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運營車輛GPS安全監(jiān)控管理辦法
第一節(jié) 總則
第一條 為加強運營車輛的安全管理,強化運輸過程的安全控制,特制訂本辦法。
第二條 安全監(jiān)控管理堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針和“全面監(jiān)控,重點控制、提前防控”的原則,進行實時監(jiān)控和調度指揮。
第三條 分公司所有安裝安全監(jiān)控設備的車輛和相關人員均應遵守本辦法。
第二節(jié) 管理機構與職責
第四條 為加強安全監(jiān)控管理工作,分公司成立GPS運營安全監(jiān)控管理領導小組,由經理任組長,副經理任副組長,安全、機務、客運等相關科室負責人任成員。主要職責:
1、組織落實上級有關安全監(jiān)控管理規(guī)定和要求。
2、組織檢查分公司動態(tài)監(jiān)控管理工作。
3、組織制訂分公司安全監(jiān)控管理制度、崗位職責、安全監(jiān)控工作流程等。
3、研究、處理安全監(jiān)控工作中的有關問題。
第五條 分公司設立GPS監(jiān)控室(以下簡稱監(jiān)控室),配備監(jiān)控設備,做到專機、專線、專用,配備不少于2名專職監(jiān)控人員,對分公司車輛進行安全監(jiān)控、調度管理。
監(jiān)控人員應具有高中以上文化程度,工作責任心強,有一定的計算機操作技能和安全管理知識,經過安全知識培訓,熟悉交通法律法規(guī)和有關安全行車規(guī)章制度。
1、監(jiān)控室職責
(1)負責GPS監(jiān)控設備的管理和維護。
(2)負責運營車輛的安全監(jiān)控管理工作。
(3)負責GPS監(jiān)控、車載設備使用人員的業(yè)務培訓和技術指導,確保正確、安全使用設備。
(4)負責車輛安裝的車載GPS終端的管理和維護。
(5)負責需要維修、更換車載GPS終端的及時上報,聯(lián)系維修,確保信號正常傳送的連續(xù)性。
(6)收集和上報車輛的相關信息,修改車載終端相關參數(shù)的設定。
(7)根據(jù)天氣、道路情況,及時制作氣象、道路信息,下發(fā)安全提示信息,提醒駕駛員注意行車安全。
(8)根據(jù)運輸生產需要和安全監(jiān)控情況,下達調度指令。
(9)對超速行駛、疲勞開車等報警信息及時糾正,做好記錄。
(10)及時處理劫警信息。
(11)對車輛的求助信息及時答復或處理。
(12)對私自加班、包車等違紀行為及時報告。
(13)對車輛的運行情況實時監(jiān)控,對行駛軌跡進行回放、查詢。
(14)對不服從安全監(jiān)控管理或違章作業(yè)的相關責任人員提出處理意見。
(15)負責對車載終端損壞或信號中斷的情況進行調查,對相關責任者提出處理意見。
(16)做好監(jiān)控記錄,負責對設備的升級改造等。
(17)定期向有關領導或部門報告安全監(jiān)控工作情況。
2、監(jiān)控負責人職責
(1)落實上級有關安全監(jiān)控管理制度,制定分公司安全監(jiān)控工作計劃及相關制度、規(guī)定,管理、指導監(jiān)控人員規(guī)范填寫各種表格、記錄。
(2)負責GPS監(jiān)控、車載設備使用人員的業(yè)務培訓和技術指導,確保正確、安全使用設備。
(3)負責對運營車輛隨機抽查或軌跡抽查回放,查處車輛違章,提出車輛違章處理意見。
(4)及時向領導報告車輛動態(tài)監(jiān)控異常情況。
(5)對GPS功能的使用,提出合理化建議。
3、監(jiān)控人員職責
(1)按照安全監(jiān)控管理要求,對運營車輛進行安全監(jiān)控,對運行軌跡進行回放、取證。
(2)發(fā)現(xiàn)車輛違章,5分鐘內下達安全指令,糾正違章行為,做好記錄,并及時匯報。
(3)根據(jù)天氣、道路及車輛運行情況及時下發(fā)安全提示信息,提醒駕駛員注意行車安全。
(4)認真填寫各種值班記錄、監(jiān)控記錄和數(shù)據(jù)采集,確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性,做到監(jiān)控過程留痕。
(5)落實車輛運行線路中的GPS信號盲點區(qū)域,準確統(tǒng)計盲點里程和車輛行駛時間,匯總車輛駛入通信盲區(qū)或行駛過程中GPS突然損壞等原因導致GPS不上線的車輛,說明情況,及時報送相關部門。
(6)、對車載GPS監(jiān)控設備、平臺運行情況經常檢查,發(fā)現(xiàn)GPS信號傳輸不正常,及時聯(lián)系維護人員調試維修。
(7)堅守監(jiān)控崗位,嚴格執(zhí)行交接班制度。
(8)及時向有關領導和部門報告動態(tài)監(jiān)控工作情況。
4、車載終端維護人員的主要職責
(1)加強車載終端使用人員的教育,使他們熟練掌握車載終端的技術性能、使用方法、日常維護管理等方面的知識。
(2)定期對車載終端的使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)車載終端故障,影響信號傳送質量時及時排除。
(3)修車、拆卸電瓶時,確需拆卸車載終端連線的,作業(yè)完畢后應及時進行連接。
(4)對車載終端發(fā)生故障應及時查明原因并排除。如人為原因造成的連線松動、拆卸、割斷等應做好記錄,并向分公司領導和管理部門報告。
(5)發(fā)現(xiàn)人為原因造成信號中斷的,有權建議單位領導或按規(guī)章制度追究相關責任者的責任,從嚴處理。
5、駕乘人員使用維護職責
(1)車輛駕乘人員要加強車載終端的保護,所有連線不得自行移動或破壞。要謹慎使用報警系統(tǒng),不得隨意摁報警按鈕,造成虛假報警。
(2)為了保證信號的正常傳送,不得將衣物、行包等物品遮擋車載終端天線,以免影響信號的正常傳送。
(3)嚴禁在儀表臺上放置盛有液體的器皿,以防傾倒或泄露造成車載終端損壞。
(4)駕乘人員應注意觀看顯示屏,及時了解和掌握單位監(jiān)控室下發(fā)的各項調度指令或信息。
(5)車主及駕駛員要保證行駛記錄儀功能的正常使用。傳感器損壞時,必須及時更換,確保車速里程表的速度數(shù)據(jù)傳到記錄儀。
第六條管理制度
建立健全安全監(jiān)控管理制度、監(jiān)控室值班制度、交接班制度、車載終端維護制度、違章違紀處理制度等。
第七條原始記錄
監(jiān)控室應認真保存各項原始記錄,主要包括:值班記錄、安全監(jiān)控記錄、車輛報警記錄、夜間運行車輛重點監(jiān)控記錄、電話記錄、預警提示記錄、交接班記錄、車載終端故障記錄等。
第三節(jié) 監(jiān)控管理分工
第八條 監(jiān)控職責分工
1、安全科
(1)參入監(jiān)控違章處理。
(2)隨時對車輛運行、設備使用、人員情況進行查詢,根據(jù)運行、設備、人員特點,提出下一步改進意見。
(3)對GPS功能的使用,提出合理化建議。
2、客運科
(1)在日常管理中,及時反饋車輛運行動態(tài)和GPS運轉情況,并在下午將次日加班、包車、停車等情況書面通知監(jiān)控值班人員,如有當天臨時加班、包車、停運的,隨時通知監(jiān)控人員,以便監(jiān)控管理。
(2)車輛加班、包車必須查看GPS是否正常在線(查看當天和前三天的),不上線或上線不正常車輛,不準辦理。
(3)根據(jù)天氣、道路情況,及時下發(fā)安全提示和調度指令。
(4)接到監(jiān)控室對車輛停班通知后,馬上辦理,不得推諉、遲辦。
(5)隨時對車輛運行、設備使用、人員情況進行查詢,根據(jù)運行、設備、人員特點,提出下一步改進意見。
(6)對GPS功能的使用,提出合理化建議。
3、機務科
(1)負責車輛GPS設備采購、負責初次安裝、調試。
(2)對車速里程表運轉情況進行檢查,確保車輛技術狀況良好。
(3)對GPS功能的使用,提出合理化建議。
4、財務科
負責GPS監(jiān)控費用的月結月清,GPS卡費按時結算,以免GPS停機無法正常工作。
第四節(jié) GPS監(jiān)控管理流程
第九條 安裝車載GPS設備流程
1、新購置車輛GPS車載設備安裝,由機務科負責,安裝2-3路攝像頭,1-2路(通道一、通道二)對車廂內,監(jiān)控是否超員,一路對駕駛員,監(jiān)控駕駛員的不良行為,天線固定在工作臺前端。
2、由監(jiān)控室對車載GPS設備調試,使設備運轉正常,安裝調試完成。
3、監(jiān)控室辦理駕駛員IC卡,數(shù)據(jù)正確。
4、調整GPS安全運行參數(shù),定期對設備進行升級,確保設備處于工作狀態(tài)。
第十條 GPS監(jiān)控運行流程
1、監(jiān)控人員進行監(jiān)控時,檢查監(jiān)控設備是否運轉正常,認真填寫交接班記錄、值班記錄等,對GPS平臺數(shù)據(jù)進行更新,隨時保持最新數(shù)據(jù)。
2、查看車輛運行動態(tài),對車輛超速、超員、駕駛員疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛、私自加班包車、違反夜間禁行規(guī)定,違反途中休息規(guī)定、人為破壞GPS、GPS出現(xiàn)故障繼續(xù)運行及GPS斷線超過20分鐘、GPS不能回傳數(shù)據(jù)等違章行為進行監(jiān)控,做好監(jiān)控記錄。
3、車輛運行出現(xiàn)上述現(xiàn)象時,應即使查明原因,通知車輛糾正違章,防止二次違章,及時填寫《不合格評審記錄表》,注明違章類型、時間、地點、違章人員等詳細信息,報分管經理審核處理。
4、可能屬GPS設備損壞的,做好記錄,通知車輛返回后對GPS設備進行檢測,確屬于設備原因的,填寫《車載終端故障登記臺賬》,對現(xiàn)場不能修復的,通知設備維修人員和客運管理部門停車修理,修復后車輛方可運行,嚴禁車輛GPS帶有故障運行。
第五節(jié) 監(jiān)控設備管理
第十一條 分公司監(jiān)控系統(tǒng)平臺設備由專人負責管理。監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時,應及時通知集團公司信息中心進行排除,確保監(jiān)控系統(tǒng)運行正常。
第十二條 認真加強車載終端管理,保障GPS信號的正常傳送,是確保GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)有效運行的前提。
1、任何人不得私自調換車裝GPS終端。如需調換,先報分公司監(jiān)控室,由分公司在調換申請書上加蓋單位公章,經信息中心同意后,方可調換,并將調換后的車輛信息、GPS終端信息及時報送信息中心,由信息中心輸入信息平臺。否則,由此對監(jiān)控和安全管理造成影響,將追究責任者的責任,并嚴肅處理。
2、根據(jù)安全監(jiān)控需要,按照或下載軟件必須由專業(yè)技術人員進行,其他人員不準安裝和下載。
3、對于更新的營運客車,需要使用原終端設備的,應在訂購新車前向機修處提出申請,同意后才能在更新的車輛上使用。
第六節(jié) 安全監(jiān)控管理
第十三條 監(jiān)控室對分公司車輛運行動態(tài)實行自主監(jiān)控。
第十四條 監(jiān)控人員要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,值班時要嚴格遵守安全監(jiān)控管理規(guī)定,加強車輛的實時監(jiān)控,確保車輛運行安全。
第十五條安全監(jiān)控管理要在全面監(jiān)控的基礎上,重點加強車輛超速行駛、超員行駛、疲勞駕駛、私自加班和夜間運行車輛的監(jiān)控。對夜間運行的車輛,特別是夜間22時至次日凌晨5點之間運行的車輛要重點加強安全監(jiān)控。屬于正常運行班次的車輛,要加強車輛行駛速度和疲勞駕駛以及不按規(guī)定上下客的監(jiān)控,防止超速行駛、疲勞開車和違規(guī)停車;對非正班運行的車輛,要逐車落實是否安排并辦理了符合規(guī)定的運行手續(xù),否則相關業(yè)務部門負責將車輛追回。
1、車載GPS出現(xiàn)故障未查明原因繼續(xù)運行界定:車輛在運行過程中出現(xiàn)斷時超過20分鐘、數(shù)據(jù)顯示不準、視頻不回圖像、車輛不定位等現(xiàn)象。
2、超員行駛界定:車輛載客不得超過行車證核定的載客人數(shù),但按照規(guī)定免票的兒童除外,在載客人數(shù)已滿的情況下,按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%。
3、超速行駛界定:運營車輛普通道路上行駛時速不得超過規(guī)定限速要求,在高速公路上行駛時速不得超過100公里。有限速標志的按規(guī)定速度行駛,夜間行駛速度超過白天限速80%的。
4、疲勞駕駛界定:連續(xù)駕駛超過4個小時(夜間超過2小時)以上沒有停車休息20分鐘以上的,或者沒有停車更換接力駕駛員的;或同一個駕駛員24小時內累計行駛超過8個小時的。
5、不按規(guī)定行駛界定:無特殊情況(如堵路、封道等),未按照規(guī)定運行路線行駛或不按規(guī)定站點�？康�。
6、私自加班包車界定:完成當日運行作業(yè)計劃后,沒有辦理加班運行手續(xù)私自運行的;或者未執(zhí)行當日作業(yè)計劃私自攬客運行的。
7、違反夜間禁行界定:夜間10點至次日5點之間發(fā)車,凌晨2點至5點未停車休息的。
8、違反雙班駕駛員配備規(guī)定界定:普通公路400公里、高速公路600公里以上應配備雙班及以上駕駛員而未隨車配備或配備不足的。
9、違反長途客車中途休息規(guī)定:長途客車沒有設定固定休息點或車內預留休息鋪位的。
10、人為破壞GPS行為界定:私自改動監(jiān)控系統(tǒng)線路、拔插插頭、有意遮擋視頻頭、改動天線位置、遮擋天線、私自安裝開關、沒有盡到保護責任致使設備損壞等行為。
11、私自更換駕駛員規(guī)定:駕駛員所駕駛車輛與準駕車號不符且無《替班通知單》的,以及使用無《駕駛員即使證明》駕駛員的。
第十六條 加強節(jié)假日及重點運輸期間的安全監(jiān)控管理。發(fā)現(xiàn)違反安全監(jiān)控管理規(guī)定的車輛應及時進行處理,確保重點運輸期間的安全。
第十七條 遇有雨、雪、霧天氣及路阻等情況時,監(jiān)控人員要根據(jù)掌握的信息,及時制發(fā)天氣預報信息和安全行車指令,對運行在惡劣天氣或事故多發(fā)等危險區(qū)域、特殊路段的車輛進行嚴密監(jiān)控,必要時打電話通知。
第十八條 車輛運行中乘務員要注意觀看顯示屏上的信息,并通知駕駛員按照下達的調度指令進行作業(yè)。
第十九條 駕乘人員、承租人必須無條件地確保已安裝調試的GPS終端設備完好,信號接收暢通,發(fā)現(xiàn)故障及時、主動的向分公司匯報。
第二十條 駕駛員駕駛車輛時,將駕駛員IC卡插入車載監(jiān)控設備插口內,記錄各種數(shù)據(jù)。
第二十一條 車輛傳輸信號或畫面不正常,監(jiān)控人員及時提醒駕駛員查找原因,不能及時排除故障的返回后鑒定維修。
第二十二條車輛運行途中遇有搶劫等警情,駕駛員通過報警裝置向監(jiān)控室報警,監(jiān)控人員接到報警信息,要及時進行處理,向轄區(qū)公安機關報警,發(fā)現(xiàn)車輛運行軌跡異常時,及時查明原因,并向分管經理報告。
第二十三條車輛因延續(xù)經營、更新、報廢、停駛、過戶等原因,需辦理SIM卡變更、停卡、銷卡手續(xù)的,應及時辦理變更、�？āN卡手續(xù)。停駛車輛重新運行時,應提前辦理SIM卡�？▎⒂檬掷m(xù)。
第七節(jié) 監(jiān)控值班制度
第二十四條 監(jiān)控室實行24小時值班制度,分班輪流值班,白天由專職監(jiān)控人員輪流監(jiān)控,夜間由專、兼職監(jiān)控人員監(jiān)控。
第二十五條 監(jiān)控人員值班時,不準上網聊天、玩游戲、聽音樂等與安全監(jiān)控工作無關的事,不準擅自離崗、脫崗。
第二十六條監(jiān)控值班時要認真負責,集中精力做好車輛的安全監(jiān)控工作,并做好值班記錄,及時傳送相關信息。
第二十七條值班時發(fā)現(xiàn)報警信息應及時進行處理,一般不超過5分鐘處理完畢。遇有惡劣天氣應及時下達安全指令,提醒駕駛員注意行車安全。重大情況及時報告分公司負責人。
第二十八條值班人員接聽電話時要做到認真、及時。接聽電話時不得與用戶閑談與工作無關的事。遇有本人不能回答的問題應讓有關人員接聽,不得隨意掛斷用戶的電話。做好電話記錄。
第二十九條 值班人員在為用戶查詢相關信息時,應遵守有關保密規(guī)定,不得隨意泄露用戶的信息。
第八節(jié)交接班制度
第三十條 為明確職責,交接班時,雙方應履行交接手續(xù),在按規(guī)定的項目逐項交接清楚后,交接人員先在交接班記錄薄上簽名,然后接班人依次簽名,從此時起,監(jiān)控的全部運行工作,由接班人員負責,交班人員才能離開崗位。
第三十一條 交班人員事先做好交班準備工作,檢查應交的有關事項,整理各種資料、值班記錄,檢查應交的物件是否齊全,室內的整潔工作,以及為下一值做好接班后立即要執(zhí)行的準備工作。填寫交接班記錄薄等待交接。
第三十二條 接班人員應提前10-20分鐘到達,先由接班人員看閱交接班記錄薄,了解有關車輛運行情況,然后準時開始正式進行交接班工作。如果遇有特殊情況,可以延遲時間進行交接班。
第三十三條 值班人員必須遵照規(guī)定的輪值表值班,未經監(jiān)控室負責人同意不得私自調班。當值人員因故提前離開或遲到雖有專人代替,亦應辦理交接手續(xù),絕對不允許不辦理交接手續(xù)而離開崗位。交接禁止使用電話等通訊方式或途中進行信用交接班。接班人員未到崗位,交班人員不得離開控制室。
第三十四條 交接班手續(xù)未結束前,一切工作應由交班人員負責。如在交接班時發(fā)生違章現(xiàn)象,應由交班人員負責處理。
第三十五條在下列情況下,不得進行交接班
1、接班人員有喝酒情況或精神不正常時。
2、交班人員未經正式交接班手續(xù),就擅自離開工作崗位。
第九節(jié)車載終端檢查維護制度
第三十六條 非專業(yè)維修人員禁止私自打開GPS主機機蓋,將SIM卡取出挪作他用;未經維修人員許可不得將SIM卡進行更換。
第三十七條 非專業(yè)維修人員禁止私自打開GPS主機機蓋和GPS顯示屏,對里面的元器件進行裝卸、修理等。
第三十八條 保持駕駛室室內環(huán)境整潔、干燥,不要使主機、顯示屏等GPS設備接觸到水、油等液體。
第三十九條 在日常GPS車載終端的使用中,駕駛員應盡量小心,對于主線等配件應做到細致處理,切不可將主線等進行拖拽,否則可能導致接口脫落乃至損壞。
第四十條 對于安裝時已進行固定的GPS主機、主線、顯示屏等,可能會隨著使用而出現(xiàn)松動等現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)此等現(xiàn)象應及時進行加固。
第四十一條對GPS設備發(fā)生故障不能正常運行的車輛,及時維修,不得無故拖延。
第十節(jié)違章違紀處理制度
第四十二條 因工作失職或操作失誤,造成監(jiān)控室設備損壞不能正常使用的,追究相關責任者的責任。
第四十三條 因監(jiān)控值班人員值班時工作不負責任,造成失查漏查車輛違規(guī)違章行為的,每次罰款50元;沒有及時處理違章違紀或報警信息,導致發(fā)生事故或造成經濟損失的,視情節(jié)輕重,每次罰款100-500元,并追究相關者的責任。
第四十四條監(jiān)控人員值班時上網聊天、玩游戲等從事與監(jiān)控無關的活動,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元;監(jiān)控人員擅自脫崗(包括溜崗、睡崗)的每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
第四十五條 符合下列情況之一的,按規(guī)定處罰:
1、運行途中車載終端設備不正常,未主動、及時上報單位的,第1次給予罰款200元,第2次給予罰款500元。
2、因使用不當造成車載終端進水等,影響信號傳送,經鑒定一時不能修復的,更換備用機,費用自理,并罰款200元。
3、因人為原因造成記錄儀功能不能存儲,無法提取數(shù)據(jù)的,除承擔更換車載終端的全部費用外,對責任人罰款100-300元。
4、對監(jiān)控中心或分控中心發(fā)出的指令和警告不予理睬,仍然繼續(xù)違章的,每次罰款300元。
5、對私自插拔電源線束、安裝開關、遮擋天線、隨意調整攝像頭角度或遮擋、插拔攝像頭等人為因素造成不能正常監(jiān)控的,對責任者罰款500元;情節(jié)嚴重的,按“違章高壓線”處理。
6、對不能嚴肅使用報警系統(tǒng)、造成虛假報警的,每出現(xiàn)一次,罰款50元。造成嚴重后果的,自行承擔責任。
7、對監(jiān)控到車內走廊有站客或蹲客又無法確認超員的,按行車隱患,每次罰款200元。
8、連續(xù)駕車超過4小時(夜間超過2小時)沒有停車休息20分鐘以上或者沒有停車更換接力駕駛員的,或沒有更換IC,卡的,以及同一個駕駛員24小時內累計駕駛超過8個小時的(含因駕駛人與IC卡登記人不符造成疲勞駕駛記錄的雙方)。每次罰款100元。
9、夜間10點至次日5點之間發(fā)車,凌晨2點至5點未停車休息的,晚停車和提前發(fā)車每次罰款1000元,第二次罰款20xx元,第三次罰款5000元,每延誤或提前1分鐘,每分鐘加罰50元。
10、開車有接打電話,玩手機等妨礙安全駕駛的行為,每次罰款100元。
11、人為破壞GPS固封裝置的,每次罰款500元,情節(jié)嚴重的,按“違章高壓線”處理,。
12、每超速一個點,罰款50元,夜間罰款100元,連續(xù)超速三個點的按照《安全生產管理規(guī)范》處理。
第四十六條 被上級部門通報的違章,加倍處罰。
第十一節(jié) 費用結算
第四十七條 安全監(jiān)控費用主要包括SIM卡月租費、寬帶月租費、網關月租費、GPS使用費、通話費、短信費、管理費等。
第四十八條 GPS運營與監(jiān)控費用實行月清月結制度,由財務科與運營商進行結算。
第十二節(jié) 附 則
第四十九條 本辦法由分安全監(jiān)控領導小組組織修訂并解釋。
第五十條 未盡事宜,按照集團公司《安全生產管理工作規(guī)范(試行)》執(zhí)行。
第五十一條本辦法自下文之日施行,原《運營車輛GPS安全監(jiān)控管理辦法》同時作廢。
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