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項目管理辦法[精選]
項目管理辦法1
第一章 總則
第一條 為加強體育特色項目學(xué)校的建設(shè)和管理，更好地為國家培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才和體育后備人才，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 體育特色項目學(xué)校是指開展學(xué)生體育活動形成特色，并在一至兩個體育運動項目技能上具有特色的中小學(xué)校。
第三條 體育特色項目學(xué)校應(yīng)在廣泛普及學(xué)生課外體育活動，增進學(xué)生身心健康，積極開展特色項目訓(xùn)練，提高學(xué)生運動技術(shù)水平，培養(yǎng)體育后備人才等方面發(fā)揮骨干示范作用。
第四條 國家體育、教育行政部門對全國傳統(tǒng)校進行管理。
縣級以上（含縣級）地方各級人民政府體育、教育行政部門負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)體育特色項目學(xué)校進行管理。體育行政部門負責(zé)體育特色項目學(xué)校的體育業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，教育行政部門負責(zé)體育特色項目學(xué)校的日常管理工作。
第二章 命名與審定
第五條 體育特色項目學(xué)校分為國家、�。▍^(qū)、市）、普通三級，實行審定命名制度。
第六條 普通體育特色項目學(xué)校的命名條件是：
�。ㄒ唬⿲W(xué)校重視學(xué)生體育工作，有健全的體育組織管理機構(gòu)。
（二）學(xué)校體育場地、器材設(shè)施及體育師資必須達到國家規(guī)定的配備標準，并具備開展特色項目課余訓(xùn)練的場地、器材及師資。
�。ㄈ⿲W(xué)校必須保證學(xué)生每天有一小時體育活動時間；全體學(xué)生必須學(xué)會一至二項體育健身手段與方法，并初步掌握本校普及的特色項目運動技能。
�。ㄋ模⿲W(xué)校有班級、年級、校特色項目運動代表隊，全校運動會形成制度，并將特色項目列為運動會比賽項目。
�。ㄎ澹⿲W(xué)校校特色項目代表隊課余訓(xùn)練經(jīng)費有保證，代表隊每周訓(xùn)練不少于三次，每次訓(xùn)練不少于一個半小時。
第七條 凡符合普通體育特色項目學(xué)校命名條件的學(xué)校，可以向所在地體育、教育行政部門書面申報，經(jīng)審核批準并報�。▍^(qū)、市）體育、教育行政部門備案后，由所在省（區(qū)、市）體育、教育行政部門聯(lián)合命名。
第八條 國家級體育特色項目學(xué)校由各�。▍^(qū)、市）體育、教育行政部門向國家體育、教育行政部門提出申報，國家體育、教育行政部門組織審核并命名。具體標準和評定辦法，由國家體育、教育行政部門聯(lián)合制訂。
第九條 省（區(qū)、市）級體育特色項目學(xué)校由各省（區(qū)、市）體育、教育行政審定，報國家體育、教育行政部門備案。具體標準和評定辦法，由各�。▍^(qū)、市）體育、教育行政部門參照國家級傳統(tǒng)校標準和評定辦法，自行制訂。
第三章 體育活動、訓(xùn)練、競賽
第十條 體育特色項目學(xué)校應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，因地制宜開展形式多樣的體育活動，并堅持群眾性、廣泛性、趣味性。
第十一條 體育特色項目學(xué)校特色項目課余訓(xùn)練，必須遵循青少年兒童生長發(fā)育規(guī)律和生理、心理特點，進行科學(xué)的系統(tǒng)訓(xùn)練，嚴禁超負荷。
第十二條 體育特色項目學(xué)校競賽應(yīng)當(dāng)堅持小型多樣、就近比賽的原則，廣泛組織班級、年級、校際之間的比賽，并形成制度。傳統(tǒng)校代表隊應(yīng)當(dāng)積極參加上一級體育、教育部門組織的'體育競賽活動。
第四章 物質(zhì)保障
第十三條 各級教育行政部門和體育特色項目學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校體育工作和特色項目訓(xùn)練的實際需要，把所需的體育經(jīng)費列入核定的年度教育經(jīng)費預(yù)算中，保證學(xué)校體育活動和課余訓(xùn)練的正常開展。
第十四條 各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)對體育特色項目學(xué)校的特色項目課余訓(xùn)練和體育后備人才培養(yǎng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)費支持。
第十五條 學(xué)校體育老師指導(dǎo)校代表隊課余訓(xùn)練的時數(shù)應(yīng)當(dāng)計算為工作量，訓(xùn)練補助可以參照原國家體委、財政部、原商業(yè)部發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)秀運動員、專職教練員和其他人員伙食標準的規(guī)定》
第五章 獎勵與處罰
第十六條 各級體育、教育行政部門對于在開展學(xué)生體育活動、培養(yǎng)后備人才做出顯著成績的傳統(tǒng)校及個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。
第十七條 體育特色項目學(xué)校申報審核工作中有弄虛作假現(xiàn)象，經(jīng)查實一律取消傳統(tǒng)校命名。
第六章 附則
第十八條 本辦法自頒布之日起施行。原國家體委、教育部發(fā)布的《體育傳統(tǒng)項目學(xué)校試行辦法》
項目管理辦法2
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位：
現(xiàn)將《**縣政府投資項目審計監(jiān)督辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
**縣人民政府
20xx年4月3日
第一章 總 則
第一條 為進一步加強政府投資項目審計工作，規(guī)范政府投資項目審計行為，提升政府投資審計質(zhì)量和成效，充分發(fā)揮審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，根據(jù)《中華人民共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《中華人民共和國國家審計準則》、審計署《政府投資項目審計規(guī)定》、《湖南省國家建設(shè)項目審計監(jiān)督辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際情況，制定本辦法。
第二條 本縣的政府投資項目必須依法接受審計監(jiān)督。
建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨、咨詢和代理等單位與政府投資項目有關(guān)的財務(wù)收支，也應(yīng)當(dāng)依法接受審計監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱政府投資項目包括下列投資或者融資為主的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目：
�。ㄒ唬┴斦再Y金占項目總投資的百分之五十以上的；
（二）政府投資者實質(zhì)上擁有項目建設(shè)或者運營控制權(quán)的；
�。ㄈ┙邮芑蛘呤褂蒙鐣栀�、國際組織和外國政府援助、貸款的；
（四）社會公益性資金投資的；
�。ㄎ澹┢渌婪☉�(yīng)當(dāng)接受審計監(jiān)督的；
�。┱晦k的其它項目。
第四條 縣審計局按照管轄權(quán)限開展政府投資項目預(yù)算執(zhí)行情況審計、竣工決算審計和績效審計。
縣審計局對政府重點投資項目以及涉及公共利益和民生的基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程，有重點地對其建設(shè)和管理情況實施跟蹤審計。
縣人民政府其他有關(guān)部門和金融機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助縣審計局做好政府投資項目的審計監(jiān)督工作。
第五條 縣審計局依法獨立行使政府投資項目審計監(jiān)督職權(quán)，任何單位和個人不得拒絕、阻礙縣審計局依法進行政府投資項目審計�？h審計局審計政府投資項目，可以向有關(guān)單位和個人調(diào)查取證，被調(diào)查的單位和個人應(yīng)如實反映情況，并提供證據(jù)或材料。
第六條 縣審計局應(yīng)當(dāng)定期向本級人民政府報告政府投資項目審計結(jié)果，并依照有關(guān)規(guī)定將審計結(jié)果向有關(guān)部門通報或進行審計公告。縣審計局通報或者公布審計結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密和被審計單位的商業(yè)秘密，遵守國家的有關(guān)規(guī)定。
第七條 縣審計局審計政府投資項目，可以聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員或委托有資質(zhì)的社會中介組織參加�？h審計局應(yīng)當(dāng)加強對聘請人員和委托中介機構(gòu)的監(jiān)督管理。
縣審計局從事政府投資項目審計的審計人員（包括臨時借用、聘用人員，下同）在職期間不得在社會中介組織從事造價咨詢、服務(wù)工作，且不能有直系親屬在社會中介組織從事本縣造價咨詢、服務(wù)工作。
第八條 縣審計局和審計人員辦理政府投資項目審計事項，應(yīng)當(dāng)客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密。
第二章 投資項目計劃管理
第九條 對本辦法第三條規(guī)定的政府投資項目，縣發(fā)展和改革局與政府投資項目主管部門應(yīng)當(dāng)自政府投資項目和投資計劃批準（核準、備案）之日起20日內(nèi)，將政府投資項目審批文件和投資計劃抄送縣審計局。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項目開工后30日內(nèi)將建設(shè)項目投資規(guī)模和資金來源及項目招投標資料、合同協(xié)議等基本情況報送縣審計局。
財政評審中心應(yīng)當(dāng)在評審后7日內(nèi)將評審結(jié)果報送縣審計局。
第十條 對本辦法第三條規(guī)定的政府投資項目，在竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)在28日內(nèi)主動將完整的工程結(jié)算資料報送縣審計局進行審計。
對財政評審中心出具的評審結(jié)論，縣審計局認為有必要審計的，應(yīng)予以審計。
縣審計局一般應(yīng)當(dāng)在審計通知書確定的審計實施日起按以下規(guī)定期限出具審計報告。對情況復(fù)雜，確需延長審計期限的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審計局主要負責(zé)人批準，且延長時間不得超過1個月。
�。ㄒ唬�500萬元以下（含500萬元）的工程項目，20個工作日；
�。ǘ�500萬元以上20xx萬元以下（含20xx萬元）的工程項目，30個工作日；
�。ㄈ�20xx萬元以上5000萬元以下（含5000萬元）的工程，45個工作日；
（四）5000萬元以上1億元以下（含1億元）的工程項目，60個工作日；
�。ㄎ澹�1億元以上的工程項目，90個工作日。
第十一條 縣審計局應(yīng)當(dāng)將擬審計的預(yù)算執(zhí)行審計、竣工決算審計項目和跟蹤審計項目列入年度審計項目計劃，報縣政府批準后實施。
工程結(jié)算造價審計不納入計劃，縣審計局根據(jù)送審情況合理安排。
第三章 審計內(nèi)容
第十二條 實施政府重大投資項目跟蹤審計，對建設(shè)項目的前期準備階段、建設(shè)實施階段和竣工交付階段進行全過程審計監(jiān)督，主要審計下列事項的真實性、合法性和有效性：
�。ㄒ唬┕こ添椖拷ㄔO(shè)管理、實施情況；
�。ǘ┕こ淘靸r控制情況；
（三）工程資金管理及財務(wù)核算情況。
第十三條 實施政府投資項目預(yù)算執(zhí)行情況審計，主要審計下列事項的真實性、合法性和有效性：
�。ㄒ唬╉椖客顿Y情況；
�。ǘ╉椖亢贤信c項目資金相關(guān)條款內(nèi)容及履行情況；
（三）現(xiàn)場簽證及設(shè)計變更情況；
�。ㄋ模┕こ淘靸r情況；
�。ㄎ澹╉椖吭O(shè)備、材料等物資采購和工程管理情況；
�。╉椖康呢攧�(wù)收支情況；
�。ㄆ撸╉椖康目辈�、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、代理等單位資質(zhì)等級及其收取費用標準；
（八）依法應(yīng)當(dāng)審計的其他事項。
第十四條 實施政府投資項目竣工決算審計，主要審計下列事項的真實性、合法性和有效性：
�。ㄒ唬┛⒐Q算報表和竣工決算說明書；
（二）項目規(guī)模及總投資預(yù)算的執(zhí)行情況，資金到位情況以及對項目建設(shè)的影響；
�。ㄈ┞男谢窘ㄔO(shè)程序和有關(guān)政策措施執(zhí)行及規(guī)劃實施情況；
�。ㄋ模┱鞯夭疬w、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、咨詢、代理等費用支出情況；
（五）招標投標的財務(wù)收支情況；
�。╉椖拷ㄖ惭b工程投資、設(shè)備投資、待攤投資、其他投資的列支內(nèi)容和分攤、轉(zhuǎn)出、核銷情況；建設(shè)單位管理費提取和開支情況；
�。ㄆ撸┙桓妒褂觅Y產(chǎn)情況；
�。ò耍╉椖渴杖氲膩碓�、分配、上繳和留成使用情況；
（九）工程造價及工程價款結(jié)算和支付情況；
�。ㄊ┈F(xiàn)場簽證及設(shè)計變更情況；
�。ㄊ唬┕こ坦芾砗凸こ藤|(zhì)量情況；
�。ㄊ┒愘M的計提和繳納情況；
�。ㄊ┮婪☉�(yīng)當(dāng)審計的其他事項。
第十五條 實施政府投資項目績效審計，縣審計局在對政府投資項目有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性進行審計的基礎(chǔ)上，重點審查建設(shè)項目的經(jīng)濟性、效率性、效果性，并對其進行分析、評價和提出審計建議。政府投資項目績效審計的主要內(nèi)容：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟性，包括項目立項、可研審批（核準）、招標、設(shè)計、施工等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量、投入和項目造價控制；
�。ǘ┬市�，包括項目立項、可研、招投標、設(shè)計、施工等各環(huán)節(jié)的管理政策、原則、制度、措施、組織結(jié)構(gòu)、資金利用及其執(zhí)行情況；
�。ㄈ┬Ч�，包括項目的預(yù)期目標、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、生態(tài)效益、社會效益情況。
第四章 審計實施
第十六條 縣審計局應(yīng)加強對隱蔽工程及工程變更事項的現(xiàn)場審計。凡較大變更事項（單項工程變更10萬元以上），建設(shè)單位須通知縣審計局進行現(xiàn)場審計監(jiān)督，縣審計局可以根據(jù)需要進行現(xiàn)場審計監(jiān)督，也可利用其他部門的監(jiān)督成果。
第十七條 建設(shè)單位以及與投資項目直接有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、采購、供貨、代理等單位（以下統(tǒng)稱被審計單位），應(yīng)當(dāng)按照縣審計局的要求提供資料，不得拒絕、拖延、謊報。被審計單位及其負責(zé)人對本單位所提供資料的真實性、完整性負責(zé)。
第十八條 對涉及工程造價審計的，審計人員需與建設(shè)單位和施工單位對審。審計組應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位和施工單位送達《工程造價對審?fù)ㄖ獣�，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在收到通知書之日起10日內(nèi)與審計組進行對審，逾期不對審的視為無異議；對相關(guān)單位、個人無正當(dāng)理由不配合審計或拒不簽署意見的工程項目，縣審計局可根據(jù)相關(guān)的規(guī)定出具審計結(jié)論。
第十九條 實施跟蹤審計的政府投資項目，項目實施過程中凡發(fā)生影響工程造價的事項，建設(shè)單位應(yīng)及時通知審計人員到場進行審計監(jiān)督；對跟蹤審計中發(fā)現(xiàn)的問題，縣審計局以書面形式督促建設(shè)、施工等單位在項目建設(shè)過程中及時整改，并按規(guī)定出具跟蹤審計報告。
第二十條 凡應(yīng)當(dāng)報送縣審計局審計的政府投資項目，須經(jīng)縣審計局進行工程造價審計后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程造價以縣審計局依法作出的審計結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。
建設(shè)單位在訂立政府投資項目有關(guān)的各項合同時，應(yīng)當(dāng)在合同中注明：“必須經(jīng)縣審計局進行工程造價審計后方可辦理最終竣工決算或工程結(jié)算；最終結(jié)算價款以縣審計局的審計結(jié)論為準�！�
縣審計局出具工程造價審計結(jié)論之前，建設(shè)單位支付給施工單位的工程價款不得超過合同價款（合同價款調(diào)減的以合同調(diào)減后價款為準）的75%。
第二十一條 縣審計局對社會中介組織出具的政府投資項目工程造價審計報告進行核查，有關(guān)社會中介組織應(yīng)當(dāng)予以配合。經(jīng)核查，有關(guān)社會中介組織出具的政府投資項目工程造價審計報告存在問題的，該社會中介組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣審計局核查結(jié)果修改或者重新出具投資項目工程造價審計報告。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 被審計單位違反規(guī)定，拒絕或者拖延提供與審計事項有關(guān)資料或者提供的資料不真實、不完整，或者拒絕、阻礙審計的，根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第四十七條的規(guī)定處理。
第二十三條 單位和個人有下列違反政府投資項目規(guī)定行為之一的，根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第九條的規(guī)定處理：
�。ㄒ唬┙亓�、挪用國家建設(shè)資金；
�。ǘ┮蕴搱�、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國家建設(shè)資金；
�。ㄈ┻`反規(guī)定超概算投資；
（四）虛列投資完成額；
�。ㄎ澹┢渌`反國家投資建設(shè)項目有關(guān)規(guī)定的行為。
第二十四條 對違反國家規(guī)定的財政財務(wù)收支行為，根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第四十九條的'規(guī)定處理。
第二十五條 社會中介組織承辦投資項目工程造價審計、審核業(yè)務(wù)，有下列行為之一的，縣審計局核查后向社會公告核查結(jié)果，并建議有關(guān)部門對其不良行為依法給予行政處罰：（一）故意少算或者高估冒算工程價款的；（二）為建設(shè)單位出具虛假審計報告的；（三）其他的違法違紀問題。
第二十六條 工程結(jié)算中多計少計的工程款應(yīng)按縣審計局的審計報告予以調(diào)整。施工單位偷工減料、虛報冒領(lǐng)工程款金額較大、情節(jié)嚴重的根據(jù)《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)105號）的有關(guān)規(guī)定進行處理并依法追究有關(guān)人員責(zé)任。
建設(shè)單位未按縣審計局的審計結(jié)論多付或多簽證應(yīng)付工程價款的，按本辦法第二十三條進行處理。
第二十七條 建設(shè)單位擅自擴大建設(shè)規(guī)�；蛘咛岣呓ㄖb飾、設(shè)備購置標準，擅自進行概算外投資的，根據(jù)審計署《建設(shè)項目審計處理暫行規(guī)定》（審?fù)栋l(fā)105號）的有關(guān)規(guī)定進行處理。
第二十八條 縣審計局對被審計單位或其他相關(guān)單位、個人違反《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《國家重點建設(shè)項目管理辦法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依照其規(guī)定處理、處罰。
第二十九條 審計人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，或者泄露所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 縣審計局聘請的外部人員或委托的社會中介組織在政府投資項目審計中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，縣審計局應(yīng)當(dāng)停止其承擔(dān)的工作，追究違約責(zé)任，移送有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十一條 縣審計局從事投資項目工程造價審計的經(jīng)費（含跟蹤審計成本和聘請專家及委托社會中介組織審計費用），由縣財政據(jù)實安排。
第三十二條 本辦法由**縣審計局負責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行；《**縣國家建設(shè)項目審計監(jiān)督規(guī)定》（隆政發(fā)〔20xx〕4號）同時廢止。
項目管理辦法3
第一章總則
第一條為加強和規(guī)范電子商務(wù)進農(nóng)村資金的使用和管理，提高財政資金使用效益，推動全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，根據(jù)《中央財政服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》省商務(wù)廳、省財政廳、省扶貧辦《關(guān)于做好20xx年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的.通知》（商建函〔20xx〕43號）等文件精神，制定《靈丘縣促進電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。
第二條本辦法資金是指由國家財政預(yù)算安排用于電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目專項資金。
第三條資金的使用和管理遵循公開透明、突出重點、注重效益、擇優(yōu)扶持、加強監(jiān)督的原則。
第四條專項資金應(yīng)結(jié)合支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村電商公共服務(wù)體系、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)等開展統(tǒng)籌安排。
第二章資金申報和審評流程
第五條承建企業(yè)向縣工信局提出申請。
第六條縣工信局按工程進度或省市相關(guān)要求撥付資金。
第三章監(jiān)督管理
第七條縣財政局、縣工信局對資金使用情況、項目實施
情況進行定期或不定期監(jiān)督檢查。
第八條獲得資金支持的企業(yè)收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度的規(guī)定進行賬務(wù)處理，嚴格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受財政、商務(wù)、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第九條承建單位應(yīng)當(dāng)按照國家檔案管理有關(guān)規(guī)定妥善保管申請和審核材料，以備核查。對違反規(guī)定使用、騙取專項資金的行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定進行處理。
第四章附則
第十條本辦法由縣工信局會同縣財政局負責(zé)解釋。
項目管理辦法4
為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，按照公司對各項目部的有關(guān)規(guī)定，特制定項目部規(guī)章制度。工程監(jiān)理項目部的全體監(jiān)理人員應(yīng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的準則，同時遵守本規(guī)定。
一、監(jiān)理人員每天必須按規(guī)定時間上、下班，堅守工作崗位。
二、應(yīng)注意個人形象，說話文明，相互尊重，以禮待人。
三、工地現(xiàn)場檢查巡視必須隨身攜帶檢查工具，巡視檢查完畢必須進行各項書面記錄。
四、所報檢查項目，要認真檢查，檢查方法按質(zhì)量檢驗評定標準要求執(zhí)行，不得缺項和漏項檢查，必須每日清點簽署當(dāng)天資料，做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。
五、注重學(xué)習(xí)并熟悉有關(guān)的技術(shù)標準、規(guī)范、合同文件、設(shè)計圖紙及工作崗位職責(zé)與管理制度，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平；監(jiān)理過程中對下發(fā)的文件要認真領(lǐng)會，及時貫徹落實到位；服從領(lǐng)導(dǎo)安排，認真干好本職工作。
六、隱蔽工程、關(guān)鍵控制點或重要工程部位，必須全過程旁站檢查施工，不經(jīng)批準不得擅自離開現(xiàn)場。
七、上級各有關(guān)部門檢查工地施工情況時，監(jiān)理人員必須主動配合檢查，介紹情況，接受詢問，不得找任何理由回避。
八、項目部一周定期召開施工現(xiàn)場的工作會議。
監(jiān)理人員工作制度
一、現(xiàn)場監(jiān)理工作
1、現(xiàn)場監(jiān)理每天必須到現(xiàn)場檢查施工情況，了解施工動態(tài)，管控施工質(zhì)量、安全。
2、攜帶必要檢查工具，親自動手量測，對每道工序必須認真仔細實測、檢查。
3、監(jiān)理必須嚴格執(zhí)行監(jiān)理程序，每道工序必須經(jīng)檢查合格，同時簽認相關(guān)施工資料后方可進入下道工序施工。
4、各施工工序，監(jiān)理必須要求施工單位按規(guī)定報檢，未報檢的工序，不得進行下道工序施工，檢查合格后，方可進入下道工序施工。
5、對一般質(zhì)量缺陷能夠處理的，處理完成后要向上級主管部門及負責(zé)人報告，出現(xiàn)重大質(zhì)量及安全事故必須按照規(guī)定及時上報上級主管部門及負責(zé)人，同時做好記錄，督促承包人保護好事故現(xiàn)場，協(xié)助承包人組織搶險工作，將事故的損失減少到最低限度。
6、對關(guān)鍵工序和主要工程的重要部位必須進行旁站。
二、見證取樣試驗監(jiān)理
1、所有工程進場使用的原材料、半成品、成品，必須嚴格按照規(guī)范與抽檢頻率要求進行取樣抽檢，各項技術(shù)指標檢測合格后，方可通知有關(guān)單位使用，否則，不得使用并清除出場，或按規(guī)定降級使用。
2、標準試驗、平行試驗要嚴格按照技術(shù)規(guī)范要求實施。
3、巡視檢查時必須注意進場砂、石及水泥等各項材料，如有變化要及時取樣檢測，合格后方可使用。
4、監(jiān)理抽檢頻率必須大于或等于規(guī)范要求，抽檢覆蓋面達到工程部位的100%。包括市政施工，壓實度檢測每層必須按規(guī)定頻率進行抽檢，并做好資料的`整理及簽認工作。
三、測量
1、所有工程高程點等各類控制點必須復(fù)測，經(jīng)計算測量精度滿足規(guī)范要求后方可使用。
2、對重要部位定位放線、坐標及高程必須復(fù)測計算，符合設(shè)計及規(guī)范精度要求后，方可進入下道工序施工。
3、施工過程中，對用于重要工程部位的坐標、高程控制點要定期進行復(fù)測，檢查是否可以繼續(xù)使用。
4、要督促承包人使用經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)單位校核、標定的測量儀器，防止儀器誤差導(dǎo)致工程放樣錯誤。
項目部員工考勤制度
一、項目部原則上實行每周6天、每天7小時工作制。
夏令：上午：8：00-11：30 下午 2：30-6：00
冬令：上午：8：00-11：30 下午 2：00-5：30
總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程項目施工具體情況及被監(jiān)理方的工作時間，合理確定工作時間，保證監(jiān)理工作正常有序的進行和員工的正常休息。
二、根據(jù)工程項目施工具體情況，需要加班的，由總監(jiān)理工程師確定。晚上加班超過0：00，次日上午休息，超過4：00 次日全天休息。
三、所有員工必須認真遵守上下班時間，不遲到、早退，未經(jīng)允許不得擅離崗位。工作時間嚴禁做與本職工作無關(guān)的事情。
四、員工因故不能上班，必須執(zhí)行請假制度。上班時間內(nèi)因公需要外出，必須經(jīng)總監(jiān)理工程師或負責(zé)人批準。
五、項目監(jiān)理部實行簽到考勤制度，上下午簽到。員工本人每天應(yīng)在考勤表上簽到，遲到、早退、曠工、請假、公出、調(diào)休的由負責(zé)考勤的人員在考勤表上做出標識。
六、根據(jù)天氣，外界等因素造成施工工程臨時停工的，監(jiān)理工程師要合理安排值班人員。
七、負責(zé)考勤的人員每月填寫月度考勤統(tǒng)計表，經(jīng)項目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師或負責(zé)人審查簽字確認后，于每月底將上月考勤表報送公司。若逾期不報而影響到監(jiān)理部員工工資和全勤獎的正常發(fā)放，負責(zé)考勤的人員應(yīng)對此后果負責(zé)。
八、不論何種休假，需提前辦理休假手續(xù)，經(jīng)批準后實施。請假1天，由項目監(jiān)理部負責(zé)人批準；超過2天，由公司領(lǐng)導(dǎo)批準。項目監(jiān)理部負責(zé)人的休假、公出，由公司領(lǐng)導(dǎo)批準。
九、監(jiān)理人員離職，須提前一月報公司，公司安排人員銜接。
監(jiān)理人員獎懲制度
一、設(shè)立全勤獎：當(dāng)月全勤獎 300元，請假半天扣除50元，月累計請假超過3天，扣除全勤獎。
二、在上級領(lǐng)導(dǎo)檢查或工地例會中，監(jiān)理項目部得到表揚的，公司給予項目部負責(zé)人200元/次，監(jiān)理人員100元/次。監(jiān)理人員個人得到表揚的，公司給予其100元/次的獎勵。
三、施工進入高峰期時，依據(jù)當(dāng)月現(xiàn)場具體情況（含臨時加班），并依據(jù)監(jiān)理人員工作情況，設(shè)立浮動獎金。
四、根據(jù)工程項目施工具體情況，休假日需加班的，服從總監(jiān)理工程師安排。以天為基數(shù)，并給予個人日平均工資補助。
五、業(yè)主或上級部門對項目部工作檢查時發(fā)現(xiàn)，對施工現(xiàn)場的違規(guī)操作，現(xiàn)場監(jiān)理沒有口頭指令或書面指令每次罰款50元。
六、業(yè)主或上級部門檢查工地，如果現(xiàn)場監(jiān)理沒有在施工現(xiàn)場且沒有正當(dāng)理由時，每次扣款100元。
七、上級主管部門檢查工地發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量問題而通報批評時，對負責(zé)該段的項目負責(zé)人處以200元罰款，對分管現(xiàn)場的監(jiān)理人員處以100元罰款。
八、對監(jiān)理人員在現(xiàn)場監(jiān)理過程中，不按程序辦事，在計量及質(zhì)量控制方面，幫助承包人弄虛作假，發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
九、監(jiān)理人員收受承包人的錢財，發(fā)現(xiàn)后除勒令退回錢財外，并將該員退回公司處理。
十、加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，積級參與監(jiān)理考評，不斷提高自身素質(zhì)和能力，努力做好監(jiān)理工作。
項目管理辦法5
企業(yè)科研項目經(jīng)費管理辦法擬訂單位深圳市XX有限公司擬制時間XX年1月
第一條為提高公司科研經(jīng)費的使用效率，促進科研工作健康發(fā)展，全面提升我司科研競爭力和社會服務(wù)能力，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我司實際際情況，特制定本辦法。
第二條公司科研項目經(jīng)費分為縱向經(jīng)費、橫向經(jīng)費。
縱向經(jīng)費是審批通過承擔(dān)國家、地方政府常設(shè)的計劃項目或?qū)ｍ楉椖咳〉玫目蒲许椖拷?jīng)費；橫向經(jīng)費是指來源于各企事業(yè)單位的科研項目經(jīng)費，如以合作研究、委托研究、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等合同方式取得的經(jīng)費；
第三條科研項目經(jīng)費的來源應(yīng)當(dāng)合法，其中橫向科研項目應(yīng)當(dāng)由XXX公司與委托方簽訂符合中華人民共和國合同法規(guī)定的書面合同，禁止通過設(shè)立虛假項目取得橫向科研項目經(jīng)費。
所有合同必須在公司部備案。
第四條各類科研經(jīng)費都全額進入公司帳戶，由公司部管理，財務(wù)部核算，同時接受審計部門的審計監(jiān)督。
第五條科研項目實行項目負責(zé)人負責(zé)制訂。
項目負責(zé)人應(yīng)對科研經(jīng)費使用的真實性、合法性和有效性承擔(dān)直接的經(jīng)濟與法律責(zé)任，并自覺接受有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。
縱向科研項目經(jīng)費使用必須嚴格按照相應(yīng)管理制度和預(yù)算執(zhí)行，橫向科研項目經(jīng)費使用以合同為依據(jù)，嚴格執(zhí)行預(yù)算。
第六條科研經(jīng)費按項目實行編號、建卡管理。
科研經(jīng)費到達公司后，由財務(wù)部開具科研經(jīng)費“到款通知單”，公司部根據(jù)“項目立項批準書”或“項目合同書”及“到款通知單”，開具“入賬建卡通知單”，項目負責(zé)人憑“入賬建卡通知單”到財務(wù)部辦理建卡手續(xù)。
第七條縱向、橫向科研項目組成員科研經(jīng)費報銷由項目負責(zé)人審批；
項目負責(zé)人科研經(jīng)費報銷需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。
科研經(jīng)費開支范圍：
�。ㄒ唬I(yè)務(wù)費指與科研項目有關(guān)的差旅費儀器設(shè)備的維修費分析測試費等，下列支出可在科研業(yè)務(wù)費據(jù)實列支：
1、圖書資料費、印刷費、論著出版費、文獻檢索費等；
2、通訊費、網(wǎng)絡(luò)維持（服務(wù)）費；
3、辦公用品費、工作服等；
4、市內(nèi)交通費、長途租（包）車費（費用在1000元以上的，須經(jīng)公司部負責(zé)人簽批）；汽車租賃費須提供汽車租賃公司發(fā)票和租車合同，并經(jīng)公司部負責(zé)人簽批。
5、車輛維修費指使用車輛所發(fā)生的費用。汽油費（單張發(fā)票在3000元以上的，須經(jīng)公司負責(zé)人簽批）、過路費、停車費可在科研經(jīng)費中報銷；維修費、保險費、年檢費等可在橫向科研經(jīng)費中報銷。
�。ǘ﹥x器設(shè)備等費用指科研所需的儀器設(shè)備購置、運輸、安裝費；自制科研儀器設(shè)備的材料購置和加工費；電腦、數(shù)碼相機、打印機購置等。
（三）實驗室改裝費指為改善科研條件，對實驗室進行改裝所需的費用。
�。ㄋ模┛蒲胁牧腺M指原材料、電子元器件等消耗品的購置費；電腦耗材、儀器修理材料費。
�。ㄎ澹┛蒲袆趧�(wù)費專家咨詢費；聘用人員、臨時工工資；本科生、研究生助研津貼；課題所需聘請的校外專家津貼；其他科研必需的輔助人員（非課題組成員）津貼等�？蒲袆趧�(wù)費按照合同預(yù)算執(zhí)行。
�。I(yè)務(wù)招待費指科研過程中必需的'業(yè)務(wù)招待費用。縱向經(jīng)費不得列支業(yè)務(wù)招待費（項目合同有專門規(guī)定的除外），橫向經(jīng)費按照合同列支業(yè)務(wù)招待費。
�。ㄆ撸┏晒炇召M指科研成果在驗收時所發(fā)生的費用。
�。ò耍﹪摇⑹。ú浚┘夗椖靠蓮墓九涮捉�(jīng)費列支課題費，用于獎勵課題組成員。
�。ň牛┢渌M用指與項目研究、開發(fā)直接有關(guān)的其他支出。
�。ㄊ┛蒲薪�(jīng)費不得列支下列費用日用品、文體用品、食品、農(nóng)副產(chǎn)品等開支；旅游公司發(fā)票；汽車（摩托車）駕駛員培訓(xùn)費、交通違章罰款、交通事故賠款等；裝潢費、裝潢材料費；有線電視維護費；家電、手機、醫(yī)藥費；非科研用房物管費、水電費、房租費等。
第八條各類科研經(jīng)費開支應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的財務(wù)管理規(guī)定，嚴禁將科研經(jīng)費用于科研無關(guān)的活動；嚴禁以任何方式從科研經(jīng)費中謀取私利；
科研經(jīng)費支出必須符合項目預(yù)算和合同約定。
第九條加強科研項目經(jīng)費轉(zhuǎn)撥管理，項目任務(wù)書和合同中約定由外單位承擔(dān)一定的研究開發(fā)、試驗等工作的，部分科研經(jīng)費可以轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)作方，但比例不得超過總經(jīng)費的30（合同特別規(guī)定的除外）。
經(jīng)費轉(zhuǎn)撥須經(jīng)公司部審核。
第十條科研經(jīng)費購置儀器設(shè)備、實驗材料須按規(guī)定進行采購。
橫向科研經(jīng)費購置的儀器和委托加工的設(shè)備，按橫向科研合同執(zhí)行。
第十一條科研項目必須及時結(jié)題。
縱向科研項目結(jié)題時，項目負責(zé)人根據(jù)財務(wù)會計資料編制財務(wù)決算表，經(jīng)公司部審核，財務(wù)部簽章后報有關(guān)部門。
橫向科研項目結(jié)題時，由項目負責(zé)人根據(jù)合同要求填寫“XXX公司”橫向科研項目結(jié)題書”，經(jīng)公司部審核后備案。
科研項目經(jīng)驗收（評審）結(jié)題后，應(yīng)在6個月內(nèi)辦理結(jié)帳手續(xù)。
項目負責(zé)人填定項目結(jié)帳表，報公司部審核，財務(wù)部辦理結(jié)帳手續(xù)。
結(jié)余經(jīng)費列入公司科研發(fā)展基金，用于科研設(shè)備維護、人才培養(yǎng)、其他項目啟動、研究生助研酬金等開支。
第十二條橫向科研項目成果的歸屬依照中華人民共和國合同法和深圳市XXX有限公司知識產(chǎn)權(quán)保護管理條例（試行）等有關(guān)規(guī)定通過合同依法確認。
第十三條公司部，定期對科研項目經(jīng)費的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對于編造虛假項目、使用虛假票據(jù)、截留或挪用經(jīng)費、套取經(jīng)費、固定資產(chǎn)不入帳、逃避稅收等各類違法紀行為，依法嚴厲查處。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行，原有管理辦法同時廢止。
第十五條本辦法由深圳市XXXX有限公司部負責(zé)解釋。
項目管理辦法6
第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項目（以下簡稱鐵路建設(shè)項目）的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項目標準化管理的重要組成部分，應(yīng)堅持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點共識”要求,將客車安全、加強安全管理、抓落實作為安全管理工作的“三個重中之重”，實施安全風(fēng)險管理，推行安全生產(chǎn)標準化管理。
第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場安全管理機構(gòu)并配備安全管理人員，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理總目標是：杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故，遏制生產(chǎn)安全較大事故，減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目實際情況，制定鐵路建設(shè)項目總體和年度安全生產(chǎn)目標。
第六條 鐵路建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項目概算。
第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國家、行業(yè)和總公司依法進行的安全監(jiān)督和檢查。
第八條 總公司鼓勵在鐵路建設(shè)項目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加強和改進安全生產(chǎn)管理。
第九條 鐵路建設(shè)項目竣工，應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗收、安全評估。經(jīng)驗收、安全評估合格，符合運營安全要求的，方可投入運營。
第二章 安全風(fēng)險管理
第十條 鐵路建設(shè)項目應(yīng)推進安全風(fēng)險管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險，降低和減少風(fēng)險災(zāi)害及風(fēng)險損失，并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險。
第十一條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理工作應(yīng)包含風(fēng)險計劃、風(fēng)險辨識、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制，工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險后期評估工作。
第十二條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計、施工圖和工程實施四個階段開展，各階段均應(yīng)編制風(fēng)險管理報告。對于極高風(fēng)險等級工點以及復(fù)雜技術(shù)工點應(yīng)編制專項風(fēng)險評估報告，各階段風(fēng)險管理報告在通過審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險管理的依據(jù)；竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險后期評估報告。
第十三條 鐵路建設(shè)項目安全風(fēng)險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險四個級別。
第十四條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實施，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險管理工作，風(fēng)險管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對鐵路建設(shè)項目安全管理負責(zé)，根據(jù)總公司規(guī)定，設(shè)置安全管理部門，配備安全管理人員，結(jié)合實際制定項目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并加強合同履約情況的檢查。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標承諾和合同約定，組建現(xiàn)場項目管理機構(gòu)，設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實施安全生產(chǎn)標準化管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標時不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進入鐵路建設(shè)市場施工企業(yè)的投標文件；不得接受被限制進入鐵路建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)的投標文件。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實、準確、完整。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按規(guī)定將批準的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，依據(jù)工程承包合同約定及時撥付施工單位，不得挪作他用，并對施工單位使用情況進行檢查。
第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，以及對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。
建設(shè)單位應(yīng)嚴格按批準工期組織建設(shè)，不得隨意壓縮工期；
調(diào)整工期須按規(guī)定程序進行論證，并增加保證安全的具體措施。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育，推進安全文化建設(shè)，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識。
第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計單位進行安全技術(shù)交底。對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新技術(shù)、新標準、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，在施工前和施工中應(yīng)組織對施工方案進行審查和專項技術(shù)交底。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強化安全重點環(huán)節(jié)管理，高風(fēng)險工點安全專項方案未經(jīng)批準的不得開工，營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標或擅自改變開挖方法的必須停工。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強對高風(fēng)險工點的管理，極高風(fēng)險工點實行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度，高度風(fēng)險工點由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保，及時處理安全隱患。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理，組織對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
建設(shè)單位應(yīng)及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。
第二十六條 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位
提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第二十七條 在鐵路運營線路及其鄰近區(qū)域進行鐵路建設(shè)項目工程施工，應(yīng)嚴格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會同相關(guān)鐵路運輸、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進行施工。
第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計等單位對竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間,各項施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進行管理。
第四章 勘察設(shè)計安全責(zé)任
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位按國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)，增強安全風(fēng)險管理意識。勘察設(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負責(zé)，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察設(shè)計，應(yīng)達到規(guī)定深度，符合相關(guān)規(guī)定，滿足鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)需要�？辈煸O(shè)計單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作：
（一）勘察設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料，氣象和水文觀測資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
�。ǘ┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要，以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，在設(shè)計文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，注明重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項，并進行安全技術(shù)交底。
�。ㄈ┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)針對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
�。ㄋ模┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險工點進行安全評估，并提出風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項。
（五）勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，以及營業(yè)線施工期間運營安全保證措施和施工注意事項。
�。┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)按照規(guī)定，在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費用納入工程概算。
�。ㄆ撸┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)參加安全事故分析，對因勘察設(shè)計原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 工程施工安全責(zé)任
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負責(zé)，保證鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作：
�。ㄒ唬┦┕挝粦�(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目特點，建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系，實施安全風(fēng)險管理和標準化管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。
�。ǘ┦┕挝粦�(yīng)制定鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用的使用計劃，�？顚Ｓ茫坏每丝劢亓艋蚺沧魉�。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費用，應(yīng)落實到位。
�。ㄈ┦┕挝豁椖控撠�(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對鐵路建設(shè)項目的生產(chǎn)安全負責(zé)。負責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，消除安全事故隱患，并組織制定項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告安全事故，組織事故搶救等。
�。ㄋ模┦┕挝粦�(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實生產(chǎn)安全職責(zé)，組織實施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查，及時制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。
施工單位項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、安全負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。
�。ㄎ澹┦┕挝回撠�(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設(shè)工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負責(zé)�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
（六）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產(chǎn)活動應(yīng)記錄備查。對排查出的安全隱患，實行分級管理、督辦治理，落實整改措施、責(zé)任、時限，及時消除隱患，并加強警示教育，舉一反三、持續(xù)改進。
�。ㄆ撸┦┕挝粦�(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。
1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn)，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進行崗前安全培訓(xùn)，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。
2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應(yīng)組織有關(guān)人員參加營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。
3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。
4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
�。ò耍┦┕挝粦�(yīng)按照規(guī)定對高風(fēng)險工點實施安全風(fēng)險管理，編制專項施工方案，進行相關(guān)安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報建設(shè)單位批準后方可實施，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時應(yīng)組織專家論證。
施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險工點帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險工點由項目部負責(zé)人包保，項目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風(fēng)險工點由項目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)，高風(fēng)險隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。
�。ň牛┦┕挝粦�(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險管理等作為實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容，對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險工點或分部、分項工程編制作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)程序、標準、方法和注意事項。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標準，不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時，應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護。
�。ㄊ┦┕挝辉阼F路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時，應(yīng)執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，根據(jù)批準的施工組織設(shè)計，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實施工安全措施和責(zé)任。
施工單位應(yīng)嚴格按照批準的施工方案組織施工，選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運輸安全的機械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時清理現(xiàn)場，不得影響鐵路運營安全。
�。ㄊ唬┦┕挝粦�(yīng)推進標準化工地建設(shè)，重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理，在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標志，明示安全責(zé)任人。安全警示標志必須符合國家、行業(yè)標準。
�。ㄊ┦┕挝粦�(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理，積極推行架子隊管理模式，對勞務(wù)人員與企業(yè)職工實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，按規(guī)定提供勞動保護和安全生產(chǎn)條件。
�。ㄊ┦┕で�，施工單位負責(zé)本項目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進行交底，如實說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項、防范措施以及事故應(yīng)急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認，交底及確認資料納入工程檔案管理。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進行質(zhì)疑、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。
�。ㄊ模┦┕挝粦�(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個人安全防護用品、用具、機具設(shè)備等，嚴格按照程序、標準作業(yè)。
發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)，或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域，并及時報告。
�。ㄊ澹┦┕挝徊少彙⒆赓U的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明，其中特種勞動防護用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書，在進入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按國家規(guī)定及時報廢。嚴禁使用不合格的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等。
�。ㄊ┦┕挝辉谑褂檬┕て鹬貦C械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗收，驗收合格方可投入使用。
�。ㄊ撸┦┕がF(xiàn)場搭建的臨時建筑物，其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施，加強對員工膳食、飲水、宿舍的.管理，保證符合國家衛(wèi)生標準。
�。ㄊ耍┦┕け愕缿�(yīng)滿足運輸安全要求。組織工程線施工運輸和新線開行工程列車時，應(yīng)比照營業(yè)線運輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運輸組織管理，加強運輸機車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運輸安全。
第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準和監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)項目安全監(jiān)理負責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作：
�。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項目標準化管理規(guī)定，組建標準化監(jiān)理項目部，按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設(shè)項目特點的設(shè)施、設(shè)備等，建立監(jiān)理工作標準，編制鐵路建設(shè)項目安全監(jiān)理細則。
�。ǘ┍O(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實施細則實施安全監(jiān)理，查驗相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，參加設(shè)計交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實施情況；檢查安全生產(chǎn)費用使用及安全防護措施落實情況等；對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。
�。ㄈ┍O(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實情況，重點關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、工程風(fēng)險評估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計完善情況。
�。ㄋ模┍O(jiān)理單位應(yīng)加強對施工機械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機械設(shè)備保險、限位等安全設(shè)施和裝置情況，檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗收記錄，以及施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗檢測記錄等。
�。ㄎ澹┍O(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡查，按規(guī)定實施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴重的應(yīng)立即下達工程暫停令，責(zé)令立即整改，并同時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。
監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。
�。┍O(jiān)理單位應(yīng)加強對監(jiān)理人員的安全教育，落實監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，配置安全生產(chǎn)防護設(shè)施，保障監(jiān)理人員安全。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定，對涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、設(shè)計安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進行審核，提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負責(zé)。
第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報告和調(diào)查處理
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案，綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時應(yīng)針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險源狀況、風(fēng)險類型和等級、可能發(fā)生的事故等，有針對性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，以及危險性較大的重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進行救援預(yù)案的教育培訓(xùn)，并組織檢查施工現(xiàn)場救援預(yù)案落實情況，重點檢查現(xiàn)場應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實、應(yīng)急設(shè)備物資儲備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。
第三十六條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險事故后，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按程序?qū)嵤⿹岆U救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，控制危險源，封鎖危險場所，防止事故擴大；需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)作出標志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。
第三十七條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。
事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告，建設(shè)單位及時向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報告。
鐵路建設(shè)項目發(fā)生鐵路交通事故的，同時執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮，參與事故搶險救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。
第三十九條 對鐵路建設(shè)項目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，嚴格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實事故整改措施。
第四十條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任，在一定時間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標文件，并限制安全事故主要責(zé)任人進入總公司管理的鐵路建設(shè)項目從事建設(shè)活動。
第四十一條 對鐵路建設(shè)項目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。
第四十二條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實施行政處罰的，由建設(shè)單位或監(jiān)督機構(gòu)向總公司提出建議，總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設(shè)項目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)【20xx】179號）。
項目管理辦法7
為加強工程建設(shè)項目招標代理市場的信用管理，規(guī)范工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)的市場行為，維護市場主體的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《浙江省招標投標管理條例》和《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》、《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。
一、在杭州市行政區(qū)域內(nèi)進行工程建設(shè)項目招標代理活動，實施對工程建設(shè)項目招標代理活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。
二、杭州市建設(shè)行政主管部門對全市工程招標代理活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門對區(qū)域內(nèi)工程招標代理活動進行分級監(jiān)督管理。
各專業(yè)招標投標管理部門受行政主管部門委托，按照職責(zé)分工對區(qū)域內(nèi)相關(guān)專業(yè)的工程招標代理活動進行日常監(jiān)督管理。
各級造價管理部門對招標代理機構(gòu)編制的工程預(yù)算、工程量清單或標底進行監(jiān)督管理。
三、工程招標代理活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
四、對在杭州市行政區(qū)域內(nèi)開展招標代理市場活動的招標代理機構(gòu)及其專職人員實行IC（身份認證）卡管理制度。市級建設(shè)行政主管部門負責(zé)招標代理機構(gòu)及其專職人員的IC卡印發(fā)及卡內(nèi)信息日常管理工作，建立招標代理機構(gòu)及其專職人員的基本信息及信用信息動態(tài)管理信息庫；各區(qū)、縣（市）建設(shè)行政主管部門、各專業(yè)招標投標管理部門負責(zé)管轄范圍內(nèi)的招標代理機構(gòu)及其專職人員市場活動信用信息的日常維護工作。
五、依法必須進行招標的工程，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
（一）是依法成立的法人或者其他組織；
（二）具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、造價、財務(wù)和工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量。其中：工程投資額在3000萬元以上的，應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于6人，且至少包括2名在本單位注冊的造價工程師；工程投資額在3000萬（不含3000萬）以下的，應(yīng)當(dāng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于4名，且至少包括1名在本單位注冊的造價工程師；
（三）熟悉和掌握國家有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和其他規(guī)定；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
六、依法必須進行招標的工程，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當(dāng)在招標公告發(fā)布或者投標邀請書發(fā)出的5個工作日前，到市建設(shè)行政主管部門備案。備案報送下列書面材料：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
�。ǘ﹥�(nèi)設(shè)招標機構(gòu)的文件；
�。ㄈ┱袠藰I(yè)務(wù)人員中的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟人員、注冊造價工程師的名單及工作經(jīng)歷、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書、專職人員的證明材料；
�。ㄋ模┓�、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
七、招標人具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員2人以上，且工程預(yù)算、工程量清單或標底已委托具有相應(yīng)資格的招標代理機構(gòu)或工程造價咨詢企業(yè)編制完成，招標人可以自行辦理招標事宜，但應(yīng)當(dāng)在招標公告發(fā)布或者投標邀請書發(fā)出的5個工作日前，到招標投標管理部門備案。備案報送下列書面材料：
�。ㄒ唬┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；
�。ǘ┱袠藰I(yè)務(wù)人員中的專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟人員或執(zhí)業(yè)注冊人員的名單及工作經(jīng)歷、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書、專職人員的證明材料；
�。ㄈ┖戏ǖ奈凶稍兒贤�
�。ㄋ模┓伞⒎ㄒ�(guī)規(guī)定的其他材料。
八、招標人不具備自行招標條件的，應(yīng)當(dāng)將招標事宜委托給具有相應(yīng)資格的招標代理機構(gòu)。
九、招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的`招標代理機構(gòu)資格，并在其資格許可的范圍內(nèi)承接業(yè)務(wù)。受招標人的委托，招標代理機構(gòu)可以提供咨詢服務(wù)，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門備案，招標代理機構(gòu)可以提供相關(guān)的項目管理服務(wù)。
十、取得乙級和暫定級資格的招標代理機構(gòu)只能承擔(dān)工程投資額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費）3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務(wù)。除經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門核準可分期實施的項目外，上述規(guī)定中的工程投資額是指整個工程項目投資總額（不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費），而不是標段的工程投資額。
十一、杭州市行政區(qū)域內(nèi)各級行政主管部門不得限制或設(shè)置不合理的條件，排斥不在本地注冊的有資格的招標代理機構(gòu)進入本地承接業(yè)務(wù)。
十二、注冊地在外地的招標代理機構(gòu)進入本市市場，必須辦理備案手續(xù)，同時向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門申領(lǐng)招標代理機構(gòu)及其專職人員IC卡，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督。外地招標代理機構(gòu)需在本市承接招標代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)注冊資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于5名，其中注冊造價師1名（含）以上，且必須是注冊在本單位的專職人員。注冊地在杭州市區(qū)的招標代理機構(gòu)進入杭州地區(qū)各縣（市）或注冊地在杭州地區(qū)各縣（市）的招標代理機構(gòu)進入杭州市區(qū)承接工程招標代理業(yè)務(wù)，必須辦理備案手續(xù)；一般應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)赜泄潭ǖ霓k公場地，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的監(jiān)督，但各級行政主管部門不得強制要求其在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分支機構(gòu)
十三、招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照物價部門的規(guī)定向招標人收取招標代理服務(wù)費，代理合同中必須明確收費標準。招標代理服務(wù)費用由招標人支付。
十四、招標文件及相關(guān)資料費用只能按成本收取，超過200元應(yīng)說明成本組成情況；不能合理說明的，不得收取。代理合同中應(yīng)明確約定費用由代理機構(gòu)還是由招標人收取。各級招標投標管理機構(gòu)在辦理招標代理合同備案時，應(yīng)當(dāng)核查招標代理機構(gòu)收費情況。
十五、招標代理機構(gòu)收取施工圖圖紙成本押金的，施工圖歸還時施工圖押金應(yīng)全額退還；施工圖損壞或缺頁，招標代理機構(gòu)只能扣除損壞或缺頁部分成本。
十六、兩個以上的招標代理機構(gòu)組成一個聯(lián)合體，共同承接同一工程的招標代理業(yè)務(wù)的，按照資格等級較低的一方確定資格等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標人簽訂書面代理合同，就工程招標代理活動向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合代理協(xié)議是代理合同的組成部分。
十七、招標代理機構(gòu)有關(guān)事項需要變更的，應(yīng)當(dāng)按照《浙江省工程建設(shè)項目招標代理管理暫行辦法》（浙建法〔20xx〕13號）規(guī)定，及時辦理變更手續(xù)。同時及時將變更信息通過杭州建設(shè)信用網(wǎng)錄入招標代理機構(gòu)及其專職人員的IC卡。自行變更而未按規(guī)定辦理變更手續(xù)的，各級管理機構(gòu)不予認可。
十八、招標代理機構(gòu)專職人員應(yīng)按規(guī)定申領(lǐng)IC卡，專職人員不得同時在兩個以上招標代理機構(gòu)任職。招標代理機構(gòu)專職人員應(yīng)具備以下基本條件：
�。ㄒ唬┚哂泄こ探ㄔO(shè)類執(zhí)業(yè)資格，或有工程建設(shè)類技術(shù)經(jīng)濟職稱，或有工程建設(shè)類相關(guān)專業(yè)學(xué)歷證明；
（二）熟悉國家、省、市有關(guān)招標投標的法律法規(guī)和其他規(guī)定，按規(guī)定完成招標投標相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)；
�。ㄈ┰谟匈Y格的招標代理機構(gòu)服務(wù)，與招標代理機構(gòu)簽訂了規(guī)范的勞動合同，并由招標代理機構(gòu)繳納養(yǎng)老保險及失業(yè)保險；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
十九、招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與招標人簽訂具有法律效力的書面委托代理合同，在合同約定的權(quán)限范圍內(nèi)依法實施招標代理活動。合同應(yīng)采用建設(shè)部、國家工商行政管理總局聯(lián)合制定的《建設(shè)工程招標代理合同示范文本》。
二十、招標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定提供真實、準確、齊全的原始資料。
二十一、依法必須進行招標的工程，招標代理機構(gòu)在向招標投標監(jiān)督管理部門辦理招標申請時除提交工程招標所需材料外，還應(yīng)附以下材料：
�。ㄒ唬┱袠舜頇C構(gòu)資格證書；
�。ǘ┪写砗贤�；
�。ㄈ┱袠舜頇C構(gòu)IC卡及從事本工程代理項目的項目組人員IC卡，項目組負責(zé)人及項目組人員名單、每人代理事項的說明；
�。ㄋ模┢渌嘘P(guān)材料。
二十二、工程招標代理項目組應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)專職人員組成，且不得少于3人，其中項目組的負責(zé)人必須具有工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格，工程量清單或標底編制人員一般應(yīng)具有注冊造價師執(zhí)業(yè)資格。由造價員編制的工程量清單或標底，必須經(jīng)注冊造價師審核。
二十三、招標代理機構(gòu)開展招標代理業(yè)務(wù)，其代理項目的招標公告、資格預(yù)審合格通知書、資格預(yù)審結(jié)果通知書、招標文件和招標文件的澄清或修改、招標投標情況的書面報告等文件，應(yīng)當(dāng)由招標代理機構(gòu)法人或項目組的負責(zé)人簽字，并加蓋招標代理機構(gòu)的法人公章。
按照國家有關(guān)規(guī)定，屬于注冊執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由招標代理機構(gòu)本企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章；由造價員編制工程量清單或標底的，除審核的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章外，造價員必須簽字并加蓋全國建設(shè)工程造價員專用章。
未按規(guī)定簽字、蓋章的，招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)不予辦理備案等有關(guān)事項。
二十四、中標通知書應(yīng)當(dāng)由招標人簽發(fā)，招標代理機構(gòu)項目負責(zé)人簽字并加蓋招標代理機構(gòu)法人公章及招標投標管理機構(gòu)的備案章。
二十五、外地進杭機構(gòu)在杭從事招標代理業(yè)務(wù)，其代理項目的招標公告、招標文件和中標通知書應(yīng)當(dāng)由項目組的負責(zé)人簽字，并加蓋招標代理機構(gòu)的法人公章；其余相關(guān)資料經(jīng)項目組負責(zé)人簽字后，可加蓋招標代理機構(gòu)杭州分支機構(gòu)公章。
二十六、招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標投標活動實施的監(jiān)督。應(yīng)報送有關(guān)部門審核、備案的資料必須按規(guī)定報送。不得將按規(guī)定必須招標投標的工程項目在政府設(shè)立的交易場所之外進行招標投標活動。
二十七、招標代理機構(gòu)在接受招標人委托后，應(yīng)當(dāng)首先對工程項目情況進行全面的了解，不得對已施工或已簽合同的工程再組織招標，不得對違法、違規(guī)的委托事項進行代理。招標代理機構(gòu)開展招標代理業(yè)務(wù)，對代理事項應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容必須保守秘密。
二十八、乙級和暫定級資格的招標代理機構(gòu)對招標人提供的工程項目投資額，按照省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行計價依據(jù)和計價辦法以及省、市造價管理部門最近發(fā)布的杭州市建筑市場信息價格等為依據(jù)編制清單，進行初步核實，如超過3000萬元，不得承接。乙級和暫定級資格的招標代理機構(gòu)代理的工程項目簽訂的施工單項合同價（即中標價）超過3300萬元，即認定為越級承接招標代理業(yè)務(wù)，按有關(guān)規(guī)定進行處罰；若簽訂的施工單項合同價（即中標價）超過3000萬元未超過3300萬元，則對招標代理機構(gòu)進行信用扣分，記入招標代理機構(gòu)IC卡，并予以警示。
二十九、招標代理機構(gòu)應(yīng)完整保存招標投標過程中所有的記錄，內(nèi)容包括委托代理合同、招標公告或者投標邀請書、資格審查文件、招標文件（包括工程量清單）、開標評標記錄、評標報告、中標通知書、中標人的投標文件、合同、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定和招標人的評價意見，并按照規(guī)定進行存檔。保存期自中標通知書發(fā)出之日起不得少于3年，有關(guān)行政監(jiān)督部門查閱時應(yīng)予提供。工程招標文件自發(fā)出之日起至保存期期間，有關(guān)行政監(jiān)督部門、招標人、投標人、中標人要求招標代理機構(gòu)解釋的，招標代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)解釋。
三十、招標代理機構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴肅查處，同時作為不良行為錄入招標代理機構(gòu)及其專職人員的IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示，作為對代理機構(gòu)實行分級管理的依據(jù)：
�。ㄒ唬o證或者以其他招標代理機構(gòu)的名義承接工程招標代理業(yè)務(wù)；
�。ǘ┏鼋琛⑥D(zhuǎn)讓資格證書，或者允許其他單位或者個人以本機構(gòu)的名義承接工程招標代理業(yè)務(wù)；
（三）代理與本機構(gòu)有利益關(guān)系的機構(gòu)（單位）參與投標的項目；
（四）轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)，或者轉(zhuǎn)讓其中的工程量清單編制、標底編制業(yè)務(wù)；
�。ㄎ澹┎捎眯匈V、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進行競爭，或者向投標人收取回扣；
�。橥徽袠舜砉こ烫峁┩稑俗稍兎⻊�(wù)或者投標代理；
�。ㄆ撸┡c招標人或者投標人串通，在招標中弄虛作假、規(guī)避招標、肢解發(fā)包、明招暗定或者為他人索取不正當(dāng)利益；
�。ò耍╇[瞞或者歪曲招標投標真實情況，泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標投標活動相關(guān)的情況和資料；
（九）未按照現(xiàn)行的工程造價計價規(guī)則編制工程預(yù)算或者工程量清單，擴大或者縮小工程量，降低或者抬高工程造價；
�。ㄊ⿲τ嘘P(guān)行政監(jiān)督部門依法責(zé)令改正的文件內(nèi)容拒不改正；
�。ㄊ唬┥米孕薷囊呀�(jīng)生效的招標代理文件；
�。ㄊ┱袠舜砉ぷ魇д`，嚴重影響代理工程公平競爭；
�。ㄊ┪窗匆�(guī)定進相應(yīng)的交易場所進行招標代理活動；
�。ㄊ模┢渌`法、違規(guī)行為。
三十一、招標人有下列行為之一，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴肅查處，同時作為不良行為在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示：
�。ㄒ唬┮允帐苜V賂、索取回扣或者其他不當(dāng)利益等手段選擇招標代理機構(gòu)；
（二）與招標代理機構(gòu)串通，在招標中弄虛作假、規(guī)避招標、肢解發(fā)包、明招暗定等手段損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益；
�。ㄈ┎痪邆渥孕姓袠藯l件而自行組織招標；
�。ㄋ模┥米孕薷幕蛘邚娏钫袠舜頇C構(gòu)修改已經(jīng)生效的招標代理文件；
（五）其他違法、違規(guī)行為。
三十二、招標代理企業(yè)必須嚴格按照招標投標有關(guān)政策法規(guī)編制招標文件，對粗制濫造、不符合要求的招標文件，各地招標投標管理機構(gòu)一律不予備案。
三十三、招標代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)成果差錯率超出市造價管理部門公布的杭州市建筑業(yè)中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)成果差錯率允許范圍的，或者工程量有明顯按比例擴大或者縮小情形的，可以判定為執(zhí)業(yè)成果誤差超出正常范圍，將按規(guī)定對招標代理機構(gòu)及相關(guān)專職人員進行信用扣分，記入招標代理機構(gòu)及相關(guān)專職人員IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示。對招標人或投標人造成巨額經(jīng)濟損失的，按有關(guān)規(guī)定追究其經(jīng)濟責(zé)任。
三十四、工程招標代理專職人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)。對不按規(guī)定履行職責(zé)的專職人員，視情節(jié)輕重，給予通報、警告直至?xí)和Ｆ鋸臉I(yè)資格，記入招標代理機構(gòu)及其專職人員IC卡，并在杭州建設(shè)信用網(wǎng)上公示。
三十五、各級建設(shè)行政主管部門、招標投標管理部門、造價管理部門應(yīng)嚴格按照各自的管轄范圍，對招標代理機構(gòu)的市場活動進行監(jiān)督管理。對允許無證或者越級承攬業(yè)務(wù)，不認真履行監(jiān)管職責(zé)的部門和個人要嚴肅查處并通報批評。
三十六、市建委《關(guān)于進一步加強杭州市建設(shè)工程招標代理機構(gòu)管理工作的通知》（杭建市發(fā)〔20xx〕945號）規(guī)定的內(nèi)容與本辦法有抵觸的，執(zhí)行本辦法。
三十七、本辦法自20xx年1月1日起施行。
項目管理辦法8
第一條為加強財政支出管理，規(guī)范財政投資評審行為，提高財政資金使用效益，根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈財政投資評審管理規(guī)定〉的通知》和《省財政投資評審管理暫行辦法》、《省財政投資項目評審操作規(guī)程》等規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定本辦法。
第二條財政投資評審是指對財政性資金50萬元以上的投資項目的工程概算、預(yù)算進行評估與審查，以及對使用財政性資金項目情況進行專項檢查的行為。
第三條財政投資評審應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，堅持公平、公正、科學(xué)、節(jié)約的原則。
第四條市財政局是本級財政投資評審的主管部門。市財政局在財政投資評審工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）制定財政投資評審規(guī)章制度，指導(dǎo)財政投資評審業(yè)務(wù)工作；
�。ǘ└鶕�(jù)預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的要求，確定財政投資評審項目，制定評審計劃；
（三）負責(zé)協(xié)調(diào)與項目主管部門、建設(shè)單位等方面的關(guān)系，受理、處理評審爭議和投訴；
�。ㄋ模┴撠�(zé)建立評審供應(yīng)商庫，必要時選取中介機構(gòu)協(xié)助評審，并對其執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督；
�。ㄎ澹┘訌妼ω斦u審工作的管理和監(jiān)督，并對評審報告進行復(fù)核。財政投資評審具體業(yè)務(wù)由市財政投資評審中心（以下簡稱評審中心）負責(zé)。
第五條財政投資項目的評審費用由市財政專項安排，不得向被評審單位收取任何費用，項目建設(shè)單位也不得在建設(shè)資金中列支評審費用。
第六條財政投資評審的范圍：
屬于評審的范圍：
�。ㄒ唬┴斦A(yù)算安排的各類建設(shè)項目；
�。ǘ┱曰鸢才诺慕ㄔO(shè)項目；
�。ㄈ┱匀谫Y安排的建設(shè)項目；
�。ㄋ模┥霞墝ｍ椯Y金安排的建設(shè)項目；
�。ㄎ澹⿲I(yè)工程暫估價在50萬元以上的項目；
�。┦姓才诺钠渌ㄔO(shè)項目。
不屬評審的范圍：
�。ㄒ唬╊A(yù)算金額在50萬元以下的建設(shè)項目；
（二）工程類設(shè)備、貨物；
�。ㄈ┕こ谭⻊�(wù)類收費如設(shè)計費、監(jiān)理費、審計費、可研報告費、預(yù)算費等；
（四）工程征地拆遷發(fā)生的拆遷補償費、占地青苗費等。
符合財政投資評審范圍的項目必須接受市評審中心評審。鎮(zhèn)（街道）財政預(yù)算安排的各類建設(shè)項目由鎮(zhèn)（街道）自行組織有資質(zhì)的專業(yè)中介機構(gòu)進行評審，財政預(yù)算安排的建設(shè)項目金額在50萬元以下的由項目單位聘請有資質(zhì)的專業(yè)中介機構(gòu)進行評審，按《市政府采購目錄及限額標準》規(guī)定進行采購。
第七條財政投資評審的內(nèi)容:
�。ㄒ唬╉椖款A(yù)（概）算的真實性、準確性、完整性和時效性審核；
�。ǘ╉椖炕窘ㄔO(shè)程序合規(guī)性和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況審核；
�。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)各項支付的合理性、準確性審核；
�。ㄋ模╉椖控斦再Y金的使用、管理情況以及配套資金的籌集、到位情況審核；
�。ㄎ澹╉椖款A(yù)（概）算執(zhí)行情況以及項目實施過程中發(fā)生的重大設(shè)計變更審核；
�。┦姓械钠渌麡I(yè)務(wù)。
第八條財政投資評審的依據(jù)：
�。ㄒ唬┡c財政投資評審有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度；
（二）國家及省、市有關(guān)部門頒布的標準、定額和各類規(guī)范；
�。ㄈ┡c項目有關(guān)的市場價格信息、同類項目的造價及其他相關(guān)的市場信息；
�。ㄋ模┯嘘P(guān)部門批復(fù)的初步設(shè)計（施工圖設(shè)計）確定的建設(shè)內(nèi)容和投資額；
�。ㄎ澹╉椖吭O(shè)計、招投標、施工合同及施工管理等文件；
�。╉椖吭u審所需的其他依據(jù)。
第九條財政投資評審的方式：
�。ㄒ唬⿲椖扛拧㈩A(yù)算進行全過程評審；
�。ǘ⿲椖扛�、預(yù)算單項評審；
（三）對使用財政性資金項目情況進行專項檢查。
第十條財政投資評審的程序：
�。ㄒ唬┰u審申請。由項目建設(shè)單位根據(jù)立項批文或市政府批準同意的項目任務(wù)書、資金安排計劃、辦公會紀要等文件資料向市評審中心提出投資評審申請。
�。ǘ┰u審受理。市評審中心受理登記，按時間先后順序安排項目評審，明確項目評審具體負責(zé)人，并一次性告知應(yīng)準備的評審資料，資料內(nèi)容包括：立項批文或市政府批準同意的項目任務(wù)書、資金安排計劃、辦公會紀要等同意項目啟動的文件依據(jù)，經(jīng)有資質(zhì)單位出具的設(shè)計施工圖（紙質(zhì)版及電子版）、具有工程造價咨詢資質(zhì)的公司編制的工程預(yù)算書（紙質(zhì)版及電子版），項目地勘資料和其他有關(guān)資料。
�。ㄈ⿲嵤┰u審。（1）資料審核。（2）現(xiàn)場審核。（3）征求意見。（4）評審報告。評審中心形成評審報告，市財政局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)項目建設(shè)單位，評審價100萬元以下，由項目建設(shè)單位按政府采購程序辦理；評審價100萬元以上，由項目建設(shè)單位報分管副市長審核，常務(wù)副市長審批后執(zhí)行。
第十一條財政投資評審的時限：
（一）報審額在50萬元至100萬元的.項目為5個工作日；
�。ǘ﹫髮忣~在100萬元至500萬元的項目為7個工作日；
�。ㄈ﹫髮忣~在500萬元至1000萬元的項目為10個工作日；
�。ㄋ模﹫髮忣~在1000萬元至5000萬元的項目為12個工作日；
�。ㄎ澹﹫髮忣~在5000萬元以上的項目為13個工作日。
以上時限自市評審中心收到被評審項目單位報送的完整齊全的項目資料之日起計算，特大型項目或者因特殊情況，確需延長評審時限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市財政局批準，并告知被評審項目單位延長時限的理由，延長時間最長不得超過10個工作日。
第十二條評審報告應(yīng)當(dāng)包括項目概況、評審依據(jù)、評審范圍、評審程序、評審內(nèi)容、評審結(jié)論、審增（減）原因分析、重要事項說明、問題及建議等內(nèi)容。
第十三條政府投資項目實行先評審后招標的程序。項目建設(shè)單位應(yīng)以經(jīng)確認的投資評審結(jié)論作為項目招標的最高控制價。
第十四條市評審中心進行財政投資項目評審時應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)組織專業(yè)人員依法開展評審工作，對評審報告的真實性、準確性、合法性負責(zé)；
�。ǘ⿲τ刑厥饧夹g(shù)要求的項目，確需聘請有關(guān)專家共同完成委托任務(wù)的，或需有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)評審的，需事先征得市財政局同意；
�。ㄈ┥婕皣覚C密、商業(yè)秘密等特殊項目，不得使用聘用人員；
�。ㄋ模⿲υu審工作實施中遇到的重大問題應(yīng)及時向市財政局報告；
�。ㄎ澹┚幹仆暾脑u審工作底稿，需經(jīng)參與的評審人員簽字確認；
�。┙⒔∪珜υu審過程、評審報告的內(nèi)部復(fù)核機制；
�。ㄆ撸┰谝�(guī)定時間內(nèi)出具評審報告；如不能在規(guī)定時間完成評審任務(wù)，應(yīng)及時向市財政局報告，并說明原因；
�。ò耍┙栏竦捻椖繖n案管理制度，完整、準確、真實地反映和記錄項目評審的情況，做好各類資料的存檔和保管工作。
第十五條被評審項目單位在接受項目評審過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┰谝�(guī)定的時間向市評審中心提供投資評審所需相關(guān)資料，并對所提供資料的真實性、合法性、完整性負責(zé)；
�。ǘ⿲υu審中涉及需要核實或者取證的，應(yīng)當(dāng)向市評審中心說明情況，不得拖延、拒絕、隱匿或者提供虛假資料；
�。ㄈ⿷�(yīng)當(dāng)自收到評審結(jié)論之日起2個工作日內(nèi)簽署意見，并由單位負責(zé)人簽字或加蓋公章。逾期不簽署意見的，視為同意評審結(jié)論。
（四）根據(jù)經(jīng)確認的評審報告，及時落實。
第十六條加強監(jiān)督管理。建立第三方監(jiān)督機制，市審計局對評審過程及質(zhì)量實行監(jiān)督，對項目隨機抽查復(fù)核。若評審中心做出的評審結(jié)論不真實、不準確的，評審結(jié)論無效，由市財政局責(zé)令重新評審。財政投資評審人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守或者泄露所知悉的評審情況，依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。負責(zé)政府投資項目評審的中介機構(gòu)在評審過程中有弄虛作假，或者提供結(jié)論意見嚴重失實的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定將其納入黑名單，依法追究相應(yīng)責(zé)任，三年內(nèi)不得參與本區(qū)域內(nèi)政府投資項目的評審。
第十七條本文件由財政部門負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行，原枝政規(guī)〔20xx〕3號文件廢止。
項目管理辦法9
1、目的
為建立適應(yīng)市場的產(chǎn)品開發(fā)激勵機制，加快產(chǎn)品開發(fā)速度，充分調(diào)動研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性，提高公司產(chǎn)品質(zhì)量，特制定產(chǎn)品開發(fā)項目管理辦法。
2、適用范圍
本辦法適用于公司產(chǎn)品開發(fā)項目。
3、項目負責(zé)人和項目小組的設(shè)立
3.1項目負責(zé)人
項目負責(zé)人，負責(zé)項目的組織、計劃、實施及控制的過程，以保證項目目標的成功實現(xiàn)，項目負責(zé)人是項目管理的核心。項目負責(zé)人由公司主管領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)副總直接指定。
3.1.1項目負責(zé)人的責(zé)任
保證項目目標與公司經(jīng)營目標相一致;
對公司分配給項目的資源進行適當(dāng)管理，保證資源充分利用;
負責(zé)策劃項目具體工作計劃;
負責(zé)項目的技術(shù)工作，包括產(chǎn)品和工藝方案的確定、文件的校對、各階段的評審、各種新品資料的準備等;
按項目具體工作計劃組織實施，對項目的總體進度負責(zé)。
3.1.2項目負責(zé)人的權(quán)力
有權(quán)指揮項目小組成員完成與項目相關(guān)的工作;
有權(quán)協(xié)調(diào)項目實施過程中遇到的問題;
有權(quán)對項目涉及到的各部門提出考核建議;
有權(quán)制定項目獎勵的分配方案。
3.1.3項目負責(zé)人應(yīng)具備的素質(zhì)
有管理經(jīng)驗，是一個精明而講究實際的管理者;
有個性魅力，使項目組成員快樂而有生氣;
有全流程的豐富的工作經(jīng)驗;
具有創(chuàng)造性思維;
具有靈活性，同時具有組織性和紀律性。
3.2項目小組
項目小組成員由項目負責(zé)人和研發(fā)副總提名組成，可包括技術(shù)部、市場部、財務(wù)部、質(zhì)量部、客服部、采購部、生產(chǎn)部等部門人員。
4、新產(chǎn)品研發(fā)項目管理的三個階段
4.1計劃和確定項目階段
4.1.1項目的確定需包含以下內(nèi)容
項目目標陳述
(對項目交付成果、工期、預(yù)期成本或人力進行高層次的描述)
項目回報(包括商業(yè)案例或投資分析的回報)
使用中的信息或客戶需求
對項目范圍進行定義，列出所有預(yù)期的項目成果
成本和時間預(yù)算目標
重大困難和假設(shè)
描述該項目對其他項目的依賴
高風(fēng)險、所需的新技術(shù)、項目中的重大問題
4.1.2項目計劃
進度控制主要是監(jiān)督進度的執(zhí)行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正偏差、錯誤。在控制中要考慮影響項目進度變化的因素、項目進度變更對其他部分的影響因素、進度表變更時應(yīng)采取的實際措施。
項目開始后項目負責(zé)人要建立一個“工作日志”，完整、準確記錄自己時間是怎樣花費掉的。在條件允許的情況下，團隊成員都要養(yǎng)成寫“工作日志”的良好習(xí)慣。對于有些問題，不能靠回憶來講做了些什么，因為“想象”和“現(xiàn)實”常常有很大的不同，甚至有時會完全不同。在通常情況下，每周項目負責(zé)人要向技術(shù)副總匯報一次項目進展情況。記錄時要注意三點：一是時間間隔不要太短，防止產(chǎn)生負面效應(yīng);二是不要在一個時間周期結(jié)束之后再去填寫，防止記錄結(jié)果帶有欺騙性;三是記錄“工作日志”貴在堅持，不能三天打魚，兩天曬網(wǎng)。
4.2產(chǎn)品設(shè)計可開發(fā)及確認階段
研發(fā)設(shè)計過程控制是項目管理中最難、最重要的部分，它包括產(chǎn)品研發(fā)的全過程，具體有決策評審點設(shè)置、計劃修改、項目報告、項目測評等。
4.2.1階段決策評審
評審內(nèi)容包括產(chǎn)品規(guī)格、系統(tǒng)總體方案、各分項方案、產(chǎn)品計劃及預(yù)算、關(guān)鍵技術(shù)解決的可行性、產(chǎn)品采購及制造策略、產(chǎn)品開發(fā)綜合風(fēng)險評估，以及后續(xù)產(chǎn)品計劃(包括物料、產(chǎn)品測試、驗證、數(shù)據(jù)、文檔、資料等)。
4.2.2項目計劃滾動
項目計劃滾動的操作過程;
評估項目組計劃的延遲，根據(jù)標注的配合點通知調(diào)整相關(guān)計劃，判斷對項目總計劃的影響;
評估項目總計劃的延遲，要對項目總計劃進行修改，向公司高管或技術(shù)副總提出申請;
所有滾動后的計劃要與真實工作進度相吻合，并符合計劃制定的要素，滿足完整性、層次性和合理性的要求;
用各層計劃的'統(tǒng)計測評來牽引計劃的執(zhí)行和滾動。
4.2.3項目例會
自上次項目例會以來的主要成就;
項目的進度情況;
重大問題及行動計劃;
向公司領(lǐng)導(dǎo)要求的特定援助，以及向公司內(nèi)部任何職能部門要求的特定援助;
下階段的工作計劃;
決定下次回顧檢查會的召開時間。
4.2.4項目的質(zhì)量控制
制定質(zhì)量保證計劃;
標準的設(shè)定和嚴格的規(guī)格更改控制;
對開發(fā)全過程需求、規(guī)格和配置的監(jiān)控;
階段的技術(shù)評審-規(guī)格和方案評審、概要設(shè)計評審、詳細設(shè)計評審、單元測評評審、樣機評審;
系統(tǒng)測試、一致性測試及可生產(chǎn)性的驗證;
4.3反饋、評定和糾正措施
在項目完成產(chǎn)品掛網(wǎng)試運行之后，項目負責(zé)人要密切關(guān)注現(xiàn)場裝置運行情況。產(chǎn)品運行一段時間后項目負責(zé)人必須去用戶單位對客戶作一次回訪，調(diào)查客戶對產(chǎn)品使用情況，及時掌握客戶提出的新的要求和意見，要及時發(fā)現(xiàn)問題并拿出相應(yīng)的整改措施，使產(chǎn)品可以得到持續(xù)改進。
4.3.1項目負責(zé)人在項目完成后，應(yīng)編寫項目總結(jié)，說明實際取得的開發(fā)結(jié)果，并對整個開發(fā)工作的各方面作出評價，其內(nèi)容包含以下幾個方面：
項目進展整體狀況
產(chǎn)品質(zhì)量及開發(fā)方法
文檔完成情況
獲得經(jīng)驗及教訓(xùn)
4.3.2項目測評
項目完成后項目負責(zé)人提出申請，由公司組織人員對該項目作整體的測評。測評指標構(gòu)成：
準確規(guī)劃――規(guī)劃質(zhì)量、規(guī)格符合度、技術(shù)評審要素通過率;
快速實施――開發(fā)計劃完成率;
質(zhì)量保證――問題管理力度、規(guī)范遵從度、產(chǎn)品成熟度;
成本控制――預(yù)算正確率、毛利率、銷售計劃完成率;
市場競爭力――客戶滿意度、產(chǎn)品故障率目標完成率、技術(shù)支持力度;
流程執(zhí)行――主要流程執(zhí)行符合度。
項目管理辦法10
為發(fā)揮重點項目、重大項目對全區(qū)經(jīng)濟的引領(lǐng)作用，加強和規(guī)范重點項目、重大項目管理，確保項目順利實施，促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，結(jié)合全區(qū)實際，特制定本辦法。
一、重點項目、重大項目的標準、條件
區(qū)重點項目、重大項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準和城市發(fā)展規(guī)劃，對全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重要影響。在建項目進展順利，擬建項目前期工作扎實，建設(shè)資金基本落實，具備年內(nèi)開工建設(shè)條件，并符合下列條件：
�。ㄒ唬﹨^(qū)重點項目
總投資8000萬元、年度計劃投資5000萬元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目；總投資5000萬元、年度計劃投資20xx萬元以上的工業(yè)項目；總投資3000萬元、年度計劃投資1000萬元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；總投資1000萬元、年度計劃投資500萬元以上的農(nóng)林水、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施項目；被市以上列為重點的項目。
�。ǘ﹨^(qū)重大項目
總投資2億元、年度計劃投資1億元以上的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目；總投資1億元、年度計劃投資5000萬元以上的工業(yè)項目；總投資5000萬元、年度計劃投資20xx萬元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目；總投資3000萬元、年度計劃投資1000萬元以上的`農(nóng)林水、文教衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施項目。
二、重點項目、重大項目的管理
�。ㄒ唬╉椖看_定
區(qū)重點項目、重大項目每年確定一次。由各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門，按照項目的隸屬關(guān)系，將本轄區(qū)、部門符合規(guī)定的項目進行匯總，于每年12月30日前向區(qū)重點項目管理辦公室提報列入下一年度區(qū)重點項目、重大項目的相關(guān)資料。區(qū)重點項目管理辦公室對各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門報送的項目進行匯總、篩選，并征求有關(guān)部門意見，經(jīng)全面評估和綜合平衡，提出區(qū)重點項目、重大項目建議名單后，報區(qū)政府審定。
�。ǘ╉椖空{(diào)整
區(qū)重點項目、重大項目半年調(diào)整一次。需增加的項目，各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門向區(qū)重點項目管理辦公室提報資料；已列入為重點項目、重大項目，根據(jù)項目推進工作實際，不宜再作為重點項目、重大項目管理的，區(qū)重點項目管理辦公室審查后報區(qū)政府審定，進行調(diào)整。
�。ㄈ╉椖抗芾�
區(qū)重點項目、重大項目按“統(tǒng)一管理，分級負責(zé)，聯(lián)動推進”的原則，實行“每月通報、季度調(diào)度、年終考核”的管理機制。
區(qū)重大項目，實行領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制，確定掛包領(lǐng)導(dǎo)、掛靠單位和責(zé)任單位，明確工作目標。
區(qū)重點項目管理辦公室每月對重點項目、重大項目進展情況進行統(tǒng)計；每兩個月調(diào)度匯總重點項目、重大項目建設(shè)和推進工作情況并進行通報；區(qū)政府每季度召開一次項目調(diào)度會，點評項目建設(shè)和推進工作情況；年終進行考核。對手續(xù)辦理齊全、已經(jīng)開工的區(qū)重點項目，授予“區(qū)重點項目”標牌。
區(qū)重點項目、重大項目應(yīng)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定，由項目責(zé)任單位對項目的資金、工期、質(zhì)量、安全等進行嚴格管理。嚴格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招投標制、資本金制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定。
三、區(qū)重點項目、重大項目的考核
區(qū)重點項目管理辦公室負責(zé)對區(qū)以上重點項目和區(qū)重大項目年度投資計劃完成情況、工作進度進行監(jiān)督和考核，考核對象為各鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)直有關(guān)部門，考核結(jié)果列入單位年度政績考核的激勵加分項。
重點項目、重大項目的考核主要核定項目年度投資計劃完成情況和擬建項目開工情況。
列入省重點項目的，每個基本分為15分；在建項目完成年度投資計劃、擬建項目按時開工建設(shè)的每個加10分，未能按計劃完成投資和按時開工的項目每個扣15分。
列入市重點和區(qū)重大項目的，每個基本分為10分；在建項目完成年度投資計劃、擬建項目按時開工建設(shè)的每個加5分，未能按計劃完成投資和按時開工的項目每個扣10分。
列入?yún)^(qū)重點項目的，每個基本分為5分；在建項目完成年度投資計劃、擬建項目按時開工建設(shè)的每個加5分，未能按計劃完成投資和按時開工的項目每個扣5分。
重點項目、重大項目同時為省、市、區(qū)重點的項目，按最高分值計算。
區(qū)政府根據(jù)考評結(jié)果，確定年度“重點項目、重大項目工作先進單位”，并給予表彰和獎勵。
項目管理辦法11
第一章總則
第一條為規(guī)范和加強中國農(nóng)業(yè)銀行(以下簡稱農(nóng)業(yè)銀行)中長期貸款項目管理，提高項目貸款決策水平，確保中長期貸款的效益性、安全性、流動性，根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款管理制度》(以下簡稱《貸款管理制度》)和國家有關(guān)固定資產(chǎn)投資法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱中長期貸款系指一般用于技術(shù)改造、基本建設(shè)性質(zhì)的投資項目，期限在1年以上的貸款。
第三條本辦法所稱中長期貸款項目管理，系指農(nóng)業(yè)銀行對中長期貸款項目的選項、評估、審查、審批和貸款發(fā)放、監(jiān)督管理、后評價以及貸款收回全過程的程序化和規(guī)范化的管理。
第四條本辦法適用于農(nóng)業(yè)銀行本、外幣中長期貸款項目(以下簡稱貸款項目)管理。
第二章貸款項目申請、受理、選項與申報
第五條借款人投資項目需要申請農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款時，應(yīng)向所在地農(nóng)業(yè)銀行開戶行直接提出貸款項目申請。
第六條開戶行對所受理的貸款項目，要及時組織調(diào)查核實借款人是否具備《貸款管理制度》規(guī)定的基本條件，并重點審核借款人及貸款項目下列資料及文件是否真實有效：
(一)借款人基本情況;
(二)是否在農(nóng)業(yè)銀行開立基本賬戶或一般存款賬戶;
(三)原有不合理占用貸款糾正情況;
(四)項目建議書、可行性研究報告(基本建設(shè)貸款項目的初步設(shè)計或擴初設(shè)計文件)、環(huán)保評價報告及有權(quán)機關(guān)審查以上報告、同意予以立項的正式批復(fù)文件;
(五)涉及土地征用、供水、供電、供氣等要有有權(quán)機關(guān)的批文或協(xié)議;
(六)資本金和其他建設(shè)資金到位方案及落實來源的證明材料;
(七)其他項目前期準備情況。
第七條各級行對受理的所轄審批權(quán)限內(nèi)的貸款項目，要逐項排隊、比較，精心篩選，擇優(yōu)確定。應(yīng)在堅持貸款項目效益性的前提下把選擇貸款項目與有利于樹立農(nóng)業(yè)銀行良好市場形象;有利于增加結(jié)算業(yè)務(wù)量和促進以貸引存;有利于盤活不良貸款和培植優(yōu)良客戶群體有機地結(jié)合起來。
第八條對受理的超權(quán)限的貸款項目申請，開戶行要將第六條規(guī)定的項目有關(guān)資料及初步審查意見和正式申報文件逐級報送有權(quán)審批行審批。
第三章貸款項目的評審和貸款發(fā)放
第九條各級行對權(quán)限內(nèi)的貸款項目要及時按照《中國農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款項目評估辦法》組織評估。
第十條對貸款項目評估報告，信貸部門要進行審查并提出審查意見，提交貸款審查委員會審查后，由行長審批。行長也可授權(quán)副行長或信貸部門負責(zé)人審批。未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的項目，不得發(fā)放貸款。
第十一條發(fā)放中長期貸款，一律按照《中國農(nóng)業(yè)銀行貸款擔(dān)保管理辦法》，采用擔(dān)保貸款方式。
第四章貸款項目建設(shè)期管理
第十二條貸款項目建設(shè)期管理，系指農(nóng)業(yè)銀行參與貸款項目的'建設(shè)合同、技術(shù)合同和商務(wù)合同的簽定;建筑安裝工程招標施工、設(shè)備采購;建設(shè)工程竣工驗收及其以上價款支付和結(jié)算管理，確保項目順利實施和貸款安全有效使用。
第十三條參與項目的合同管理。
(一)對項目各項建設(shè)合同中的工程范圍、質(zhì)量及標準、工程變更和工程價款支付等內(nèi)容進行審查，避免因合同內(nèi)容不完善影響建設(shè)施工進度和施工質(zhì)量;
(二)協(xié)助借款人就項目各項技術(shù)合同標的先進性、合理性、適用性進行審查;
(三)參與項目主要商務(wù)合同的談判。
第十四條參與建筑、安裝工程施工管理。
(一)督促并參與借款人組織的建筑、安裝工程招標及施工管理。
(二)監(jiān)督項目質(zhì)量是否達到設(shè)計建設(shè)標準，建設(shè)內(nèi)容及價款有無漏項、更改或增減等;監(jiān)督項目嚴格按批準的設(shè)計施工。
第十五條參與主要設(shè)備及設(shè)施的采購管理。
(一)監(jiān)督借款人按規(guī)定的程序及時做好各項物資的采購工作;監(jiān)督借款人通過招標等方式取得先進、適用、價格合理的設(shè)備。
(二)督促借款人就技術(shù)、設(shè)備、資金等方面存在的問題及時采取措施予以解決。
第十六條參與貸款項目工程竣工驗收管理。
(一)審核借款人編制的竣工決算報告，重點核實工程實際價款的真實性;
(二)參與編制項目竣工驗收報告;
(三)督促借款人認真做好投產(chǎn)前的各項準備工作。
第十七條參與項目財務(wù)管理。
(一)核查項目資本金到位情況，督促其他建設(shè)資金及時到位。
(二)因項目超概算需要增加貸款的，要及時上報項目審批行審批;超概算額度超過原概算50%以上的項目，要求設(shè)計單位重新編制可行性研究報告，并由有權(quán)單位重新下達概算調(diào)整的批復(fù)文件。
(三)要監(jiān)督項目資金按資金使用計劃和建設(shè)工作量撥付使用，防止擠占挪用。
第五章貸款項目營運期管理
第十八條貸款項目營運期管理系指貸款項目投產(chǎn)后至貸款收回前的信貸管理。
第十九條對項目投產(chǎn)后各項投入物的管理。
(一)各項投入物的供應(yīng)渠道是否穩(wěn)定;
(二)各項投入物在時間、價格、數(shù)量、質(zhì)量、品種、規(guī)格上是否與計劃相符;
(三)各項投入物的變化對項目產(chǎn)出效益的影響。
第二十條對項目投產(chǎn)后產(chǎn)出物的管理。
(一)督促借款人組織有效生產(chǎn)和經(jīng)營活動;
(二)項目產(chǎn)出物是否達到了設(shè)計的生產(chǎn)規(guī)模和質(zhì)量標準;
(三)在生產(chǎn)過程中采用的設(shè)備和技術(shù)是否適當(dāng)，對產(chǎn)出物的變化是否及時采取措施予以解決。
第二十一條建立借款人財務(wù)風(fēng)險預(yù)警制度，重點監(jiān)測以下財務(wù)指標：
(一)流動性指標
流動資產(chǎn)
1.流動比率=----×100%
流動負債
流動資產(chǎn)-存貨
2.速動比率=-------×100%
流動負債
(二)資產(chǎn)營運效率指標
應(yīng)收賬款
1.平均應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率=----------
年銷售總額/365天
(年)銷售成本
2.存貨周轉(zhuǎn)率=-------×100%
月)平均存貨
三)盈利指標
(年)利潤總額
1.銷售利潤率=---------×100%
(年)銷售收入總額
稅后利潤
2.資本收益率=----×100%
資本總額
稅后利潤
3.資產(chǎn)收益率=----×100%
資產(chǎn)總額
第二十二條建立借款人非財務(wù)指標風(fēng)險預(yù)警制度，重點監(jiān)測以下方面：
(一)高級管理人員變動情況;
(二)銀企關(guān)系變動情況;
(三)擔(dān)保人變動情況;
(四)營銷市場變動情況。
第六章貸款項目后評價及借款人經(jīng)濟檔案管理
第二十三條貸款項目竣工投產(chǎn)并達到設(shè)計能力1年或竣工投產(chǎn)2年仍未達產(chǎn)的貸款項目，原貸款項目審批行要按照《中國農(nóng)業(yè)銀行中長期貸款項目后評價辦法》及時組織對貸款項目進行后評價，并撰寫書面報告報審批行行長和貸款審查委員會。
第二十四條借款人經(jīng)濟檔案管理。開戶行要按借款人建立貸款項目經(jīng)濟檔案，完整記錄貸款項目的建設(shè)全過程和生產(chǎn)經(jīng)營財務(wù)狀況。
第二十五條各級行信貸部門應(yīng)按規(guī)定及時將貸款項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料錄入電腦數(shù)據(jù)庫，并上網(wǎng)傳輸。
第七章貸款展期、償還及保全管理
第二十六條借款人不能按期償還項目貸款，應(yīng)在貸款到期日前30天，向開戶行提出展期書面申請，并出具擔(dān)保人同意繼續(xù)為其擔(dān)保的書面證明。開戶行視具體情況提出處理意見，報原貸款審批人審批。對經(jīng)批準同意展期的，簽訂展期還款協(xié)議，并同時辦理必要的擔(dān)保延期登記手續(xù)。
第二十七條中長期貸款展期要嚴格執(zhí)行《貸款管理制度》對展期的有關(guān)規(guī)定，即每筆貸款只準展期1次，中期貸款展期期限不得超過原貸款期限的一半;長期貸款展期期限最長不得超過3年。
第二十八條借款人不按期還本付息且擔(dān)保人不能履行擔(dān)保責(zé)任時，農(nóng)業(yè)銀行有權(quán)以借款人和擔(dān)保人為共同被告依法向人民法院申請訴訟，進行追償。
第二十九條借款人在借款期限內(nèi)，發(fā)生下列情況之一的，農(nóng)業(yè)銀行可按規(guī)定加罰息，并有權(quán)停止發(fā)放貸款和提前收回已發(fā)放的貸款，或采用其他保全措施。
(一)未按規(guī)定用途使用貸款，經(jīng)農(nóng)業(yè)銀行要求糾正仍不改正;
(二)提供虛假的計劃、統(tǒng)計、財務(wù)會計報表等資料;
(三)拒絕接受農(nóng)業(yè)銀行對貸款項目進行監(jiān)督管理;
(四)未征得農(nóng)業(yè)銀行書面同意而實行承包、租賃、合資、兼并、分立、股份制改造、委托管理和申請破產(chǎn)等重大變更，或未還清貸款之前以貸款項目的資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;
(五)擔(dān)保人違反擔(dān)保合同或喪失擔(dān)保能力，借款人又無法落實符合農(nóng)業(yè)銀行要求的新?lián)Ｈ?
(六)卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其他法律糾紛，可能侵害貸款人權(quán)益;
(七)發(fā)生其他足以影響借款人償債能力的事件或表明借款人缺乏償債誠意的行為;
(八)借款人不按期還款，又未在規(guī)定期限內(nèi)辦理展期手續(xù)。
第八章附則
第三十條對外借款擔(dān)保、補償貿(mào)易項下現(xiàn)匯履約擔(dān)保、1年期以上延期付款擔(dān)保、融資租賃擔(dān)保項目和遠期信用證項目管理，比照本辦法實行。
第三十一條本辦法由總行制定、解釋和修訂。
第三十二條各省、自治區(qū)、直轄市分行和各直屬分行可根據(jù)本辦法制定實施細則，并報總行備案。
第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。
項目管理辦法12
第十三條 財務(wù)總監(jiān)行使以下職權(quán)：
�。ㄒ唬﹨⒓咏ㄔO(shè)項目有關(guān)會議，對基建項目投資實行全過程監(jiān)督；
�。ǘ⿲ㄔO(shè)單位負責(zé)人和財會人員在項目建設(shè)過程中遵守基本建設(shè)管理制度、財經(jīng)紀律和政策法規(guī)進行監(jiān)督；
�。ㄈ⿴椭ㄔO(shè)單位建立和完善建設(shè)項目的內(nèi)部財務(wù)管理制度，對建設(shè)項目財務(wù)會計資料的真實性、合法性進行審核和監(jiān)督；
（四）監(jiān)督建設(shè)項目的設(shè)計變更；
（五）監(jiān)督建設(shè)項目的標底制定和項目招標投標；
（六）監(jiān)督建設(shè)項目有關(guān)合同的撥款、結(jié)算等財務(wù)條款的簽訂和執(zhí)行；
�。ㄆ撸┍O(jiān)督建設(shè)項目的概算、預(yù)算執(zhí)行，對工程結(jié)算或竣工決算進行初步審核；
�。ò耍┍O(jiān)督建設(shè)項目的資金使用；
（九）監(jiān)督建設(shè)項目大宗建筑材料及重大設(shè)備的采購與定價；
�。ㄊ﹨^(qū)政府和區(qū)財政部門授予的其他職權(quán)。
第十四條 對建設(shè)項目的預(yù)、決（結(jié)）算和建設(shè)資金的支付請求等財務(wù)重要事項實行聯(lián)簽制度。
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目預(yù)算、工程價款結(jié)算和竣工財務(wù)決算的初審意見，由財務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負責(zé)人及建設(shè)項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽；
�。ǘ┙ㄖ惭b工程投資（含工程結(jié)算尾款，質(zhì)量保證金的返還）的支付請求，由財務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負責(zé)人及建設(shè)項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽；
�。ㄈ┰O(shè)備投資的支付請求，由財務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負責(zé)人及建設(shè)項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽；
（四）建設(shè)項目概、預(yù)算內(nèi)容發(fā)生的.待攤投資和其他投資的支付請求，由財務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負責(zé)人及建設(shè)項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽；
�。ㄎ澹┏鼋ㄔO(shè)項目概、預(yù)算的建筑安裝工程投資、設(shè)備投資、待攤投資和其他投資的申請報告，由財務(wù)總監(jiān)與建設(shè)單位負責(zé)人及建設(shè)項目監(jiān)理公司代表聯(lián)簽。
第十五條 實行重大事項報告制度。項目建設(shè)過程中出現(xiàn)以下情況的，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)及時向區(qū)財政部門報告：
�。ㄒ唬┻`反基本建設(shè)程序；
�。ǘ┡灿谩⑥D(zhuǎn)移、截留建設(shè)資金和拖欠應(yīng)繳稅費；
�。ㄈ┥米蕴岣呓ㄔO(shè)標準和擴大建設(shè)規(guī)模，造成投資出現(xiàn)缺口或資金損失的；
�。ㄋ模┲卮笤O(shè)計變更引起投資較大變動；
�。ㄎ澹┏鼋ㄔO(shè)項目的概、預(yù)算；
（六）有重大的質(zhì)量問題；
�。ㄆ撸┹^大金額索賠；
�。ò耍┕て谘诱`對投資的影響情況；
�。ň牛﹨^(qū)財政部門要求報告的其他事項。
第十六條 財務(wù)總監(jiān)每季度應(yīng)向區(qū)財政部門報告建設(shè)項目的資金到位、使用情況及工程進度情況。
第十七條 建設(shè)項目竣工后，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)督促建設(shè)單位在3個月內(nèi)編出竣工財務(wù)決算，加具審核意見后報區(qū)財政部門審批。
第十八條 項目建設(shè)單位應(yīng)為財務(wù)總監(jiān)履行職責(zé)提供必要的工作條件，主動配合財務(wù)總監(jiān)做好工作。
第十九條 財務(wù)總監(jiān)在任職期間，除協(xié)助建設(shè)單位嚴格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項財務(wù)制度，完善各項會計核算基礎(chǔ)工作外，同時必須遵守以下規(guī)定：
�。ㄒ唬﹪栏褡袷貒矣嘘P(guān)法律法規(guī)；
�。ǘ﹪朗仨椖拷ㄔO(shè)單位、承建單位的商業(yè)秘密；
（三）不得超越職權(quán)范圍；
（四）不得利用職權(quán)謀取
項目管理辦法13
川大人[20xx]2號 為了積極應(yīng)對世界金融危機帶來的社會就業(yè)困難，同時抓住這一契機深化改革，加快建立與現(xiàn)代研究型大學(xué)相適應(yīng)的人事管理制度，學(xué)校決定實施“四川大學(xué)項目制工作助理”這一新的人員聘用制度。為了規(guī)范管理，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)章制度，特制定本辦法。
一、項目制工作助理
四川大學(xué)項目制工作助理是指在學(xué)校各單位的教學(xué)（含實驗教學(xué)）、科研及管理工作中，根據(jù)專項任務(wù)的需要，在一定范圍內(nèi)選聘符合條件的工作人員，并支付勞動報酬的用人制度�；咎攸c是用人崗位由項目負責(zé)人（或單位）自主提出；聘期視項目任務(wù)需要可長可短；受聘人員以畢業(yè)且未就業(yè)的本科生、研究生為重點；受聘人員在聘期內(nèi)專門從事聘用主體提出的工作任務(wù)，并享有與資歷相當(dāng)?shù)暮侠韯趧訄蟪旰推渌鼞?yīng)有的合法權(quán)益。聘用雙方采用聘用合同進行管理。
二、項目制工作助理聘用人員類型
1. 項目制教學(xué)助理人員，簡稱項目制教助。項目制教助是指根據(jù)學(xué)校本科生及研究生教學(xué)任務(wù)需要，由各學(xué)院從當(dāng)年暫未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘專職教學(xué)助手，專門從事單項教學(xué)輔助工作，例如，承擔(dān)某一班級某門課程作業(yè)批改、答疑等工作。
2. 項目制科研助理人員，簡稱項目制研助。項目制研助是指根據(jù)某一科研項目研究工作需要，由項目負責(zé)人自主聘用的專職科研助手，專門完成項目負責(zé)人指定的單項研究內(nèi)容或該項目涉及的某一項實驗工作。
3. 項目制管理助理人員，簡稱項目制管助。項目制管助是指根據(jù)校內(nèi)各單位管理工作需要，由單位負責(zé)人從當(dāng)年暫未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生中擇優(yōu)選聘的專職管理助手，完成管理工作中涉及的階段性單項工作任務(wù)。
4．項目制醫(yī)生助理人員，簡稱項目制醫(yī)助。項目制醫(yī)助是指根據(jù)我校醫(yī)療工作需要，在門診與住院醫(yī)療工作中，在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下，進行詢問病史、普通查體、病史信息的錄入等醫(yī)療文書的撰寫及醫(yī)療數(shù)據(jù)的采集。
5. 四川大學(xué)項目博士后研究人員。該類型的項目制人員是指以國家和四川省有關(guān)博士后政策為指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校科研項目工作需要，由四川大學(xué)自主聘用的博士后專職科研工作人員。
三、項目制工作助理聘用人員選聘范圍
1. 項目制教助和項目制管助選聘范圍：原則上限于本校畢業(yè)并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，且在畢業(yè)當(dāng)年12月31日前暫未就業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生。
2. 項目制研助、項目制醫(yī)助及項目制博士后選聘范圍：面向海內(nèi)外相關(guān)專業(yè)人士招聘，同等條件下可優(yōu)先選聘本校應(yīng)屆畢業(yè)的學(xué)士及以上學(xué)位獲得者（項目制博士后必須具有博士學(xué)位）。
四、項目制工作助理聘用人員審批及選聘程序
1. 項目制教助，由用人單位根據(jù)工作需要提出用工申請，經(jīng)校教務(wù)處或研究生院初審，人事處審核并報學(xué)校審批；用人單位根據(jù)學(xué)校選聘程序相關(guān)規(guī)定進行公開、擇優(yōu)選聘，選聘結(jié)果報學(xué)校人事處，學(xué)校批準后，雙方需正式簽署相應(yīng)聘用合同（附件5）。
2. 項目制管助，由用人單位根據(jù)工作需要提出用工申請，報人事處審核并報學(xué)校審批；用人單位根據(jù)學(xué)校選聘程序相關(guān)規(guī)定進行公開、擇優(yōu)選聘，選聘結(jié)果報學(xué)校人事處，學(xué)校批準后雙方正式簽署相應(yīng)聘用合同（附件5）。
3．項目制醫(yī)助，由用人單位根據(jù)工作需要提出申請，經(jīng)相關(guān)附屬醫(yī)院初審，醫(yī)管處審核并報學(xué)校審批；用人單位根據(jù)學(xué)校選聘程序相關(guān)規(guī)定進行公開、擇優(yōu)選聘，選聘結(jié)果報學(xué)校醫(yī)管處，經(jīng)授權(quán)批準后，與聘用人員簽署聘用合同（附件5）。
4. 項目制研助及項目制博士后，由相關(guān)科研項目負責(zé)人（課題組），根據(jù)科研任務(wù)需要，自主決定聘用人數(shù)及聘用標準(項目制博士后由學(xué)校人事處進行基本條件審核)，用人課題組參照學(xué)校有關(guān)選聘程序規(guī)定，公開、擇優(yōu)選聘、簽署聘用合同，并報學(xué)校人事處、科研處、社科處備案。
五、項目制工作助理聘用人員待遇標準及支付方式
1. 項目制教助和項目制管助的報酬標準為每人每月不低于1000元，項目制教助的報酬由學(xué)校支付60%，用人單位支付40%；項目制管助報酬由學(xué)校支付40%，用人單位支付60%。用人單位承擔(dān)的部分可從本單位非預(yù)算內(nèi)項目經(jīng)費中支付。
2. 項目制研助、項目制醫(yī)助及四川大學(xué)項目制博士后，原則上在每人每月700元—3000元的標準范圍內(nèi),由課題組從該項目的科研經(jīng)費中支付。其中縱向科研項目從項目人員費用中支付，總額原則上不超過項目經(jīng)費的.20%（國家有新的規(guī)定，按國家規(guī)定執(zhí)行）。由聘任雙方根據(jù)受聘人員條件及在科研項目中的貢獻決定具體報酬標準。
3. 由于此類合同系項目制聘用關(guān)系，社保由受聘人員本人按政府有關(guān)規(guī)定自行辦理。
4. 項目工作助理制聘用人員的報酬支付方式，可與受聘人員協(xié)商，按月支付或按照項目工作量進展情況分期支付，并在項目結(jié)束時支付完畢。
5. 項目工作助理制聘用人員的待遇標準不低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標準，并根據(jù)國家政策和學(xué)校實際情況進行調(diào)整。
六、項目制工作助理聘用人員聘用期限
項目制聘用人員的聘用期限，應(yīng)根據(jù)項目工作需要、本人意愿及表現(xiàn)綜合考慮，項目制教助及項目制管助的聘用期限以項目完成時間為準；項目制研助及項目制醫(yī)助可根據(jù)項目的實際情況適當(dāng)延長聘用期限；四川大學(xué)項目博士后的聘用期限以項目完成時間為準，原則上不得超過兩年。
七、項目制工作助理聘用人員的日常管理
項目制工作助理聘用人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)及學(xué)校的規(guī)章制度。由用人單位簽訂聘用合同并負責(zé)日常管理，協(xié)議內(nèi)容由雙方當(dāng)事人協(xié)商。項目制工作助理人員協(xié)議期滿或中止協(xié)議，用人單位應(yīng)及時上報學(xué)校人事處，停止發(fā)放勞動報酬。
八、其它
項目管理辦法14
項目工程結(jié)算支付管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé)，項目工程結(jié)算支付的管理辦法1建立支付風(fēng)險評估機制1。針對公司造價結(jié)算任務(wù)的積壓量，為了對應(yīng)每年重大傳統(tǒng)節(jié)日期間，乙方單位申請支付的'高峰，緩解雙方結(jié)算支付方面矛盾，造價管理部應(yīng)對......
項目工程結(jié)算支付的管理辦法
1建立支付風(fēng)險評估機制
1。針對公司造價結(jié)算任務(wù)的積壓量，為了對應(yīng)每年重大傳統(tǒng)節(jié)日期間，乙方單位申請支付的高峰，緩解雙方結(jié)算支付方面矛盾，造價管理部應(yīng)對"已報未審"項目的結(jié)算進行全面整理，對結(jié)算情況進行全面盤點分析。
2。對各類結(jié)算進度狀態(tài)下的結(jié)算任務(wù)進行分類管理，并與財務(wù)部門進行對接，提供節(jié)日支付額度建議并對支付風(fēng)險提出評估意見�？茖W(xué)評估其結(jié)算款超支付風(fēng)險，建立結(jié)算款支付風(fēng)險預(yù)警機制。
序號分類定義內(nèi)涵超付風(fēng)險
1二審?fù)瓿身椖考滓译p方往來帳目已明確，財務(wù)可直接支付O級
2一審?fù)瓿身椖恳粚徟c二審的誤差應(yīng)在可控范圍，超支付風(fēng)險小B級
3已報未審項目、正在一審項目A級
3—1總價包干造價的不確定少，超支付風(fēng)險小，但應(yīng)注意工程類結(jié)算項目A1級
3—2清單計價工程類結(jié)算工程量審核量大，有一定超支付風(fēng)險A2級
3—3定額計價造價的不確定性大，誤差可控性差，應(yīng)重點盤點評估A3級
項目管理辦法15
一、計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)在水利行業(yè)的管理應(yīng)用
1.綜合辦公
綜合辦公的核心子模塊由公文管理，行政辦公組成。公文管理通過公文流程控制主要完成對公文從登記/起草，到公文處理完畢后的歸檔全過程管理，系統(tǒng)對公文的收文管理和發(fā)文管理抽象成為工作流程處理，對公文流程的處理過程由登記、擬稿箱、收件箱、在辦箱等子功能塊完成；公文流程監(jiān)控主要是監(jiān)控未辦結(jié)公文的流程過程，監(jiān)控公文的辦理過程，對預(yù)期未處理的公文可由監(jiān)控人員和系統(tǒng)自動產(chǎn)生催辦郵件；公文流動過程中的信息（如承辦時間，辦結(jié)時間，是否逾期等）在數(shù)據(jù)庫中都有記錄。
行政辦公通過配置水利設(shè)計院的各類申請報告的審批流程，真正為水利設(shè)計院量身定做的流程。包括人事申請報告（如出差申請報告、請假休假申請報告）、加班申請報告、財務(wù)申請報告（如借款申請報告、報銷申請報告）、辦公用品領(lǐng)用申請報告（如日常辦公用品領(lǐng)用、計算機辦公用品領(lǐng)用）、采購申請報告辦公用品采購申請、固定資產(chǎn)設(shè)備采購申請。
2.項目流程控制管理
項目流程控制管理是工程勘察設(shè)計行業(yè)企業(yè)的關(guān)鍵性業(yè)務(wù)，該模塊也是在水利設(shè)計院應(yīng)用集成系統(tǒng)中的核心模塊。項目流程管理可以實現(xiàn)對項目的計劃、控制及質(zhì)量進行有效的管理，主要體現(xiàn)在：設(shè)計策劃，設(shè)計校審、圖紙批注、資料互提、協(xié)同工作、變更處理等方面。設(shè)計策劃為項目管理人員提供項目立項、項目組成員確定、專業(yè)分工及進度安排等項目策劃功能，最終將各設(shè)計任務(wù)下達給各專業(yè)設(shè)計人員。系統(tǒng)為計劃制定人員提供方便的計劃制定工具。設(shè)計校審使各設(shè)計人員可及時地了解并接收到相應(yīng)的設(shè)計任務(wù)；在接收到各自的設(shè)計任務(wù)之后，設(shè)計人員根據(jù)任務(wù)需要進行圖文檔的設(shè)計或編制；提供設(shè)計文件的瀏覽、上載及下載；提供設(shè)計文件的版本管理功能，記錄各關(guān)鍵設(shè)計環(huán)節(jié)保存的版本；提供設(shè)計文件的校審功能，留下校審記錄。
資料互提提供專業(yè)間的互提資料管理功能，留下互提資料痕跡，明確專業(yè)協(xié)作間的責(zé)任；協(xié)同工作提供版本更新通知、新任務(wù)提示、項目信息公告等功能，為水利勘測設(shè)計院的網(wǎng)上協(xié)同工作提供便利。變更處理提供設(shè)計計劃變更控制、校審人委托、設(shè)計變更，以滿足許多非正常情況的變通需要，提高系統(tǒng)的實用性。
二、關(guān)于水利信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀研究
2.1信息共享困難
信息共享困難主要體現(xiàn)為三點：（1）數(shù)據(jù)庫信息尚未實現(xiàn)共享，直接引發(fā)系統(tǒng)條塊分現(xiàn)象。從目前的情況來看，鑒于信息技術(shù)水平之間的差異，因此資金來源有一定的差異和所要完成的任務(wù)也有一定的差異，導(dǎo)致使得數(shù)據(jù)庫以及相應(yīng)開發(fā)的應(yīng)用軟件在各自專業(yè)領(lǐng)域里形成不同的類別，因此在不同的部門當(dāng)中其運用的系統(tǒng)不同是相當(dāng)明顯的，這就造成部門、專業(yè)之間的信息難以共享，各自形成信息孤島的這種現(xiàn)狀，甚至由于信息無法流通，導(dǎo)玫各部門中間的信息相互重復(fù)、相互矛盾的現(xiàn)象。（2）尚未建立和完善信息共享機制，信息壁壘有機可乘，見縫插針。從目前的情況來看，關(guān)于信息共享機制的相關(guān)政策法規(guī)還沒有建立起來，這就使得各種信息的占有者只想得到其他占有者的信息，而不愿提供自己擁有的`信息資源，形成單向的共享資源模式，于是在這種情況下，信息壁壘有機可乘，見縫插針。（3）尚未規(guī)范的數(shù)據(jù)庫信息內(nèi)容建設(shè)，直接引發(fā)數(shù)字鴻溝的現(xiàn)象。從目前的情況來看，對信息資源的規(guī)范還沒有建立健全，再加上絕大多數(shù)的數(shù)據(jù)庫都是分專業(yè)分部門來進行的，使得信息服務(wù)單一。目前已經(jīng)建立的數(shù)據(jù)庫也沒有標準的規(guī)范，都是自成一體。而且在對待數(shù)據(jù)庫設(shè)計出來的文檔時也是馬馬虎虎，只有少數(shù)人員能夠在有效的時間和范圍內(nèi)使用。在進行資源共享時，數(shù)據(jù)庫里的文件內(nèi)容讓人無法理解，無法衡量數(shù)據(jù)庫的價值性，這就導(dǎo)致數(shù)字鴻溝的形成。
2.2所需的信息資源不充足
在進行水利活動時，由于需要的信息資源涉及的方面非常廣，在采集信息時，需要將過去很多年的信息進行匯總，對數(shù)據(jù)的類型也跨度比較大，要求數(shù)據(jù)具有一定的精確度，在進行信息交換和信息表述時，要求具有多樣化的特征。但是，由于數(shù)據(jù)庫的信息無法共享，標準規(guī)范不健全，信息無法順利獲得。
三、實現(xiàn)水利設(shè)計信息化建設(shè)的幾大措施
1.逐步實現(xiàn)水利設(shè)計工程的信息化建設(shè)標準的規(guī)范化
水利設(shè)計工程信息化的技術(shù)要求和前提基礎(chǔ)是實現(xiàn)水利設(shè)計工程建設(shè)信息的標準化，有效的應(yīng)用計算機信息技術(shù)，充分發(fā)揮信息化作用，提高水利設(shè)計工程信息化管理水平，促進水利設(shè)計工程的信息化建設(shè)。以我國的水利設(shè)計工程信息化管理法規(guī)為指導(dǎo)，提高水利設(shè)訓(xùn)一信息的資源共享性和相互兼容性，以信息化為基礎(chǔ)，實現(xiàn)不同水利資源信息的整合和分析，規(guī)范水利設(shè)計工程信息化建設(shè)標準，才能保證水利設(shè)計工程信息化的實施。
2.加強整合水利設(shè)計信息的資源，逐漸實現(xiàn)水利資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的完善
水利設(shè)計工程信息化的建設(shè)，實現(xiàn)了水利資源信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設(shè)，是水利設(shè)計工程中信息化基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成，可以為水利防汛、抗旱、資源管理、水質(zhì)監(jiān)測和水土保持提供數(shù)據(jù)傳輸平臺。水利設(shè)計工程信息化的建設(shè)，目前已經(jīng)形成一定的規(guī)模，并且在水利設(shè)計工程中發(fā)揮了重要的作用。完善水利設(shè)計工程信息化制度，充分利用信息化技術(shù)，全而實現(xiàn)水力資源的快捷和有效管理，實現(xiàn)效益的最大化。
3.積極主動培養(yǎng)大量信息化人才，為實現(xiàn)計算C信息化提供強有力的人才團隊
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