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財(cái)務(wù)管理辦法(熱門)
財(cái)務(wù)管理辦法1
事業(yè)單位內(nèi)部控制包括預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)、政府采購業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、合同業(yè)務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程。內(nèi)部控制是事業(yè)單位管理的重要組成部分,是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整的重要保證,對于事業(yè)單位提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率,防范舞弊和預(yù)防腐敗,建設(shè)服務(wù)型政府具有重要意義。在當(dāng)前全面深化改革的背景下,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,做到“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,“用制度管權(quán)、管人、管錢”,加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制愈加顯得重要和迫切。
一、事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制的必要性
事業(yè)單位是履行政府公共服務(wù)職能、為社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的重要機(jī)構(gòu),事業(yè)單位內(nèi)部管理質(zhì)量、工作效率的高低,影響著國家經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。目前事業(yè)單位管理還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),還存在與新的形勢不相適應(yīng)的方面,特別是存在財(cái)政的事業(yè)支出使用效率低下、損失浪費(fèi)等問題,反映出事業(yè)單位管理上的漏洞。這一現(xiàn)狀促使事業(yè)單位必須改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部管理,當(dāng)務(wù)之急就是要從加強(qiáng)制度建設(shè)、改進(jìn)工作流程、提高人員素質(zhì)等方面入手,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部控制,提高管理水平。
目前事業(yè)單位內(nèi)部控制存在的問題,主要有五個(gè)方面:
(一)內(nèi)控意識較淡薄,內(nèi)控制度不完善
一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制制度重要性的認(rèn)識不足,內(nèi)控意識不強(qiáng),存在重發(fā)展、輕控制的現(xiàn)象;有的單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制知識缺乏基本的了解,認(rèn)為內(nèi)控就是財(cái)務(wù)部門的事,以財(cái)務(wù)制度來充當(dāng)內(nèi)控制度,造成內(nèi)控制度建設(shè)缺乏全面性的考慮;也有一些單位雖然制定了一系列內(nèi)控制度,但未能嚴(yán)格執(zhí)行,導(dǎo)致有章不循、違章不究,內(nèi)部控制制度未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
。ǘ┳h事機(jī)制不健全,風(fēng)險(xiǎn)防范不到位
有的事業(yè)單位缺乏集體決策的意識,單位大額資金支出、大宗設(shè)備采購、基本建設(shè)等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定;有的單位雖然實(shí)行了集體研究的程序,但很多都只是走形式,最終還是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)說了算;對于一些專業(yè)性比較強(qiáng)的業(yè)務(wù)事項(xiàng),不組織專家進(jìn)行技術(shù)咨詢及專業(yè)的論證。沒有經(jīng)過集體研究、專業(yè)論證而作出的決定,極易產(chǎn)生舞弊,危及資金安全,存在諸多潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ⿳徫辉O(shè)置不科學(xué),職責(zé)分工不明確
由于事業(yè)單位編制有限、人員緊張等原因,一些單位在關(guān)鍵崗位人員配備等方面存在缺陷。有的單位在崗位分工中對不相容崗位未進(jìn)行分離,如會計(jì)部門的出納與會計(jì)由同一人兼任,銀行預(yù)留印鑒和支票由同一人保管,單位采購由一人經(jīng)辦,采購、驗(yàn)收、保管都由一個(gè)人辦理,等等。這種沒有相互牽制的崗位分工,存在很高的舞弊風(fēng)險(xiǎn)。
(四)財(cái)務(wù)體系不健全,作用發(fā)揮不充分
一些單位的兼職財(cái)務(wù)人員無會計(jì)從業(yè)資格證,甚至部分單位是臨時(shí)人員,不能勝任財(cái)務(wù)工作崗位,財(cái)務(wù)部門作為內(nèi)部控制的重要部門不能發(fā)揮應(yīng)有的作用;有些單位沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理辦法、現(xiàn)金管理辦法、收入支出管理辦法等財(cái)務(wù)管理辦法,內(nèi)控措施不能落到實(shí)處;許多單位財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門相脫節(jié)。財(cái)務(wù)部門通常只能起到“核算”、“付款”作用,對業(yè)務(wù)來龍去脈,對單位重要事項(xiàng)的決策、實(shí)施過程和結(jié)果均不了解,造成財(cái)務(wù)部門實(shí)際的“把關(guān)”作用大打折扣。例如采購固定資產(chǎn)業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)部門只能對發(fā)票合不合法做出判斷,而對資產(chǎn)是否已購買,是否已入庫而無從知曉,這樣容易出現(xiàn)資產(chǎn)管理方面的漏洞。
(五)外部監(jiān)督不到位,內(nèi)部審計(jì)走過場
目前作為事業(yè)單位主要的外部監(jiān)督力量財(cái)政、審計(jì)部門,大多偏重于對單位財(cái)政資金的運(yùn)用是否合法、合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督,較少對事業(yè)單位是否建立有效的內(nèi)部控制制度以及有效執(zhí)行加以實(shí)質(zhì)性檢查,致使很多單位把主要精力放在應(yīng)付具體項(xiàng)目檢查審查上,而不是從制度層面加以規(guī)范。而作為內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)部審計(jì),因?yàn)槭恰白约簩彶樽约骸,?nèi)審人員缺乏獨(dú)立性及權(quán)威性,一些部門和人員并不支持配合內(nèi)審人員的工作,內(nèi)審很難發(fā)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性問題,甚至發(fā)現(xiàn)問題礙于情面也不予指出,致使內(nèi)部審計(jì)走走過場,不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部控制的措施
。ㄒ唬┨岣邇(nèi)部控制的意識
內(nèi)部控制作為事業(yè)單位防范和管控經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險(xiǎn)的一種手段,它貫穿著經(jīng)濟(jì)活動的全過程,涵蓋了事業(yè)單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。要提高事業(yè)單位的內(nèi)部控制意識首先需要從單位的管理層著手,讓他們了解內(nèi)部控制的內(nèi)涵、目標(biāo)、原則,真正懂得內(nèi)部控制的.重要性,從而對單位的內(nèi)部控制采取積極支持的態(tài)度,直接參與內(nèi)部控制度建設(shè),為單位的內(nèi)部控制提供必要的人力、物力的支持,保障單位的內(nèi)部控制措施能夠順利實(shí)施。其次是要加強(qiáng)單位廉政文化建設(shè),針對事業(yè)單位行業(yè)特點(diǎn)和崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以廉政行為規(guī)范和崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以化解廉政風(fēng)險(xiǎn)和防范腐敗為目的,加強(qiáng)崗位廉政教育,倡導(dǎo)職工誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法,為內(nèi)控制度的實(shí)施營造良好的氛圍。
(二)建立健全內(nèi)部控制制度
事業(yè)單位要應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)流程,明確各業(yè)務(wù)事項(xiàng)存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié),例如物資采購的預(yù)算、計(jì)劃、招標(biāo)、采購、驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié);財(cái)務(wù)報(bào)銷的審批、審核、支付等環(huán)節(jié);建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、概預(yù)算、招標(biāo)、支付工程價(jià)款、工程變更、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié);合同的訂立、履行、糾紛環(huán)節(jié),等等。針對這些業(yè)務(wù)事項(xiàng)及關(guān)鍵環(huán)節(jié),事業(yè)單位要建立有效的管理制度,采取相應(yīng)的控制措施,要求有關(guān)人員認(rèn)真執(zhí)行;同時(shí)單位要建立內(nèi)部控制實(shí)施的評價(jià)制度,對單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的缺陷并整改。
。ㄈ┩晟茮Q策議事機(jī)制
首先需要實(shí)行集體決策的事項(xiàng)應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策意見,為了逃避集體決策而應(yīng)將集體決策的項(xiàng)目進(jìn)行分拆的業(yè)務(wù)事項(xiàng),財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕支付。其次,對于專業(yè)性比較強(qiáng)的業(yè)務(wù)事項(xiàng),應(yīng)先聽取專家的意見,必要時(shí)可以組織技術(shù)資詢,然后再根據(jù)實(shí)際情況作出決定。同時(shí),事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,制訂出大額資金、大宗設(shè)備采購、基本建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際發(fā)生時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。
。ㄋ模┳龅讲幌嗳輱徫幌嗷シ蛛x
合理設(shè)置內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位,明確劃分職責(zé)權(quán)限,實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機(jī)制。一是單位經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督的相互分離、相互制約。例如:單位的支出報(bào)銷憑證上經(jīng)辦人、審核人、財(cái)務(wù)審批人不能由同一人簽字;重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)要由幾個(gè)人或幾個(gè)部門分別處理,不得由一人辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程;有權(quán)決定資產(chǎn)采購的人員不能同時(shí)兼任采購員職務(wù);項(xiàng)目實(shí)施人員不能兼任項(xiàng)目竣工驗(yàn)收人員等等。二是業(yè)務(wù)經(jīng)辦、財(cái)產(chǎn)保管、會計(jì)記錄的相互分離、相互制約。例如:財(cái)務(wù)審核人員不能成為業(yè)務(wù)事項(xiàng)的具體經(jīng)辦人;財(cái)務(wù)人員不能成為資產(chǎn)的管理人員;保管某些財(cái)產(chǎn)物資和對其進(jìn)行記錄的職務(wù)要分離,如會計(jì)部門的出納員與記賬員不能兼任;資產(chǎn)采購人員不能兼任資產(chǎn)的驗(yàn)收人員等等。只有設(shè)置了這些內(nèi)部牽制制度,才能形成有效的約束,從源頭上杜絕舞弊案件的發(fā)生,保護(hù)事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn)安全。
(五)建立健全財(cái)務(wù)體系
一是建立健全財(cái)務(wù)部門。單位應(yīng)根據(jù)《會計(jì)法》的規(guī)定建立會計(jì)機(jī)構(gòu),會計(jì)人員必須持證上崗,財(cái)務(wù)人員不能由無證的人員兼任,更不能由單位的臨時(shí)工擔(dān)任。二是單位應(yīng)當(dāng)制定完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,如制定財(cái)務(wù)管理辦法、三公經(jīng)費(fèi)支出管理辦法、差旅費(fèi)報(bào)銷管理辦法、會議費(fèi)報(bào)銷管理辦法、現(xiàn)金管理辦法、專項(xiàng)資金管理辦法等等,依法依規(guī)開展會計(jì)工作,使各項(xiàng)支出合法合規(guī)。三是財(cái)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門相互溝通。財(cái)務(wù)人員要熟悉單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。例如采購業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)部門不能只憑發(fā)票就予以報(bào)銷,應(yīng)有財(cái)政部門審批的采購計(jì)劃表,采購合同、協(xié)議單位的供貨單以及入庫單或領(lǐng)用人的簽單才能報(bào)銷。
。┘訌(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督
事業(yè)單位要積極創(chuàng)造有利于內(nèi)部審計(jì)的良好環(huán)境,最大限度地保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。要抓好內(nèi)部審計(jì)的隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高單位內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。內(nèi)部審計(jì)人員要參與內(nèi)控制度執(zhí)行情況的監(jiān)督中去,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的漏洞和缺陷,督促單位及時(shí)的整改和完善,確保單位內(nèi)控制度的有效實(shí)施。內(nèi)部控制的外部監(jiān)督主要由財(cái)政部門和審計(jì)部門承擔(dān),同時(shí)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的作用,構(gòu)建各部門聯(lián)動的機(jī)制和嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對單位內(nèi)控制度的建立和實(shí)施情況進(jìn)行有效監(jiān)督。
財(cái)務(wù)管理辦法2
第一章
總則
第一條
為加強(qiáng)本小額貸款有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)財(cái)務(wù)管理,根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融企業(yè)財(cái)務(wù)制度》、《**小額貸款有限責(zé)任公司章程》、《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和稅法等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定本制度。
第二條
公司財(cái)務(wù)實(shí)行收支兩條線管理。
第三條
公司應(yīng)依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束,其財(cái)務(wù)管理以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,如實(shí)反映經(jīng)營狀況,維護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益。
第四條
公司財(cái)務(wù)工作實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,同時(shí)接受廣大股東的民主管理和監(jiān)督。重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)、年度財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)決算方案、利潤分配方案和虧損彌補(bǔ)方案必須經(jīng)股東大會審議批準(zhǔn),并按年向股東大會報(bào)告財(cái)務(wù)狀況。
第五條
公司應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和財(cái)政、金融政策,并按現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的規(guī)定,依法計(jì)算和繳納國家稅收,接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。
第六條
公司收入、成本的確定,應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第二章
所有者權(quán)益和負(fù)債
第七條
所有者權(quán)益是投資者對公司凈資產(chǎn)的所有權(quán),包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤。
第八條
公司的實(shí)收資本是指股東繳納的股本金和公司資本公積、盈余公積按法定程序轉(zhuǎn)增形成的資本金。
第九條
股東應(yīng)按照出資比例或公司章程規(guī)定,分享收益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第十條
股東投入公司的資本,按實(shí)際投入數(shù)額計(jì)價(jià)。公司對實(shí)收資本依法享有經(jīng)營權(quán)。
第十一條
公司資本公積包括:在籌集資本過程中,投資者實(shí)際繳付的出資額超出其認(rèn)繳出資額的差額;接受捐贈的資產(chǎn);按國家規(guī)定增加的資本公積。資本公積可以按法定程序轉(zhuǎn)增資本金。
第十二條
公司盈余公積是從稅后利潤中提取的法定盈余公積和公益金。法定盈余公積可用于彌補(bǔ)虧損和轉(zhuǎn)增資本金。法定盈余公積按規(guī)定轉(zhuǎn)增資本金后,留存的法定盈余公積不少于注冊資本的25%。
第十三條
公司未分配利潤是留于以后年度分配的利潤或待分配利潤。
第十四條
公司的負(fù)債包括各項(xiàng)借入資金、各種應(yīng)付款項(xiàng)和其他負(fù)債等。負(fù)債按承擔(dān)經(jīng)濟(jì)義務(wù)的期限長短,分為流動負(fù)債和長期負(fù)債。其中:流動負(fù)債為期限在1年期(含1年)以下的各項(xiàng)負(fù)債;長期負(fù)債為期限在1年期以上的各項(xiàng)負(fù)債。各項(xiàng)負(fù)債按實(shí)際發(fā)生額計(jì)價(jià)。
第三章
固定資產(chǎn)
第十五條
固定資產(chǎn)是指公司生產(chǎn)經(jīng)營、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的,使用年限超過12個(gè)月的非貨幣性資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
當(dāng)一項(xiàng)固定資產(chǎn)的某組成部分在使用效能上與該項(xiàng)資產(chǎn)相對獨(dú)立,并且具有不同使用年限時(shí),應(yīng)將該組成部分單獨(dú)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。
公司因業(yè)務(wù)需要而購建的大、中型計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(包括硬件購置費(fèi)及軟件開發(fā)、購置費(fèi)),應(yīng)作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第十六條
固定資產(chǎn)按以下原則計(jì)價(jià):
。ㄒ唬┩赓彽墓潭ㄙY產(chǎn),以購買價(jià)款和支付的相關(guān)稅費(fèi)以及直接歸屬于使該項(xiàng)資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定用途發(fā)生的其他支出為計(jì)價(jià)基礎(chǔ);
。ǘ┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產(chǎn),以竣工結(jié)算前發(fā)生的支出為計(jì)價(jià)基礎(chǔ);
。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的,按原固定資產(chǎn)的價(jià)值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實(shí)際支出,扣除改建、擴(kuò)建過程中產(chǎn)生的變價(jià)收入后的金額計(jì)價(jià)。
。ㄋ模┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗(yàn)收清單所列金額,加上由本社負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝等費(fèi)用計(jì)價(jià)。無發(fā)票賬單的,根據(jù)同類固定資產(chǎn)的公允價(jià)值計(jì)價(jià)。
。ㄎ澹┤谫Y租入的固定資產(chǎn)(房屋、建筑物等不動產(chǎn)除外),按租賃合同或協(xié)議確定的價(jià)款加上支付的運(yùn)輸費(fèi)、途中保險(xiǎn)費(fèi)、包裝費(fèi)、安裝費(fèi)、利息支出和外幣折合差額等計(jì)價(jià)。
。┍P盈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的重置價(jià)值(指按公允價(jià)值重新購置某項(xiàng)固定資產(chǎn)所需支付的金額)計(jì)價(jià)。
。ㄆ撸⿹Q取的固定資產(chǎn),是指用本社固定資產(chǎn),交換取得其他企業(yè)、單位或個(gè)人資產(chǎn),作為本社的固定資產(chǎn)。
換取的固定資產(chǎn),以重置價(jià)值為原值,以換出的固定資產(chǎn)的合同或協(xié)議確定的價(jià)值加上(或減去)另外支付(或收。┑慕痤~為凈值。換出固定資產(chǎn)的合同或協(xié)議確定的價(jià)值與其賬面凈值的差額作為當(dāng)期損益。
第十七條
公司要定期或不定期地對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的盤點(diǎn)、清查,每年不得少于一次。對盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損的固定資產(chǎn),應(yīng)查明原因,明確責(zé)任,及時(shí)處理。
固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓、清理、報(bào)廢和盤盈、盤虧、毀損的凈收益或凈損失,計(jì)入營業(yè)外收入或營業(yè)外支出。
第十八條
發(fā)生的固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、兼并、清算等事宜,均應(yīng)對固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評估。
第十九條
在建工程包括施工前期準(zhǔn)備、正在施工中和雖已完工但尚未交付使用的建筑工程和安裝工程。在建工程按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
第二十條
在建工程發(fā)生毀損或報(bào)廢,在扣除殘料價(jià)值和過失人或者保險(xiǎn)公司等賠款后的凈損失,計(jì)入施工的工程成本。單項(xiàng)工程報(bào)廢以及由于非常原因造成的毀損或者報(bào)廢的凈損失在籌建期間發(fā)生的,計(jì)入開辦費(fèi),在投入使用以后發(fā)生的`,計(jì)入營業(yè)外支出。
第二十一條
雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程,自交付使用之日起,按照工程預(yù)算、造價(jià)或者工程成本等資料,估價(jià)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn),并按規(guī)定計(jì)提折舊?⒐Q算辦理完畢后,按照決算數(shù)調(diào)整估價(jià)和已計(jì)提的折舊。
第二十二條
應(yīng)按月(或季)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,計(jì)入當(dāng)期成本。當(dāng)月投入使用的固定資產(chǎn),從投入使用月份的次月起計(jì)提折舊;當(dāng)月停止使用的固定資產(chǎn),從停用月份的次月起停止計(jì)提折舊。
第二十三條
下列固定資產(chǎn)計(jì)提折舊:
(一)房屋和建筑物;
。ǘ┰谟玫母黝愒O(shè)備;
。ㄈ┘竟(jié)性停用、維修停用的設(shè)備;
。ㄋ模┮越(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn);
。ㄎ澹┮匀谫Y租賃方式租入(房屋、建筑物等不動產(chǎn)除外)的固定資產(chǎn)。
第二十四條
下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:
。ㄒ唬┮压纼r(jià)單獨(dú)入賬的土地;
。ǘ┓课莺徒ㄖ镆酝獾奈词褂谩⒉恍栌玫墓潭ㄙY產(chǎn);
(三)建設(shè)工程交付使用前的固定資產(chǎn);
。ㄋ模┮越(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);
。ㄎ澹┮烟嶙阏叟f繼續(xù)使用的固定資產(chǎn);
(六)提前報(bào)廢和淘汰的固定資產(chǎn);
。ㄆ撸┙(jīng)批準(zhǔn)已在管理費(fèi)列支的固定資產(chǎn);
(八)國家規(guī)定其他不計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)。
第二十五條
固定資產(chǎn)折舊率應(yīng)按固定資產(chǎn)原值、預(yù)計(jì)凈殘值率和分類折舊年限計(jì)算確定。凈殘值率一般按固定資產(chǎn)原值的3%--5%確定(對清理費(fèi)用大于或等于殘值的,凈殘值率可以從簡不計(jì))。
固定資產(chǎn)折舊年限按以下年限掌握:
。ㄒ唬┓课、建筑物為20年;
。ǘC(jī)器、機(jī)械及其他設(shè)備為10年;
。ㄈ╇娮釉O(shè)備、運(yùn)輸工具、器具、家具等為5年。
第二十六條
公司采用平均年限折舊方法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
其計(jì)算方式如下:
年折舊率=(1-預(yù)計(jì)凈殘值率)÷折舊年限×100%
季折舊額=原值×年折舊率÷4
月折舊額=原值×年折舊率÷12
第二十七條
發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費(fèi)(包括裝修費(fèi))支出,計(jì)入當(dāng)期成本。修理費(fèi)用發(fā)生不均衡的,可作為遞延資產(chǎn)分期攤?cè)氤杀尽?/p>
第二十八條
公司應(yīng)指定固定資產(chǎn)日常管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、維修、盤點(diǎn)、處置。建立健全專人負(fù)責(zé)和維修保養(yǎng)制度。固定資產(chǎn)原則上由使用人負(fù)責(zé)保管,發(fā)生人為損壞,應(yīng)由有關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償。
第二十九條
購置固定資產(chǎn),應(yīng)由使用部門向固定資產(chǎn)管理部門提出申請,經(jīng)公司董事會研究同意后購置,大宗物品應(yīng)采用招標(biāo)形式采購。第四章
現(xiàn)金資產(chǎn)
第三十條
現(xiàn)金資產(chǎn)包括庫存現(xiàn)金、存放同業(yè)款項(xiàng)。
第三十一條
公司應(yīng)配備專職出納人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)金的收繳、支出和存放同業(yè)存款的賬務(wù)核算及對賬工作。
第三十二條
辦理現(xiàn)金出納業(yè)務(wù),必須做到錢賬分管,及時(shí)核對庫款,賬款相符。
第三十三條
出納長短款的處理按公司相關(guān)崗責(zé)任制規(guī)定執(zhí)行。
第四章
投資及證券
第三十四條
公司可以采用購買國債、金融債券等有價(jià)憑證的形式開展投資業(yè)務(wù),也可以向有關(guān)辦理結(jié)算和資金清算業(yè)務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)投資入股。公司對外投資包括短期投資和長期投資。
短期投資是指公司購入的各種準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn),持有時(shí)間在1年以內(nèi)(含1年)的有價(jià)證券。
長期投資是指公司購入的在1年內(nèi)不能變現(xiàn)的或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的有價(jià)證券和股權(quán)投資。
第三十五條
公司購買的有價(jià)證券按經(jīng)營目的不同,分為投資性證券和經(jīng)營性證券。投資性證券是指長期持有,到期收回本息,以獲取利息為目的而購入的有價(jià)證券;經(jīng)營性證券是指通過市場買賣以賺取差價(jià)為目的而購入的有價(jià)證券。
第四十條
公司的各種投資應(yīng)按實(shí)際成本計(jì)價(jià)。出售經(jīng)營性證券應(yīng)采用加權(quán)平均法確定其實(shí)際成本。
第三十六條
公司投資業(yè)務(wù)的賬務(wù)核算及投資收益或投資損失的損益處理按《企業(yè)會計(jì)制度》及相關(guān)《準(zhǔn)則》執(zhí)行。
第五章
其他類資產(chǎn)
第三十七條
公司的其他類資產(chǎn)包括無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第三十八條
無形資產(chǎn)是公司長期使用但是沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括專利權(quán)、著作權(quán)、租賃權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)和非專利技術(shù)等。
第三十九條
無形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià):
。ㄒ唬┵徣氲臒o形資產(chǎn)按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。
。ǘ┙邮芫栀浀臒o形資產(chǎn),按所附單證或參照同類無形資產(chǎn)市場價(jià)格計(jì)價(jià)。
(三)自行開發(fā)并已取得法律承認(rèn)的無形資產(chǎn),按開發(fā)過程中的實(shí)際成本計(jì)價(jià),如計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)。
第四十條
無形資產(chǎn)自開始使用之日起在有效使用期內(nèi)平均攤?cè)氤杀尽?/p>
(一)計(jì)算機(jī)軟件費(fèi)用攤銷期不短于2年。
(二)土地使用權(quán)費(fèi)用攤銷期不短于10年。
第四十一條
公司轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)取得的凈收入,除國家另有規(guī)定外,計(jì)入其他營業(yè)收入。
第四十二條
無形資產(chǎn)的賬務(wù)核算執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)制度》的相關(guān)規(guī)定。
第四十三條
開辦費(fèi)自營業(yè)之日起一次攤?cè)霠I業(yè)費(fèi)用,以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出,按照有效租賃期限和耐用期限孰短的原則分期攤銷。
第六章
收入
第四十四條
公司的收入是指從事資金運(yùn)作、咨詢等業(yè)務(wù)和為股東、客戶提供管理服務(wù)取得的收入。包括貸款利息收入、存放金融機(jī)構(gòu)款項(xiàng)收入、手續(xù)費(fèi)收入、其他營業(yè)收入、投資收入、營業(yè)外收入等。
(一)貸款利息收入是指公司發(fā)放貸款利息收入和逾期罰息收入,存放金融機(jī)構(gòu)款項(xiàng)收入
是指公司存入銀行及其他金融機(jī)構(gòu)資金的利息收入。
。ǘ┦掷m(xù)費(fèi)收入是指公司辦理承兌匯票貼現(xiàn)取得的息差、手續(xù)費(fèi)和為股東、客戶提供的科技支持等服務(wù)取得的手續(xù)費(fèi)收入。
(三)其他營業(yè)收入
是指公司開展咨詢業(yè)務(wù)等取得的收入。
。ㄋ模┩顿Y收益
是指公司購買債券的實(shí)收和應(yīng)收利息以及投資入股分得的利潤。
(五)營業(yè)外收入
是指公司辦理其它事項(xiàng)時(shí)取得的收入,如固定資產(chǎn)經(jīng)營性租賃收入、固定資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)清理凈收益、教育費(fèi)附加返還款、出納長款收入、因債權(quán)人的特殊原因確實(shí)無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。
第四十五條
公司應(yīng)依法合規(guī)取得各項(xiàng)收入,并即時(shí)納入會計(jì)賬核算。除行政管理費(fèi)收入外,其他各項(xiàng)收入賬務(wù)核算范圍及方法執(zhí)行稅收法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。
第七章
成本費(fèi)用
第四十六條
成本費(fèi)用是指公司從事資金運(yùn)作、咨詢等業(yè)務(wù)和為股東、客戶提供管理服務(wù)支付的費(fèi)用。包括借款利息支出、匯票貼現(xiàn)差額支出、行政管理費(fèi)支出、手續(xù)費(fèi)支出、營業(yè)費(fèi)用、其他營業(yè)支出、營業(yè)稅及附加、營業(yè)外支出、所得稅、以前年度損益調(diào)整等。
。ㄒ唬┙杩罾⒅С
指公司向銀行及其他金融機(jī)構(gòu)之間在政策允許范圍內(nèi)融入資金發(fā)生的利息支出等。其中如有當(dāng)年應(yīng)支付而未支付的利息,應(yīng)逐筆計(jì)算應(yīng)付利息,計(jì)入當(dāng)年損益。
(二)業(yè)務(wù)及管理費(fèi)支出
是指公司的基本職能所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
1、宣傳費(fèi)
開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)宣傳活動支付的費(fèi)用。
2、印刷費(fèi)
印刷業(yè)務(wù)報(bào)表、文件資料等支付的費(fèi)用。
3、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)
購置計(jì)算機(jī)的配套設(shè)備、專用紙張、色帶、軟盤等費(fèi)用。
4、保險(xiǎn)費(fèi)
向保險(xiǎn)公司投保支付的保險(xiǎn)費(fèi)。
5、郵電費(fèi)
電話安裝費(fèi)、月租費(fèi)、電話費(fèi)、線路租用費(fèi)、郵費(fèi)等支出。
6、咨詢費(fèi)
聘請經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問、法律顧問、律師等支付的費(fèi)用。
7、職工工資
職工、臨時(shí)工的工資、各種津貼、獎金、補(bǔ)貼等。
8、職工福利費(fèi)
職工的醫(yī)藥費(fèi)、集體福利費(fèi)等開支。
9、職工培訓(xùn)及教育費(fèi)
對轄內(nèi)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)的費(fèi)用和培訓(xùn)基地的教育費(fèi)開支。
10、勞動保護(hù)費(fèi)
按照國家有關(guān)規(guī)定支付的勞動保護(hù)費(fèi)。
11、勞動、醫(yī)療及失業(yè)保險(xiǎn)金
職工異地安家補(bǔ)助費(fèi)、六個(gè)月以上病假人員工資、死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金、離退休人員經(jīng)費(fèi)、按規(guī)定提取支付的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)等費(fèi)用。
12、辦公費(fèi)
購置辦公用品、訂閱公用書報(bào)雜志等費(fèi)用。
13、差旅費(fèi)
職工因公出差、工作調(diào)動或探親等,報(bào)銷的車、船、飛機(jī)費(fèi)及出差補(bǔ)助費(fèi)、住宿費(fèi)等。
14、水電費(fèi)
公用水電費(fèi)支出。
15、會議費(fèi)
各項(xiàng)會議費(fèi)用,包括會議支付的伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、場租費(fèi)及文具、紙張等其他費(fèi)用。
16、交通用具費(fèi)
使用和修理維護(hù)工作車輛開支的費(fèi)用。
17、租賃費(fèi)
因管理工作需要以經(jīng)營租賃方式租入辦公用房、電子設(shè)備、汽車及其他固定資產(chǎn)所支付的租金。
18、修理費(fèi)
包括固定資產(chǎn)和低值易耗品的修理費(fèi)用。
19、取暖及降溫費(fèi)
取暖和降溫開支的費(fèi)用。
20、固定資產(chǎn)購置費(fèi)
因工作需要并經(jīng)董事會批準(zhǔn)后購置固定資產(chǎn)支付的費(fèi)用。
21、困難補(bǔ)助費(fèi)
對股東、職工個(gè)人的困難補(bǔ)助費(fèi)用。
22、其他支出
經(jīng)批準(zhǔn)的其他支出。如業(yè)務(wù)接待費(fèi)、安全防衛(wèi)費(fèi)、訴訟費(fèi)、公證費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等。
。ㄈI業(yè)費(fèi)用
是指公司在在辦理科技支持等服務(wù)過程中發(fā)生的費(fèi)用。
。ㄋ模┦掷m(xù)費(fèi)支出
是指公司在辦理科技支持等服務(wù)過程中發(fā)生的手續(xù)費(fèi)。
。ㄎ澹┢渌麪I業(yè)支出
是指公司開展業(yè)務(wù)過程中不屬于以上三項(xiàng)的其他成本支出,包括固定資產(chǎn)折舊、呆賬準(zhǔn)備、流動資產(chǎn)盤虧及毀損、投資業(yè)務(wù)發(fā)生的損失等。
。I業(yè)稅金及附加
是指公司按稅法規(guī)定交納的稅金,如營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費(fèi)附加、水利建設(shè)資金、綜合規(guī)費(fèi)等。
(七)營業(yè)外支出
是指公司辦理其它事項(xiàng)時(shí)發(fā)生的費(fèi)用,如非常損失、固定資產(chǎn)盤虧及清理損失、出納賠款等。
(八)所得稅
是指公司按規(guī)定交納的所得稅。
。ň牛┮郧澳甓葥p益調(diào)整
是指公司本年度發(fā)生的調(diào)整以前年度損益事項(xiàng)。
第四十七條
公司應(yīng)建立分級授權(quán)的審批制度。第五十五條
行政管理費(fèi)核算、其他成本費(fèi)用的核算,應(yīng)執(zhí)行稅法和公司章程相關(guān)規(guī)定。
第八章
利潤及分配
第四十八條公司利潤包括營業(yè)利潤、投資收益以及營業(yè)外收支凈額。公司發(fā)生的年度虧損,可以用下一年度的利潤在稅前彌補(bǔ);下一年度利潤彌補(bǔ)不足的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ);5年內(nèi)不足彌補(bǔ)的,用稅后利潤彌補(bǔ)。
第四十九條
公司依法納稅,稅后可分配利潤按下列順序分配:
1、彌補(bǔ)以前年度虧損;
2、按10%提取盈余公積;
3、按10%提取公益金;
6、向股東分配利潤。
第九章
財(cái)務(wù)報(bào)告
第五十條
財(cái)務(wù)報(bào)告是公司反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件,包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書。
第五十一條
財(cái)務(wù)報(bào)表包括業(yè)務(wù)狀況表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及其附表。
第五十二條
財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)情況說明書應(yīng)列示的項(xiàng)目和內(nèi)容,按公司章程的有關(guān)規(guī)定辦理。
第五十三條
財(cái)務(wù)部門要按季向公司理事會報(bào)告財(cái)務(wù)收支情況。
第五十四條
公司按年向股東大會以及有關(guān)部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
財(cái)務(wù)管理辦法3
第一章總則
第一條:為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理,維護(hù)集體和農(nóng)民的利益,確保村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)財(cái)會法律法規(guī)和上級有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本辦法。
第二條:本辦法所指村級包括行政村和居委會。
第三條:村民委員會是村級財(cái)務(wù)管理的主體,應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,保護(hù)集體資產(chǎn)的安全和完整;村民委員會負(fù)責(zé)人是村級財(cái)務(wù)的責(zé)任主體,對本村的財(cái)務(wù)工作和財(cái)務(wù)資料的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第四條:村級財(cái)務(wù)管理要貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策及有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持自力更生、勤儉辦事的原則,實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主管理的制度。
第二章村級財(cái)務(wù)管理
第五條:村級財(cái)務(wù)收支實(shí)行“村賬鄉(xiāng)代理”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心代理記賬。統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心開設(shè)核算基本戶。村級經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)和使用權(quán)不變、審批權(quán)不變、會計(jì)核算主體不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。
第六條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心按村設(shè)置賬套,進(jìn)行分類核算。各村設(shè)置報(bào)賬員一名,并保持相對穩(wěn)定。報(bào)賬員由村支兩委除負(fù)責(zé)人外的其他成員兼任,負(fù)責(zé)備用金的管理、收支票據(jù)的歸集和報(bào)賬。
第七條:所有村級集體資金都必須納入核算范圍。村級集體資金包括:“一事一議”籌集的資金,統(tǒng)一經(jīng)營收入,土地、企業(yè)等發(fā)包及租金收入,土地補(bǔ)償費(fèi),扶貧、救濟(jì)等專項(xiàng)收入,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人對村民委員會的`撥款、補(bǔ)貼、資助、捐贈及借、貸款等,利息及其他收入。
第八條:村級支出主要包括:在職村干部誤工補(bǔ)貼,離任村老干生活困難補(bǔ)助,村級辦公經(jīng)費(fèi)支出。村干和村老干職數(shù)及補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣組織部門核定;村級辦公經(jīng)費(fèi)主要用于辦公用品購置、郵電通訊、差旅費(fèi)、黨報(bào)黨刊征訂等方面的公務(wù)支出。
第九條:取得村級收入時(shí)必須開具省財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收據(jù),轉(zhuǎn)賬收入直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心基本賬戶;現(xiàn)金收入于當(dāng)日或次日上午必須繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心基本賬戶,嚴(yán)禁坐支。收據(jù)由報(bào)賬員從鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心登記領(lǐng)取,定期核銷。
第十條:村級經(jīng)費(fèi)支出的報(bào)賬審批程序?yàn)椋涸紤{證
經(jīng)手人簽字→500元以內(nèi)由村財(cái)務(wù)主管干部審簽(500元以上的由村民主理財(cái)小組集體審簽)→報(bào)賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心報(bào)賬→中心主管會計(jì)審核原始憑證的合法性合規(guī)性→中心主任復(fù)核、審簽→中心錄入會計(jì)進(jìn)行賬務(wù)處理→中心記賬會計(jì)記賬。
第十一條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心根據(jù)村級大小和經(jīng)濟(jì)狀況核定村級的日常備用金限額,以備平時(shí)零星支出使用。備用金限額最高不得超過1000元。除發(fā)放村組干部補(bǔ)助外,500元以下的支出用備用金直接支付,500元以上的大額支出以現(xiàn)金支票支付。
第十二條:村級要加強(qiáng)村級債權(quán)債務(wù)的管理,按照“制止新債、摸清底數(shù)、明確責(zé)任、分類處理、逐步化解”的總體原則,對現(xiàn)有債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面清理和界定,分門別類登記造冊,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心以電子存檔備案。
第十三條:各村必須成立民主理財(cái)小組,實(shí)行民主理財(cái)。民主理財(cái)小組由村民大會或村民代表會議推選5至7名村民代表組成,組長由民主理財(cái)小組選舉產(chǎn)生。村干部及其直系親屬不得參加民主理財(cái)小組。民主理財(cái)小組負(fù)責(zé)參與制定本村的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃;負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行;負(fù)責(zé)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項(xiàng),否決村級不合理開支。
第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心應(yīng)定期按規(guī)定為村級編制會計(jì)報(bào)表。村級會計(jì)報(bào)表包括:反映科目余額和收支明細(xì)情況的月報(bào)或季報(bào);反映資產(chǎn)負(fù)債和收益及收益分配情況的年報(bào)。
第三章村級財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督
第十五條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計(jì)核算中心對村級報(bào)賬員的業(yè)務(wù)要進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo),嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度設(shè)置賬簿并進(jìn)行會計(jì)核算;對村級支出要認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),保證村級按計(jì)劃、按政策、按規(guī)定用途使用資金。
第十六條:縣鄉(xiāng)財(cái)政部門要做好資金調(diào)度,按規(guī)定及時(shí)撥付資金,不得以任何理由截留、擠占、挪用村級經(jīng)費(fèi),確保村級經(jīng)費(fèi)足額落實(shí)。 第十七條:縣監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)經(jīng)和財(cái)政監(jiān)督部門應(yīng)對村級經(jīng)費(fèi)使用管理情況定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處。
第十八條:村民主理財(cái)小組每個(gè)季度對村級支出審核一次,并將村級收支情況在村務(wù)公開欄予以公布,接受群眾監(jiān)督。
財(cái)務(wù)管理辦法4
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)工作秩序,提高財(cái)務(wù)管理工作水平,根據(jù)《會計(jì)法》及國家財(cái)務(wù)管理有關(guān)法規(guī),結(jié)合管理處工作實(shí)際制定本辦法。
第二章財(cái)務(wù)工作要求
第二條會計(jì)工作的基本任務(wù):
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹黨和國家的各項(xiàng)方針、政策,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。在經(jīng)濟(jì)活動中,抵制一切違反國家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,確保各類資金不受損失。
(二)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定,認(rèn)真做好記賬、算賬、報(bào)賬等工作,全面、正確、及時(shí)反映資金使用情況。
。ㄈ┙(jīng)常開展資金使用效果分析,全面、正確、及時(shí)分析財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)及存在問題,及時(shí)采取措施,保證各項(xiàng)財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利執(zhí)行。
。ㄋ模┖侠碇浜褪褂觅Y金,努力降低成本,促進(jìn)單位在各環(huán)節(jié)厲行節(jié)約,減少損失浪費(fèi)。
(五)監(jiān)督資金管理和使用情況,加強(qiáng)會計(jì)核算工作,對違規(guī)行為及時(shí)制止,保證資金的安全完整。
。┴(cái)會人員及各級領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行《會計(jì)法》,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,牢固樹立廉潔自律的思想,努力發(fā)揮單位資金效益,為單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展理好財(cái)、用好財(cái)。
第三條會計(jì)工作的基本要求:
。ㄒ唬┌凑諊邑(cái)務(wù)制度的規(guī)定,認(rèn)真編制財(cái)務(wù)計(jì)劃(預(yù)算),并嚴(yán)格執(zhí)行,遵守各項(xiàng)收入制度、費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),合理使用資金。
。ǘ┌凑諊視(jì)制度的規(guī)定記賬、算賬、報(bào)賬,做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、賬目清楚、日清月結(jié)、按期報(bào)賬。
。ㄈ┌凑浙y行制度的規(guī)定,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,合理使用資金,做好結(jié)算工作。
。ㄋ模┌凑諘(jì)核算原則,定期檢查、分析財(cái)務(wù)計(jì)劃(預(yù)算)的執(zhí)行情況及資金使用效果,挖掘增收節(jié)支潛力,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的問題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出建議。
。ㄎ澹┌凑諊視(jì)制度規(guī)定,妥善保管會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會計(jì)檔案資料。
。┓e極宣傳,并嚴(yán)格遵守、維護(hù)國家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,制止一切違規(guī)違紀(jì)行為。
。ㄆ撸榱吮U蠒(jì)人員能夠更好的履行其職責(zé),會計(jì)人員有權(quán)要求本單位有關(guān)科室、人員遵守國家財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;有權(quán)參與編制本單位計(jì)劃、預(yù)算,制定定額,簽訂經(jīng)濟(jì)合同,參與有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理;有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位的財(cái)務(wù)收支、資金使用情況;有權(quán)要求有關(guān)科室提供資料,如實(shí)反映情況;對于違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、制度、計(jì)劃和預(yù)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),有權(quán)拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行;對弄虛作假、營私舞弊、欺騙上級等違規(guī)違紀(jì)的經(jīng)濟(jì)活動,有權(quán)拒絕辦理,并向本單位領(lǐng)導(dǎo)或上級主管部門報(bào)告。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要支持和配合會計(jì)人員的工作,確保會計(jì)人員履行職責(zé)。
第四條會計(jì)核算的要求:
。ㄒ唬⿻(jì)核算應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),依據(jù)取得可靠的憑據(jù)進(jìn)行核算,形成符合標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)信息,體現(xiàn)會計(jì)核算的真實(shí)性和客觀性。
(二)會計(jì)核算應(yīng)按照規(guī)定的會計(jì)處理方法對所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算,體現(xiàn)會計(jì)核算的合法性。
(三)會計(jì)對單位不同時(shí)期所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算時(shí),要在處理方法上保持一致,保證會計(jì)指標(biāo)的口徑一致和相互可比。
第五條憑證管理的要求:
。ㄒ唬┰紤{證必須具備的要素:
1.憑證的名稱;
2.填制憑證的日期;
3.填制憑證單位的名稱或者填制人的姓名;
4.經(jīng)辦人員的簽名或蓋章;
5.接受憑證單位的名稱;
6.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額。
此外,原始憑證一般還要載明憑證的附件和憑證的編號。
。ǘ┰紤{證填制要求:真實(shí)可靠,內(nèi)容完整,填制及時(shí),書寫清楚,順序使用。原始憑證填制的附加要求參考《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。
。ㄈ┯涃~憑證必須具備的.要素:
1.填制憑證的日期;
2.憑證的名稱和編號;
3.經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的摘要;
4.應(yīng)記會計(jì)科目方向及金額;
5.記賬符號;
6.所附原始憑證的張數(shù);
7.填制人員、稽核人員、記賬人員和會計(jì)主管人員的簽名或蓋章。
。ㄋ模┯涃~憑證填制要求:
審核無誤,內(nèi)容完整,分類正確,連續(xù)編號。記賬憑證填制的具體要求參考《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。
(五)會計(jì)憑證的書寫:
填制會計(jì)憑證,字跡必須清晰、工整。阿拉伯?dāng)?shù)字應(yīng)當(dāng)一個(gè)一個(gè)地寫,不得連筆寫,金額數(shù)字前面應(yīng)當(dāng)書寫貨幣幣種符合。
。⿻(jì)憑證的保管:
1.會計(jì)憑證的傳遞應(yīng)以安全、及時(shí)、準(zhǔn)確和完整為主要依據(jù),不得積壓。
2.會計(jì)憑證登記完畢后應(yīng)當(dāng)按照分類和編號順序保管,不得散亂丟失。
3.會計(jì)憑證應(yīng)當(dāng)連同所附的原始憑證或原始憑證匯總表,按照編號順序折疊整齊,按期裝訂成冊并加具封面,注明單位名稱、年度、月份和起訖日期、憑證種類、起訖號碼,由裝訂人在裝訂線封簽處簽字或蓋章。
(七)記賬憑證采用通用式記賬憑證進(jìn)行核算。
第六條賬簿管理的要求:
。ㄒ唬⿻(jì)賬簿的設(shè)置以國家統(tǒng)一會計(jì)制度為依據(jù),從單位的業(yè)務(wù)需要出發(fā)進(jìn)行會計(jì)賬簿設(shè)置。具體設(shè)置要求參考《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》。
。ǘ⿻(jì)賬簿登記應(yīng)做到:準(zhǔn)確完整,注明記賬符號,書寫留空,正常記賬使用藍(lán)黑墨水,特殊記賬使用紅墨水,順序連續(xù)登記,結(jié)出余額,過次承前。
。ㄈ┛傎~登記可以直接根據(jù)各種記賬憑證匯總表或科目匯總表進(jìn)行登記。
。ㄋ模┤沼涃~的登記根據(jù)辦理完畢的收付款憑證,隨時(shí)按順序逐筆登記,最少每天登記一次,并做到日清月結(jié)。
。ㄎ澹┨钪茣(jì)憑證或登記賬簿發(fā)生的錯(cuò)誤,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即更正。常用更正錯(cuò)誤的主要方法有劃線更正法和紅字更正法兩種。
。┒ㄆ趯(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對,保證賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。對賬工作每年至少進(jìn)行一次。
(七)結(jié)賬就是在把一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生的全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)登記入賬的基礎(chǔ)上,計(jì)算并記錄本期發(fā)生額和期末余額。結(jié)賬的程序及方法是:
1.結(jié)賬前必須將本期內(nèi)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入賬。
2.結(jié)賬時(shí)應(yīng)當(dāng)結(jié)出每個(gè)賬戶期末余額。
3.年度終了,要把各賬戶的余額結(jié)轉(zhuǎn)到下一會計(jì)年度,并在摘要欄內(nèi)注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣;在下一會計(jì)年度新建有關(guān)會計(jì)賬簿的第一行余額欄內(nèi)填寫上年結(jié)轉(zhuǎn)的余額,并在摘要欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣。
第七條其他:
。ㄒ唬⿻(jì)年度自公歷一月一日起十二月三十一日止。
。ǘ⿻(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。
。ㄈ└鶕(jù)單位性質(zhì)和上級主管部門要求,使用國家統(tǒng)一會計(jì)制度中所規(guī)定的會計(jì)科目。
。ㄋ模⿻(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料的內(nèi)容和要求必須符合國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定,不得偽造、變造會計(jì)憑證和會計(jì)賬簿,不得設(shè)置賬外賬,不得報(bào)送虛假會計(jì)報(bào)表。
。ㄎ澹⿻(jì)記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。
。⿻(jì)報(bào)表根據(jù)單位性質(zhì)和上級主管部門的具體要求,采用統(tǒng)一的報(bào)表格式。
第八條會計(jì)人員的職業(yè)道德:
。ㄒ唬⿶蹗従礃I(yè)。會計(jì)人員應(yīng)熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),不斷提高會計(jì)知識和業(yè)務(wù)技術(shù)。
(二)熟悉法規(guī)。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,做到處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)依法把關(guān)守口,并結(jié)合會計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳。
。ㄈ┮婪ㄞk事。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計(jì)工作,保證會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整,敢于抵制歪風(fēng)邪氣。
。ㄋ模┛陀^公正。會計(jì)人員在辦理會計(jì)事務(wù)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是。
。ㄎ澹└愫梅⻊(wù)。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和業(yè)務(wù)管理情況,努力為單位生產(chǎn)和經(jīng)營服好務(wù)。
。┍J孛孛。會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的會計(jì)秘密,除法律規(guī)定和單位負(fù)責(zé)人同意外,任何時(shí)候、任何情況下不得信口吐露,不得私自向外界提供或者泄露本單位的會計(jì)信息。
第三章財(cái)務(wù)管理
第九條計(jì)劃管理
。ㄒ唬┕芾硖幐黜(xiàng)財(cái)務(wù)支出應(yīng)遵循“量入為出、量力而行、收支平衡、確保重點(diǎn)”的原則。年初根據(jù)上級安排和本單位實(shí)際情況由計(jì)劃財(cái)務(wù)科編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,經(jīng)處務(wù)會議研究通過后執(zhí)行。
。ǘ└黜(xiàng)費(fèi)用支出實(shí)行計(jì)劃管理,各單位(科室)必須嚴(yán)格執(zhí)行管理處審定的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)包干計(jì)劃,嚴(yán)禁超計(jì)劃支出。
(三)各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出計(jì)劃由科室提出,經(jīng)管理處處務(wù)會議研究通過。
。ㄋ模└黜(xiàng)支出堅(jiān)持集體決策。計(jì)劃財(cái)務(wù)科按支出計(jì)劃嚴(yán)格控制各項(xiàng)開支。無計(jì)劃、超計(jì)劃及其他特殊開支須經(jīng)處長審批。站(隊(duì)、所)、公司開支經(jīng)負(fù)責(zé)人審核后報(bào)賬。
。ㄎ澹┗鶎訂挝粦(yīng)制定年度經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃,經(jīng)會議討論通過后執(zhí)行,計(jì)劃財(cái)務(wù)科按各單位開支計(jì)劃按月核撥經(jīng)費(fèi),不得超支超報(bào)。
。└鲉挝毁徺I超過500元的設(shè)備及低值易耗品必須報(bào)送購置計(jì)劃,經(jīng)處務(wù)會議通過后執(zhí)行。
第十條現(xiàn)金管理
。ㄒ唬└鲉挝坏默F(xiàn)金收付要嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,接受開戶銀行的監(jiān)督。
(二)各單位的庫存現(xiàn)金除保留銀行核定的限額數(shù)外,收入全部存入銀行,不得超限額保存現(xiàn)金,不準(zhǔn)坐支,F(xiàn)金支付,除了各類表彰獎勵、現(xiàn)金支票結(jié)算起點(diǎn)以下的零星開支、因采購地點(diǎn)不確定、交通不便、搶險(xiǎn)以及其他特殊情況,辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算不夠方便,必須使用現(xiàn)金外,其他一切采購、勞務(wù)供應(yīng)等不得直接用現(xiàn)金支付。
。ㄈ┏黾{員收入現(xiàn)金,必須出具收款收據(jù)。支出現(xiàn)金,必須憑審核無誤的合法原始單據(jù);收付現(xiàn)金后,在原始單據(jù)上加蓋“現(xiàn)金收訖”、“現(xiàn)金付訖”戳記,并在當(dāng)日入賬,不準(zhǔn)以借據(jù)抵現(xiàn)金不入賬。
。ㄋ模└鲉挝豁毥⒔∪F(xiàn)金賬目,逐筆記載現(xiàn)金收付,賬目要日清月結(jié),做到賬款相符,不準(zhǔn)用不符合財(cái)務(wù)制度的憑證頂替庫存現(xiàn)金,不準(zhǔn)謊報(bào)用途套取現(xiàn)金。
。ㄎ澹┦崭冬F(xiàn)金的各種原始憑證,交會計(jì)人員整理,填制記賬憑證。
。└鲉挝粠齑娆F(xiàn)金如有長款或短款,要及時(shí)查明原因,按照財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定處理。
。ㄆ撸└鲉挝惶崛』蚪淮娲箢~現(xiàn)金時(shí),需由兩人以上陪同辦理,必要時(shí)派專車接送,以保證現(xiàn)金的安全完整。
。ò耍┎粶(zhǔn)利用銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金,不準(zhǔn)將單位公款私存、私設(shè)小金庫,不準(zhǔn)將單位銀行賬戶外借他人、外單位或進(jìn)行違規(guī)、違法活動。
第十一條往來款項(xiàng)管理
。ㄒ唬┩鶃碣~款的核算及管理:包括應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款、預(yù)付賬款、應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款、預(yù)收賬款等。
。ǘ┩鶃碣~應(yīng)以每一往來單位或個(gè)人設(shè)置二級科目進(jìn)行明細(xì)核算,正確使用會計(jì)科目,做到往來單位明確、記賬清楚、余額準(zhǔn)確、賬表相符。
。ㄈ┙⑼鶃砜铐(xiàng)責(zé)任制,實(shí)行催收制,經(jīng)辦人為第一責(zé)任人,每月終了列出分戶清單并進(jìn)行核對,督促相關(guān)科室(單位)及責(zé)任人催收或及時(shí)報(bào)賬清算,防止產(chǎn)生壞賬。
。ㄋ模⿲τ诖_實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)查明原因,追究責(zé)任。
。ㄎ澹┙(jīng)批準(zhǔn)后的壞賬,計(jì)劃財(cái)務(wù)科要建立備查登記簿,并以戶設(shè)置檔案,將經(jīng)濟(jì)合同或協(xié)議書、民事訴訟和有關(guān)法律公證文件、催款處理往來書信、發(fā)生業(yè)務(wù)的單據(jù)和會計(jì)結(jié)算憑據(jù)、往來明細(xì)賬頁復(fù)印件以及壞賬申報(bào)批準(zhǔn)書等各項(xiàng)資料歸檔保管。
。⿻焊犊铐(xiàng)須一事一付,一事一清,要按時(shí)清理結(jié)算,不能長期掛賬。
(七)職工個(gè)人因公出差、購買辦公用品或材料等進(jìn)行公務(wù)活動時(shí),不予借款,使用公務(wù)卡進(jìn)行結(jié)算,任何人不準(zhǔn)挪用和私自借用公款。
。ò耍┩鶃砜铐(xiàng)年終前應(yīng)清理完畢,編入本年決算;年終不能及時(shí)清理的,應(yīng)分析未能清理的情況和原因,并編制情況說明書。
第十二條票據(jù)管理
(一)管理處票據(jù)包括:銀行票據(jù)、行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)、水費(fèi)發(fā)票、收據(jù)。
。ǘ┢睋(jù)使用范圍
1.銀行票據(jù)主要為支票和電匯憑證,主要用于銀行結(jié)算資金。
2.行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)主要用于單位暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算。
3.寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票用于向灌區(qū)用水戶收取水費(fèi)。
4.普通收款收據(jù)主要用于單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬、非經(jīng)營性收費(fèi)使用。
5.從事經(jīng)營活動收取款項(xiàng)必須按規(guī)定使用稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票,購買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動支付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí),不得要求變更品名和金額。
(三)票據(jù)使用管理
1.計(jì)劃財(cái)務(wù)科設(shè)專人負(fù)責(zé)票據(jù)的領(lǐng)購、核發(fā)、使用、登記、保管、核銷等事項(xiàng),設(shè)置專門的票據(jù)管理臺賬,按票據(jù)種類和使用單位如實(shí)記載領(lǐng)購、發(fā)出、使用、結(jié)存及核銷等具體工作。
2.票據(jù)使用單位必須設(shè)專人負(fù)責(zé)管理票據(jù),應(yīng)加強(qiáng)保管,防止丟失。
3.各類票據(jù)在啟用前仔細(xì)檢查是否有缺頁、漏頁或重號,發(fā)現(xiàn)上述情況,應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)購部門報(bào)告。在使用中如有填錯(cuò)的票據(jù),必須全份完整保存?zhèn)洳。票?jù)丟失應(yīng)及時(shí)在縣級以上新聞媒體上聲明作廢,并向相關(guān)部門報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
4.必須按票據(jù)規(guī)定的使用范圍、內(nèi)容和要求認(rèn)真、仔細(xì)、完整填開票據(jù)。各類票據(jù)不得互相串用。票據(jù)填開人員與印章保管人員應(yīng)分設(shè)。
5.各類票據(jù)必須按規(guī)定核銷,如不按規(guī)定核銷,由使用單位票據(jù)管理人員承擔(dān)責(zé)任。
6.對私自買賣、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、代開、偷盜、偽造、自行銷毀票據(jù),不按規(guī)定開具票據(jù),根據(jù)情節(jié)輕重,對直接責(zé)任者除給予處罰外,由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理。
7.使用后的票據(jù)存根應(yīng)按會計(jì)檔案管理規(guī)定妥善保管。
8.各類票據(jù)使用、銷毀,都必須遵守銀行、財(cái)政、稅務(wù)部門頒布的票據(jù)管理辦法和規(guī)定,接受銀行、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
9.銀行票據(jù)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守銀行關(guān)于票據(jù)管理的相關(guān)制度。銀行預(yù)留印鑒要分管;嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票、空頭支票和遠(yuǎn)期支票;不得換本或跳號簽發(fā);不準(zhǔn)將支票借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算;對作廢支票,必須加蓋作廢戳記,并與存根一起保存、歸檔;稽核人員要定期檢查支票購入使用及結(jié)存情況。
10.行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)應(yīng)嚴(yán)格遵守《寧夏回族自治區(qū)行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)使用管理實(shí)施辦法》(寧財(cái)(綜)發(fā)〔20xx〕418號),不得超范圍使用資金往來結(jié)算票據(jù)。
11.水費(fèi)發(fā)票嚴(yán)格遵守《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》和國家稅務(wù)總局《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》。開票收費(fèi)時(shí)應(yīng)加蓋管理處發(fā)票專用章。
12.普通收款收據(jù)不得對外使用,不得作為報(bào)銷憑證。
第十三條水費(fèi)收繳管理
。ㄒ唬﹪(yán)格按照自治區(qū)物價(jià)局和水利廳批準(zhǔn)的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取水費(fèi),不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)收取水費(fèi)必須堅(jiān)持“收款開票、憑票供水”的原則,同時(shí)開具蓋有管理處發(fā)票專用章的“寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票”,嚴(yán)禁未收款開票或收款后不開票的做法。水費(fèi)發(fā)票只能用于收取水費(fèi),不得用于收取其他款項(xiàng)。
(三)管理處開設(shè)水費(fèi)收繳集中賬戶,用水戶繳納水費(fèi)須繳入水費(fèi)集中戶,單位不準(zhǔn)以現(xiàn)金形式收取水費(fèi)。
。ㄋ模┯盟畱魬{銀行繳款憑據(jù)到供水單位開具供水發(fā)票。
。ㄎ澹┧M(fèi)票據(jù)報(bào)賬時(shí)須由主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字。
。┯盟畱舻奖谜尽⑶览蚱渌黝愑猛镜墓┧,都要健全水費(fèi)手續(xù)和管理制度,所收水費(fèi)全部繳入水費(fèi)集中戶,嚴(yán)禁留作其他收入。
。ㄆ撸┦杖〉乃M(fèi)按規(guī)定上繳財(cái)政專戶,不準(zhǔn)截留或挪作他用。
。ò耍┦杖∷M(fèi)的單位應(yīng)定期公布收費(fèi)情況,接受群眾監(jiān)督。
第四章附則
第十四條本辦法未盡事項(xiàng)按國家相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)制度執(zhí)行。
第十五條本辦法由計(jì)劃財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行,原《紅寺堡揚(yáng)水管理處財(cái)務(wù)物資管理制度》同時(shí)廢止。
財(cái)務(wù)管理辦法5
為了打造一個(gè)廉潔、高效、透明、服務(wù)的局室,更好地規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,特?cái)M定如下規(guī)定請遵照執(zhí)行。
一、凡是在局財(cái)務(wù)賬上報(bào)銷的票據(jù)必須有經(jīng)手人簽字,所有要報(bào)銷的票據(jù)一律由局長審核后交審批簽字。
二、貳仟元以上的支出需向班子會報(bào)告,未經(jīng)班子會通過,局長無權(quán)核準(zhǔn)報(bào)銷。
三、嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)擅自開支。擅自開支的,審核和審批人有權(quán)拒絕審批。
四、無特殊原因未經(jīng)局長同意局財(cái)務(wù)一律不允許借支個(gè)人任何資金,對于同意借支的(包括工作人員出差及臨時(shí)性公務(wù)借款),由借款人寫出書面申請報(bào)告,經(jīng)局長審核,審批人員簽字后,到報(bào)帳員處辦理借款手續(xù),領(lǐng)取現(xiàn)金。借款人必須在當(dāng)月內(nèi)歸還(需要報(bào)銷票據(jù)及時(shí)報(bào)銷),如不及時(shí)歸還或報(bào)銷的將從個(gè)人工資中扣除。
五、鼓勵向上爭取項(xiàng)目資金,對于到賬資金經(jīng)班子會討論后按比例對個(gè)人予以獎勵。
六、縣外匯周轉(zhuǎn)金單獨(dú)立帳,一律經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后開支,審批人做為平衡財(cái)務(wù)賬目的'第一責(zé)任人,應(yīng)合理安排好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支,保證全局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
七、每周財(cái)務(wù)報(bào)賬之后,整理出各項(xiàng)收支向班子成員報(bào)告,對于各自產(chǎn)生的費(fèi)用需在會議上向大家作出公布。
八、財(cái)務(wù)狀況做到每月一清理,整頓不合格支出。
全局同志需對自己的行為加強(qiáng)自律,保持廉潔的心態(tài),提高工作效率,透明自己的行為,全心全意為人民服務(wù)。
財(cái)務(wù)管理辦法6
一、總則
第一條為了加強(qiáng)公司的資金使用管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證資金支出安全,并能盡量減少審批程序,特制定本辦法。
二、財(cái)務(wù)支出審批程序
第二條生產(chǎn)性支出。在既要滿足生產(chǎn)的正常需要,又要在庫存合理的前提下,根據(jù)簽訂的購貨合同和月初經(jīng)審批同意的用款計(jì)劃,購買原材料、燃料、輔助材料、備品備件、低值易耗品等生產(chǎn)用物資。一般情況下采取貨到驗(yàn)收付款,根據(jù)發(fā)票和入庫單由部門經(jīng)理簽字、財(cái)務(wù)部主管復(fù)核后方可報(bào)銷(在預(yù)算范圍之內(nèi))。
第三條非生產(chǎn)性開支。辦公用品、非生產(chǎn)性低值易耗品等物品的購置,原則上由辦公室統(tǒng)一購置和管理,各部門不得自行購置。否則費(fèi)用自理,不予報(bào)銷。辦公室根據(jù)部門批準(zhǔn)的申請計(jì)劃組織購置,辦公室主任、總會計(jì)師簽字后方可報(bào)銷。
第四條對外投資統(tǒng)一由公司本部開展,下屬各分店(或分公司)不允許從事任何對外投資。對于50萬元以下短期投資款項(xiàng)的支付由總會計(jì)師、總經(jīng)理聯(lián)簽;50萬元~20xx萬元的短期投資由總經(jīng)理會議決定,報(bào)總會計(jì)師、總經(jīng)理審核,董事長核準(zhǔn);20xx萬元以上的短期投資必須由董事會決議后實(shí)施。對于長期投資投資金額在500萬元以下的項(xiàng)目經(jīng)總經(jīng)理辦公會通過后即可投資;投資金額在500萬元~20xx萬元,投資方案必須經(jīng)董事會決議通過后方可實(shí)施;投資金額在20xx萬元以上的,必須召開股東大會討論通過后方可實(shí)施。
第五條在建工程項(xiàng)目開支。公司下屬各部門(包括下屬分店、分公司及子公司)在投資新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)須遵照以下程序進(jìn)行審批和實(shí)施。
擬新建或改造項(xiàng)目的職能部門要對擬投資項(xiàng)目提出立項(xiàng)建議書,立項(xiàng)建議書經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)后(下屬各店為店總經(jīng)理批準(zhǔn)),即可組織有關(guān)人員進(jìn)行可行性研究。而后由項(xiàng)目小組(由各分店或子公司的總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部主管、公司資產(chǎn)管理部、基建工程部及財(cái)務(wù)部組成)進(jìn)行集體討論。討論通過并會簽后,根據(jù)擬投資項(xiàng)目概算總額與公司所規(guī)定的核準(zhǔn)權(quán)限呈報(bào)不同的職能部門。審議通過后,再行實(shí)施,具體核準(zhǔn)權(quán)限如下:
3萬元以下的在建工程項(xiàng)目必須由各分店總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部主管、本部基建工程部及資產(chǎn)管理部組成的項(xiàng)目小組會簽后即可實(shí)施;3萬元~50萬元的在建工程項(xiàng)目還必須在上述小組會簽后報(bào)公司總經(jīng)理、總會計(jì)師聯(lián)簽;50萬元以上的項(xiàng)目,經(jīng)上述會簽及聯(lián)簽后,還必須由董事長簽字同意后才能實(shí)施。
財(cái)務(wù)部門根據(jù)合同規(guī)定,按工期進(jìn)度支付工程款。付款時(shí),由客戶寫出申請,項(xiàng)目小組和設(shè)備管理部門簽署意見,財(cái)務(wù)部審核,其款項(xiàng)的支付,3萬元以下由各分店(或分公司)的總經(jīng)理簽字,3萬元~50萬元應(yīng)由公司總經(jīng)理和總會計(jì)師聯(lián)簽;超過50萬元時(shí),還應(yīng)報(bào)董事長核準(zhǔn)。在建工程尾款(工程尾款不得低于合同總價(jià)款的30%)的結(jié)算須在審計(jì)部門審計(jì)及監(jiān)理部門出具監(jiān)理報(bào)告后,才能付清全部價(jià)款。
第六條固定資產(chǎn)購置。機(jī)器設(shè)備、交通工具及通用設(shè)備等固定資產(chǎn)的購置,實(shí)行預(yù)算管理制度。
(一)下屬各分店(或分公司)固定資產(chǎn)購置的審批程序和權(quán)限:在預(yù)算范圍之內(nèi),如果購置的固定資產(chǎn)單位金額在5000元以下,則由各分店(或分公司)擬使用部門提出購買申請,報(bào)各分店(或分公司)的設(shè)備主管部門,設(shè)備主管部門根據(jù)公司的實(shí)際情況和今后的發(fā)展需要決定是否購置,而后報(bào)各店(或分公司)總經(jīng)理審核批準(zhǔn)方可購買;對于單位金額在5000元以上、5萬元以下的固定資產(chǎn)購置項(xiàng)目,在履行上述程序后,報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理和總會計(jì)師聯(lián)簽后方可購置;對于單位金額在5萬元以上的固定資產(chǎn)購置,在前述審批基礎(chǔ)上,必須由董事長審批和加簽。
(二)公司本部固定資產(chǎn)購置的審批程序和權(quán)限:在預(yù)算范圍之內(nèi),如果購置的固定資產(chǎn)單位金額在5萬元以下,則由擬使用部門提出購買申請,報(bào)設(shè)備主管部門,設(shè)備主管部門根據(jù)公司的實(shí)際情況和今后的.發(fā)展需要決定是否購置,而后總經(jīng)理審核審批,最終必須由總經(jīng)理和總會計(jì)師聯(lián)簽后方可購置報(bào)銷;對于單位金額在5萬元以上的固定資產(chǎn)購置,在前述審批基礎(chǔ)上,必須由董事長審批和加簽。
第七條通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等日常費(fèi)用報(bào)銷程序。
公司本部報(bào)銷的審批權(quán)限:對于一次報(bào)銷金額在1000元以下的,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn);1000元以上至1萬元,由總會計(jì)師審核批準(zhǔn);1萬元以上至3萬元,必須由總會計(jì)師和總經(jīng)理聯(lián)簽;超過3萬元,則必須由董事長加簽。
第八條工資的支付:按照勞動合同的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)按時(shí)發(fā)放職工的工資。
下屬各分店(或分公司)的工資由所屬的人事部門依據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行統(tǒng)一核算,經(jīng)分店(或分公司)總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人簽字后方可支付;公司本部的工資開支,工資表經(jīng)人力資源部審核無誤后,經(jīng)總經(jīng)理和總會計(jì)師聯(lián)簽后,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)核發(fā)。
三、其他事項(xiàng)的審批權(quán)限
第九條暫借款的審批。由于業(yè)務(wù)需要,因公出差或購買貨物需預(yù)支現(xiàn)金的,預(yù)算內(nèi)金額在1000元以下的由財(cái)務(wù)部部長簽字批準(zhǔn),1000~5000元由財(cái)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn),5000~10000元由總經(jīng)理批準(zhǔn),10000元以上由董事長批準(zhǔn)。所支付的現(xiàn)金,前款沒有結(jié)算清的,一律不再借款。
下屬各分店(或分公司)的借款,預(yù)算范圍內(nèi)5000元以下一律由各分店(分公司)總經(jīng)理簽字批準(zhǔn),5000元以上的,必須按照上款要求由公司總經(jīng)理或董事長審批。
第十條對外擔(dān)保的審批權(quán)限。公司對外提供擔(dān)保時(shí),擔(dān)保合同由財(cái)務(wù)部起草,經(jīng)法律部(或法律顧問)復(fù)核,按公司有關(guān)程序會簽后,報(bào)公司法定代表人簽字生效。對外擔(dān)保(抵押)500萬元以下的事項(xiàng),必須經(jīng)過董事會決議通過方可提供擔(dān)保;超過500萬元以上的擔(dān)保(抵押)事項(xiàng),必須經(jīng)過股東大會決議通過方可實(shí)施。
下屬各分店(或分公司)不允許對外開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
第十一條銀行借款的審批權(quán)限。借款金額在20xx萬元以下的,由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人報(bào)公司總經(jīng)理同意并由董事長批準(zhǔn);20xx萬元~6000萬元的,經(jīng)公司董事會決議通過后方可借款;超過6000萬元,必須經(jīng)過股東大會決議通過后方可借款。
下屬各分店(或分公司)不允許以自己的名義向銀行借款。
四、附則
第十二條本制度由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。
第十三條本制度自發(fā)布之日起施行。
財(cái)務(wù)管理辦法7
公司所屬各科室、項(xiàng)目部:
為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理,完善項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,規(guī)避項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止項(xiàng)目資金體外循環(huán),F(xiàn)結(jié)合本公司的具體情況,吸取以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),特制定本辦法。
一、項(xiàng)目資金管理
財(cái)務(wù)科是公司履行資金管理的職能部門,負(fù)責(zé)整個(gè)公司的資金統(tǒng)一管理,公司的一切收支一律由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一收付并管理,任何項(xiàng)目和個(gè)人無權(quán)自行收付,具體包括:
、潘许(xiàng)目的工程款必須由財(cái)務(wù)科開具正式預(yù)收工程款收據(jù),匯入公司指定帳戶,分公司保證項(xiàng)目資金?顚S,嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理以借款或由建設(shè)方代付材料等其他形式逃避公司對項(xiàng)目資金的監(jiān)管。
、扑许(xiàng)目不單獨(dú)開戶,××以外的項(xiàng)目由財(cái)務(wù)科開立帳戶。
、撬展こ炭钣韶(cái)務(wù)科或委派會計(jì)按內(nèi)部承包合同比例劃收應(yīng)上交公司管理費(fèi),代扣建安稅、職工個(gè)人兩金和質(zhì)量、安全、貫標(biāo)、文明施工押金后,匯入項(xiàng)目會計(jì)和承包責(zé)任人的雙控帳戶,由項(xiàng)目經(jīng)理或承包人自行安排付款計(jì)劃(承包人簽名),項(xiàng)目會計(jì)按付款計(jì)劃付款,項(xiàng)目資金只能用于項(xiàng)目部施工生產(chǎn)活動的.支出,不許挪作他用,嚴(yán)禁將資金全部交由項(xiàng)目經(jīng)理并由其支付,如工程進(jìn)度款到位而內(nèi)部合同未簽訂,所收工程款一律暫不支付,待內(nèi)部合同簽訂合再行支付。版權(quán)所有
、软(xiàng)目經(jīng)理可借少量備用金,備用金比例控制在所收工程款的10以內(nèi),備用金必須及時(shí)沖帳。
、晌扇藛T必須掌握項(xiàng)目資金流向,并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)科匯報(bào)。
、式ㄔO(shè)方需交押金工程,承包責(zé)任人必須先將押金匯入公司財(cái)務(wù)科,再由公司財(cái)務(wù)科匯入建設(shè)單位,以便掌握押金具體數(shù)額,押金返回以外部施工合同為準(zhǔn)。
、诵鑹|資工程,承包責(zé)任人必須將墊資款匯入公司財(cái)務(wù)科或項(xiàng)目財(cái)務(wù)雙控存折上,以便掌握項(xiàng)目具體墊資數(shù)額。
、坦こ炭⒐ず髞淼谝还P工程款時(shí),財(cái)務(wù)科根據(jù)工程量大小,除按合同扣除有關(guān)款項(xiàng)外,另加扣1-5萬元竣工資料押金(具體金額由工程科定),以確保資料及時(shí)備案歸檔,押金在資料備案歸檔后如數(shù)退還。
、透豆こ涛部顣r(shí),必須由各部門、科室、分公司領(lǐng)導(dǎo)簽字確定無遺留問題后,財(cái)務(wù)科才能支付。
二、項(xiàng)目會計(jì)管理
××市區(qū)項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員實(shí)行委派制或兼任制,××地區(qū)以外的項(xiàng)目財(cái)務(wù)實(shí)行委派制,項(xiàng)目會計(jì)工資由××公司統(tǒng)一發(fā)放,××公司對所屬項(xiàng)目按工程總造價(jià)3‰收取財(cái)務(wù)代理費(fèi),財(cái)務(wù)代理費(fèi)用于發(fā)放委派會計(jì)和兼職會計(jì)的工資等,具體由財(cái)務(wù)科自行安排。
三、項(xiàng)目會計(jì)責(zé)任
1、全體財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量。
2、兼職會計(jì)必須確保機(jī)關(guān)工作和項(xiàng)目服務(wù)兩不誤,提高工作質(zhì)量。
3、項(xiàng)目會計(jì)必須確保項(xiàng)目工程款進(jìn)公司指定帳戶,保證公司各項(xiàng)目稅、費(fèi)、押金的及時(shí)收取。
4、項(xiàng)目會計(jì)應(yīng)對項(xiàng)目資金實(shí)行監(jiān)控,防止項(xiàng)目經(jīng)理或承包人將資金挪作他用,確保民工工資、材料款的正常發(fā)放。
5、項(xiàng)目會計(jì)要加強(qiáng)工程后期資金監(jiān)管,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目資金使用情況,如因項(xiàng)目會計(jì)監(jiān)管不力而給公司留下后遺癥,將追究項(xiàng)目會計(jì)責(zé)任(不包括不可預(yù)見因素如建設(shè)方原因造成拖欠人工工資、材料款等)以上辦法自2××*年*月*日起實(shí)施。
財(cái)務(wù)管理辦法8
財(cái)務(wù)管理辦法為適應(yīng)公司發(fā)展的需要,規(guī)范會計(jì)行為,統(tǒng)一會計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保證資產(chǎn)的真實(shí)完整,維護(hù)公司的經(jīng)濟(jì)秩序,特制訂本辦法。
一、財(cái)務(wù)管理體制
1、公司設(shè)立財(cái)務(wù)部。業(yè)務(wù)上按照《會計(jì)法》、公司有關(guān)管理辦法及本辦法進(jìn)行會計(jì)核算,實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。行政上對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),并充分接受財(cái)務(wù)總監(jiān)對公司的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督。
2、 總經(jīng)理對公司會計(jì)工作和會計(jì)資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
3、 財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的管理體制。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)沈陽重型華揚(yáng)機(jī)電設(shè)備有限公司(以下簡稱為公司)的財(cái)務(wù)核算、會計(jì)日常工作及依法納稅工作并負(fù)責(zé)公司財(cái)產(chǎn)物資的真實(shí)與完整,在會計(jì)法和公司有關(guān)管理辦法的范圍內(nèi)開展各項(xiàng)工作。對公司的資產(chǎn)無轉(zhuǎn)讓、處置、對外擔(dān)保和抵押權(quán)力。
二、公司采用的主要會計(jì)政策:
1、會計(jì)年度:采用公歷制,即每年一月一日至十二月三十一日。
2、記帳本位幣:以人民幣為記帳本位幣。對發(fā)生的外幣經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),采用當(dāng)月1日中國人民銀行公布的基礎(chǔ)匯價(jià)折合人民幣記帳。期末,對外幣帳戶的`外幣余額按當(dāng)日的基礎(chǔ)匯價(jià)調(diào)整,差額計(jì)入當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用。
3、計(jì)價(jià)基礎(chǔ):實(shí)際成本法。
4、記帳原則及記賬方法:按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,采用借貸復(fù)式記帳法。
5、現(xiàn)金等價(jià)物的確定標(biāo)準(zhǔn):持有的期限短、流動性強(qiáng),易轉(zhuǎn)換為已知金額現(xiàn)金價(jià)值變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)很小的投資,確定為現(xiàn)金等價(jià)物。
6、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備:按國家政策規(guī)定計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備。
7、壞帳核算方法:采用備抵法,按應(yīng)收帳款,其他應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)期末余額的3‰計(jì)提。
8、存貨:發(fā)出材料、商品按實(shí)際成本計(jì)價(jià)采用加權(quán)平均法。年末按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計(jì)量。低值易耗品的攤銷按一次攤銷法。存貨的跌價(jià)準(zhǔn)備按單個(gè)存貨項(xiàng)目計(jì)提。
9、長期股權(quán)投資,采用權(quán)益法。按國家規(guī)定計(jì)提長期投資的跌價(jià)準(zhǔn)備。
10、固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)、折舊及跌價(jià)準(zhǔn)備。
。1) 固定資產(chǎn)為同時(shí)具備以下特征的有形資產(chǎn):
1、為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù),出租或經(jīng)營管理持有的;
2、使用年限超過一年;
3、單位價(jià)值在2,000.00元以上。
。2)固定資產(chǎn)折舊采用直線法平均計(jì)算,并按固定資產(chǎn)類別、原價(jià)、估計(jì)使用年限確定其折舊年限及折舊率(凈殘值率不予考慮)。
財(cái)務(wù)管理辦法9
為規(guī)范公司及控股子公司財(cái)務(wù)管理工作中的審批行為,明確公司財(cái)務(wù)支出的內(nèi)部流程、決策程序及審批權(quán)限,完善健全公司內(nèi)控制度,確保全公司的各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),保障公司健康持續(xù)發(fā)展,制訂本制度。
第一章 總則
第一條 全公司財(cái)務(wù)工作實(shí)行預(yù)算管理模式,公司及控股子公司在本制度規(guī)定范圍內(nèi)行使審批權(quán)。
第二條 審批范圍:本公司直接經(jīng)營活動、對外投資活動、融資活動發(fā)生的款項(xiàng)收支,納入董事會審定通過的年度預(yù)算計(jì)劃。
第三條 公司實(shí)行總經(jīng)理一只筆審批制度,財(cái)務(wù)總監(jiān)及公司財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格審核公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生,若應(yīng)審核不嚴(yán)給公司造成的缺失,有關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二章 審批原則
第四條 經(jīng)辦人為審批事項(xiàng)的直接責(zé)任人,對該事項(xiàng)承擔(dān)直接責(zé)任。
第五條 審批人為審批事項(xiàng)的決策人,對審批事項(xiàng)承擔(dān)決策責(zé)任。
第六條 子公司總經(jīng)理應(yīng)對本公司全部審批事項(xiàng)承擔(dān)決策責(zé)任,超過規(guī)定限額提交股份公司領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)的`事項(xiàng),股份公司層面承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第七條 任何審批事項(xiàng)應(yīng)包括但不限于經(jīng)辦人簽名、部門負(fù)責(zé)人
簽署審核意見、審批人簽署審批意見。公司財(cái)務(wù)部門可根據(jù)具體情況提出審核要求。
第八條 子公司總經(jīng)理可對公司預(yù)算范圍內(nèi)的審批事項(xiàng)授權(quán)行使,但必須報(bào)股份公司財(cái)務(wù)審核。
第三章 財(cái)務(wù)審批程序
第九條 預(yù)借款及公司關(guān)聯(lián)往來款項(xiàng)審批規(guī)定
1、預(yù)借款包括出差臨時(shí)借款、采購臨時(shí)借款、辦事處支付備用金以及其他臨時(shí)性借款,金額在5,000元以內(nèi)由各分管副總審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)。超過此限額的預(yù)借款,應(yīng)提交公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
2、公司與各子公司之間發(fā)生的交易事項(xiàng),由子公司總經(jīng)理審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)。
第十條 預(yù)付款審批規(guī)定
1、公司各項(xiàng)預(yù)付款項(xiàng)的支付均按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生所簽定的合同約定執(zhí)行。預(yù)付款金額在10萬元以內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),由業(yè)務(wù)部門經(jīng)理初審后,經(jīng)分管副總審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)后支付。超過此限額的預(yù)付款支付,需經(jīng)公司總經(jīng)理審批。
2、超合同約定支付的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)由業(yè)務(wù)部門初審后,經(jīng)分管副總及公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批,公司總經(jīng)理核準(zhǔn)后支付。
第十一條 涉及員工薪資、福利費(fèi)事項(xiàng)的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
1、每年年初,由公司人事部及財(cái)務(wù)部參與,會同公司實(shí)行計(jì)件工資及業(yè)務(wù)提成的所屬部門共同制定計(jì)件工資及業(yè)務(wù)提成標(biāo)準(zhǔn)方案,并報(bào)總經(jīng)理辦公會討論通過后,經(jīng)公司總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施。
2、公司的薪資發(fā)放,由各所屬部門制定月工資發(fā)放金額,同時(shí)將工資發(fā)放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)一并提交公司人事部門審核,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后發(fā)放。
3、公司固定福利費(fèi)事項(xiàng)的調(diào)整由公司人事部提出具體方案,經(jīng)總經(jīng)理辦公會討論通過后,公司總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施。每月發(fā)放時(shí),在實(shí)施方案范圍內(nèi),由公司人事部門審核,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批后發(fā)放。
4、公司臨時(shí)性員工福利發(fā)放,由公司總經(jīng)理辦公室提出方案,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核,公司總經(jīng)理核批后實(shí)施。
第十二條 涉及保證金退返的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
合同保證金的退還由公司業(yè)務(wù)歸口的部門在保證金退還到期日出具相關(guān)意見,經(jīng)公司分管的副總審批,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn)后支付。
第十三條 購買或出售資產(chǎn)、對外投資、對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
1、股份公司及子公司涉及購買資產(chǎn)、出售資產(chǎn)、對外投資、對外擔(dān)保、與公司股東發(fā)生關(guān)聯(lián)交易均由股份公司統(tǒng)一管理。
2、公司投資運(yùn)用資金(含對外投資、收購或出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、銀行借款、對外擔(dān)保等)按照公司《章程》規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門依據(jù)經(jīng)公司董事會或股東大會審議通過的決議,并經(jīng)公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
5、公司及控股子公司與持股5%以上股東及其關(guān)聯(lián)公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),均應(yīng)按照《公司章程》等相關(guān)規(guī)范要求,提交公司董事會或股東大會審議通過后,由公司總經(jīng)理審批實(shí)施。
7、公司及控股子公司年度內(nèi)資本性的購買資產(chǎn)、出售資產(chǎn)業(yè)務(wù),實(shí)施金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)30%以上的需經(jīng)公司股東大會審議通過,實(shí)施金額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)的總資產(chǎn)30%以下的需經(jīng)公司董事會審議通過。具體事項(xiàng)在相關(guān)決策程序履行完畢后,由所屬部門制定詳細(xì)的實(shí)施方案,公司分管副總審批后,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)核準(zhǔn),公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
第十四條 公司工程建設(shè)、裝修改造、設(shè)備大修理等建設(shè)性支出的財(cái)務(wù)審批規(guī)定
1、公司單項(xiàng)建設(shè)性支出在1000萬元以上的項(xiàng)目立項(xiàng)應(yīng)提交公司董事會按相應(yīng)權(quán)限審批。項(xiàng)目經(jīng)董事會審議通過后,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核,由公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
2、公司單項(xiàng)建設(shè)性支出1000 萬元(含1000 萬元)以下的項(xiàng)目立項(xiàng)由公司總經(jīng)理辦公會審議,相關(guān)的資金支出經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后,由公司總經(jīng)理審批后支付。
第十五條 控股子公司各項(xiàng)費(fèi)用的審批規(guī)定
1、公司對所屬控股子公司實(shí)行全面預(yù)算控制和月度計(jì)劃審批相結(jié)合的管理制度,年初由公司財(cái)務(wù)部核定控股子公司全年各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算,并提交公司總經(jīng)理辦公會審議。
2、各控股子公司在全年預(yù)算額度內(nèi)進(jìn)行指標(biāo)分解,控股子公司按月度分解指標(biāo),向公司財(cái)務(wù)部上報(bào)月度資金使用計(jì)劃,月度資金使用計(jì)劃經(jīng)公司總經(jīng)理審批后,在月度內(nèi)由控股子公司總經(jīng)理逐項(xiàng)安排,報(bào)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核后支付。
3、控股子公司在年度內(nèi)發(fā)生的超預(yù)算費(fèi)用,經(jīng)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審核,公司總經(jīng)理審批后支付。
第十六條 公司費(fèi)用報(bào)銷審批規(guī)定
1、公司對部門費(fèi)用支出實(shí)行預(yù)算與審批相結(jié)合的管理原則,各部門按相關(guān)費(fèi)用明細(xì):差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、宣傳費(fèi)等項(xiàng)目由公司財(cái)務(wù)部門核定全年預(yù)算總額,并上報(bào)公司總經(jīng)理辦公會審議后,由公司總經(jīng)理簽發(fā)后實(shí)施。
2、各部門嚴(yán)格控制全年費(fèi)用開支,在預(yù)算額度內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用支出,由部門經(jīng)理初審后,報(bào)分管的公司副總審批,由公司財(cái)務(wù)部審核后報(bào)銷。
3、單項(xiàng)費(fèi)用支出在2 萬元以內(nèi)的臨時(shí)費(fèi)用預(yù)算申請,可由公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人討論決定。單項(xiàng)費(fèi)用支出在2萬元以上的臨時(shí)性費(fèi)用預(yù)算應(yīng)由總經(jīng)理辦公會議討論決定,由公司總經(jīng)理審批后實(shí)施。
4、公司組織的大型活動,應(yīng)制定詳細(xì)的費(fèi)用預(yù)算實(shí)施方案,該方案經(jīng)公司分管副總審核后,報(bào)公司總經(jīng)理審批。財(cái)務(wù)部依據(jù)批準(zhǔn)的預(yù)算方案審核報(bào)銷。
第十七條 財(cái)務(wù)部門的審核職責(zé):公司財(cái)務(wù)部在辦理財(cái)務(wù)審核工作時(shí),應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)以及公司規(guī)章制度的要求,對審核事項(xiàng)做決定。
第十八條 財(cái)務(wù)總監(jiān)的審核監(jiān)督職責(zé):財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司財(cái)務(wù)管理工作的負(fù)責(zé)人,履行本制度規(guī)定的審批職責(zé)。
第二十三條 本制度經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)后執(zhí)行,由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
財(cái)務(wù)管理辦法10
第一部分總則
第一條為了加強(qiáng)公司內(nèi)部管理,規(guī)范公司財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,倡導(dǎo)一切以業(yè)務(wù)為重的指導(dǎo)思想,合理控制費(fèi)用支出,特制定本制度。
第二條本制度根據(jù)相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度及公司的實(shí)際情況,將財(cái)務(wù)報(bào)銷分為日常辦公費(fèi)用、工薪福利及相關(guān)費(fèi)用、稅費(fèi)支出、工程相關(guān)支出及專項(xiàng)支出等,以下分別說明報(bào)銷相關(guān)的借款流程及各項(xiàng)支出具體的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度和報(bào)銷流程。
第三條本制度適用公司全體員工。
第二部分借支管理規(guī)定及借支流程
第四條借款管理規(guī)定
出差借款:出差人員憑審批后的《出差申請表》按批準(zhǔn)額度辦理借款,出差返回3個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷還款手續(xù)。
其他臨時(shí)借款,如業(yè)務(wù)費(fèi)、周轉(zhuǎn)金等,借款人員應(yīng)及時(shí)報(bào)帳,除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上不允許跨月借支。
各項(xiàng)借款金額超過3000元應(yīng)提前一天通知財(cái)務(wù)部備款。
借款銷賬規(guī)定:
1、借款銷帳時(shí)應(yīng)以借款申請單為依據(jù),據(jù)實(shí)報(bào)銷,超出申請單范圍使用的,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),否則財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒絕銷帳;
2、借領(lǐng)支票者原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)辦理銷帳手續(xù)。
借款未還者原則上不得再次借款,逾期未還借支者轉(zhuǎn)為個(gè)人借款從工資中扣回。
第一條借款流程
借款人按規(guī)定填寫《借款審批單》,注明借款事由、借款金額(大小寫須完全一致,不得涂改)、支票或現(xiàn)金。
審批流程:主管部門經(jīng)理審核簽字→財(cái)務(wù)經(jīng)理復(fù)核→總經(jīng)理審批。
財(cái)務(wù)付款:借款憑審批后的借款審批單到財(cái)務(wù)部辦理領(lǐng)款手續(xù)。
第三部分日常費(fèi)用報(bào)銷制度及流程
第二條日常費(fèi)用主要包括差旅費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)、辦公費(fèi)、低值易耗品及備品備件、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)等。在一個(gè)預(yù)算期間內(nèi),各項(xiàng)費(fèi)用的'累計(jì)支出原則上不得超出預(yù)算。
第三條費(fèi)用報(bào)銷的一般規(guī)定
報(bào)銷人必須取得相應(yīng)的合法票據(jù),且發(fā)票背面有經(jīng)辦人簽名。
填寫報(bào)銷單應(yīng)注意:根據(jù)費(fèi)用性質(zhì)填寫對應(yīng)單據(jù);嚴(yán)格按單據(jù)要求項(xiàng)目認(rèn)真寫,注明附件張數(shù);金額大小寫須完全一致(不得涂改);簡述費(fèi)用內(nèi)容或事由。
按規(guī)定的審批程序報(bào)批。
報(bào)銷xx元以上需提前一天通知財(cái)務(wù)部以便備款。
第四條費(fèi)用報(bào)銷的一般流程:報(bào)銷人整理報(bào)銷單據(jù)并填寫對應(yīng)費(fèi)用報(bào)銷單→須辦理申請或出入庫手續(xù)的應(yīng)附批準(zhǔn)后的申請單或出入庫單→部門經(jīng)理審核簽字→財(cái)務(wù)部門復(fù)核→總經(jīng)理審批→到出納處報(bào)銷。
財(cái)務(wù)管理辦法11
一、收費(fèi)站會計(jì)工作的人員配備
各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)需要配備持有會計(jì)從業(yè)資格證的會計(jì)人員。未取得會計(jì)從業(yè)資格證的人員,不得從事收費(fèi)站會計(jì)工作。
會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。
二、收費(fèi)站會計(jì)工作的崗位設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限
1、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置會計(jì)工作崗位,合理劃分職責(zé)權(quán)限,堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離,確保不同崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督。
2、收費(fèi)站會計(jì)工作崗位一般可分為:出納、稽核、票證等。會計(jì)工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、票證和收入、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
3、收費(fèi)站會計(jì)人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計(jì)工作全部移交給接替人員。沒有交接手續(xù)的`,不得調(diào)動或者離職。辦理交接手續(xù)應(yīng)有財(cái)審科人員監(jiān)交。
4、與貨幣資金相關(guān)的票據(jù)必須嚴(yán)格管理,明確各種票據(jù)的購買、保管、領(lǐng)用、背書轉(zhuǎn)讓、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并專設(shè)登記簿進(jìn)行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。
5、必須加強(qiáng)銀行預(yù)留印鑒的管理。財(cái)務(wù)專用章由出納保管,個(gè)人名章必須由本人或其授權(quán)人保管。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
三、收費(fèi)站票證管理工作
㈠票證管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理的原則,其基本職責(zé)是:
1、高管中心是票證管理的總的核算單位,負(fù)責(zé)票證領(lǐng)發(fā),并對各收費(fèi)站票證的使用,進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
2、各收費(fèi)站均是票證管理的基本核算單位,具體負(fù)責(zé)本單位票證領(lǐng)發(fā)、保管、使用和審核銷號。
、娓鲉挝槐仨氈付▽H素(fù)責(zé)票證管理,建立健全票證收、發(fā)、領(lǐng)、用、核的制度和手續(xù)。加強(qiáng)票證管理,領(lǐng)入票證必須辦理驗(yàn)收入庫,發(fā)放領(lǐng)用雙方要當(dāng)面點(diǎn)清。票管員要掌握票證用量和庫存數(shù)量,加強(qiáng)核對工作。
、缙弊C必須妥善保管,順號存放。管理有條不紊,保證票證完整,不受損失,并定期盤點(diǎn),做到帳實(shí)相符。
㈣對作廢收據(jù)應(yīng)妥善保管,不得私自銷毀。
、槠惫軉T工作調(diào)動或因故離職時(shí),必須辦清交接手續(xù)后方準(zhǔn)離職。
四、賬戶管理
收費(fèi)站收入專戶的開設(shè)、變更和銷戶工作必須嚴(yán)格審批手續(xù)。
五、收入解繳
每月5日、15日、25日應(yīng)將規(guī)費(fèi)收入專戶中的存款全額解繳。
六、收費(fèi)站會計(jì)核算工作
收費(fèi)站會計(jì)核算應(yīng)執(zhí)行《江蘇省公路事業(yè)單位會計(jì)核算辦法(試行)》,應(yīng)使用財(cái)務(wù)統(tǒng)一的電算化軟件進(jìn)行核算。
七、收費(fèi)站財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理
高管中心財(cái)審科負(fù)責(zé)對收費(fèi)站的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。采用定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。各收費(fèi)站應(yīng)如實(shí)提供會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
財(cái)務(wù)管理辦法12
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)及其他財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)活動,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,促進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)證券市場秩序,根據(jù)《證券法》和其他相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)是指為上市公司的收購、重大資產(chǎn)重組、合并、分立、股份回購等對上市公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)和負(fù)債、收入和利潤等具有重大影響的并購重組活動提供交易估值、方案設(shè)計(jì)、出具專業(yè)意見等專業(yè)服務(wù)。
經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國證監(jiān)會)核準(zhǔn)具有上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格的證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)或者其他符合條件的財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)(以下簡稱財(cái)務(wù)顧問),可以依照本辦法的規(guī)定從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)。
未經(jīng)中國證監(jiān)會核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)。
第三條 財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)、中國證監(jiān)會的規(guī)定和行業(yè)規(guī)范,誠實(shí)守信,勤勉盡責(zé),對上市公司并購重組活動進(jìn)行盡職調(diào)查,對委托人的申報(bào)文件進(jìn)行核查,出具專業(yè)意見,并保證其所出具的意見真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四條 財(cái)務(wù)顧問的委托人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,配合財(cái)務(wù)顧問履行職責(zé),并向財(cái)務(wù)顧問提供有關(guān)文件及其他必要的信息,不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。
財(cái)務(wù)顧問履行職責(zé),不能減輕或者免除委托人、其他專業(yè)機(jī)構(gòu)及其簽名人員的責(zé)任。
第五條 中國證監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對財(cái)務(wù)顧問實(shí)行資格許可管理,對財(cái)務(wù)顧問及其負(fù)責(zé)并購重組項(xiàng)目的簽名人員(以下簡稱財(cái)務(wù)顧問主辦人)的執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
中國證券業(yè)協(xié)會依法對財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人進(jìn)行自律管理。
第二章 業(yè)務(wù)許可
第六條 證券公司從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┕緝糍Y本符合中國證監(jiān)會的規(guī)定;
。ǘ┚哂薪∪疫\(yùn)行良好的內(nèi)部控制機(jī)制和管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部隔離制度;
。ㄈ┙⒔∪谋M職調(diào)查制度,具備良好的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)核機(jī)制;
。ㄋ模┕矩(cái)務(wù)會計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
。ㄎ澹┕究毓晒蓶|、實(shí)際控制人信譽(yù)良好且最近3年無重大違法違規(guī)記錄;
。┴(cái)務(wù)顧問主辦人不少于5人;
。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第七條 證券投資咨詢機(jī)構(gòu)從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┮呀(jīng)取得中國證監(jiān)會核準(zhǔn)的證券投資咨詢業(yè)務(wù)資格;
。ǘ⿲(shí)繳注冊資本和凈資產(chǎn)不低于人民幣500萬元;
。ㄈ┚哂薪∪疫\(yùn)行良好的內(nèi)部控制機(jī)制和管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部隔離制度;
。ㄋ模┕矩(cái)務(wù)會計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
。ㄎ澹┛毓晒蓶|、實(shí)際控制人在公司申請從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格前一年未發(fā)生變化,信譽(yù)良好且最近3年無重大違法違規(guī)記錄;
。┚哂2年以上從事公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)活動的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且最近2年每年財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)收入不低于100萬元;
。ㄆ撸┯凶C券從業(yè)資格的人員不少于20人,其中,具有從事證券業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)3年以上的人員不少于10人,財(cái)務(wù)顧問主辦人不少于5人;
。ò耍┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第八條 其他財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù),除應(yīng)當(dāng)符合前條第(二)至(四)項(xiàng)及第(七)項(xiàng)的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有3年以上從事公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)活動的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且最近3年每年財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)收入不低于100萬元;
(二)董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)正直誠實(shí),品行良好,熟悉證券法律、行政法規(guī),具有從事證券市場工作3年以上或者金融工作5年以上的經(jīng)驗(yàn),具備履行職責(zé)所需的經(jīng)營管理能力;
(三)控股股東、實(shí)際控制人信譽(yù)良好且最近3年無重大違法違規(guī)記錄;
。ㄋ模┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所或者相關(guān)人員從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)另行成立專門機(jī)構(gòu)。
第九條 證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和其他財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不得擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問:
(一)最近24個(gè)月內(nèi)存在違反誠信的不良記錄;
(二)最近24個(gè)月內(nèi)因執(zhí)業(yè)行為違反行業(yè)規(guī)范而受到行業(yè)自律組織的紀(jì)律處分;
(三)最近36個(gè)月內(nèi)因違法違規(guī)經(jīng)營受到處罰或者因涉嫌違法違規(guī)經(jīng)營正在被調(diào)查。
第十條 財(cái)務(wù)顧問主辦人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有證券從業(yè)資格;
(二)具備中國證監(jiān)會規(guī)定的投資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)歷;
(三)參加中國證監(jiān)會認(rèn)可的財(cái)務(wù)顧問主辦人勝任能力考試且成績合格;
(四)所任職機(jī)構(gòu)同意推薦其擔(dān)任本機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)顧問主辦人;
。ㄎ澹┪簇(fù)有數(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆?wù);
。┳罱24個(gè)月無違反誠信的不良記錄;
(七)最近24個(gè)月未因執(zhí)業(yè)行為違反行業(yè)規(guī)范而受到行業(yè)自律組織的紀(jì)律處分;
(八)最近36個(gè)月未因執(zhí)業(yè)行為違法違規(guī)受到處罰;
。ň牛┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他條件。
第十一條 證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和其他財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)申請從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
。ㄒ唬┥暾垐(bào)告;
。ǘI業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和公司章程;
。ㄈ┒麻L、高級管理人員及并購重組業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的簡歷;
。ㄋ模┓媳巨k法規(guī)定條件的財(cái)務(wù)顧問主辦人的證明材料;
。ㄎ澹╆P(guān)于公司控股股東、實(shí)際控制人信譽(yù)良好和最近3年無重大違法違規(guī)記錄的說明;
。┕局卫斫Y(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度的說明,包括公司風(fēng)險(xiǎn)控制、內(nèi)部隔離制度及內(nèi)核部門人員名單和最近3年從業(yè)經(jīng)歷;
(七)經(jīng)具有從事證券業(yè)務(wù)資格的會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的公司最近2年的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;
。ò耍┞蓭煶鼍叩姆梢庖姇;
。ň牛┲袊C監(jiān)會規(guī)定的其他文件。
第十二條 證券投資咨詢機(jī)構(gòu)申請從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格,除提交本辦法第十一條規(guī)定的申報(bào)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
。ㄒ唬┲袊C監(jiān)會核準(zhǔn)的證券投資咨詢業(yè)務(wù)許可證復(fù)印件;
(二)從事公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)2年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的說明,以及最近2年每年財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)收入不低于100萬元的證明文件,包括相關(guān)合同和納稅證明;
。ㄈ┥暾堎Y格前一年控股股東、實(shí)際控制人未發(fā)生變化的說明。
第十三條 其他財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)申請從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格,除提交本辦法第十一條規(guī)定的申報(bào)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
。ㄒ唬⿵氖鹿静①徶亟M財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)3年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的說明,以及最近3年每年財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)收入不低于100萬元的證明文件,包括相關(guān)合同和納稅證明;
。ǘ┒隆⒏呒壒芾砣藛T符合本辦法規(guī)定條件的說明;
。ㄈ┥暾堎Y格前一年控股股東、實(shí)際控制人未發(fā)生變化的說明。
第十四條 財(cái)務(wù)顧問申請人應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)財(cái)務(wù)顧問主辦人的下列證明文件:
。ㄒ唬┳C券從業(yè)資格證書;
。ǘ┲袊C監(jiān)會規(guī)定的投資銀行業(yè)務(wù)經(jīng)歷的證明文件;
。ㄈ┲袊C監(jiān)會認(rèn)可的財(cái)務(wù)顧問主辦人勝任能力考試且成績合格的證書;
。ㄋ模┴(cái)務(wù)顧問申請人推薦其擔(dān)任本機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)顧問主辦人的推薦函;
。ㄎ澹┎淮嬖跀(shù)額較大到期未清償?shù)膫鶆?wù)的說明;
(六)最近24個(gè)月無違反誠信的不良記錄的說明;
(七)最近24個(gè)月未受到行業(yè)自律組織的紀(jì)律處分的說明;
(八)最近36個(gè)月未因執(zhí)業(yè)行為違法違規(guī)受到處罰的說明;
(九)中國證監(jiān)會規(guī)定的其他文件。
第十五條 財(cái)務(wù)顧問申請人應(yīng)當(dāng)保證申請文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。申請期間,文件內(nèi)容發(fā)生重大變化的,財(cái)務(wù)顧問申請人應(yīng)當(dāng)自變化之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會提交更新資料。
第十六條 中國證監(jiān)會對財(cái)務(wù)顧問申請人的上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格申請進(jìn)行審查、做出決定。
中國證監(jiān)會及時(shí)公布和更新財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人的名單。
第十七條 證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)或者其他財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)受聘擔(dān)任上市公司獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問的,應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,不得與上市公司存在利害關(guān)系;存在下列情形之一的,不得擔(dān)任獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問:
。ㄒ唬┏钟谢蛘咄ㄟ^協(xié)議、其他安排與他人共同持有上市公司股份達(dá)到或者超過5%,或者選派代表擔(dān)任上市公司董事;
(二)上市公司持有或者通過協(xié)議、其他安排與他人共同持有財(cái)務(wù)顧問的股份達(dá)到或者超過5%,或者選派代表擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問的董事;
(三)最近2年財(cái)務(wù)顧問與上市公司存在資產(chǎn)委托管理關(guān)系、相互提供擔(dān)保,或者最近一年財(cái)務(wù)顧問為上市公司提供融資服務(wù);
(四)財(cái)務(wù)顧問的董事、監(jiān)事、高級管理人員、財(cái)務(wù)顧問主辦人或者其直系親屬有在上市公司任職等影響公正履行職責(zé)的情形;
。ㄎ澹┰诓①徶亟M中為上市公司的交易對方提供財(cái)務(wù)顧問服務(wù);
(六)與上市公司存在利害關(guān)系、可能影響財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人獨(dú)立性的其他情形。
第十八條 上市公司并購重組活動涉及公開發(fā)行股票的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定聘請具有保薦資格的證券公司從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則
第十九條 財(cái)務(wù)顧問從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┙邮懿①徶亟M當(dāng)事人的委托,對上市公司并購重組活動進(jìn)行盡職調(diào)查,全面評估相關(guān)活動所涉及的風(fēng)險(xiǎn);
。ǘ┚蜕鲜泄静①徶亟M活動向委托人提供專業(yè)服務(wù),幫助委托人分析并購重組相關(guān)活動所涉及的法律、財(cái)務(wù)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提出對策和建議,設(shè)計(jì)并購重組方案,并指導(dǎo)委托人按照上市公司并購重組的相關(guān)規(guī)定制作申報(bào)文件;
。ㄈ⿲ξ腥诉M(jìn)行證券市場規(guī)范化運(yùn)作的輔導(dǎo),使其熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定,充分了解其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任,督促其依法履行報(bào)告、公告和其他法定義務(wù);
。ㄋ模┰趯ι鲜泄静①徶亟M活動及申報(bào)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行充分核查和驗(yàn)證的.基礎(chǔ)上,依據(jù)中國證監(jiān)會的規(guī)定和監(jiān)管要求,客觀、公正地發(fā)表專業(yè)意見;
(五)接受委托人的委托,向中國證監(jiān)會報(bào)送有關(guān)上市公司并購重組的申報(bào)材料,并根據(jù)中國證監(jiān)會的審核意見,組織和協(xié)調(diào)委托人及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行答復(fù);
(六)根據(jù)中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,持續(xù)督導(dǎo)委托人依法履行相關(guān)義務(wù);
。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會要求的其他事項(xiàng)。
第二十條 財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),就委托人配合財(cái)務(wù)顧問履行其職責(zé)的義務(wù)、應(yīng)提供的材料和責(zé)任劃分、雙方的保密責(zé)任等事項(xiàng)做出約定。財(cái)務(wù)顧問接受上市公司并購重組多方當(dāng)事人委托的,不得存在利益沖突或者潛在的利益沖突。
接受委托的,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)指定2名財(cái)務(wù)顧問主辦人負(fù)責(zé),同時(shí),可以安排一名項(xiàng)目協(xié)辦人參與。
第二十一條 財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)建立盡職調(diào)查制度和具體工作規(guī)程,對上市公司并購重組活動進(jìn)行充分、廣泛、合理的調(diào)查,核查委托人提供的為出具專業(yè)意見所需的資料,對委托人披露的內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立判斷,并有充分理由確信所作的判斷與委托人披露的內(nèi)容不存在實(shí)質(zhì)性差異。
委托人應(yīng)當(dāng)配合財(cái)務(wù)顧問進(jìn)行盡職調(diào)查,提供相應(yīng)的文件資料。委托人不能提供必要的材料、不配合進(jìn)行盡職調(diào)查或者限制調(diào)查范圍的,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)終止委托關(guān)系或者相應(yīng)修改其結(jié)論性意見。
第二十二條 財(cái)務(wù)顧問利用其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)意見的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的審慎核查,對委托人提供的資料和披露的信息進(jìn)行獨(dú)立判斷。
財(cái)務(wù)顧問對同一事項(xiàng)所作的判斷與其他證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)意見存在重大差異的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步調(diào)查、復(fù)核,并可自行聘請相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)。
第二十三條 財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)采取有效方式對新進(jìn)入上市公司的董事、監(jiān)事和高級管理人員、控股股東和實(shí)際控制人的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行證券市場規(guī)范化運(yùn)作的輔導(dǎo),包括上述人員應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)、上市公司治理的基本原則、公司決策的法定程序和信息披露的基本要求,并對輔導(dǎo)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,將驗(yàn)收結(jié)果存檔。驗(yàn)收不合格的,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行輔導(dǎo)和驗(yàn)收。
第二十四條 財(cái)務(wù)顧問對上市公司并購重組活動進(jìn)行盡職調(diào)查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下問題,并在專業(yè)意見中對以下問題進(jìn)行分析和說明:
(一)涉及上市公司收購的,擔(dān)任收購人的財(cái)務(wù)顧問,應(yīng)當(dāng)關(guān)注收購人的收購目的、實(shí)力、收購人與其控股股東和實(shí)際控制人的控制關(guān)系結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)驗(yàn)、資信情況、誠信記錄、資金來源、履約能力、后續(xù)計(jì)劃、對上市公司未來發(fā)展的影響、收購人的承諾及是否具備履行相關(guān)承諾的能力等事項(xiàng);因國有股行政劃轉(zhuǎn)或者變更、在同一實(shí)際控制人控制的不同主體之間轉(zhuǎn)讓股份、繼承取得上市公司股份超過30%的,收購人可免于聘請財(cái)務(wù)顧問;
(二)涉及對上市公司進(jìn)行要約收購的,收購人的財(cái)務(wù)顧問除關(guān)注本條第(一)項(xiàng)所列事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)關(guān)注要約收購的目的、收購人的支付方式和支付條件、履約能力、是否將導(dǎo)致公司退市、對收購?fù)瓿珊笫S嘀行」蓶|的保護(hù)機(jī)制是否適當(dāng)?shù)仁马?xiàng);
收購人公告要約收購報(bào)告書摘要后15日內(nèi)未能發(fā)出要約的,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)督促收購人立即公告未能如期發(fā)出要約的原因及中國證監(jiān)會提出的反饋意見;
(三)涉及上市公司重大資產(chǎn)重組的,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)關(guān)注重組目的、重組方案、交易定價(jià)的公允性、資產(chǎn)權(quán)屬的清晰性、資產(chǎn)的完整性、重組后上市公司是否具備持續(xù)經(jīng)營能力和持續(xù)盈利能力、盈利預(yù)測的可實(shí)現(xiàn)性、公司經(jīng)營獨(dú)立性、重組方是否存在利用資產(chǎn)重組侵害上市公司利益的問題等事項(xiàng);
。ㄋ模┥婕吧鲜泄景l(fā)行股份購買資產(chǎn)的,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)關(guān)注本次發(fā)行的目的、發(fā)行方案、擬購買資產(chǎn)的估值分析及定價(jià)的公允性、擬購買資產(chǎn)的完整性、獨(dú)立性、盈利能力、對上市公司影響的量化分析、擬發(fā)行股份的定價(jià)模式、中小股東合法權(quán)益是否受到侵害、上市公司股票交易是否存在異常等事項(xiàng);涉及導(dǎo)致公司控制權(quán)發(fā)生變化的,還應(yīng)當(dāng)按照本條第(一)項(xiàng)有關(guān)收購人的關(guān)注要點(diǎn)對本次發(fā)行的特定對象進(jìn)行核查;
(五)涉及上市公司合并的,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)關(guān)注合并的目的、合并的可行性、合并方案、合并方與被合并方的估值分析、折股比例的確定原則和公允性、對上市公司的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的影響、對上市公司持續(xù)盈利能力的影響、合并后的整合安排等事項(xiàng);
。┥婕吧鲜泄净刭彵竟竟煞莸,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)關(guān)注回購目的的適當(dāng)性、回購必要性、回購方案、回購價(jià)格的定價(jià)模式和公允性、對上市公司現(xiàn)金流的影響、是否存在不利于上市公司持續(xù)發(fā)展的問題等事項(xiàng);
。ㄆ撸┴(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)關(guān)注上市公司并購重組活動中,相關(guān)各方是否存在利用并購重組信息進(jìn)行內(nèi)幕交易、市場操縱和證券欺詐等事項(xiàng);
。ò耍┲袊C監(jiān)會要求的其他事項(xiàng)。
第二十五條 財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)設(shè)立由專業(yè)人員組成的內(nèi)部核查機(jī)構(gòu),內(nèi)部核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪盡職守,保持獨(dú)立判斷,對相關(guān)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行充分論證與復(fù)核,并就所出具的財(cái)務(wù)顧問專業(yè)意見提出內(nèi)部核查意見。
第二十六條 財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)在充分盡職調(diào)查和內(nèi)部核查的基礎(chǔ)上,按照中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,對并購重組事項(xiàng)出具財(cái)務(wù)顧問專業(yè)意見,并作出以下承諾:
(一)已按照規(guī)定履行盡職調(diào)查義務(wù),有充分理由確信所發(fā)表的專業(yè)意見與委托人披露的文件內(nèi)容不存在實(shí)質(zhì)性差異;
(二)已對委托人披露的文件進(jìn)行核查,確信披露文件的內(nèi)容與格式符合要求;
。ㄈ┯谐浞掷碛纱_信委托人委托財(cái)務(wù)顧問出具意見的并購重組方案符合法律、法規(guī)和中國證監(jiān)會及證券交易所的相關(guān)規(guī)定,所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏;
。ㄋ模┯嘘P(guān)本次并購重組事項(xiàng)的財(cái)務(wù)顧問專業(yè)意見已提交內(nèi)部核查機(jī)構(gòu)審查,并同意出具此專業(yè)意見;
(五)在與委托人接觸后到擔(dān)任財(cái)務(wù)顧問期間,已采取嚴(yán)格的保密措施,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制和內(nèi)部隔離制度,不存在內(nèi)幕交易、操縱市場和證券欺詐問題。
第二十七條 財(cái)務(wù)顧問的法定代表人或者其授權(quán)代表人、部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)部核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)顧問主辦人和項(xiàng)目協(xié)辦人應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)顧問專業(yè)意見上簽名,并加蓋財(cái)務(wù)顧問單位公章。
第二十八條 財(cái)務(wù)顧問代表委托人向中國證監(jiān)會提交申請文件后,應(yīng)當(dāng)配合中國證監(jiān)會的審核,并承擔(dān)以下工作:
(一)指定財(cái)務(wù)顧問主辦人與中國證監(jiān)會進(jìn)行專業(yè)溝通,并按照中國證監(jiān)會提出的反饋意見作出回復(fù);
。ǘ┌凑罩袊C監(jiān)會的要求對涉及本次并購重組活動的特定事項(xiàng)進(jìn)行盡職調(diào)查或者核查;
。ㄈ┙M織委托人及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)對中國證監(jiān)會的意見進(jìn)行答復(fù);
。ㄋ模┪腥宋茨茉谛姓S可的期限內(nèi)公告相關(guān)并購重組報(bào)告全文的,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)督促委托人及時(shí)公開披露中國證監(jiān)會提出的問題及委托人未能如期公告的原因;
。ㄎ澹┳陨陥(bào)至并購重組事項(xiàng)完成前,對于上市公司和其他并購重組當(dāng)事人發(fā)生較大變化對本次并購重組構(gòu)成較大影響的情況予以高度關(guān)注,并及時(shí)向中國證監(jiān)會報(bào)告;
(六)申報(bào)本次擔(dān)任并購重組財(cái)務(wù)顧問的收費(fèi)情況;
。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會要求的其他事項(xiàng)。
第二十九條 財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部報(bào)告制度,財(cái)務(wù)顧問主辦人應(yīng)當(dāng)就中國證監(jiān)會在反饋意見中提出的問題按照內(nèi)部程序向部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)部核查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并對中國證監(jiān)會提出的問題進(jìn)行充分的研究、論證,審慎回復(fù);貜(fù)意見應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)顧問的法定代表人或者其授權(quán)代表人、財(cái)務(wù)顧問主辦人和項(xiàng)目協(xié)辦人簽名,并加蓋財(cái)務(wù)顧問單位公章。
第三十條 財(cái)務(wù)顧問將申報(bào)文件報(bào)中國證監(jiān)會審核期間,委托人和財(cái)務(wù)顧問終止委托協(xié)議的,財(cái)務(wù)顧問和委托人應(yīng)當(dāng)自終止之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報(bào)告,申請撤回申報(bào)文件,并說明原因。委托人重新聘請財(cái)務(wù)顧問就同一并購重組事項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)送中國證監(jiān)會的申報(bào)文件中予以說明。
第三十一條 根據(jù)中國證監(jiān)會有關(guān)并購重組的規(guī)定,自上市公司收購、重大資產(chǎn)重組、發(fā)行股份購買資產(chǎn)、合并等事項(xiàng)完成后的規(guī)定期限內(nèi),財(cái)務(wù)顧問承擔(dān)持續(xù)督導(dǎo)責(zé)任。
財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)通過日常溝通、定期回訪等方式,結(jié)合上市公司定期報(bào)告的披露,做好以下持續(xù)督導(dǎo)工作:
。ㄒ唬┒酱俨①徶亟M當(dāng)事人按照相關(guān)程序規(guī)范實(shí)施并購重組方案,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù),并依法履行報(bào)告和信息披露的義務(wù);
。ǘ┒酱偕鲜泄景凑铡渡鲜泄局卫頊(zhǔn)則》的要求規(guī)范運(yùn)作;
。ㄈ┒酱俸蜋z查申報(bào)人履行對市場公開作出的相關(guān)承諾的情況;
。ㄋ模┒酱俸蜋z查申報(bào)人落實(shí)后續(xù)計(jì)劃及并購重組方案中約定的其他相關(guān)義務(wù)的情況;
(五)結(jié)合上市公司定期報(bào)告,核查并購重組是否按計(jì)劃實(shí)施、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo);其實(shí)施效果是否與此前公告的專業(yè)意見存在較大差異,是否實(shí)現(xiàn)相關(guān)盈利預(yù)測或者管理層預(yù)計(jì)達(dá)到的業(yè)績目標(biāo);
。┲袊C監(jiān)會要求的其他事項(xiàng)。
在持續(xù)督導(dǎo)期間,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)結(jié)合上市公司披露的定期報(bào)告出具持續(xù)督導(dǎo)意見,并在前述定期報(bào)告披露后的15日內(nèi)向上市公司所在地的中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第三十二條 財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部檢查制度,確保財(cái)務(wù)顧問主辦人切實(shí)履行持續(xù)督導(dǎo)責(zé)任,按時(shí)向中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)提交持續(xù)督導(dǎo)工作的情況報(bào)告。
在持續(xù)督導(dǎo)期間,財(cái)務(wù)顧問解除委托協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)作出書面報(bào)告,說明無法繼續(xù)履行持續(xù)督導(dǎo)職責(zé)的理由,并予以公告。委托人應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)另行聘請財(cái)務(wù)顧問對其進(jìn)行持續(xù)督導(dǎo)。
第三十三條 財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)建立并購重組工作檔案和工作底稿制度,為每一項(xiàng)目建立獨(dú)立的工作檔案。
財(cái)務(wù)顧問的工作檔案和工作底稿應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,保存期不少于10年。
第三十四條 財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行保密責(zé)任,不得利用職務(wù)之便買賣相關(guān)上市公司的證券或者牟取其他不當(dāng)利益,并應(yīng)當(dāng)督促委托人、委托人的董事、監(jiān)事和高級管理人員及其他內(nèi)幕信息知情人嚴(yán)格保密,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易。
財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)按照中國證監(jiān)會的要求,配合提供上市公司并購重組相關(guān)內(nèi)幕信息知情人買賣、持有相關(guān)上市公司證券的文件,并向中國證監(jiān)會報(bào)告內(nèi)幕信息知情人的違法違規(guī)行為,配合中國證監(jiān)會依法進(jìn)行的調(diào)查。
第三十五條 財(cái)務(wù)顧問從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)公平競爭,按照業(yè)務(wù)復(fù)雜程度及所承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)與委托人商議財(cái)務(wù)顧問報(bào)酬,不得以明顯低于行業(yè)水平等不正當(dāng)競爭手段招攬業(yè)務(wù)。
第三十六條 中國證券業(yè)協(xié)會可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定財(cái)務(wù)顧問執(zhí)業(yè)規(guī)范,組織財(cái)務(wù)顧問主辦人進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)。
財(cái)務(wù)顧問可以申請加入中國證券業(yè)協(xié)會。財(cái)務(wù)顧問主辦人應(yīng)當(dāng)參加中國證券業(yè)協(xié)會組織的相關(guān)培訓(xùn),接受后續(xù)教育。
第四章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任
第三十七條 中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)可以根據(jù)審慎監(jiān)管原則,要求財(cái)務(wù)顧問提供已按照本辦法的規(guī)定履行盡職調(diào)查義務(wù)的證明材料、工作檔案和工作底稿,并對財(cái)務(wù)顧問的公司治理、內(nèi)部控制、經(jīng)營運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)狀況、從業(yè)活動等方面進(jìn)行非現(xiàn)場檢查或者現(xiàn)場檢查。
財(cái)務(wù)顧問及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合中國證監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)的檢查工作,提交的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得以任何理由拒絕、拖延提供有關(guān)材料,或者提供不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的材料。
第三十八條 中國證監(jiān)會建立監(jiān)管信息系統(tǒng),對財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人進(jìn)行持續(xù)動態(tài)監(jiān)管,并將以下事項(xiàng)記入其誠信檔案:
(一)財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人被中國證監(jiān)會采取監(jiān)管措施的;
。ǘ┰诔掷m(xù)督導(dǎo)期間,上市公司或者其他委托人違反公司治理有關(guān)規(guī)定、相關(guān)資產(chǎn)狀況及上市公司經(jīng)營成果等與財(cái)務(wù)顧問的專業(yè)意見出現(xiàn)較大差異的;
。ㄈ┲袊C監(jiān)會認(rèn)定的其他事項(xiàng)。
第三十九條 財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人出現(xiàn)下列情形之一的,中國證監(jiān)會對其采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令改正等監(jiān)管措施:
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制機(jī)制和管理制度、盡職調(diào)查制度以及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則存在重大缺陷或者未得到有效執(zhí)行的;
(二)未按照本辦法規(guī)定發(fā)表專業(yè)意見的;
。ㄈ┰谑芡袌(bào)送申報(bào)材料過程中,未切實(shí)履行組織、協(xié)調(diào)義務(wù)、申報(bào)文件制作質(zhì)量低下的;
(四)未依法履行持續(xù)督導(dǎo)義務(wù)的;
。ㄎ澹┪窗凑毡巨k法的規(guī)定向中國證監(jiān)會報(bào)告或者公告的;
。┻`反其就上市公司并購重組相關(guān)業(yè)務(wù)活動所作承諾的;
。ㄆ撸┻`反保密制度或者未履行保密責(zé)任的;
(八)采取不正當(dāng)競爭手段進(jìn)行惡性競爭的;
。ň牛┧羰埂f(xié)助或者伙同委托人干擾中國證監(jiān)會審核工作的;
。ㄊ┲袊C監(jiān)會認(rèn)定的其他情形。
責(zé)令改正的,財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人在改正期間,或者按照要求完成整改并經(jīng)中國證監(jiān)會驗(yàn)收合格之前,不得接受新的上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)。
第四十條 上市公司就并購重組事項(xiàng)出具盈利預(yù)測報(bào)告的,在相關(guān)并購重組活動完成后,凡不屬于上市公司管理層事前無法獲知且事后無法控制的原因,上市公司或者購買資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)的利潤未達(dá)到盈利預(yù)測報(bào)告或者資產(chǎn)評估報(bào)告預(yù)測金額80%的,中國證監(jiān)會責(zé)令財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人在股東大會及中國證監(jiān)會指定報(bào)刊上公開說明未實(shí)現(xiàn)盈利預(yù)測的原因并向股東和社會公眾投資者道歉;利潤實(shí)現(xiàn)數(shù)未達(dá)到盈利預(yù)測50%的,中國證監(jiān)會可以同時(shí)對財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人采取監(jiān)管談話、出具警示函、責(zé)令定期報(bào)告等監(jiān)管措施。
第四十一條 財(cái)務(wù)顧問不再符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報(bào)告并依法進(jìn)行公告,由中國證監(jiān)會責(zé)令改正。責(zé)令改正期滿后,仍不符合本辦法規(guī)定條件的,中國證監(jiān)會撤銷其從事上市公司并購重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)資格。
財(cái)務(wù)顧問主辦人發(fā)生變化的,財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向中國證監(jiān)會報(bào)告。財(cái)務(wù)顧問主辦人不再符合本辦法規(guī)定條件的,中國證監(jiān)會將其從財(cái)務(wù)顧問主辦人名單中去除,財(cái)務(wù)顧問不得聘請其作為財(cái)務(wù)顧問主辦人從事相關(guān)業(yè)務(wù)。
第四十二條 財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人或者其他責(zé)任人員所發(fā)表的專業(yè)意見存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的,中國證監(jiān)會責(zé)令改正并依據(jù)《證券法》第二百二十三條的規(guī)定予以處罰。
第四十三條 財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人在相關(guān)并購重組信息未依法公開前,泄漏該信息、買賣或者建議他人買賣該公司證券,利用相關(guān)并購重組信息散布虛假信息、操縱證券市場或者進(jìn)行證券欺詐活動的,中國證監(jiān)會依據(jù)《證券法》第二百零二條、第二百零三條、第二百零七條等相關(guān)規(guī)定予以處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十四條 中國證券業(yè)協(xié)會對財(cái)務(wù)顧問及其財(cái)務(wù)顧問主辦人違反自律規(guī)范的行為,依法進(jìn)行調(diào)查,給予紀(jì)律處分。
第五章 附則
第四十五條 本辦法自20xx年8月4日起施行。
財(cái)務(wù)管理辦法13
一、各部門報(bào)銷流程
1、設(shè)計(jì)部
填費(fèi)用報(bào)銷單行政總監(jiān)審簽總經(jīng)理審簽
2、其他部門
填費(fèi)用報(bào)銷單部門總監(jiān)審簽行政總監(jiān)審簽總經(jīng)理審簽財(cái)務(wù)部報(bào)銷
二、報(bào)銷期限
1、所有報(bào)銷單均應(yīng)在周四前交至行政總監(jiān)處,審簽完畢后由財(cái)務(wù)部于周五統(tǒng)一報(bào)銷。
2、凡于本周四前未審簽完畢的,順延至下周,逾期兩周未提交單據(jù),財(cái)務(wù)部不予報(bào)銷。
三、物資采購費(fèi)
1、各部門當(dāng)月各項(xiàng)物資采購應(yīng)提前一周填交計(jì)劃單交行政總監(jiān)審簽由總經(jīng)理確認(rèn)后由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一購買。
2、物資采購前,預(yù)借物資款,必須經(jīng)行政總監(jiān)審簽、總經(jīng)理確認(rèn)方可借款;物資采購?fù)戤,需及時(shí)報(bào)銷,逾期三天不辦理者,按挪用公款論處。
3、物資采購報(bào)銷須填寫報(bào)銷單,注明事由、時(shí)間及采購物品的聯(lián)系方式,經(jīng)行政總監(jiān)審簽后經(jīng)總經(jīng)理審簽確認(rèn)后方可報(bào)銷。
4、凡不按上述規(guī)定采購者,財(cái)務(wù)部一律拒絕支付。
四、項(xiàng)目資金劃撥
1、公司各項(xiàng)目支出由負(fù)責(zé)人填寫請款單,注明資金用途,項(xiàng)目內(nèi)容,并須附帶相關(guān)合同,于每周四前交行政總監(jiān)審核后報(bào)總經(jīng)理審簽確認(rèn),交財(cái)務(wù)部統(tǒng)一在每周五支付。
2、若因特殊情況需在周五前劃撥資金,經(jīng)辦人須填寫請款單交行政總監(jiān)審核報(bào)公司經(jīng)營層集體確認(rèn)后支付。
五、財(cái)務(wù)部職責(zé)
1、嚴(yán)格按照公司制定的'財(cái)務(wù)制度執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用報(bào)銷和資金管理,若各部門因報(bào)銷手續(xù)不完善,財(cái)務(wù)部可拒絕辦理。
2、財(cái)務(wù)部提取辦公備用金須報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)確認(rèn)。
六、本細(xì)則于即日起開始實(shí)施,未盡事宜可在執(zhí)行中予以補(bǔ)充。
財(cái)務(wù)管理辦法14
為規(guī)范財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展,本著“高效、節(jié)約、規(guī)范”的財(cái)務(wù)管理原則,結(jié)合我局實(shí)際,制定本財(cái)務(wù)管理辦法。
一、財(cái)務(wù)管理基本原則
1、集中管理原則。局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)管理體制不變。單獨(dú)建賬的統(tǒng)管單位的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(包括財(cái)政撥款、行政事業(yè)性收費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、其他收入)由局規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科分單位預(yù)算和收支核算,實(shí)行統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)沒有統(tǒng)管的縣級事業(yè)單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),根據(jù)工作實(shí)績實(shí)行統(tǒng)一管理,與工作實(shí)績掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。
2、計(jì)劃管理原則。堅(jiān)持“收支兩條線”、“量入為出、收支平衡”和“先計(jì)劃、后開支”原則,樹立過緊日子的思想,增收節(jié)支,保工資發(fā)放,保正常辦公和必要開支,保重點(diǎn)項(xiàng)目支出。
二、財(cái)務(wù)管理細(xì)則
1、收費(fèi)管理。收費(fèi)由規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科配備專人領(lǐng)取收費(fèi)發(fā)票,按照物價(jià)和財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)集中收費(fèi),收費(fèi)票據(jù)明確注明收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額。票據(jù)使用完畢,收費(fèi)人員及時(shí)核銷票據(jù),嚴(yán)禁坐支。
2、支出審批程序。各單位、機(jī)關(guān)科室各項(xiàng)支出費(fèi)用由所在單位、科室負(fù)責(zé)人向局領(lǐng)導(dǎo)書面申請同意后方可列支。規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)人按財(cái)務(wù)制度規(guī)定審核每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合規(guī)性、合法性,并簽署意見報(bào)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,較大數(shù)額的報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,大額支出費(fèi)用經(jīng)局長辦公會研究同意后審批核銷。
3、現(xiàn)金管理。凡在同城結(jié)算同一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目,超過1000元的必須以轉(zhuǎn)賬形式支付,不得以現(xiàn)金支付。異地結(jié)算數(shù)額較大的必須以轉(zhuǎn)賬形式支付。
4、固定資產(chǎn)管理。規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科建立資產(chǎn)臺賬,統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。凡購置新辦公設(shè)備的,規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科適時(shí)登記;報(bào)廢舊辦公設(shè)備的,規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)接收處理?剖邑(fù)責(zé)人是科室固定資產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人,固定資產(chǎn)丟失、損壞由科室負(fù)責(zé)人負(fù)賠償責(zé)任。規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科定期或不定期對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn),做到賬賬相符、賬實(shí)相符,嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)私自購置、處理固定資產(chǎn)。
三、經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍及核銷程序
1、工資、福利費(fèi)。工資、補(bǔ)貼等福利由局財(cái)務(wù)按月支付。公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等項(xiàng)目由局財(cái)務(wù)按規(guī)定繳納,并及時(shí)公告。
2、辦公費(fèi)。各科室書面編制采購預(yù)算計(jì)劃報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審核審批同意后由規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科、辦公室詢價(jià)后按質(zhì)優(yōu)、最低價(jià)原則方可辦理。
3、報(bào)刊費(fèi)。報(bào)刊訂閱由局辦公室統(tǒng)一向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審批后統(tǒng)一征訂和核銷,凡未經(jīng)審批私自訂閱的一切報(bào)刊雜志不予核銷。
4、郵電費(fèi)。各科室批量郵寄函件由辦公室統(tǒng)一辦理,辦公室分科室登記,按季度列出清單,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批核銷。
5、交通費(fèi)。汽油費(fèi)在政府采購辦指定加油站加油,核銷時(shí)由司機(jī)本人履行財(cái)務(wù)審批程序。
車輛維修實(shí)行申報(bào)制。即由司機(jī)提出申請,局辦、局財(cái)務(wù)根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)詢價(jià)或比價(jià)后提出維修建議,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到政府采購辦制定維修站維修,維修費(fèi)用結(jié)算按財(cái)政規(guī)定辦法執(zhí)行。車輛保險(xiǎn)由局辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科詢價(jià)、比價(jià)報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后集中投保。
6、差旅費(fèi)。
。1)凡到縣、市和省廳開會、培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)外出的,由科室提出建議,分管局長提出意見報(bào)局長審批。
。2)住宿支出標(biāo)準(zhǔn):各科室差旅費(fèi)的開支范圍、開支標(biāo)準(zhǔn)、交通補(bǔ)助費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等嚴(yán)格按照按照十財(cái)行發(fā)〔20xx〕188號文件規(guī)定執(zhí)行。對不按規(guī)定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、入住高檔賓館,財(cái)務(wù)只報(bào)銷符合規(guī)定的部分,超支部分由出差人員自己負(fù)擔(dān),特殊情況報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)批示后執(zhí)行。
。3)其他費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn):到市外出差因工作需要招待客人,按招待報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)程序辦理。出差人員乘坐飛機(jī)、軟臥要從嚴(yán)控制,如有特殊情況需乘坐飛機(jī)的,必須報(bào)局長審批同意。
。4)出差返回后應(yīng)如實(shí)填寫差旅費(fèi)報(bào)銷單,并附差旅費(fèi)審批單兩周內(nèi)報(bào)帳核銷。
7、會議費(fèi)。
。1)嚴(yán)格控制參加會議人員及會議開支標(biāo)準(zhǔn)。全局會議由局辦公室主辦,各業(yè)務(wù)會議由承辦科室主辦。會前,主辦科室要拿出會議支出預(yù)算方案(包括會議資金來源),報(bào)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,由局長審批。核銷時(shí)必須持領(lǐng)導(dǎo)批件、附會議通知、會議預(yù)算、人員名單及就餐住宿發(fā)票。
。2)工作人員外出參加會議,會議統(tǒng)一安排食宿的`會議期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)不予核銷,只核銷在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。
。3)市直人力資源和社會保障局各科室及縣級事業(yè)單位凡需召開全市業(yè)務(wù)工作會議或舉辦各類培訓(xùn)班、研討班等,嚴(yán)格按照《市市級黨政機(jī)關(guān)會議費(fèi)管理辦法》(十財(cái)行發(fā)〔20xx〕189號)文件執(zhí)行。
8、招待費(fèi)。
(1)嚴(yán)格控制食宿標(biāo)準(zhǔn)。①住宿標(biāo)準(zhǔn)、伙食標(biāo)準(zhǔn)按《市市級黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》(十財(cái)行發(fā)〔20xx〕188號)文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,以上招待標(biāo)準(zhǔn)不含酒水。②要盡量減少陪餐人員。需要領(lǐng)導(dǎo)陪餐的,原則上安排一次,工作時(shí)間較長的不超過兩次。陪餐人員標(biāo)準(zhǔn)比照同級客人標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
。2)建立嚴(yán)格的招待審批制度。①公務(wù)招待實(shí)行“先簽批后接待”和“對口接待”的制度。凡來我局進(jìn)行公務(wù)活動的各級領(lǐng)導(dǎo)及外地來賓,凡需要安排招待時(shí),相關(guān)科室提出申請,經(jīng)辦人員填寫《市市直行政事業(yè)單位業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用審批卡》報(bào)局長審批后,統(tǒng)一到指定地點(diǎn)接待。②招待費(fèi)結(jié)算時(shí),必須附有審批卡,否則不予核銷。③嚴(yán)禁借招待費(fèi)弄虛作假,凡與公務(wù)或業(yè)務(wù)活動無關(guān)人員發(fā)生的費(fèi)用,一律不得在招待費(fèi)中列支。
9、借款核銷。凡在局財(cái)務(wù)借款出差的,需履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),返回后在兩周內(nèi)報(bào)銷,公務(wù)借款的必須在三周內(nèi)還款核銷。凡借款不歸還的,不得再借新款。個(gè)人借用公款超過六個(gè)月未還得按照有關(guān)紀(jì)律規(guī)定處理。
10、大型設(shè)備購置費(fèi)。購置大型固定資產(chǎn)、建設(shè)工程項(xiàng)目,由采購單位提出計(jì)劃,經(jīng)局長同意,由局長辦公會集體研究同意后,按照政府采購辦具體相關(guān)規(guī)定辦理。
11、勞務(wù)費(fèi)。各統(tǒng)一核算單位及機(jī)關(guān)各科室因工作需要臨時(shí)聘請工作人員的,應(yīng)先提出書面申請報(bào)告,注明聘用人員基本情況和聘用理由,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長審批后,通知辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科備案,按財(cái)務(wù)程序核發(fā)相關(guān)待遇。凡不經(jīng)審批私自聘用臨時(shí)工作人員的,一切工資福利不予核銷。
12、房屋維修費(fèi)。辦公用房、公用設(shè)施維護(hù)維修由科室提出書面申請,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后交由辦公室,由辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科詢價(jià)比價(jià),提出意見報(bào)局長審批,規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科履行政府采購審批手續(xù)后,局辦公室組織實(shí)施。費(fèi)用結(jié)算時(shí),嚴(yán)格按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用結(jié)算,但不得突破政府采購確定的預(yù)算價(jià),報(bào)銷時(shí)附正規(guī)發(fā)票及領(lǐng)導(dǎo)簽批的維修申請。凡不按審批計(jì)劃超標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算的,超出部分由具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé);凡不經(jīng)審批自行維修的一律不予核銷。
13、其他費(fèi)用。在職職工和離退休人員因病住院慰問的,由經(jīng)辦人填寫“職工住院慰問審批單”報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為200元。
四、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督報(bào)告制度
局規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查局系統(tǒng)各事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的建立和執(zhí)行情況,有權(quán)糾正違反《會計(jì)法》和財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象。
本辦法自行文之日起執(zhí)行,本辦法未盡事宜,按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,具體由規(guī)劃財(cái)務(wù)基金監(jiān)督科負(fù)責(zé)解釋。本辦法自公布之日起施行。
財(cái)務(wù)管理辦法15
為了加強(qiáng)和規(guī)范我省注冊會計(jì)師行業(yè)的管理工作,促進(jìn)注冊會計(jì)師事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》、《會計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》(財(cái)政部令第24號)、《注冊會計(jì)師注冊辦法》(財(cái)政部令第25號)、《關(guān)于做好會計(jì)師事務(wù)所合伙人或股東證明工作的函》會協(xié)(20xx)20號、《注冊會計(jì)師年檢辦法》(會協(xié)字[1996]429號)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
一、注冊會計(jì)師注冊審批
(一)申請注冊的條件:
1、具備下列條件之一,并在中國境內(nèi)從事注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)工作2年以上者,可以向山西省注冊會計(jì)師協(xié)會(以下簡稱省注協(xié))申請注冊:
(1)參加注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試成績合格;
(2)經(jīng)依法認(rèn)定或者考核具有注冊會計(jì)師資格。
2、注冊申請人有下列情形之一的,不予注冊:
(1)不具有完全民事行為能力的;
(2)因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;
(3)因在財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、企業(yè)管理或者其它經(jīng)濟(jì)管理工作中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受行政處罰、撤職以上處分,自處罰、處分決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的;
(4)受吊銷注冊會計(jì)師證書的處罰,自處罰決定生效之日起至申請注冊之日止不滿5年的;
(5)因以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊會計(jì)師證書而被撤銷注冊,自撤銷注冊決定生效之日起至申請注冊之日止不滿3年的;
(6)不在事務(wù)所專職執(zhí)業(yè)的;
(7)年齡超過70周歲的。
(二)、注冊申請人申請注冊,應(yīng)當(dāng)親自到省注協(xié)辦理有關(guān)手續(xù),并提交下列材料:
(1)注冊會計(jì)師注冊申請表(附表1);
(2)注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試全科合格證書復(fù)印件;
(3)兩名注冊會計(jì)師出具的注冊申請人從事審計(jì)業(yè)務(wù)2年以上證明表(附件2);
(4)與所在事務(wù)所簽訂的聘用合同原件;
(5)有效身份證件或身份證明復(fù)印件(外國人應(yīng)當(dāng)提交護(hù)照和簽證復(fù)印件,香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)提在香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的身份證件復(fù)印件和中國入境行政管理部門發(fā)放的通行證復(fù)印件替代此項(xiàng)材料);
(6)有效人事檔案證明或者退休證明復(fù)印件(外國人和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)居民應(yīng)當(dāng)提交由中國勞動行政管理部門發(fā)放的就業(yè)證復(fù)印件替代此項(xiàng)材料)。
經(jīng)依法認(rèn)定或者考核具有注冊會計(jì)師資格的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)文件和符合認(rèn)定或者考核條件的相關(guān)證明,替代前款第(二)項(xiàng)材料。
(三)注冊申請人和所在的事務(wù)所對申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),證明人對證明材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(四)申請注冊及審批程序:
1、省注協(xié)收到注冊申請人提交的申請材料后,對注冊申請人提交的申請材料進(jìn)行形式審查,并核對有關(guān)復(fù)印件與原件是否相符。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的注冊申請人,當(dāng)場或者在5個(gè)工作日一次告知其需要補(bǔ)正的全部材料及內(nèi)容。
省注協(xié)經(jīng)審查,對申請材料齊全或者符合法定形式,或者按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的注冊申請人,應(yīng)當(dāng)受理其注冊申請。將(原件當(dāng)面退還本人)并向注冊申請人加蓋省注協(xié)印章和注明日期的受理其注冊的書面憑證。
2、省注協(xié)自受理注冊申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)對申請材料內(nèi)完進(jìn)行審查(包括實(shí)地核查)。作出準(zhǔn)予或者不予注冊的決定。
3、省注協(xié)于每年的5、7、9月的前7個(gè)工作日(公休假除外)受理注冊申請。
二、注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所審批
注冊會計(jì)師因故離開所在事務(wù)所,加入另一家事務(wù)所執(zhí)業(yè)時(shí),必須辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)。轉(zhuǎn)所手續(xù)未辦理之前,注冊會計(jì)師不得在兩家或兩家以上事務(wù)所執(zhí)業(yè)。
(一)有下列情形之一的,準(zhǔn)予注冊會計(jì)師辦理轉(zhuǎn)所手續(xù):
1、事務(wù)所終止清算結(jié)束的;
2、當(dāng)年受暫停執(zhí)行全部業(yè)務(wù)以上行政處罰的事務(wù)所中,未受處罰的注冊會計(jì)師有權(quán)提前終止勞動合同,可轉(zhuǎn)入其它事務(wù)所;
3、注冊會計(jì)師與事務(wù)所簽訂的勞動合同期滿后,要求轉(zhuǎn)所的;
4、按照《中華人民共和國勞動合同法》的有關(guān)規(guī)定,注冊會計(jì)師與事務(wù)所終止勞動合同的;
5、事務(wù)所不按規(guī)定執(zhí)行勞動合同的;
6、事務(wù)所無正當(dāng)理由不按規(guī)定為注冊會計(jì)師出具書面意見,經(jīng)省注協(xié)核查屬實(shí)的。
(二)有以下情形之一的,不予辦理轉(zhuǎn)所手續(xù):
1、注冊會計(jì)師與事務(wù)所簽訂的勞動合同未到期,且無正當(dāng)理由的;
2、注冊會計(jì)師未與所在事務(wù)所辦理完相關(guān)手續(xù)的;
3、注冊會計(jì)師受暫停執(zhí)業(yè)行政處罰期間的;
4、注冊會計(jì)師注冊之日至申請轉(zhuǎn)所之日不滿一年的;
5、注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所間隔不滿一年的;
6、轉(zhuǎn)出事務(wù)所終止清算期間;
7、未交納個(gè)人會費(fèi)的;
8、股東(合伙人)未按規(guī)定辦理股權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的。
(三)注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所應(yīng)提交的材料:
1、已按規(guī)定填報(bào)了符合要求的《注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所申請表》(附件3);
2、注冊會計(jì)師證書原件和復(fù)印件;
3、注冊會計(jì)師與調(diào)入事務(wù)所鑒定的聘用勞動合同原件;
4、注冊會計(jì)師所在事務(wù)所出具的該注冊會計(jì)師在事務(wù)所的工作鑒定證明原件;
(四)注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所受理時(shí)間:
省注協(xié)受理注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所時(shí)間從每年年檢結(jié)束的'次月開始,具體時(shí)間為每個(gè)月的前7個(gè)工作日(公休日除外)。
(五)注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所的程序:
1、已按規(guī)定填報(bào)了符合要求的《注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所申請表》;(附表3)
2、省注協(xié)收到申請材料后進(jìn)行形式審查,(原件當(dāng)場審核后即退還申報(bào)人),對申請材料不齊全或不符合規(guī)定的,當(dāng)場或五個(gè)工作日內(nèi)一次告知其需要補(bǔ)正的全部材料和內(nèi)容,對申請材料齊全、符合法規(guī)規(guī)定的,當(dāng)場予以受理。
3、轉(zhuǎn)入外省時(shí),由轉(zhuǎn)出所主任會計(jì)師審查批準(zhǔn)并加蓋事務(wù)所公章后寄往轉(zhuǎn)入省事務(wù)所,轉(zhuǎn)入事務(wù)所簽注意見加蓋公章后,報(bào)轉(zhuǎn)入省注協(xié);轉(zhuǎn)入省注協(xié)審查同意蓋章后,由申請轉(zhuǎn)所人將轉(zhuǎn)所材料報(bào)省注協(xié);
4、外省轉(zhuǎn)入時(shí),轉(zhuǎn)出事務(wù)所簽注意見加蓋公章,擬轉(zhuǎn)入的省內(nèi)事務(wù)所簽字并加蓋公章并報(bào)轉(zhuǎn)出所在地的省級注協(xié)蓋章后,由申請轉(zhuǎn)所人將轉(zhuǎn)所材料報(bào)省注協(xié)。
三、事務(wù)所合伙人或股東資格審查
(一)申請人應(yīng)當(dāng)符合以下條件
取得注冊會計(jì)師證書最近連續(xù)5年在事務(wù)所專職從事審計(jì)業(yè)務(wù),其中在境內(nèi)事務(wù)所的經(jīng)歷不少于3年。
(二)申請人應(yīng)提交以下材料
1、《注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所申請表》附件;
2、注冊會計(jì)師證書原件、復(fù)印件;
3、近5年申請人簽字的法定業(yè)務(wù)報(bào)告復(fù)印件,每年不少于1份,從20xx年度以后通過年檢的注冊會計(jì)師逐年遞減1份,并由出具報(bào)告的事務(wù)所蓋章確認(rèn);如果某一年度沒有簽字報(bào)告的,應(yīng)提供應(yīng)該年度參與審計(jì)業(yè)務(wù)的工作底稿1份,由所在事務(wù)所蓋章確認(rèn)。申請人應(yīng)在審計(jì)業(yè)務(wù)經(jīng)歷證明中列舉其每年度參與的審計(jì)業(yè)務(wù)基本情況(每年度不少于1項(xiàng)業(yè)務(wù)),如客戶名稱、報(bào)告文號、業(yè)務(wù)類型、申請人在此項(xiàng)業(yè)務(wù)從事的具體工作等;
4、原事務(wù)所為該注冊會計(jì)師出具的工作鑒定證明。
(三)申請人資格審查程序
1、對申請人提交申請材料進(jìn)行審查,申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,應(yīng)在當(dāng)場(或5日內(nèi))一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。對申請材料齊全、符合法規(guī)定形式的,應(yīng)當(dāng)予以受理。
2、自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成申請材料的審查(包括實(shí)地核查)。如遇特殊情況,需延長審查時(shí)間的,應(yīng)告知申請人需要延長審查的理由和時(shí)間,但最長不得超過20個(gè)工作日。
3、經(jīng)審查符合規(guī)定的,將申請人姓名、執(zhí)業(yè)資格以及執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等情況在省注協(xié)網(wǎng)站上公示10天。
4、公示無異議的,2個(gè)工作日內(nèi)出具合伙人或股東資格證明。
(四)申請人及提供證明材料的事務(wù)所應(yīng)當(dāng)對所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請人及相關(guān)事務(wù)所隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的,經(jīng)調(diào)查核實(shí),給予行業(yè)懲戒,并記入誠信檔案。
申請?jiān)O(shè)立事務(wù)所,有以上情形的,自調(diào)查核實(shí)之日起6個(gè)月內(nèi)省注協(xié)不再受理該擬設(shè)立事務(wù)所合伙人或股東資格申請材料。
四、注冊會計(jì)師證書管理
注冊會計(jì)師證書是注冊會計(jì)師執(zhí)行注冊會計(jì)師法定業(yè)務(wù)的有效證件,經(jīng)批準(zhǔn)的注冊會計(jì)師,由省注協(xié)發(fā)給中國注冊會計(jì)師協(xié)會統(tǒng)一印制的注冊會計(jì)師證書。
(一)注冊會計(jì)師證書只限本人使用,不得轉(zhuǎn)讓和涂改。注冊會計(jì)師證書(包括印章)除年檢、業(yè)務(wù)檢查、換證等特殊情況暫時(shí)由事務(wù)所保管外,應(yīng)由注冊會計(jì)師本人妥善保管。
(二)注冊會計(jì)師變更事務(wù)所時(shí),應(yīng)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)所手續(xù),由省注協(xié)在注冊會計(jì)師證書所列欄內(nèi)簽署意見并加蓋公章。注冊會計(jì)師離開事務(wù)所后,原所應(yīng)在5日內(nèi)將其離所情況向省注協(xié)報(bào)備,以便省注協(xié)對離所人員進(jìn)行必要的監(jiān)管。注冊會計(jì)師離所滿六個(gè)月以上未加入其它事務(wù)所的,應(yīng)報(bào)告省注協(xié),并將注冊會計(jì)師證書和印章交省注協(xié)暫存,待找到接收事務(wù)所并按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)所手續(xù)后,方可取回注冊會計(jì)師證書和印章。
(三)注冊會計(jì)師通過年度檢驗(yàn)時(shí),省注協(xié)在證書所列欄中加蓋"年檢專用章"。
(四)注冊會計(jì)師年檢不合格,或因違反法律、法規(guī)而被吊銷證書的,其注冊會計(jì)師證書和印章應(yīng)由省注協(xié)扣留或收回。
(五)注冊會計(jì)師證書遺失需補(bǔ)辦,應(yīng)在省級以上報(bào)刊刊登遺失聲明,所在事務(wù)所提出補(bǔ)發(fā)注冊會計(jì)師證書的申請報(bào)告,并附送刊登遺失聲明的報(bào)刊原件,由省注協(xié)向財(cái)政部申請補(bǔ)辦證書。
五、非執(zhí)業(yè)會員管理
(一)非執(zhí)業(yè)會員的管理按照《中國注冊會計(jì)師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員管理暫行辦法》和《山西省注冊會計(jì)師協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)符合下列條件之一者,可申請加入中國注冊會計(jì)師協(xié)會,成為非執(zhí)業(yè)會員(以下簡稱會員)。
1、注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試全科成績合格;
2、依法認(rèn)定或者考核具有注冊會計(jì)師資格。
(三)注冊會計(jì)師有下列原因之一的,可申請轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員,并將注冊會計(jì)師證書和印章上交省注協(xié)。
1、離開事務(wù)所,專職從事其它行業(yè)工作的;
2、年檢未予通過的(但完全喪失民事行為能力,受刑事處罰、犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受行政處罰、撤職以上處分者除外)。
(四)省注協(xié)受理會員申報(bào)工作為每年五月、十月的前10個(gè)工作日(公休日除外)。
(五)申請會員應(yīng)報(bào)送的材料:
1、已按規(guī)定填報(bào)了符合要求的《中國注冊會計(jì)師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員申請表》(附件4);
2、注冊會計(jì)師全科合格證書及身份證的原件和復(fù)印件(原件當(dāng)場審核后即退還申報(bào)人);
3、一寸免冠近照一張。
非執(zhí)業(yè)會員申請人對申請材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(六)會員申請退出本協(xié)會的程序是:會員本人提出書面退會申請,交回會員證書,報(bào)省注協(xié)注銷后,即被認(rèn)為退會有效。
(七)會員有下列情形之一者,省注協(xié)收回其會員證書并取消會員資格:
1、完全喪失民事行為能力;
2、受刑事處罰;
3、犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤受行政處罰、撤職以上處分;
4、無故兩年不繳納會費(fèi);
5、做出嚴(yán)重?fù)p害注冊會計(jì)師形象的行為。
(八)被取消資格的當(dāng)事人有異議的,可以自接到取消資格的通知之日起,十五日內(nèi)向中國注冊會計(jì)師協(xié)會申請行政復(fù)議。中國注冊會計(jì)師協(xié)會在收到復(fù)議申請30日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
(九)會員須接受山西省注冊會計(jì)師協(xié)會組織的年檢,年檢工作每兩年一次,年檢內(nèi)容為:
1、會費(fèi)繳納情況;
2、接受后續(xù)教育情況;
3、其它需要檢查的內(nèi)容。
(十)會員年檢程序?yàn)椋?/p>
1、本人提交非執(zhí)業(yè)會員證書原件;
2、協(xié)會內(nèi)各相關(guān)部室審查并在《中國注冊會計(jì)師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員年檢審核表》簽署意見;
(十一)會員轉(zhuǎn)會的程序:
1、會員調(diào)外省或到外省工作應(yīng)該辦理轉(zhuǎn)會手續(xù);
2、會員轉(zhuǎn)會時(shí)應(yīng)報(bào)送下列材料:
(1)已按規(guī)定填報(bào)了符合要求的《中國注冊會計(jì)師協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)會申請表》(附件5);
(2)身份證及非執(zhí)業(yè)會員證原件和復(fù)印件(原件當(dāng)場審核后即退還轉(zhuǎn)會人,協(xié)會不留存);
3、會員跨省調(diào)動工作,兩年內(nèi)未辦理轉(zhuǎn)會手續(xù)的,視為自動放棄會員資格處理。
六、注冊會計(jì)師年檢
注冊會計(jì)師年檢是指注冊會計(jì)師協(xié)會對注冊會計(jì)師的任職資格進(jìn)行的年度檢驗(yàn)。
(一)注冊會計(jì)師年檢的具體內(nèi)容:
1、注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)年齡是否符合規(guī)定;
2、注冊會計(jì)師是否專職在事務(wù)所;
3、注冊會計(jì)師當(dāng)年是否從事了注冊會計(jì)師業(yè)務(wù);
4、注冊會計(jì)師當(dāng)年有無受過刑事處罰;
5、注冊會計(jì)師有無在工作中因犯嚴(yán)重錯(cuò)誤而受到行政處罰、撤職以上的處分;
6、注冊會計(jì)師當(dāng)年有無受到行業(yè)自律懲戒;
7、注冊會計(jì)師當(dāng)年接受后續(xù)教育和培訓(xùn)的情況;
8、主任會計(jì)師是否要求所在事務(wù)所是否進(jìn)行了業(yè)務(wù)報(bào)備;
9、主任會計(jì)師是否按規(guī)定要求所在事務(wù)所提取了職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金;
10、應(yīng)該進(jìn)行年檢的其它內(nèi)容。
(二)凡具有下列情形之一的注冊會計(jì)師,年檢不予通過:
1、未在事務(wù)所專職執(zhí)業(yè);
2、自行停止執(zhí)行注冊會計(jì)師業(yè)務(wù)滿一年;
3、未按規(guī)定完成后續(xù)教育和培訓(xùn)且無正當(dāng)理由;
4、完全喪失民事行為能力;
5、受刑事處罰;
6、在工作中犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤,受撤職以上行政處分;
7、一年內(nèi)受到行業(yè)自律懲戒三次;
8、未進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備事務(wù)所的主任會計(jì)師;
9、未實(shí)行執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),也未按規(guī)定提取職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金事務(wù)所的主任會計(jì)師;
10、其它不予理過年檢情形。
(三)注冊會計(jì)師年檢應(yīng)提交的材料:
按年度年檢通知要求上報(bào)。
(四)注冊會計(jì)師年檢時(shí)間:
按年度年檢通知時(shí)間。
事務(wù)所根據(jù)規(guī)定,組織填寫有關(guān)年檢登記表,主任會計(jì)師應(yīng)對各種年檢登記表中的內(nèi)容審查并加蓋公章后與其它材料按規(guī)定時(shí)間報(bào)送省注協(xié)。
省注協(xié)收到年檢材料后由相關(guān)部室審查后作出注冊會計(jì)師年檢是否通過的決定,年檢結(jié)束后下發(fā)年度注冊會計(jì)師任職資格年檢情況的通告并在省級報(bào)刊上公告。
注冊會計(jì)師考試的科目
考試劃分為專業(yè)階段考試和綜合階段考試?忌谕ㄟ^專業(yè)階段考試的全部科目后,才能參加綜合階段考試。
專業(yè)階段考試科目:會計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法6個(gè)科目;
綜合階段考試科目:職業(yè)能力綜合測試(試卷一、試卷二)。
考試范圍由財(cái)政部注冊會計(jì)師考試委員會在發(fā)布的《注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試大綱》中確定。
考試采用閉卷、計(jì)算機(jī)化考試(簡稱機(jī)考)方式。即,在計(jì)算機(jī)終端獲取試題、作答并提交答案。
考試系統(tǒng)支持8種輸入法:微軟拼音輸入法、全拼輸入法、智能ABC輸入法、谷歌拼音輸入法、搜狗拼音輸入法、王碼五筆型輸入法、極品五筆輸入法、萬能五筆輸入法。
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