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高校實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)各教學(xué)單位:
新學(xué)期已經(jīng)開始,為保障學(xué)校實(shí)踐教學(xué)活動安全工作,杜絕各類意外事故發(fā)生,保證師生人身安全,根據(jù)《**實(shí)踐教學(xué)安全管理辦法》、《**校外實(shí)習(xí)管理辦法》、《**實(shí)驗(yàn)室安全檢查、防范制度》,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)強(qiáng)調(diào)如下:
一、做好實(shí)驗(yàn)室(實(shí)訓(xùn)中心)安全檢查和防范工作 1、請各實(shí)驗(yàn)室(實(shí)訓(xùn)中心)根據(jù)我校實(shí)驗(yàn)室安全檢查和安全防范制度的有關(guān)規(guī)定,做好安全防范工作,并開展一次實(shí)驗(yàn)室安全全面自查,消除安全隱患。對于實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目所涉及的設(shè)備完好情況,機(jī)械電氣防護(hù)裝置是否齊全有效,電氣開關(guān)和保護(hù)是否靈敏可靠,絕緣是否良好,防火、防潮、防腐等措施是否得當(dāng),勞動保護(hù)(防護(hù))措施是否科學(xué)有效等方面進(jìn)行的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除。
2、在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)過程中,指導(dǎo)教師加強(qiáng)過程管理。對于旋轉(zhuǎn)類、飛濺類設(shè)備的使用,指導(dǎo)教師要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,監(jiān)督學(xué)生嚴(yán)格遵守設(shè)備操作規(guī)程,禁止在無教師監(jiān)管的情況下讓學(xué)生自行操作;要加強(qiáng)對易燃、易爆、腐蝕類等危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和使用,對可能存在的安全隱患,要及時(shí)提醒每個(gè)學(xué)生,確保每位學(xué)生安全。
3、在實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動開展前做好安全教育工作,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識和自我防范能力,保障實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作順利開展。
二、加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)安全工作
1、加強(qiáng)實(shí)習(xí)管理,抓好安全教育
在學(xué)生實(shí)習(xí)前,實(shí)習(xí)帶隊(duì)老師和指導(dǎo)教師要對學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)動員和安全教育,宣布實(shí)習(xí)紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)安全注意事項(xiàng)。
2、切實(shí)做好校外實(shí)習(xí)的安全防范工作
要強(qiáng)化實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師責(zé)任意識,加強(qiáng)實(shí)習(xí)學(xué)生管理。實(shí)習(xí)中,指導(dǎo)教師要加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格要求學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中遵守實(shí)習(xí)單位安全規(guī)定,遵守設(shè)備操作規(guī)程,特別是要做好實(shí)習(xí)期間的交通安全、生產(chǎn)安全、實(shí)習(xí)崗位安全、飲食安全、財(cái)產(chǎn)安全等。加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)和自我管理能力,杜絕各種事故發(fā)生。
對于分散進(jìn)行實(shí)習(xí)的,相關(guān)教學(xué)單位、學(xué)系(教研室)尤其要加強(qiáng)對分散實(shí)習(xí)學(xué)生的管理與監(jiān)督,決不能放任自流。
相關(guān)教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)定期了解各實(shí)習(xí)點(diǎn)和實(shí)習(xí)學(xué)生情況,加強(qiáng)與各實(shí)習(xí)點(diǎn)的溝通,建立順暢的安全管理網(wǎng)絡(luò)。實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師要及時(shí)通過現(xiàn)場指導(dǎo)、電話、短信等手段了解學(xué)生的實(shí)習(xí)狀態(tài),及時(shí)加強(qiáng)安全教育和安全防范,增強(qiáng)學(xué)生安全意識。
對野外實(shí)習(xí)的,應(yīng)加強(qiáng)安全防范,各類實(shí)習(xí)內(nèi)容和形式必須符合安全要求。要求學(xué)生不到與實(shí)習(xí)工作無關(guān)的地方和場所,不到未開發(fā)或存在安全隱患地方和場所,嚴(yán)格遵守作息制度,嚴(yán)防意外和突發(fā)事件。
學(xué)生必須嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)紀(jì)律,嚴(yán)格服從指導(dǎo)教師或帶隊(duì)老師的管理,提高自我安全保護(hù)意識,認(rèn)真完成實(shí)習(xí)要求。實(shí)習(xí)期間未經(jīng)指導(dǎo)教師允許,不得從事與實(shí)習(xí)無關(guān)的活動,嚴(yán)格遵守實(shí)習(xí)單位安全規(guī)定,遵守設(shè)備操作規(guī)程,要提高安全意識,加強(qiáng)自我防護(hù)和防范,杜絕各種事故發(fā)生。實(shí)驗(yàn)室安全管理,防止安全事故發(fā)生,保證學(xué)校教學(xué)、科研工作的正常進(jìn)行,維護(hù)師生員工切身利益,根據(jù)國家《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》(原國家教委令第20號)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第445號)、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第424號)、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》(國務(wù)院令第449號)、《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室排污管理的通知》(教技20xx[3]號)、《湖北省實(shí)驗(yàn)動物管理?xiàng)l例》(20xx年)等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法中的“實(shí)驗(yàn)室”是指全校所有學(xué)院(中心)開展教學(xué)、科研和使用危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物質(zhì)、特種設(shè)備、實(shí)驗(yàn)動物及病原微生物的實(shí)驗(yàn)場所。
第三條 實(shí)驗(yàn)室安全管理工作必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的方針。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作是學(xué)校綜合治理的重要部分。
第二章實(shí)驗(yàn)室安全管理體系與職責(zé)
第四條 實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)行分管校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的分級負(fù)責(zé)制,建立校、學(xué)院(中心)、實(shí)驗(yàn)室三級管理體系。
第五條 學(xué)校設(shè)立**實(shí)驗(yàn)室安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員由實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心、保衛(wèi)處等職能部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)<医M成,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。辦公室設(shè)在實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決實(shí)驗(yàn)室安全工作中的相關(guān)事項(xiàng)。
第六條 實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心是負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全和綜合管理的歸口部門,主要職責(zé)包含: 1.貫徹落實(shí)國家和湖北省有關(guān)政策法規(guī),制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理相關(guān)規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,向主管部門上報(bào)實(shí)驗(yàn)室安全的相關(guān)信息,行使獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的職能。
2.督促指導(dǎo)各學(xué)院(中心)實(shí)驗(yàn)室,結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)開展相關(guān)宣傳教育及培訓(xùn)活動,推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。
3.負(fù)責(zé)全校實(shí)驗(yàn)室劇毒、易制毒、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性同位素的購買審批工作,對存放保管、使用過程、后期處置進(jìn)行監(jiān)督與檢查。
4.組織實(shí)驗(yàn)室安全的定期、不定期檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知相關(guān)單位及職能部門,督促安全隱患的整改。
5.負(fù)責(zé)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫和實(shí)驗(yàn)廢棄物中轉(zhuǎn)站的安全管理與監(jiān)督,做好實(shí)驗(yàn)室環(huán)境保護(hù)及實(shí)驗(yàn)廢棄物處置工作,督促各實(shí)驗(yàn)室做好特種技術(shù)設(shè)備的安全管理工作。
6.其他學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)工作。
第七條 學(xué)院(中心)等二級單位黨政一把手是各單位實(shí)驗(yàn)室安全第一責(zé)任人,代表學(xué)院與學(xué)校簽訂“實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任書”。各單位成立實(shí)驗(yàn)室安全管理工作小組,設(shè)置實(shí)驗(yàn)室安全員具體負(fù)責(zé)本單位實(shí)驗(yàn)室安全管理日常工作。主要職責(zé)有:
1.落實(shí)國家及學(xué)校各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度,建立本單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系(包括制度規(guī)定、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等),具體實(shí)施本單位實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。組織實(shí)驗(yàn)室安全巡查,做好實(shí)驗(yàn)室安全情況記錄,并組織落實(shí)安全隱患整改工作。
2.組織本單位實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保教育培訓(xùn),實(shí)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度;及時(shí)發(fā)布、報(bào)送實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保工作相關(guān)信息。
3.嚴(yán)格管理本單位劇毒、易制毒、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性同位素的申購、存放保管、使用,以及實(shí)驗(yàn)廢棄物處置等相關(guān)工作。
4.其他學(xué)院(中心)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)工作。
第八條 實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人或科研項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室的安全責(zé)任人,代表本實(shí)驗(yàn)室與學(xué)院主管實(shí)驗(yàn)室工作的相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)簽訂“實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任書”。在日常工作中履行以下管理職責(zé):
1.分解實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任,做到責(zé)任落實(shí)到人,并督促執(zhí)行;根據(jù)實(shí)驗(yàn)室的特點(diǎn)制定本實(shí)驗(yàn)室安全的相關(guān)規(guī)定(包括操作規(guī)程、儀器操作說明、應(yīng)急預(yù)案、值班制度等),并負(fù)責(zé)實(shí)施。
2.根據(jù)學(xué)院(中心)實(shí)驗(yàn)室安全工作要求,落實(shí)實(shí)驗(yàn)室日常安全檢查工作,及時(shí)整改安全隱患。
3.結(jié)合實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的安全與環(huán)保要求,做好本實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的建設(shè)和管理,并建立本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)性物品臺帳(包括特種設(shè)備、劇毒、易制毒、易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)性氣瓶、病原微生物臺帳、實(shí)驗(yàn)廢棄物等)。
4.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)人員管理,對所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作學(xué)習(xí)的人員進(jìn)行安全基本常識、儀器設(shè)備操作、實(shí)驗(yàn)流程及防護(hù)、意外事故處理等方面的安全教育培訓(xùn),指導(dǎo)危險(xiǎn)性實(shí)驗(yàn)的開展。
第九條 進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作和學(xué)習(xí)的人員,需通過相應(yīng)的技術(shù)安全教育和考核;進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室后必須嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程開展實(shí)驗(yàn),并配合做好實(shí)驗(yàn)室安全工作;學(xué)生導(dǎo)師要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的教育和管理,落實(shí)安全措施與責(zé)任。
第三章危險(xiǎn)化學(xué)品和實(shí)驗(yàn)廢棄物安全管理
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品是指按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品的購買、使用、管理由使用者負(fù)責(zé),如屬于教學(xué)共用范圍,由學(xué)院(中心)第一責(zé)任人負(fù)責(zé),購買前必須交由實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心統(tǒng)一向分管機(jī)構(gòu)報(bào)備,待取得購買許可后方可購買,同時(shí)各單位購買時(shí)應(yīng)向具備經(jīng)營資質(zhì)的單位購置,同時(shí)供貨單位應(yīng)符合學(xué)校耗材采購的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁其它單位與個(gè)人私自購買。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)用,須憑使用申請報(bào)告和使用單位負(fù)責(zé)人簽字的領(lǐng)料單辦理領(lǐng)料手續(xù),并做好詳細(xì)的領(lǐng)用和使用記錄。使用劇毒品,應(yīng)按同一批次實(shí)驗(yàn)的需求量按需申領(lǐng),使用情況當(dāng)日報(bào)告,實(shí)驗(yàn)剩余當(dāng)日清退,嚴(yán)禁存放、帶離實(shí)驗(yàn)室,嚴(yán)禁私自銷毀、丟棄或借予他人。
第十三條 轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸劇毒品、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等易發(fā)生重大傷害事故危險(xiǎn)品,必須妥善包裝,使用專用運(yùn)輸工具,運(yùn)輸過程須派專人隨行監(jiān)管,保證運(yùn)輸安全。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)分類、分項(xiàng)存放、明確標(biāo)示、嚴(yán)格管理、消除安全隱患。每個(gè)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)對本實(shí)驗(yàn)室存放中的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)常檢查,防止因變質(zhì)分解造成自燃、爆炸事故的發(fā)生。
第十五條 劇毒、爆炸、易制毒類、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等類危險(xiǎn)化學(xué)品,要嚴(yán)防丟失、被盜和其它事故,要嚴(yán)格執(zhí)行雙人領(lǐng)取、雙人保管、雙人使用、雙本帳和雙把鎖的“五雙”管理制度,存放地點(diǎn)要安裝防盜報(bào)警設(shè)施。
第十六條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的實(shí)驗(yàn)室,要配備必要的安全防護(hù)用品。管理人員要負(fù)責(zé)制定使用操作規(guī)程,明確安全使用注意事項(xiàng);要經(jīng)常對本室使用危險(xiǎn)化學(xué)品的教職員工、學(xué)生進(jìn)行安全教育。學(xué)生使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),指導(dǎo)教師應(yīng)詳細(xì)指導(dǎo)監(jiān)督,并采取必要的安全防護(hù)措施。
第十七條 學(xué)校統(tǒng)一收集和處理實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物。各“產(chǎn)廢”單位按照 “專人管理、分類存放、明確標(biāo)示”的工作原則執(zhí)行,不得隨意傾倒有毒、有害化學(xué)廢液,不得隨意掩埋、丟棄固體化學(xué)廢棄物等。
第十八條 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物管理參照《**實(shí)驗(yàn)廢棄物處置管理細(xì)則(試行)》執(zhí)行
第四章生物安全管理
第十九條 生物安全主要涉及病原微生物和實(shí)驗(yàn)動物,未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),不得在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行相關(guān)實(shí)驗(yàn)。
第二十條 嚴(yán)禁在不具備開展病原微生物實(shí)驗(yàn)的普通實(shí)驗(yàn)室開展病原微生物實(shí)驗(yàn);嚴(yán)禁在不具備開展動物實(shí)驗(yàn)的普通實(shí)驗(yàn)室或在等級達(dá)不到相應(yīng)要求的動物實(shí)驗(yàn)室開展動物實(shí)驗(yàn)。
第二十一條 所有從事SPF級動物實(shí)驗(yàn)的人員必須取得《實(shí)驗(yàn)動物專業(yè)技術(shù)考試合格證書》,并接受相關(guān)生物安全知識、法規(guī)制度培訓(xùn)并考試合格,方能進(jìn)行動物實(shí)驗(yàn)。
第二十二條 實(shí)驗(yàn)動物的采購須從有《實(shí)驗(yàn)動物生產(chǎn)許可證》的單位購買,實(shí)驗(yàn)動物應(yīng)具有質(zhì)量合格證。
第二十三條 實(shí)驗(yàn)動物飼養(yǎng)管理人員和實(shí)驗(yàn)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)動物中心制定的相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)防外源性病原微生物帶入動物飼養(yǎng)室和實(shí)驗(yàn)室。
第二十四條 動物實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒制度;人員物品進(jìn)出動物實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)程,經(jīng)消毒滅菌后方可進(jìn)入。
第二十五條 動物實(shí)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)動物患病死亡的,應(yīng)及時(shí)查明原因,必要時(shí)進(jìn)行尸體解剖分析,并記錄在案。
第二十六條 對于確認(rèn)患有人獸共患病的動物,必須在獸醫(yī)指導(dǎo)下予以銷毀或者隔離治療。對可能被污染的區(qū)域采取嚴(yán)格消毒措施,防止病情蔓延。對于確認(rèn)患有人獸共患病的動物尸體和墊料,用適當(dāng)濃度的消毒液浸泡或噴灑后,焚燒處理;籠盒和飲水瓶高壓滅菌處理。
第二十七條 動物實(shí)驗(yàn)所產(chǎn)生的廢棄物實(shí)行分類管理,醫(yī)療廢棄物放入專用醫(yī)療垃圾箱內(nèi),與普通廢棄物分開存放。
第二十八條 有微生物和菌類培養(yǎng)的實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)安全管理,對實(shí)驗(yàn)用的微生物和菌類要妥善保管、并做好記錄;不允許亂扔亂放、隨意傾倒或自行銷毀處理。
第二十九條 細(xì)菌處理前要先消毒再集中收集,由實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心統(tǒng)一委托有資質(zhì)的公司進(jìn)行集中無害化銷毀處理。含有病原體的污水必須經(jīng)嚴(yán)格消毒、滅菌處理,并符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)才能排放。
第五章輻射安全管理
第三十條 輻射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物質(zhì))和射線裝置的安全。
第三十一條 放射源和射線裝置使用單位必須按照國家法規(guī)和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室購買放射性同位素、放射源或含密封源儀表、射線裝置前必須向?qū)嶒?yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心報(bào)備,在取得環(huán)保部門頒發(fā)的《輻射安全許可證》后方能購買和使用。在使用過程中接受相關(guān)部門的監(jiān)管。
第三十二條 放射性實(shí)驗(yàn)室要設(shè)專職安全管理人員,負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室的放射性安全工作。放射性工作場所必須制定嚴(yán)格的管理制度和詳細(xì)的儀器設(shè)備操作規(guī)程,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程對儀器設(shè)備進(jìn)行操作。
第三十三條 加強(qiáng)輻射場所的安全及警示設(shè)施的建設(shè),凡是使用放射性同位素和射線裝置的實(shí)驗(yàn)室,入口處必須張貼放射性危險(xiǎn)標(biāo)志或者顯示工作信號;放射源存放場所要安裝相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備和報(bào)警裝置。
第三十四條 放射性場所的工作人員必須做到持證上崗,定期參加職業(yè)病體檢和接受個(gè)人劑量監(jiān)測。
第六章消防安全管理
第三十五條 各實(shí)驗(yàn)室必須配備適用足量的消防器材,置于位置明顯,取用方便之處,并指定專人負(fù)責(zé),妥善保管。在非應(yīng)急狀況下,各種安全設(shè)施不準(zhǔn)借用或挪用,要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
第三十六條 保持實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、設(shè)施及環(huán)境清潔衛(wèi)生。設(shè)備器材擺放整齊,排列有序,保持走道暢通。嚴(yán)禁走廊堆放物品阻擋消防安全通道。
第三十七條 實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)熟悉消防器材的放置地點(diǎn),學(xué)習(xí)消防知識,熟悉安全措施,熟練掌握消防器材的使用方法。如遇火災(zāi)事故,應(yīng)及時(shí)切斷電源,冷靜處理。
第三十八條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)有嚴(yán)格的用電管理制度,對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作學(xué)習(xí)的人員,應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全用電教育,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。實(shí)驗(yàn)電氣設(shè)備處于工作狀態(tài)時(shí),必須有人在場監(jiān)管,確實(shí)需要長時(shí)間連續(xù)工作的實(shí)驗(yàn),電氣設(shè)備須采取必要的安全保護(hù)和監(jiān)管措施,防止意外事故發(fā)生。
第三十九條 水、電、氣等設(shè)施必須按有關(guān)規(guī)定規(guī)范安裝,不得亂拉、亂接臨時(shí)線路。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)定期對電源、水源、火源等進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)處理。
第四十條 電氣設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng),對有故障的儀器設(shè)備要及時(shí)檢修,儀器設(shè)備的維護(hù)和檢修要有記錄,使用強(qiáng)電的儀器設(shè)備要安裝接地裝置,對出現(xiàn)老化現(xiàn)象的設(shè)備以及具有潛在安全隱患的設(shè)備應(yīng)及時(shí)維修或報(bào)廢。
第四十一條 無需配備加熱設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室,嚴(yán)禁使用包括電爐、電取暖器、電水壺、電飯煲、電熱杯、熱得快、電熨斗、電吹風(fēng)等各種類型的電加熱器具。實(shí)驗(yàn)中必須使用明火時(shí),須加強(qiáng)防范措施,做到用火不離人,危險(xiǎn)范圍內(nèi)要清除可燃物品。
第四十二條 實(shí)驗(yàn)樓(室)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保證疏散通道、安全出口暢通。不得在實(shí)驗(yàn)室堆放與實(shí)驗(yàn)需要無關(guān)的雜物、可燃物、易爆物。
第四十三條 各實(shí)驗(yàn)室要建立安全值班制度。實(shí)驗(yàn)室值班人員或工作人員下班時(shí),必須關(guān)閉電源、水源、氣源、門窗,剩余藥品必須妥善保存。當(dāng)班教師要配合值班人員進(jìn)行安全檢查。
第四十四條 具有潛在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室,須根據(jù)潛在危險(xiǎn)因素配置消防器材(如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等)、煙霧報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險(xiǎn)氣體報(bào)警、通風(fēng)系統(tǒng)(必要時(shí)需加裝吸收系統(tǒng))、防護(hù)罩、警戒隔離等安全設(shè)施,配備必要的防護(hù)用品,并加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的管理工作,切實(shí)做好及時(shí)更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作,做好相關(guān)記錄,確保其完好性。
第四十五條 實(shí)驗(yàn)室在從事涉及壓力容器、電工、焊接、振動、噪聲、高溫、高壓、輻射、強(qiáng)光閃爍、細(xì)菌疫苗及放射性物質(zhì)的操作和實(shí)驗(yàn)時(shí),要嚴(yán)格制定相關(guān)操作規(guī)程,采取相應(yīng)的勞動保護(hù)措施。
第四十六條 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆辣I技術(shù)手段,安裝必備的防盜設(shè)施,實(shí)驗(yàn)樓等安全重點(diǎn)部位應(yīng)配備門衛(wèi)和晚間值班人員,門衛(wèi)和晚間值班人員應(yīng)按門衛(wèi)制度和值班職責(zé),盡心盡職。通過人防、技防、物防相結(jié)合做好實(shí)驗(yàn)室防盜安全工作。一旦發(fā)現(xiàn)盜竊事件,應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,并及時(shí)向保衛(wèi)部門報(bào)告。
第七章特種設(shè)備安全管理
第四十七條 特種設(shè)備是國家以行政法規(guī)的形式認(rèn)定的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)車等儀器設(shè)備。實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心主要負(fù)責(zé)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室使用的特種設(shè)備安全監(jiān)督和管理。
第四十八條 購置特種設(shè)備時(shí)必須選擇具有特種設(shè)備生產(chǎn)資質(zhì)的廠商。使用單位不得自行設(shè)計(jì)、制造和使用自制的特種設(shè)備,也不得對原有的特種設(shè)備擅自進(jìn)行改造或維修。
購買特種設(shè)備需經(jīng)過國有資產(chǎn)管理處對生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行審核后,方能進(jìn)入采購程序。
第四十九條 特種設(shè)備購置安裝后必須經(jīng)國家特種設(shè)備檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),辦理注冊登記手續(xù)并取得特種設(shè)備使用登記證后方可正式使用。在使用中必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,定期檢驗(yàn)。
第五十條 特種設(shè)備使用人員,必須通過國家相關(guān)管理單位的培訓(xùn)、考核,取得特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書和安全管理人員證書后方可從事相應(yīng)的工作。
第八章實(shí)驗(yàn)室安全教育與檢查
第五十一條 實(shí)驗(yàn)室安全教育的主要任務(wù)是宣傳貫徹國家有關(guān)政策、法律和法規(guī);引導(dǎo)師生員工牢固樹立“我懂安全、我要安全、我保安全”的思想意識;提高師生員工自我保護(hù)和應(yīng)對實(shí)驗(yàn)室突發(fā)安全事故的能力;減少和控制實(shí)驗(yàn)室安全事故的危害和影響。
第五十二條 實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心、保衛(wèi)處、各學(xué)院(中心)根據(jù)新進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室教職工、學(xué)生的具體情況分別組織開展安全教育培訓(xùn)工作。各學(xué)院(中心)單位負(fù)責(zé)組織本單位實(shí)驗(yàn)室安全管理人員崗前安全教育培訓(xùn)。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)組織本實(shí)驗(yàn)室所有工作人員和臨時(shí)來訪人員崗前安全人員教育培訓(xùn)。
第五十三條 各學(xué)院結(jié)合學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室具體安全要求,開展對本院師生員工和其他進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室人員的思想教育、法制教育、安全知識教育、安全技能教育以及預(yù)防教育等,制定教育計(jì)劃,設(shè)置教育課程,開展應(yīng)急演練。
第五十四條 學(xué)校根據(jù)校、學(xué)院(中心)、實(shí)驗(yàn)室三級管理的要求,逐級簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書。
第九章實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度
第五十五條 建立校、學(xué)院(中心)、實(shí)驗(yàn)室三級安全檢查制度,進(jìn)行定期或不定期的安全檢查和抽查。每次檢查要有檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行梳理,分清責(zé)任并積極整改。
第五十六條 實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心每學(xué)期至少組織一次全面的實(shí)驗(yàn)室安全檢查,此外還將不定期的進(jìn)行專項(xiàng)抽查。一般性檢查工作由實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心會同相關(guān)部處、相關(guān)學(xué)院(中心)實(shí)驗(yàn)室安全管理人員進(jìn)行。
第五十七條 各學(xué)院(中心)應(yīng)定期組織本單位的實(shí)驗(yàn)室安全檢查,并做好檢查記錄備查。
第五十八條 實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人要落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全日查制度,做到每日對實(shí)驗(yàn)室安全和衛(wèi)生狀況進(jìn)行巡視檢查,及時(shí)處置安全隱患。
第五十九條 在檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時(shí)通知實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人或安全管理人員采取措施進(jìn)行整改。如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患或一時(shí)無法解決的安全隱患,須以書面形式向所在學(xué)院(中心)、保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心報(bào)告,并采取措施積極進(jìn)行整改,未及時(shí)整改的實(shí)驗(yàn)室責(zé)任人將負(fù)全責(zé);對于安全隱患,任何單位和個(gè)人不得隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)。
第十章事故處理與責(zé)任追究
第六十條 發(fā)生意外事故,事故單位應(yīng)立即啟動已制定的應(yīng)急預(yù)案,采取積極有效的應(yīng)急措施,做好應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延,保證生命財(cái)產(chǎn)安全;同時(shí)應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,并及時(shí)報(bào)告保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心;重大險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)警。
第六十一條 學(xué)校保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場;與學(xué)院(中心)一起查明事故原因,妥善處理,消除隱患。同時(shí)分清責(zé)任,按照學(xué)校相關(guān)問責(zé)管理辦法進(jìn)行追責(zé),對發(fā)現(xiàn)隱患未及時(shí)處理并導(dǎo)致發(fā)生安全事故的要從重處罰相關(guān)責(zé)任人;對造成嚴(yán)重后果和社會影響的,追究肇事者、主管人員和主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校將根據(jù)事故情節(jié)輕重及責(zé)任人對錯(cuò)誤的認(rèn)識態(tài)度,給予批評教育、經(jīng)濟(jì)賠償、行政處分,觸犯法律的交由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六十二條 對違反本規(guī)定的實(shí)驗(yàn)室或個(gè)人,學(xué)校管理部門有權(quán)追究相關(guān)人員責(zé)任,根據(jù)情節(jié)輕重,給予通報(bào)批評、紀(jì)律處分,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。如學(xué)院責(zé)任不明確,將追究學(xué)院第一責(zé)任人責(zé)任,并令其限期整改。凡被責(zé)令整改的實(shí)驗(yàn)室,要采取相應(yīng)的整改措施,經(jīng)各有關(guān)部門檢查合格后,方可恢復(fù)工作。
第六十三條 發(fā)生較嚴(yán)重的事故時(shí),學(xué)校成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查小組向?qū)W校提交事故調(diào)查報(bào)告,分清事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理建議和整改、防范措施。學(xué)校有關(guān)部門依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,對事故涉及的單位和人員,按照學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定處理;觸犯法律的由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第六十四條 對于在實(shí)驗(yàn)室安全管理方面有如下突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,學(xué)校將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極采取措施補(bǔ)救、排除險(xiǎn)情,避免傷亡事故發(fā)生或使國家財(cái)產(chǎn)免遭重大損失的;事故發(fā)生時(shí),奮力搶救生命和國家財(cái)產(chǎn)的。
第十一章附則
第六十五條 本辦法未盡事項(xiàng),按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本辦法條款如與國家頒布的法律法規(guī)相抵觸時(shí),按國家法律、法規(guī)執(zhí)行。
第六十六條 本辦法實(shí)施前學(xué)校制定的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第六十七條 本辦法由實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心負(fù)責(zé)解釋,本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
**實(shí)驗(yàn)廢棄物處置管理細(xì)則(試行)
第一章總則
第一條 為防止實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的廢棄物因處置不當(dāng)污染校園環(huán)境,危害師生健康,根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局第21號令)、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)、《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第612號)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱實(shí)驗(yàn)廢棄物,是指在實(shí)驗(yàn)過程中因使用危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性同位素和射線裝置及從事生物學(xué)、醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)活動中所產(chǎn)生的一切廢棄物。
第三條 實(shí)驗(yàn)廢棄物的處置實(shí)行“源頭分類,桶裝收集、專人管理、定時(shí)清運(yùn)、集中處置”的模式,按照實(shí)驗(yàn)室、學(xué)院、**危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站三級進(jìn)行管理。
第二章實(shí)驗(yàn)廢棄物的分類
第四條 實(shí)驗(yàn)廢棄物根據(jù)來源和性質(zhì)不同,分為以下幾類:危險(xiǎn)廢棄物、放射性廢物及一般實(shí)驗(yàn)廢棄物。其中,危險(xiǎn)廢棄物:是指具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險(xiǎn)特性的廢棄物;不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對環(huán)境或者人體健康造成有害影響的廢棄物。放射性廢物:是指廢舊的放射性同位素或含放射源裝置、射線裝置,以及因使用放射性同位素實(shí)驗(yàn)而產(chǎn)生的廢棄物等。一般實(shí)驗(yàn)廢棄物:是指上述未涉及的使用一般化學(xué)試劑、實(shí)驗(yàn)耗材而產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)廢棄物。
第五條 危險(xiǎn)廢棄物根據(jù)其危害性質(zhì)分為危險(xiǎn)化學(xué)品廢物和醫(yī)學(xué)生物廢棄物。其中,危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物:是指具有各種毒性、腐蝕性、易燃性、易爆性和化學(xué)反應(yīng)性的化學(xué)廢棄物。根據(jù)其形態(tài)和危害性可以分為一般有機(jī)化學(xué)廢液、含鹵有機(jī)化學(xué)廢液、無機(jī)化學(xué)廢液、固體化學(xué)廢物、劇毒化學(xué)廢液和固體劇毒廢物。醫(yī)學(xué)生物廢棄物:是指在從事生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)、病原微生物實(shí)驗(yàn)及其他醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的具有感染性的動物尸體、人體解剖廢棄物、血液、病理組織、病原微生物的培養(yǎng)基和培養(yǎng)液、菌種保存液以及實(shí)驗(yàn)過程所使用的耗材、器皿和產(chǎn)生的廢棄物等。
第三章實(shí)驗(yàn)廢棄物的收集與存放
第六條 實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物、放射性廢物的存儲容器由實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心統(tǒng)一定制和發(fā)放。存放固體廢棄物的容器為有蓋垃圾桶;盛裝液體廢棄物的容器為盛裝原試劑的試劑瓶或塑料方桶;盛裝放射性同位素廢棄物的容器為含鉛金屬桶;盛裝醫(yī)療廢物銳器的為長方形方盒。
第七條 實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物、放射性廢物的產(chǎn)生需建立實(shí)驗(yàn)室廢棄物臺賬,明確注明廢棄物主要成分、數(shù)量、收集日期、實(shí)驗(yàn)室管理員姓名、負(fù)責(zé)人姓名、實(shí)驗(yàn)室名稱以及廢物類別。
第八條 實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物、放射性廢物應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室中統(tǒng)一收集、封存并填寫存儲日期,不得混放。劇毒化學(xué)廢液和放射性廢物等嚴(yán)格遵照“五雙”執(zhí)行,專人管理。
第四章實(shí)驗(yàn)危險(xiǎn)廢棄物的登記與轉(zhuǎn)運(yùn)
第九條 產(chǎn)廢單位需指定專人負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)廢棄物的收集、分類、登記和轉(zhuǎn)運(yùn)。
危險(xiǎn)廢物液體按照一般有機(jī)物廢液、含鹵有機(jī)物廢液、無機(jī)物廢液、劇毒化學(xué)廢液等分類裝入存儲容器,并粘貼分類標(biāo)簽、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識,并建立臺帳。
放射性同位素實(shí)驗(yàn)只能在已通過環(huán)保部門環(huán)境影響評估的同位素室內(nèi)進(jìn)行,所產(chǎn)生的放射性廢物存放于同位素室內(nèi)專用存放點(diǎn),放射性廢物液體存放于專用鉛桶中,粘貼分類標(biāo)簽、輻射危險(xiǎn)標(biāo)識,并建立臺帳。
危險(xiǎn)化學(xué)品容器根據(jù)藥品化學(xué)性質(zhì),分類裝箱封存,并粘貼分類標(biāo)簽、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識,并建立臺帳。
第十條 產(chǎn)廢單位應(yīng)保證危險(xiǎn)廢棄物在校內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的安全,轉(zhuǎn)運(yùn)前檢查垃圾桶的密封性,注意運(yùn)輸工具的安全,防止危險(xiǎn)廢物破損、泄漏或潑撒等。
第十一條 危險(xiǎn)廢棄物中轉(zhuǎn)站由專人負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的收集、登記和轉(zhuǎn)運(yùn)。危險(xiǎn)廢物中轉(zhuǎn)站管理員應(yīng)確保危險(xiǎn)廢物在中轉(zhuǎn)站中存放安全及其消防安全。
第五章實(shí)驗(yàn)廢棄物的處置
第十二條 一般實(shí)驗(yàn)廢棄物的處置由各學(xué)院(中心)實(shí)驗(yàn)室按環(huán)衛(wèi)部門的要求定點(diǎn)存放,定期清理。
第十三條 危險(xiǎn)廢棄物必須進(jìn)行分類收集、存放和處理。危險(xiǎn)廢棄物的處置由實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心委托持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位對全校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品廢物進(jìn)行合法無害化處置。
第十四條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物的學(xué)院(中心)每年1月份根據(jù)本單位前一年度危險(xiǎn)廢棄物的種類和數(shù)量,填寫本年度危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃書并交實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心匯總;學(xué)校按采購管理的相關(guān)規(guī)定確定有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢棄物處置單位,并簽署《危險(xiǎn)廢棄物處置協(xié)議》,按照武漢市環(huán)保局危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第十五條 放射性危險(xiǎn)廢物的處置,購置放射源的學(xué)院(中心)應(yīng)與放射源轉(zhuǎn)讓單位簽署廢舊放射源返回協(xié)議,進(jìn)口放射源還應(yīng)取得國外出口方負(fù)責(zé)回收的承諾文件副本,交實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心存檔。廢舊放射源的轉(zhuǎn)出根據(jù)協(xié)議返回原轉(zhuǎn)入單位或出口單位。無法交回生產(chǎn)單位或出口單位的,應(yīng)交送有資質(zhì)的廢舊放射源貯存單位,同時(shí)向湖北省環(huán)境保護(hù)廳提交放射源轉(zhuǎn)出備案。
第六章附則
第十六條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物和放射性廢物的各學(xué)院(中心)及實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)廢棄物或放射性廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向?qū)嶒?yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心及有關(guān)部門備案。
第十七條 各單位應(yīng)根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合實(shí)際情況另行制定相應(yīng)的管理規(guī)定。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室廢棄物的收集和處置程序按照本辦法執(zhí)行,凡本辦法未盡事項(xiàng),按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第十八條 實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心與保衛(wèi)處等相關(guān)職能部門對產(chǎn)生危險(xiǎn)廢棄物和放射性廢物的學(xué)院(中心)及實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行定期、不定期抽查。
第十九條 本辦法自公布之日起施行,由實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室管理中心負(fù)責(zé)解釋。
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