工程管理辦法匯編15篇

工程管理辦法1

　　第一章 總則

　　第一條 為加強(qiáng)維修改造工程管理，規(guī)范工程的立項(xiàng)、審批、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)、結(jié)算等程序，提高工程質(zhì)量和資金使用效益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 維修改造工程包括學(xué)校各類(lèi)公用房及其附屬設(shè)施設(shè)備的維修改造，以及校園道路、橋梁、圍墻、水電、管網(wǎng)、通訊、綠化環(huán)境等的維修改造。

　　第三條 后勤管理處是學(xué)校維修改造工程管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)全校維修改造工程的統(tǒng)一管理。

　　第二章 項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批

　　第四條 學(xué)校每年9月底前接受下年度維修改造工程計(jì)劃申報(bào)。申報(bào)時(shí)，相關(guān)部門(mén)(單位)應(yīng)填寫(xiě)《z文理學(xué)院維修改造工程申報(bào)表》，并統(tǒng)一報(bào)后勤管理處。屬公共性質(zhì)的維修改造工程由后勤管理處編制維修改造計(jì)劃。未列入計(jì)劃的維修改造項(xiàng)目原則上不予立項(xiàng)。

　　第五條 根據(jù)歸口管理原則，實(shí)驗(yàn)室維修改造項(xiàng)目由實(shí)驗(yàn)室管理部門(mén)審核，教室維修改造項(xiàng)目由教務(wù)處審核，安保消防設(shè)施維修改造項(xiàng)目由保衛(wèi)處審核，其余項(xiàng)目由后勤管理處審核。學(xué)校根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的重要性、可行性及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等情況，統(tǒng)籌確定維修改造工程年度計(jì)劃。

　　第六條 后勤管理處根據(jù)年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制工程概算，經(jīng)計(jì)劃財(cái)務(wù)處初審、校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，報(bào)z市財(cái)政局批準(zhǔn)實(shí)施。

　　第七條 未列入年度計(jì)劃又確需維修改造的項(xiàng)目，申請(qǐng)單位須填寫(xiě)《z文理學(xué)院維修改造工程申報(bào)表》，由歸口管理部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)后勤管理處審核，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后實(shí)施。因不可抗力或突發(fā)事件造成的維修改造工程，經(jīng)后勤管理處集體研究并報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)同意，可進(jìn)行應(yīng)急搶修處置。

　　第三章 施工單位的確定

　　第八條 根據(jù)學(xué)校規(guī)定，造價(jià)預(yù)算在5萬(wàn)元(含)以上的維修改造工程，需通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)選擇施工單位。其中，達(dá)到z市政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的`工程項(xiàng)目，在z市公共資源交易中心組織招標(biāo);未達(dá)到z市政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，在學(xué)校招投標(biāo)平臺(tái)組織招標(biāo)。

　　第九條 造價(jià)預(yù)算在5萬(wàn)元以下的維修改造工程，每年先通過(guò)招標(biāo)擇優(yōu)確定若干家入圍施工單位。然后，根據(jù)每項(xiàng)工程的技術(shù)難度和緩急情況，以議標(biāo)的方式在入圍單位中確定施工單位。應(yīng)急搶修的處置，經(jīng)后勤管理處集體研究，可直接向符合條件的施工單位下達(dá)工程項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。

　　第四章 項(xiàng)目的實(shí)施與管理

　　第十條 維修改造項(xiàng)目施工單位一經(jīng)確定，由后勤管理處與其簽訂工程合同。

　　第十一條 后勤管理處按照維修改造工程合同的要求，依照國(guó)家有關(guān)工程檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及施工規(guī)范，嚴(yán)格進(jìn)行施工監(jiān)督管理，督促施工單位按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。大型工程可委托專(zhuān)業(yè)監(jiān)理公司監(jiān)理，使用單位也可派代表參與監(jiān)督。

　　第十二條 后勤管理處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的過(guò)程管理，做好工程隱蔽部位、土石方工程、拆除工程等環(huán)節(jié)的驗(yàn)收簽字工作。工程施工中一般不對(duì)施工設(shè)計(jì)或要求進(jìn)行變更。如確需變更，經(jīng)論證后填寫(xiě)《z文理學(xué)院維修改造工程變更聯(lián)系單》，說(shuō)明變更理由，并根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定，逐級(jí)審批后實(shí)施。

　　第十三條 施工單位按學(xué)校水電管理辦法的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，據(jù)實(shí)繳納工程用水、用電費(fèi)用。

　　第十四條 工程竣工后，后勤管理處負(fù)責(zé)組織施工單位、使用單位、審計(jì)處及相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行工程驗(yàn)收，督促施工單位及時(shí)整改驗(yàn)收中提出的問(wèn)題。驗(yàn)收合格后，移交使用部門(mén)使用與管理。對(duì)施工質(zhì)量不合格的工程，做到不驗(yàn)收、不結(jié)算、不交付使用。采用監(jiān)理制的工程項(xiàng)目，工程驗(yàn)收還需由工程監(jiān)理單位蓋章確認(rèn)。維修改造工程的質(zhì)量保修期一般應(yīng)為一年以上。

　　第十五條 后勤管理處負(fù)責(zé)收集維修改造工程的相關(guān)資料，并在工程竣工驗(yàn)收與決算后，整理并歸檔。

　　第五章 經(jīng)費(fèi)管理與結(jié)算審計(jì)

　　第十六條 維修改造經(jīng)費(fèi)主要用于工程項(xiàng)目的咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、招標(biāo)代理、施工和監(jiān)理等支出，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　第十七條 工程竣工驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)在30天內(nèi)(合同另有約定的除外)將工程決算書(shū)和竣工相關(guān)資料送達(dá)后勤管理處。經(jīng)后勤管理處審核確認(rèn)后，送審計(jì)處審計(jì)。工程按照施工合同進(jìn)行結(jié)算，按審計(jì)處出具的工程審定價(jià)結(jié)算經(jīng)費(fèi)。實(shí)際結(jié)算費(fèi)用不得超出經(jīng)費(fèi)預(yù)算，超過(guò)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的部分不予支付。

　　第十八條 維修改造工程一般不預(yù)付工程款。工程質(zhì)量保修金不得低于工程總造價(jià)的5%。工程保修期滿(mǎn)后，由后勤管理處負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)并征求使用部門(mén)意見(jiàn)，確認(rèn)不存在質(zhì)量問(wèn)題并簽字認(rèn)可后，退回工程質(zhì)量保修金。

　　第六章 附 則

　　第十九條 元培學(xué)院、附屬醫(yī)院、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司根據(jù)本辦法制定本單位維修改造工程管理實(shí)施細(xì)則，報(bào)學(xué)校后勤管理處批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第二十條 本辦法由后勤管理處負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法經(jīng)20xx年第11次校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，自文件發(fā)布之日起施行。

工程管理辦法2

　　一、實(shí)踐鍛煉的對(duì)象與要求

　　1、從事專(zhuān)業(yè)課和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)工作的在編和正式聘用的教師。

　　2、根據(jù)學(xué)院發(fā)展和專(zhuān)業(yè)建設(shè)需要，學(xué)院和系（部）選派到企業(yè)學(xué)習(xí)、鍛煉的教師。

　　3、晉升中級(jí)、副高級(jí)教師系列職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)教師在考核年限內(nèi)必須有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷6個(gè)月以上。

　　4、從企業(yè)引進(jìn)并具有1年以上工作經(jīng)歷的教師，在5年內(nèi)可不作要求。

　　二、實(shí)踐鍛煉的形式與途徑

　　1、實(shí)踐鍛煉形式

　　（1）學(xué)期中脫產(chǎn)實(shí)踐鍛煉。

　　（2）假期實(shí)踐鍛煉。利用假期參加實(shí)踐鍛煉的時(shí)間可以累計(jì)。

　�。�3）教師實(shí)踐鍛煉分學(xué)院（含系部）安排和教師自主聯(lián)系兩種組織形式。由學(xué)院（含系部）統(tǒng)一安排的實(shí)踐鍛煉，可作為晉升職稱(chēng)的考評(píng)依據(jù)；教師自主聯(lián)系的僅安排在假期中實(shí)施，可作為教學(xué)工作考核的依據(jù)。

　　2、實(shí)踐鍛煉途徑

　�。�1）教師到企業(yè)或生產(chǎn)一線(xiàn)從事與任教專(zhuān)業(yè)（課程）相關(guān)的頂崗工作；

　�。�2）教師到科研院所從事與任教專(zhuān)業(yè)相關(guān)的科研開(kāi)發(fā)或技術(shù)推廣應(yīng)用工作；

　�。�3）教師結(jié)合所任課程承包校內(nèi)基地和學(xué)院指派承擔(dān)基地生產(chǎn)管理工作；

　�。�4）教師到校外實(shí)訓(xùn)基地從事與任教專(zhuān)業(yè)相關(guān)的建設(shè)工作；

　�。�5）教師從事與任教專(zhuān)業(yè)相關(guān)的掛職鍛煉、掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程、技術(shù)扶貧等工作；

　�。�6）教師參加以企業(yè)實(shí)踐為主的各級(jí)培訓(xùn)；

　�。�7）教師外出從事與任教專(zhuān)業(yè)相關(guān)的有利于提高實(shí)踐技能的其他工作。

　　三、實(shí)踐鍛煉的組織實(shí)施

　　1、教務(wù)處根據(jù)學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃與師資隊(duì)伍建設(shè)的需要，結(jié)合國(guó)家高職院校建設(shè)的要求，制定學(xué)院教師實(shí)踐鍛煉工作的.規(guī)劃，加強(qiáng)教師實(shí)踐鍛煉工作的宏觀(guān)指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。

　　2、系（部）要注重教師實(shí)踐鍛煉基地的建設(shè)，根據(jù)師資隊(duì)伍建設(shè)的需要，選擇有較高知名度的企業(yè)和高新技術(shù)單位，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系并簽訂合作協(xié)議，有條件的要在企業(yè)建立教師工作站，相關(guān)資料交教務(wù)處備案。

　　3、每學(xué)期各系（部）應(yīng)根據(jù)本部門(mén)教學(xué)任務(wù)和專(zhuān)業(yè)建設(shè)的需要向教務(wù)處提出教師實(shí)踐鍛煉的計(jì)劃，同期安排脫產(chǎn)實(shí)踐鍛煉的教師一般不超過(guò)本部門(mén)人數(shù)的10%。并于每年的6月上旬、12月上旬報(bào)教務(wù)處。

　　4、各系（部）報(bào)送的計(jì)劃經(jīng)教務(wù)處匯總，研究確定名單，報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可落實(shí)。

　　5、各系（部）負(fù)責(zé)選派教師并聯(lián)系承接單位、確定實(shí)踐鍛煉崗位、選聘指導(dǎo)教師，負(fù)責(zé)實(shí)踐教師的管理和考核，及實(shí)踐鍛煉形成的各種材料的歸檔與管理等工作；教務(wù)處牽頭組織做好實(shí)踐鍛煉的過(guò)程監(jiān)控工作。

　　6、系（部）要在參加實(shí)踐鍛煉的教師現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上制訂科學(xué)合理的目標(biāo)，明確其通過(guò)該階段的實(shí)踐鍛煉，專(zhuān)業(yè)技術(shù)、實(shí)踐能力上要達(dá)到的具體要求，應(yīng)完成的具體任務(wù)或取得的成果，并作為實(shí)踐教師考核的主要依據(jù)。

　　7、參加實(shí)踐鍛煉的教師本人應(yīng)填寫(xiě)《徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師實(shí)踐鍛煉審批表》，各部門(mén)按管理權(quán)限審核并經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。假期中教師自主聯(lián)系的實(shí)踐鍛煉，由系部審批，教務(wù)處備案。未經(jīng)批準(zhǔn)的，學(xué)院不認(rèn)可實(shí)踐經(jīng)歷，不享受有關(guān)的津貼和補(bǔ)助。

　　四、實(shí)踐鍛煉的要求

　　1、教師實(shí)踐鍛煉以提高自身實(shí)踐技能為目的，實(shí)踐鍛煉期間必須在批準(zhǔn)的崗位工作。因特殊情況需要改變實(shí)踐鍛煉計(jì)劃、場(chǎng)所、時(shí)間，必須提前向系（部）提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，否則視為自動(dòng)放棄實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。

　　2、實(shí)踐鍛煉期間，教師必須服從承接方的管理，保守商業(yè)秘密，并按照要求完成指定的工作任務(wù)。未經(jīng)學(xué)院授權(quán)，教師不得利用學(xué)院名義開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。因個(gè)人原因造成的一切不良后果由本人負(fù)責(zé)。

　　3、實(shí)踐鍛煉教師必須每周向所在系（部）報(bào)告實(shí)踐鍛煉有關(guān)情況，實(shí)踐鍛煉結(jié)束時(shí)上交書(shū)面的《實(shí)踐鍛煉工作周志》。

　　4、實(shí)踐鍛煉教師必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)踐鍛煉單位有關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度。請(qǐng)假需按承接單位的制度和本院的有關(guān)規(guī)定辦理，個(gè)人原因請(qǐng)假超過(guò)3個(gè)工作日必須向系（部）提出書(shū)面申請(qǐng)，超過(guò)5天必須向分管院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可執(zhí)行，否則視為曠工。

　　5、教師實(shí)踐鍛煉結(jié)束返校后，應(yīng)向?qū)W院教務(wù)處提交經(jīng)過(guò)承接方鑒定的《徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師實(shí)踐鍛煉考核表》；實(shí)踐鍛煉總結(jié)和實(shí)踐鍛煉期間形成的其他資料或成果交系（部），經(jīng)審核后歸入教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案。

　　6、教師實(shí)踐鍛煉期間，應(yīng)加強(qiáng)與承接方的溝通與交流，主動(dòng)宣傳學(xué)院，自覺(jué)做推動(dòng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作的使者。

　　7、教師到企業(yè)鍛煉實(shí)踐應(yīng)完成以下任務(wù)：

　�。�1）學(xué)習(xí)和了解企業(yè)的先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念、生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等基本情況，形成一份調(diào)研報(bào)告。

　�。�2）熟悉企業(yè)相關(guān)崗位職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)及管理制度等具體內(nèi)容，對(duì)人才培養(yǎng)方案提出修訂建議。

　�。�3）學(xué)習(xí)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用的新知識(shí)、新技能、新設(shè)備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新方法，并參與相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)的制定、工學(xué)結(jié)合課程開(kāi)發(fā)。

　�。�4）提交一份實(shí)踐鍛煉總結(jié)（不少于3000字）或公開(kāi)發(fā)表論文1篇。

　　五、實(shí)踐鍛煉的管理與考核

　　1、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)教師實(shí)踐鍛煉工作的重要意義，高度重視，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，采取多種形式，加強(qiáng)外出實(shí)踐鍛煉教師的管理，確保教師實(shí)踐鍛煉工作取得實(shí)效。

　　2、學(xué)院對(duì)選派的教師實(shí)踐實(shí)行過(guò)程管理并進(jìn)行結(jié)果考核；對(duì)自主聯(lián)系實(shí)踐的教師實(shí)行結(jié)果管理，以考核表為依據(jù)。

　　3、教務(wù)處及相關(guān)系（部）采取實(shí)地檢查、電話(huà)查訪(fǎng)、單位聯(lián)絡(luò)、組織階段匯報(bào)等多種形式，做好教師實(shí)踐鍛煉的過(guò)程管理與監(jiān)控。

　　4、教師實(shí)踐鍛煉實(shí)行考勤制度，由實(shí)踐鍛煉所在單位考勤。考勤表經(jīng)實(shí)踐鍛煉(導(dǎo)人簽字并加蓋公章�？记诒硐担ú浚�審核后報(bào)教務(wù)處，核算并發(fā)放津貼和補(bǔ)貼。

　　5、教師實(shí)踐鍛煉期間，若不服從承接方的管理，被提前終止實(shí)踐鍛煉的，或因自身原因發(fā)生其他影響學(xué)院聲譽(yù)的嚴(yán)重事件，按教學(xué)事故處理。

　　6、實(shí)踐鍛煉期間，學(xué)院和系（部）抽查發(fā)現(xiàn)脫崗兩次的，年度考核不得評(píng)優(yōu)；脫崗三次及以上的，實(shí)踐鍛煉考核直接定為不合格。

　　7、系（部）負(fù)責(zé)組織實(shí)踐鍛煉教師在本部門(mén)的匯報(bào)會(huì)。

　　8、根據(jù)學(xué)院制度應(yīng)參加實(shí)踐鍛煉的及學(xué)院和系（部）選派到企業(yè)鍛煉的教師，如無(wú)正當(dāng)理由不履行的可高職低聘或解聘教師崗位。未完成兩年兩個(gè)月實(shí)踐任務(wù)的教師，在考核學(xué)期教學(xué)質(zhì)量直接定為不合格。

　　9、教務(wù)處和相關(guān)部門(mén)定期對(duì)教師實(shí)踐鍛煉效果進(jìn)行調(diào)研與全面評(píng)估，提出實(shí)施改進(jìn)意見(jiàn)。

　　六、實(shí)踐鍛煉的津貼與獎(jiǎng)勵(lì)

　　1、學(xué)期中脫產(chǎn)實(shí)踐鍛煉經(jīng)考核合格，專(zhuān)職教師視為完成基本教學(xué)任務(wù)（以系部平均課時(shí)量為參照），兼職教師參照同類(lèi)崗位坐班人員的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)發(fā)津貼。脫產(chǎn)期間原則上不安排教學(xué)任務(wù)，特殊情況需經(jīng)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并計(jì)發(fā)課時(shí)津貼。

　　2、由系部選派、學(xué)院審批的教師假期實(shí)踐鍛煉經(jīng)過(guò)考核合格后，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：實(shí)踐單位為外省市的每月1600元、為徐州市5縣的每月1200元、為徐州市區(qū)內(nèi)每月800元。

　　3、教師在企業(yè)實(shí)踐期間擔(dān)任成建制實(shí)習(xí)班級(jí)管理工作的，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼：實(shí)踐單位為外省市的每月2000元，為徐州市5縣的每月1600元、為徐州市區(qū)內(nèi)每月1000元。

　　4、教師企業(yè)實(shí)踐不足１個(gè)月的按學(xué)院出差的相關(guān)規(guī)定辦理。

　　５、承包校內(nèi)基地和學(xué)院指派承擔(dān)基地生產(chǎn)管理工作不享受津貼。

　�。�、參加上級(jí)部門(mén)組織的掛職鍛煉、掛縣強(qiáng)農(nóng)富民工程、扶貧、企業(yè)培訓(xùn)等任務(wù)的按上級(jí)有關(guān)文件并結(jié)合學(xué)院實(shí)際給予補(bǔ)貼。

　�。贰⒃谄髽I(yè)頂崗鍛煉的教師勞動(dòng)報(bào)酬由學(xué)院和系（部）與企業(yè)商定，教師個(gè)人不得向承接方提要其他報(bào)酬。

　�。�、學(xué)院鼓勵(lì)教師在不影響教學(xué)工作的前提下利用假期、雙休日自主到企業(yè)參加實(shí)踐鍛煉，提高自身實(shí)踐能力，學(xué)院認(rèn)可實(shí)踐經(jīng)歷，不發(fā)放津貼。

　　9、對(duì)在實(shí)踐鍛煉期間取得科研成果、技術(shù)革新或?qū)嵸|(zhì)性推動(dòng)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作的教師另行給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)參照學(xué)院其他獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

　　七、本辦法自下發(fā)之日實(shí)施，原《關(guān)于專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉的意見(jiàn)》（徐生高校發(fā)〔20xx〕98號(hào)）廢止。

　　附件1徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師實(shí)踐鍛煉審批表

　　附件2徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師實(shí)踐鍛煉鑒定表

　　附件3徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師實(shí)踐鍛煉工作周志

　　附件4徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師實(shí)踐鍛煉檢查記錄表

　　附件5徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師實(shí)踐鍛煉月考勤表

工程管理辦法3

　　第一章總則

　　第一條 為規(guī)范水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保證水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備質(zhì)量，保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)水運(yùn)工程基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備采購(gòu)。

　　水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備是指港口工程、航道工程、航運(yùn)樞紐工程、通航建筑物工程、修造船水工建筑物工程項(xiàng)目中的機(jī)械、電氣、車(chē)船等設(shè)備。

　　第三條 機(jī)電設(shè)備的采購(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)。屬于下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

　　(一)只能從唯一制造商獲得的；

　　(二)采購(gòu)活動(dòng)涉及國(guó)家安全和秘密的；

　　(三)單項(xiàng)合同在100萬(wàn)元以下，且項(xiàng)目總投資在3000萬(wàn)以下的；

　　(四)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。

　　第四條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第五條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　交通部負(fù)責(zé)全國(guó)水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)及其以上人民政府交通主管部門(mén)按照項(xiàng)目管理權(quán)限，依法查處水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

　　第二章招標(biāo)

　　第六條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備的招標(biāo)人，是依照本辦法規(guī)定提出機(jī)電設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行機(jī)電設(shè)備招標(biāo)的法人或者其他組織。

　　第七條 具備下列條件的招標(biāo)人，可以自行辦理招標(biāo)事宜：

　　(一)具有法人資格；

　　(二)具有與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理和編制招標(biāo)文件的能力；

　　(三)有同類(lèi)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；

　　(四)擁有相應(yīng)的招標(biāo)業(yè)務(wù)人員，具有組織招標(biāo)、評(píng)標(biāo)的能力；

　　(五)熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章。

　　招標(biāo)人不具備前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

　　任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　第八條 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)十五日前，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門(mén)備案，其中，國(guó)家投資的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目及限額以上技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)交通部備案，并同時(shí)抄送省級(jí)交通行政主管部門(mén)。

　　第九條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　公開(kāi)招標(biāo)是招標(biāo)人通過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其它媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力的、資信良好的特定法人或者其它組織投標(biāo)。

　　第十條 全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的水運(yùn)工程項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展和改革部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　第十一條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招標(biāo)由招標(biāo)人組織，按下列程序進(jìn)行：

　　(一)確定招標(biāo)方式；

　　(二)編制招標(biāo)文件；

　　(三)招標(biāo)文件報(bào)送交通主管部門(mén)備案；

　　(四)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；

　　(五)出售或發(fā)放招標(biāo)文件；

　　(六)必要時(shí)召開(kāi)標(biāo)前會(huì)，并進(jìn)行答疑；

　　(七)接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件；

　　(八)開(kāi)標(biāo)，審查投標(biāo)文件；

　　(九)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)，提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人；

　　(十)將評(píng)標(biāo)報(bào)告、評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)交通主管部門(mén)備案；

　　(十一)確定中標(biāo)人，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；

　　(十二)與中標(biāo)人簽訂水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備采購(gòu)合同。

　　第十二條 招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū))應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；

　　(二)招標(biāo)依據(jù)；

　　(三)招標(biāo)項(xiàng)目的概況，包括采購(gòu)設(shè)備的名稱(chēng)、招標(biāo)范圍、供貨時(shí)間和資金來(lái)源等：

　　(四)招標(biāo)方式、時(shí)間、地點(diǎn)、獲取招標(biāo)文件的辦法；

　　(五)對(duì)投標(biāo)人的要求；

　　(六)其他事項(xiàng)。

　　第十三條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)須知：包括設(shè)備名稱(chēng)、交付地點(diǎn)，遞交投標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和正、副本的份數(shù)，開(kāi)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)，通知評(píng)標(biāo)結(jié)果的時(shí)間，投標(biāo)有效期，投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金額度、提交方式、返還的時(shí)間和方式等；

　　(二)合同格式及合同主要條款，包括供貨范圍、價(jià)格與支付，交貨期，交貨方式，交貨地點(diǎn)，質(zhì)量與檢驗(yàn)，試車(chē)和驗(yàn)收，賠償?shù)龋?/p>

　　(三)技術(shù)規(guī)格書(shū)：包括招標(biāo)設(shè)備的名稱(chēng)、數(shù)量，所用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)要求，設(shè)備的主要技術(shù)性能、參數(shù)指標(biāo)，詳細(xì)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收等方面的技術(shù)條件和要求，備品備件方面的.要求，設(shè)計(jì)審查、監(jiān)造、廠(chǎng)驗(yàn)、培訓(xùn)、技術(shù)圖紙及資料和售后服務(wù)等方面的要求。

　　重要的技術(shù)條款和主要參數(shù)及偏差范圍應(yīng)加注“*”號(hào)。

　　(四)評(píng)標(biāo)原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，廢標(biāo)條件和評(píng)估價(jià)的計(jì)算方法等。

　　(五)要求投標(biāo)人提供的有關(guān)文件：包括投標(biāo)人及主要制造廠(chǎng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資信證明文件。

　　(六)附件：包括開(kāi)標(biāo)一覽表；投標(biāo)報(bào)價(jià)表；貨物說(shuō)明一覽表；規(guī)格偏離表。

　　第十四條 招標(biāo)人對(duì)己發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改、補(bǔ)充的，招標(biāo)人最遲應(yīng)在投標(biāo)截止日期前十五日，以書(shū)面形式通知所有潛在投標(biāo)人。該澄清或者修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　第十五條 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)售招標(biāo)文件十日前，按規(guī)定的管理權(quán)限將招標(biāo)文件報(bào)交通主管部門(mén)備案，其中，國(guó)家投資的大中型基本建設(shè)項(xiàng)目及限額以上技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)交通部備案。

　　第十六條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理確定投標(biāo)文件的編制時(shí)間。發(fā)布招標(biāo)公告至招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間，不得少于十日。自招標(biāo)文件發(fā)售之日起至潛在投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間，一般不得少于二十日，大型成套設(shè)備不得少于六十日。

　　第三章投標(biāo)

　　第十七條 水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備的投標(biāo)人，是具備相應(yīng)投標(biāo)資格，響應(yīng)招標(biāo)文件要求、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)電設(shè)備的制造商或者制造商授權(quán)的銷(xiāo)售商。

　　第十八條 投標(biāo)人可以單獨(dú)投標(biāo)，也可由兩個(gè)以上法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

　　聯(lián)合體中各制造商均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力，聯(lián)合體成員間須簽訂協(xié)議，明確牽頭人以及各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，并將協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。

　　第十九條 如果招標(biāo)文件有要求的，投標(biāo)人應(yīng)按要求參加標(biāo)前會(huì)。

　　第二十條 投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制，主要包括以下內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)函；

　　(二)總報(bào)價(jià)和分項(xiàng)報(bào)價(jià)；

　　(三)設(shè)備名稱(chēng)和數(shù)量，設(shè)備的主要性能、參數(shù)指標(biāo)；

　　(四)供貨方案：包括進(jìn)度安排，安全、質(zhì)量保證措施等內(nèi)容；

　　(五)貨物說(shuō)明一覽表，規(guī)格偏離表；

　　(六)招標(biāo)文件要求的其他內(nèi)容。

　　第二十一條 投標(biāo)文件須經(jīng)投標(biāo)人蓋章及其法定代表人(或者代理人)簽字(或者署印)，并按招標(biāo)文件的規(guī)定密封。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。

　　第二十二條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已遞交的投標(biāo)文件，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)使用與投標(biāo)書(shū)相同的方式簽署、密封和送達(dá)，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

　　第二十三條 招標(biāo)人在收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存。在投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的任何函件，招標(biāo)人不得接受。

　　第二十四條 招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，按要求提交投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金。

工程管理辦法4

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)城市工程渣土管理，維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱(chēng)工程渣土，是指建設(shè)、施工單位或個(gè)人對(duì)各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等進(jìn)行建設(shè)、鋪設(shè)或者拆除、修繕過(guò)程中所產(chǎn)生的余泥、余渣、棄土及其他廢棄物。

　　第三條本辦法適用于本市市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)工程渣土的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置管理工作。

　　第四條工程渣土管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)清運(yùn)、合理處置的原則。

　　第五條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)依照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)工程渣土管理工作。

　　公安、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、交通、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好工程渣土管理工作。

　　第二章申報(bào)登記

　　第六條產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人，應(yīng)在開(kāi)工之日5個(gè)工作日前向工程所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申報(bào)產(chǎn)生工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量、處置方案。

　　第七條區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)申報(bào)單位提交的相關(guān)資料在3個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)產(chǎn)生工程渣土的種類(lèi)、數(shù)量和處置方案，并與申報(bào)單位或個(gè)人簽訂工程渣土處置責(zé)任書(shū)。

　　第八條建設(shè)單位或個(gè)人在申報(bào)工程渣土處置方案時(shí)，應(yīng)按價(jià)格行政主管部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)交納處置費(fèi)。

　　第九條需要用工程渣土回填施工場(chǎng)地以外坑、洼地的，應(yīng)當(dāng)向回填地所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申報(bào)登記，并報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)備案。

　　第三章清運(yùn)管理

　　第十條建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)將工程渣土清運(yùn)至市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)指定的消納場(chǎng)地。不能及時(shí)清運(yùn)的，應(yīng)妥善堆置，并采取防風(fēng)、防揚(yáng)塵等防護(hù)措施，防止影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生。

　　第十一條對(duì)產(chǎn)生的工程渣土，可以自行清運(yùn)，也可以委托清運(yùn)單位清運(yùn)。

　　產(chǎn)生工程渣土的建設(shè)單位或個(gè)人，有自運(yùn)能力的，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)審查，符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)核發(fā)自行清運(yùn)工程渣土資格證。

　　第十二條建設(shè)單位或個(gè)人委托清運(yùn)單位清運(yùn)工程渣土的，應(yīng)當(dāng)與清運(yùn)單位簽訂委托清運(yùn)合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任，并對(duì)清運(yùn)單位的清運(yùn)行為進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十三條從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，應(yīng)到市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)，并到工商行政管理部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申領(lǐng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)擁有總載重噸位100噸以上的專(zhuān)用車(chē)輛，并符合市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十四條環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)定期審驗(yàn)。

　　第十五條清運(yùn)工程渣土的.車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)清運(yùn)工程渣土。

　　第十六條工程渣土清運(yùn)車(chē)輛應(yīng)按規(guī)定采取密閉等措施，清運(yùn)場(chǎng)地和消納場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置車(chē)輛除泥設(shè)施，防止遺撒和污染路面。

　　第十七條工程渣土清運(yùn)實(shí)行雙向登記制度，清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛應(yīng)隨車(chē)攜帶雙向登記卡。

　　清運(yùn)工程渣土的車(chē)輛出場(chǎng)時(shí)，建設(shè)單位或施工單位的工程渣土清運(yùn)管理人員應(yīng)對(duì)出車(chē)時(shí)間、裝載數(shù)量在雙向登記卡上登記，運(yùn)輸?shù)街付ǖ南�納場(chǎng)地后，由消納場(chǎng)地管理人員對(duì)裝載數(shù)量核實(shí)后，連同到場(chǎng)時(shí)間一并在雙向登記卡上登記。

　　第十八條工程渣土清運(yùn)結(jié)束后，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定將現(xiàn)場(chǎng)清理整潔，經(jīng)所在地的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)驗(yàn)收后，交回處置證。

　　第十九條工程渣土清運(yùn)結(jié)束后，建設(shè)單位或個(gè)人憑雙向登記卡與清運(yùn)單位結(jié)算清運(yùn)費(fèi)，清運(yùn)量以消納場(chǎng)地實(shí)際消納量為準(zhǔn)。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第二十條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程渣土的產(chǎn)生、清運(yùn)、處置工作的監(jiān)督檢查。對(duì)亂撒、亂倒工程渣土影響城市市容和道路交通的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人立即清除，找不到當(dāng)事人的，應(yīng)及時(shí)組織清除。

　　第二十一條市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)可組織清運(yùn)單位對(duì)工程渣土清運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德。

　　第二十二條市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其工作人員和工程渣土消納場(chǎng)地管理人員的管理和職業(yè)教育，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

　　第五章罰則

　　第二十三條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的。由市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并可按下列規(guī)定處以罰款：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)生工程渣土未取得處置證而施工的，責(zé)令其停止施工，補(bǔ)辦手續(xù)，并按已清運(yùn)數(shù)量處以每立方米50元罰款；

　�。ǘ�）使用不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛清運(yùn)工程渣土的，每輛車(chē)處以5000元罰款；

　�。ㄈ�）未經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)，用工程渣土回填坑、洼地的，處以2000元以上10000元以下罰款；

　�。ㄋ模┪慈〉铆h(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)從事工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)或者未取得自行清運(yùn)工程渣土資格自行清運(yùn)工程渣土的，處以5000元以上10000元以下罰款；（五）不按環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)規(guī)定的地點(diǎn)傾倒工程渣土或者運(yùn)輸工程渣土車(chē)輛沿途遺撒、車(chē)輪帶泥污染路面的，按《鄭州市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處以罰款。

　　有前款第（五）項(xiàng)行為的，市城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)可責(zé)令所在清運(yùn)單位停止工程渣土清運(yùn)業(yè)務(wù)10天以上60天以下；情節(jié)嚴(yán)重的，收繳環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)資格證書(shū)。

　　第二十四條市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十七條規(guī)定，對(duì)從事違法活動(dòng)的工具和物品先行登記保存。

　　第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處罰。

　　第六章附則

　　第二十六條縣（市）人民政府所在地建制鎮(zhèn)工程渣土的管理，可參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十七條流（液）體、粉狀煤灰、礦渣及其他廢棄物的運(yùn)輸過(guò)程中漏灑或亂傾倒，造成道路污染的，參照本辦法第二十三條第一款第（五）項(xiàng)規(guī)定處罰。

　　第二十八條本辦法自20xx年3月1日起施行。

　　渣土是什么渣土只是建筑垃圾的一種。根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》中所稱(chēng)建筑垃圾，是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

工程管理辦法5

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)建設(shè)工程各方的合法權(quán)益，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，制定本辦法。

　　第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程活動(dòng)，必須遵守本辦法。

　　第三條本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程是指房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線(xiàn)敷設(shè)等工程。

　　本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程質(zhì)量是指在國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中，對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀(guān)等特性的綜合要求。

　　第四條建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位，依照本辦法的規(guī)定承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任。

　　第五條國(guó)家鼓勵(lì)推行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)企業(yè)健全質(zhì)量保證體系，積極采用優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建造優(yōu)質(zhì)工程。地方、部門(mén)和企業(yè)可獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)提高工程（產(chǎn)品）質(zhì)量有貢獻(xiàn)的單位和人員。

　　第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng)的大中型建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第二章建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理

　　第七條建設(shè)行政主管部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、構(gòu)配件生產(chǎn)單位的資格（質(zhì)）等級(jí)、生產(chǎn)許可證和業(yè)務(wù)范圍的管理，監(jiān)督各單位在資格（質(zhì)）等級(jí)和允許的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。

　　加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位與發(fā)包工程項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理能力和編制招標(biāo)文件及組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)能力的審查。建設(shè)單位不具備上述能力的，應(yīng)委托建設(shè)監(jiān)理或咨詢(xún)單位代理。

　　第八條實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。凡新建、擴(kuò)建、改建的工業(yè)、交通和民用、市政公用工程（含實(shí)施監(jiān)理的工程）及構(gòu)配件生產(chǎn)，均應(yīng)由建設(shè)行政主管部門(mén)或國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門(mén)授權(quán)的城市或?qū)�業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

　　第九條建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的監(jiān)督、檢測(cè)條件和能力、經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)考核合格后，方可承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)任務(wù)。

　　第十條國(guó)家對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。抽查工作由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃和組織。國(guó)務(wù)院工業(yè)、交通行政主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)在本專(zhuān)業(yè)本行政區(qū)域內(nèi)組織監(jiān)督抽查。建設(shè)工程質(zhì)量抽查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。

　　第十一條建設(shè)工程實(shí)行按質(zhì)論價(jià)。對(duì)質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)的工程實(shí)行優(yōu)價(jià)；對(duì)達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格要求或合同中規(guī)定的相應(yīng)等級(jí)要求的工程，要扣除一定幅度的承包價(jià)。

　　第十二條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度。企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)向該企業(yè)頒發(fā)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證書(shū)。

　　第十三條根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)重要的建筑材料和設(shè)備，推行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或其包裝上使用質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。使用單位經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)認(rèn)證的產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，有權(quán)向產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)投拆。

　　對(duì)尚沒(méi)有經(jīng)過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的建筑材料、設(shè)備等，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)可以推薦使用。

　　第十四條建設(shè)工程質(zhì)量應(yīng)按現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，未經(jīng)驗(yàn)評(píng)或驗(yàn)評(píng)不合格的工程不得交付使用。

　　第十五條用戶(hù)有權(quán)就建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題，向設(shè)計(jì)、施工單位查詢(xún)；向建設(shè)行政主管部門(mén)反映，有關(guān)單位或部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)處理。

　　第十六條保護(hù)用戶(hù)權(quán)益的社會(huì)組織可以就用戶(hù)反映的建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題，建議有關(guān)單位或部門(mén)負(fù)責(zé)處理，支持用戶(hù)對(duì)因建設(shè)工程質(zhì)量造成的損害向人民法院起訴。

　　第三章建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第十七條建設(shè)單位應(yīng)對(duì)其選擇的設(shè)計(jì)、施工單位和負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備等原因發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第十八條建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，或委托工程建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)行管理。委托監(jiān)理單位的，建設(shè)單位應(yīng)與工程建設(shè)監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

　　第十九條建設(shè)單位必須根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求，按有關(guān)規(guī)定選擇相應(yīng)資格（質(zhì)）等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工單位，并簽訂工程承包合同。工程承包合同中必須有質(zhì)量條款，明確質(zhì)量責(zé)任。一個(gè)住宅單體工程應(yīng)有一個(gè)施工企業(yè)負(fù)責(zé)總包。

　　第二十條建設(shè)單位在工程開(kāi)工前，必須辦理有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，施工中應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同規(guī)定，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查；工程竣工后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

　　第二十一條建設(shè)單位按照工程承包合同中規(guī)定供應(yīng)的設(shè)備等產(chǎn)品的質(zhì)量，必須符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　第二十二條房屋建設(shè)開(kāi)發(fā)公司除應(yīng)遵守本辦法第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條的規(guī)定外，還應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)工程的質(zhì)量管理。

　　第二十三條房屋建設(shè)開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的工程，必須符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┕こ藤|(zhì)量符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件的要求；

　�。ǘ�）出售的房屋，應(yīng)符合使用要求，并提供有關(guān)使用、保養(yǎng)和維護(hù)的說(shuō)明；

　�。ㄈ�）對(duì)出售的房屋，因其本身的質(zhì)量問(wèn)題，在本辦法第四十一條規(guī)定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)組織保修。

　　第四章工程勘察設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第二十四條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)本單位編制的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第二十五條勘察設(shè)計(jì)單位必須按資格等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，不得擅自超越資格等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承接任務(wù)，應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資格的監(jiān)督檢查。

　　第二十六條勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的質(zhì)量控制，健全設(shè)計(jì)文件的審核會(huì)簽制度，參與圖紙會(huì)審和做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。

　　第二十七條勘察設(shè)計(jì)文件，必須符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、工程設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定；

　�。ǘ�）工程勘察文件應(yīng)反映工程地質(zhì)、地形地貌、水文地質(zhì)狀況，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)可靠；

　�。ㄈ�）設(shè)計(jì)文件的深度，應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)要求。施工圖應(yīng)配套，細(xì)部節(jié)點(diǎn)應(yīng)交待清楚，標(biāo)注說(shuō)明應(yīng)清晰、完整；

　　（四）設(shè)計(jì)中選用的材料、設(shè)備等，應(yīng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能、色澤等，并提出質(zhì)量要求，但不得指定生產(chǎn)廠(chǎng)家。

　　第二十八條對(duì)大中型建設(shè)工程、超高層建筑、以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的`工程，應(yīng)在合同中規(guī)定設(shè)計(jì)單位向施工現(xiàn)場(chǎng)派駐設(shè)計(jì)代表。

　　第五章施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第二十九條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第三十條施工單位必須按資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的工程任務(wù)，不得擅自超越資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承包工程；必須依據(jù)勘察設(shè)計(jì)文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精心施工；應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

　　第三十一條實(shí)行總包的工程，總包單位對(duì)工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé)。

　　實(shí)行分包的工程，分包單位要對(duì)其分包的工程質(zhì)量和竣工交付使用的保修工作負(fù)責(zé)。

　　第三十二條施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理，加強(qiáng)計(jì)量、檢測(cè)等基礎(chǔ)工作，抓好職工培訓(xùn)，提高企業(yè)技術(shù)素質(zhì)，廣泛采用新技術(shù)和適用技術(shù)。

　　第三十三條竣工交付使用的工程必須符合下列基本要求：

　�。ㄒ唬┩瓿晒こ淘O(shè)計(jì)和合同中規(guī)定的各項(xiàng)工作內(nèi)容，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的竣工條件；

　�。ǘ�）工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的要求，并經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定為合格或優(yōu)良；

　　（三）工程所用的設(shè)備和主要建筑材料、構(gòu)件應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證明和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必要的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告；

　�。ㄋ模┚哂型暾�的工程技術(shù)檔案和竣工圖，已辦理工程竣工交付使用的有關(guān)手續(xù)；

　�。ㄎ澹┮押炇鸸こ瘫Ｐ拮C書(shū)。

　　第三十四條竣工交付使用的工程實(shí)行保修，并提供有關(guān)使用、保養(yǎng)、維護(hù)的說(shuō)明。

　　第六章建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第三十五條建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

　　第三十六條建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備的供需雙方均應(yīng)簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，并按合同條款進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。

　　第三十七條建筑材料、構(gòu)配件生產(chǎn)及設(shè)備供應(yīng)單位必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量保證體系，具備必要的檢測(cè)人員和設(shè)備，把好產(chǎn)品看樣、定貨、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和核驗(yàn)的質(zhì)量關(guān)。

　　第三十八條建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。ㄒ唬┓�合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求；

　�。ǘ�）符合在建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或其包裝上注明采用的標(biāo)準(zhǔn)，符合以建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

　　第三十九條建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備或者其包裝上的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　（一）有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明；

　�。ǘ�）有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠(chǎng)廠(chǎng)名和廠(chǎng)址；

　　（三）產(chǎn)品包裝和商標(biāo)樣式符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求；

　�。ㄋ模┰O(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說(shuō)明書(shū)，電氣設(shè)備還應(yīng)附有線(xiàn)路圖；

　�。ㄎ澹�實(shí)施生產(chǎn)許可證或使用產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)有許可證或質(zhì)量認(rèn)證的編號(hào)、批準(zhǔn)日期和有效期限。

　　第七章返修和損害賠償

　　第四十條建設(shè)工程自辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后，在本辦法第四十一條規(guī)定的期限內(nèi)，因勘察設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)維修。

　　本辦法所稱(chēng)的質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。

　　第四十一條建設(shè)工程保修期限是指從竣工驗(yàn)收交付使用日期起到以下規(guī)定的期限：

　�。ㄒ唬┟裼门c公共建筑、一般工業(yè)建筑、構(gòu)筑物的土建工程為１年，其中屋面防水工程為３年；

　�。ǘ�）建筑物的電氣管線(xiàn)、上下水管線(xiàn)安裝工程為６個(gè)月；

　�。ㄈ�）建筑物的供熱及供冷為１個(gè)采暖期及供冷期；

　　（四）室外的上下水和小區(qū)道路等市政公用工程為１年；

　�。ㄎ澹┢渌�特殊要求的工程，其保修期限由建設(shè)單位和施工單位在合同中規(guī)定。

　　第四十二條施工單位依照本辦法第四十條規(guī)定對(duì)工程負(fù)責(zé)維修的，其維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任由責(zé)任方承擔(dān)。

　�。ㄒ唬┦┕�單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；

　�。ǘ�）由于設(shè)計(jì)方面的原因造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。由施工單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位索賠；不足部分由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

　�。ㄈ�）因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于施工單位采購(gòu)的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由施工單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于建設(shè)單位采購(gòu)的，由建設(shè)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；

　　（四）因使用單位使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷，由使用單位自行負(fù)責(zé)；

　�。ㄎ澹┮虻卣�、洪水、臺(tái)風(fēng)等不可抗力造成的質(zhì)量問(wèn)題，施工單位、設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　第四十三條因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、缺陷工程以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的，侵害人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，給予受害人賠償。

　　第四十四條施工單位自接到保修通知書(shū)之日起，必須在２周內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)與建設(shè)單位共同明確責(zé)任方，商議返修內(nèi)容。屬施工單位責(zé)任的，如施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)單位應(yīng)再次通知施工單位；施工單位自接到再次通知書(shū)起的１周內(nèi)仍不能到達(dá)時(shí)，建設(shè)單位有權(quán)自行返修，所發(fā)生的費(fèi)用由原施工單位承擔(dān)。不屬施工單位責(zé)任的，建設(shè)單位應(yīng)與施工單位聯(lián)系，商議維修的具體期限。

　　第四十五條因建設(shè)工程質(zhì)量存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期限為１年，自當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。

　　第四十六條因建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任發(fā)生民事糾紛，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議，向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

　　第四十七條仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院可以委托法定建設(shè)工程質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

　　第八章罰則

　　第四十八條建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)，并可處以５千元以上２萬(wàn)元以下的罰款。

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定選擇相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)、施工單位的；

　�。ǘ�）未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)供應(yīng)的建筑材料、構(gòu)配件等的質(zhì)量不符合現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　（四）未經(jīng)竣工驗(yàn)收，就使用工程的。

　　第四十九條房屋建設(shè)開(kāi)發(fā)公司違反本辦法第二十三條規(guī)定開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)工程的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)，降低資質(zhì)等級(jí)，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，并可處以２萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五十條勘察設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)配件生產(chǎn)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)，根據(jù)情節(jié)輕重，予以通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、沒(méi)收非法所得，并可處以２萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下的罰款：

　　（一）無(wú)證的勘察設(shè)計(jì)、施工、構(gòu)配件生產(chǎn)單位擅自承接任務(wù)的或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的；

　　（二）勘察設(shè)計(jì)文件不符合本辦法第二十七條規(guī)定的；

　�。ㄈ�）竣工交付使用的工程不符合本辦法第三十三條規(guī)定的；

　�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的；

　�。ㄎ澹┯捎谠O(shè)計(jì)或施工原因造成重大工程質(zhì)量事故的。

　　第五十一條生產(chǎn)和供應(yīng)不符合本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定要求的建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的，依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第五十二條檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其更正，沒(méi)收其違法所得，并可處以所收檢驗(yàn)費(fèi)２倍以上５倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)工商行政主管部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　第五十三條違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起１５日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起１５日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可在接到處罰通知之日起１５日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第五十五條從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污受賄，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分。

　　第五十六條對(duì)阻礙工程質(zhì)量監(jiān)督管理的國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

　　第五十七條經(jīng)濟(jì)處罰的具體辦法，可以由省、自治區(qū)、直轄市和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際情況，會(huì)同有關(guān)單位制定。

　　第九章附則

　　第五十八條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)建設(shè)部備案。

　　第五十九條本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十條本辦法自發(fā)布之日起施行。城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的《建筑工程保修辦法（試行）》和《建筑工程質(zhì)量責(zé)任暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

工程管理辦法6

　　第一章 總則

　　第一條 為促進(jìn)我市工程技術(shù)研究中心健康有序發(fā)展，集聚創(chuàng)新資源，引導(dǎo)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，健全廈門(mén)科技創(chuàng)新體系，依據(jù)《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》、《國(guó)家工程技術(shù)研究中心管理暫行辦法》(〔93〕國(guó)科發(fā)計(jì)字060號(hào))和《關(guān)于深化科技體制改革 全面加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(廈委發(fā)[20xx]5號(hào))等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)工程技術(shù)研究中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程中心”)是依托在行業(yè)或技術(shù)領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力和研發(fā)實(shí)力的骨干企業(yè)、高�；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)實(shí)體組建的財(cái)務(wù)獨(dú)立核算(專(zhuān)賬管理)的研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　第三條 市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)工程中心的確認(rèn)和管理等工作。

　　鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)組建工程中心，經(jīng)確認(rèn)后給予相應(yīng)的優(yōu)惠和扶持政策。

　　第四條 工程中心的主要職責(zé)和任務(wù)是：

　　(一)針對(duì)行業(yè)或領(lǐng)域發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)問(wèn)題，組織攻關(guān)，帶動(dòng)原始創(chuàng)新;積極轉(zhuǎn)化有應(yīng)用前景的科研成果，組織技術(shù)集成和關(guān)聯(lián)配套，開(kāi)發(fā)成熟配套的新技術(shù)、新工藝、新技術(shù)裝備和新產(chǎn)品;協(xié)助企業(yè)引進(jìn)急需的國(guó)外技術(shù)，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展消化、吸收和再創(chuàng)新活動(dòng);自主研發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和裝備。

　　(二)積極為行業(yè)培訓(xùn)急需的各類(lèi)技術(shù)人員和技術(shù)管理人員;結(jié)合國(guó)內(nèi)外智力引進(jìn)工作，積極開(kāi)展各種技術(shù)和管理培訓(xùn)、行業(yè)或領(lǐng)域的新技術(shù)講座、國(guó)內(nèi)外科技合作與交流活動(dòng)等，特別是開(kāi)展海峽兩岸產(chǎn)業(yè)與科技合作交流活動(dòng)。

　　(三)實(shí)行開(kāi)放服務(wù)，接受地方政府、行業(yè)或部門(mén)以及企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等單位委托的研究開(kāi)發(fā)和檢測(cè)任務(wù)，創(chuàng)造條件爭(zhēng)取各種認(rèn)證資格，積極為企業(yè)提供研發(fā)、檢測(cè)和技術(shù)咨詢(xún)等各項(xiàng)服務(wù)。

　　第二章 申請(qǐng)與確認(rèn)程序

　　第五條 申請(qǐng)確認(rèn)市級(jí)工程中心的單位，應(yīng)具備以下條件：

　　(一)申請(qǐng)單位具有領(lǐng)先的研發(fā)能力、技術(shù)水平和設(shè)備條件，能引領(lǐng)本行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

　　(二)企業(yè)必須是已通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，生產(chǎn)性企業(yè)年銷(xiāo)售收入在8000萬(wàn)元以上，軟件類(lèi)企業(yè)年銷(xiāo)售收入在3000萬(wàn)元以上;高校必須依托專(zhuān)業(yè)院系，在編教師規(guī)模在50人以上;科研機(jī)構(gòu)必須具有獨(dú)立法人地位，在編人員規(guī)模在100人以上。

　　(三)工程中心的建設(shè)期一般不超過(guò)5年。生產(chǎn)性企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)的工程中心建設(shè)投入800萬(wàn)元以上，擁有固定的場(chǎng)所，科研用房500平方米以上;擁有專(zhuān)門(mén)的儀器設(shè)備，研發(fā)設(shè)備總價(jià)值500萬(wàn)元以上。軟件類(lèi)企業(yè)的工程中心建設(shè)投入300萬(wàn)元以上;擁有固定的場(chǎng)所，科研用房200平方米以上;擁有專(zhuān)門(mén)的儀器設(shè)備，研發(fā)設(shè)備總價(jià)值200萬(wàn)元以上。工程中心具備工程技術(shù)開(kāi)展所必需的檢測(cè)、分析等科研條件，能夠提供多種綜合性技術(shù)服務(wù)，確保工程中心每年持續(xù)投入100萬(wàn)元以上。

　　(四)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三年的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售總額的比例符合如下要求：

　　1、最近一年銷(xiāo)售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于6%;

　　2、最近一年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元至20，000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于4%;

　　3、最近一年銷(xiāo)售收入在20，000萬(wàn)元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。

　　(五)組織體系完善，所從事技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)符合國(guó)家和我省的技術(shù)政策及產(chǎn)業(yè)政策。具有明確的研究開(kāi)發(fā)方向和內(nèi)容、未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃、穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，必須提供培訓(xùn)、咨詢(xún)、測(cè)試、分析等對(duì)外開(kāi)放服務(wù)。

　　(六)近兩年內(nèi)曾經(jīng)承擔(dān)至少1項(xiàng)國(guó)家項(xiàng)目，至少4項(xiàng)省市科技項(xiàng)目，獲得國(guó)家、省市科技獎(jiǎng)勵(lì)，擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，科技成果已經(jīng)獲得成功轉(zhuǎn)化并實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，積極制訂或參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新績(jī)效顯著。

　　(七)負(fù)責(zé)人重視工程中心工作，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)和科學(xué)化管理能力，能為工程中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。已成立技術(shù)委員會(huì)，成員不少于5人，其中依托單位的成員不應(yīng)超過(guò)總數(shù)的二分之一。技術(shù)委員會(huì)的主要職責(zé)是指導(dǎo)工程中心的建設(shè)，監(jiān)督檢查項(xiàng)目進(jìn)展情況等。

　　(八)具有較強(qiáng)的研究開(kāi)發(fā)能力，應(yīng)有3名以上技術(shù)帶頭人，具有碩博士研究生以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的科技人員占中心總?cè)藬?shù)的比例達(dá)40%以上，且研發(fā)人員數(shù)量超過(guò)30人;擁有3名以上技術(shù)水平較高、工程化實(shí)踐和項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人;擁有15名以上較高水平的工藝技術(shù)研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和分析檢測(cè)技術(shù)人員。

　　第六條 申請(qǐng)工程中心確認(rèn)程序如下：

　　(一)申請(qǐng)單位向市科學(xué)技術(shù)局提出書(shū)面確認(rèn)申請(qǐng)，申報(bào)材料包括：

　　1、廈門(mén)市工程技術(shù)研究中心確認(rèn)申請(qǐng)表;

　　2、廈門(mén)市工程技術(shù)研究中心建設(shè)情況報(bào)告;

　　3、相關(guān)證明材料。

　　經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況表，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料。

　　(二)市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)申請(qǐng)材料對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行調(diào)研核實(shí)后，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審。

　　(三)根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果，由市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市財(cái)政局和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審核，擇優(yōu)在廈門(mén)市科技信息網(wǎng)上公示10天，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(四)經(jīng)公示無(wú)異議的`工程中心，由市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局聯(lián)合行文批準(zhǔn)，頒發(fā)統(tǒng)一制作的牌匾、證書(shū)，享受有關(guān)優(yōu)惠政策和財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)資助。

　　第七條 對(duì)于多個(gè)同類(lèi)企業(yè)申請(qǐng)確認(rèn)同類(lèi)工程中心通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審后擇優(yōu)認(rèn)定。

　　第三章 績(jī)效評(píng)估

　　第八條 對(duì)已確認(rèn)的工程中心，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每?jī)赡暝u(píng)估一次。評(píng)估程序如下：

　　(一)工程中心根據(jù)要求報(bào)送以下評(píng)估材料：

　　1、近兩年的工作報(bào)告;

　　2、經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所鑒證的企業(yè)近兩年的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況;

　　3、其他有關(guān)證明材料。

　　(二)市科學(xué)技術(shù)局組織專(zhuān)家或委托符合條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)報(bào)送的評(píng)估材料及相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，按照《廈門(mén)市工程技術(shù)研究中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》分析評(píng)估，評(píng)估結(jié)果在廈門(mén)市科技信息網(wǎng)上公示。

　　第九條 工程中心評(píng)估結(jié)果分為以下等級(jí)：

　　(一)評(píng)估得分85分及以上為優(yōu)秀;

　　(二)評(píng)估得分75～84分為良好;

　　(三)評(píng)估得分70～74分為合格;

　　(四)有下列情況之一的，評(píng)估為不合格：

　　1、評(píng)估得分低于70分;

　　2、逾期不報(bào)送評(píng)價(jià)材料且未有正當(dāng)理由的;

　　3、提供虛假評(píng)價(jià)材料。

　　第十條 通過(guò)評(píng)估的工程中心，可享受以下相關(guān)扶持政策：

　　通過(guò)績(jī)效評(píng)估的工程中心，優(yōu)先獲得市科技計(jì)劃項(xiàng)目的支持并推薦申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目;評(píng)估優(yōu)秀的工程中心，參照科技計(jì)劃項(xiàng)目的形式申請(qǐng)滾動(dòng)資助，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審后，市科學(xué)技術(shù)局將根據(jù)項(xiàng)目的創(chuàng)新性、前瞻性和行業(yè)帶動(dòng)性，以無(wú)償資助的形式擇優(yōu)給予50～100萬(wàn)元的滾動(dòng)經(jīng)費(fèi)資助;評(píng)估優(yōu)秀且符合國(guó)家、省工程中心的申報(bào)條件，推薦其申報(bào)國(guó)家、省工程中心，并按有關(guān)規(guī)定給予配套支持。

　　第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門(mén)市工程技術(shù)研究中心資格，兩年內(nèi)不得重新申請(qǐng)：

　　(一)不參與評(píng)估或者連續(xù)兩次評(píng)估不合格;

　　(二)所依托單位自行要求取消;

　　(三)所依托單位被依法終止;

　　(四)所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)等嚴(yán)重違法行為，或由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。

　　(五)所依托單位提供材料弄虛作假的。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十二條 工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制，可與依托單位共有一個(gè)法人代表。鼓勵(lì)、支持設(shè)立具有獨(dú)立法人地位的工程中心。工程中心財(cái)務(wù)實(shí)行獨(dú)立核算，管理規(guī)范。

　　第十三條 工程中心次年2月向市科學(xué)技術(shù)局報(bào)送年度工作總結(jié)。

　　第十四條 工程中心在國(guó)家和地方宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，面向全市相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和科研單位，承接技術(shù)開(kāi)發(fā)和工程化設(shè)計(jì)任務(wù)，實(shí)行有償服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)科研—開(kāi)發(fā)—產(chǎn)品—市場(chǎng)-再開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)，取得的經(jīng)濟(jì)收益，主要用于其自身的事業(yè)發(fā)展。

　　第十五條 工程中心要采取開(kāi)放、流動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，不斷吐故納新，保持精干力量，逐步形成一支年齡梯次、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀工程技術(shù)人員隊(duì)伍。

　　第十六條 工程中心所依托單位發(fā)生改制、合并、分立、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、更名等重大變更事項(xiàng)的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后三個(gè)月內(nèi)，向市科學(xué)技術(shù)局書(shū)面報(bào)告有關(guān)變更情況;

　　如屬?lài)?guó)家、省認(rèn)定工程中心的，需同時(shí)將有關(guān)變更情況向國(guó)家、省主管部門(mén)報(bào)告。對(duì)市級(jí)工程中心，市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)實(shí)際情況決定原確認(rèn)的工程中心資格是否保留。

　　第五章 資助經(jīng)費(fèi)及使用

　　第十七條 工程中心建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要由依托單位自籌解決。對(duì)通過(guò)市科學(xué)技術(shù)局推薦或評(píng)審，批準(zhǔn)建設(shè)的工程中心，市財(cái)政按廈委發(fā)〔20xx〕5號(hào)文件規(guī)定，參照科技計(jì)劃項(xiàng)目的形式給予無(wú)償資助，著重提高平臺(tái)能力建設(shè)。經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)工程中心，給予80萬(wàn)元科技經(jīng)費(fèi)資助;評(píng)估優(yōu)秀的工程中心滾動(dòng)資助經(jīng)費(fèi)另計(jì)。同一家單位建設(shè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)不重復(fù)資助。

　　第十八條 市科學(xué)技術(shù)局將根據(jù)資助資金年度預(yù)算安排，通知工程中心依托單位報(bào)送科技計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審論證后，擇優(yōu)予以立項(xiàng)，會(huì)同市財(cái)政局下達(dá)項(xiàng)目資金。項(xiàng)目完成后，市科學(xué)技術(shù)局組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收。

　　第十九條 申請(qǐng)資助項(xiàng)目的自籌資金與專(zhuān)項(xiàng)資金比例不少于1：1，其中儀器設(shè)備總投入占項(xiàng)目總投入的50%以上。項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，且專(zhuān)項(xiàng)資金中70%以上用于購(gòu)置研究開(kāi)發(fā)試驗(yàn)所必需的儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)材料和必要的技術(shù)及軟件，不得用于基建支出。

　　第二十條 新添置的有關(guān)儀器、設(shè)備和高價(jià)值軟件等，按照有關(guān)固定資產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理，經(jīng)費(fèi)使用情況由依托單位編報(bào)年度決算表，報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局備案，并接受有關(guān)部門(mén)的審計(jì)與監(jiān)督。

　　第六章 附 則

　　第二十一條 本辦法由市科學(xué)技術(shù)局會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自頒布之日起一個(gè)月后施行，有效期五年�！稄B門(mén)市工程技術(shù)研究中心管理辦法》(廈科聯(lián)〔20xx〕1號(hào))同時(shí)廢止。

工程管理辦法7

　　第一條　為規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理，落實(shí)工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程質(zhì)量保證金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設(shè)工程承包合同中約定，從應(yīng)付的工程款中預(yù)留，用以保證承包人在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)建設(shè)工程出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行維修的資金。

　　缺陷是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件，以及承包合同的約定。

　　缺陷責(zé)任期一般為1年，最長(zhǎng)不超過(guò)2年，由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

　　第三條　發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確保證金預(yù)留、返還等內(nèi)容，并與承包人在合同條款中對(duì)涉及保證金的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：

　　(一)保證金預(yù)留、返還方式;

　　(二)保證金預(yù)留比例、期限;

　　(三)保證金是否計(jì)付利息，如計(jì)付利息，利息的計(jì)算方式;

　　(四)缺陷責(zé)任期的期限及計(jì)算方式;

　　(五)保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序;

　　(六)缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷的索賠方式;

　　(七)逾期返還保證金的違約金支付辦法及違約責(zé)任。

　　第四條　缺陷責(zé)任期內(nèi)，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的政府投資項(xiàng)目，保證金的管理應(yīng)按國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他政府投資項(xiàng)目，保證金可以預(yù)留在財(cái)政部門(mén)或發(fā)包方。缺陷責(zé)任期內(nèi)，如發(fā)包方被撤銷(xiāo)，保證金隨交付使用資產(chǎn)一并移交使用單位管理，由使用單位代行發(fā)包人職責(zé)。

　　社會(huì)投資項(xiàng)目采用預(yù)留保證金方式的，發(fā)、承包雙方可以約定將保證金交由第三方金融機(jī)構(gòu)托管。

　　第五條　推行銀行保函制度，承包人可以銀行保函替代預(yù)留保證金。

　　第六條　在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，發(fā)包人不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

　　采用工程質(zhì)量保證擔(dān)保、工程質(zhì)量保險(xiǎn)等其他保證方式的，發(fā)包人不得再預(yù)留保證金。

　　第七條　發(fā)包人應(yīng)按照合同約定方式預(yù)留保證金，保證金總預(yù)留比例不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。合同約定由承包人以銀行保函替代預(yù)留保證金的，保函金額不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的3%。

　　第八條　缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于承包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，缺陷責(zé)任期從實(shí)際通過(guò)竣工驗(yàn)收之日起計(jì)。由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o(wú)法按規(guī)定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，在承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后，工程自動(dòng)進(jìn)入缺陷責(zé)任期。

　　第九條　缺陷責(zé)任期內(nèi)，由承包人原因造成的缺陷，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)維修，并承擔(dān)鑒定及維修費(fèi)用。如承包人不維修也不承擔(dān)費(fèi)用，發(fā)包人可按合同約定從保證金或銀行保函中扣除，費(fèi)用超出保證金額的，發(fā)包人可按合同約定向承包人進(jìn)行索賠。承包人維修并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用后，不免除對(duì)工程的'損失賠償責(zé)任。

　　由他人原因造成的缺陷，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織維修，承包人不承擔(dān)費(fèi)用，且發(fā)包人不得從保證金中扣除費(fèi)用。

　　第十條　缺陷責(zé)任期內(nèi)，承包人認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任，到期后，承包人向發(fā)包人申請(qǐng)返還保證金。

　　第十一條　發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后，應(yīng)于14天內(nèi)會(huì)同承包人按照合同約定的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。如無(wú)異議，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定將保證金返還給承包人。對(duì)返還期限沒(méi)有約定或者約定不明確的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14天內(nèi)將保證金返還承包人，逾期未返還的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14天內(nèi)不予答復(fù)，經(jīng)催告后14天內(nèi)仍不予答復(fù)，視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。

　　第十二條　發(fā)包人和承包人對(duì)保證金預(yù)留、返還以及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用有爭(zhēng)議的，按承包合同約定的爭(zhēng)議和糾紛解決程序處理。

　　第十三條　建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的，總承包單位與分包單位有關(guān)保證金的權(quán)利與義務(wù)的約定，參照本辦法關(guān)于發(fā)包人與承包人相應(yīng)權(quán)利與義務(wù)的約定執(zhí)行。

　　第十四條　本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條　本辦法自20xx年7月1日起施行，原《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)[20xx]295號(hào))同時(shí)廢止。

工程管理辦法8

　　一、設(shè)備管理基本要求及原則

　　1.不啟用沒(méi)有落實(shí)定人、定機(jī)、定崗位的施工機(jī)具、設(shè)備。

　　(1).單人單機(jī)一班作業(yè)的設(shè)備，實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)機(jī)制。

　　(2).兩班以上或多人操作的設(shè)備(攪拌機(jī))；實(shí)行機(jī)長(zhǎng)（組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。

　　(3).每名施工機(jī)具、設(shè)備操作手最多只可定(操作)兩臺(tái)機(jī)具設(shè)備。

　　(4).嚴(yán)禁操作手操作非己定的施工機(jī)具、設(shè)備,將自己的設(shè)備交給他人操作。

　　(5).小型施工機(jī)具，閑置、待報(bào)廢、報(bào)廢、無(wú)定員的機(jī)械設(shè)備,全部交到材料組。集中起來(lái)實(shí)行庫(kù)存管理，以防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　(6).設(shè)備操作手作必須認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程，按照“十字”作業(yè)要求，及時(shí)的對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，搞好設(shè)備場(chǎng)地的衛(wèi)生，做到文明生產(chǎn)。

　　(7).設(shè)備操作手有權(quán)對(duì)違反操作規(guī)程的行為進(jìn)行制止、批評(píng)、監(jiān)督；直至提出處罰意見(jiàn)。

　　2.設(shè)備操作手作必須認(rèn)真按照設(shè)備巡回檢查要求，對(duì)設(shè)備巡回檢查部位進(jìn)行每日檢查；保證設(shè)備做到安全運(yùn)轉(zhuǎn)。并及時(shí)準(zhǔn)確的填寫(xiě)好運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，巡回檢查記錄。

　　3.設(shè)備操作手要堅(jiān)持崗位練兵，做到“四懂、三會(huì)”不斷提高設(shè)備操作技能和水平。

　　4.機(jī)動(dòng)車(chē)使用:須開(kāi)“___油田集團(tuán)公司運(yùn)輸車(chē)輛行車(chē)路單”方可運(yùn)行。

　　二、安全處懲

　　1.嚴(yán)禁交通運(yùn)輸車(chē)輛、特種車(chē)輛超載上路行駛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人處人民幣50~200元（視情節(jié)輕重）罰款。罰金從當(dāng)月工資中扣除。

　　2.嚴(yán)禁非專(zhuān)職操作人員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛與機(jī)械設(shè)備。非專(zhuān)職人員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備發(fā)生安全事故時(shí)，一切后果由當(dāng)事人自負(fù)。并上報(bào)公司處理。非專(zhuān)職人員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人處人民幣200~1000元（視情節(jié)輕重）罰款。罰金從當(dāng)月工資中扣除。

　　3.嚴(yán)禁交通運(yùn)輸車(chē)輛、特種車(chē)輛無(wú)剎車(chē)上路行駛。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人處人民幣200~1000元（視情節(jié)輕重）罰款。罰金從本人當(dāng)月工資中扣除。

　　4．隸屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)）,違反規(guī)定強(qiáng)令操作手駕駛超載機(jī)動(dòng)車(chē)輛出勤運(yùn)營(yíng)，將對(duì)設(shè)備隸屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)）分別處200~800元（視情節(jié)輕重）罰款。強(qiáng)令操作手駕駛無(wú)剎車(chē)機(jī)動(dòng)車(chē)輛出勤運(yùn)營(yíng)，將對(duì)設(shè)備隸屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)）分別處500~1500元罰款。罰金從本人當(dāng)月工資中扣除。

　　5.對(duì)違反設(shè)備管理操作規(guī)程造成事故的班組與個(gè)人，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別處500~1000元罰款。并賠償相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。罰金從本人當(dāng)月工資中扣除。

　　三、維修保養(yǎng)

　　1.外委修理程序

　　(1).現(xiàn)場(chǎng)報(bào)修：由設(shè)備操作手將施工機(jī)具、設(shè)備故障，以書(shū)面報(bào)告形式或口訴報(bào)告形式，向隸屬基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)）提出。基層單位填報(bào)設(shè)備外委修理派送單，由基層單位領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)填寫(xiě)預(yù)定維修費(fèi)簽字后，報(bào)分公司主管經(jīng)理審批后，設(shè)備管理員方予安排維修。

　　材料組庫(kù)管的施工機(jī)具、設(shè)備報(bào)修：由材料組將施工機(jī)具、設(shè)備故障、待修項(xiàng)目，以書(shū)面報(bào)告形式或口訴報(bào)告形式，向設(shè)備管理員提出并填報(bào)設(shè)備修理派送單，填寫(xiě)預(yù)定維修費(fèi)并簽字。報(bào)分公司設(shè)備主管經(jīng)理審批后，設(shè)備管理員方予安排維修。

　　(2).資金審批：設(shè)備管理員依據(jù)上報(bào)的設(shè)備修理派送單，填寫(xiě)設(shè)備外委修理審批表，經(jīng)分公司主管經(jīng)理審批后報(bào)公司生產(chǎn)協(xié)調(diào)部、公司主管經(jīng)理審批。

　　(3).維修點(diǎn)：外委修理單位由公司生產(chǎn)協(xié)調(diào)部、主管經(jīng)理審批指定。

　　(4).驗(yàn)收(備案)：由設(shè)備管理員或基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)）監(jiān)督，設(shè)備操作手驗(yàn)收。并由設(shè)備管理員將修理驗(yàn)收結(jié)果登記備案。

　　2.外委維修結(jié)算

　　由設(shè)備管理員，本著為分公司千方百計(jì)地節(jié)約每一分錢(qián)的精神。嚴(yán)格認(rèn)真地與承修單位核對(duì)委托修理項(xiàng)目及預(yù)（議）定維修費(fèi)單據(jù)、材料費(fèi)、維修工時(shí)費(fèi)等相關(guān)結(jié)算清單。核對(duì)無(wú)誤后簽字報(bào)主管經(jīng)理、經(jīng)理審批。主管經(jīng)理、經(jīng)理批準(zhǔn)后方可給承修單位辦理結(jié)算手續(xù)。

　　四、施工確認(rèn)

　　現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)人員在開(kāi)工前，以書(shū)面報(bào)告形式提出施工設(shè)備使用計(jì)劃表，經(jīng)設(shè)備主管經(jīng)理審批。設(shè)備管理員填寫(xiě)施工設(shè)備確認(rèn)表，技術(shù)負(fù)責(zé)人員、設(shè)備管理員與設(shè)備操作手核實(shí)簽字后，設(shè)備方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用。

　　五、運(yùn)轉(zhuǎn)、保養(yǎng)獎(jiǎng)懲

　　1.檢查內(nèi)容

　　(1).現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)使用的'施工機(jī)具、設(shè)備，小型機(jī)具

　　a).設(shè)備:定員定機(jī)，維護(hù)保養(yǎng)（三濾、油質(zhì)、清潔），外觀(guān)，油、水、氣，跑、冒、滴、漏，安全隱患，運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，運(yùn)轉(zhuǎn)記錄填寫(xiě)。

　　b).人:持證上崗,巡回檢查,保養(yǎng)常識(shí),崗位職責(zé)“四懂、三會(huì)”,勞動(dòng)保護(hù)。

　　(2).庫(kù)存保管、閑置的施工機(jī)具、設(shè)備,小型機(jī)具

　　a).設(shè)備:維護(hù)保養(yǎng)，保管，缺件、盤(pán)點(diǎn)，安全隱患。

　　b).人:維護(hù)保養(yǎng)常識(shí)，報(bào)修臺(tái)帳，進(jìn)出庫(kù)管理臺(tái)帳。

　　2.檢查人員

　　由分公司設(shè)備主管經(jīng)理、設(shè)備管理員、基層單位領(lǐng)導(dǎo)（隊(duì)長(zhǎng)）組成《設(shè)備管理檢查小組》。

　　3.檢查時(shí)間

　　施工淡季（十二月份至二月份）每月一次，施工緊張季節(jié)（三月份至十一月份）每半月一次。臨時(shí)檢查每周一次。

　　4.獎(jiǎng)懲措施

　　除嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)設(shè)備管理檢查、獎(jiǎng)懲制度外，還需嚴(yán)格執(zhí)行分公司制定的如士下檢查、獎(jiǎng)懲制度：

　　對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)備管理制度、規(guī)程，設(shè)備保養(yǎng)好,檢查合格的班組與個(gè)人，將按照分公司20__年設(shè)備管理獎(jiǎng)懲制度，給以50~200元對(duì)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)設(shè)備管理制度、規(guī)程，設(shè)備保養(yǎng)不好,檢查不合格的班組與個(gè)人，將按照分公司20__年設(shè)備管理獎(jiǎng)懲制度，給以50~200元（視情節(jié)輕重）處懲。對(duì)違反設(shè)備管理制度、規(guī)程造成事故的班組與個(gè)人，除對(duì)相關(guān)責(zé)任人分別處200~1000元（視情節(jié)輕重）罰款外。相關(guān)責(zé)任人還需賠償相關(guān)的經(jīng)濟(jì)損失。罰金、賠償金從本人工資中扣除。

　　設(shè)備管理員要做好檢查結(jié)果記錄，并及時(shí)存檔備案。對(duì)檢查中查出的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)開(kāi)據(jù)“限期

　　整改通知單”，勒令相關(guān)人等給予安排整改。

　　路橋工程公司建安分公司設(shè)備管理員

符天貴

　　20__年3月17日

工程管理辦法9

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、裝修及拆除等有關(guān)活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上人民政府交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專(zhuān)業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)備租賃、檢測(cè)單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

　　建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測(cè)單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程在設(shè)計(jì)文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五條任何單位和個(gè)人不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、檢測(cè)等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得降低工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止任何單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

　　第七條對(duì)防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平等方面取得顯著成績(jī)以及舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　第八條建設(shè)工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者辦理開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。

　　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下有關(guān)安全施工措施的資料：

　　(一)已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的證明;

　　(二)專(zhuān)項(xiàng)施工方案及相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施保護(hù)措施;

　　(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)方案或者措施，臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案及總平面布置圖;

　　(四)設(shè)計(jì)單位提出的保障施工安全和預(yù)防事故發(fā)生的措施建議和指導(dǎo)意見(jiàn);

　　(五)建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用預(yù)付憑證。

　　依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)備案;工程建設(shè)過(guò)程中，安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全施工的措施進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

　　第九條建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，并在施工合同中明確約定。

　　安全生產(chǎn)措施費(fèi)用包括：

　　(一)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文明施工等維護(hù)建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境所需費(fèi)用;

　　(二)安全施工措施所需費(fèi)用;

　　(三)施工現(xiàn)場(chǎng)防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害所需費(fèi)用。

　　第十條建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線(xiàn)資料，氣象和水文觀(guān)測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確約定安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的計(jì)取和支付辦法。

　　第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)備案：

　　(一)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

　　(二)拆除工程施工合同副本;

　　(三)拆除活動(dòng)可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施的.說(shuō)明;

　　(四)拆除施工組織方案;

　　(五)城市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施;

　　(六)堆放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。

　　實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

　　第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

　　第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理

　　及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察成果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿(mǎn)足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

　　第十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過(guò)程中遇到的設(shè)計(jì)技術(shù)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)派出項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)人員到場(chǎng)指導(dǎo)。

　　第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理，并配備與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理人員，明確工程項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全責(zé)任。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)制定包括安全監(jiān)理內(nèi)容的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)大、中型建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理詳細(xì)計(jì)劃。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理，并做好記錄。

　　第十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位對(duì)安全事故隱患進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;對(duì)拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)或者其依法委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

　　第十七條檢驗(yàn)檢測(cè)單位在檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托檢驗(yàn)檢測(cè)單位立即停止使用，并書(shū)面報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)。

　　第十八條出租施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。

　　出租單位辦理備案手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑機(jī)械設(shè)備清單及其檢測(cè)合格證、安全管理制度等資料。

　　第四章施工單位的安全責(zé)任

　　第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大安全隱患排查及整改制度，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記建檔和報(bào)告制度，并在施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源設(shè)立警示標(biāo)志，采取相應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)控。

　　第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家、本省和施工合同有關(guān)規(guī)定配備企業(yè)和項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)不合格的不得上崗作業(yè)。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)。

　　第二十二條建設(shè)工程施工總承包單位和專(zhuān)業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;總承包單位和專(zhuān)業(yè)承包單位對(duì)勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專(zhuān)業(yè)承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。

　　勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)向所承建項(xiàng)目委派管理人員，參與現(xiàn)場(chǎng)安全管理，服從總承包單位或者專(zhuān)業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)和管理;勞務(wù)分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　第二十三條對(duì)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)依法組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。

　　專(zhuān)家論證、審查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面論證、審查報(bào)告，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證、審查報(bào)告完善專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并將專(zhuān)家書(shū)面論證、審查報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)施工方案的附件。

　　專(zhuān)家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中三分之二以上的專(zhuān)家必須從省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)所設(shè)立的建設(shè)工程安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)熘羞x定，必要時(shí)可邀請(qǐng)省外技術(shù)專(zhuān)家。

　　第二十四條施工單位對(duì)建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用管理制度，按照國(guó)家和本省規(guī)定的用途、范圍安排使用安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。遇到施工現(xiàn)場(chǎng)防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨等緊急情況，可根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向建設(shè)單位申請(qǐng)支付。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。

　　第二十五條施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施。

　　第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理工傷保險(xiǎn)，為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并不得中途退保。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十七條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度、安全生產(chǎn)季度形勢(shì)分析制度、建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患約談制度、安全生產(chǎn)信用檔案制度，建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　第二十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

　　第二十九條禁止使用國(guó)家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。本省淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料具體目錄由省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同其他有關(guān)部門(mén)制定并公布。

　　第三十條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

　　(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

　　(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。

　　第三十一條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　第三十二條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故、安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴制度，及時(shí)受理檢舉、控告和投訴事項(xiàng)，組織調(diào)查核實(shí)，提出處理意見(jiàn)，并督促整改。

　　第三十三條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

　　第六章罰則

　　第三十四條違反本辦法第五條第二款規(guī)定，單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理的，責(zé)令改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí)，未將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，并在施工合同中明確約定的，責(zé)令限期改正，予以警告;逾期未改正，屬于經(jīng)營(yíng)性的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處以1000元以下罰款。

　　第三十六條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實(shí)、不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十七條違反本辦法第十五條第三款規(guī)定，工程監(jiān)理單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)未實(shí)施旁站監(jiān)理，或者未做好旁站監(jiān)理記錄的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗(yàn)檢測(cè)單位發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患，未及時(shí)告知委托檢驗(yàn)檢測(cè)單位停止使用或者未書(shū)面報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)的，處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

　　(一)違反本辦法第二十條規(guī)定，項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作的;

　　(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按要求組織專(zhuān)家論證的;

　　(三)違反本辦法第二十九條規(guī)定，施工單位使用國(guó)家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

　　第四十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)中不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施的，責(zé)令改正，予以警告并可處以50元以下罰款。

　　第四十一條依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元罰款。

　　第四十二條負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)或者建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管人員和直接責(zé)任人員有下列行為之一的，依法給予處分：

　　(一)接到建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴，不及時(shí)受理或者查處的;

　　(二)在建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，不及時(shí)處理的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)使用假冒偽劣安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)具和用具，不及時(shí)取締的;

　　(四)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或者施工單位將安全生產(chǎn)措施費(fèi)用列入招投標(biāo)競(jìng)價(jià)項(xiàng)目，仍為其辦理招投標(biāo)手續(xù)的;

　　(五)未依法履行監(jiān)督和管理職責(zé)的其他行為。

　　第四十三條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門(mén)依照法定職權(quán)決定。

　　第七章附則

　　第四十四條本規(guī)定自20xx年8月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)基本原則

　　1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過(guò)程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來(lái)應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

　　2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

　　3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡(jiǎn)稱(chēng)。

　　4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

　　5、“四不放過(guò)”原則事故原因未查清不放過(guò)，當(dāng)事人和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)，沒(méi)有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過(guò)�！八牟环胚^(guò)”原則的支持依據(jù)是《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))

　　6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

工程管理辦法10

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的管理，提高工程造價(jià)咨詢(xún)工作質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

　　第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條本辦法所稱(chēng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，是指接受委托，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資、工程造價(jià)的確定與控制提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)。

　　第四條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。

　　第五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀(guān)、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)依法進(jìn)行的工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)。

　　第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的監(jiān)督管理工作。

　　有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第七條工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理。

　　鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加入工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)組織。

　　第二章資質(zhì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。

　　第九條甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)3年;

　　(二)企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于企業(yè)注冊(cè)資本總額的60%;

　　(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作20xx年以上;

　　(四)專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員)不少于20人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;

　　(五)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

　　(六)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;

　　(七)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元;

　　(八)企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬(wàn)元;

　　(九)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;

　　(十)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;

　　(十一)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;

　　(十二)在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。

　　第十條乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)企業(yè)出資人中，注冊(cè)造價(jià)工程師人數(shù)不低于出資人總?cè)藬?shù)的60%，且其出資額不低于注冊(cè)資本總額的60%;

　　(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作20xx年以上;

　　(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員不少于12人，其中，具有工程或者工程經(jīng)濟(jì)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人;取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷;

　　(四)企業(yè)與專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡(出資人除外);

　　(五)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事代理機(jī)構(gòu)代為管理;

　　(六)企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元;

　　(七)具有固定的辦公場(chǎng)所，人均辦公建筑面積不少于10平方米;

　　(八)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全;

　　(九)企業(yè)為本單位專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全;

　　(十)暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元;

　　(十一)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無(wú)本辦法第二十七條禁止的行為。

　　第三章資質(zhì)許可

　　第十一條申請(qǐng)甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén);國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定。

　　第十二條申請(qǐng)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)審查決定。其中，申請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審查決定。

　　乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)依法確定。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

　　第十三條申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料并同時(shí)在網(wǎng)上申報(bào)：

　　(一)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)申請(qǐng)書(shū)》;

　　(二)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)、造價(jià)員資格證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)和身份證;

　　(三)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員(含技術(shù)負(fù)責(zé)人)的人事代理合同和企業(yè)為其交納的本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的憑證;

　　(四)企業(yè)章程、股東出資協(xié)議并附工商部門(mén)出具的股東出資情況證明;

　　(五)企業(yè)繳納營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅發(fā)票或稅務(wù)部門(mén)出具的繳納工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的營(yíng)業(yè)稅完稅證明;企業(yè)營(yíng)業(yè)收入含其他業(yè)務(wù)收入的，還需出具工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告;

　　(六)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū);

　　(七)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

　　(八)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明;

　　(九)有關(guān)企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等制度的文件;

　　(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，不需要提交前款第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)所列材料。

　　第十四條新申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級(jí)按照本辦法第十條第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)所列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核定為乙級(jí)，設(shè)暫定期一年。

　　暫定期屆滿(mǎn)需繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在暫定期屆滿(mǎn)30日前，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。符合乙級(jí)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)換發(fā)資質(zhì)證書(shū)。

　　第十五條準(zhǔn)予資質(zhì)許可的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

　　工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制，分正本和副本。正本和副本具有同等法律效力。

　　工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

　　第十六條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期為3年。

　　資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)，需要繼續(xù)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿(mǎn)30日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，資質(zhì)有效期延續(xù)3年。

　　第十七條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的名稱(chēng)、住所、組織形式、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更確立之日起30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

　　第十八條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級(jí)，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)條件。

　　工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)分立的，只能由分立后的一方承繼原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件。

　　第四章工程造價(jià)咨詢(xún)管理

　　第十九條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

　　甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以從事工程造價(jià)5000萬(wàn)元人民幣以下的各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

　　第二十條工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)范圍包括：

　　(一)建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)及可行性研究投資估算、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告的編制和審核;

　　(二)建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計(jì)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)、限額設(shè)計(jì)等工作進(jìn)行工程造價(jià)分析與控制;

　　(三)建設(shè)項(xiàng)目合同價(jià)款的確定(包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核);合同價(jià)款的簽訂與調(diào)整(包括工程變更、工程洽商和索賠費(fèi)用的.計(jì)算)及工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)(決)算報(bào)告的編制與審核等;

　　(四)工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢(xún);

　　(五)提供工程造價(jià)信息服務(wù)等。

　　工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)可以對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程或者若干階段的管理和服務(wù)。

　　第二十一條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)在承接各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面工程造價(jià)咨詢(xún)合同。

　　工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同》(示范文本)訂立合同。

　　第二十二條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定的要求出具工程造價(jià)成果文件。

　　工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)加蓋有企業(yè)名稱(chēng)、資質(zhì)等級(jí)及證書(shū)編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢(xún)業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

　　第二十三條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列材料到分支機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案：

　　(一)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;

　　(三)擬在分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的不少于3名注冊(cè)造價(jià)工程師的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件;

　　(四)分支機(jī)構(gòu)固定辦公場(chǎng)所的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接受備案之日起20日內(nèi)，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

　　第二十四條分支機(jī)構(gòu)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)負(fù)責(zé)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。

　　分支機(jī)構(gòu)不得以自己名義承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)、訂立工程造價(jià)咨詢(xún)合同、出具工程造價(jià)成果文件。

　　第二十五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)跨省、自治區(qū)、直轄市承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自承接業(yè)務(wù)之日起30日內(nèi)到建設(shè)工程所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。

　　第二十六條工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，由當(dāng)事人在建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同中約定。

　　第二十七條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得有下列行為：

　　(一)涂改、倒賣(mài)、出租、出借資質(zhì)證書(shū)，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);

　　(二)超越資質(zhì)等級(jí)業(yè)務(wù)范圍承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);

　　(三)同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);

　　(四)以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng);

　　(五)轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù);

　　(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

　　第二十八條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書(shū)面同意，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不得對(duì)外提供工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

　　第二十九條縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

　　第三十條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)，有關(guān)工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度的文件;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱工程造價(jià)咨詢(xún)成果文件以及工程造價(jià)咨詢(xún)合同等相關(guān)資料;

　　(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及執(zhí)業(yè)規(guī)程規(guī)定的行為。

　　監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第三十一條監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受財(cái)物、謀取其他利益。

　　有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

　　第三十二條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)：

　　(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(二)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(三)違反法定程序作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(四)對(duì)不具備行政許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可的;

　　(五)依法可以撤銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)。

　　第三十三條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

　　第三十四條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)：

　　(一)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)有效期滿(mǎn)，未申請(qǐng)延續(xù)的;

　　(二)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)被撤銷(xiāo)、撤回的;

　　(三)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)依法終止的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

　　第三十五條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案信息。

　　工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的基本情況、業(yè)績(jī)、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報(bào)處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的不良記錄記入其信用檔案。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

　　第五章法律責(zé)任

　　第三十六條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，不予受理或者不予資質(zhì)許可，并給予警告，申請(qǐng)人在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。

　　第三十七條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款，申請(qǐng)人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)。

　　第三十八條未取得工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢(xún)活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的，出具的工程造價(jià)成果文件無(wú)效，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十九條違反本辦法第十七條規(guī)定，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的，可處以1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十條有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可處以5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款：

　　(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定，新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的;

　　(二)違反本辦法第二十五條規(guī)定，跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的。

　　第四十一條工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有本辦法第二十七條行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第四十二條資質(zhì)許可機(jī)關(guān)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;

　　(二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)許可決定的;

　　(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他利益的;

　　(四)不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

　　第六章附則

　　第四十三條本辦法自20xx年7月1日起施行。20xx年1月25日建設(shè)部發(fā)布的《工程造價(jià)咨詢(xún)單位管理辦法》(建設(shè)部令第74號(hào))同時(shí)廢止。

　　本辦法施行前建設(shè)部發(fā)布的規(guī)章與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　第四十四條本辦法第九條第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)和第十條第(一)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定，暫不適用于本辦法施行前已取得工程造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)且尚未進(jìn)行改制的單位。

工程管理辦法11

　　第一條

　　為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專(zhuān)家論證程序，確保安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動(dòng)及安全管理。

　　第三條

　　本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件一。

　　危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。

　　第四條

　　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。

　　第五條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專(zhuān)項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見(jiàn)附件二。

　　第六條

　　建筑工程實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中，起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其專(zhuān)項(xiàng)方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。

　　第七條

　　專(zhuān)項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕こ谈艣r：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

　�。ǘ�）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

　�。ㄈ�）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃。

　　（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。

　�。ㄎ澹┦┕ぐ踩�保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

　�。�六）勞動(dòng)力計(jì)劃：專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

　　（七）計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。

　　第八條

　　專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

　　不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。

　　第九條

　　超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。

　　下列人員應(yīng)當(dāng)參加專(zhuān)家論證會(huì)：

　　（一）專(zhuān)家組成員；

　�。ǘ�）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

　�。ㄈ�）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

　�。ㄋ模┦┕�單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)項(xiàng)方案編制人員、項(xiàng)目專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員；

　　（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

　　第十條

　　專(zhuān)家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)要求的專(zhuān)家組成。

　　本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專(zhuān)家身份參加專(zhuān)家論證會(huì)。

　　第十一條

　　專(zhuān)家論證的主要內(nèi)容：

　　（一）專(zhuān)項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

　　（二）專(zhuān)項(xiàng)方案計(jì)算書(shū)和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

　�。ㄈ�）安全施工的基本條件是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

　　專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專(zhuān)家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見(jiàn)，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專(zhuān)項(xiàng)方案修改完善的'指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　第十二條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專(zhuān)項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

　　實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

　　第十三條

　　專(zhuān)項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照論證報(bào)告修改，并重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

　　第十四條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)方案。

　　如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本辦法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大工程的專(zhuān)項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。

　　第十五條

　　專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　第十六條

　　施工單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)不按照專(zhuān)項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況。

　　第十七條

　　對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

　　第十八條

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

　　第十九條

　　監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

　　第二十條

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別建立專(zhuān)家?guī)�。�?zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)業(yè)類(lèi)別及專(zhuān)家數(shù)量應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況設(shè)置。

　　專(zhuān)家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。

　　第二十一條

　　專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬┱\(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

　�。ǘ�）從事專(zhuān)業(yè)工作20xx年以上或具有豐富的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

　　（三）具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

　　第二十二條

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，制定專(zhuān)家資格審查辦法和管理制度并建立專(zhuān)家誠(chéng)信檔案，及時(shí)更新專(zhuān)家?guī)臁?/p>

　　第二十三條

　　建設(shè)單位未按規(guī)定提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專(zhuān)項(xiàng)方案或未對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

　　第二十四條

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

　　第二十五條

　　本辦法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)<建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法>和<危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法>的通知》（建質(zhì)[20xx]213號(hào)）中的《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》廢止。

工程管理辦法12

　　摘要：在建筑工程施工的過(guò)程中，施工安全管理非常必要，有利于避免建筑施工出現(xiàn)安全事故，同時(shí)也可以保證建筑工程施工的經(jīng)濟(jì)效益乃至社會(huì)效益。建筑工程施工中的安全管理與施工人員的安全息息相關(guān)，鑒于此，本文主要結(jié)合建筑工程施工安全管理的基本情況，重點(diǎn)對(duì)建筑工程施工安全管理存在的問(wèn)題及其解決措施進(jìn)行了論述，以期提高建筑工程施工安全管理的水平，促使建筑工程施工的順利進(jìn)行。

　　關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全；管理

　　經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口數(shù)量的增多，為建筑行業(yè)的發(fā)展壯大提供了契機(jī)，近幾年來(lái)我國(guó)建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展，建筑的數(shù)量也隨之不斷增多，同時(shí)建筑工程的施工質(zhì)量和施工安全成為人們關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑工程施工的安全管理對(duì)建筑的順利進(jìn)行具有重要的作用，是施工人員施工的重要保障，做好建筑工程施工的安全管理，可以說(shuō)是建筑工程質(zhì)量的可靠保證。

　　1建筑工程施工安全管理概況

　　1．1建筑工程施工安全管理的內(nèi)容

　　建筑工程施工的安全管理作為建筑施工管理的重要內(nèi)容之一，體現(xiàn)了施工單位整體的管理水平，對(duì)建筑工程是安全進(jìn)行具有重要作用。建筑工程施工安全管理主要是依據(jù)國(guó)家建筑的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，施工單位需采取安全管理手段，以避免和解決施工中的安全問(wèn)題，以達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。建筑工程施工安全管理大體涉及下述內(nèi)容:(1)安全技術(shù)管理，建筑工程施工的安全技術(shù)管理主要是施工單位通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和施工材料設(shè)備，制定安全技術(shù)保護(hù)措施，提前對(duì)可能發(fā)生的安全事故進(jìn)行預(yù)防，保證建筑工程施工的安全;(2)安全施工制度，建筑工程安全管理的安全施工制度，主要是制定好工程施工項(xiàng)目以后，施工單位根據(jù)目前建筑工程施工的國(guó)家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)制定出與工程實(shí)際情況一致的施工安全制度，以此保證施工依照安全制度進(jìn)行;(3)安全組織管理工作，建筑工程中進(jìn)行安全組織的管理主要是建立各項(xiàng)安全管理制度以后，施工單位要嚴(yán)格管理，保證各項(xiàng)安全制度的落實(shí)，同時(shí)還要提高管理人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮人員的積極作用。

　　1．2建筑工程施工安全管理的重要性

　　建筑工程施工安全管理的重要性主要體現(xiàn)在幾方面:(1)有利于提升我國(guó)建筑的國(guó)際化水平。自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)力水平有了顯著提高，國(guó)家的開(kāi)放程度也有了很大的發(fā)展，這為建筑行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)外的建筑企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng)，繼而提高了我國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)家化視野和水平，并且在工程實(shí)施的過(guò)程中，也需要依據(jù)國(guó)際化的水準(zhǔn)執(zhí)行;(2)有利于我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)的完善，既促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展壯大，同時(shí)也帶了一些負(fù)面的影響。部分施工單位過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益，建筑工程建設(shè)資金不足、設(shè)計(jì)未完善以及前期準(zhǔn)備工作不足就提前施工，施工單位采取非法手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)等，這些都降低了我國(guó)建筑行業(yè)的質(zhì)量，暴露出了存在的問(wèn)題，這也使相關(guān)建筑行業(yè)規(guī)范制度相繼出現(xiàn)，從而進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展;(3)促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。在建筑工程施工的過(guò)程中，進(jìn)行安全管理有利于建筑工程施工質(zhì)量的提高和完善，實(shí)施安全管理有利于對(duì)施工的施工周期、造價(jià)、成本費(fèi)用等進(jìn)行明確，同時(shí)還可以保證施工人員規(guī)范施工，從而提高建筑工程施工的質(zhì)量，滿(mǎn)足建筑承包方的需求。

　　2建筑工程施工安全管理存在的問(wèn)題

　　2．1安全管理部門(mén)缺少獨(dú)立性

　　建筑工程的安全管理作為施工單位管理的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了施工單位管理的水平。目前來(lái)看我國(guó)建筑單位施工的管理部門(mén)大部分是通過(guò)政府和科研部門(mén)建立的，導(dǎo)致管理部門(mén)的獨(dú)立性較差，進(jìn)而影響管理部門(mén)工作人員的積極性和主動(dòng)性，使他們不能充分行使管理職權(quán)，致使施工單位整個(gè)安全管理部門(mén)出現(xiàn)問(wèn)題，工作效果和工作效率大大降低。

　　2．2安全管理比較松懈

　　建筑工程質(zhì)量的高低與建筑工程管理的水平密切相關(guān)，而建筑工程安全管理與建筑工程的質(zhì)量有很大的關(guān)聯(lián)。目前來(lái)看我國(guó)建筑工程安全管理意識(shí)較為缺乏，施工單位過(guò)分注重施工的進(jìn)步和工程成本，把工程的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，忽略了施工的安全質(zhì)量管理，往往壓縮用于安全管理的資金，由此增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，在管理人員在管理過(guò)程中也比較松懈，整體呈現(xiàn)出消極、不認(rèn)真的態(tài)度，從而為建筑工程的安全施工埋下隱患。

　　2．3安全管理的法規(guī)不夠完善

　　近些年來(lái)我國(guó)立法不斷健全，關(guān)于建筑工程的法律法規(guī)也在逐漸增多，但是整體來(lái)看建筑工程有關(guān)的安全管理和施工的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范還需要進(jìn)一步完善，安全管理質(zhì)量體系也需要進(jìn)一步發(fā)揮自身的作用。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步促進(jìn)了我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展，這就需要建筑安全管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范能做到與時(shí)俱進(jìn)，使其適應(yīng)建筑的需要。我國(guó)建筑行業(yè)安全管理相關(guān)法律和規(guī)范與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在一定的差距，并且隨著實(shí)際情況的變化法律法規(guī)解決問(wèn)題的能力也在減弱，所以需要進(jìn)一步完善我國(guó)安全管理的相關(guān)法律。

　　2．4施工人員的素質(zhì)較低

　　建筑工程施工的工作人員素質(zhì)與安全管理具有重要的關(guān)系。首先施工人員是安全管理制度的執(zhí)行者，但是我國(guó)施工人員的素質(zhì)普遍較低，同時(shí)專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握較差，不利于建筑工程施工安全管理的實(shí)施;其次管理人員的綜合素質(zhì)不高，相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)常存在不完善之處，降低了建筑工程安全管理的效率。

　　3加強(qiáng)建筑工程安全管理的措施

　　3．1強(qiáng)化安全管理教育

　　施工人員和管理人員作為建筑工程安全管理的主體，對(duì)安全管理的順利實(shí)施具有重要的作用，所以加強(qiáng)施工人員和管理人員的安全管理教育是重中之重。首先需要對(duì)現(xiàn)有的員工進(jìn)行安全教育的培訓(xùn)，定期組織施工人員學(xué)習(xí)安全施工的知識(shí)和了解工程安全管理的相關(guān)制度，廣泛采納施工人員的'意見(jiàn);其次還需要保證施工氛圍和施工環(huán)境的安全，從而可以提高施工的效率，使建筑工程施工順利實(shí)施;最后還要提高安全管理人員的管理水平，不僅需要進(jìn)行技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育，還需要增強(qiáng)管理人員的施工經(jīng)驗(yàn)。

　　3．2增加安全的投入

　　做好建筑工程施工的安全管理，保證足夠的投入是十分必要的。安全投入主要從兩個(gè)方面做起，一是增加安全管理的人員投入，二是增加安全管理的資金投入。目前施工單位過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益，壓縮了在安全管理上的投入，所以應(yīng)該合理調(diào)整建筑工程施工投入的結(jié)構(gòu)，保證安全管理的順利實(shí)施。人員的投入主要是為建筑工程施工安全管理的人員進(jìn)行配備，保證有足夠數(shù)量的工作人員能夠進(jìn)行安全管理，資金的投入是安全管理需要一定的資金，進(jìn)行設(shè)備的購(gòu)置和相關(guān)計(jì)劃的制定，所以資金的投入是非常必要的。

　　3．3嚴(yán)格做好安全考核

　　在實(shí)施建筑工程施工的安全管理過(guò)程中，還需要建立嚴(yán)格的考核制度和獎(jiǎng)懲制度，以此促進(jìn)安全管理的順利實(shí)施。在建筑工程施工的過(guò)程中，需要根據(jù)相關(guān)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范來(lái)評(píng)價(jià)建筑工程的質(zhì)量管理是否符合要求，并且評(píng)價(jià)安全管理的工作人員是否復(fù)核工作的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員給與精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于工作出現(xiàn)的疏忽立即進(jìn)行處理和解決。

　　3．4采取安全事故的緊急處理措施

　　在建筑工程安全管理的過(guò)程中，即使做好了相關(guān)的安全管理工作，仍然還會(huì)發(fā)生意外事故，所以，應(yīng)該制定安全事故的緊密處理措施，準(zhǔn)備救援物資和相關(guān)的藥品、設(shè)備等，以防事故發(fā)生缺少應(yīng)急機(jī)制。

　　4結(jié)語(yǔ)

　　建筑工程施工的安全管理作為施工單位管理的重要的內(nèi)容，與建筑工程的質(zhì)量息息相關(guān)，所以加強(qiáng)建筑工程施工的安全管理十分必要。在進(jìn)行建筑工程施工安全管理中，要充分發(fā)揮國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的力量，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)安全管理的立法工作，社會(huì)應(yīng)對(duì)建筑工程的安全管理進(jìn)行監(jiān)督，施工單位則要加強(qiáng)自身安全管理的執(zhí)行，推進(jìn)建筑工程施工的順利進(jìn)行。

　　參考文獻(xiàn)

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　�。�2］黃超．對(duì)建筑工程施工安全管理的探討［J］．建材與裝飾，20xx(18):135－136．

　�。�3］吳進(jìn)東，李國(guó)方．探討如何加強(qiáng)建筑工程施工安全管理［J］．中華民居，20xx(7):591－593．

工程管理辦法13

　　一、總則

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)制訂本辦法。

　　第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，均適用本辦法。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程價(jià)款結(jié)算”)，是指對(duì)建設(shè)工程的發(fā)承包合同價(jià)款進(jìn)行約定和依據(jù)合同約定進(jìn)行工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、工程竣工價(jià)款結(jié)算的活動(dòng)。

　　第四條國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、各級(jí)地方財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)、各級(jí)地方政府建設(shè)行政主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)工程價(jià)款結(jié)算的監(jiān)督管理。

　　第五條從事工程價(jià)款結(jié)算活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、誠(chéng)信的原則，并符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策。約定調(diào)整

　　第六條招標(biāo)工程的合同價(jià)款應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件，由發(fā)包人與承包人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)、承包人”)訂立書(shū)面合同約定。非招標(biāo)工程的合同價(jià)款依據(jù)審定的工程預(yù)(概)算書(shū)由發(fā)、承包人在合同中約定。合同價(jià)款在合同中約定后，任何一方不得擅自改變。

　　第七條發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)在合同條款中對(duì)涉及工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)進(jìn)行約定：

　　(一)預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式;

　　(二)工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限;

　　(三)工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式;

　　(四)發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法;

　　(五)約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;

　　(六)工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限;

　　(七)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限;

　　(八)安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用;

　　(九)工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法;

　　(十)與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)。

　　第八條發(fā)、承包人在簽訂合同時(shí)對(duì)于工程價(jià)款的約定，可選用下列一種約定方式：

　　(一)固定總價(jià)。合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式。

　　(二)固定單價(jià)。雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

　　(三)可調(diào)價(jià)格�？烧{(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi)等，雙方應(yīng)在合同中約定綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整方法，調(diào)整因素包括：

　　1、法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;

　　2、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的'價(jià)格調(diào)整;

　　3、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更;

　　4、發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的的施工組織設(shè)計(jì)(修正錯(cuò)誤除外)造成費(fèi)用增加;

　　5、雙方約定的其他因素。

　　第九條承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書(shū)面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價(jià)款，與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為已經(jīng)同意該項(xiàng)調(diào)整。當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價(jià)款的調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知發(fā)包人，或者未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出調(diào)整報(bào)告，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料，決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書(shū)面通知承包人。

　　二、工程設(shè)計(jì)變更價(jià)款調(diào)整

　　(一)施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行變更施工，其中，政府投資項(xiàng)目重大變更，需按基本建設(shè)程序報(bào)批后方可施工。

　　(二)在工程設(shè)計(jì)變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計(jì)變更涉及工程價(jià)款調(diào)整的，由承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價(jià)款。變更合同價(jià)款按下列方法進(jìn)行：

　　1、合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格變更合同價(jià)款;

　　2、合同中只有類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，可以參照類(lèi)似價(jià)格變更合同價(jià)款;

　　3、合同中沒(méi)有適用或類(lèi)似于變更工程的價(jià)格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún)或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理。

工程管理辦法14

　　廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定全文

　　第一條

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有或集體資產(chǎn)投資建設(shè)的工程項(xiàng)目，在編制和確定投資估算、概算、預(yù)算、標(biāo)底、結(jié)算時(shí)，應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條省、市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程造價(jià)管理工作，具體業(yè)務(wù)由各級(jí)工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)造價(jià)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)。

　　省建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同省計(jì)劃、財(cái)政行政主管部門(mén)，編制工程造價(jià)管理的投資估算辦法、竣工財(cái)務(wù)決算辦法。

　　第四條各級(jí)造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資料積累制度和工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，為工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù)。

　　第五條工程造價(jià)計(jì)劃依據(jù)由工程估算指標(biāo)、概算指標(biāo)，工程概算定額、預(yù)算定額、費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表，人工單價(jià)、工程材料、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價(jià)格及各項(xiàng)稅費(fèi)等構(gòu)成。

　　本省工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)分為省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和市、縣一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。

　　第六條省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)由省造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。

　　市、縣一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，報(bào)省造價(jià)機(jī)構(gòu)備案。

　　第七條市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)省造價(jià)機(jī)構(gòu)編制的人工單價(jià)、工程材料、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價(jià)格（以下統(tǒng)稱(chēng)價(jià)格），確定和公布當(dāng)?shù)貎r(jià)格或調(diào)整系數(shù)。

　　第八條行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中的指標(biāo)、定額、估價(jià)表按國(guó)家行業(yè)造價(jià)部門(mén)制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，人工單價(jià)、工程材料、設(shè)備預(yù)算、結(jié)算價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用按工程所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第九條建設(shè)工程投資估算，由有編制資格的單位根據(jù)估算指標(biāo)及工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。

　　第十條建設(shè)工程概算，由有編制資格的單位根據(jù)概算指標(biāo)，概算定額，費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表及工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。

　　第十一條建設(shè)工程預(yù)算，由有編制資格的單位根據(jù)預(yù)算定額，費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)，工程類(lèi)別以及施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、會(huì)審記錄等進(jìn)行編制。

　　第十二條建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底，由有編制資格的單位根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》第十四條和預(yù)算定額，費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)，工程類(lèi)別以及招標(biāo)文件、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、會(huì)審記錄等進(jìn)行編制。

　　第十三條建設(shè)工程結(jié)算，由有編制資格的單位按預(yù)算定額，費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)，工程類(lèi)別以及招標(biāo)文件、承發(fā)包合同、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案、會(huì)審記錄、開(kāi)工報(bào)告、隱蔽驗(yàn)收記錄、工程進(jìn)度表、子目換算和抽料（筋）表、設(shè)計(jì)變更資料、現(xiàn)場(chǎng)簽證和竣工圖等進(jìn)行編制。

　　第十四條工程類(lèi)別按工程項(xiàng)目的管理隸屬關(guān)系由省、市、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)核定。

　　第十五條建設(shè)單位要求施工企業(yè)按國(guó)家和省規(guī)定的工期提前竣工或工程質(zhì)量超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，增加的工程造價(jià)應(yīng)計(jì)入工程概、預(yù)算或招標(biāo)標(biāo)底，并在工程承發(fā)包合同中明確。

　　第十六條凡有財(cái)政性資金投入的'建設(shè)項(xiàng)目，其竣工工程結(jié)算由建設(shè)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核；其他建設(shè)項(xiàng)目竣工工程按下列規(guī)定審核：

　�。ㄒ唬┲醒胛�托省管的建設(shè)工程和省屬建設(shè)工程，由省造價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托市造價(jià)機(jī)構(gòu)審核；

　�。ǘ�）市屬建設(shè)工程，由市造價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托縣造價(jià)機(jī)構(gòu)審核；

　　（三）縣屬建設(shè)工程，由縣造價(jià)機(jī)構(gòu)審核；

　　（四）上述建設(shè)工程中的專(zhuān)業(yè)工程可委托相應(yīng)的行政主管部門(mén)的造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核；

　�。ㄎ澹┏�上述規(guī)定外的建設(shè)工程的竣工工程結(jié)算審核，由投資者自行決定。

　　第十七條建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后60日內(nèi)（大、中型工程結(jié)算經(jīng)造價(jià)機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)）按前條規(guī)定報(bào)送竣工工程結(jié)算；造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位竣工工程結(jié)算文件之日起60日內(nèi)給予審核完畢。

　　第十八條按第十六條規(guī)定審核的工程結(jié)算可作為調(diào)節(jié)處理工程造價(jià)糾紛的依據(jù)。

　　未按第十六條規(guī)定報(bào)經(jīng)審核的工程結(jié)算文件，不得作為工程決算的依據(jù)。

　　第十九條報(bào)送審核的竣工工程結(jié)算論文件應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和施工單位共同認(rèn)定，并有編制、復(fù)核、批準(zhǔn)人的簽名（三者不得為同一人），編制、復(fù)核人員必須同時(shí)簽署其造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)號(hào)碼。未能共同認(rèn)定的竣工工程結(jié)算文件，可向造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。

　　第二十條工程造價(jià)咨詢(xún)單位是受委托從事編制工程造價(jià)和提供與工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)的社會(huì)中介服務(wù)單位。

　　第二十一條組建工程造價(jià)咨詢(xún)單位，應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的條件并向省建設(shè)行政主管部門(mén)申辦《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》，向工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工商、稅務(wù)登記后，方可開(kāi)業(yè)。

　　第二十二條省外工程造價(jià)咨詢(xún)單位進(jìn)入我省從事工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)的，應(yīng)到省造價(jià)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)并到工程項(xiàng)目所在地的市造價(jià)機(jī)構(gòu)辦理登記。

　　第二十三條當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)單位提交的工程造價(jià)文件有異議的，應(yīng)出具意見(jiàn)書(shū)，工程造價(jià)咨詢(xún)單位應(yīng)組織復(fù)查，并在收到意見(jiàn)書(shū)之日起10日內(nèi)給予書(shū)面答復(fù)。當(dāng)事人對(duì)書(shū)面答復(fù)不服的，可在收到書(shū)面答復(fù)之日起10日內(nèi)向造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。

　　第二十四條凡從事工程造價(jià)編制、審核、咨詢(xún)的人員，應(yīng)持有國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)方可從業(yè)。

　　第二十五條對(duì)不按第十七條規(guī)定報(bào)送竣工工程結(jié)算的，由造價(jià)機(jī)構(gòu)責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)報(bào)，逾期不報(bào)者，由建設(shè)行政主管部門(mén)處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款，并向同級(jí)監(jiān)察部門(mén)通報(bào)情況。

　　第二十六條造價(jià)機(jī)構(gòu)在抽查或?qū)徍丝⒐すこ探Y(jié)算文件中，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位勾結(jié)故意虛報(bào)工程造價(jià)的，責(zé)令其退回虛報(bào)數(shù)額工程款，并由建設(shè)行政主管部門(mén)各處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)具體負(fù)責(zé)編制、復(fù)核工程造價(jià)的專(zhuān)業(yè)人員，不予辦理造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)年審，對(duì)重犯者取消其造價(jià)執(zhí)業(yè)資格。

　　第二十七條工程造價(jià)咨詢(xún)單位有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告或并處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┏�越資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程造價(jià)編制和咨詢(xún)活動(dòng)的；

　�。ǘ�）故意少算、高估冒算工程造價(jià)的；

　�。ㄈ�）串通虛報(bào)工程造價(jià)的；

　�。ㄋ模┩扛�、出租、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄎ澹┚幹乒こ探Y(jié)算文件，其工程造價(jià)高于或低于按規(guī)范編制價(jià)格5%以上的。

　　對(duì)重犯者降低其資質(zhì)等級(jí)。

　　第二十八條未取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)而從事編制工程造價(jià)和咨詢(xún)業(yè)務(wù)的人員，由建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告，并可處以非法所得3倍以下的罰款，但最高不得超過(guò)3萬(wàn)元。其編制和審核的工程造價(jià)文件不得作為工程撥付款和工程結(jié)算的依據(jù)。

　　第二十九條本規(guī)定自1998年7月1日起施行。

　　工程結(jié)算方式中國(guó)采用的工程結(jié)算方式主要有以下幾種：

　�。�1）按月結(jié)算

　　實(shí)行旬末或月中預(yù)支，月終結(jié)算，竣工后清算的方法�？缒甓瓤⒐さ墓こ蹋�在年終進(jìn)行工程盤(pán)點(diǎn)，辦理年度結(jié)算。

　�。�2）竣工后一次結(jié)算

　　建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程全部建筑安裝工程建設(shè)期在12個(gè)月以?xún)?nèi)，或者工程承包價(jià)值在100萬(wàn)元以下的，可以實(shí)行工程價(jià)款每月月中預(yù)支，竣工后一次結(jié)算。

　　（3）分段結(jié)算

　　即當(dāng)年開(kāi)工，當(dāng)年不能竣工的單項(xiàng)工程或單位工程按照工程形象進(jìn)度，劃分不同階段進(jìn)行結(jié)算。

　�。�4）目標(biāo)結(jié)算方式

　　即在工程合同中，將承包工程的內(nèi)容分解成不同的控制界面，以業(yè)主驗(yàn)收控制界面作為支付工程款的前提條件。也就是說(shuō)，將合同中的工程內(nèi)容分解成不同的驗(yàn)收單元，當(dāng)施工單位完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主經(jīng)驗(yàn)收后，業(yè)主支付構(gòu)成單元工程內(nèi)容的工程價(jià)款。

　　在目標(biāo)結(jié)算方式下，施工單位要想獲得工程價(jià)款，必須按照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成界面內(nèi)的工程內(nèi)容，要想盡早獲得工程價(jià)款，施工單位必須充分發(fā)揮自己的組織實(shí)施能力，在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度。

　�。�5）結(jié)算雙方約定的其他結(jié)算方式

　　實(shí)行預(yù)收備料款的工程項(xiàng)目，在承包合同或協(xié)議中應(yīng)明確發(fā)包單位（甲方）在開(kāi)工前撥付給承包單位（乙方）工程備料款的預(yù)付數(shù)額、預(yù)付時(shí)間，開(kāi)工后扣還備料款的起扣點(diǎn)、逐次扣還的比例，以及辦理的手續(xù)和方法。

　　按照中國(guó)有關(guān)規(guī)定，備料款的預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。發(fā)包方不按約定預(yù)付的，承包方在約定預(yù)付時(shí)間7天后發(fā)包方發(fā)出要求預(yù)付的通知。發(fā)包方收到通知后仍不能按要求預(yù)付，承包方可在發(fā)出通知后7天停止施工，發(fā)包方應(yīng)從約定應(yīng)付之日起向承包方支付應(yīng)付款的貸款利息，并承擔(dān)違約責(zé)任。

工程管理辦法15

　　為加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理市場(chǎng)的信用管理，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為，維護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　一、在杭州市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)，實(shí)施對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　二、杭州市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)全市工程招標(biāo)代理活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)區(qū)域內(nèi)工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行分級(jí)監(jiān)督管理。

　　各專(zhuān)業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)受行政主管部門(mén)委托，按照職責(zé)分工對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的工程招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

　　各級(jí)造價(jià)管理部門(mén)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的工程預(yù)算、工程量清單或標(biāo)底進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　三、工程招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

　　四、對(duì)在杭州市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展招標(biāo)代理市場(chǎng)活動(dòng)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員實(shí)行IC（身份認(rèn)證）卡管理制度。市級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員的IC卡印發(fā)及卡內(nèi)信息日常管理工作，建立招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員的基本信息及信用信息動(dòng)態(tài)管理信息庫(kù)；各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員市場(chǎng)活動(dòng)信用信息的日常維護(hù)工作。

　　五、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┦且婪ǔ闪⒌姆ㄈ嘶蛘咂渌�組織；

　�。ǘ�）具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、造價(jià)、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量。其中：工程投資額在3000萬(wàn)元以上的，應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職人員不少于6人，且至少包括2名在本單位注冊(cè)的造價(jià)工程師；工程投資額在3000萬(wàn)（不含3000萬(wàn)）以下的，應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職人員不少于4名，且至少包括1名在本單位注冊(cè)的造價(jià)工程師；

　　（三）熟悉和掌握國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和其他規(guī)定；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　六、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出的5個(gè)工作日前，到市建設(shè)行政主管部門(mén)備案。備案報(bào)送下列書(shū)面材料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）內(nèi)設(shè)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的文件；

　�。ㄈ�）招標(biāo)業(yè)務(wù)人員中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員、注冊(cè)造價(jià)工程師的名單及工作經(jīng)歷、職稱(chēng)證書(shū)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、專(zhuān)職人員的證明材料；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　七、招標(biāo)人具有工程建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職人員2人以上，且工程預(yù)算、工程量清單或標(biāo)底已委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)編制完成，招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜，但應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告發(fā)布或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)發(fā)出的5個(gè)工作日前，到招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)備案。備案報(bào)送下列書(shū)面材料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）招標(biāo)業(yè)務(wù)人員中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)人員或執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員的名單及工作經(jīng)歷、職稱(chēng)證書(shū)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、專(zhuān)職人員的證明材料；

　�。ㄈ�）合法的委托咨詢(xún)合同；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

　　八、招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)事宜委托給具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。受招標(biāo)人的委托，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以提供咨詢(xún)服務(wù)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門(mén)備案，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以提供相關(guān)的項(xiàng)目管理服務(wù)。

　　十、取得乙級(jí)和暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)）3000萬(wàn)元以下的工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。除經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)核準(zhǔn)可分期實(shí)施的項(xiàng)目外，上述規(guī)定中的工程投資額是指整個(gè)工程項(xiàng)目投資總額（不含征地費(fèi)、大市政配套費(fèi)與拆遷補(bǔ)償費(fèi)），而不是標(biāo)段的工程投資額。

　　十一、杭州市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)行政主管部門(mén)不得限制或設(shè)置不合理的條件，排斥不在本地注冊(cè)的有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本地承接業(yè)務(wù)。

　　十二、注冊(cè)地在外地的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入本市市場(chǎng)，必須辦理備案手續(xù)，同時(shí)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)申領(lǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員IC卡，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督。外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需在本市承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)具有工程建設(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)注冊(cè)資格或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的專(zhuān)職人員不得少于5名，其中注冊(cè)造價(jià)師1名（含）以上，且必須是注冊(cè)在本單位的專(zhuān)職人員。注冊(cè)地在杭州市區(qū)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入杭州地區(qū)各縣（市）或注冊(cè)地在杭州地區(qū)各縣（市）的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入杭州市區(qū)承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，必須辦理備案手續(xù)；一般應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)赜泄潭ǖ霓k公場(chǎng)地，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)的監(jiān)督，但各級(jí)行政主管部門(mén)不得強(qiáng)制要求其在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機(jī)構(gòu)

　　十三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)的規(guī)定向招標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，代理合同中必須明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用由招標(biāo)人支付。

　　十四、招標(biāo)文件及相關(guān)資料費(fèi)用只能按成本收取，超過(guò)200元應(yīng)說(shuō)明成本組成情況；不能合理說(shuō)明的，不得收取。代理合同中應(yīng)明確約定費(fèi)用由代理機(jī)構(gòu)還是由招標(biāo)人收取。各級(jí)招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)代理合同備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況。

　　十五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取施工圖圖紙成本押金的，施工圖歸還時(shí)施工圖押金應(yīng)全額退還；施工圖損壞或缺頁(yè)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能扣除損壞或缺頁(yè)部分成本。

　　十六、兩個(gè)以上的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組成一個(gè)聯(lián)合體，共同承接同一工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，按照資格等級(jí)較低的一方確定資格等級(jí)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂書(shū)面代理合同，就工程招標(biāo)代理活動(dòng)向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合代理協(xié)議是代理合同的組成部分。

　　十七、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理管理暫行辦法》（浙建法〔20xx〕13號(hào)）規(guī)定，及時(shí)辦理變更手續(xù)。同時(shí)及時(shí)將變更信息通過(guò)杭州建設(shè)信用網(wǎng)錄入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員的IC卡。自行變更而未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，各級(jí)管理機(jī)構(gòu)不予認(rèn)可。

　　十八、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)IC卡，專(zhuān)職人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)任職。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員應(yīng)具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬┚哂泄こ探ㄔO(shè)類(lèi)執(zhí)業(yè)資格，或有工程建設(shè)類(lèi)技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱(chēng)，或有工程建設(shè)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷證明；

　　（二）熟悉國(guó)家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)和其他規(guī)定，按規(guī)定完成招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；

　�。ㄈ�）在有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)，與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂了規(guī)范的勞動(dòng)合同，并由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)及失業(yè)保險(xiǎn)；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

　　十九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂具有法律效力的書(shū)面委托代理合同，在合同約定的權(quán)限范圍內(nèi)依法實(shí)施招標(biāo)代理活動(dòng)。合同應(yīng)采用建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《建設(shè)工程招標(biāo)代理合同示范文本》。

　　二十、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料。

　　二十一、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門(mén)辦理招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)除提交工程招標(biāo)所需材料外，還應(yīng)附以下材料：

　�。ㄒ唬┱袠�(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)；

　�。ǘ�）委托代理合同；

　�。ㄈ�）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)IC卡及從事本工程代理項(xiàng)目的項(xiàng)目組人員IC卡，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組人員名單、每人代理事項(xiàng)的`說(shuō)明；

　　（四）其他有關(guān)材料。

　　二十二、工程招標(biāo)代理項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)專(zhuān)職人員組成，且不得少于3人，其中項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人必須具有工程建設(shè)類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，工程量清單或標(biāo)底編制人員一般應(yīng)具有注冊(cè)造價(jià)師執(zhí)業(yè)資格。由造價(jià)員編制的工程量清單或標(biāo)底，必須經(jīng)注冊(cè)造價(jià)師審核。

　　二十三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，其代理項(xiàng)目的招標(biāo)公告、資格預(yù)審合格通知書(shū)、資格預(yù)審結(jié)果通知書(shū)、招標(biāo)文件和招標(biāo)文件的澄清或修改、招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告等文件，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人或項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法人公章。

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，屬于注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本企業(yè)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章；由造價(jià)員編制工程量清單或標(biāo)底的，除審核的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章外，造價(jià)員必須簽字并加蓋全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員專(zhuān)用章。

　　未按規(guī)定簽字、蓋章的，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不予辦理備案等有關(guān)事項(xiàng)。

　　二十四、中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人簽發(fā)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人公章及招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的備案章。

　　二十五、外地進(jìn)杭機(jī)構(gòu)在杭從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，其代理項(xiàng)目的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目組的負(fù)責(zé)人簽字，并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的法人公章；其余相關(guān)資料經(jīng)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽字后，可加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)杭州分支機(jī)構(gòu)公章。

　　二十六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。應(yīng)報(bào)送有關(guān)部門(mén)審核、備案的資料必須按規(guī)定報(bào)送。不得將按規(guī)定必須招標(biāo)投標(biāo)的工程項(xiàng)目在政府設(shè)立的交易場(chǎng)所之外進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　二十七、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接受招標(biāo)人委托后，應(yīng)當(dāng)首先對(duì)工程項(xiàng)目情況進(jìn)行全面的了解，不得對(duì)已施工或已簽合同的工程再組織招標(biāo)，不得對(duì)違法、違規(guī)的委托事項(xiàng)進(jìn)行代理。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，對(duì)代理事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容必須保守秘密。

　　二十八、乙級(jí)和暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)人提供的工程項(xiàng)目投資額，按照省建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法以及省、市造價(jià)管理部門(mén)最近發(fā)布的杭州市建筑市場(chǎng)信息價(jià)格等為依據(jù)編制清單，進(jìn)行初步核實(shí)，如超過(guò)3000萬(wàn)元，不得承接。乙級(jí)和暫定級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理的工程項(xiàng)目簽訂的施工單項(xiàng)合同價(jià)（即中標(biāo)價(jià)）超過(guò)3300萬(wàn)元，即認(rèn)定為越級(jí)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰；若簽訂的施工單項(xiàng)合同價(jià)（即中標(biāo)價(jià)）超過(guò)3000萬(wàn)元未超過(guò)3300萬(wàn)元，則對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用扣分，記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)IC卡，并予以警示。

　　二十九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)完整保存招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中所有的記錄，內(nèi)容包括委托代理合同、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格審查文件、招標(biāo)文件（包括工程量清單）、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)記錄、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、合同、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定和招標(biāo)人的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并按照規(guī)定進(jìn)行存檔。保存期自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起不得少于3年，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)查閱時(shí)應(yīng)予提供。工程招標(biāo)文件自發(fā)出之日起至保存期期間，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)、招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)解釋的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋。

　　三十、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴(yán)肅查處，同時(shí)作為不良行為錄入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員的IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示，作為對(duì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)行分級(jí)管理的依據(jù)：

　　（一）無(wú)證或者以其他招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　�。ǘ�）出借、轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)，或者允許其他單位或者個(gè)人以本機(jī)構(gòu)的名義承接工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；

　�。ㄈ�）代理與本機(jī)構(gòu)有利益關(guān)系的機(jī)構(gòu)（單位）參與投標(biāo)的項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┺D(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，或者轉(zhuǎn)讓其中的工程量清單編制、標(biāo)底編制業(yè)務(wù)；

　�。ㄎ澹┎捎眯匈V、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，或者向投標(biāo)人收取回扣；

　�。�六）為同一招標(biāo)代理工程提供投標(biāo)咨詢(xún)服務(wù)或者投標(biāo)代理；

　　（七）與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，在招標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、明招暗定或者為他人索取不正當(dāng)利益；

　�。ò耍╇[瞞或者歪曲招標(biāo)投標(biāo)真實(shí)情況，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的情況和資料；

　�。ň牛┪窗凑宅F(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則編制工程預(yù)算或者工程量清單，擴(kuò)大或者縮小工程量，降低或者抬高工程造價(jià)；

　�。ㄊ�）對(duì)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)依法責(zé)令改正的文件內(nèi)容拒不改正；

　�。ㄊ�一）擅自修改已經(jīng)生效的招標(biāo)代理文件；

　�。ㄊ�二）招標(biāo)代理工作失誤，嚴(yán)重影響代理工程公平競(jìng)爭(zhēng)；

　�。ㄊ�三）未按規(guī)定進(jìn)相應(yīng)的交易場(chǎng)所進(jìn)行招標(biāo)代理活動(dòng)；

　�。ㄊ�四）其他違法、違規(guī)行為。

　　三十一、招標(biāo)人有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴(yán)肅查處，同時(shí)作為不良行為在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示：

　�。ㄒ唬┮允帐苜V賂、索取回扣或者其他不當(dāng)利益等手段選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

　�。ǘ�）與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通，在招標(biāo)中弄虛作假、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包、明招暗定等手段損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益；

　�。ㄈ�）不具備自行招標(biāo)條件而自行組織招標(biāo)；

　　（四）擅自修改或者強(qiáng)令招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)修改已經(jīng)生效的招標(biāo)代理文件；

　�。ㄎ澹┢渌�違法、違規(guī)行為。

　　三十二、招標(biāo)代理企業(yè)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)政策法規(guī)編制招標(biāo)文件，對(duì)粗制濫造、不符合要求的招標(biāo)文件，各地招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)一律不予備案。

　　三十三、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)成果差錯(cuò)率超出市造價(jià)管理部門(mén)公布的杭州市建筑業(yè)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)成果差錯(cuò)率允許范圍的，或者工程量有明顯按比例擴(kuò)大或者縮小情形的，可以判定為執(zhí)業(yè)成果誤差超出正常范圍，將按規(guī)定對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)專(zhuān)職人員進(jìn)行信用扣分，記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)專(zhuān)職人員IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示。對(duì)招標(biāo)人或投標(biāo)人造成巨額經(jīng)濟(jì)損失的，按有關(guān)規(guī)定追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　三十四、工程招標(biāo)代理專(zhuān)職人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，客觀(guān)、公正執(zhí)業(yè)。對(duì)不按規(guī)定履行職責(zé)的專(zhuān)職人員，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)、警告直至?xí)和Ｆ鋸臉I(yè)資格，記入招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其專(zhuān)職人員IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示。

　　三十五、各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)、招標(biāo)投標(biāo)管理部門(mén)、造價(jià)管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照各自的管轄范圍，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)允許無(wú)證或者越級(jí)承攬業(yè)務(wù)，不認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)和個(gè)人要嚴(yán)肅查處并通報(bào)批評(píng)。

　　三十六、市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)杭州市建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理工作的通知》（杭建市發(fā)〔20xx〕945號(hào)）規(guī)定的內(nèi)容與本辦法有抵觸的，執(zhí)行本辦法。

　　三十七、本辦法自20xx年1月1日起施行。

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