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安全生產(chǎn)管理辦

時(shí)間:2024-06-08 16:33:46 管理辦法 我要投稿
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(精華)安全生產(chǎn)管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法1

  一、發(fā)生重傷事故應(yīng)急預(yù)案措施

  1、發(fā)生重傷事故,首先迅速組織搶救,將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行積極治療(急救電話:120),并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),通知項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全處前往事故現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查,詢問(wèn)目擊證人,做好事故調(diào)查工作,做為事故處理的事實(shí)依據(jù)。

  2、事故現(xiàn)場(chǎng)取證完畢后,立即采取加強(qiáng)防護(hù)措施,防止事故的連續(xù)發(fā)生。

  3、檢查傷者的安全教育檔案資料和項(xiàng)目部對(duì)班組、班組長(zhǎng)對(duì)工人的安全技術(shù)交底記錄。明確事故責(zé)任。同時(shí)確保施工現(xiàn)場(chǎng)的干部和工人受到這次事故的教育。

  4、查閱傷者病歷,進(jìn)行傷者傷殘等級(jí)鑒定,書寫事故調(diào)查報(bào)告。對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)該事故當(dāng)事人爭(zhēng)取妥善處理。不留后遺癥。

  二、發(fā)生死亡事故應(yīng)急預(yù)案措施

  1、發(fā)生死亡事故,首先盡最大努力搶救傷員(急救電話:120),封鎖保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),為搶救傷員而必須移動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物應(yīng)做好標(biāo)記。

  2、立即用電話通知項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全處、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市勞動(dòng)局、市公安局、市檢查員、市建筑業(yè)管理局和市工會(huì)。死亡超過(guò)三人必須同時(shí)通知省級(jí)以上有關(guān)單位。

  3、采取加強(qiáng)安全防護(hù)措施,防止事故繼續(xù)發(fā)生和擴(kuò)大。

  4、配合事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和取證工作,尋找目擊證人,提供真實(shí)和詳細(xì)的事故發(fā)生情況,準(zhǔn)備好項(xiàng)目部安全檔案資料,提供給事故調(diào)查組真實(shí)的文字資料,保護(hù)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。

  5、做好死者家屬的接待工作,穩(wěn)定死者家屬的情緒,防止事態(tài)惡化。妥善做好事故處理的善后工作。依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)死者家屬進(jìn)行補(bǔ)償。并做好死者家屬的思想工作。

  6、處理安全事故必須依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,不得瞞報(bào),謊報(bào),提供不真實(shí)的依據(jù),對(duì)事故責(zé)任者處理也應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定。使事故責(zé)任人和周圍的群眾得到教育。

  三、發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案措施

  1、發(fā)生火災(zāi)事故首先撥打火警電話(119),積極采取滅火措施,設(shè)施隔離區(qū),防止不明情況的群眾誤入火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū),積極搶救火區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)傷員和群眾,緊急疏散危險(xiǎn)區(qū)群眾,搶救火區(qū)內(nèi)和危險(xiǎn)區(qū)可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和貴重物品。最大可能性地減少生命和財(cái)產(chǎn)的損失。

  2、組織業(yè)余消防隊(duì)使用現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備的各種滅火器材撲滅火災(zāi),至少應(yīng)遏止火災(zāi)蔓延的勢(shì)頭,等待消防警察的到來(lái)。

  3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),提供真實(shí)的事故現(xiàn)場(chǎng)情況,尋找目擊證人提供火災(zāi)發(fā)生的過(guò)程,以便于消防警察對(duì)事故的調(diào)查。

  4、加強(qiáng)防范措施,撲滅余火,防止死灰復(fù)燃。

  5、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。

  四、重大設(shè)備、設(shè)施事故應(yīng)急預(yù)案措施

  1、龍門架事故:通常為吊欄冒頂和墜落事故,發(fā)生事故后,應(yīng)立即切斷電源,檢查與架體與建筑物之間的連接是否失效,并采取加固措施,確認(rèn)架體安全后,再處理吊欄冒頂和吊欄變形問(wèn)題。

  2、觸電事故:發(fā)生觸電事故,立即將觸電者抬到通風(fēng)處,檢查是否有心跳和呼吸,如沒有就立即做人工呼吸,同時(shí)打急救電話(120),不得少于四個(gè)小時(shí),直到救活為止。

  3、塔吊事故:

 。1)鋼絲繩接觸高壓線事故:司機(jī)原地不動(dòng)等待救援,如離開塔吊,必須雙腳并攏,跳躍離開危險(xiǎn)區(qū),在塔吊周圍設(shè)立警戒線,防止不明情況者闖入,造成跨步電壓傷害,直到高壓線斷電后,將大臂移開為止。

  (2)大臂翻墜和倒塔事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查塔吊剩余部分結(jié)構(gòu)情況是否牢固,采取必要的加固措施,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),等待事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查取證。

  4、腳手架倒塌事故:立即設(shè)置警戒區(qū),派專人監(jiān)護(hù),防止不明情況人員誤入危險(xiǎn)區(qū)。撥打110求救電話和120急救電話搶救傷員,采取防范措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,檢查未倒部分與建筑物的連接點(diǎn)是否有效并采取加固措施,使用汽車吊車穩(wěn)定危險(xiǎn)部分,將倒塌部分拆除,與未倒部分分離,確認(rèn)安全后方可取消警戒。

  5、依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和行政處罰規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。教育責(zé)任人和周圍的群眾。

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法精選篇第一章總則

  第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔〕101號(hào)),制定本辦法。

  第二條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、公布、備案、實(shí)施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。

  第三條應(yīng)急預(yù)案的管理實(shí)行屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

  第四條應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)全國(guó)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

  第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案的真實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé);各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)。

  第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

  綜合應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。

  專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為應(yīng)對(duì)某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項(xiàng)性工作方案。

  現(xiàn)場(chǎng)處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對(duì)具體場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施所制定的應(yīng)急處置措施。

  第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

  第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實(shí)際、注重實(shí)效的原則,以應(yīng)急處置為核心,明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施。

  第八條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

  (一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

 。ǘ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

 。ㄈ┍镜貐^(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

  (四)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

 。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的應(yīng)急程序和處置措施,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

  (六)有明確的應(yīng)急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作需要;

  (七)應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整,應(yīng)急預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

 。ò耍⿷(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

  第九條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),吸收與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。

  第十條編制應(yīng)急預(yù)案前,編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。

  事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估,是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn),識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

  應(yīng)急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。

  第十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織編制相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

  部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,明確信息報(bào)告、響應(yīng)分級(jí)、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。

  第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),與相關(guān)預(yù)案保持銜接,確立本單位的應(yīng)急預(yù)案體系,編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點(diǎn)。

  第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。

  綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。

  第十四條對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。

  專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)、處置程序和措施等內(nèi)容。

  第十五條對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

  現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)規(guī)定應(yīng)急工作職責(zé)、應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

  事故風(fēng)險(xiǎn)單一、危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,可以只編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

  第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括向上級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的內(nèi)容、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保準(zhǔn)確有效。

  第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的`規(guī)定或者實(shí)際需要,征求相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、公民、法人或者其他組織的意見。

  第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的各類應(yīng)急預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍和涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相銜接。

  第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,針對(duì)工作場(chǎng)所、崗位的特點(diǎn),編制簡(jiǎn)明、實(shí)用、有效的應(yīng)急處置卡。

  應(yīng)急處置卡應(yīng)當(dāng)規(guī)定重點(diǎn)崗位、人員的應(yīng)急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。

  第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、公布和備案

  第二十條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。

  第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(帶儲(chǔ)存設(shè)施的,下同)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并形成書面評(píng)審紀(jì)要。

  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以根據(jù)自身需要,對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

  第二十二條參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

  評(píng)審人員與所評(píng)審應(yīng)急預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第二十三條應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應(yīng)急處置程序和措施的針對(duì)性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

  第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

  事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

  第二十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門,并依法向社會(huì)公布。

  地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

  第二十六條易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi),按照分級(jí)屬地原則,向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案,并依法向社會(huì)公布。

  前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并抄送同級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

  本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè),以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門確定。

  油氣輸送管道運(yùn)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

  海洋石油開采企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

  煤礦企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應(yīng)當(dāng)抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

  第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,?yīng)當(dāng)提交下列材料:

 。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表;

  (二)本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見;

 。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案電子文檔;

 。ㄋ模╋L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。

  第二十八條受理備案登記的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案材料進(jìn)行核對(duì),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚徊牧喜积R全的,不予備案并一次性告知需要補(bǔ)齊的材料。逾期不予備案又不說(shuō)明理由的,視為已經(jīng)備案。

  對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

  第二十九條各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度,指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

  第四章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

  第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。

  第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將本部門應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能的培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急處置程序和措施。

  應(yīng)急培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

  第三十二條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織一次應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

  第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

  易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位,以及賓館、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

  縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

  第三十四條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

  第三十五條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度,對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。

  礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。

  應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加,必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  第三十六條有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:

 。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

 。ǘ⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

 。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

  (四)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

 。ㄎ澹┰趹(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的;

 。┚幹茊挝徽J(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  第三十七條應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

  第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備,建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案,并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于適用狀態(tài)。

  第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

  第四十條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和應(yīng)急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。

  第五章監(jiān)督管理

  第四十一條各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案工作納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。

  第四十二條地方各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié),并報(bào)上一級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門。

  第四十三條對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,各級(jí)人民政府應(yīng)急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第六章法律責(zé)任

  第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案的;

  (二)未按照規(guī)定定期組織應(yīng)急預(yù)案演練的。

  第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┰趹(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

  (二)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的;

  (三)事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

 。ㄋ模┪窗凑找(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;

 。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂的;

 。┪绰鋵(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

  第七章附則

  第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干陥?bào)表》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓱?yīng)急管理部統(tǒng)一制定。

  第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

  第四十八條對(duì)儲(chǔ)存、使用易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校、醫(yī)院等單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十九條本辦法自7月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法2

  為貫徹落實(shí)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)“晨會(huì)”制度規(guī)范(試行)》的通知,進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)晨會(huì)工作,防范化解安全隱患點(diǎn),督促企業(yè)員工繃緊安全弦,最大限度的消除“人的不安全行為”,提升全員安全生產(chǎn)意識(shí),制定本制度。

  一、安全生產(chǎn)“晨會(huì)”要求

  1、所有作業(yè)人員必須按時(shí)按點(diǎn)參加安全生產(chǎn)“晨會(huì)”并由本人在會(huì)議記錄上簽名。

  2、參會(huì)作業(yè)人員要著裝整齊、隊(duì)形整齊有序,精神飽滿。

  3、參會(huì)作業(yè)人員不得遲到、更不可無(wú)故缺席。如特殊情況不能參加者,需提前向班組長(zhǎng)或帶班負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,獲批準(zhǔn)后方可。

  5、“晨會(huì)”過(guò)程中作業(yè)人員不可接打電話、交頭接耳,不可做影響會(huì)議的事情。

  6、“晨會(huì)”根據(jù)工作特點(diǎn),以班組為單元,由班組長(zhǎng)或帶班負(fù)責(zé)人主持召開。

  7、“晨會(huì)”可在會(huì)議室、值班室召開,也可在能夠保障安全的車間等場(chǎng)所召開,時(shí)間一般不少于5分鐘。

  二、安全生產(chǎn)“晨會(huì)”內(nèi)容

  1、組織會(huì)前點(diǎn)名。由班組長(zhǎng)或帶班負(fù)責(zé)人具體組織人員,應(yīng)對(duì)當(dāng)班作業(yè)人員進(jìn)行點(diǎn)名,確保無(wú)錯(cuò)漏。

  2、檢查與會(huì)人員狀態(tài)。通過(guò)觀察和詢問(wèn),了解上崗人員身體、心理和情緒狀況,排查安全生產(chǎn)不放心人員。對(duì)排查出的不放心人要有管理措施,安排幫扶人員和頂崗人員。

  3、安排安全工作部署任務(wù)。傳達(dá)貫徹上級(jí)、企業(yè)有關(guān)文件、會(huì)議精神和安全生產(chǎn)安排,布置當(dāng)班工作任務(wù)。

  4、組織教育培訓(xùn)。結(jié)合工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和天氣情況,針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)作業(yè)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng),點(diǎn)評(píng)、解析存在的隱患或可能出現(xiàn)的.問(wèn)題,提出應(yīng)急措施和整改辦法。

  5、強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)。結(jié)合當(dāng)班工作任務(wù),針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、崗位注意事項(xiàng)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、工作任務(wù)、工藝參數(shù)、防護(hù)裝備配戴、應(yīng)急裝備使用等重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合同類企業(yè)事故案例開展警示教育。

  6、整理資料。安全生產(chǎn)“晨會(huì)”主要內(nèi)容、員工簽到等資料應(yīng)齊全并存檔備查。

  三、將“晨會(huì)”納入安全生產(chǎn)會(huì)議制度體系,將“晨會(huì)”制度落實(shí)納入全年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)內(nèi)容,將“晨會(huì)”制度落實(shí)情況納入職工考核。

  四、公司由制造室督促落實(shí)安全生產(chǎn)“晨會(huì)”制度,并將落實(shí)情況納入日常安全檢查和事故倒查內(nèi)容。

  五、考核

  1、所有應(yīng)參會(huì)作業(yè)人員,無(wú)故不參加晨會(huì)者,每次考核50元/人;

  2、晨會(huì)時(shí)手機(jī)每響一次,每發(fā)現(xiàn)一人次考核30元;

  3、晨會(huì)時(shí)不服從主持人安排,私下小聲說(shuō)話或交頭接耳、隨意走動(dòng)、做與晨會(huì)無(wú)關(guān)的事項(xiàng)者,每發(fā)現(xiàn)一次考核20元。

安全生產(chǎn)管理辦法3

  第一章 總則

  第一條 為貫徹落實(shí)《旅游安全管理暫行辦法》,特制定本細(xì)則。

  第二章 安全管理

  第二條 旅游安全管理工作實(shí)行在國(guó)家旅游管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)旅游行政管理部門分級(jí)管理的體制。

  第三條 各級(jí)旅游行政管理部門依法保護(hù)旅游者的人身、財(cái)物安全。

  第四條 國(guó)家旅游行政管理部門安全管理工作的職責(zé)是:

  (一)制定國(guó)家旅游安全管理規(guī)章,并組織實(shí)施;

  (二)會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門對(duì)旅游安全實(shí)行綜合治理,協(xié)調(diào)處理旅游安全事故和其它安全問(wèn)題;

  (三)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企事業(yè)單位的旅游安全管理工作;

  (四)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理的宣傳、教育工作,組織旅游安全管理人員的培訓(xùn)工作;

  (五)協(xié)調(diào)重大旅游安全事故的處理工作;

  (六)負(fù)責(zé)全國(guó)旅游安全管理方面的其他有關(guān)事項(xiàng)。

  第五條 縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方旅游行政管理部門的職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家旅游安全法規(guī);

  (二)制定本地區(qū)旅游安全管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施;

  (三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,對(duì)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位的安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)定制度及其消防、衛(wèi)生防疫等安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查,參加開業(yè)前的驗(yàn)收工作;

  (四)協(xié)同公安、衛(wèi)生、園林等有關(guān)部門,開展對(duì)旅游安全環(huán)境的綜合治理工作,防止向旅游者敲許、勒索、圍堵等不法行為的發(fā)生;

  (五)組織和實(shí)施對(duì)旅游安全管理人員的宣傳、教育和培訓(xùn)工作;

  (六)參與旅游安全事故的處理工作;

  (七)受理本地區(qū)涉及旅游安全問(wèn)題的投訴;

  (八)負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游安全管理的'其它事項(xiàng)。

  第六條 旅行社、旅游飯店、旅游汽車和游船公司、旅游購(gòu)物商店、旅游娛樂場(chǎng)所和其它經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位是旅游安全管理工作的基層單位,其安全管理工作的職責(zé)是:

  (一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配備安全管理人員;

  (二)建立安全規(guī)章制度,并組織實(shí)施;

  (三)建立安全管理責(zé)任制,將安全管理的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)職工;

  (四)接受當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T對(duì)旅游安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;

  (五)把安全教育、職工培訓(xùn)制度化、經(jīng);,培養(yǎng)職工的安全意識(shí),普及安全常識(shí),提高安全技能,對(duì)新招聘的職工,必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),合格后才能上崗;

  (六)新開業(yè)的旅游企事業(yè)單位,在開業(yè)前必須向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T申請(qǐng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備、安全管理機(jī)構(gòu)、安全規(guī)章制度的檢查驗(yàn)收,檢查驗(yàn)收不合格者,不得開業(yè);

  (七)堅(jiān)持日常的安全檢查工作,重點(diǎn)檢查安全規(guī)章制度的落實(shí)情況和安全管理漏洞,及時(shí)消除不安全隱患;

  (八)對(duì)用于接待旅游者的汽車、游船和其它設(shè)施,要定期進(jìn)行維修和保養(yǎng),使其始終處于良好的安全技術(shù)狀況,在運(yùn)營(yíng)前進(jìn)行全面的檢查,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行;

  (九)對(duì)旅游者的行李要有完備的交接手續(xù),明確責(zé)任,防止損壞或丟失;

  (十)在安排旅游團(tuán)隊(duì)的游覽活動(dòng)時(shí),要認(rèn)真考慮可能影響安全的諸項(xiàng)因素,制定周密的行程計(jì)劃,并注意避免司機(jī)處于過(guò)分疲勞狀態(tài);

  (十一)負(fù)責(zé)為旅游者投保;

  (十二)直接參與處理涉及單位的旅游安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項(xiàng)等;

  (十三)開展登山、汽車、狩獵、探險(xiǎn)等特殊旅游項(xiàng)目時(shí),要事先制定周密的安全保護(hù)預(yù)案和急救措施,重要團(tuán)隊(duì)需按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審批。

  第三章 事故處理

  第七條 凡涉及旅游者人身、財(cái)物安全的事故均為旅游安全事故。

  第八條 旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個(gè)等級(jí):

  (一)輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)元以下者;

  (二)一般事故是指一次事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟(jì)損失在1萬(wàn)至10萬(wàn)(含1萬(wàn))元者;

  (三)重大事故是指一次事故造成旅游者死亡或旅游者重傷致殘,或經(jīng)濟(jì)損失在10萬(wàn)至100萬(wàn)(含10萬(wàn))元者;

  (四)特大事故是指一次事故造成旅游者死亡多名,或經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上,或性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響者。

  第九條 事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。

  第十條 地方旅游行政管理部門在接到一般、重大、特大安全事故報(bào)告后,要盡快向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,對(duì)重大、特大安全事故,要同時(shí)向國(guó)家旅游行政管理部門報(bào)告。

  第十一條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,地方旅游行政管理部門和有關(guān)旅游企事業(yè)單位要積極配合有關(guān)方面,組織對(duì)旅游者進(jìn)行緊急救援,并妥善處理善后事宜。

  第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

  第十二條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的單位,由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);

  (一)旅游安全管理制度健全,預(yù)防措施落實(shí),安全教育普及,安全宣傳和培訓(xùn)工作扎實(shí),在防范旅游安全事故方面成績(jī)突出,一年內(nèi)未發(fā)生一般性事故的;

  (二)協(xié)助事故發(fā)生單位進(jìn)行緊急救助、避免重大損失,成績(jī)突出的;

  (三)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。

  第十三條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列先進(jìn)事跡之一的個(gè)人,由各級(jí)旅游行政管理部門進(jìn)行評(píng)比考核,給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì):

  (一)熱愛旅游安全工作,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績(jī)突出的;

  (二)見義勇為,救助旅游者,或保護(hù)旅游者財(cái)物安全不受重大損失的;

  (三)及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,避免重大事故發(fā)生的;

  (四)在旅游安全其它方面做出突出成績(jī)的。

  第十四條 對(duì)在旅游安全管理工作中有下列情形之一者,由各級(jí)旅游行政管理部門檢查落實(shí),對(duì)當(dāng)事人或當(dāng)事單位負(fù)責(zé)人給予批評(píng)或處罰:

  (一)嚴(yán)重違反旅游安全法規(guī),發(fā)生一般、重大、特大安全事故者;

  (二)對(duì)可能引發(fā)安全事故的隱患,長(zhǎng)期不能發(fā)現(xiàn)和消除,導(dǎo)致重大、特大安全事故發(fā)生者;

  (三)旅游安全設(shè)施、設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,長(zhǎng)期無(wú)人負(fù)責(zé),不予整改者;

  (四)旅游安全管理工作混亂,造成惡劣影響者。

  第五章 附則

  第十五條 本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)解釋。

  第十六條 本實(shí)施細(xì)則自1994年3月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法4

  為進(jìn)一步做好學(xué)校修繕工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《大學(xué)修繕工程管理暫行規(guī)定》(山大后字【20xx】8號(hào))、《后勤保障部修繕工程管理暫行辦法》并結(jié)合我校修繕工作的實(shí)際情況,確保修繕工程安全文明施工,特制訂本辦法:

  一、安全生產(chǎn)

  1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)建立、建全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,做到人員到位、責(zé)任到人,工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)牌。

  2、施工人員必須經(jīng)過(guò)上崗前的安全生產(chǎn)教育,特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗。

  3、施工現(xiàn)場(chǎng)入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定(制度)。

  4、施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。各種消防設(shè)施配置齊全,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換,重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應(yīng)避免妨礙正常作業(yè)和交通。高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。

  5、施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

  6、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

  7、施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛組織機(jī)構(gòu),制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

  8、施工單位棄渣場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行處理和必要的維護(hù),做好防揚(yáng)塵處理。

  9、由于責(zé)任過(guò)失造成重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)上報(bào)甲方項(xiàng)目部和社會(huì)有關(guān)部門。

  10、監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。

  11、項(xiàng)目部會(huì)同監(jiān)理公司對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查,對(duì)存在事故隱患的將責(zé)令施工單位進(jìn)行停工整改。

  二、文明施工

  1、施工單位在開工前做好施工組織設(shè)計(jì),繪制好總體平面布置圖,應(yīng)布局合理,文明責(zé)任區(qū)劃分明確,并有明顯標(biāo)記。同時(shí)設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱,工程概況,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期、竣工日期等,同時(shí)設(shè)置文明生產(chǎn)標(biāo)牌。

  2、施工項(xiàng)目必須實(shí)行目標(biāo)管理,應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)圖、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻。

  3、施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時(shí)要統(tǒng)一著裝。

  4、施工機(jī)械、設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊,施工材料堆放有序、存儲(chǔ)規(guī)整合理。施工場(chǎng)地整潔、場(chǎng)區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無(wú)廢料、垃圾和油污,應(yīng)做到工完、料盡、地清。材料分隔堆放設(shè)隔離墻,并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格,對(duì)水泥、鋼材等需設(shè)置防雨、隔潮設(shè)施。

  5、現(xiàn)場(chǎng)使用的主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場(chǎng)日期,使用狀況,操作人員姓名等,F(xiàn)場(chǎng)使用的主要拌合設(shè)備,應(yīng)設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。

  6、施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù),保證晴天行車無(wú)揚(yáng)塵,雨后能行車無(wú)積水。

  7、施工單位應(yīng)具有環(huán)保意識(shí),對(duì)施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放:對(duì)易于造成環(huán)境污染的`施工材料,在運(yùn)輸、存放及使用過(guò)程中,應(yīng)采取有效措施,避免污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>

  8、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,做到層次清楚,杜絕違章操作和野蠻施工。

  9、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司對(duì)施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不能滿足文明施工要求的要及時(shí)予以下令整改。

  三、罰則

  對(duì)于在施工過(guò)程中屢次違反本辦法且拒不整改的施工企業(yè),后勤保障部有權(quán)建議學(xué)校把該企業(yè)列入有不良記錄企業(yè)黑名單。

安全生產(chǎn)管理辦法5

  第一章總則

  第一條為了加強(qiáng)對(duì)公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確各級(jí)人員安全職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)督管理措施的落實(shí),特制定本制度。

  第二條本制度適用于公司全體干部員工。

  第三條公司安環(huán)部是在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),對(duì)公司所屬部門、分廠的安全生產(chǎn)實(shí)行全面管理和監(jiān)督。

  第二章各單位、人員安全職責(zé)

  第四條總經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬┤尕(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,是全公司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針、法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施有關(guān)安全生產(chǎn)及文明生產(chǎn)的決議,建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。

 。ǘ└鶕(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司具體情況審定和組織制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃;發(fā)布有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)工作的指令。

 。ㄈ┲匾晢T工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況,根據(jù)國(guó)家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),組織制定安全生產(chǎn)和防塵、防毒規(guī)劃,并與年度生產(chǎn)計(jì)劃一并下達(dá),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,每年提取一定數(shù)量的安全生產(chǎn)投入和勞動(dòng)保護(hù)措施經(jīng)費(fèi),列為專項(xiàng)開支,并保證有效實(shí)施。

  (四)遵照國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定設(shè)置勞動(dòng)安全檢查、保護(hù)機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,做到層層負(fù)責(zé)制。督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

  (五)組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

 。┕景l(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,做好善后工作,查明原因,嚴(yán)肅處理并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告上級(jí)部門。

 。ㄆ撸┛偨(jīng)理不在時(shí),由被委托者負(fù)責(zé)。

  第五條副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬┌础罢l(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在主管生產(chǎn)或其他工作的同時(shí)主管安全、消防、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等工作,對(duì)各自工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  1/11

 。ǘ﹨f(xié)助總經(jīng)理組織安全技術(shù)研究工作,負(fù)責(zé)解決疑難或重大安全技術(shù)問(wèn)題,推廣和采用先進(jìn)的安全技術(shù)和安全防護(hù)裝置。

 。ㄈ┙M織并參加各類重大事故調(diào)查、分析和處理工作,并及時(shí)上報(bào)。

 。ㄋ模┙M織開展各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),總結(jié)推廣交流安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰并獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)組織公司綜合性安全大檢查,對(duì)查出的安全問(wèn)題要及時(shí)采取措施,落實(shí)到部門,指定專人限期整改。

  (六)建立生產(chǎn)與安全的五同時(shí)。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)中,把安全生產(chǎn)列為重要內(nèi)容,計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作同時(shí)進(jìn)行。

  (七)定期聽取所轄部門安全工作的匯報(bào),及時(shí)指導(dǎo)并提高所轄部門安全管理水平。定期檢查各自主管部門對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,及時(shí)糾正失職和違章行為。

  (八)負(fù)責(zé)處理各自主管部門安全、防火工作中存在的重大問(wèn)題;負(fù)責(zé)組織各自主管范圍內(nèi)的定期和不定期的安全、防火檢查,對(duì)查出的問(wèn)題落實(shí)整改。

 。ň牛┴(fù)責(zé)組織所轄部門安全工作的年度總結(jié),并向公司總經(jīng)理報(bào)告。

  第六條安環(huán)部(含部長(zhǎng)職責(zé)、下同)安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針和政策,在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)、環(huán)保管理、消防、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備、易制毒品、防雷、防洪防汛監(jiān)督管理工作。

 。ǘ┙⒔∪踩芾砭W(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)各部門、分廠安全工作,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),經(jīng)常召開安全工作例會(huì);建立健全公司義務(wù)消防隊(duì)并對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)訓(xùn)練。

  (三)負(fù)責(zé)組織編制安全環(huán)保目標(biāo)管理考核責(zé)任狀及考核細(xì)則,監(jiān)督實(shí)施情況。

  (四)負(fù)責(zé)對(duì)新入廠員工的一級(jí)安全教育,組織制定開展各種安全活動(dòng)計(jì)劃。

  (五)參加新建、擴(kuò)建、改建工程及大修、技改項(xiàng)目“三同時(shí)”的設(shè)計(jì)審查、工程的驗(yàn)收工作,并辦理安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防“三同時(shí)”手續(xù),使其符合安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防的技術(shù)要求。

  (六)深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助解決有關(guān)安全問(wèn)題,糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)各種直接作業(yè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全監(jiān)督,檢查各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況。

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  (七)認(rèn)真貫徹執(zhí)行消防監(jiān)督條例及“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,做好防火、滅火等消防工作。掌握公司主要過(guò)程的火災(zāi)特點(diǎn),監(jiān)督落實(shí)火災(zāi)隱患的整改,確保消防設(shè)施完備、消防道路通暢。

  (八)負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、火災(zāi)、職業(yè)衛(wèi)生、特種設(shè)備事故的調(diào)查、取證,組織開展事故分析會(huì),按照“四不放過(guò)”原則出具事故分析報(bào)告,及時(shí)報(bào)送事故分析報(bào)告。協(xié)助綜合管理部調(diào)查處理人身傷亡和職業(yè)病等工傷事故。

 。ň牛┒酱傧嚓P(guān)單位制定公司安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。會(huì)同有關(guān)部門做好安全、職業(yè)衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)工作,不斷改善勞動(dòng)條件。

 。ㄊ┌磭(guó)家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定員工勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用。

 。ㄊ唬┴(fù)責(zé)督促各分廠對(duì)污染物進(jìn)行總量控制、污染物達(dá)標(biāo)排放工作。辦理排污許可證、排污申報(bào)、核算排污費(fèi)、報(bào)表填制、減排、例行監(jiān)測(cè)、危廢(固廢)管理等工作。

  (十二)負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)督工作。協(xié)調(diào)特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,并監(jiān)督整改情況。

  (十三)負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品的監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)網(wǎng)上申購(gòu)工作。

  (十四)負(fù)責(zé)防洪防汛管理工作,組織各部門、分廠開展防洪防汛工作。

 。ㄊ澹┴(fù)責(zé)組織制定、修訂公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織、檢查演練情況。

 。ㄊ┌凑諏徟鷻(quán)限,負(fù)責(zé)安全作業(yè)的審批及監(jiān)管工作。

 。ㄊ撸┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

 。ㄊ耍┴(fù)責(zé)與安監(jiān)局、環(huán)保局、消防隊(duì)、技術(shù)監(jiān)督局、管委會(huì)等行政管理部門協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)工作,按照相關(guān)部門要求及時(shí)落實(shí)工作,負(fù)責(zé)上述部門檢查的接待工作。

  第七條生產(chǎn)技術(shù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,堅(jiān)持生產(chǎn)與安全的“五同時(shí)”,建立健全本部門各崗位的安全職責(zé)。

  (二)在保證安全的前提下組織指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。

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 。ㄈ┰谏a(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)不安全因素、險(xiǎn)情及事故時(shí),要果斷正確處理,立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事態(tài)擴(kuò)大。

 。ㄋ模﹨⒓影踩a(chǎn)大檢查,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)生產(chǎn)、設(shè)備事故的調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)工作,參加其它事故的調(diào)查處理。

 。┴(fù)責(zé)組織制定并審核公司的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,工藝技術(shù)指標(biāo)必須符合安全生產(chǎn)的.要求。

 。ㄆ撸┰谛陆ā⒏慕、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的“三同時(shí)”原則,在投產(chǎn)前必須落實(shí)“三同時(shí)”。

 。ò耍┰陧(xiàng)目改造、檢修時(shí),負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位編制實(shí)施方案,并要求落實(shí)安全措施,負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施方案的執(zhí)行情況。

 。ň牛┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能的考核。

  第八條綜合管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬﹨f(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī),及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)的文件、資料。

  (二)負(fù)責(zé)車輛維護(hù)保養(yǎng),教育司機(jī)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。

 。ㄈ┴(fù)責(zé)所屬倉(cāng)庫(kù)、宿舍、辦公樓的安全防火管理和食堂食品衛(wèi)生安全工作,防止食物中毒。

  (四)負(fù)責(zé)公司通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的安全運(yùn)行和信函、郵件、文件的安全傳遞。

  (五)負(fù)責(zé)本部門各類檔案、圖書、科技資料及不同載體檔案的安全、存放、保管、提供利用工作。

  (六)檔案室管理應(yīng)貫徹“以防為主,防治結(jié)合”的原則,按照“八防”的要求對(duì)檔案庫(kù)房進(jìn)行管理。配備適用檔案用的消防器材,并按要求定期檢查、更換,檔案人員必須會(huì)使用消防器材。

 。ㄆ撸┴(fù)責(zé)本部門各種設(shè)備的安全管理工作,組織安全檢查、安全教育和隱患整改。

 。ò耍┴(fù)責(zé)公司招聘工作,并按規(guī)定簽訂員工勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同應(yīng)包含安全、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)方面的條款。

  (九)負(fù)責(zé)公司培訓(xùn)工作,組織開展新入廠員工的公司級(jí)教育及考試工作。

 。ㄊ┴(fù)責(zé)工傷管理工作,及時(shí)組織救治工傷員工,負(fù)責(zé)工傷申報(bào)、認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定、醫(yī)療救治陪護(hù)、醫(yī)療救護(hù)期工資發(fā)放及終止、傷亡賠償、工傷保險(xiǎn)等4/11

  法律法規(guī)和辦事程序等五險(xiǎn)相關(guān)內(nèi)容,做好工傷統(tǒng)計(jì)工作。

  (十一)組織對(duì)從事接觸職業(yè)病危害因素的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,安排特殊作業(yè)人員體檢工作。

 。ㄊ┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

  第九條供應(yīng)部安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

 。ǘ┴(fù)責(zé)按計(jì)劃保質(zhì)保量及時(shí)采購(gòu)安全技術(shù)措施項(xiàng)目所需設(shè)備、材料。

 。ㄈ┌凑談诒S闷饭芾淼囊(guī)定和要求,按計(jì)劃及時(shí)采購(gòu)符合質(zhì)量要求的各類勞保和防護(hù)用品。

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)過(guò)程中安全措施的監(jiān)督和落實(shí)工作。

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

  第十條銷售部安全生產(chǎn)職責(zé)

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  (二)貫徹執(zhí)行國(guó)家及行政主管部門有關(guān)物資運(yùn)輸方面的政策、法令和指示。

  (三)負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售過(guò)程中,對(duì)產(chǎn)品的性質(zhì)及運(yùn)輸、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程安全注意事項(xiàng)的宣傳、告知工作。

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

  第十一條財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)職責(zé)

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

  (二)對(duì)用于安全方面的資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將用于安全方面的資金納入活動(dòng)分析內(nèi)容。

 。ㄈ┱J(rèn)真執(zhí)行新改擴(kuò)建工程項(xiàng)目與安全措施“三同時(shí)”原則,確保安全措施資金投入的及時(shí)到位,并監(jiān)督安全措施資金的專款專用。

 。ㄋ模┐_保足夠的安全生產(chǎn)資金投入的及時(shí)到位,監(jiān)督安全生產(chǎn)資金、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、環(huán)保治理費(fèi)用?顚S谩

 。ㄎ澹┍WC勞動(dòng)保護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的開支費(fèi)用。

  (六)負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

  第十二條物資管理部安全生產(chǎn)職責(zé)

  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全關(guān)于物資、倉(cāng)庫(kù)安全管理制度及本部門各崗位的安全操作規(guī)程。

 。ǘ┴(fù)責(zé)本部門的消防安全工作,負(fù)責(zé)物資倉(cāng)庫(kù)的安全防火工作。

 。ㄈ⿲(duì)有毒物品、放射性物品、易燃、易爆、腐蝕性物品按有關(guān)安全規(guī)定,分庫(kù)、分區(qū)、分類儲(chǔ)存,采取有效措施做好保管工作。做好危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急演練預(yù)案。

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)叉車、平板車等場(chǎng)內(nèi)車輛的安全管理,加強(qiáng);返任镔Y的運(yùn)輸、裝卸管理,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

  (五)負(fù)責(zé)建立健全物料臺(tái)賬等原始記錄,制定相關(guān)流程與制度,嚴(yán)格領(lǐng)用審批制度。

 。┴(fù)責(zé)對(duì)本部門員工的安全教育和安全管理職責(zé)的考核。

  第十三條質(zhì)量計(jì)量部安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

 。ǘ┙M織制定、落實(shí)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量器具相關(guān)文件要求。

  (三)做好化驗(yàn)室、檢驗(yàn)室的安全管理工作,制度相關(guān)安全管理制度,并監(jiān)督實(shí)施情況。

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

  第十四條工程部安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

 。ǘ⿲(duì)外來(lái)施工隊(duì)伍負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé),工程開始前必須簽訂施工合同及安全協(xié)議,明確雙方安全職責(zé),發(fā)生事故按合同條款處理。

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 。ㄈ┴(fù)責(zé)對(duì)施工單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理,組織外來(lái)基建施工隊(duì)伍人員的安全教育培訓(xùn)考核。

  (四)組織定期或不定期專項(xiàng)安全檢查〈施工現(xiàn)場(chǎng)〉,及時(shí)采取有效措施,消除事故隱患,對(duì)安全檢查效果負(fù)責(zé)。

  (五)配合政府行政主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)定,制定或?qū)彶榻ㄖ惭b施工的安全措施,并檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

  (六)監(jiān)督責(zé)任范圍內(nèi)的安全管理,做到人員遵章守紀(jì),施工場(chǎng)地、生活區(qū)域整潔有序,對(duì)違章作業(yè)、違章指揮等一切違反安全規(guī)定的行為予以制止并提出處罰建議。

 。ㄆ撸┴(fù)責(zé)審查工程建設(shè)項(xiàng)目承包單位、施工單位、監(jiān)理單位、作業(yè)人員的資質(zhì),簽訂“工程安全協(xié)議書”。

  (八)負(fù)責(zé)施工安全、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。

  (九)制定公司發(fā)展規(guī)劃、編制全廠技術(shù)措施計(jì)劃和進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),必須考慮安全技術(shù)和改善勞動(dòng)條件的措施項(xiàng)目。制定增產(chǎn)節(jié)約措施時(shí),應(yīng)符合安全技術(shù)要求。

 。ㄊ┰谛陆ā⒏慕āU(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生的“三同時(shí)”原則,組織工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和投用時(shí)的“三同時(shí)”審查。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

  (十一)負(fù)責(zé)本部門員工安全教育培訓(xùn)和安全技能考核。

  第十五條黨群工作部安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

 。ǘ┴瀼厣霞(jí)工會(huì)有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生的方針、政策,在安全工作中充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。積極關(guān)心員工勞動(dòng)條件的改善,維護(hù)員工在勞動(dòng)中安全與健康,做好女工勞動(dòng)保護(hù)工作。

 。ㄈ┬麄髫瀼貓(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全工作的路線方針政策。

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

  第十六條保衛(wèi)部安全生產(chǎn)職責(zé)

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  (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生方面的方針、政策、法律、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,建立健全本部門各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

 。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)公司警衛(wèi)人員的管理,規(guī)范員工及警衛(wèi)人員的行為,維護(hù)公司內(nèi)部治安秩序,為正常生產(chǎn)生活做保障,對(duì)警衛(wèi)人員進(jìn)行日?己。

 。ㄈ⿲(duì)本單位員工入廠檢查胸卡佩戴情況,對(duì)辦事的外來(lái)人員電話聯(lián)系來(lái)訪部門或人員后,做好登記方可入廠。要保持高度的警惕性,熟悉業(yè)務(wù),做到“三防”,即防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入廠區(qū),防壞人進(jìn)入廠區(qū)破壞,防產(chǎn)品機(jī)具被盜流失。

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)門衛(wèi)的警衛(wèi)任務(wù),嚴(yán)格檢查入廠的各種車輛的安全防護(hù)設(shè)施的配戴,嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理規(guī)定,對(duì)入廠車輛指揮按規(guī)定擺放。加強(qiáng)生產(chǎn)要害部位的巡邏,以維護(hù)正常生產(chǎn)秩序;負(fù)責(zé)偷盜、破壞等治安事件的調(diào)查、處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

 。ㄎ澹┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》,堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,負(fù)責(zé)撲救廠區(qū)一切火災(zāi);負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查滅火設(shè)施,確保消防設(shè)施完備,消防道路暢通;建立、健全義務(wù)消防組織并進(jìn)行訓(xùn)練,以提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。參與公司消防演練及事故應(yīng)急救援演練。

 。┴(fù)責(zé)公司內(nèi)部交通事故的調(diào)查分析,并出具事故分析報(bào)告。

 。ㄆ撸┴(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)和安全管理職責(zé)考核。

  第十七條各部門、分廠領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)

  (一)各部門部長(zhǎng)、分廠廠長(zhǎng)是本部門的安全第一責(zé)任人,對(duì)本部門、分廠安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ┙M織制定并批準(zhǔn)本單位的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

 。ㄈ┙⒔∪踩M織機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際情況,配備、充實(shí)安全技術(shù)人員,提高專業(yè)人員的素質(zhì)、穩(wěn)定安全專業(yè)隊(duì)伍。建立本部門安全管理網(wǎng),充分發(fā)揮各工段或車間和班組安全人員的作用。

 。ㄋ模﹫(jiān)持“五同時(shí)”原則,即:在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

 。ㄎ澹┒ㄆ谡匍_安全生產(chǎn)專題會(huì)議,及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的問(wèn)題,審核引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)(設(shè)備)和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問(wèn)題。

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 。┴(fù)責(zé)對(duì)新員工(包括實(shí)習(xí)、代培人員)二級(jí)安全教育和三級(jí)安全教育的組織檢查與考核工作。對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育;開展崗位技術(shù)練兵;定期組織安全技術(shù)考核;組織并參加班組安全活動(dòng)。

 。ㄆ撸┟咳战M織車間安全檢查,隱患整改要落實(shí)責(zé)任人、整改時(shí)間、整改標(biāo)準(zhǔn),保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育員工加強(qiáng)維護(hù),正確使用。

 。ò耍┟刻焐钊氍F(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。對(duì)違章作業(yè),在緊急情況下對(duì)不聽勸阻者,可停止其工作,并立即報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)處理。檢查落實(shí)動(dòng)火安全措施,辦理“動(dòng)火作業(yè)許可證”,確保動(dòng)火安全。

 。ň牛⿲(duì)各工段或車間發(fā)生的事故要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,負(fù)責(zé)組織、處理和及時(shí)報(bào)告。

 。ㄊ┙M織開展本部門的各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng),總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。

  第十八條各車間安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬└鬈囬g的安全負(fù)責(zé)人在各分廠廠長(zhǎng)的行政領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,負(fù)責(zé)各工段或車間的安全生產(chǎn)工作,在業(yè)務(wù)上受安監(jiān)部的指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)安全生產(chǎn)的指示和規(guī)定。

  (二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)或參與擬訂、修訂車間安全技術(shù)規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。保證國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度在本車間貫徹執(zhí)行,把安全生產(chǎn)工作列入議事日程,做到“五同時(shí)”。

 。ㄈ┚幹平M織制定車間安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃和方案,并督促實(shí)施。

 。ㄋ模┲贫ㄜ囬g安全活動(dòng)計(jì)劃,并檢查執(zhí)行情況。

 。ㄎ澹└愫脝T工安全技術(shù)教育和考核工作。負(fù)責(zé)新入廠人員的二級(jí)安全教育,指導(dǎo)并督促檢查班組(崗位)的三級(jí)安全教育。進(jìn)行車間安全教育和班組安全教育,對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育;開展崗位技術(shù)練兵,并定期組織安全技術(shù)考核;組織并參加每周一次的班組安全活動(dòng)日,及時(shí)處理工人提出的意見。

 。﹨⑴c各工段或車間新建、改建、擴(kuò)建、大修項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)和設(shè)備改造以及工藝條件變動(dòng)方案的審查工作和竣工驗(yàn)收工作。

 。ㄆ撸┙M織全車間安全檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工加強(qiáng)維護(hù),正確使用;及時(shí)報(bào)告本車間發(fā)生的事故,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);建立本車間安全管理網(wǎng),配備合格的安全技術(shù)人員,充分發(fā)揮車間和班組安全人員的作用。

 。ò耍┴(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào),參與事故調(diào)查和分析。

 。ň牛┙∪晟瓢踩芾砘A(chǔ)資料,做到齊全、實(shí)用、規(guī)范化。

  第十九條班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬┘皶r(shí)貫徹傳達(dá)執(zhí)行公司和各分廠或工段車間對(duì)安全生產(chǎn)的指令和要求,全面負(fù)責(zé)本班組的安全生產(chǎn)。

  (二)組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行公司、各分廠或工段車間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育職工遵章守紀(jì),制止違章行為。

 。ㄈ┙M織并參加班組安全活動(dòng)日及其他安全活動(dòng),堅(jiān)持班前講安全、班中查安全、班后總結(jié)安全。

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)新員工(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育。

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)班組日常安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除,并報(bào)告上級(jí)。發(fā)生事故立即報(bào)告,組織搶救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄,參加事故調(diào)查、分析,落實(shí)防范措施。

  (六)負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行。督促教育員工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具,正確使用滅火器材。

 。ㄆ撸┙M織班組安全生產(chǎn)競(jìng)賽,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。

 。ò耍┴(fù)責(zé)班組建設(shè),提高班組管理水平。保持生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整齊、清潔,實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)。

  (九)班組安全員由班組長(zhǎng)兼任,接受各分廠或工段車間安全負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好本班組的安全教育工作。

  第二十條全體員工安全生產(chǎn)職責(zé)

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)人人有責(zé),公司的每位員工都應(yīng)在自己的崗位上,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

 。ǘ┱J(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

  (三)嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,精心維護(hù)設(shè)備,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。

 。ㄋ模┱J(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行安全動(dòng)火、安全檢修、進(jìn)入設(shè)備作業(yè)、直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。

 。ㄎ澹┱_分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)如實(shí)向上級(jí)報(bào)告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄。

 。┱_佩帶和使用勞保用品,妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和消防器材,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn)。

 。ㄆ撸┓e極參加各種安全活動(dòng),接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本崗位所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。

 。ò耍┯袡(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。

  第三章附則

  第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

  第二十二條本辦法未盡事宜,將在今后工作實(shí)踐中予以補(bǔ)充。

  第二十三條本辦法由安環(huán)部負(fù)責(zé)解釋。

安全生產(chǎn)管理辦法6

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),以及中國(guó)鐵路總公司(以下簡(jiǎn)稱總公司)相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱鐵路建設(shè)項(xiàng)目)的安全生產(chǎn)管理工作。

  第三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,落實(shí)總公司黨組提出的“安全工作無(wú)小事、安全第一、影響安全問(wèn)題必須立即解決”的“三點(diǎn)共識(shí)”要求,將客車安全、加強(qiáng)安全管理、抓落實(shí)作為安全管理工作的“三個(gè)重中之重”,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

  第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

  第五條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是:杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故,遏制生產(chǎn)安全較大事故,減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

  第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目概算。

  第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國(guó)家、行業(yè)和總公司依法進(jìn)行的安全監(jiān)督和檢查。

  第八條 總公司鼓勵(lì)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備,加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

  第九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收、安全評(píng)估。經(jīng)驗(yàn)收、安全評(píng)估合格,符合運(yùn)營(yíng)安全要求的,方可投入運(yùn)營(yíng)。

  第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

  第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn),降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失,并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。

  第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制,工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估工作。

  第十二條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖和工程實(shí)施四個(gè)階段開展,各階段均應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。對(duì)于極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工點(diǎn)以及復(fù)雜技術(shù)工點(diǎn)應(yīng)編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,各階段風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告在通過(guò)審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù);竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估報(bào)告。

  第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。

  第十四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施,建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,風(fēng)險(xiǎn)管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任

  第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé),根據(jù)總公司規(guī)定,設(shè)置安全管理部門,配備安全管理人員,結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目安全管理辦法和制度,在合同中與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并加強(qiáng)合同履約情況的檢查。

  第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定,組建現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全管理行為,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

  第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)施工企業(yè)的投標(biāo)文件;不得接受被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。

  第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計(jì)單位完成施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集,并向施工、監(jiān)理等單位提供,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

  第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,依據(jù)工程承包合同約定及時(shí)撥付施工單位,不得挪作他用,并對(duì)施工單位使用情況進(jìn)行檢查。

  第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施,以及對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。

  建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè),不得隨意壓縮工期;

  調(diào)整工期須按規(guī)定程序進(jìn)行論證,并增加保證安全的具體措施。

  第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育,推進(jìn)安全文化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

  第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程,在施工前和施工中應(yīng)組織對(duì)施工方案進(jìn)行審查和專項(xiàng)技術(shù)交底。

  第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工,營(yíng)業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工,隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。

  第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的管理,極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度,高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保,及時(shí)處理安全隱患。

  第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理,組織對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)督檢查,制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

  建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。

  第二十六條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位

  提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

  第二十七條 在鐵路運(yùn)營(yíng)線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程施工,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同相關(guān)鐵路運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案,按照方案進(jìn)行施工。

  第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計(jì)等單位對(duì)竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)期間,各項(xiàng)施工比照鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

  第四章 勘察設(shè)計(jì)安全責(zé)任

  第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)單位按國(guó)家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé),增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)?辈煸O(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé),按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度,符合相關(guān)規(guī)定,滿足鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要?辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:

  (一)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料,氣象和水文觀測(cè)資料等,擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的`有關(guān)資料。

 。ǘ┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響,在設(shè)計(jì)文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,注明重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項(xiàng),并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

 。ㄈ┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)針對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

 。ㄋ模┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行安全評(píng)估,并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)。

 。ㄎ澹┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營(yíng)業(yè)線施工情況,提出營(yíng)業(yè)線施工過(guò)渡方案,以及營(yíng)業(yè)線施工期間運(yùn)營(yíng)安全保證措施和施工注意事項(xiàng)。

 。┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)按照規(guī)定,在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費(fèi)用納入工程概算。

 。ㄆ撸┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析,對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第五章 工程施工安全責(zé)任

  第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國(guó)家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對(duì)工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:

  (一)施工單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系,實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度,按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。

 。ǘ┦┕挝粦(yīng)制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃,?顚S,不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費(fèi)用,應(yīng)落實(shí)到位。

  (三)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),消除安全事故隱患,并組織制定項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故,組織事故搶救等。

 。ㄋ模┦┕挝粦(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定,落實(shí)生產(chǎn)安全職責(zé),組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全檢查,及時(shí)制止并糾正違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。

 。ㄎ澹┦┕挝回(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工(工程)總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)?偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

 。┦┕挝粦(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,開展經(jīng)常性的安全隱患排查,并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查,安全生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)記錄備查。對(duì)排查出的安全隱患,實(shí)行分級(jí)管理、督辦治理,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限,及時(shí)消除隱患,并加強(qiáng)警示教育,舉一反三、持續(xù)改進(jìn)。

 。ㄆ撸┦┕挝粦(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,按照規(guī)定對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

  1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn),新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。

  2.營(yíng)業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前,應(yīng)組織有關(guān)人員參加營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)。

  3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)對(duì)生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。

  4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

 。ò耍┦┕挝粦(yīng)按照規(guī)定對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理,編制專項(xiàng)施工方案,進(jìn)行相關(guān)安全檢算,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施,施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)組織專家論證。

  施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人包保,項(xiàng)目班子成員輪流帶班作業(yè);高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè),高風(fēng)險(xiǎn)隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

 。ň牛┦┕挝粦(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等作為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容,對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程編制作業(yè)指導(dǎo)書,明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項(xiàng)。任何人不得擅自改變施工方法、簡(jiǎn)化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn),不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時(shí),應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。

  (十)施工單位在鐵路營(yíng)業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時(shí),應(yīng)執(zhí)行鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

  施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,選擇與營(yíng)業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),不得影響鐵路運(yùn)營(yíng)安全。

 。ㄊ唬┦┕挝粦(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),重視工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理,在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營(yíng)業(yè)線施工區(qū)周邊等危險(xiǎn)部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄊ┦┕挝粦(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理,積極推行架子隊(duì)管理模式,對(duì)勞務(wù)人員與企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn),按規(guī)定提供勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。

 。ㄊ┦┕で,施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底,如實(shí)說(shuō)明作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、注意事項(xiàng)、防范措施以及事故應(yīng)急措施,交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn),交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。

  作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

  (十四)施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品、用具、機(jī)具設(shè)備等,嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

  發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè),或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域,并及時(shí)報(bào)告。

  (十五)施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說(shuō)明,其中特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書,在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前應(yīng)經(jīng)專人查驗(yàn)。

  施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按國(guó)家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。

 。ㄊ┦┕挝辉谑褂檬┕て鹬貦C(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可投入使用。

 。ㄊ撸┦┕がF(xiàn)場(chǎng)搭建的臨時(shí)建筑物,其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求,施工現(xiàn)場(chǎng)使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)員工膳食、飲水、宿舍的管理,保證符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄊ耍┦┕け愕缿(yīng)滿足運(yùn)輸安全要求。組織工程線施工運(yùn)輸和新線開行工程列車時(shí),應(yīng)比照營(yíng)業(yè)線運(yùn)輸管理規(guī)定建立安全管理制度,完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng),規(guī)范運(yùn)輸組織管理,加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證工程線運(yùn)輸安全。

  第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任

  第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國(guó)家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:

  (一)監(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項(xiàng)目部,按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,配備適合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備等,建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn),編制鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則。

 。ǘ┍O(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理,查驗(yàn)相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等,檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案,參加設(shè)計(jì)交底和重大方案的安全交底,檢查現(xiàn)場(chǎng)人員安全技術(shù)交底及實(shí)施情況;檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及安全防護(hù)措施落實(shí)情況等;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。

 。ㄈ┍O(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實(shí)情況,重點(diǎn)關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計(jì)完善情況。

 。ㄋ模┍O(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置情況,檢查在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗(yàn)收記錄,以及施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗(yàn)檢測(cè)記錄等。

 。ㄎ澹┍O(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查,按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的,應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令,督促限期改正;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令,責(zé)令立即整改,并同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的,監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。

  監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實(shí)施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào),安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。

 。┍O(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全教育,落實(shí)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,配置安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施,保障監(jiān)理人員安全。

  第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進(jìn)行審核,提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對(duì)審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告和調(diào)查處理

  第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案,綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)、可能發(fā)生的事故等,有針對(duì)性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案,F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

  第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行救援預(yù)案的教育培訓(xùn),并組織檢查施工現(xiàn)場(chǎng)救援預(yù)案落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實(shí)、應(yīng)急設(shè)備物資儲(chǔ)備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。

  第三十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險(xiǎn)事故后,建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按程序?qū)嵤⿹岆U(xiǎn)救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置,在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制危險(xiǎn)源,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,防止事故擴(kuò)大;需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄,現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡應(yīng)拍照或錄像,妥善保管好有關(guān)物證。

  第三十七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

  事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報(bào)告,建設(shè)單位及時(shí)向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報(bào)告。

  鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生鐵路交通事故的,同時(shí)執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。

  第三十八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮,參與事故搶險(xiǎn)救援,按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

  第三十九條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,同時(shí)按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實(shí)事故整改措施。

  第四十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的,總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任,在一定時(shí)間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件,并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目從事建設(shè)活動(dòng)。

  第四十一條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為,以及由此引起不良后果的,總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。

  第四十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實(shí)施行政處罰的,由建設(shè)單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)向總公司提出建議,總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。

  第八章 附 則

  第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后,總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)【20xx】179號(hào))。

安全生產(chǎn)管理辦法7

  國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援中心2月5日回復(fù):《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))第36條規(guī)定了應(yīng)急預(yù)案修訂的條件,第37條規(guī)定了重新備案的要求,請(qǐng)對(duì)照規(guī)定執(zhí)行。

  《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))第三十六條規(guī)定:有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔:

 。ㄒ唬┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;

 。ǘ⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的;

  (三)安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;

 。ㄋ模┲匾獞(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;

 。ㄎ澹┰趹(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的;

  (六)編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

  第三十七條規(guī)定:應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)等內(nèi)容變更的,修訂工作應(yīng)當(dāng)參照本辦法規(guī)定的應(yīng)急預(yù)案編制程序進(jìn)行,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

  第四十五條規(guī)定,未備案的可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的應(yīng)急預(yù)案管理,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

  (一)在應(yīng)急預(yù)案編制前未按照規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的;

 。ǘ┪窗凑找(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證的;

  (三)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模?/p>

 。ㄋ模┦鹿曙L(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊單位、人員的,未將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員的;

  (五)未按照規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估的;

  (六)未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂并重新備案的';

 。ㄆ撸┪绰鋵(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備的。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅模煽h級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理等部門依照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款應(yīng)急預(yù)案管理,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

安全生產(chǎn)管理辦法8

  第一條嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度,禁止脫崗,禁止與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的一切活動(dòng)。

  第二條認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作細(xì)則,防止刀傷、碰傷、棒傷、砸傷、燙傷、踩膜跌倒及身體被卷入轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備等人身事故和設(shè)備事故的`發(fā)生。

  第三條開機(jī)前,必須全面檢查設(shè)備有無(wú)異常,對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備,應(yīng)確認(rèn)無(wú)卡死現(xiàn)象、安全保護(hù)設(shè)施完好、無(wú)缺相漏電等相關(guān)條件,并確認(rèn)無(wú)人在設(shè)備作業(yè),方能啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。啟動(dòng)后如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)立即檢查原因,及時(shí)反映,在緊急情況下,應(yīng)按有關(guān)規(guī)程采取果斷措施或立即停車。

  第四條嚴(yán)格遵守特種設(shè)備管理制度,禁止無(wú)證操作。正確使用特種設(shè)備,開機(jī)時(shí)必須注意檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即停止使用并掛上故障牌。吊機(jī)操作者作業(yè)時(shí)要避開重物,禁止亂摔、亂碰斜吊重物等野蠻操作。

  第五條不準(zhǔn)超高、超重裝運(yùn)鋼材原料,不準(zhǔn)超高準(zhǔn)放物料,防止傾斜倒塌傷人。

  第六條按章作業(yè),有權(quán)拒絕上級(jí)或其他部門的違章指令,并可在向直接上級(jí)報(bào)告無(wú)效后越級(jí)向上反映。

  第七條搞好崗位安全文明生產(chǎn),認(rèn)真貫徹“十字操作法”,發(fā)現(xiàn)隱患(特別對(duì)因泄漏而易引起火災(zāi)的危險(xiǎn)部位)應(yīng)及時(shí)處理及上報(bào)。及時(shí)清理雜物、油污及物料,切實(shí)做到安全消防通道暢通無(wú)阻。

  第八條簽發(fā)檢修工單、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、制度,做好用火點(diǎn)的監(jiān)控工作。

安全生產(chǎn)管理辦法9

  第一章總則

  第一條

  為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條

  生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。

  法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第三條

  應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。

  第四條

  國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國(guó)務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

  縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

  第二章應(yīng)急預(yù)案的編制

  第五條

  應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:

 。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

 。ǘ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;

 。ㄈ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;

 。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;

  (五)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

  (六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;

  (七)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;

 。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

  第六條

  地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府以及上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實(shí)際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

  第七條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

  第八條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

  綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

  第九條

  對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

  第十條

  對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

  現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

  第十一條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

  第十二條

  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。

  第三章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

  第十三條

  地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí),可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

  第十四條

  礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

  第十五條

  參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。

  評(píng)審人員與所評(píng)審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  第十六條

  應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

  第十七條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。

  第四章應(yīng)急預(yù)案的備案

  第十八條

  地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的'部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  第十九條

  中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。

  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

  煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報(bào)所在地的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

  第二十條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒,?yīng)當(dāng)提交以下材料:

  (一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

 。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見;

 。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

  第二十一條

  受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷;不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。

  對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀,在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?/p>

  第二十二條

  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浗n制度。

  第五章應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

  第二十三條

  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

  第二十四條

  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,并組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

  應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

  第二十五條

  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。

  第二十六條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

  第二十七條

  應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

  第二十八條

  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  第二十九條

  地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

  第三十條

  有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:

 。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;

 。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;

 。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;

 。ㄋ模⿷(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;

  (五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;

 。⿷(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的;

 。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

  第三十一條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。

  第三十二條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

  第三十三條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

  第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第三十四條

  對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十五條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。

  第三十六條

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

  第七章附則

  第三十七條

  《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚蓢?guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。

  第三十八條

  各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

  第三十九條

  本辦法自20xx年5月1日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法10

  第一章總則

  第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào))、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(粵府[20xx]122號(hào))精神以及《佛山市安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金管理辦法》(佛府辦[二零零八]391號(hào)),為規(guī)范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)管理,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法所指專項(xiàng)資金是區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)進(jìn)步等項(xiàng)目的專項(xiàng)扶持資金。

  第三條區(qū)安監(jiān)局根據(jù)市安監(jiān)局及區(qū)政府的'決策,每年對(duì)外發(fā)布年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金申報(bào)指南,并組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審工作,提出年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織驗(yàn)收,配合財(cái)政部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

  區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金監(jiān)督管理;根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用方案,辦理資金撥付手續(xù),并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)。

  第二章資金申報(bào)與審核

  第四條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于扶持安全生產(chǎn)隱患整改、應(yīng)急救援、監(jiān)控防治、宣傳、教育培訓(xùn)等項(xiàng)目,包括:

 。ㄒ唬┲卮笪kU(xiǎn)源監(jiān)管、重大隱患整改項(xiàng)目;

 。ǘ┌踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援、技術(shù)支撐、救護(hù)建設(shè)項(xiàng)目;

  (三)安全事故調(diào)查、執(zhí)法監(jiān)察建設(shè)項(xiàng)目;

 。ㄋ模┌踩a(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)和安全文化建設(shè)項(xiàng)目;

 。ㄎ澹┌踩a(chǎn)技術(shù)及執(zhí)法、監(jiān)察裝備和安全生產(chǎn)信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目;

 。┢渌习踩a(chǎn)專項(xiàng)資金使用范圍的項(xiàng)目。

  第五條專項(xiàng)資金的申報(bào)單位必須是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)、區(qū)內(nèi)科研院所,或者是在我區(qū)境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其他有關(guān)單位,申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)符合專項(xiàng)資金支持范圍。

  第六條專項(xiàng)資金支持采取補(bǔ)助的方式。

安全生產(chǎn)管理辦法11

  近年來(lái),我國(guó)電力企業(yè)的快速發(fā)展,使得電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作越來(lái)越重要。電力企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn),以及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位,一定程度上決定了安全生產(chǎn)在企業(yè)中的重要性。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)體制改革的不斷深入,電力工業(yè)體制處在其改革的重點(diǎn)階段,因此,其安全生產(chǎn)顯得尤為重要,關(guān)乎產(chǎn)業(yè)體制改革的成效。

  一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

  安全生產(chǎn)是各個(gè)行業(yè)正常發(fā)展的重要前提,在我國(guó)不斷加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)管理工作的過(guò)程中,電力企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的安全管理水平等措施都在進(jìn)一步加大,各種電力安全事故的發(fā)生得到了有效的控制,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,電力企業(yè)安全管理工作水平逐漸提升,各類事故的發(fā)生呈下降的趨勢(shì),但是依然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

  1.電力企業(yè)從業(yè)者的安全生產(chǎn)及安全管理意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái),國(guó)家重視提高電力行業(yè)從業(yè)人員的安全管理意識(shí),逐步制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,確保電力的安全生產(chǎn),但是依然存在安全生產(chǎn)事故發(fā)生的情況。其主要原因是一些電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理意識(shí)淡薄,員工在實(shí)際的操作中沒有足夠的安全意識(shí),不按照規(guī)章制度操作。工作人員對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行力不夠,存在僥幸心理,隨意簡(jiǎn)化工作程序,埋下安全生產(chǎn)的巨大隱患。

  2.缺乏安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作不僅要對(duì)每一個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行完善,最重要的是要用較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制來(lái)有效監(jiān)督整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,將一些安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。國(guó)外的電力企業(yè)擁有完善的安全生產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制,整個(gè)電力企業(yè)的日常生產(chǎn)每時(shí)每刻都在監(jiān)督中進(jìn)行,另外,其監(jiān)督還受到法律的`保護(hù)。然而,我國(guó)電力企業(yè)目前對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督機(jī)制尚未完善,缺乏有效的額監(jiān)督機(jī)制,沒有詳細(xì)的監(jiān)督規(guī)章制度,社會(huì)監(jiān)督也處于空白,種種因素都會(huì)導(dǎo)致安全生產(chǎn)中事故的頻發(fā)。

  3.企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備落后,與國(guó)外生產(chǎn)設(shè)備存在較大差距。電力企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)決定了安全事故的發(fā)生與其設(shè)備的機(jī)械化程度相關(guān)。世界發(fā)達(dá)國(guó)家的電力企業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全面的自動(dòng)化操作,避免了人為操作帶來(lái)的安全隱患。在我國(guó),電力行業(yè)整體的自動(dòng)化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距,人工操作增加了安全生產(chǎn)的事故發(fā)生率。因此,機(jī)械化程度不高也成為電力企業(yè)安全生產(chǎn)的隱患之一。

  4.工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠。電力企業(yè)的工作人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)才能勝任相關(guān)工作,需要其掌握專業(yè)的電力生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),還要具備良好的安全素質(zhì)。國(guó)外電力企業(yè)的工作人員必須通過(guò)技能考核才能進(jìn)入企業(yè)工作,對(duì)其素質(zhì)的要求極高。但是,在我國(guó)電力企業(yè)的日常工作中,為了降低成本,一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)依然雇傭普通的民工,增加了不安全事故的發(fā)生幾率,使得一些事故難以避免。

  二、加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要意義

  隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)越來(lái)越重要,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)秩序的穩(wěn)定。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作能推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展,對(duì)構(gòu)建和諧用電環(huán)境有著積極的作用,加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理具有非常重要的意義。首先,能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,改善居民生活,構(gòu)建和諧社會(huì),有助于社會(huì)健康運(yùn)行。電力是社會(huì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源,電力企業(yè)的安全生產(chǎn)對(duì)維護(hù)大眾的日常生活意義重大,加強(qiáng)其安全生產(chǎn)管理對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。其次,促進(jìn)電力企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。安全生產(chǎn)管理是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是保障國(guó)家及居民財(cái)產(chǎn)安全及正常生活的重要因素,也是電力企業(yè)職工自身利益與外在形象的影響因素之一。

  三、加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的具體對(duì)策

  電力企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是整個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)性強(qiáng)的過(guò)程管理,涉及到企業(yè)工作人員、設(shè)備、管理等各個(gè)方面,需要采用具體的方法、對(duì)策,加強(qiáng)其生產(chǎn)安全管理,保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  1.全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識(shí)。做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須從各個(gè)方面提升企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),將安全生產(chǎn)意識(shí)灌輸?shù)矫恳粋(gè)企業(yè)工作人員身上。目前,我國(guó)電力企業(yè)的各類安全事故之所以發(fā)生,最重要的原因之一就是安全管理意識(shí)不強(qiáng),因此,必須全方位提升企業(yè)自身的安全生產(chǎn)意識(shí)。首先,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè),將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)員工身上,定期對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,使其明確生產(chǎn)中各項(xiàng)操作規(guī)定,并按照規(guī)章制度操作。另外,對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提升整體的專業(yè)素質(zhì),包括對(duì)安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí),以及相關(guān)的專業(yè)技能,降低不安全事故的人為因素。

  2.投入先進(jìn)的電力設(shè)備,并對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行及時(shí)更新。在電力企業(yè)的發(fā)展中,其生產(chǎn)設(shè)備的機(jī)械化程度是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,相關(guān)的政府部門及企業(yè)應(yīng)該對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一摸底檢查,擴(kuò)大資金投入,引進(jìn)先進(jìn)的電力設(shè)備,是企業(yè)設(shè)備的機(jī)械化程度提高,盡量選用機(jī)械化程度高的設(shè)備,減少人為操作的生產(chǎn)工作,避免不安全事故的發(fā)生。另外,要對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更新、修理。定期對(duì)相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,對(duì)出現(xiàn)故障的設(shè)備要進(jìn)行及時(shí)的修理,對(duì)老舊的設(shè)備要報(bào)相關(guān)部門,并及時(shí)更換新設(shè)備,保證生產(chǎn)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。操作設(shè)備的工作人員要掌握設(shè)備的具體情況,了解設(shè)備的性能及安全防范措施。除此之外,企業(yè)也要定期對(duì)存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行清理,提高生產(chǎn)質(zhì)量。

  3.不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)需要完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制為其保駕護(hù)航。我國(guó)大部分電力企業(yè)現(xiàn)行的監(jiān)管及監(jiān)督機(jī)制存在一些問(wèn)題,不能對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)控。因此,政府及相關(guān)部門要從不同的方面加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的監(jiān)管及監(jiān)督。如法律建設(shè)、社會(huì)輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督等方面約束企業(yè)生產(chǎn),保證其安全生產(chǎn)。對(duì)存在不按規(guī)章制度生產(chǎn)操作的企業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的處罰和監(jiān)督,引導(dǎo)、修正其生產(chǎn)中的安全隱患,確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。

  4.企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評(píng)估。加強(qiáng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理,要求企業(yè)內(nèi)部定期開展安全生產(chǎn)評(píng)估,對(duì)日常運(yùn)行的設(shè)備,參與生產(chǎn)的工作人員,進(jìn)行生產(chǎn)管理的人員等從不同的方面進(jìn)行評(píng)估,發(fā)現(xiàn)并尋找不安全因素,對(duì)不安全因素進(jìn)行及時(shí)的處理與糾正,更重要的是要建立常態(tài)化的安全生產(chǎn)評(píng)估機(jī)制,將定期評(píng)估的思想及意識(shí)貫徹到每一個(gè)部門,以及每一個(gè)員工心中。明確相關(guān)責(zé)任,建立有效的評(píng)估小組,將評(píng)估工作落實(shí)到位,使企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。

  四、結(jié)語(yǔ)

  電力企業(yè)的安全生產(chǎn)至關(guān)重要,對(duì)其安全生產(chǎn)的管理工作要常抓不懈,才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng),保證社會(huì)秩序的穩(wěn)定。明確電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,采用切實(shí)有效的方法及措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,是電力企業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。

安全生產(chǎn)管理辦法12

  為了調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人的積極性,確保安全生產(chǎn),減少、防止事故發(fā)生,促進(jìn)公司的安全發(fā)展,特制訂本辦法。

  第一條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)

  一、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的地下管道、電纜被雨水沖刷處于塌陷、斷管、斷線、電控柜進(jìn)水和雨水向房屋地基下灌水嚴(yán)重、鍋爐汽化等重大隱患和險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告的;采暖管道檢查井井蓋或檢查口蓋板被移動(dòng)易造成險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告并處理的,獎(jiǎng)勵(lì)30—300元/次;

  二、非當(dāng)班期間,發(fā)現(xiàn)事故苗子及時(shí)報(bào)告并處理的,獎(jiǎng)勵(lì)30—50元/次;

  三、安全發(fā)明創(chuàng)造或搶救事故有功的,200—1000元/次;

  四、其他有益于安全生產(chǎn)的行為,獎(jiǎng)勵(lì)30—50元/次;

  五、凡是全年沒有發(fā)生輕傷及以上人身傷害事故的班組(以上報(bào)物業(yè)公司工傷數(shù)為準(zhǔn)),對(duì)該班組負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員給予100—300元的獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二條違章行為處罰標(biāo)準(zhǔn)

  一、有下列情況之一者,對(duì)全員合同、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)二周并處以100—500元罰款。

  1、酒后上崗或班中飲酒的;

  2、有易燃物(含氣瓶)的場(chǎng)所,在安全距離之內(nèi)抽煙的;

  3、不服從管理、恐嚇或辱罵管理人員、安全監(jiān)察員的;

  4、一年發(fā)生二次及以上的違章人員;

  二、有下列情況之一者,對(duì)全員合同工、勞務(wù)派遣人員待崗培訓(xùn)一周并處以150—500元的違章罰款。

  1、防火區(qū)攜帶火源的;

  2、檢修設(shè)備處理故障時(shí)不執(zhí)行“停電掛牌”制度的;

  3、手持電動(dòng)工具作業(yè)將芯線插入插座或無(wú)漏電保護(hù)的;

  4、爬火車、鉆火車或從二節(jié)火車皮之間通過(guò)的;

  5、高空作業(yè)不系安全帶的;

  6、特種作業(yè)人員(電工、焊工、起重工等)無(wú)證上崗;。

  7、啟動(dòng)本崗位以外設(shè)備的;

  8、起重機(jī)運(yùn)行時(shí),在起重物下通過(guò)或停留的;

  9、當(dāng)班時(shí)睡崗、脫崗、串崗的;

  10、在有易燃易爆場(chǎng)所焊接作業(yè)沒有采取防火措施,在潮濕地點(diǎn)不帶絕緣手套或不穿絕緣鞋的;

  11、從高處向下隨意扔物品的。

  三、有下列情況之一者,對(duì)全員合同工、勞務(wù)派遣人員處以50—200元的違章罰款。

 。ㄒ唬⑦`反防火防爆制度規(guī)定

  1、電焊工切割動(dòng)火時(shí),未設(shè)置接火盤、配備滅火器、在易燃易爆場(chǎng)所沒有監(jiān)護(hù)和收尾清理焊接殘?jiān)模?/p>

  2、乙炔發(fā)生器無(wú)回火防止器和壓力表失效的;

  3、氣瓶距明火小于10米、暴曬、混裝混放或碰撞、滾動(dòng)的;

  4、施焊期間,氧氣瓶和乙炔瓶之間的距離小于5米的;

  5、進(jìn)入設(shè)備(含容器)內(nèi)無(wú)措施的;

  6、用導(dǎo)軌、建筑物鋼筋、鋼絲繩和設(shè)備本身作為電焊機(jī)接地線的;

  7、電焊機(jī)用完未關(guān)閉電源的;

  8、其他違反防火、防爆規(guī)定的行為。

 。ǘ⑦`反電氣安全操作規(guī)程規(guī)定

  1、在低壓0.1米,高壓0.7米,絕緣桿0.3米之內(nèi)作業(yè)的;

  2、電工作業(yè)不用驗(yàn)電筆、絕緣手套、絕緣鞋的;

  3、私接亂拉或在電纜上搭掛物品的;

  4、沒有實(shí)行“誰(shuí)停電、誰(shuí)送點(diǎn)、誰(shuí)簽字”制度的;

  5、隨意移動(dòng)正在使用的“停電標(biāo)志牌”的;

  6、其他違反電氣操作規(guī)定的。

 。ㄈ⑦`反特種設(shè)備作業(yè)規(guī)定

  1、起重機(jī)超負(fù)荷、超速度和斜吊、站在吊運(yùn)物品上的;

  2、其他違反特種設(shè)備或特種作業(yè)人員管理規(guī)定的。

 。ㄋ模⑦`反機(jī)械安全操作規(guī)程規(guī)定

  1、在2米以上高空作業(yè)時(shí),背著安全帶不掛保險(xiǎn)鉤的;

  2、未站在砂輪兩側(cè)或兩人同時(shí)使用一個(gè)砂輪機(jī)作業(yè)的;

  3、多工種聯(lián)合檢修或交叉作業(yè)無(wú)安全措施(施工負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員分工、設(shè)置紅線警戒圍欄和檢修牌)的.;

  4、擅自拆除或毀壞機(jī)電設(shè)施、建筑物等有關(guān)設(shè)施的;

  5、掄大錘時(shí)戴手套或未系戴安全帽的。

 。ㄎ澹、違反工作現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定

  1、無(wú)故使用消防設(shè)施的;

  2、不執(zhí)行交接班制度,交接班記錄不全的;

  3、發(fā)生事故后,不執(zhí)行事故應(yīng)急中心命令搶險(xiǎn)的;

  4、從高處向下扔?xùn)|西無(wú)措施的;

  5、違反工作現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)定的。

  (六)、違反運(yùn)行安全操作

  1、鉆入運(yùn)行設(shè)備下清掃、檢修的;

  2、違章指揮的;

  3、在帶有傳動(dòng)設(shè)備運(yùn)行周圍工作,辮子沒有盤起的,衣服敞開的,袖子沒有系扣的;

  4、設(shè)備開動(dòng)前,不檢查設(shè)備附近有無(wú)檢修作業(yè)人員的;

  5、危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè),沒有監(jiān)護(hù)人,不采取安全措施的;

  6、觸摸旋轉(zhuǎn)部件的;

  7、其他違反運(yùn)行安全操作規(guī)定的。

  (七)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和勞保用品佩戴規(guī)定

  1、工作期間不按規(guī)定穿戴工作服和使用勞動(dòng)保護(hù)用品的;

  2、不按時(shí)上班,遲到早退的;

  3、工作期間內(nèi),打撲克、干私活、織毛衣或干與工作無(wú)關(guān)事情的;

  4、隨意亂動(dòng)電器設(shè)備的;

  5、其他違反勞動(dòng)紀(jì)律的。

 。ò耍⑦`反安全培訓(xùn)規(guī)定的

  1、不按計(jì)劃組織安排培訓(xùn)和組織不力的;

  2、無(wú)故不參加安全培訓(xùn),安全考試一次不及格的;

  3、對(duì)本工種規(guī)程制度不熟悉的;

  4、違反培訓(xùn)紀(jì)律的;

  5、其他違反安全培訓(xùn)規(guī)定的。

 。ň牛、道路交通安全

  1、無(wú)公司發(fā)放準(zhǔn)駕證開車,沒有執(zhí)行礦區(qū)通行規(guī)定的;

  2、人貨混裝、超載、超員、超速的;

  3、手剎、制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光和滅火器等安全設(shè)施失效的;

  4、清掃工上崗不穿標(biāo)志服和不瞭望橫穿馬路的;

  5、其他違反道路交通規(guī)定的。

  第三條事故隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)

  質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查出來(lái)的問(wèn)題,有下列情況之一者,對(duì)責(zé)任單位每項(xiàng)處以罰款200—1000元;沒有在期限內(nèi)整改的,對(duì)責(zé)任單位每項(xiàng)處以1000—20xx元的罰款。

  一、電器設(shè)備隱患

  1、電纜漏電的;

  2、將機(jī)電設(shè)備保護(hù)甩掉沒有及時(shí)恢復(fù)的;

  3、電器保護(hù)裝置整定值不合格和儀表指示值不準(zhǔn),波動(dòng)損壞的;

  4、帶電設(shè)備的裸體無(wú)保護(hù)蓋,有裸露芯線的;

  5、未按規(guī)定接地、接零保護(hù)的;

  6、設(shè)備和照明設(shè)施拆除后,未切斷電源或切斷后線頭無(wú)絕緣處理的;

  7、電控柜沒有上鎖或鎖子損壞的。

  二、電焊機(jī)、氣瓶和手持電動(dòng)工具隱患

  1、電焊機(jī)電源開關(guān)無(wú)單獨(dú)設(shè)置,二次端子線未用螺栓連接,裸露的導(dǎo)電部分和轉(zhuǎn)動(dòng)部分沒有安全防護(hù)罩的;

  2、電焊機(jī)沒有短路、漏電保護(hù)和焊把鉗絕緣不好的;

  3、氣瓶無(wú)防震圈、防護(hù)帽的;

  4、手持電動(dòng)工具,沒有定期檢查和記錄的;

  5、使用外殼、手柄破裂、插頭開裂和保護(hù)接地電阻大于4歐姆的手持電動(dòng)工具的;

  6、手持電動(dòng)工具旋轉(zhuǎn)部件無(wú)防護(hù)裝置的;

  三、設(shè)備保護(hù)隱患

  1、爐排跑偏不及時(shí)處理的;

  2、起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆保護(hù)裝置失效的;

  3、鋼絲繩無(wú)指定專人定期檢查,并未做記錄的;

  4、安全閥、壓力表和電工絕緣用品校驗(yàn)過(guò)期的;

  5、除塵器停止運(yùn)行的;

  6、檢修現(xiàn)場(chǎng)沒有及時(shí)清理,影響通行的;

  7、孔、洞、坑、井、壕和池的蓋板或防護(hù)欄不全及損壞的。

  四、消防系統(tǒng)隱患

  1、消防泵啟動(dòng)5分鐘后無(wú)水或消火栓開閥后無(wú)水的;

  2、損壞自動(dòng)滅火器、噴淋閥的;

  3、滅火器、水帶或水栓不全、失效的;

  4、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)存在故障不及時(shí)匯報(bào)的;

  5、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)擊碎按鈕失效的。

  五、高空墜落隱患

  1、梯子有斷層、有油污,梯腳無(wú)防滑墊和防護(hù)措施的;

  2、梯子靠在窗戶、窗框和圓柱物體和電纜上的。

  六、文明生產(chǎn)和內(nèi)業(yè)資料

  1、漏油、灑油、漏水的;

  2、安全標(biāo)志牌模糊不清的;

  3、衛(wèi)生差、記錄不全的;

  4、新工人培訓(xùn),交接班等記錄不全的;

  5、拖延報(bào)表等相關(guān)安全資料的。

  七、其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定的

  第四條凡是發(fā)生事故的責(zé)任班組,全年不得評(píng)為各類先進(jìn)集體,事故責(zé)任人不得評(píng)為各類先進(jìn)個(gè)人。

  第五條獎(jiǎng)勵(lì)基金的來(lái)源

  1、房屋物業(yè)管理公司籌資5萬(wàn)元安全獎(jiǎng)勵(lì)基金;

  2、對(duì)各類違章作業(yè)所罰款項(xiàng);

  第六條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)辦法

  每季度兌現(xiàn)一次。

  第七條安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)程序

  本人向所在單位提出申請(qǐng),該單位安監(jiān)員現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),該單位安全副科長(zhǎng)認(rèn)定簽字,所在單位上報(bào)公司安監(jiān)站,安監(jiān)站進(jìn)行審核,公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

  第八條罰款程序

  一、罰款方式

  1、安監(jiān)人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違人員”后,按照本辦法規(guī)定,直接下罰款通知單進(jìn)行罰款;

  2、結(jié)合安全獎(jiǎng)勵(lì)查出“三違人員”,經(jīng)研究審核確定罰款金額。

  二、罰款收繳及管理

  1、100元或低于100元的交納現(xiàn)金,100元以上的從工資中扣除;

  2、罰款全部交到物業(yè)公司財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部設(shè)專戶進(jìn)行管理;

  3、罰款只用做安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全生產(chǎn)活動(dòng)項(xiàng)下。

  第九條本辦法從20xx年1月1日起執(zhí)行。

  第十條本辦法解釋權(quán)屬房屋物業(yè)管理公司安監(jiān)站。

安全生產(chǎn)管理辦法13

  第一章 總 則

  第一條 為落實(shí)集團(tuán)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障廣大員工生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)實(shí)際情況制定本辦法。 第二條集團(tuán)及所屬全資、控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)各級(jí)企業(yè))的安全生產(chǎn)及其相關(guān)安全管理活動(dòng),均適用本辦法。

  第三條 安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。

  第四條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),確保安全生產(chǎn)。

  第五條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法接受所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門的監(jiān)督管理。集團(tuán)對(duì)所屬企業(yè)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

  第六條 安全生產(chǎn)管理目標(biāo):

 。ㄒ唬┙踩a(chǎn)責(zé)任明確、關(guān)系順暢、制度齊全和有效運(yùn)行的安全管理體系,形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

 。ǘ┩七M(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)行安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化,提高安全生產(chǎn)水平和事故防范能力。

 。ㄈ┛刂埔话闶鹿剩沤^較大事故及人身死亡事故、10人以上重傷事故、直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上安全事故及重大環(huán)境污染事件。

  第二章 管理體制和職責(zé)

  第七條 集團(tuán)按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、全員參與”的原則,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋到企業(yè)全體職工和崗位及全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程。

  第八條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

  (一)集團(tuán)各級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面履行企業(yè)安全生產(chǎn)工作職責(zé):

  1、建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康規(guī)章制度、操作規(guī)程;

  2、定期研究安全生產(chǎn)工作,每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況,接受監(jiān)督;

  3、保證安全生產(chǎn)投入及有效實(shí)施;

  4、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃;

  5、督促生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患;

  6、組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時(shí)報(bào)告和處理生產(chǎn)安全事故;

  7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

  (二)集團(tuán)各級(jí)企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

  第九條 建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

 。ㄒ唬┘瘓F(tuán)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)),全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督集團(tuán)各級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,負(fù)責(zé)研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題,建立健全安全生產(chǎn)管理制度、事故追責(zé)、年度考核獎(jiǎng)懲等。集團(tuán)安委會(huì)主任由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。

 。ǘ┌参瘯(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱安委辦),負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  (三)集團(tuán)各級(jí)企業(yè)建立與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。各二級(jí)企業(yè)應(yīng)明確安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)置安全生產(chǎn)管理職能部門,從業(yè)人員在一百人以下、安全生產(chǎn)任務(wù)較少的企業(yè)可不設(shè)安全生產(chǎn)管理職能部門,但需配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的任職資格和配備數(shù)量,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。

  第十條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)明確本單位全員安全生產(chǎn)崗位職責(zé),做到“一職一責(zé)、一崗一責(zé)”。

  第十一條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè),提高安全管理人員綜合素質(zhì),鼓勵(lì)聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

  第十二條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)工會(huì)依法對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)與勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行民主監(jiān)督,維護(hù)職工合法權(quán)益。

  第三章 安全生產(chǎn)工作要求

  第十三條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中,應(yīng)包括與之相適應(yīng)的中長(zhǎng)期安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展的同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。

  第十四條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推行和應(yīng)用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理方法、體系等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)控制體系、培訓(xùn)教育體系、監(jiān)督保證體系等,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系的運(yùn)行控制,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)、過(guò)程督查、總結(jié)反饋、持續(xù)改進(jìn)等管理過(guò)程,確保體系的有效運(yùn)行。

  第十五條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),建立職業(yè)健康安全管理體系,消除或者減少職工的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn),保障職工職業(yè)健康。

  第十六條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、支持保障體系等。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作,落實(shí)應(yīng)急物資與裝備,提高企業(yè)有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理能力。

  第十七條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作。制定重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和管理方案,確保重大危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。

  第十八條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理工作制度,規(guī)范各級(jí)生產(chǎn)安全事故隱患排查的頻次、控制管理原則、分級(jí)管理模式、分級(jí)管理內(nèi)容等。對(duì)排查出的隱患要落實(shí)專項(xiàng)治理經(jīng)費(fèi)和專職負(fù)責(zé)人,按時(shí)完成整改。

  第十九條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)遵守新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的有關(guān)規(guī)定。

  第二十條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益。沒有明確規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例的企業(yè),應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際和可持續(xù)發(fā)展的需要,提取必需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。

  第二十一條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度,并采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,并保證必要的安全培訓(xùn)時(shí)間以提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

  第二十二條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。執(zhí)行安全生產(chǎn)管理考核制度,加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)力度,嚴(yán)肅查處責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的`責(zé)任。

  第二十三條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全事故新聞發(fā)布制度和媒體應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)突發(fā)信息接報(bào)、傳達(dá)集團(tuán)公司對(duì)突發(fā)事件處置的指令、跟進(jìn)突發(fā)事件動(dòng)態(tài)、處置進(jìn)展、及時(shí)通報(bào)情況。集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)人為集團(tuán)生產(chǎn)安全事故對(duì)外發(fā)布的新聞發(fā)言人。

  第二十四條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)制定和執(zhí)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家和行業(yè)要求。并按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,完成崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。

  第二十五條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將上一年度的安全生產(chǎn)工作總結(jié)和本年度的工作安排于每年1月15日之前報(bào)集團(tuán)安委辦備案。

  第四章 事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理

  第二十六條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)要嚴(yán)格建立并執(zhí)行逐級(jí)報(bào)告制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,不得以任何理由拖延報(bào)告、謊報(bào)或隱瞞不報(bào);并服從上級(jí)機(jī)關(guān)的指揮、調(diào)度,積極參加或者配合事故調(diào)查、救援、善后等工作,將事故損失降到最低限度。

  第二十七條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā),應(yīng)當(dāng)按照以下程序處理:

  (一)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者突發(fā)事件后,人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告,及時(shí)采取有效措施,迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),避免或減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;

 。ǘ┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的類型和等級(jí),迅速啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)至集團(tuán)安委辦。

 。ㄈ└鶕(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定,發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

  第二十八條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)參與下屬企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人的處理。

  第二十九條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報(bào)告和責(zé)任追究處理情況及時(shí)上報(bào)集團(tuán)安委辦,若事故造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或者造成較大影響不安全事件的,根據(jù)一票否決考核標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)集團(tuán)安委會(huì)研究處理。

  第三十條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的名稱、制度、組成人員、職責(zé)及聯(lián)系方式報(bào)集團(tuán)安委辦備案,并及時(shí)報(bào)送變動(dòng)情況。

  第三十二條 集團(tuán)二級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)方面的重要活動(dòng)、重要會(huì)議、重大舉措和成果、重大問(wèn)題等信息,及時(shí)報(bào)告集團(tuán)安委辦。

  第五章 考核與獎(jiǎng)懲

  第三十三條 集團(tuán)每年定期組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促各級(jí)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

  第三十四條 對(duì)于未嚴(yán)格按照國(guó)家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的企業(yè),集團(tuán)從企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的業(yè)績(jī)利潤(rùn)中予以扣減。

  第三十五條 企業(yè)年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故或造成較大影響不安全事件的,除依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理外,還應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)予以通報(bào)批評(píng),對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

  第三十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人在年度安全生產(chǎn)管理考核中因安全生產(chǎn)問(wèn)題被追究責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)取消其參加該年度集團(tuán)各級(jí)企業(yè)的評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)資格。

  第三十七條 企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核期內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,根據(jù)生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理意見,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行扣分處理。

  第三十八條 對(duì)年度安全生產(chǎn)管理考核評(píng)定為不合格的企業(yè)實(shí)行“一票否決制”,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定扣減年度績(jī)效薪金,并對(duì)其相關(guān)負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分。

  第三十九條 集團(tuán)在年度安全生產(chǎn)管理考核中對(duì)安全生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個(gè)人分別授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”、“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào),獎(jiǎng)勵(lì)遵循以精神鼓勵(lì)為主、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。

  第四十條 集團(tuán)各級(jí)企業(yè)在年度安全生產(chǎn)管理考核期內(nèi)獲得省、市及政府部門安全生產(chǎn)工作表彰的,集團(tuán)參照有關(guān)規(guī)定予以表彰。

  第四十一條 對(duì)在安全生產(chǎn)工作方面有突出貢獻(xiàn)的員工,集團(tuán)各級(jí)企業(yè)應(yīng)在提拔、晉職、評(píng)先、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞蛣谀M扑]上予以優(yōu)先考慮。

  第六章 附 則

  第四十二條 集團(tuán)各部室、各級(jí)企業(yè)均應(yīng)遵守本辦法。集團(tuán)二級(jí)企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)集團(tuán)安委辦備案。

  第四十三條 本辦法由集團(tuán)安委辦負(fù)責(zé)解釋。

  第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

安全生產(chǎn)管理辦法14

  根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院(通知)精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20xx〕25號(hào))及國(guó)家安監(jiān)總局辦公廳《關(guān)于印發(fā)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作安排的通知》(安監(jiān)總廳〔20xx〕19號(hào))精神,在依據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))和《山東省(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則(試行)(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))基礎(chǔ)上,并結(jié)合濟(jì)南工作實(shí)際,制定《濟(jì)南市(生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法)實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予以發(fā)布,望各有關(guān)單位按照要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  濟(jì)南市《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》實(shí)施細(xì)則

  第一章 總則

  第一條 為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本細(xì)則。

  第二條 本實(shí)施細(xì)則用于規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

  第三條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案)的綜合協(xié)調(diào)管理工作;各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

  其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓(xùn)和演練等工作,并組織應(yīng)急預(yù)案確定的各項(xiàng)措施的實(shí)施。

  第二章 應(yīng)急預(yù)案的編制

  第四條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)符合《管理辦法》第五條的基本要求;市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)性文件。

  第五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府及上一級(jí)主管部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本級(jí)、本部門職責(zé)和行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急工作特點(diǎn),針對(duì)可能發(fā)生的事故,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。

  第六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),全面分析、評(píng)估本企業(yè)的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),在廣泛聽取一線生產(chǎn)人員、專業(yè)技術(shù)人員及應(yīng)急管理專家意見的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

  第七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在三種以上(含三種)風(fēng)險(xiǎn)種類、可能發(fā)生較大以上事故的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模較小,事故類型較單一(一至兩類)的,可編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)包括不同事故類型的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案的格式、要素及內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx)要求。

  綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

  第八條 對(duì)于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

  專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

  第九條 對(duì)于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位或作業(yè)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位或作業(yè)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

  現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

  第十條 新成立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前,應(yīng)編制有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審(或論證)、備案、培訓(xùn)和演練等;已開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在本細(xì)則實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)編制或完善綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,按照有關(guān)程序完成評(píng)審(或論證)、備案等工作,并定期組織開展培訓(xùn)和演練。

  第三章 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審

  第十一條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,應(yīng)組織有關(guān)專家對(duì)本部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時(shí)可以召開聽證會(huì),聽取社會(huì)有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

  第十二條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、放射性物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位和中型規(guī)模以上的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織專家對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。

  第十三條 參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括預(yù)案涉及的主管部門人員、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門人員和相關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。參與評(píng)審的專家由市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理部門從本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)熘谐槿 ?/p>

  大型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)原則上不少于5人;中型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)不得少于3人。

  小型規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審按照行政區(qū)域劃分采用會(huì)議形式由專門的專家評(píng)審組集中評(píng)審,專家人數(shù)不得少于5人。集中評(píng)審會(huì)由各縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)召集,并組織相關(guān)部門和人員參加。

  第十四條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)建立并向社會(huì)公布本市的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家?guī)?負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家隊(duì)伍的聘任、培訓(xùn)、考核等管理工作。評(píng)審專家應(yīng)具備相應(yīng)的職業(yè)品德、專業(yè)知識(shí)和技能。

  第十五條 評(píng)審工作應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應(yīng)急〔20xx〕73號(hào))及《關(guān)于印發(fā)山東省〈生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔20xx〕124號(hào))的要求,以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容主要包括預(yù)案基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障工作的可行性、與政府有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案銜接等。評(píng)審專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,全面、科學(xué)、客觀、公正開展評(píng)審工作。

  第十六條 評(píng)審(或論證)應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)應(yīng)急預(yù)案名稱;

  (二)評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間、參會(huì)單位和人員;

  (三)專家書面評(píng)審意見(附《要素評(píng)審表》);

  (四)專家組會(huì)議評(píng)審意見;

  (五)專家名單(簽名);

  (六)參會(huì)人員(簽名)等。

  第十七條 應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)根據(jù)專家和政府有關(guān)人員意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善;專家組會(huì)議評(píng)審意見要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按要求修訂后重新組織評(píng)審。不要求重新組織評(píng)審的,應(yīng)將修改說(shuō)明報(bào)專家會(huì)簽通過(guò)。

  第十八條 應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家評(píng)審或論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布后實(shí)施。

  第四章 應(yīng)急預(yù)案的備案

  第十九條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

  其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門備案,同時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

  第二十條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浌ぷ髦贫,建立?yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)審查通過(guò)后備案的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行分類存檔。

  第二十一條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案抄送所在地的縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔。

  前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案,同時(shí)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門存檔;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案在主要負(fù)責(zé)人簽署公布后15日內(nèi)向有關(guān)部門申請(qǐng)備案登記。申請(qǐng)備案應(yīng)提交下列材料:

  (一)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表;

  (二)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或論證綜合意見;

  (三)評(píng)審或論證專家名單(簽名);

  (四)應(yīng)急救援相關(guān)人員培訓(xùn)花名冊(cè)或證書;

  (五)綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

  第二十三條 受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?不符合要求的,不予備案并說(shuō)明理由。

  第二十四條 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案審查和備案制度,依法將實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察。應(yīng)急預(yù)案不健全或未通過(guò)專家評(píng)審的煤礦和非煤礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品等行業(yè)企業(yè),不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。對(duì)實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀,在申?qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可事項(xiàng)時(shí),可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼贰?/p>

  第二十五條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)指導(dǎo)、檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作。

  第五章 應(yīng)急預(yù)案的'實(shí)施

  第二十六條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。

  第二十七條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃,市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

  應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場(chǎng)所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。

  第二十八條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)組織本地區(qū)、本部門單位開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,根據(jù)預(yù)案演練情況適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。

  第二十九條 實(shí)行應(yīng)急預(yù)案登記備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年制定應(yīng)急演練計(jì)劃并報(bào)送應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀陌踩a(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。

  第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。中型規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)邀請(qǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門相關(guān)人員及專家參加評(píng)估。

  第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練對(duì)周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的,應(yīng)在演練7日前公示告知。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,演練單位應(yīng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫評(píng)估報(bào)告,分析存在問(wèn)題,并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

  第三十二條 市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。預(yù)案涉及關(guān)鍵要素變化的應(yīng)及時(shí)修訂。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照?qǐng)?bào)備程序重新備案。

  第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測(cè)和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。

  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

  第三十五條 縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。應(yīng)急預(yù)案管理工作將納入全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容。

  第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第三十六條 對(duì)于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《管理辦法》規(guī)定備案的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。

  第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由市、縣(市)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。

  第七章 附則

  第三十九條 國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

  第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分類標(biāo)準(zhǔn)按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔20xx〕143號(hào))執(zhí)行。

  第四十一條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布30日起實(shí)施。

安全生產(chǎn)管理辦法15

  目的:加強(qiáng)機(jī)械操作人員作業(yè)管理,科學(xué)指導(dǎo)機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程,有效防范安全事故的發(fā)生。

  范圍:與機(jī)械生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的機(jī)械、操作人員、管理人員、作業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)制度均應(yīng)以此為基本制度執(zhí)行。

  管理辦法細(xì)則:

  一.定崗定員制

  1.凡屬危險(xiǎn)操作、有技術(shù)難度之機(jī)械,必須由經(jīng)培訓(xùn)合格之專業(yè)人員才能操作。

  2.每臺(tái)機(jī)器必須指定人員操作,不得隨意調(diào)換到其它機(jī)臺(tái),如需調(diào)換的必須報(bào)部門經(jīng)理和安全主任批核。

  二.培訓(xùn)上崗制度

  3.所有上機(jī)操作人員必須經(jīng)過(guò)由工程技術(shù)人員和安全主任主辦的機(jī)械性能(原理)、日常保養(yǎng)、機(jī)械安全操作事項(xiàng)、消防安全等培訓(xùn),經(jīng)培訓(xùn)考試合格者方可上機(jī)操作。

  4.考試合格者由工廠安全生產(chǎn)小組頒發(fā)《上崗證》,《上崗證》有效期為一年。

  5.考試不合格者一周后進(jìn)行補(bǔ)考,補(bǔ)考合格者頒發(fā)《上崗證》;補(bǔ)考不合格者在1個(gè)月后進(jìn)行補(bǔ)考,在這一個(gè)月當(dāng)中不合格者將繼續(xù)接受培訓(xùn),培訓(xùn)期間不得上機(jī)操作并且只能拿原工資的80%。

  6.不合格者經(jīng)過(guò)一個(gè)月的培訓(xùn)后參加補(bǔ)考,補(bǔ)考合格者補(bǔ)發(fā)《上崗證》并恢復(fù)原有的工資待遇;如補(bǔ)考不合格者作辭退處理不補(bǔ)償任何違約金。

  7.已領(lǐng)《上崗證》的.機(jī)械操作人員如在操作期間因自身原因出現(xiàn)安全事故的,當(dāng)調(diào)消《上崗證》,按第3、4、5、6條處理。

  8.附1為《上崗證》

  三.上機(jī)前的檢查與確認(rèn)制度

  9.工程技術(shù)人員每天對(duì)機(jī)器的電源、掣動(dòng)、壓力、轉(zhuǎn)動(dòng)部位進(jìn)行檢查,并對(duì)檢查情況記錄在案,每日檢查結(jié)果必須由機(jī)器使用部門管理人員簽字確認(rèn)。該檢查表每日交行政人事部備案。

  10.開機(jī)前開機(jī)人員檢查機(jī)器設(shè)備是否完好無(wú)故障,啟動(dòng)機(jī)器后空轉(zhuǎn)并由現(xiàn)場(chǎng)管理人員親自查驗(yàn)有無(wú)異常。如檢查無(wú)誤的由現(xiàn)場(chǎng)管理人員及開機(jī)人員雙方簽字確認(rèn)方可開機(jī)生產(chǎn)。

  11.操作表單見附2《機(jī)械安全操作確認(rèn)表》,附3《機(jī)器設(shè)備每日安全檢查表》

  四.學(xué)徒人員上機(jī)操作的規(guī)定

  12.學(xué)徒不可隨便上機(jī)操作,需經(jīng)部門主管級(jí)人員核定該學(xué)徒有上機(jī)能力的方可。

  13.學(xué)徒上機(jī)期間必須對(duì)機(jī)速進(jìn)行限定。

  14.上機(jī)前的準(zhǔn)備工作按第9、10項(xiàng)處理。

  五.有以下情況的禁止上機(jī)

  15.有發(fā)燒、頭暈癥獎(jiǎng)的。

  16.酗酒的,開機(jī)前4個(gè)小時(shí)有吃安眠成份藥物的

  17.開機(jī)過(guò)程中有打瞌睡的(該類的應(yīng)立即讓其下機(jī),等清醒后方可上機(jī))

  18.未經(jīng)培訓(xùn)的或培訓(xùn)不合格的

  19.非該機(jī)臺(tái)規(guī)定的操作人員

  六.安全事故責(zé)任制

  20.◆安全主任為全廠安全生產(chǎn)第一監(jiān)督人、第一責(zé)任人;

  ◆各部門主管(經(jīng)理)為該部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、每一監(jiān)督人;

  ◆各小組組長(zhǎng)為該小組第一責(zé)任人、第一監(jiān)督人;

  ◆機(jī)長(zhǎng)為該機(jī)臺(tái)第一責(zé)任人、第一監(jiān)督人。

  21.對(duì)違反以上規(guī)定造成安全事故的,由責(zé)任人承擔(dān)70%責(zé)任。

  22.部門員工發(fā)生安全事故的,將對(duì)部門直接管理人員處嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)處分,處分級(jí)別按安全事故嚴(yán)重性論。

  23.普通機(jī)器(無(wú)危險(xiǎn)性類)如出現(xiàn)安全事故的,將追究機(jī)長(zhǎng)、部門直接管理人員責(zé)任。發(fā)生一起記過(guò)或記大過(guò)處分。如皮殼機(jī)、壓書本機(jī)等。

  24.當(dāng)月發(fā)生二起以上重大安全事故的,部門主管及現(xiàn)場(chǎng)直接管理人員作撤職處理。

  七.其他注意事項(xiàng)

  25.嚴(yán)格按照《機(jī)器作業(yè)指導(dǎo)書》操作。

  26.整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程必須遵守〈工廠安全守則〉。

  27.安全生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中必須時(shí)刻樹立安全生產(chǎn)、安全第一的思想。

  28.遵守工廠其他關(guān)乎安全的規(guī)定和注意事項(xiàng)。

  八.附則

  29.本管理辦法自總經(jīng)理簽發(fā)之日起生效。

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