(xiàng)目創(chuàng)建陜西省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和省級(jí)QC小組成果;
。3)指導(dǎo)督促創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目創(chuàng)建省級(jí)文明工地和省級(jí)綠色示范工程。
。1)指導(dǎo)督促項(xiàng)目部創(chuàng)建省級(jí)新技術(shù)示范工程和BIM獎(jiǎng);
負(fù)責(zé)每年接到一個(gè)具備創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)的項(xiàng)目,為以下項(xiàng)目類型:(6萬平方米以上醫(yī)院辦公樓、6萬平方米以上學(xué)校辦公樓、6萬平方米以上科研樓、3萬平方米以上博物館、3萬座以上體育場、5000座以上體育館、3000座以上游泳館、1500座以上影劇院)。
(4)負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目各類資料及影像的收集、整理、匯總。
(5)負(fù)責(zé)陜西省優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、陜西省文明工地、陜西省綠色示范工程、陜西省新技術(shù)示范工程的驗(yàn)收通過;負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目工程圖紙的創(chuàng)優(yōu)。
。(xiàng)目經(jīng)理部創(chuàng)優(yōu)責(zé)任人如下:項(xiàng)目部經(jīng)理、項(xiàng)目部主任工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員、材料員、試驗(yàn)員)
5.0.1公司創(chuàng)優(yōu)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《中國建筑工程魯班獎(jiǎng)(國家優(yōu)質(zhì)工程)評(píng)選辦法》、《國家優(yōu)質(zhì)工程審定與管理辦法》、《陜西省優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》及《寶雞市優(yōu)質(zhì)(樣板)主體工程評(píng)選辦法》的要求執(zhí)行;具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參見附件1、2、3。
5.0.2住宅工程原則不建議創(chuàng)建魯班獎(jiǎng)和國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),特殊要求的項(xiàng)目除外。
6.0.1.1加大公司創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的力度,引導(dǎo)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)深入發(fā)展,強(qiáng)化管理,明確職責(zé)分工,統(tǒng)一公司創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目申報(bào)程序,使公司創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保公司創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
6.0.1.2成立創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:總經(jīng)理;副組長;總工程師;生產(chǎn)副總經(jīng)理;副總工程師;組員:質(zhì)量部經(jīng)理;技術(shù)部經(jīng)理;施工管理部經(jīng)理;安全部經(jīng)理及各項(xiàng)目部經(jīng)理。
6.0.1.3公司成立創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目評(píng)選專家?guī),有相關(guān)各部室和項(xiàng)目部經(jīng)理成立,由創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長抽調(diào)5人成立評(píng)選小組,對(duì)擬創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目在長安杯獎(jiǎng)評(píng)選前15個(gè)工作日進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。
6.0.1.4創(chuàng)優(yōu)的總體原則是:“符合條件的工程必須創(chuàng)優(yōu);創(chuàng)優(yōu)工程一次成優(yōu)。”公司開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),是以項(xiàng)目部為主體的活動(dòng)行為,項(xiàng)目部要立足提高整體素質(zhì)和質(zhì)量總體水平,重在加強(qiáng)科學(xué)管理,嚴(yán)格過程控制,推動(dòng)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)一次成優(yōu);要?jiǎng)?chuàng)質(zhì)量高、成本低、效益好的精品工程。
6.0.1.5符合條件的工程是指工程設(shè)計(jì)文件、工程的規(guī)模、數(shù)量或造價(jià)符合“創(chuàng)優(yōu)”申報(bào)條件;其結(jié)構(gòu)形式、建筑面積等符合各地政府管理部門的創(chuàng)優(yōu)評(píng)審管理規(guī)定,具備合理工期和施工條件的各類新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目,并且未出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全和耐久性的質(zhì)量問題、未出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象、未出現(xiàn)違反國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的問題及工程資料弄虛作假問題。
6.0.1.6創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)分為優(yōu)質(zhì)工程和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理,其中優(yōu)質(zhì)工程包括:省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)和成果;優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理活動(dòng),擔(dān)任優(yōu)質(zhì)工程的項(xiàng)目部經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理才有資格被推薦申報(bào)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理。
6.0.1.7工程建設(shè)各單位、項(xiàng)目部要樹立質(zhì)量品牌意識(shí),大力開展市優(yōu)質(zhì)工程、省優(yōu)質(zhì)工程、國優(yōu)工程創(chuàng)建活動(dòng),項(xiàng)目部所有新建項(xiàng)目需最低達(dá)到市優(yōu)質(zhì)主體。
6.0.1.8優(yōu)質(zhì)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)費(fèi)率應(yīng)控制在公司經(jīng)營部要求的范圍內(nèi)。
6.0.1.9創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和各省、市現(xiàn)行有關(guān)工程的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,符合國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求;認(rèn)真落實(shí)省市級(jí)、公司的有關(guān)規(guī)定,做到預(yù)控有效,過程控制認(rèn)真,質(zhì)量驗(yàn)收嚴(yán)格。
6.0.1.10創(chuàng)優(yōu)工程必須加強(qiáng)“十項(xiàng)新技術(shù)”成果的推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料和節(jié)能、環(huán)保技術(shù)。
6.0.1.11創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定創(chuàng)建省級(jí)安全文明施工工地、省級(jí)綠色示范工程、省級(jí)建設(shè)新技術(shù)示范工程、QC成果、工法、專利等。
6.0.1.12對(duì)擬創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目在長安杯獎(jiǎng)評(píng)選前15個(gè)工作日由創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組按照GB/T50375-20xx《建筑工程施工質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)分,通過驗(yàn)收后按照公司創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組打分情況給予獎(jiǎng)勵(lì),具體獎(jiǎng)勵(lì)如下表:注:上述評(píng)分由專家組打分,打分占比為70分。其余30分由創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組組長占10分,副組長占20分,總分100分。
6.0.2.1公司每年結(jié)合公司生產(chǎn)規(guī)模,公司總工程師制定年度創(chuàng)優(yōu)工作計(jì)劃,總經(jīng)理與項(xiàng)目部簽訂工程質(zhì)量階段創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),各職能部室進(jìn)行監(jiān)督,項(xiàng)目部進(jìn)行落實(shí)。把目標(biāo)分解至項(xiàng)目部,列入經(jīng)營承包責(zé)任書,作為考核項(xiàng)目部的主要指標(biāo)。
6.0.2.2項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的目標(biāo)計(jì)劃,結(jié)合本項(xiàng)目部生產(chǎn)規(guī)模,制定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃,具體落實(shí)到項(xiàng)目,層層簽訂責(zé)任狀,分解指標(biāo),使工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)得到落實(shí)。
6.0.2.3各工程項(xiàng)目部,應(yīng)把《工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃》于工程開工后基礎(chǔ)施工階段60天內(nèi)報(bào)公司審批,并在質(zhì)量部備案。未按時(shí)辦理備案手續(xù)的,罰款20xx元,推遲10天后每天處罰1000元。
6.0.2.4對(duì)工程規(guī)模符合創(chuàng)省優(yōu)、國優(yōu)條件的工程,項(xiàng)目部必須在中標(biāo)后及時(shí)把產(chǎn)品策劃報(bào)公司技術(shù)部處,由技術(shù)部組織相關(guān)人員評(píng)審、策劃,以策劃創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)為最終目標(biāo)。確定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)后,由公司、項(xiàng)目部有關(guān)人員成立創(chuàng)優(yōu)工作小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)優(yōu)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
6.0.3.1項(xiàng)目部應(yīng)成立創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的具體實(shí)施工作;優(yōu)質(zhì)工程日常檢查應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn),對(duì)照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和各省、市相關(guān)規(guī)定,按照工程部位,系統(tǒng)檢查施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件、性能檢測、質(zhì)量記錄、尺寸偏差及限值實(shí)測、觀感質(zhì)量等項(xiàng)目;同時(shí)注意收集、準(zhǔn)備相關(guān)文件資料及影像資料。
6.0.3.2公司成立相應(yīng)的創(chuàng)優(yōu)工作指導(dǎo)小組,由總工程師擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)創(chuàng)優(yōu)工作;質(zhì)量部應(yīng)定期收集當(dāng)?shù)貏?chuàng)優(yōu)的相關(guān)文件,形成清單,用于指導(dǎo)各項(xiàng)目部制定創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目和計(jì)劃以及申報(bào)工作,并經(jīng)常就相關(guān)創(chuàng)優(yōu)方面的信息進(jìn)行溝通。
6.0.3.3質(zhì)量部應(yīng)對(duì)列入創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的項(xiàng)目建立檔案,進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤管理,全過程指導(dǎo)各項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的實(shí)施;對(duì)已向質(zhì)量部報(bào)備的創(chuàng)優(yōu)工程項(xiàng)目,質(zhì)量部每月應(yīng)組織不少于一次創(chuàng)優(yōu)工程檢查;階段檢查結(jié)果經(jīng)總工程師確認(rèn)并予以公布,未按期達(dá)到創(chuàng)優(yōu)階段目標(biāo)的項(xiàng)目一次給予5000元處罰。
6.0.3.4各項(xiàng)目部最終達(dá)到創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)后,公司對(duì)于項(xiàng)目部前面一切關(guān)于創(chuàng)優(yōu)過程的處罰給予退還。
6.0.4.1申報(bào)創(chuàng)優(yōu)工程首先必須符合當(dāng)?shù)亍皠?chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法和”的要求及國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。
6.0.4.2工程開工后(基礎(chǔ)階段),各項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)公司同意后,向當(dāng)?shù)卦u(píng)優(yōu)主管機(jī)構(gòu)申報(bào)備案參加市優(yōu)質(zhì)工程評(píng)審。
6.0.4.3創(chuàng)優(yōu)工程的申報(bào)工作應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)報(bào)送創(chuàng)優(yōu)工程的申報(bào)備案要求,由質(zhì)量部配合項(xiàng)目部相關(guān)人員,收集、整理、編制和呈送創(chuàng)優(yōu)申報(bào)資料;
6.0.4.4優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理由辦公室根據(jù)“各級(jí)工程建設(shè)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理申報(bào)條件”的要求,在優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目部經(jīng)理及項(xiàng)目經(jīng)理中選報(bào)相應(yīng)人員。
7.0.1凡實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃,對(duì)獲得市、省部和國家級(jí)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)項(xiàng)的'項(xiàng)目,公司將通過內(nèi)部網(wǎng)站予以宣傳表彰,并將獲獎(jiǎng)情況作為項(xiàng)目和個(gè)人業(yè)績登記在案,作為年終考核和優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考依據(jù)之一。
7.0.2獲得各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)的項(xiàng)目,公司予以一定的創(chuàng)優(yōu)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);按照公司質(zhì)量管理制度相關(guān)條款執(zhí)行。具體獎(jiǎng)罰如下:
。╝)獲“省優(yōu)質(zhì)工程”的工程項(xiàng)目,每平方米獎(jiǎng)勵(lì)8元,未達(dá)到相應(yīng)工程質(zhì)量目標(biāo)的,每平方米處罰4元;
。╞)獲“國家優(yōu)質(zhì)工程”的工程項(xiàng)目,每平方米獎(jiǎng)勵(lì)15元,未達(dá)到相應(yīng)工程質(zhì)量目標(biāo)的,每平方米處罰5元;
。╟)公司所有達(dá)到創(chuàng)優(yōu)條件的項(xiàng)目,必須最低達(dá)到“寶雞市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程”,未達(dá)到的,每平方米處罰1元;
上述獎(jiǎng)勵(lì)原則:獎(jiǎng)金總額的40%獎(jiǎng)勵(lì)公司與項(xiàng)目所有參與創(chuàng)優(yōu)責(zé)任人,參建單位的獎(jiǎng)勵(lì)則由項(xiàng)目部與其簽訂協(xié)議時(shí),按工程總造價(jià)的占比進(jìn)行分配;具體以項(xiàng)目部與參建項(xiàng)目部協(xié)議為準(zhǔn)。
若創(chuàng)優(yōu)工程因項(xiàng)目部原因未達(dá)到項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),低一級(jí)的如省級(jí)文明工地、省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程不給予獎(jiǎng)勵(lì)。
7.0.2.1同一工程項(xiàng)目連續(xù)獲得不同級(jí)別的優(yōu)秀稱號(hào)者,按最高級(jí)別相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法計(jì)獎(jiǎng)。
7.0.3已創(chuàng)建“魯班獎(jiǎng)”工程、省優(yōu)質(zhì)工程的單位和相關(guān)項(xiàng)目部,在新的工程項(xiàng)目的任務(wù)分配方面按照優(yōu)先選擇的原則進(jìn)行分配;對(duì)創(chuàng)建“魯班獎(jiǎng)”工程、省優(yōu)質(zhì)工程的工程項(xiàng)目可以選擇有同級(jí)別或以上創(chuàng)優(yōu)業(yè)績的項(xiàng)目部和項(xiàng)目經(jīng)理。
7.0.4對(duì)于已下達(dá)階段創(chuàng)優(yōu)任務(wù)的項(xiàng)目,未按公司要求制定工程創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃并上報(bào)公司質(zhì)量部備案的、未完成創(chuàng)優(yōu)任務(wù)的項(xiàng)目,公司將在內(nèi)部網(wǎng)站上進(jìn)行通報(bào)批評(píng),項(xiàng)目部年終考核扣10分并按照獎(jiǎng)罰措施進(jìn)行罰款,個(gè)人年終考核不得評(píng)選優(yōu)秀個(gè)人。根據(jù)公司獎(jiǎng)罰原則,處罰項(xiàng)目部經(jīng)理及創(chuàng)優(yōu)人員按照處罰原則的15%比例處罰。
8.0.1本辦法經(jīng)公司批準(zhǔn)后生效,自正式公布之日起實(shí)施。
8.0.2本辦法由質(zhì)量部負(fù)責(zé)編制、解釋、培訓(xùn)和修改。
8.0.3工程規(guī)模達(dá)不到國家、省、市級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,不適用于本辦法。
項(xiàng)目管理辦法13
第一章總則
第一條為加強(qiáng)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范信息化建設(shè)項(xiàng)目行為,強(qiáng)化信息安全,根據(jù)xx責(zé)任公司(以下簡稱“集團(tuán)”)對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定,特制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)定信息化建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容包含以下三類:
。ㄒ唬┬畔⒒深悾盒畔⒒浻布、信息工程與弱電工程集成;
。ǘ┊a(chǎn)品采購類:
(1)硬件設(shè)備:服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息安全設(shè)備及空調(diào)、UPS電源等數(shù)據(jù)中心機(jī)房專用設(shè)備和內(nèi)存、磁帶等材料零件供應(yīng)及安裝;
。2)軟件產(chǎn)品:標(biāo)準(zhǔn)軟件產(chǎn)品、軟件用戶授權(quán)。
(三)服務(wù)類:
。1)軟件開發(fā)類:按照業(yè)務(wù)需求完全或部分定制開發(fā)并提供后續(xù)服務(wù)的項(xiàng)目;
(2)外包服務(wù)類:將信息系統(tǒng)研發(fā)全部或部分外包給專業(yè)軟件公司,自主研發(fā)的信息化項(xiàng)目;
。3)維保服務(wù)類:硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、集成工程項(xiàng)目免費(fèi)維保期結(jié)束后的維保服務(wù)采購;
。4)設(shè)計(jì)咨詢類:信息化規(guī)劃、數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)咨詢、安全檢測咨詢等。
第三條集團(tuán)及子集團(tuán)、事業(yè)部、各分子公司進(jìn)行信息化建設(shè)均需遵守集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分步實(shí)施、小步快走等原則。
第四條集團(tuán)及子集團(tuán)、事業(yè)部、各分子公司進(jìn)行信息化建設(shè)均需遵循本管理辦法。
第二章管理、實(shí)施機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條集團(tuán)成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)董事長任組長,集團(tuán)總經(jīng)理及信息化分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由辦公室、財(cái)務(wù)中心、審計(jì)監(jiān)察部、信息化辦公室、招投標(biāo)辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、決策和獎(jiǎng)懲。
第六條xx集團(tuán)設(shè)立信息化辦公室(以下簡稱“信息辦”),負(fù)責(zé)集團(tuán)信息化建設(shè)總體協(xié)調(diào)和管理。負(fù)責(zé)對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng)審批,集團(tuán)辦公室、財(cái)務(wù)中心、人力資源部、發(fā)展策劃部、企業(yè)管理部、審計(jì)監(jiān)察部、集團(tuán)招標(biāo)管理辦公室、品牌事業(yè)部按職責(zé)分工,參與信息化建設(shè)管理。
第七條信息辦負(fù)責(zé)牽頭建立一體化的管理體系及運(yùn)行機(jī)制,對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、備案、立項(xiàng)、報(bào)批、建設(shè)、考核、運(yùn)維等管理工作,履行以下等職責(zé):
(一)根據(jù)企業(yè)發(fā)展及管理需要,擬定集團(tuán)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)制度;
(二)根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展、子集團(tuán)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展,擬定集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃;
(三)信息化建設(shè)項(xiàng)目備案工作,負(fù)責(zé)信息化合格供方信息建立、更新、發(fā)布和維護(hù),明確合作單位;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)信息化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作;
。款^負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè);
。ㄆ撸款^信息化建設(shè)項(xiàng)目合同審查和簽訂工作;
。ò耍┙M織合格供應(yīng)商考核;
(九)牽頭信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作。
(十)負(fù)責(zé)全集團(tuán)信息化建設(shè)日常運(yùn)行維護(hù)管理工作
。ㄊ唬⿺M定信息化建設(shè)外部評(píng)審專家?guī)烊藛T名單。第八條集團(tuán)辦公室履行以下等職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)指導(dǎo)信息化建設(shè)項(xiàng)目全過程文件資料的合法性審查工作;
(二)參與信息化建設(shè)項(xiàng)目涉及法律糾紛的調(diào)處工作;
。ㄈ﹨⑴c合同審查與簽定工作;第九條財(cái)務(wù)中心履行以下等職責(zé):
(一)指導(dǎo)信息化建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督管理信息公司的財(cái)務(wù)工作;
。ㄈ┴(fù)責(zé)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金歸集、撥付、審批、監(jiān)管。第十條人力資源部履行以下等職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息公司的人力資源管理工作;
。ǘ┴(fù)責(zé)集團(tuán)信息化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)方案的審批工作。
第十一條發(fā)展策劃部履行以下等職責(zé):
。ㄒ唬﹨⑴c集團(tuán)戰(zhàn)略IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃;
。ǘ﹨⑴c對(duì)外信息化項(xiàng)目申報(bào),信息化資金申請(qǐng)。第十二條企業(yè)管理部履行以下等職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)將信息化建設(shè)納入分(子)公司經(jīng)營業(yè)績考核;
。ǘ┴(fù)責(zé)根據(jù)信息化公司合同,調(diào)整相關(guān)方的經(jīng)營目標(biāo)。第十三條審計(jì)監(jiān)察部部履行以下等職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織開展對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金收支使用情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查;
(二)負(fù)責(zé)組織開展對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目完工結(jié)算的審計(jì);
。ㄈ┴(fù)責(zé)受理并查處信息化建設(shè)和項(xiàng)目招標(biāo)工作中的違法違規(guī)違紀(jì)行為;
第十四條集團(tuán)招標(biāo)管理辦公室履行以下等職責(zé):
(一)審核信息化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作,包括立項(xiàng)申請(qǐng)、會(huì)議記錄、招標(biāo)文件、合同等;
。ǘ﹨⑴c信息化合格供應(yīng)商評(píng)審。
。ㄈ﹨⑴c擬定信息化建設(shè)外部評(píng)審專家?guī)烊藛T名單。第十五條集團(tuán)及其下屬子公司作為信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體和業(yè)主方履行以下等職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)承接信息化項(xiàng)目建設(shè);
。ǘ┴(fù)責(zé)所承接信息化項(xiàng)目建設(shè)日常操作和使用;
。ㄈ﹨⑴c集團(tuán)及子集團(tuán)IT規(guī)劃、調(diào)研、編制及評(píng)審工作;
。ㄋ模款^信息化項(xiàng)目對(duì)外申報(bào),信息化資金申請(qǐng)。
第三章信息化建設(shè)資金管理
第十六條信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金包括中央、省、市縣級(jí)財(cái)政部門、財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)主管部門安排用于信息化項(xiàng)目建設(shè)方面具有指定用途的資金(以下簡稱“財(cái)政資金”)、集團(tuán)安排用于信息化項(xiàng)目建設(shè)方面的資金、各分子公司安排用于信息化項(xiàng)目建設(shè)方面的資金。
第十七條財(cái)政資金申請(qǐng)以各業(yè)務(wù)單位為主體作為資金申請(qǐng)牽頭單位、發(fā)展策劃部和信息化辦公室作為資金申請(qǐng)參與部門提供相應(yīng)的支持。各業(yè)務(wù)單位爭取到的`財(cái)政資金優(yōu)先用于其信息化項(xiàng)目建設(shè),如自身暫無信息化需求可納入集團(tuán)整體信息化項(xiàng)目建設(shè)中使用。其中:通過集團(tuán)幫助爭取到財(cái)政資金必須納入集團(tuán)整體信息化建設(shè)項(xiàng)目使用,業(yè)務(wù)單位可按照財(cái)政資金總額的20%計(jì)入當(dāng)期考核利潤;業(yè)務(wù)單位直接爭取到財(cái)政資金如納入集團(tuán)整體信息化建設(shè)項(xiàng)目使用,業(yè)務(wù)單位可按照財(cái)政資金總額的40%計(jì)入當(dāng)期考核利潤。如爭取到財(cái)政資金不納入集團(tuán)整體信息化建設(shè)項(xiàng)目使用的,其日常運(yùn)維服務(wù)、折舊等費(fèi)用將不能作為當(dāng)期考核利潤扣除。
第十八條資金的撥付本著?顚S玫脑瓌t,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng),更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓;資金撥付動(dòng)向,按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行,不準(zhǔn)任意改變;特殊情況,必須請(qǐng)示。信息化辦公室作為集團(tuán)信息化建設(shè)管理部門參與信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用流程審批。
第十九條財(cái)政資金應(yīng)提高使用效率,各子集團(tuán)、分子公司申請(qǐng)的信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要求按時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)施。如逾期兩年未進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,集團(tuán)有權(quán)利將信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金納入集團(tuán)信息化項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一使用。
第二十條加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,對(duì)信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保項(xiàng)目資金專款專用。
第四章信息化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、管理
第二十一條信息辦根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展、子集團(tuán)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展,統(tǒng)一制定集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃并在每年年底根據(jù)信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度和集團(tuán)未來發(fā)展實(shí)時(shí)更新集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃。集團(tuán)IT規(guī)劃需報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)和集團(tuán)董事會(huì)審批,子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃由子集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)和子集團(tuán)董事會(huì)審批后還需報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。
第二十二條信息辦根據(jù)集團(tuán)IT規(guī)劃和子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃,編制年度信息化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算,并按照集團(tuán)預(yù)算管理辦法和子集團(tuán)預(yù)算管理辦法執(zhí)行審批。
第二十三條集團(tuán)對(duì)信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行申請(qǐng)審批制。信息化項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主方根據(jù)業(yè)務(wù)需求提交立項(xiàng)申請(qǐng),并在組織實(shí)施前30個(gè)工作日?qǐng)?bào)集團(tuán)信息辦初審,信息辦在收到立項(xiàng)申請(qǐng)后5個(gè)工作日完成初審,初審?fù)瓿缮蠄?bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,項(xiàng)目預(yù)算金額超過10萬(含)需報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。
第二十四條信息化項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)必須滿足以下要求:
(1)符合集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃;
(2)業(yè)務(wù)需求合理;
(3)現(xiàn)有信息系統(tǒng)不能滿足。
第二十五條信息化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購均參照《xx責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。
第二十六條信息化建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品采購類中電腦、電話、UPS電源等通用終端設(shè)備、考勤機(jī)、讀卡機(jī)等專用設(shè)備,由各業(yè)務(wù)單位自行組織采購,報(bào)信息辦備案。
第二十七條信息化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組由集團(tuán)信息辦、招標(biāo)管理辦公室、業(yè)主方單位及外部專家組成員組成。信息化建設(shè)項(xiàng)目金額超過50萬元以上(含)必須有一名以上外部專家組成員參與評(píng)標(biāo)工作。
第二十八條招標(biāo)采購技術(shù)分權(quán)重限額:
(一)產(chǎn)品采購類限額(硬件、軟件)不超過35%(含);
。ǘ┬畔⒒深愊揞~(工程類)不超過50%(含);
。ㄈ┩獍⻊(wù)和維保服務(wù)類限額不超過60%(含);(四)軟件開發(fā)和設(shè)計(jì)咨詢類限額不超過70%(含);
第二十九條可以采用單一來源采購的信息化建設(shè)項(xiàng)目類別(信息化項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)采購中的單一來源采購均參照《四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法》執(zhí)行):
。ㄒ唬〾艛嘟(jīng)營或獨(dú)家代理銷售的硬件或軟件;
。ǘ╆P(guān)鍵技術(shù)唯一滿足我方需求的產(chǎn)品或服務(wù);
。ㄈ┈F(xiàn)有軟硬件產(chǎn)品及系統(tǒng)的延續(xù)性服務(wù)(如系統(tǒng)升級(jí)改造、增加用戶數(shù));
。ㄋ模┨丶睒I(yè)務(wù)(不立即開展會(huì)對(duì)公司造成重大損失的應(yīng)急事項(xiàng))。
第三十條軟件個(gè)性化開發(fā)項(xiàng)目以招標(biāo)形式遴選出專業(yè)的軟件外包開發(fā)公司,簽定年度框架合作協(xié)議。協(xié)議中包含不同級(jí)別外包開發(fā)人員單價(jià),并根據(jù)開發(fā)工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算,完全自主研發(fā)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及源代碼歸屬xx有限責(zé)任公司所有。
第三十一條信息化系統(tǒng)建設(shè)合格供應(yīng)商管理
一、供應(yīng)商分類:
(一)信息化集成:集成類;
(二)信息化產(chǎn)品:硬件設(shè)備類、軟件產(chǎn)品類;
。ㄈ┬畔⒒⻊(wù):軟件開發(fā)類、外包服務(wù)類、維保服務(wù)類、設(shè)計(jì)資訊類。
二、供應(yīng)商管理內(nèi)容:
(一)信息辦:負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商信息建立、更新、發(fā)布和維護(hù);
。ǘ┘瘓F(tuán)審計(jì)監(jiān)察部:負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)備案、負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商備案;
。ㄈ┱袠(biāo)管理辦公室:參與信息化合格供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審;
三、供應(yīng)商履約評(píng)估:
。ㄒ唬╉(xiàng)目履約評(píng)估:項(xiàng)目結(jié)束30日內(nèi),信息辦組織業(yè)主單位對(duì)履約情況評(píng)估;
(二)年度履約評(píng)估:每年12月對(duì)本年內(nèi)發(fā)生的項(xiàng)目履約情況進(jìn)行的定期評(píng)估;
四、供應(yīng)商評(píng)估結(jié)果:
。ㄒ唬85分以上(含)優(yōu)秀
。ǘ75分以上(含)不超過85分良好
(三)60分以上(含)不超過75分合格
。ㄋ模60分以下(不含)不合格
五、供應(yīng)商評(píng)估結(jié)果應(yīng)用:
(一)85分以上(含)可按照以前招標(biāo)合同標(biāo)準(zhǔn)續(xù)簽合同;
(二)60分以上(含)不超過85分需重新招標(biāo)談判后,方可簽定合同;
。ㄈ60分以下(不含)不再做為合格供應(yīng)商參與信息化建設(shè)未來投標(biāo)。
第三十二條信息化系統(tǒng)建設(shè)竣工驗(yàn)收小組由信息辦、業(yè)主方人員、外部專家共同組成。信息化建設(shè)項(xiàng)目金額超過50萬元以上(含)必須有一名以上外部專家組成員參與驗(yàn)收工作。
第三十三條供應(yīng)商應(yīng)匯編項(xiàng)目相關(guān)文件提交信息化系統(tǒng)建設(shè)竣工驗(yàn)收小組審批,文件包括但不限于如下內(nèi)容:
(一)設(shè)備狀況:設(shè)備清單、設(shè)備到貨清單、設(shè)備隨機(jī)資料等。
。ǘ(yàn)收?qǐng)?bào)告:包括試運(yùn)行階段記錄、系統(tǒng)整體運(yùn)行情況報(bào)告和初驗(yàn)階段移交的所有技術(shù)文件。如在實(shí)施中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故,應(yīng)將事故的處理情況做專題報(bào)告;
。ㄈ┤缬凶兏禾峁俄(xiàng)目變更申請(qǐng)單》及批準(zhǔn)文件(四)工程技術(shù)文檔:包括網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案、硬件設(shè)備及系統(tǒng)的配置文件、技術(shù)資料、安裝手冊(cè)、操作手冊(cè)、聯(lián)調(diào)文檔、測試報(bào)告及各種記錄等;
。ㄎ澹┢渌鏅n資料:如項(xiàng)目進(jìn)度文檔、會(huì)議紀(jì)要、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、機(jī)柜布局圖紙、其它相關(guān)圖紙,培訓(xùn)資料等。
第三十四條信息化系統(tǒng)建設(shè)竣工驗(yàn)收小組根據(jù)合同和項(xiàng)目相關(guān)文件對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收,驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第五章信息化建設(shè)項(xiàng)目激勵(lì)
第三十五條為提高集團(tuán)信息化水平、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀個(gè)人和單位,集團(tuán)分別設(shè)立集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀集體、集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀個(gè)人及集團(tuán)信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體等獎(jiǎng)項(xiàng)。
第三十六條在集團(tuán)信息化建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個(gè)人可申請(qǐng)集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀集體、集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。其中集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀集體根據(jù)企管部信息化建設(shè)考核分?jǐn)?shù)從高到低取前三名,集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀個(gè)人則有根據(jù)信息化建設(shè)項(xiàng)目考試成績綜合評(píng)定。申請(qǐng)后由信息辦初審合格報(bào)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批并報(bào)集團(tuán)人力資源部備案。
第三十七條為集團(tuán)統(tǒng)一信息化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的集體可申請(qǐng)集團(tuán)信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體獎(jiǎng)項(xiàng)。集團(tuán)信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體根據(jù)歸集的信息化資金及支持集團(tuán)信息化建設(shè)力度予以考核。申請(qǐng)后由信息辦初審合格報(bào)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批并報(bào)集團(tuán)人力資源部備案。
第六章信息公司及運(yùn)作模式
第三十八條xx有限公司以下簡稱“信息公司”是由四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司全額出資對(duì)內(nèi)提供信息技術(shù)市場化服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第三十九條信息公司收費(fèi)是指按照國家收費(fèi)管理有關(guān)政策和規(guī)定,通過專業(yè)技術(shù)服務(wù),向集團(tuán)內(nèi)部成員單位收取費(fèi)用。信息公司應(yīng)健全收費(fèi)管理機(jī)制、確保信息公司收費(fèi)工作合規(guī)合標(biāo)、公開公平。
第四十條信息公司本著“一低、二優(yōu)、增量收入”的原則收取集團(tuán)內(nèi)部成員單位信息化服務(wù)費(fèi)用。即:信息化建設(shè)建立在集團(tuán)整體規(guī)劃上分步推進(jìn),一低是指同等條件、同等產(chǎn)品、同等服務(wù)的情況參照同類市場較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二優(yōu)是指信息公司提供更優(yōu)厚的服務(wù)、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。增量收入是指信息公司利用自身技術(shù)情況在沒有外部供應(yīng)商的情況下增加工作收取的費(fèi)用。
第四十一條信息化項(xiàng)目建設(shè)推行業(yè)主方選擇,根據(jù)集團(tuán)整體規(guī)劃分步實(shí)施,可采用以下方式進(jìn)行建設(shè):
。ㄒ唬I(yè)主方自行投入自主建設(shè),信息公司提供硬件租用、運(yùn)維服務(wù)等:屬于子集團(tuán)IT業(yè)務(wù)規(guī)劃的系統(tǒng)方可采用此項(xiàng)建設(shè)方法,但仍需按照信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法相關(guān)規(guī)定審批、備案和驗(yàn)收。
。ǘ┬畔⒐矩(fù)責(zé)投入、負(fù)責(zé)建設(shè),業(yè)主單位以租代買:即:信息公司負(fù)責(zé)整體項(xiàng)目建設(shè)投入,集團(tuán)各內(nèi)部業(yè)主單位簽訂每年租用服務(wù)費(fèi)的方式推進(jìn)。一方面降低各業(yè)主單位信息化投入壓力,另一方面通過租用服務(wù)保障信息化建設(shè)的質(zhì)量。凡集團(tuán)配套信息化資金的均需采用此項(xiàng)建設(shè)方法。
第四十二條信息公司可根據(jù)業(yè)主單位所投入并用于集團(tuán)信息化統(tǒng)一建設(shè)的信息化專項(xiàng)資金同步扣減信息化建設(shè)年服務(wù)費(fèi)用。
第四十三條集團(tuán)內(nèi)部業(yè)主單位在進(jìn)行信息化建設(shè)項(xiàng)目中,在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇由信息公司提供服務(wù)。
第六章附則
第四十四條本管理辦法由信息辦負(fù)責(zé)解釋。第四十五條本管理辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
項(xiàng)目管理辦法14
從1月1日起,《廣州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目管理辦法》(以下簡稱《辦法》)將正式實(shí)施。新規(guī)就物管退出問題進(jìn)行了細(xì)致規(guī)定,其中規(guī)定,如果舊物管公司拒絕退出或不移交資料,業(yè)主有權(quán)拒交管理費(fèi)。
業(yè)主換物管要提前3月書面提出
《辦法》規(guī)定,街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)解決業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在退出物業(yè)項(xiàng)目階段出現(xiàn)的問題。選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì),經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù),且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主表決同意。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)和專營服務(wù)單位督促業(yè)主交納相關(guān)費(fèi)用。
業(yè)主想換物管公司的,在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿3個(gè)月前,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)決定選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),并將決定書面告知原物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物管公司不想再繼續(xù)服務(wù)或要提前解約的,也應(yīng)在終止物業(yè)服務(wù)合同3個(gè)月前書面告知業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)。
舊物管拒退出業(yè)主可不繳費(fèi)
《辦法》提出,如果有以下5種情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)退出物業(yè)項(xiàng)目:前期物業(yè)服務(wù)合同期限未滿,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)依法作出決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè),且與新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的;物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿或者符合物業(yè)服務(wù)合同約定的解除條件,業(yè)主、業(yè)主大會(huì)依法作出決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè),且與新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效的;物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法提前解除合同或合同期屆滿不再續(xù)約的;物業(yè)服務(wù)企業(yè)因破產(chǎn)或資質(zhì)被注銷、吊銷等原因致使其不能繼續(xù)履行合同義務(wù)的;依法應(yīng)當(dāng)退出的其他情形。
物業(yè)服務(wù)公司在退出時(shí),應(yīng)當(dāng)向業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)移交其合法占有的系列資料和財(cái)物,并配合新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好交接工作,包括物業(yè)管理用房、業(yè)主共有的場地和設(shè)施設(shè)備等物品等。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕退出、移交,并以存在事實(shí)上的物業(yè)服務(wù)關(guān)系為由,請(qǐng)求業(yè)主支付物業(yè)服務(wù)合同權(quán)利義務(wù)終止后的`物業(yè)服務(wù)費(fèi)的,業(yè)主有權(quán)拒絕。
物管不良行為要入誠信檔案
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不按規(guī)定履行退出程序和相應(yīng)義務(wù)的或者是未經(jīng)業(yè)主表決同意擅自撤離物管小區(qū)的,將取消其2年內(nèi)參與前期物業(yè)管理招投標(biāo)和政府采購物業(yè)管理招投標(biāo)的資格;取消其3年內(nèi)參與國家、省、市物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)項(xiàng)目評(píng)選資格。作出處罰決定同時(shí)抄告市政府采購中心、廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì),由廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)將其不良行為記入企業(yè)誠信檔案,并向社會(huì)公布。
新聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)未通過合法途徑強(qiáng)行進(jìn)駐物業(yè)項(xiàng)目的,自進(jìn)駐之日起,取消其2年內(nèi)參與前期物業(yè)管理招投標(biāo)和政府采購物業(yè)管理招投標(biāo)的資格;取消其3年內(nèi)參與國家、省、市物業(yè)管理示范(優(yōu)秀)項(xiàng)目評(píng)選資格。作出處理決定同時(shí)抄告市政府采購中心、廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì),由廣州市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)將其不良行為記入企業(yè)誠信檔案,并向社會(huì)公布。
項(xiàng)目管理辦法15
第一條 為加強(qiáng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))非住宅類項(xiàng)目的管理,落實(shí)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)房屋和土地的管理,提高土地集約節(jié)約利用水平,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,制定本辦法,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建非住宅類項(xiàng)目管理辦法。
第二條 本辦法所稱的非住宅類建設(shè)項(xiàng)目,是指用于工業(yè)、研發(fā)、商業(yè)、辦公等非住宅類用途的建設(shè)項(xiàng)目,包含配套公建、非配套公建、綜合樓及其他項(xiàng)目。
第三條 開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)非住宅類項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和使用管理,應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法。
第四條 開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)、規(guī)劃、建設(shè)、房屋和土地管理等部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。
第五條 非住宅類項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照投資促進(jìn)、發(fā)展改革、房屋和土地、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門的核準(zhǔn)、備案要求組織項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃用途。
第六條 非住宅類項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)前,應(yīng)向投資促進(jìn)、發(fā)展改革等部門提交設(shè)計(jì)草案,設(shè)計(jì)草案包括項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、布局等內(nèi)容。
第七條 非住宅類項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂《入?yún)^(qū)協(xié)議》,明確擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目的`產(chǎn)值、稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)草案、規(guī)劃部門所提設(shè)計(jì)要求及限制條件等內(nèi)容,并約定具體、可行的退出條款。
第八條 對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)同意分割銷售的非住宅類項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行“雙一千”原則,即單體設(shè)計(jì)最小單元和最小分割銷售單元均不得小于1000平方米。
第九條 非住宅類項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國家和北京市有關(guān)公共建筑的現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),且必須符合以下要求:
(一)《入?yún)^(qū)協(xié)議》、招拍掛出讓文件、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(以下簡稱土地合同)、立項(xiàng)批復(fù)文件和《開發(fā)區(qū)加強(qiáng)工業(yè)用地管理意見》規(guī)定的內(nèi)容;
(二)嚴(yán)格按照公共走廊、公共衛(wèi)生間等方式設(shè)計(jì)建筑物內(nèi)部格局,不得采用單元式或住宅套型式設(shè)計(jì);
(三)除食堂和集中就餐的餐廳外,不得增設(shè)廚房;
(四)嚴(yán)禁燃?xì)夤芫敷設(shè)入辦公單元(特殊工藝要求的需單獨(dú)報(bào)審),燃?xì)夤⿷?yīng)單位不得違反規(guī)定擅自供氣。
第十條 非住宅類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì);施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格施工圖審查;施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工、監(jiān)理。
第十一條 非住宅類項(xiàng)目在建設(shè)過程中,需要對(duì)平面布局進(jìn)行重大調(diào)整或有二次結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)變更的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃部門提前辦理審批手續(xù),資料《北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建非住宅類項(xiàng)目管理辦法》。未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)的,建設(shè)部門責(zé)令停工并限期改正。
第十二條 開發(fā)建設(shè)單位不得采取以租代售等方式銷售非住宅類項(xiàng)目,不得超過國家規(guī)定的租賃期限進(jìn)行出租。
第十三條 對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)同意分割銷售的非住宅類項(xiàng)目,開發(fā)建設(shè)單位在建設(shè)、銷售過程中,不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。發(fā)布廣告或開展其他形式宣傳時(shí)不得含有虛假內(nèi)容,不得暗示具有居住功能,不得采用帶有公寓、家園、花園、花苑等含有住宅性質(zhì)的名稱,并應(yīng)在樓盤名稱后用相同字體、字號(hào)注明非住宅用途。
第十四條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場、銷售現(xiàn)場的明顯位置,向購房人明示下列信息:
(一)明確告知項(xiàng)目用地性質(zhì)、土地使用年限、規(guī)劃用途、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模等信息,并特別告知立項(xiàng)批復(fù)為非住宅;
(二)明確告知契稅、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等信息,并特別告知項(xiàng)目水電氣熱不按住宅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi),且不享受戶籍、入學(xué)等公共服務(wù)。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在認(rèn)購書和購房合同中與購房人明確約定項(xiàng)目規(guī)劃用途。
第十五條 規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查,一經(jīng)查出擅自修改設(shè)計(jì)方案和不按規(guī)定進(jìn)行施工圖審查、不按經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖施工、不按規(guī)定監(jiān)理等違法行為,責(zé)令立即停工并限期改正,并按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《北京市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十六條 非住宅類項(xiàng)目的專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收,由相關(guān)行政主管部門嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)定以及立項(xiàng)批復(fù)、已審定的設(shè)計(jì)方案等組織實(shí)施。不符合驗(yàn)收條件的,不予出具驗(yàn)收意見,不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
第十七條 工商行政管理部門、市政市容管理部門、城管執(zhí)法部門對(duì)非住宅類項(xiàng)目銷售宣傳廣告進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。
第十八條 房屋和土地管理部門在辦理非住宅類項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)在房產(chǎn)證中根據(jù)規(guī)劃文件明確注明用地和建筑性質(zhì)。
第十九條 非住宅類項(xiàng)目的所有人、使用人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃使用性質(zhì)和土地合同上載明的土地用途使用該項(xiàng)目,不得擅自改變。對(duì)擅自改變用途的,規(guī)劃部門按照《北京市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》等規(guī)定予以處罰,房屋土地部門按照土地合同、投資促進(jìn)部門按照《入?yún)^(qū)協(xié)議》等追究違約責(zé)任。
第二十條 根據(jù)非住宅類項(xiàng)目的用地性質(zhì),社會(huì)管理、戶籍管理、街道辦事處等部門和單位不得為其辦理戶籍、計(jì)生、民政、入學(xué)等公共服務(wù)手續(xù)。
第二十一條非住宅類項(xiàng)目的水、電、氣、熱等價(jià)格嚴(yán)格按照用地性質(zhì)分類執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁按住宅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。
第二十二條本辦法自公布之日起30日后實(shí)施,由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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