學(xué)院部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)分配原則及管理辦法

　　為加強(qiáng)學(xué)院的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)我院進(jìn)一步推進(jìn)院系二級(jí)核算，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一及為學(xué)院創(chuàng)示范性高職院打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的工作要求，借鑒兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)，特制定我院年部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)分解原則及管理辦法。

　　一、原則

　　全院各部門全面實(shí)行財(cái)務(wù)切塊包干，嚴(yán)格執(zhí)行“切塊預(yù)算、集中核算、二級(jí)管理、結(jié)余留用、超支不補(bǔ)”的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)處給每個(gè)部門設(shè)立限額支出明細(xì)賬。下達(dá)指標(biāo)中的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得與部門其他經(jīng)費(fèi)混用。人員工資、津貼暫未列入部門包干經(jīng)費(fèi)。

　　二、部門預(yù)算項(xiàng)目設(shè)定與測(cè)算方法

　�。ㄒ唬┬姓�部門

　　行政部門的包干經(jīng)費(fèi)主要由辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)及業(yè)務(wù)接待費(fèi)組成。包干定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)上年部門實(shí)際支出情況和本年度學(xué)院的財(cái)力，本著壓縮行政支出的要求等因素綜合確定。

　　1．辦公經(jīng)費(fèi)（含印刷費(fèi)）：按每個(gè)教職2400元的標(biāo)準(zhǔn)，另加調(diào)整系數(shù)下達(dá)。

　　2．業(yè)務(wù)費(fèi)：按每個(gè)教職工2500元的標(biāo)準(zhǔn)，另加調(diào)整系數(shù)下達(dá)。

　　3．差旅費(fèi)：按部門基數(shù)0.5—1.0萬(wàn)元，再加每個(gè)教職1000元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)（個(gè)別部門根據(jù)需要略有調(diào)整）。

　　4．業(yè)務(wù)接待費(fèi)：根據(jù)對(duì)外聯(lián)絡(luò)需要和接待從簡(jiǎn)的諒則，以部門為單位，基數(shù)l—2萬(wàn)元，再加個(gè)教職工150元的標(biāo)準(zhǔn)下達(dá)（個(gè)別部門根據(jù)需要略有調(diào)整）。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)：由部門年初立項(xiàng)，提出預(yù)算，經(jīng)過(guò)審核后執(zhí)行。

　　5．關(guān)系到全院的重要工作事項(xiàng)需要的經(jīng)費(fèi)，作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)下達(dá)。

　�。ǘ�）系、部

　　系、部的包干經(jīng)費(fèi)主要由辦公經(jīng)費(fèi)、教學(xué)綜合業(yè)務(wù)費(fèi)（含教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)、黨團(tuán)員活動(dòng)費(fèi)）、差旅費(fèi)和業(yè)務(wù)接待費(fèi)組成。1．辦公經(jīng)費(fèi)（含印刷費(fèi)）：與行政部門標(biāo)準(zhǔn)相同。

　　2．教學(xué)綜合業(yè)務(wù)費(fèi)：該項(xiàng)費(fèi)用中包含4個(gè)子項(xiàng)，其中教學(xué)費(fèi)用，生均120元；學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)用：文科生均60元，理科生均80元；學(xué)生活動(dòng)費(fèi)，生均20元；黨團(tuán)員活動(dòng)費(fèi)，按部門基數(shù)1.5萬(wàn)元，再加每教職100元。教學(xué)綜合業(yè)務(wù)費(fèi)按以上4個(gè)子項(xiàng)基數(shù)，另加調(diào)整系數(shù)下達(dá)。

　　3．差旅費(fèi)：每系基數(shù)2萬(wàn)元，再加上每位老師300元的標(biāo)準(zhǔn)。

　　4．業(yè)務(wù)接待費(fèi)：每系基數(shù)1．5萬(wàn)元，再加上每位老師150元的標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）院領(lǐng)導(dǎo)差旅費(fèi)、辦公業(yè)務(wù)費(fèi)、招待費(fèi)、機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)按職務(wù)核定包干。

　　（四）車輛：對(duì)行政車輛實(shí)行單車核算。油料在蘇州市內(nèi)實(shí)行加油卡管理制度，出差在外實(shí)行發(fā)票報(bào)銷制度，維修保險(xiǎn)實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)制度，具體配套管理制度由辦公室負(fù)責(zé)擬訂。后勤車輛和獨(dú)立核算部門的車輛參照行政車輛管理辦法。

　　三、部門包干經(jīng)費(fèi)的管理與使用

　�。ㄒ唬┙�(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍

　　辦公經(jīng)費(fèi)：指一般性辦公用品開(kāi)支，如鋼筆、鉛筆、墨水、公文夾、訂書(shū)機(jī)、電話機(jī)，檔案袋、信封、帳表、紙張、計(jì)算器、計(jì)算機(jī)軟盤、光盤、打印機(jī)粉墨、硒鼓、清潔用品（財(cái)務(wù)報(bào)銷銷憑證需注辦公用品明細(xì)）。部門需要的辦公用品一般在后勤基建處領(lǐng)取，每季度向部門結(jié)算一次。辦公用品的采購(gòu)，原則上由學(xué)院通過(guò)招標(biāo)定點(diǎn)采購(gòu)。后勤基建處的倉(cāng)庫(kù)帳與部門的領(lǐng)用應(yīng)相吻合，年終庫(kù)存總量應(yīng)控制在2萬(wàn)元左右。

　　印刷費(fèi)：指部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的文稿打印發(fā)生的費(fèi)用。部門承擔(dān)的項(xiàng)目及業(yè)務(wù)以外的文印費(fèi)不得在預(yù)算經(jīng)費(fèi)中使用。

　　業(yè)務(wù)費(fèi)：指系部教學(xué)、處室業(yè)務(wù)有關(guān)的實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、勞保工具、維修（房屋除外）膠片（或數(shù)碼沖擴(kuò)費(fèi)）、錄像帶、教工（學(xué)生）活動(dòng)費(fèi)、會(huì)費(fèi)、書(shū)報(bào)雜志、加班費(fèi)等。在院內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心或基地上發(fā)生的實(shí)驗(yàn)（訓(xùn)）材料費(fèi)，由實(shí)訓(xùn)中心或基地根據(jù)實(shí)際情況分?jǐn)偟较嚓P(guān)系部。原則上一學(xué)期結(jié)算一次。

　　差旅費(fèi)：指工作人員因公到異地辦事、學(xué)習(xí)等公務(wù)出差所發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助等。

　　業(yè)務(wù)接待費(fèi)：指在開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，一些必要的接待費(fèi)用。用餐接待原則上安排在教工餐廳，在外發(fā)生費(fèi)用的報(bào)銷，須附有院長(zhǎng)審批單。

　�。ǘ�）經(jīng)費(fèi)使用管理

　　各部門在經(jīng)費(fèi)使用中，辦公經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)（或教學(xué)綜合業(yè)務(wù)費(fèi)）、差旅費(fèi)之間可適當(dāng)調(diào)劑使用，幅度控制在20％以內(nèi)，但不得擠占教學(xué)費(fèi)用和實(shí)習(xí)費(fèi)用，不得變相用于接待開(kāi)支。所有的報(bào)銷憑證必須是符合財(cái)務(wù)制度的稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政收據(jù)。各部門在經(jīng)費(fèi)報(bào)銷時(shí)，在報(bào)銷支出審批單上，需注明“包干經(jīng)費(fèi)”或“學(xué)院經(jīng)費(fèi)”。包干經(jīng)費(fèi)以外的支出項(xiàng)目，實(shí)行專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，要增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格做到量入為出，�？顚Ｓ茫�重點(diǎn)突出。提高資金使用效益。

　�。ㄈ�）包干經(jīng)費(fèi)與學(xué)費(fèi)收繳適度掛鉤

　　系部學(xué)費(fèi)收繳率標(biāo)準(zhǔn)為95％。超額完成收費(fèi)任務(wù)的，超過(guò)部分由系主任及分管學(xué)生工作的書(shū)記各掌握50％，用于改善本部門工作條件、組織活動(dòng)或獎(jiǎng)勵(lì)給本部門工作出色的班主任。對(duì)系部學(xué)費(fèi)收繳率達(dá)不到95％的，部門的包干經(jīng)費(fèi)則按收費(fèi)率未完成的比例×10進(jìn)行扣除（如繳費(fèi)率為94％，則包干經(jīng)費(fèi)抵扣10×1%）。

　　為方便部門了解包干經(jīng)費(fèi)的使用情況，財(cái)務(wù)處每月提供資金使用月報(bào)表。今年對(duì)包干經(jīng)費(fèi)的管理實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于包干經(jīng)費(fèi)有節(jié)余的部門，節(jié)余部分的一部分由部門負(fù)責(zé)人掌握，可用于本部門改善辦公條件或?qū)Ρ静块T人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。財(cái)務(wù)處將根據(jù)部門包干經(jīng)費(fèi)使用結(jié)余情況，對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)費(fèi)使用超出包干總額的部門，原則上超出部分不予報(bào)銷。確實(shí)需要報(bào)銷的，須由院長(zhǎng)審批，在年終由監(jiān)審處會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行專門審計(jì)，并在年終分配時(shí)，與部門發(fā)放獎(jiǎng)金掛鉤。

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