【精選】安全生產(chǎn)管理辦法15篇

安全生產(chǎn)管理辦法1

　　第一章、總則

　　第一條、為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少事故，保障人身及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條、在廣東省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三條、安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　第四條、各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，分別對(duì)本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第五條、各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門）綜合管理本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

　　各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第六條、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育，提高公民的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　廣播、電視、報(bào)刊等新聞單位，有義務(wù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。

　　第七條、在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，由人民政府或者有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章、安全生產(chǎn)職責(zé)和保障

　　第八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人或者主要經(jīng)營管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　第九條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

　　第十條、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者不具備相應(yīng)資質(zhì)的個(gè)人。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。

　　第十一條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。

　　注冊(cè)安全主任協(xié)助管理聘用單位的安全生產(chǎn)工作。注冊(cè)安全主任的聘用及其管理辦法由省人民政府另行制定。

　　第十二條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合安全生產(chǎn)要求的作業(yè)場所和安全防護(hù)設(shè)施，以及符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第十三條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系，定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患，必須登記建檔、評(píng)估，制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源，采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施，對(duì)重大事故隱患，采取整改措施，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　第十四條、對(duì)從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)、礦山企業(yè)和已發(fā)生職工死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全防范措施。

　　第十五條、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其職業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的從業(yè)人員方可上崗作業(yè)；從事特種作業(yè)的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核合格并取得特種作業(yè)操作資格證，方可從事特種作業(yè)。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全資格考核。

　　第十六條、生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書。

　　第十七條、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮；發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員實(shí)施前款規(guī)定而降低其工資、福利等待遇或者對(duì)其免職、解聘以及其他打擊報(bào)復(fù)。

　　第十八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱工程項(xiàng)目）的`安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目概算。

　　第十九條、重大工程項(xiàng)目或者存在重大危險(xiǎn)、危害因素的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)。

　　對(duì)按國家規(guī)定需要進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位必須按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，其初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同建設(shè)行政主管部門審查。

　　未經(jīng)審查同意的工程項(xiàng)目，不得進(jìn)行施工。

　　工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)前，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將試生產(chǎn)中安全設(shè)施運(yùn)行情況報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和建設(shè)行政主管部門，驗(yàn)收合格后，方可投產(chǎn)。

　　第二十條、作業(yè)場所和倉庫的設(shè)備安裝、采光、照明、物品堆放、通道及消防設(shè)施等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求，并按照國家規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志。

　　第二十一條、建筑施工現(xiàn)場的運(yùn)輸?shù)缆贰�機(jī)械設(shè)施、供水排水、供電系統(tǒng)、材料堆放、腳手架、工作平臺(tái)、食宿場所等，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)要求。

　　第二十二條、在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工宿舍。

　　第二十三條、凡涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全的設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，取得安全使用證后，方可投入使用。

　　第二十四條、生產(chǎn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證，其產(chǎn)品應(yīng)有產(chǎn)品合格證；任何單位不得經(jīng)銷和使用沒有產(chǎn)品合格證的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　第三章、安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督

　　第二十五條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理，對(duì)事故隱患和不安全因素，應(yīng)當(dāng)限期整改。

　　第二十六條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作需要配備安全生產(chǎn)監(jiān)察員。安全生產(chǎn)監(jiān)察員由當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提名，經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府任命�?/p>

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患、違章作業(yè)或者其他違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位予以整改；發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè)，并報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩人以上并出示監(jiān)督執(zhí)法證件。

　　任何單位或者個(gè)人，不得阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員依法執(zhí)行公務(wù)。

　　第二十七條、從事安全檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、咨詢服務(wù)的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法公正、公平地履行職責(zé)，并對(duì)其作出的安全檢測、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定及其監(jiān)督檢查，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　不具備相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)作出的安全檢測、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)、認(rèn)證的結(jié)果無效。

　　第四章、傷亡事故報(bào)告與處理

　　第二十八條、發(fā)生重傷、死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會(huì)和生產(chǎn)經(jīng)營單位主管部門。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，任何單位和個(gè)人不得擅自變動(dòng)事故現(xiàn)場（電力、鐵路等特殊行業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定辦理）。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到傷亡事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

　　第二十九條、重傷、死亡事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。

　　第三十條、事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告，事故處理結(jié)案工作應(yīng)當(dāng)在九十日內(nèi)完成；遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長時(shí)間。

　　第三十一條、事故調(diào)查處理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)：（一）一次死亡一至二人或者重傷一至九人的，由縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查、審批結(jié)案；（二）一次死亡三至五人或者重傷十至二十九人的，由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查，報(bào)地級(jí)以上市人民政府審批結(jié)案；（三）一次死亡六至九人或者重傷三十至四十九人的，由地級(jí)以上市人民政府組織調(diào)查，報(bào)省人民政府審批結(jié)案；（四）一次死亡十至二十九人或者重傷五十至九十九人的，由省人民政府組織調(diào)查、審批結(jié)案；（五）一次死亡三十人以上或者重傷一百人以上的，按國務(wù)院規(guī)定辦理。

　　第五章、法律責(zé)任

　　第三十二條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二千元以上二萬元以下的罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要經(jīng)營管理者未按規(guī)定經(jīng)考核合格的；

　�。ǘ�）未按規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任從事安全生產(chǎn)管理工作的；

　　（三）特種作業(yè)人員未按規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證，上崗作業(yè)的。

　　第三十三條、工程項(xiàng)目未按國家規(guī)定進(jìn)行安全性預(yù)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)行施工或者未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自投產(chǎn)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并可以對(duì)建設(shè)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第三十四條、生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊�不符合國家規(guī)定的安全生產(chǎn)要求或者缺乏安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施的；

　�。ǘ�）使用不符合國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施的；

　�。ㄈ�）使用危險(xiǎn)性較大的設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)或者未取得安全使用證的；

　�。ㄋ模┪礊閺臉I(yè)人員提供符合國家或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的；

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品，未按規(guī)定登記注冊(cè)、提供中文安全標(biāo)簽和安全技術(shù)說明書的。

　　第三十五條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任：

　　（一）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；

　�。ǘ�）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的。

　　第三十六條、生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間或者倉庫的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究主要負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

　　第三十七條、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生傷亡事故后，故意破壞事故現(xiàn)場、阻礙調(diào)查、拖延報(bào)告或者隱瞞不報(bào)的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第三十九條、安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)未取得資格認(rèn)定而從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止中介活動(dòng)，沒收違法所得。

　　安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假證明的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門吊銷其資格證，沒收違法所得，并處一萬元以上二萬元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條、生產(chǎn)經(jīng)營單位或者當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者依法向人民法院提起訴訟。

　　第四十一條、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章、附則

　　第四十二條、本條例自20xx年1月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)基本原則

　　1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

　　2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

　　3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

　　4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

　　5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過�！八牟环胚^”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院令第302號(hào)）

　　6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

安全生產(chǎn)管理辦法2

　　第一條

　　為加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家的日常管理，規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為，指導(dǎo)專家有效發(fā)揮作用，根據(jù)XX市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家組及專家管理辦法，制定本辦法。

　　第二條

　　本辦法適用于市安全生產(chǎn)委員會(huì)、市減災(zāi)委員會(huì)、市應(yīng)急管理局聘任的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家。

　　第三條

　　每位專家起始積分為100分。積分周期從每年1月1日起至12月31日止。積分周期屆滿，專家年度積分重新記錄。

　　第四條

　　專家積分管理堅(jiān)持正向激勵(lì)與反向懲戒相結(jié)合，遵循客觀、公正的原則。專家在一次委派（含委托，以下簡稱委派）任務(wù)中出現(xiàn)多種減分情形的，應(yīng)分別減分；在不同委派任務(wù)中出現(xiàn)同一減分情形的，應(yīng)分別減分。同一加分事項(xiàng)按分值最高項(xiàng)加分，累計(jì)加分不超過20分。

　　第五條

　　專家積分管理采用電話問詢、問卷調(diào)查、現(xiàn)場走訪、綜合能力測試等形式，通過舉報(bào)事項(xiàng)核查、隨機(jī)選取被服務(wù)對(duì)象調(diào)查等途徑對(duì)專家服務(wù)情況進(jìn)行管理。

　　第六條

　　專家有下列情形之一的，一次減分5分

　�。ㄒ唬┪窗凑找�求出示證明專家身份的相關(guān)證件的；

　�。ǘ�）未及時(shí)填寫和更新個(gè)人信息、記錄和反饋執(zhí)行委派任務(wù)情況的；

　�。ㄈ�）未按要求及時(shí)開展和完成委派工作的；

　�。ㄋ模┰诮邮芪�派任務(wù)時(shí)未做相應(yīng)準(zhǔn)備，未提前熟知委派任務(wù)（個(gè)別臨時(shí)性委派任務(wù)除外）相關(guān)內(nèi)容的；

　�。ㄎ澹┪磳�(duì)完成的委派任務(wù)所出具的書面材料進(jìn)行簽名的；

　　（六）有其他相關(guān)情形的。

　　第七條

　　專家有下列情形之一的，一次減分10分

　　（一）在執(zhí)行委派任務(wù)時(shí)不按照有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)審辦法，盲目依據(jù)個(gè)人經(jīng)驗(yàn)出具結(jié)論的；

　�。ǘ�）在出具書面結(jié)論、編制書面報(bào)告時(shí)，出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤或文字編排錯(cuò)誤等的；

　�。ㄈ�）在執(zhí)行委派任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)一般違法違規(guī)行為或一般事故隱患，未及時(shí)交執(zhí)法人員責(zé)令被檢查單位整改的；

　　（四）無正當(dāng)理由，缺席專家會(huì)議、專家座談會(huì)、專家培訓(xùn)等相關(guān)活動(dòng)的；

　�。ㄎ澹┯衅渌�相關(guān)情形的。

　　第八條

　　專家有下列情形之一的，一次減分20分

　�。ㄒ唬┰诮邮芪�派任務(wù)中，未對(duì)委派項(xiàng)目進(jìn)行合法性審查的；

　�。ǘ�）在接受委派任務(wù)中，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在重大錯(cuò)誤或漏項(xiàng)，但未發(fā)現(xiàn)且尚未造成重大損失的；

　�。ㄈ�）在接受委派任務(wù)中，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)設(shè)施存在重大缺陷，但未發(fā)現(xiàn)且尚未造成重大損失的.；

　�。ㄋ模┰趫�(zhí)行委派任務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)行為或重大事故隱患，未及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的；

　�。ㄎ澹┰陂_展委派任務(wù)時(shí)干擾、暗示、誘導(dǎo)或向其他專家施加壓力，影響其獨(dú)立工作的；

　　（六）未嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，在接受委派任務(wù)后與相關(guān)單位聯(lián)系，私下接觸透露任務(wù)信息或?qū)⑽�派任�?wù)相關(guān)資料外泄的；

　�。ㄆ撸┡c委派任務(wù)相關(guān)方存在利害關(guān)系未回避的；

　�。ò耍┯衅渌�相關(guān)情形的。

　　第九條

　　專家有下列情形之一的，一次減分30分

　�。ㄒ唬�無正當(dāng)理由，一年內(nèi)2次以上未接受或未完成指派任務(wù)，或一年內(nèi)2次以上不參加專家組正常交流活動(dòng)，經(jīng)有關(guān)部門提醒警示后，仍不接受委派任務(wù)、不參加活動(dòng)的；

　　（二）不接受任務(wù)又不報(bào)告，導(dǎo)致執(zhí)行任務(wù)耽誤，造成他人損失的；

　�。ㄈ�）因執(zhí)行委派任務(wù)不力，對(duì)全市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理工作造成不良后果的；

　　（四）參加市安委辦、市應(yīng)急管理局組織的專家綜合能力測試，成績排名后三位的；

　�。ㄎ澹┯惺�信行為，被納入失信被執(zhí)行人md的；

　　（六）有其他相關(guān)情形的。

　　第十條

　　專家有下列情形之一的，一律納入“黑md”

　�。ㄒ唬┻`反職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，在執(zhí)行相關(guān)任務(wù)中降低標(biāo)準(zhǔn)、弄虛作假、謀取私利，出具虛假證明或虛假報(bào)告的；

　�。ǘ�）開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作不到現(xiàn)場的；

　　（三）由于專家個(gè)人的違規(guī)行為給有關(guān)單位造成事故或較大經(jīng)濟(jì)損失的；

　�。ㄋ模┯捎诠ぷ魇韬鲈斐奢^大社會(huì)影響的；

　�。ㄎ澹┌l(fā)生安全生產(chǎn)事故后，經(jīng)調(diào)查由于專家在執(zhí)行任務(wù)活動(dòng)中未發(fā)現(xiàn)的重大問題是事故發(fā)生的原因之一的；

　�。�六）參加安全檢查、隱患排查等履行職責(zé)過程中，事前打招呼、事中走過場、事后拿好處，不能客觀、公平、公正發(fā)揮技術(shù)支撐作用的；

　�。ㄆ撸┮詫＜颐�義從事推銷產(chǎn)品、介紹客戶、吃拿卡要等不正當(dāng)活動(dòng)的；

　　（八）有其他相關(guān)情形的。

　　第十一條

　　專家有下列情形之一的，視情加分

　�。ㄒ唬┰诜俏�派工作中將發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的違法違規(guī)行為和事故隱患，主動(dòng)向市有關(guān)部門和應(yīng)急管理部門報(bào)告，避免或降低損失及影響的，經(jīng)查證屬實(shí)的，加2分；

　�。ǘ�）書面提出有關(guān)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理有關(guān)工作的合理化建議或意見，并被采納的，加2分；

　�。ㄈ�）被國家、省相關(guān)部門抽調(diào)至外地參與事故調(diào)查、安全檢查等相關(guān)活動(dòng)的，分別加4分、2分；

　�。ㄋ模�為全市安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理法律法規(guī)、政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制、起草和論證提供技術(shù)支持的，加4分；

　�。ㄎ澹┰诒拘袠I(yè)相關(guān)領(lǐng)域榮獲安全生產(chǎn)類專利的，加4分；

　�。�六）在國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)報(bào)紙、雜志、媒體等發(fā)表本行業(yè)相關(guān)領(lǐng)域論文著作、經(jīng)驗(yàn)文章等的，分別加3分、2分、1分；

　�。ㄆ撸┦艿絿�家、省和市委、市政府表彰的，分別加5分、4分、3分；受到國家、省、市安委會(huì)表彰的，分別加4分、3分、2分；

　�。ò耍┯衅渌�突出貢獻(xiàn)的，酌情加分。

　　第十二條

　　在積分周期內(nèi)，對(duì)于累計(jì)積分達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的專家采取以下措施

　　（一）專家累計(jì)積分85分以上（含85分）90分以下的，對(duì)專家進(jìn)行提醒；

　�。ǘ�）專家累計(jì)積分80分以上（含80分）85分以下的，對(duì)專家進(jìn)行警示；

　　（三）專家累計(jì)積分75分以上（含75分）80分以下的，對(duì)專家進(jìn)行約談并通報(bào)；

　�。ㄋ模�專家在1個(gè)積分周期內(nèi)的累計(jì)積分為75分以下的或連續(xù)在2個(gè)積分周期內(nèi)的累計(jì)積分為80分以下的，終止專家資格，市縣兩級(jí)原則上兩年內(nèi)不得再聘任、使用；

　�。ㄎ澹�專家如存在符合第九條、第十條減分有關(guān)情形的，不適用第十一條加分條款；

　�。�六）專家連續(xù)在2個(gè)積分周期內(nèi)的累計(jì)積分在110分以上的，在各類評(píng)先評(píng)優(yōu)方面，同等條件下優(yōu)先考慮；

　�。ㄆ撸�專家被列入“黑md”的，終止專家資格，市縣兩級(jí)原則上五年內(nèi)不得再聘任、使用；

　�。ò耍�對(duì)終止專家資格的md定期公布。

　　第十三條

　　專家對(duì)結(jié)果有異議的，可書面提出異議，否則視為無異議。

　　第十四條

　　鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界對(duì)專家工作進(jìn)行監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)專家存在違法違規(guī)行為或掌握專家違法違規(guī)信息的，可采用書面的方式實(shí)名向市應(yīng)急管理局舉報(bào)。市應(yīng)急管理局按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的，按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十五條

　　專家執(zhí)行任務(wù)時(shí)，造成他人損害或者單位損失的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第十六條

　　本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。由XX市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。各縣（市）、區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法3

　　第一章安全生產(chǎn)檢查制度

　　第一條全公司各車間、班組應(yīng)經(jīng)常開展定期的安全生產(chǎn)大檢查。定期檢查：全公司性檢查每季度一次，生產(chǎn)安全部、各車間每月一次，工段每周一次，班組每天一次。

　　第二條各專業(yè)部門（設(shè)備、基建、消防）每年應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)全公司的起重機(jī)械、受壓容器、電氣設(shè)施、工業(yè)構(gòu)筑物、防火、防爆等專業(yè)性設(shè)備、設(shè)施以及場所進(jìn)行安全檢查。

　　第三條檢查方式：自查與互查、專業(yè)查與群眾查、重點(diǎn)查與全面查相結(jié)合。

　　第四條檢查內(nèi)容：應(yīng)按上級(jí)文件精神，并結(jié)合本公司實(shí)際情況，主要是查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)、查不安全隱患，對(duì)查出的問題要做到定單位、定人員、定措施、定時(shí)間給予處理解決。

　　第五條檢查后，根據(jù)事故隱患和問題，及時(shí)下達(dá)整改通知單，限期整改。

　　第六條安全檢查要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾，貫徹管生產(chǎn)必須管安全的`原則。各有關(guān)職能部門對(duì)安全檢查的整改措施任務(wù)，應(yīng)協(xié)同負(fù)責(zé)的整改單位，保證按期完成，不得借故拖延。

　　第二章安全教育制度

　　第七條安全生產(chǎn)，教育為先，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策，首先必須把安全生產(chǎn)列為企業(yè)的頭等大事來抓，自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。為此，特制定本制度。

　　第八條三級(jí)安全教育 凡新入公司的職工（包括實(shí)習(xí)代培人員）在工作前，必須經(jīng)過公司、車間、班組三級(jí)安全教育，方可進(jìn)入生產(chǎn)工作崗位，并由車間（工段）負(fù)責(zé)人指定有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)工作2-3個(gè)月，熟練本工種操作技術(shù)后方可獨(dú)立工作。

　　第九條對(duì)特殊工種（電工、鍋爐、電焊氣焊、壓力容器、起重、汽車叉車駕駛等），必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后，才能獨(dú)立工作。安全生產(chǎn)部門每兩年應(yīng)組織一次特種作業(yè)人員復(fù)審培訓(xùn)工作，對(duì)復(fù)審不合格者應(yīng)補(bǔ)考，如仍不合格將吊銷其特種作業(yè)操作證。

　　第十條堅(jiān)持車間每月一次、班組每周一次的安全活動(dòng)日制，利用活動(dòng)日進(jìn)行布置、檢查、總結(jié)、研究安全生產(chǎn)工作。

　　第十一條在采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，試制新產(chǎn)品時(shí)，必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人事先對(duì)工人進(jìn)行全面的安全操作知識(shí)教育，落實(shí)防范措施。

　　第十二條有關(guān)部門對(duì)本公司（包括車間）所舉辦的技術(shù)學(xué)習(xí)班，應(yīng)有安全技術(shù)知識(shí)內(nèi)容。對(duì)外來參觀人員,接待部門應(yīng)進(jìn)行針對(duì)性安全教育，并指派專人陪同方可進(jìn)行現(xiàn)場（廠區(qū)）參觀。

　　第十三條充分利用各種宣傳工具，做好經(jīng)常性安全教育工作，各級(jí)黨、工會(huì)、團(tuán)組織要協(xié)調(diào)行政搞好宣傳教育。

安全生產(chǎn)管理辦法4

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、裝修及拆除等有關(guān)活動(dòng)，以及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

　　縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理�？h級(jí)以上人民政府交通、水利等有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并向縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門報(bào)告。

　　第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)備租賃、檢測單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

　　建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測單位及其執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程在設(shè)計(jì)文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五條任何單位和個(gè)人不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、檢測等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得降低工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止任何單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù)，不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

　　第七條對(duì)防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平等方面取得顯著成績以及舉報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

　　第八條建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或者辦理開工報(bào)告批準(zhǔn)手續(xù)。

　　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下有關(guān)安全施工措施的資料：

　　(一)已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的證明;

　　(二)專項(xiàng)施工方案及相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施保護(hù)措施;

　　(三)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)方案或者措施，臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案及總平面布置圖;

　　(四)設(shè)計(jì)單位提出的保障施工安全和預(yù)防事故發(fā)生的措施建議和指導(dǎo)意見;

　　(五)建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用預(yù)付憑證。

　　依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案;工程建設(shè)過程中，安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)保證安全施工的措施進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)原備案機(jī)關(guān)。

　　第九條建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用，并在施工合同中明確約定。

　　安全生產(chǎn)措施費(fèi)用包括：

　　(一)施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文明施工等維護(hù)建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境所需費(fèi)用;

　　(二)安全施工措施所需費(fèi)用;

　　(三)施工現(xiàn)場防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害所需費(fèi)用。

　　第十條建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確約定安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的計(jì)取和支付辦法。

　　第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案：

　　(一)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;

　　(二)拆除工程施工合同副本;

　　(三)拆除活動(dòng)可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施的說明;

　　(四)拆除施工組織方案;

　　(五)城市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施;

　　(六)堆放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。

　　實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。

　　第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

　　第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理

　　及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察成果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

　　第十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　設(shè)計(jì)單位對(duì)施工過程中遇到的設(shè)計(jì)技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)派出項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)人員到場指導(dǎo)。

　　第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同，對(duì)所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)理，并配備與建設(shè)工程項(xiàng)目相適應(yīng)的監(jiān)理人員，明確工程項(xiàng)目監(jiān)理人員的安全責(zé)任。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)制定包括安全監(jiān)理內(nèi)容的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，對(duì)大、中型建設(shè)項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理詳細(xì)計(jì)劃。

　　工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理，并做好記錄。

　　第十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位對(duì)安全事故隱患進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;對(duì)拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門或者其依法委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

　　第十七條檢驗(yàn)檢測單位在檢驗(yàn)檢測過程中，發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知委托檢驗(yàn)檢測單位立即停止使用，并書面報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門。

　　第十八條出租施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。

　　出租單位辦理備案手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交有效的營業(yè)執(zhí)照、建筑機(jī)械設(shè)備清單及其檢測合格證、安全管理制度等資料。

　　第四章施工單位的安全責(zé)任

　　第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大安全隱患排查及整改制度，對(duì)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記建檔和報(bào)告制度，并在施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源設(shè)立警示標(biāo)志，采取相應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)控。

　　第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家、本省和施工合同有關(guān)規(guī)定配備企業(yè)和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員不得同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)不合格的不得上崗作業(yè)。

　　施工現(xiàn)場特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后，方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)。

　　第二十二條建設(shè)工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的，應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，并對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;總承包單位和專業(yè)承包單位對(duì)勞務(wù)分包單位不實(shí)施安全生產(chǎn)管理的，由總承包單位和專業(yè)承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的'安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。

　　勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)向所承建項(xiàng)目委派管理人員，參與現(xiàn)場安全管理，服從總承包單位或者專業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)和管理;勞務(wù)分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　　第二十三條對(duì)國家規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)依法組織專家進(jìn)行論證、審查。

　　專家論證、審查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)出具書面論證、審查報(bào)告，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證、審查報(bào)告完善專項(xiàng)施工方案，并將專家書面論證、審查報(bào)告作為專項(xiàng)施工方案的附件。

　　專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于5人，其中三分之二以上的專家必須從省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門所設(shè)立的建設(shè)工程安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x定，必要時(shí)可邀請(qǐng)省外技術(shù)專家。

　　第二十四條施工單位對(duì)建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶存儲(chǔ)，�？顚Ｓ�，不得挪作他用。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用使用管理制度，按照國家和本省規(guī)定的用途、范圍安排使用安全生產(chǎn)措施費(fèi)用。遇到施工現(xiàn)場防抗臺(tái)風(fēng)、暴雨等緊急情況，可根據(jù)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用向建設(shè)單位申請(qǐng)支付。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。

　　第二十五條施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施。

　　第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理工傷保險(xiǎn)，為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并不得中途退保。

　　第五章監(jiān)督管理

　　第二十七條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度、安全生產(chǎn)季度形勢分析制度、建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患約談制度、安全生產(chǎn)信用檔案制度，建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

　　第二十八條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

　　第二十九條禁止使用國家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。本省淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料具體目錄由省人民政府建設(shè)行政主管部門會(huì)同其他有關(guān)部門制定并公布。

　　第三十條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

　　(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

　　(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

　　(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

　　(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。

　　第三十一條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

　　第三十二條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故、安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴制度，及時(shí)受理檢舉、控告和投訴事項(xiàng)，組織調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，并督促整改。

　　第三十三條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理，依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

　　第六章罰則

　　第三十四條違反本辦法第五條第二款規(guī)定，單位和個(gè)人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實(shí)施工程監(jiān)理的，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時(shí)，未將意外傷害保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競爭費(fèi)用，并在施工合同中明確約定的，責(zé)令限期改正，予以警告;逾期未改正，屬于經(jīng)營性的，處以1萬元以上3萬元以下罰款，屬于非經(jīng)營性的，處以1000元以下罰款。

　　第三十六條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定，勘察單位因提供的勘察成果不真實(shí)、不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第三十七條違反本辦法第十五條第三款規(guī)定，工程監(jiān)理單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)未實(shí)施旁站監(jiān)理，或者未做好旁站監(jiān)理記錄的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以3000元以上3萬元以下罰款。

　　第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定，檢驗(yàn)檢測單位發(fā)現(xiàn)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患，未及時(shí)告知委托檢驗(yàn)檢測單位停止使用或者未書面報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門的，處以5000元以上1萬元以下罰款。

　　第三十九條違反本辦法規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：

　　(一)違反本辦法第二十條規(guī)定，項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員同時(shí)負(fù)責(zé)兩個(gè)以上工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作的;

　　(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定，未按要求組織專家論證的;

　　(三)違反本辦法第二十九條規(guī)定，施工單位使用國家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

　　第四十條違反本辦法第二十五條規(guī)定，施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場中不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施的，責(zé)令改正，予以警告并可處以50元以下罰款。

　　第四十一條依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元罰款。

　　第四十二條負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主管人員和直接責(zé)任人員有下列行為之一的，依法給予處分：

　　(一)接到建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴，不及時(shí)受理或者查處的;

　　(二)在建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，不及時(shí)處理的;

　　(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場使用假冒偽劣安全防護(hù)設(shè)備、機(jī)具和用具，不及時(shí)取締的;

　　(四)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或者施工單位將安全生產(chǎn)措施費(fèi)用列入招投標(biāo)競價(jià)項(xiàng)目，仍為其辦理招投標(biāo)手續(xù)的;

　　(五)未依法履行監(jiān)督和管理職責(zé)的其他行為。

　　第四十三條本辦法規(guī)定的行政處罰，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門依照法定職權(quán)決定。

　　第七章附則

　　第四十四條本規(guī)定自20xx年8月1日起施行。

　　安全生產(chǎn)基本原則

　　1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項(xiàng)目各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)抓好安全工作。他實(shí)現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體，兩者不能分割更不能對(duì)立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。

　　2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容，它要求對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)考核，評(píng)優(yōu)創(chuàng)先時(shí)首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)，即使其他指標(biāo)順利完成，仍無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最優(yōu)化，安全具有一票否決的作用。

　　3、“三同時(shí)”原則基本建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。

　　4、“五同時(shí)”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。

　　5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過，當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過，事故責(zé)任人未受到處理不放過，沒有制訂切實(shí)可行的預(yù)防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號(hào))

　　6、“三個(gè)同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實(shí)施。

安全生產(chǎn)管理辦法5

　　1.目的

　　依據(jù)國家及地方政府安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，為全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照中材集團(tuán)、中材股份、中材水泥內(nèi)部從嚴(yán)、高危從嚴(yán)的安全管理原則，梳理及建立中材天山（云�。┧�泥有限公司（以下簡稱“中材天山(云浮)”）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，特制定《中材天山(云浮)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》。

　　2.適用范圍

　　本制度適用中材天山(云浮)及所屬分公司、部室、車間、外包礦山碼頭。

　　3.具體規(guī)定

　　3.1中材天山(云浮)按照國家、地方政府相關(guān)法律、法規(guī)及中材集團(tuán)、中材股份、中材水泥制度和要求，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度、預(yù)案及措施，成立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)并制定職責(zé)，建立應(yīng)急救援體系。

　　3.2中材天山(云浮)按照生產(chǎn)安全事故及事件的發(fā)生過程、性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍實(shí)行分類、分級(jí)管理，并設(shè)立各級(jí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。

　　3.3中材天山(云浮)成立應(yīng)急救援指揮部，其成員由公司領(lǐng)導(dǎo)和分公司、部室、車間負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員組成，并經(jīng)公司辦公會(huì)議批準(zhǔn)；應(yīng)急救援指揮部辦公室（以下簡稱應(yīng)急辦公室）設(shè)在安全環(huán)保部，其成員由安全環(huán)保部、綜合部人員組成；分公司、車間成立應(yīng)急救援小組，其成員由分公司、車間負(fù)責(zé)人及管理人員組成，并經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部批準(zhǔn)。

　　3.4公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)、應(yīng)急救援指揮部審批后執(zhí)行；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由分公司、部室、車間制定經(jīng)公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室審核后執(zhí)行；并將其上報(bào)中材集團(tuán)、中材水泥和當(dāng)?shù)卣�府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　3.5當(dāng)中材天山(云浮)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營情況和外部情況發(fā)生變化時(shí)，安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)組織對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理制度、《綜合應(yīng)急預(yù)案》、應(yīng)急預(yù)案及措施進(jìn)行修訂，以適應(yīng)應(yīng)急工作實(shí)際需要。

　　3.6中材天山(云浮)要將各類生產(chǎn)安全事故及事件預(yù)防列為安全生產(chǎn)首要工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估工作，制定公司、分公司、車間、外包礦山碼頭、班組危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施和控制流程，確保危險(xiǎn)源始終處于受控狀態(tài)。以消除隱患，防止事故發(fā)生。

　　3.7中材天山(云浮)制定區(qū)域內(nèi)分公司、部室、車間、外包礦山碼頭生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，公司安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室協(xié)助分公司、車間組織定期演練，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案各項(xiàng)措施，納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。

　　3.8中材天山(云浮)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生生產(chǎn)安全事故及事件后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全環(huán)保部門、應(yīng)急辦公室，立即起動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；并同時(shí)按中材集團(tuán)《綜合應(yīng)急預(yù)案》和《中材天山安全生產(chǎn)信息體系》中的信息報(bào)告與處置規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。

　　3.9中材天山(云浮)生產(chǎn)安全事故及事件處置后，應(yīng)急救援指揮部要求各應(yīng)急救援小組按職責(zé)進(jìn)行善后處理、事故及事件調(diào)查、保險(xiǎn)理賠等工作。

　　3.10中材天山(云浮)應(yīng)急救援通過有線電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、公司信使等通信手段，保證通訊暢通；并要求應(yīng)急救援指揮部和各級(jí)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話24小時(shí)開機(jī)，保持應(yīng)急救援隨時(shí)取得聯(lián)系。

　　3.11中材天山(云浮)做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和設(shè)施，安全環(huán)保部、應(yīng)急辦公室要求分公司、部室、車間、外包礦山碼頭經(jīng)常進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)和更新，保證配備的`器材、設(shè)備、設(shè)施、物資處于正常使用狀態(tài)；提高公司有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故、災(zāi)難的應(yīng)急能力。分公司、部室、車間提出應(yīng)急物資應(yīng)急救援器材、設(shè)備和設(shè)施計(jì)劃，由應(yīng)急救援指揮部審批，物流部采購；外包礦山碼頭按要求做好應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和設(shè)施；

　　3.12中材天山(云浮)應(yīng)將應(yīng)急救援費(fèi)用列入公司年度安全生產(chǎn)投入費(fèi)用中，在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)財(cái)務(wù)部必須保證所需費(fèi)用。

　　3.13中材天山(云浮)在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，所有救援器材、設(shè)備、物資立即統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作中，由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用，任何部門、人員不得以任何理由、借口拖延或拒絕，否則追究其責(zé)任。

　　3.14公司要充分利用外部資源與當(dāng)?shù)厥锌h消防支隊(duì)、醫(yī)院簽訂應(yīng)急救援協(xié)議；增強(qiáng)應(yīng)急能力。外部應(yīng)急救援隊(duì)伍到公司內(nèi)進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí)，由公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮；公司應(yīng)急救援隊(duì)伍到外部進(jìn)行應(yīng)急救援時(shí)，接受外部應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮。

　　3.15公司任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合應(yīng)急救援、事故搶救，并提供一切便利條件。

安全生產(chǎn)管理辦法6

　　第一條為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金支出管理，支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)施主體。中央國有資本經(jīng)營預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)建設(shè)，促進(jìn)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。

　　第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20xx—20xx年）》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　第四條財(cái)政部是專項(xiàng)資金的主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、參與項(xiàng)目審查、資金核定和下達(dá)、資金監(jiān)督等工作。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目監(jiān)管等相關(guān)工作。

　　有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收等工作。

　　第五條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源，突出重點(diǎn)、先進(jìn)適用，事權(quán)劃分、職責(zé)明確，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的原則。

　　第六條專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目類別：

　�。ㄒ唬┲醒肫髽I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需的運(yùn)輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個(gè)體防護(hù)、后勤保障、實(shí)訓(xùn)演練等裝備。

　　（二）中央企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。

　　各類設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目的具體內(nèi)容，詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（基地）裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》（附件）。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊(duì)伍（基地）基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況，精心篩選并進(jìn)行科學(xué)論證，確保申報(bào)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)際需要。

　　第七條專項(xiàng)資金各年度的支持范圍、重點(diǎn)及項(xiàng)目申請(qǐng)事宜，由財(cái)政部會(huì)同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。

　　第八條專項(xiàng)資金采取財(cái)政投資補(bǔ)助方式。

　　第九條對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配置項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目投資概算額給予補(bǔ)助；應(yīng)急救援隊(duì)伍的'基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護(hù)等日常費(fèi)用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項(xiàng)目，按核定項(xiàng)目投資概算額的60%給予補(bǔ)助。

　　第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報(bào)工作。對(duì)符合條件的項(xiàng)目，經(jīng)審核后匯總上報(bào)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項(xiàng)目，不得重復(fù)申報(bào)。

　　第十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同財(cái)政部對(duì)中央企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行綜合評(píng)審，符合條件的項(xiàng)目列入年度項(xiàng)目庫。

　　第十二條財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預(yù)算額度及支持重點(diǎn)，核定并下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

　　第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實(shí)施。

　　第十四條中央企業(yè)要采取切實(shí)可行的措施，確定專門的機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施，保證按期竣工驗(yàn)收。

　　第十五條中央企業(yè)和依托項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項(xiàng)資金，按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

　　第十六條項(xiàng)目竣工后，由中央企業(yè)組織驗(yàn)收并報(bào)財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財(cái)政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對(duì)實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。

　　第十七條對(duì)違反規(guī)定，有虛報(bào)、截留、挪用財(cái)政資金或其他違規(guī)行為的，財(cái)政部將全額追回資金，并取消相關(guān)單位以后年度申報(bào)資格。同時(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）進(jìn)行處理。

　　第十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

安全生產(chǎn)管理辦法7

　　第一條嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律、操作紀(jì)律、工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度，禁止脫崗，禁止與生產(chǎn)無關(guān)的一切活動(dòng)。

　　第二條認(rèn)真執(zhí)行崗位安全操作細(xì)則，防止刀傷、碰傷、棒傷、砸傷、燙傷、踩膜跌倒及身體被卷入轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備等人身事故和設(shè)備事故的發(fā)生。

　　第三條開機(jī)前，必須全面檢查設(shè)備有無異常，對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備，應(yīng)確認(rèn)無卡死現(xiàn)象、安全保護(hù)設(shè)施完好、無缺相漏電等相關(guān)條件，并確認(rèn)無人在設(shè)備作業(yè)，方能啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)。啟動(dòng)后如發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)立即檢查原因，及時(shí)反映，在緊急情況下，應(yīng)按有關(guān)規(guī)程采取果斷措施或立即停車。

　　第四條嚴(yán)格遵守特種設(shè)備管理制度，禁止無證操作。正確使用特種設(shè)備，開機(jī)時(shí)必須注意檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即停止使用并掛上故障牌。吊機(jī)操作者作業(yè)時(shí)要避開重物，禁止亂摔、亂碰斜吊重物等野蠻操作。

　　第五條不準(zhǔn)超高、超重裝運(yùn)鋼材原料，不準(zhǔn)超高準(zhǔn)放物料，防止傾斜倒塌傷人。

　　第六條按章作業(yè)，有權(quán)拒絕上級(jí)或其他部門的違章指令，并可在向直接上級(jí)報(bào)告無效后越級(jí)向上反映。

　　第七條搞好崗位安全文明生產(chǎn)，認(rèn)真貫徹“十字操作法”，發(fā)現(xiàn)隱患（特別對(duì)因泄漏而易引起火災(zāi)的'危險(xiǎn)部位）應(yīng)及時(shí)處理及上報(bào)。及時(shí)清理雜物、油污及物料，切實(shí)做到安全消防通道暢通無阻。

　　第八條簽發(fā)檢修工單、設(shè)備試運(yùn)轉(zhuǎn)等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、制度，做好用火點(diǎn)的監(jiān)控工作。

安全生產(chǎn)管理辦法8

　　1、目的

　　1.1為了貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，有效防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本管理辦法。

　　2、適用范圍

　　2.1本管理辦法適用于公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實(shí)施和考核等管理。

　　3、術(shù)語和說明

　　4、相關(guān)文件

　　4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　4.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》

　　5、職責(zé)分工

　　5.1公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、考核;負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和目標(biāo)制定中的審核、實(shí)施中的監(jiān)控、考評(píng)等工作。

　　5.2安全保障部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體管理及安委會(huì)辦公室日常工作。

　　5.3各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)和實(shí)

　　現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的工作計(jì)劃、舉措，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　6、工作程序

　　6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任、組織體系

　　6.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作采取各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，按照自主管理與公司監(jiān)管相結(jié)合的原則開展。

　　6.1.1.1各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的組織實(shí)施。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對(duì)本部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，組織相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實(shí)。

　　6.1.1.2公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實(shí)施負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理責(zé)任。

　　6.1.1.3公司其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并負(fù)責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實(shí)施工作。全體從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理負(fù)崗位責(zé)任。

　　6.1.2各部門要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核制度，落實(shí)機(jī)構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理日常工作，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的問題。

　　6.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實(shí)施

　　6.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)制定依據(jù)

　　6.2.1.1地方政府、上級(jí)單位給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

　　6.2.1.2相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。

　　6.2.1.3安全生產(chǎn)方針及持續(xù)改進(jìn)的要求。

　　6.2.1.4上級(jí)主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，公司有關(guān)安全生產(chǎn)狀況和工作要求。

　　6.2.1.5公司重要危險(xiǎn)源和隱患排查治理需優(yōu)先改善的.項(xiàng)目。

　　6.2.1.6相關(guān)方對(duì)公司安全生產(chǎn)的迫切要求。

　　6.2.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實(shí)施

　　6.2.2.1每年第四季度由安委會(huì)辦公室制定下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃，下年度一月份發(fā)布實(shí)施。

　　6.2.2.2每年一月份安委會(huì)上，公司總經(jīng)理主持與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。

　　6.2.2.3各部門按照公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃，并層層分解簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，全員簽訂安全責(zé)任書。

　　6.3安全生產(chǎn)目標(biāo)分類和內(nèi)容

　　6.3.1安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類。

　　6.3.1.1控制目標(biāo)。控制目標(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo)，經(jīng)公司安委會(huì)審定后由公司安委會(huì)辦公室分解、下達(dá)。

　　6.3.1.2工作目標(biāo)。工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作的要求和任務(wù)，包括法律法規(guī)對(duì)公司安全生產(chǎn)組織保障、基礎(chǔ)保障、管理保障和日常工作等方面的要求，職業(yè)健康安全體系運(yùn)行情況以及地方政府及其主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)等部署和交辦的有關(guān)工作任務(wù)和要求。

　　6.4安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控

　　6.4.1公司安委會(huì)辦公室采取點(diǎn)上抽查與面上檢查相結(jié)合，適時(shí)抽查與定期檢查相結(jié)合的方式，對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)控，隨時(shí)了解情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題，并及時(shí)向公司安委會(huì)報(bào)告目標(biāo)完成情況。

　　6.4.2公司安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控一般每季監(jiān)控一次，安全保障部代表安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)控并填寫監(jiān)控記錄。各部門對(duì)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)每月監(jiān)控一次，并填寫監(jiān)控記錄報(bào)公司安委委辦公室備案。

　　6.5安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查

　　6.5.1季度自查。每年一、三季度末月25日前，各部門對(duì)本季度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查并將自查報(bào)告報(bào)公司安委辦公室，公司安委辦公會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)進(jìn)行抽查和檢查。

　　6.5.2半年考評(píng)。每年6月20日前，各部門對(duì)半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告報(bào)公司安委會(huì)辦公室。公司安委會(huì)辦公室將對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，形成各部門半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果向公司安委會(huì)報(bào)告。

　　6.5.3年底總評(píng)。每年12月20日前，各部門對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告報(bào)公司安委會(huì)辦公室。公司安委會(huì)辦公室將對(duì)各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查，形成各部門全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評(píng)結(jié)果向公司安委會(huì)報(bào)告。

　　6.6安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)

　　6.6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)考評(píng)方法按《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評(píng)定管理辦法》執(zhí)行。

　　6.7評(píng)審和修訂

　　6.7.1公司通過管理評(píng)審會(huì)議或安委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)審。

　　6.7.2發(fā)生下列情況可對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)修訂。

　　6.7.2.1安全生產(chǎn)方針修訂有必要修訂目標(biāo)時(shí)。

　　6.7.2.2安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化，目標(biāo)需要修訂時(shí)。

　　6.7.2.3安全生產(chǎn)改善活動(dòng)中因整改方案實(shí)施受影響而發(fā)生變化時(shí)。

　　6.7.2.4根據(jù)管理評(píng)審會(huì)議或安委會(huì)決定有必要修改安全生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)。

　　6.7.2.5地方政府下達(dá)給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)調(diào)整時(shí)。

　　6.8安全生產(chǎn)目標(biāo)傳達(dá)

　　6.8.1批準(zhǔn)認(rèn)可的安全生產(chǎn)目標(biāo)形成文件，以行政文件下發(fā)。

　　6.8.2安全生產(chǎn)目標(biāo)通過主要場所張貼、調(diào)度會(huì)、公司電子媒體、組織員工宣貫學(xué)習(xí)等形式傳達(dá)到全體員工，并對(duì)員工目標(biāo)知曉情況定期抽查。

　　7、附則

　　7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖

　　7.2《安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表》

　　附件7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖

　　安委會(huì)辦公室

　　安委會(huì)

　　各部門

　　監(jiān)控目標(biāo)

　　評(píng)審目標(biāo)

　　目標(biāo)修訂

　　目標(biāo)制定

　　目標(biāo)統(tǒng)計(jì)

　　目標(biāo)考核

　　目標(biāo)分解

　　目標(biāo)實(shí)施

　　目標(biāo)發(fā)布

　　提出目標(biāo)

　　目標(biāo)責(zé)任書

　　簽訂

　　目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

　　安委會(huì)主任批準(zhǔn)

　　監(jiān)控目標(biāo)

　　目標(biāo)考核

　　目標(biāo)統(tǒng)計(jì)

　　目標(biāo)制定

　　目標(biāo)責(zé)任書簽訂

　　編號(hào)：

　　安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表(月、季度)

　　部門：

　　填表日期：*年*月*日

　　序號(hào)

　　目標(biāo)

　　指標(biāo)

　　當(dāng)月實(shí)際值

　　累加值

　　9安全生產(chǎn)目標(biāo)情況記錄

　　記錄人(簽字)：

　　批準(zhǔn)人(簽字)：

安全生產(chǎn)管理辦法9

　　為貫徹落實(shí)《山東省企業(yè)安全生產(chǎn)“晨會(huì)”制度規(guī)范（試行）》的通知，進(jìn)一步推行安全生產(chǎn)晨會(huì)工作，防范化解安全隱患點(diǎn)，督促企業(yè)員工繃緊安全弦，最大限度的消除“人的`不安全行為”，提升全員安全生產(chǎn)意識(shí)，制定本制度。

　　一、安全生產(chǎn)“晨會(huì)”要求

　　1、所有作業(yè)人員必須按時(shí)按點(diǎn)參加安全生產(chǎn)“晨會(huì)”并由本人在會(huì)議記錄上簽名。

　　2、參會(huì)作業(yè)人員要著裝整齊、隊(duì)形整齊有序，精神飽滿。

　　3、參會(huì)作業(yè)人員不得遲到、更不可無故缺席。如特殊情況不能參加者，需提前向班組長或帶班負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，獲批準(zhǔn)后方可。

　　5、“晨會(huì)”過程中作業(yè)人員不可接打電話、交頭接耳，不可做影響會(huì)議的事情。

　　6、“晨會(huì)”根據(jù)工作特點(diǎn)，以班組為單元，由班組長或帶班負(fù)責(zé)人主持召開。

　　7、“晨會(huì)”可在會(huì)議室、值班室召開，也可在能夠保障安全的車間等場所召開，時(shí)間一般不少于5分鐘。

　　二、安全生產(chǎn)“晨會(huì)”內(nèi)容

　　1、組織會(huì)前點(diǎn)名。由班組長或帶班負(fù)責(zé)人具體組織人員，應(yīng)對(duì)當(dāng)班作業(yè)人員進(jìn)行點(diǎn)名，確保無錯(cuò)漏。

　　2、檢查與會(huì)人員狀態(tài)。通過觀察和詢問，了解上崗人員身體、心理和情緒狀況，排查安全生產(chǎn)不放心人員。對(duì)排查出的不放心人要有管理措施，安排幫扶人員和頂崗人員。

　　3、安排安全工作部署任務(wù)。傳達(dá)貫徹上級(jí)、企業(yè)有關(guān)文件、會(huì)議精神和安全生產(chǎn)安排，布置當(dāng)班工作任務(wù)。

　　4、組織教育培訓(xùn)。結(jié)合工作現(xiàn)場實(shí)際和天氣情況，針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序、每個(gè)作業(yè)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，點(diǎn)評(píng)、解析存在的隱患或可能出現(xiàn)的問題，提出應(yīng)急措施和整改辦法。

　　5、強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng)。結(jié)合當(dāng)班工作任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作、崗位注意事項(xiàng)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、工作任務(wù)、工藝參數(shù)、防護(hù)裝備配戴、應(yīng)急裝備使用等重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合同類企業(yè)事故案例開展警示教育。

　　6、整理資料。安全生產(chǎn)“晨會(huì)”主要內(nèi)容、員工簽到等資料應(yīng)齊全并存檔備查。

　　三、將“晨會(huì)”納入安全生產(chǎn)會(huì)議制度體系，將“晨會(huì)”制度落實(shí)納入全年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)內(nèi)容，將“晨會(huì)”制度落實(shí)情況納入職工考核。

　　四、公司由制造室督促落實(shí)安全生產(chǎn)“晨會(huì)”制度，并將落實(shí)情況納入日常安全檢查和事故倒查內(nèi)容。

　　五、考核

　　1、所有應(yīng)參會(huì)作業(yè)人員，無故不參加晨會(huì)者，每次考核50元/人；

　　2、晨會(huì)時(shí)手機(jī)每響一次，每發(fā)現(xiàn)一人次考核30元；

　　3、晨會(huì)時(shí)不服從主持人安排，私下小聲說話或交頭接耳、隨意走動(dòng)、做與晨會(huì)無關(guān)的事項(xiàng)者，每發(fā)現(xiàn)一次考核20元。

安全生產(chǎn)管理辦法10

　　《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》已于20xx年11月13日經(jīng)市十五屆人民政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年1月1日起施行。

　　20xx年12月9日

　　青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法

　　第一條

　　為加強(qiáng)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，防止和減少漁業(yè)生產(chǎn)安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條

　　在本市管轄范圍內(nèi)從事養(yǎng)殖、增殖和捕撈等海洋漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。用于海上垂釣活動(dòng)的釣魚船的安全管理適用本辦法。

　　第三條

　　市、沿海區(qū)（市）漁業(yè)行政主管部門對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理，其所屬的漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定，具體實(shí)施漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安邊防、海事等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，相互配合，做好漁業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)管理工作。

　　第四條

　　海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。

　　第五條

　　市、沿海區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)行漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。市、沿海區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)捕撈漁民加入漁業(yè)合作社，逐步將漁業(yè)船舶納入漁業(yè)合作社自我組織、管理和服務(wù)。

　　第六條

　　漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人是漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，保證漁業(yè)船舶安全適航和船長依法履行職責(zé)。

　　船長應(yīng)當(dāng)對(duì)漁業(yè)船舶安全負(fù)直接責(zé)任，嚴(yán)格遵守有關(guān)海上交通、安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則規(guī)程，保證漁業(yè)船舶航行、停泊、作業(yè)和船員安全；發(fā)現(xiàn)漁業(yè)船舶存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取安全措施，并向漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人提出排除建議；漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人拒不排除的，船長有權(quán)拒絕出海作業(yè)，并向當(dāng)?shù)貪O政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　第七條

　　新建、更新改造漁業(yè)船舶，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂袧O業(yè)船舶造船資格證的船廠建造、改造。

　　第八條

　　漁業(yè)船舶的船號(hào)、船籍港經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刷寫、固定標(biāo)記；更改船號(hào)、船籍港，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。嚴(yán)禁無船號(hào)、無船舶證書、無船籍港的漁業(yè)船舶從事漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動(dòng)。

　　第九條

　　漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理檢驗(yàn)、注冊(cè)登記手續(xù)，并依法取得相應(yīng)的證書。證書不齊或者過期的，不得從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。

　　第十條

　　漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)定額配齊合格船員，按規(guī)定配備和使用消防、救生、通信、號(hào)燈號(hào)型、助漁助航等設(shè)施設(shè)備，并保證其正常運(yùn)行。29.4千瓦以上且船長超過12米的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備救生筏、短波和超短波漁業(yè)電臺(tái)；44.1千瓦以上漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)（AIS）和衛(wèi)星通訊終端設(shè)備。

　　第十一條

　　漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港，應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定到漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理簽證手續(xù)，并接受監(jiān)督檢查。

　　第十二條

　　漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)和停泊中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、避碰規(guī)則和值班守則，不得擅自改變作業(yè)性質(zhì)和超過核定的航區(qū)或者抗風(fēng)等級(jí)航行，不得在航道、錨地、禁航區(qū)、管制區(qū)及各種危險(xiǎn)區(qū)域從事捕撈作業(yè)。

　　第十三條

　　漁業(yè)船舶在海上作業(yè)時(shí)，臨水作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著救生衣，在惡劣天氣、島礁區(qū)、狹水道、復(fù)雜海區(qū)航行和進(jìn)出港時(shí)，船長應(yīng)當(dāng)親自駕駛，并指派專人負(fù)責(zé)瞭望。

　　第十四條

　　漁業(yè)船舶在港�？炕蛘吆Ｉ媳茱L(fēng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證漁業(yè)船舶能夠隨時(shí)操縱，并采取有效的防風(fēng)、防火、防凍、防碰撞等安全措施。

　　第十五條

　　禁止?jié)O業(yè)船舶超載、違章載客、裝載危險(xiǎn)品和配載不當(dāng)，嚴(yán)禁酒后開機(jī)、駕船、疲勞作業(yè)。

　　第十六條

　　鼓勵(lì)漁業(yè)船舶加入漁業(yè)合作社編隊(duì)生產(chǎn)。漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將編隊(duì)隊(duì)長、編隊(duì)船舶等信息由漁業(yè)合作社或者村委逐級(jí)上報(bào)市漁業(yè)行政主管部門。參與編隊(duì)生產(chǎn)的漁業(yè)船舶在航行和作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)保持通信聯(lián)系，遇險(xiǎn)或者發(fā)生事故時(shí)，編隊(duì)隊(duì)長應(yīng)當(dāng)組織指揮編隊(duì)的其他漁業(yè)船舶開展互救。

　　第十七條

　　漁業(yè)船舶在海上發(fā)生險(xiǎn)情且不能自救脫險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出求救信號(hào)，并迅速將出事原因、時(shí)間、位置、受損情況和救助需求等情況，向海上搜救指揮機(jī)構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門報(bào)告。

　　第十八條

　　公務(wù)船舶應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)救助遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶的義務(wù)。非公務(wù)船舶在收到求救信號(hào)后或者發(fā)現(xiàn)漁業(yè)船舶和人員遭遇危險(xiǎn)時(shí)，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，應(yīng)當(dāng)積極救助，并迅速向海上搜救指揮機(jī)構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門報(bào)告本船的名稱、呼號(hào)、位置和現(xiàn)場情況。

　　第十九條

　　漁業(yè)船舶之間發(fā)生海上漁業(yè)糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的應(yīng)當(dāng)記錄船號(hào)、時(shí)間、位置、糾紛原因等情況，并保留有關(guān)證據(jù)，回港后立即報(bào)告漁政、漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理。嚴(yán)禁采取扣押船員、破壞通信導(dǎo)航設(shè)備等非法措施。

　　第二十條

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防風(fēng)、防浪、防風(fēng)暴潮等安全措施，當(dāng)遇到自然災(zāi)害性天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即組織海上作業(yè)和看護(hù)人員撤離到安全地帶。

　　第二十一條

　　市、沿海區(qū)（市）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)漁港及漁業(yè)安全通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障漁業(yè)安全監(jiān)管、宣傳與培訓(xùn)、海難救助等工作經(jīng)費(fèi)；引導(dǎo)、鼓勵(lì)并督促漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全隱患治理投入，對(duì)老舊漁船報(bào)廢更新和安全設(shè)施配備給予扶持。

　　第二十二條

　　市、沿海區(qū)（市）人民政府及有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道辦事處，下同）、漁村（社區(qū)）、船舶所有人、經(jīng)營人、船長，應(yīng)當(dāng)層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書并落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第二十三條

　　市、沿海區(qū)（市）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全漁業(yè)安全教育和宣傳制度，定期對(duì)漁民進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn)。

　　第二十四條

　　沿海鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照省政府有關(guān)規(guī)定配備漁業(yè)安全生產(chǎn)管理員，并加強(qiáng)對(duì)管理員的培訓(xùn)、考核等管理工作。

　　漁業(yè)安全生產(chǎn)管理員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。

　　第二十五條

　　市、沿海區(qū)（市）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)無線電管理的規(guī)定，做好漁業(yè)電臺(tái)的統(tǒng)一規(guī)劃布局和管理工作，保證漁業(yè)無線電臺(tái)通信暢通，及時(shí)掌握并傳遞漁業(yè)生產(chǎn)安全信息。

　　第二十六條

　　市、沿海區(qū)（市）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。

　　第二十七條

　　對(duì)參與海上遇險(xiǎn)漁業(yè)船舶救助并造成經(jīng)濟(jì)損失的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　第二十八條

　　鼓勵(lì)漁業(yè)船舶參加漁業(yè)互助保險(xiǎn)組織。漁業(yè)船舶的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)為漁業(yè)從業(yè)人員辦理雇主責(zé)任險(xiǎn)，其投保額度應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝司�可支配收入相適應(yīng)。

　　第二十九條

　　對(duì)在漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十條

　　違反本辦法有關(guān)規(guī)定有下列情形之一的，由漁業(yè)行政主管部門或者漁政、漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可處以1000元以上3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3000元以上10000元以下罰款：

　　（一）漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)和停泊中，未嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、避碰規(guī)則和值班守則的；

　�。ǘ�）漁業(yè)船舶擅自改變作業(yè)性質(zhì)和超過核定的航區(qū)和抗風(fēng)等級(jí)航行的；

　�。ㄈ�）在航道、錨地、禁航區(qū)、管制區(qū)及各種危險(xiǎn)區(qū)域從事捕撈作業(yè)的；

　�。ㄋ模┡R水作業(yè)人員未按規(guī)定穿著救生衣的；

　�。ㄎ澹┰趷毫犹鞖狻�島礁區(qū)、狹水道、復(fù)雜海區(qū)航行和進(jìn)出港時(shí)，船長未親自駕駛船舶和指派專人負(fù)責(zé)瞭望的；

　　（六）在港�？炕蛘吆Ｉ媳茱L(fēng)時(shí)，未保證漁業(yè)船舶能夠隨時(shí)操縱的和未采取有效的防風(fēng)、防火、防凍、防碰撞等安全措施的'；

　�。ㄆ撸�漁業(yè)船舶超載、違章載客、裝載危險(xiǎn)品以及配載不當(dāng)?shù)模?/p>

　　（八）船員酒后開機(jī)、駕船、疲勞作業(yè)的。

　　第三十一條

　　因違章作業(yè)引發(fā)海損事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任者依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條

　　阻礙漁業(yè)行政主管部門或者漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條

　　有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員在漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條

　　違反本辦法的其他行為，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第三十五條

　　本辦法自20xx年1月1日起施行，1997年6月25日青島市人民政府令第75號(hào)發(fā)布的《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》同時(shí)廢止。

安全生產(chǎn)管理辦法11

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)本工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，改善施工作業(yè)條件，減少施工傷亡事故，切實(shí)保障施工人員人身安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財(cái)政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》以及集團(tuán)相關(guān)制度等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本項(xiàng)目有關(guān)工程應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第三條使用范圍：本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn)，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等所需的費(fèi)用。

　　第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、過程監(jiān)控、專款專用”的原則。

　　第二章安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍

　　第五條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在以下范圍內(nèi)使用：

　�。ㄒ唬┩晟�、改造和維護(hù)安全防護(hù)措施費(fèi)用

　　1、“四口”（通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口）、“五臨邊”（未安裝欄桿的平臺(tái)臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊）等硬防護(hù)、防滑設(shè)施的費(fèi)用；

　　2、高處作業(yè)、交叉作業(yè)防止物體、人員墜落設(shè)置的爬梯、安全網(wǎng)、安全棚等相關(guān)設(shè)施費(fèi)用；

　　3、安全警示（生產(chǎn)、交通）、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳設(shè)施等購買、制作、安裝及維護(hù)的費(fèi)用；

　　4、其他安全防護(hù)費(fèi)用。

　�。ǘ�）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品費(fèi)用。

　　1、各種消防設(shè)備及器材，救生衣、圈，急救藥箱及器材費(fèi)用；

　　2、安全帽、保險(xiǎn)帶、面具、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費(fèi)用；

　　3、其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費(fèi)用。

　�。ㄈ�）安全檢測、探測設(shè)備、設(shè)施費(fèi)用

　　1、特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機(jī)械、支架等檢測檢驗(yàn)費(fèi)；

　　2、其他檢測設(shè)施、設(shè)備的費(fèi)用。

　　（四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用。

　　1、對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控、監(jiān)管費(fèi)用；

　　2、易燃易爆物、爆破物、放射性物品的儲(chǔ)存、使用、防護(hù)費(fèi)用；

　　3、對(duì)有重大危險(xiǎn)因素的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費(fèi)用。

　　（五）安全生產(chǎn)檢查與專項(xiàng)評(píng)審費(fèi)用。

　　1、日常安全生產(chǎn)檢查、評(píng)估費(fèi)用；

　　2、聘請(qǐng)專家參與安全檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)用；

　　（六）安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案支出。

　　1、新聘作業(yè)人員“三級(jí)教育”費(fèi)用；

　　2、“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)用；

　　3、內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)教育費(fèi)用；

　　4、應(yīng)急預(yù)案制定、評(píng)審及預(yù)案演練費(fèi)用。

　　（七）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　1、召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議等相關(guān)活動(dòng)費(fèi)用；

　　2、舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識(shí)競賽、技能比賽活動(dòng)費(fèi)用；

　　3、安全經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩費(fèi)用；

　　4、購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費(fèi)用；

　　5、配備給專職安全人員使用的相機(jī)、電腦等物品費(fèi)用；

　　6、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)，安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人、集體的獎(jiǎng)勵(lì)；

　　7、建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費(fèi)用；

　　第六條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用，均不列入安全生產(chǎn)費(fèi)用，按正常工程費(fèi)用渠道列支。

　　（一）施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用；

　　（二）施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用；

　　（三）工地臨時(shí)辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費(fèi)用；

　�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場與外界的隔離、圍擋設(shè)施費(fèi)用；

　　（五）為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時(shí)安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費(fèi)用；

　�。�六）爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費(fèi)用；

　�。ㄆ撸┌凑�常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費(fèi)用。

　�。ò耍┢渌�正常工序施工的輔助措施費(fèi)用

　　第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行�？顚Ｓ谩Ｊ┕�單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理、計(jì)取和使用的`程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪用或擠占。如因未按工程需要足額投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，并造成事故的施工單位應(yīng)按該單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的20%進(jìn)行處罰，在工程計(jì)量款中扣除。

　　第八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。

　　監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用審核程序，據(jù)實(shí)計(jì)量；發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)提出要求其改正，施工單位拒不改正的，監(jiān)理單位可暫時(shí)停止工程款的計(jì)量支付，并及時(shí)向項(xiàng)目辦報(bào)告。

　　第九條項(xiàng)目辦應(yīng)每季度對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第十條考評(píng)與獎(jiǎng)懲

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目辦應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)量考評(píng)與獎(jiǎng)懲制度，確保安全投入落到實(shí)處。

　�。ǘ�）施工單位可從安全生產(chǎn)費(fèi)用中提取一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)基金，作為對(duì)安全先進(jìn)施工班組、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

　　第三章安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與計(jì)量

　　第十一條施工單位的使用

　�。ㄒ唬┦┕�單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)度計(jì)劃和安全保障措施，制定全年使用計(jì)劃（按項(xiàng)目清單）；根據(jù)月度工程計(jì)劃編制月度使用計(jì)劃并報(bào)監(jiān)理審核簽批；

　�。ǘ�）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，要求附有采購清單、購置發(fā)票、發(fā)放記錄、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄等；

　�。ㄈ�）施工單位每月編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表，同時(shí)附采購清單、購置發(fā)票、監(jiān)理查驗(yàn)簽認(rèn)記錄作為附件，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)安全監(jiān)理工程師審核。

　　第十二條計(jì)量審核與支付

　�。ㄒ唬┌踩�監(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表后，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核，核實(shí)無誤后予以簽字確認(rèn)送總監(jiān)審核。

　　（二）項(xiàng)目辦對(duì)經(jīng)監(jiān)理單位審核的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)量報(bào)表進(jìn)行審查后，應(yīng)按月及時(shí)予以支付。

　　第十三條施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字確認(rèn)后，報(bào)送建設(shè)單位進(jìn)行審查，超出部分的安全生產(chǎn)費(fèi)用在施工合同暫定金額中按50%給予計(jì)量支付；安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用總額的，項(xiàng)目辦不得支付其余額部分。

　　第十四條承包單位依法將工程分包給其他單位的，承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實(shí)施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費(fèi)用及支付等條款，并監(jiān)督實(shí)施。

　　第四章附則

　　第十五條本規(guī)定由安徽省裕溪船閘擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

安全生產(chǎn)管理辦法12

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及中國鐵路總公司（以下簡稱總公司）相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱鐵路建設(shè)項(xiàng)目）的安全生產(chǎn)管理工作。

　　第三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，落實(shí)總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點(diǎn)共識(shí)”要求,將客車安全、加強(qiáng)安全管理、抓落實(shí)作為安全管理工作的“三個(gè)重中之重”，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

　　第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理等單位，應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

　　第五條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是：杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故，遏制生產(chǎn)安全較大事故，減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況，制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

　　第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目概算。

　　第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國家、行業(yè)和總公司依法進(jìn)行的安全監(jiān)督和檢查。

　　第八條 總公司鼓勵(lì)在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。

　　第九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工，應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收、安全評(píng)估。經(jīng)驗(yàn)收、安全評(píng)估合格，符合運(yùn)營安全要求的，方可投入運(yùn)營。

　　第二章 安全風(fēng)險(xiǎn)管理

　　第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，降低和減少風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害及風(fēng)險(xiǎn)損失，并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。

　　第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制，工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估工作。

　　第十二條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖和工程實(shí)施四個(gè)階段開展，各階段均應(yīng)編制風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。對(duì)于極高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)工點(diǎn)以及復(fù)雜技術(shù)工點(diǎn)應(yīng)編制專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，各階段風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告在通過審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的依據(jù)；竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險(xiǎn)后期評(píng)估報(bào)告。

　　第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度，分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。

　　第十四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施，建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，風(fēng)險(xiǎn)管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任

　　第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)，根據(jù)總公司規(guī)定，設(shè)置安全管理部門，配備安全管理人員，結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目安全管理辦法和制度，在合同中與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并加強(qiáng)合同履約情況的檢查。

　　第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定，組建現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范安全管理行為，依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。

　　第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場施工企業(yè)的投標(biāo)文件；不得接受被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。

　　第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計(jì)單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集，并向施工、監(jiān)理等單位提供，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入，按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用，依據(jù)工程承包合同約定及時(shí)撥付施工單位，不得挪作他用，并對(duì)施工單位使用情況進(jìn)行檢查。

　　第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，以及對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。

　　建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè)，不得隨意壓縮工期；

　　調(diào)整工期須按規(guī)定程序進(jìn)行論證，并增加保證安全的具體措施。

　　第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳教育，推進(jìn)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程，在施工前和施工中應(yīng)組織對(duì)施工方案進(jìn)行審查和專項(xiàng)技術(shù)交底。

　　第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)安全專項(xiàng)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工，營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工，隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。

　　第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)的管理，極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度，高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保，及時(shí)處理安全隱患。

　　第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理，組織對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查，制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>

　　建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計(jì)未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

　　第二十六條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位

　　提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。

　　第二十七條 在鐵路運(yùn)營線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程施工，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同相關(guān)鐵路運(yùn)輸、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案，按照方案進(jìn)行施工。

　　第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計(jì)等單位對(duì)竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)期間,各項(xiàng)施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第四章 勘察設(shè)計(jì)安全責(zé)任

　　第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)單位按國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)，增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度，符合相關(guān)規(guī)定，滿足鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要。勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料，氣象和水文觀測資料等，擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

　�。ǘ�）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對(duì)施工安全的影響，在設(shè)計(jì)文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，注明重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項(xiàng)，并進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　（三）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)針對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程，在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

　�。ㄋ模┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)進(jìn)行安全評(píng)估，并提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施和風(fēng)險(xiǎn)防范注意事項(xiàng)。

　　（五）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，以及營業(yè)線施工期間運(yùn)營安全保證措施和施工注意事項(xiàng)。

　�。�六）勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照規(guī)定，在設(shè)計(jì)文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費(fèi)用納入工程概算。

　�。ㄆ撸┛辈煸O(shè)計(jì)單位應(yīng)參加安全事故分析，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第五章 工程施工安全責(zé)任

　　第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對(duì)工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　�。ㄒ唬┦┕�單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。

　�。ǘ�）施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，專款專用，不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費(fèi)用，應(yīng)落實(shí)到位。

　�。ㄈ�）施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目的'生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，消除安全事故隱患，并組織制定項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故，組織事故搶救等。

　�。ㄋ模┦┕�單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定，落實(shí)生產(chǎn)安全職責(zé)，組織實(shí)施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查，及時(shí)制止并糾正違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。

　　（五）施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工（工程）總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)�？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)，分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)�？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚�(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

　�。�六）施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，開展經(jīng)常性的安全隱患排查，并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查，安全生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)記錄備查。對(duì)排查出的安全隱患，實(shí)行分級(jí)管理、督辦治理，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限，及時(shí)消除隱患，并加強(qiáng)警示教育，舉一反三、持續(xù)改進(jìn)。

　　（七）施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，按照規(guī)定對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。

　　1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn)，新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。

　　2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前，應(yīng)組織有關(guān)人員參加營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。

　　3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。

　　4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

　�。ò耍┦┕�單位應(yīng)按照規(guī)定對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管理，編制專項(xiàng)施工方案，進(jìn)行相關(guān)安全檢算，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，總監(jiān)理工程師審核，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施，施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時(shí)應(yīng)組織專家論證。

　　施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人包保，項(xiàng)目班子成員輪流帶班作業(yè)；高度風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)由項(xiàng)目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè)，高風(fēng)險(xiǎn)隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。

　�。ň牛┦┕�單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理等作為實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容，對(duì)重大、復(fù)雜、高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程編制作業(yè)指導(dǎo)書，明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項(xiàng)。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn)，不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時(shí)，應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護(hù)。

　�。ㄊ�）施工單位在鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時(shí)，應(yīng)執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。

　　施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，不得影響鐵路運(yùn)營安全。

　�。ㄊ�一）施工單位應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)，重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理，在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險(xiǎn)部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（十二）施工單位應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理，積極推行架子隊(duì)管理模式，對(duì)勞務(wù)人員與企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn)，按規(guī)定提供勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。

　�。ㄊ�三）施工前，施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底，如實(shí)說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、注意事項(xiàng)、防范措施以及事故應(yīng)急措施，交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn)，交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。

　　作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)。

　�。ㄊ�四）施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個(gè)人安全防護(hù)用品、用具、機(jī)具設(shè)備等，嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

　　發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)，或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域，并及時(shí)報(bào)告。

　�。ㄊ�五）施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明，其中特種勞動(dòng)防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書，在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗(yàn)。

　　施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按國家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。

　　（十六）施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可投入使用。

　�。ㄊ�七）施工現(xiàn)場搭建的臨時(shí)建筑物，其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求，施工現(xiàn)場使用的裝配式活動(dòng)房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)員工膳食、飲水、宿舍的管理，保證符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄊ�八）施工便道應(yīng)滿足運(yùn)輸安全要求。組織工程線施工運(yùn)輸和新線開行工程列車時(shí)，應(yīng)比照營業(yè)線運(yùn)輸管理規(guī)定建立安全管理制度，完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng)，規(guī)范運(yùn)輸組織管理，加強(qiáng)運(yùn)輸機(jī)車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修，保證工程線運(yùn)輸安全。

　　第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任

　　第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作：

　　（一）監(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項(xiàng)目部，按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，配備適合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備等，建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)，編制鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則。

　�。ǘ�）監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理，查驗(yàn)相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等，檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案，參加設(shè)計(jì)交底和重大方案的安全交底，檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實(shí)施情況；檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及安全防護(hù)措施落實(shí)情況等；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。

　�。ㄈ�）監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實(shí)情況，重點(diǎn)關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計(jì)完善情況。

　　（四）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機(jī)械設(shè)備保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置情況，檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗(yàn)收記錄，以及施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗(yàn)檢測記錄等。

　　（五）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查，按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的，應(yīng)及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令，督促限期改正；情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令，責(zé)令立即整改，并同時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的，監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報(bào)告。

　　監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實(shí)施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)，安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。

　�。�六）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的安全教育，落實(shí)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，配置安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施，保障監(jiān)理人員安全。

　　第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定，對(duì)涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全性、設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進(jìn)行審核，提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對(duì)審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報(bào)告和調(diào)查處理

　　第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案，綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時(shí)應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

　　第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險(xiǎn)源狀況、風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)、可能發(fā)生的事故等，有針對(duì)性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，以及危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案�，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

　　第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行救援預(yù)案的教育培訓(xùn)，并組織檢查施工現(xiàn)場救援預(yù)案落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實(shí)、應(yīng)急設(shè)備物資儲(chǔ)備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。

　　第三十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險(xiǎn)事故后，建設(shè)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按程序?qū)嵤�搶險(xiǎn)救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置，在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制危險(xiǎn)源，封鎖危險(xiǎn)場所，防止事故擴(kuò)大；需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄，現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)拍照或錄像，妥善保管好有關(guān)物證。

　　第三十七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報(bào)告，建設(shè)單位及時(shí)向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報(bào)告。

　　鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生鐵路交通事故的，同時(shí)執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。

　　第三十八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣�府事故�?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮，參與事故搶險(xiǎn)救援，按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。

　　第三十九條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實(shí)事故整改措施。

　　第四十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的，總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任，在一定時(shí)間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件，并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目從事建設(shè)活動(dòng)。

　　第四十一條 對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為，以及由此引起不良后果的，總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。

　 第四十二條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實(shí)施行政處罰的，由建設(shè)單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)向總公司提出建議，總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。

　　第八章 附 則

　　第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后，總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)【20xx】179號(hào)）。

安全生產(chǎn)管理辦法13

　　一、總則

　　(一)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控,降低和避免違章(指安全性質(zhì)違章,下同)、事故發(fā)生,確保分公司轄區(qū)范圍生產(chǎn)安全平穩(wěn),依據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合分公司實(shí)際,制定本辦法。

　　(二)“黑名單”管理辦法是指為有效控制相關(guān)外來作業(yè)單位違章、事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn),確保分公司管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)有序,對(duì)違章、事故總量超過核定控制數(shù)量的外來單位,先進(jìn)行紅、黃牌警告,再列入“黑名單”,通過分公司公示欄或OA辦公系統(tǒng)、安全信息網(wǎng)絡(luò)等手段予以公告,并給予處罰懲戒和實(shí)施更加嚴(yán)格重點(diǎn)監(jiān)督檢查考核的管理辦法。

　　(三)“黑名單”管理辦法遵循依規(guī)監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、懲戒過失和依法對(duì)勞務(wù)承包等外來作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的原則。

　　二、適用范圍

　　本管理辦法適用于在分公司轄區(qū)內(nèi)的裝卸勞務(wù)承包、承租作業(yè)、工程施工、設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)等外來作業(yè)單位。

　　(一)紅、黃牌警告范圍

　　1.有下列情形之一的,將掛黃牌警告,給予經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行整改。

　　(1)一個(gè)月度內(nèi),發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為(A、B類)3次的。

　　(2)一個(gè)季度內(nèi),違反分公司消防環(huán)保管理規(guī)定2次的。

　　(3)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生輕微責(zé)任事故的。

　　(4)拒不執(zhí)行安全管理部門的安全工作要求、指令或者不配合、抗拒安全管理工作的。

　　(5)在分公司安全環(huán)保部下發(fā)隱患整改通知書后,不及時(shí)按照整改時(shí)限和措施要求完成整改,在隱患整改期間不按要求抓好日常安全管理與監(jiān)控工作,且不按時(shí)回復(fù)的。

　　(6)年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話2次的。

　　(7)其它由分公司安全環(huán)保部決定掛牌的情形。

　　2.有下列情形之一的,給予紅牌警告和經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行立即整改。

　　(1)半年內(nèi)累計(jì)被掛黃牌警告2次的'。

　　(2)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的。

　　(3)發(fā)生其他造成社會(huì)影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的。

　　(4)年內(nèi)被公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話3次的。

　　(5)其他由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定掛牌的情形。

　　(二)有下列情形之一的,直接列入“黑名單”

　　1.年內(nèi)累計(jì)掛紅牌二次的。

　　2.發(fā)生較大安全責(zé)任事故的。

　　3.年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話4次的。

　　4.其他由分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定列入“黑名單”的情形。

　　三、“黑名單”辦法管理程序和要求

　　(一)分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)相關(guān)單位違章、事故數(shù)量,并根據(jù)本規(guī)定,對(duì)符合掛黃紅牌條件的單位,報(bào)請(qǐng)分公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告、通報(bào);被列入“黑名單”的單位,報(bào)請(qǐng)分公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告并發(fā)文通報(bào)。

　　(二)分公司主體單位要加強(qiáng)本部門(單位)屬地安全管理工作,嚴(yán)格日常管理,采取有效整改和預(yù)控措施,防范違章、事故發(fā)生。

　　四、處罰辦法

　　(一)被分公司安全環(huán)保部安全警示談話1次的責(zé)任單位,視情節(jié)輕重給予500-1000元處罰。

　　(二)被掛黃牌1次的單位,每次扣罰1000-3000元。

　　(三)被掛紅牌1次的單位,每次扣罰5000-10000元。

　　(四)對(duì)列入“黑名單”的單位,責(zé)令停工整頓1個(gè)月。期滿后,由分公司安全環(huán)保部組織對(duì)其檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后重新恢復(fù)作業(yè)資格,驗(yàn)收不合格的,將作退出港口作業(yè)的處理。

　　(五)年內(nèi)曾被分公司列入“黑名單”的單位,其安全生產(chǎn)信息情況將作為分公司下一年度是否與其續(xù)約的重要參考依據(jù)。

　　五、附則

　　(一)本辦法由鐵路分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本辦法不影響根據(jù)分公司其他規(guī)定對(duì)事故、違章的調(diào)查處理工作。

　　(二)本辦法自發(fā)文之日起施行。原《鐵路分公司外來作業(yè)反“三違”黑名單管理辦法(試行)》(港鐵司安〔20xx〕12號(hào))同時(shí)廢止。

安全生產(chǎn)管理辦法14

　　有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令其暫時(shí)停工，并可處1萬元以上3萬元以下罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，將直接責(zé)任人員移交司法部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

　　第一條

　　未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；

　　第二條

　　承包人的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；

　　第三條

　　未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；

　　第四條

　　爆破器材無專人保管，炸藥庫房未按有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置，未制定易燃易爆材料管理制度或易燃易爆材料出入庫的管理未按制度執(zhí)行的；

　　第五條

　　未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，不按規(guī)定辦理工程保險(xiǎn)的；

　　第六條

　　未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的：

　　第七條

　　使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。

　　第八條

　　承包人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令其暫時(shí)停工,并可處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，將直接責(zé)任人員移交司法部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┦┕で拔磳�(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作詳細(xì)說明的；

　�。ǘ�）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。

　�。ㄈ�）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

　�。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；

　�。ㄎ澹┪磳�(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的；

　�。�六）承包人有前款規(guī)定的第4項(xiàng)、第5項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

　　第九條

　　承包人有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的.，責(zé)令其暫時(shí)停工,并可處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，將直接責(zé)任人員移交依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　�。ㄒ唬┌踩�防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；

　�。ǘ�）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

　　（三）委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體式提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；

　�。ㄋ模┰谑┕そM織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案的。

　　第十條

　　承包人發(fā)生施工安全事故的，按照下列要求進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┠陜�(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，沒有人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的，罰款1～2萬元。

　　（二）年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，造成1人重傷的，罰款2～4萬元。

　�。ㄈ�）年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，造成1人死亡的，罰款4～8萬元，并全面停工整頓，追究第一責(zé)任人等安全責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。

　　（四）年內(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故，造成1人以上死亡的，或年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)二次(含連續(xù)兩年每年各出現(xiàn)一次)施工安全事故，累計(jì)造成1人以上死亡的,罰款8～15萬元，并全面停工整頓，追究第一責(zé)任人等安全責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。取消評(píng)選“雙優(yōu)”工程及其他評(píng)比的候選單位資格，省內(nèi)通報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，列入

　　“黑名單”。

　　第十一條

　　發(fā)生安全傷亡事故時(shí)，在12小時(shí)內(nèi)將《重大傷亡事故快報(bào)》上報(bào)地區(qū)中心，各級(jí)單位按職責(zé)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，事故發(fā)生單位對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

　　第十二條

　　監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，將直接責(zé)任人員移交依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

　�。ㄒ唬┪磳�(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的；

　�。ǘ�）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求承包人整頓或者暫時(shí)停止施工的；

　�。ㄈ�）承包人拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的；

　�。ㄋ模┪匆勒辗�律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

安全生產(chǎn)管理辦法15

　　第一章總則

　　第一條為了加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理工作，規(guī)范作業(yè)人員考核發(fā)證程序，保障特種設(shè)備安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。

　　第二條鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項(xiàng)目目錄見本辦法附件。

　　從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

　　第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理，縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理。

　　第四條申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，應(yīng)當(dāng)首先向發(fā)證部門指定的特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)（以下簡稱考試機(jī)構(gòu)）報(bào)名參加考試；經(jīng)考試合格，憑考試結(jié)果和相關(guān)材料向發(fā)證部門申請(qǐng)審核、發(fā)證。

　　第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)聘（雇）用取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事相關(guān)管理和作業(yè)工作，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，按章操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置或者報(bào)告。

　　第二章考試和審核發(fā)證程序

　　第六條特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分級(jí)負(fù)責(zé)，具體分級(jí)范圍由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定，并在本省范圍內(nèi)公布。

　　對(duì)于數(shù)量較少的壓力容器和壓力管道帶壓密封、氧艙維護(hù)、長輸管道安全管理、客運(yùn)索道作業(yè)及管理、大型游樂設(shè)施安裝作業(yè)及管理等作業(yè)人員的考核發(fā)證工作，由國家質(zhì)檢總局確定考試機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織考試，由設(shè)備所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核、發(fā)證。

　　第七條特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)備、師資、監(jiān)考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，經(jīng)發(fā)證部門批準(zhǔn)，方可承擔(dān)考試工作。

　　發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)對(duì)考試機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

　　第八條特種設(shè)備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括：考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證。

　　第九條發(fā)證部門和考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公處所公布本辦法、考試和審核發(fā)證程序、考試作業(yè)人員種類、報(bào)考具體條件、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、考試機(jī)構(gòu)名稱及地點(diǎn)、考試計(jì)劃等事項(xiàng)。其中，考試報(bào)名時(shí)間、考試科目、考試地點(diǎn)、考試時(shí)間等具體考試計(jì)劃事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在舉行考試之日2個(gè)月前公布。

　　有條件的應(yīng)當(dāng)在有關(guān)網(wǎng)站、新聞媒體上公布。

　　第十條申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┠挲g在18周歲以上；

　�。ǘ�）身體健康并滿足申請(qǐng)從事的作業(yè)種類對(duì)身體的特殊要求；

　�。ㄈ�）有與申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度；

　�。ㄋ模┯信c申請(qǐng)作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷；

　�。ㄎ澹┚哂邢鄳�(yīng)的安全技術(shù)知識(shí)與技能；

　�。�六）符合安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。

　　作業(yè)人員的具體條件應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能和及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。沒有培訓(xùn)能力的，可以委托發(fā)證部門組織進(jìn)行培訓(xùn)。

　　作業(yè)人員培訓(xùn)的內(nèi)容按照國家質(zhì)檢總局制定的相關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

　　第十二條符合條件的申請(qǐng)人員應(yīng)當(dāng)向考試機(jī)構(gòu)提交有關(guān)證明材料，報(bào)名參加考試。

　　第十三條考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備作業(yè)人員的考試組織工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照公開、公正、公平的原則，組織實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員的考試，確�？荚嚬ぷ髻|(zhì)量。

　　第十四條考試結(jié)束后，考試機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)將考試結(jié)果告知申請(qǐng)人，并公布考試成績。

　　第十五條考試合格的人員，憑考試結(jié)果通知單和其他相關(guān)證明材料，向發(fā)證部門申請(qǐng)辦理《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

　　第十六條發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)報(bào)送材料進(jìn)行審查，或者告知申請(qǐng)人補(bǔ)正申請(qǐng)材料，并作出是否受理的決定。能夠當(dāng)場審查的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理。

　　第十七條對(duì)同意受理的申請(qǐng)，發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核批準(zhǔn)手續(xù)。準(zhǔn)予發(fā)證的，在10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》；不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第十八條特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作遵循便民、公開、高效的原則。為方便申請(qǐng)人辦理考核發(fā)證事項(xiàng)，發(fā)證部門可以將受理和發(fā)放證書的地點(diǎn)設(shè)在考試報(bào)名地點(diǎn)，并在報(bào)名考試時(shí)委托考試機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人是否符合報(bào)考條件進(jìn)行審查，考試合格后發(fā)證部門可以直接辦理受理手續(xù)和審核、發(fā)證事項(xiàng)。

　　第三章證書使用及監(jiān)督管理

　　第十九條持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員，必須經(jīng)用人單位的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或者其授權(quán)人雇（聘）用后，方可在許可的項(xiàng)目范圍內(nèi)作業(yè)。

　　第二十條用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員的管理，履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┲朴喬胤N設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度；

　�。ǘ�）聘用持證作業(yè)人員，并建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案；

　　（三）對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；

　　（四）確保持證上崗和按章操作；

　　（五）提供必要的安全作業(yè)條件；

　�。�六）其他規(guī)定的義務(wù)。

　　第二十一條特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

　�。ㄒ唬┳鳂I(yè)時(shí)隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查；

　�。ǘ�）積極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)；

　�。ㄈ�）嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度；

　�。ㄋ模┚芙^違章指揮；

　�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；

　�。�六）其他有關(guān)規(guī)定。

　　第二十二條《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每2年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個(gè)月前，向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審合格的，由發(fā)證部門在證書正本上簽章。對(duì)在2年內(nèi)無違規(guī)、違法等不良記錄，并按時(shí)參加安全培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定延長復(fù)審期限。

　　復(fù)審不合格的應(yīng)當(dāng)重新參加考試。逾期未申請(qǐng)復(fù)審或考試不合格的，其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》予以注銷。

　　跨地區(qū)從業(yè)的特種設(shè)備作業(yè)人員，可以向從業(yè)所在地的發(fā)證部門申請(qǐng)復(fù)審。

　　第二十三條《特種設(shè)備作業(yè)人員證》遺失或者損毀的，持證人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告發(fā)證部門，并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公告。查證屬實(shí)的，由發(fā)證部門補(bǔ)辦證書。

　　第二十四條任何單位和個(gè)人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租或者出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

　　第二十五條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法作業(yè)行為。

　　第二十六條發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)考試機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，及時(shí)糾正違規(guī)行為,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派人現(xiàn)場監(jiān)督考試的有關(guān)活動(dòng)。

　　第二十七條發(fā)證部門要建立特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理檔案，記錄考核發(fā)證、復(fù)審和監(jiān)督檢查的情況。發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督檢查情況要定期向社會(huì)公布。

　　第二十八條特種設(shè)備作業(yè)人員考試報(bào)名、考試、領(lǐng)證申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定，以及考試機(jī)構(gòu)的設(shè)立、《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的注銷和復(fù)審等事項(xiàng)，按照國家質(zhì)檢總局制定的特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。

　　第四章罰則

　　第二十九條申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的，不予受理或者不予批準(zhǔn)發(fā)證，并在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

　　第三十條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N《特種設(shè)備作業(yè)人員證》：

　�。ㄒ唬┏肿C作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的；

　�。ǘ�）持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成特種設(shè)備事故的；

　　（三）持證作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報(bào)告造成特種設(shè)備事故的'；

　　（四）持證作業(yè)人員逾期不申請(qǐng)復(fù)審或者復(fù)審不合格且不參加考試的；

　�。ㄎ澹┛荚嚈C(jī)構(gòu)或者發(fā)證部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的。

　　違反前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，持證人3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》；違反前款第（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定，造成特大事故的，終身不得申請(qǐng)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。

　　第三十一條有下列情形之一的，責(zé)令用人單位改正，并處1000元以上3萬元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻`章指揮特種設(shè)備作業(yè)的；

　�。ǘ�）作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，用人單位未給予批評(píng)教育或者處分的。

　　第三十二條非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的，處1000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十三條發(fā)證部門未按規(guī)定程序組織考試和審核發(fā)證，或者發(fā)證部門未對(duì)考試機(jī)構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督管理影響特種設(shè)備作業(yè)人員考試質(zhì)量的，由上一級(jí)發(fā)證部門責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，其負(fù)責(zé)的特種設(shè)備作業(yè)人員的考核工作由上一級(jí)發(fā)證部門組織實(shí)施。

　　第三十四條考試機(jī)構(gòu)未按規(guī)定程序組織考試工作，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停或者撤銷其批準(zhǔn)。

　　第三十五條發(fā)證部門或者考試機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條作業(yè)人員未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗作業(yè)，或者用人單位未對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十七條的規(guī)定對(duì)用人單位予以處罰。

　　第五章附則

　　第三十七條《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的格式、印制等事項(xiàng)由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。

　　第三十八條考核收費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械作業(yè)及其相關(guān)管理的人員。

　　第四十條本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十一條本辦法自xx年7月1日起施行。原有規(guī)定與本辦法要求不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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