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標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法1
1、目的
為在企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理范圍內(nèi)獲得最佳秩序,特修訂了此標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法。
2、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司標(biāo)準(zhǔn)化的工作內(nèi)容、企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化的方針、目標(biāo)、機構(gòu)、人員和培訓(xùn)、職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)的實施、檢查和考核辦法,標(biāo)準(zhǔn)化工作的獎懲及采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
3、標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針
3.1創(chuàng)建一流的實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
3.2標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先、全面規(guī)范、質(zhì)量趕超。
3.3標(biāo)準(zhǔn)化為生產(chǎn)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品服務(wù)。
3.4按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、依規(guī)矩辦事。
4、標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)
4.1建立標(biāo)準(zhǔn)化體系一年達2A、兩年達3A、三年達4A。
4.2三年內(nèi)確保主要產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)。
4.3 XXXX年前工作標(biāo)準(zhǔn)復(fù)蓋率達98%.
5、標(biāo)準(zhǔn)化的機構(gòu)
5.1成立由總經(jīng)理為組長的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立公司標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,并任命一名專職標(biāo)準(zhǔn)化員。
5.2各職能科室、各車間設(shè)立兼職標(biāo)準(zhǔn)化員,參與標(biāo)準(zhǔn)的制訂,監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行,反饋標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
5.3標(biāo)準(zhǔn)化員主管公司日常標(biāo)準(zhǔn)化工作,各職能科室、車間的兼職標(biāo)準(zhǔn)化員負責(zé)各部門標(biāo)準(zhǔn)化工作。
6、標(biāo)準(zhǔn)化人員
6.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員應(yīng)具備與所從事標(biāo)準(zhǔn)化工作相適應(yīng)的專業(yè)知識、標(biāo)準(zhǔn)化知識和工作技能,經(jīng)過培訓(xùn)取得標(biāo)準(zhǔn)化管理的上崗資格。
6.2熟悉并能執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、方針和政策。
6.3熟悉本企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營及管理現(xiàn)狀,具備了一定的企業(yè)管理知識;
6.4具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、計算機應(yīng)用及文字表達能力。
7、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)
7.1各級管理者應(yīng)熟悉國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的'法律、法規(guī)、方針和政策;
7.2了解標(biāo)準(zhǔn)化的基本知識,熟悉并掌握管轄范圍內(nèi)的各類標(biāo)準(zhǔn),能貫徹和運用;
7.3專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員應(yīng)積極參與各級組織的各類有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化知識的培訓(xùn)。
7.4各類人員能熟練運用與本職工作有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
7.5公司為提高管理人員,專職或兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員以及全體員工的標(biāo)準(zhǔn)化意識和水平,應(yīng)不定期開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)教育活動,并制訂年度培訓(xùn)計劃。
8、職責(zé)
8.1最高管理者的職責(zé)
1)貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律、法規(guī)、方針、政策和有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn);
2)確定與本企業(yè)方針、目標(biāo)相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和目標(biāo);
3)確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)、人員及其職責(zé);
4)審批標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃和標(biāo)準(zhǔn)化活動經(jīng)費;
5)組織建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,審批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;
6)鼓勵、表彰為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作做出貢獻的單位和個人,對不認真貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)造成損失的責(zé)任者進行懲罰。
8.2標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)及其人員職責(zé)
1)確定并落實標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章以及強制性標(biāo)準(zhǔn)中與本企業(yè)相關(guān)的要求;
2)組織制定并落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)和目標(biāo),編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計劃;
3)建立和實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,編制企業(yè)體系表;
4)組織制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),認真做好企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案工作;
5)組織實施有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
6)對新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、技術(shù)改造和技術(shù)引進,提出標(biāo)準(zhǔn)化要求負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化審查;
7)對本企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)情況進行監(jiān)督檢查,組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審;
8)組織制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)或管理制度;
9)組織制訂各類人員工的工作標(biāo)準(zhǔn)或崗位責(zé)任制。
10)組織標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),制訂并落實培訓(xùn)計劃。
11)統(tǒng)一歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn),建立標(biāo)準(zhǔn)檔案,搜索國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化信息,并及時提供給使用部門;
12)承擔(dān)或參加國家、行業(yè)和地方委托的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和審定工作,參加國內(nèi)、國際各類標(biāo)準(zhǔn)化活動。
8.3各職能部門和生產(chǎn)車間的職責(zé)
1)組織實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)下達的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù);
2)組織實施與本部門有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn);
3)按管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)對員工進行考核
4)積極參加標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)活動努力提高管水平
9、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂
9.1企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂
1)沒有上級有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)制訂本企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),并報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案;
2)生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營和管理活動所需的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn);
3)設(shè)計、采購、工藝、工裝、半成品以及服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
4)上級已有的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),本公司應(yīng)制定嚴(yán)于上級標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn),作企業(yè)內(nèi)部使用。
9.2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂
1)本公司制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)每三年審查修訂一次,以利于技術(shù)更加先進,質(zhì)量更加提高;
2)各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著技術(shù)不斷進步,工藝不斷更新,隨時進行修訂;
3)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)合考核實施結(jié)果情況,每年審查一次,需要時加以修訂。
9.3標(biāo)準(zhǔn)制度、修訂原則
1)應(yīng)貫徹執(zhí)行國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn);
2)應(yīng)充分考慮顧客和市場需求,保證產(chǎn)品質(zhì)量,保護消費者利益;
3)應(yīng)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn);
4)應(yīng)有利于擴大對外經(jīng)濟合作和國際貿(mào)易;
5)應(yīng)有利于新技術(shù)的發(fā)展和推廣;
6)應(yīng)與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。
10、標(biāo)準(zhǔn)的實施
10.1實施計劃的制訂
應(yīng)將實施標(biāo)準(zhǔn)的工作列入企業(yè)計劃,規(guī)定有關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)和完成時間。實施標(biāo)準(zhǔn)的計劃包括:實施標(biāo)準(zhǔn)的方式、內(nèi)容、步驟、負責(zé)人員、起止時間、應(yīng)達到的要求。
10.2實施標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備
1)明確相應(yīng)的機構(gòu),負責(zé)實施標(biāo)準(zhǔn)的組織協(xié)調(diào);
2)向有關(guān)人員宣傳、講解標(biāo)準(zhǔn);
3)進行技術(shù)準(zhǔn)備,必要時進行技術(shù)攻關(guān)或技術(shù)改造;
4)進行物資準(zhǔn)備,為實施標(biāo)準(zhǔn)提供必要的資源。
10.3對實施標(biāo)準(zhǔn)的檢查
10.3.1檢查內(nèi)容1)已實施標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
2)企業(yè)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況;
3)企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、技術(shù)改造、引進技術(shù)和設(shè)備是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
10.3.2檢查方式
1)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的實施由相關(guān)部門進行監(jiān)督檢查:其中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實施情況由質(zhì)檢部門按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、試驗方法和驗收規(guī)則進行監(jiān)督檢查和處理;
2)管理部門工作標(biāo)準(zhǔn)實施情況,由企業(yè)管理者組織檢查考核;
3)各類崗位人員工作標(biāo)準(zhǔn)由所屬部門(單位)負責(zé)組織考核;
4)企業(yè)在研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品、技術(shù)改造、引進技術(shù)和設(shè)備時應(yīng)對其符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況進行監(jiān)督,應(yīng)在科研、設(shè)計、生產(chǎn)以及技術(shù)引進、設(shè)備引進的各個階段由企業(yè)專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員負責(zé)對有關(guān)部門圖樣和技術(shù)文件進行標(biāo)準(zhǔn)化審查。
10.4結(jié)果的處理
按第12條執(zhí)行。
11、標(biāo)準(zhǔn)的檢查與考核
企業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督可采用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)相結(jié)合的管理方式,即由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、考核、各有關(guān)部門按專業(yè)分工對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進行監(jiān)督檢查。
12、標(biāo)準(zhǔn)化工作的獎懲
1)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中,嚴(yán)格貫徹、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),做出顯著成績的科室和個人給予表揚或獎勵;
2)對違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,造成損失的給予批評或處罰。
13、采用國際標(biāo)準(zhǔn)
1)依據(jù)國內(nèi)外市場需要,積極收集國內(nèi)外先進的科技情報和有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)文本,采用國際標(biāo)準(zhǔn)(包括國外先進標(biāo)準(zhǔn));
2)符合我國法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
3)遵循國際慣例,技術(shù)先進,經(jīng)濟合理、安全可靠;
4)同企業(yè)的技術(shù)引進、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)相結(jié)合;
5)將確定要采用的國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,轉(zhuǎn)化并制定本企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中。
標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法2
第一條 為落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級工作,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項目參照執(zhí)行。
第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級執(zhí)行《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》。
第四條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式,評審得分=(實得分/應(yīng)得分)×100。其中,實得分為評分項目實際得分值的總和;應(yīng)得分為評分項目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。
第五條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級),依據(jù)評審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。
取得標(biāo)準(zhǔn)化三級以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。
第六條 電力企業(yè)經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號;電力工程建設(shè)項目經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項目稱號。
第七條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級的主要程序如下:
(一)電力企業(yè)對照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報告;
(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項目)自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)再次提出申請時間間隔應(yīng)不少于半年;
(三)電監(jiān)會派出機構(gòu)對電力企業(yè)的評審申請材料進行審查。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的評審申請材料經(jīng)審查合格后報電監(jiān)會;
(四)獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)培訓(xùn)合格的評審機構(gòu)開展評審;
(五)評審機構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報告;
(六)電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報告組織審核。審核通過的,予以公告;
(七)電力監(jiān)管機構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
第八條 申請電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;
(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)電機組(或風(fēng)電場)通過并網(wǎng)安全性評價;運行水電站大壩按規(guī)定注冊;
(四)電力建設(shè)工程項目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機構(gòu)備案;
(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
第九條 取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的`電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)應(yīng)保持績效,持續(xù)改進電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十條 電監(jiān)會履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)組織評審機構(gòu)現(xiàn)場評審人員和電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員的培訓(xùn);
(三)組織對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的審核;
(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)證書和牌匾;
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)達標(biāo)評級工作中的其它有關(guān)事宜;
(六)對電力企業(yè)、評審機構(gòu)在達標(biāo)評級中的違規(guī)行為進行處理。
第十一條 電監(jiān)會派出機構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)審查電力企業(yè)提交的評審申請材料;
(二)組織對標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的審核;
(三)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)證書和牌匾;
(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);
(五)對電力企業(yè)、評審機構(gòu)在達標(biāo)評級中的違規(guī)行為進行處理。
第十二條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機構(gòu)撤消稱號,所在地電監(jiān)會派出機構(gòu)授予比原級別低一級的稱號并換發(fā)證書和牌匾;對標(biāo)準(zhǔn)化三級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目),由原發(fā)證電監(jiān)會派出機構(gòu)直接撤消稱號:
(一)發(fā)生負有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生電力監(jiān)管機構(gòu)認定的、對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的嚴(yán)重事件。
第十三條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號:
(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。
第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號,予以通報,且兩年內(nèi)不得重新提出申請:
(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達標(biāo)評級的;
(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級證書的;
(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級證書的。
第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、未達標(biāo)及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機構(gòu)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行專項督查和安全考核,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 評審機構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負責(zé)。對于評審過程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級工作:
(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實的評審報告;
(二)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)降級或被撤消稱號后經(jīng)整改符合條件的,以及申請高于已取得級別的,可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請評審。
第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)和達標(biāo)電力工程建設(shè)項目名單。
第十九條 電監(jiān)會派出機構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等部門通報。
第二十條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(或工程建設(shè)項目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理換證手續(xù)。
第二十一條 任何單位和個人對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評級中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴或者舉報。
第二十二條 本辦法下列用語的含義:
(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。
(二)評審期為申請日前一年時間。
(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運行管理的企業(yè)。
(四)施工工期,是指電力工程建設(shè)項目可行性研究報告中確定的施工工期。
(五)評審機構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審的第三方機構(gòu)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法3
第一章總則
第一條為了加強電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進電力工業(yè)技術(shù)進步,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》和國家標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定并結(jié)合電力行業(yè)的實際情況,制定本辦法。
第二條電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的任務(wù)是制定由電力工業(yè)部(以下稱電力部)承擔(dān)的電力國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實施,指導(dǎo)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和推動企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第三條電力標(biāo)準(zhǔn)包括以下幾方面的標(biāo)準(zhǔn):
1、工程建設(shè)的勘測、設(shè)計、施工和驗收;
2、運行、檢修和維護;
3、產(chǎn)品制造、組裝、檢測和質(zhì)量保證;
4、設(shè)備、材料、原料、燃料、工質(zhì)和裝置儀表的試驗、測量、技術(shù)監(jiān)督、質(zhì)量評定和訂貨技術(shù)條件;
5、引進技術(shù)和進口設(shè)備的技術(shù)條件;
6、建設(shè)和生產(chǎn)的勞動保護、安全作業(yè)和安全監(jiān)督;
7、環(huán)境保護、節(jié)能和綜合利用的監(jiān)督;
8、計算機應(yīng)用與信息技術(shù);
9、調(diào)度自動化、電力通信和網(wǎng)絡(luò);
10、技術(shù)管理、技術(shù)術(shù)語、符號、代號和制圖方法;
11、電能質(zhì)量;
12、勞動定額、定員;
13、其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
電力標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn),可以以規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、導(dǎo)則、試驗方法、技術(shù)條件等形式發(fā)布,具有同等效力。
第四條在電力標(biāo)準(zhǔn)化工作中,應(yīng)結(jié)合我國電力工業(yè)實際,及時搜集、研究和采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)。
第二章機構(gòu)和分工
第五條為加強電力標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),成立電力工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由一位部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,其成員由有關(guān)方面的負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)并研究決定電力標(biāo)準(zhǔn)化的政策、規(guī)劃、組織及標(biāo)準(zhǔn)化工作中的其他重大事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國電力企業(yè)聯(lián)合會(以下稱中電聯(lián))標(biāo)準(zhǔn)化部,負責(zé)日常工作。
第六條電力部各司局、所屬各電力公司在標(biāo)準(zhǔn)化方面的職責(zé)是:
1、提出關(guān)于電力標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度計劃的建議;
2、在標(biāo)準(zhǔn)制、修訂過程中參加主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的審查;
3、推動標(biāo)準(zhǔn)的實施并進行監(jiān)督。
第七條電力部科學(xué)技術(shù)司(以下稱科技司)負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化歸口管理工作,其主要職責(zé)是:
1、組織審查《電力工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》;
2、組織審查電力標(biāo)準(zhǔn)體系(表)和電力標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃;審批電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計劃;
3、審批電力行業(yè)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(以下稱專業(yè)標(biāo)委會)的組成;
4、辦理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)事宜;
5、歸口辦理申報、報批除電力工程建設(shè)(含水電、火電、核電及輸變電等工程建設(shè),下同)以外的各類電力國家標(biāo)準(zhǔn)計劃和國家標(biāo)準(zhǔn);
第八條電力部建設(shè)協(xié)調(diào)司(以下稱建設(shè)司)除履行第六條規(guī)定的職責(zé)外,還負責(zé):
1、協(xié)同科技司審查電力標(biāo)準(zhǔn)化體系、規(guī)劃、年度計劃中有關(guān)電力工程建設(shè)的部份;
2、協(xié)同科技司審查電力工程建設(shè)類的標(biāo)準(zhǔn);
3、歸口辦理申報、報批電力工程建設(shè)類國家標(biāo)準(zhǔn)計劃和電力國家標(biāo)準(zhǔn)。
第九條中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部任務(wù)是:
1、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作;
2、組織研究提出電力標(biāo)準(zhǔn)體系,編制提出和組織實施電力標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃和年度計劃,歸口管理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號;
3、受部委托指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查電力行業(yè)各專業(yè)標(biāo)委會的工作,負責(zé)新標(biāo)委會的籌組和協(xié)調(diào)處理無專業(yè)標(biāo)委會或無技術(shù)歸口單位管轄的電力標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)事宜;
4、組織參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,跟蹤國際、國內(nèi)技術(shù)發(fā)展動態(tài);推動電力行業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn);
5、管理使用電力標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費;
6、歸口管理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版及宣貫等服務(wù)工作。
第十條電力規(guī)劃設(shè)計總院、水電規(guī)劃設(shè)計總院、電力機械局和國家電力調(diào)度通訊中心(以下統(tǒng)稱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位)標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是:
1、提出管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的'規(guī)劃和年度計劃建議;組織實施電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂年度計劃中所承擔(dān)的制、修訂標(biāo)準(zhǔn)項目。會同中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部組織審查管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并推動其實施和對實施情況進行監(jiān)督;
2、按照本辦法及上級有關(guān)規(guī)定,制定本部門的標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法;
3、組織標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)研究;
4、推薦本部門標(biāo)準(zhǔn)化成果獎勵項目;
5、開展主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化交流活動。
第十一條電力行業(yè)各專業(yè)標(biāo)委會由各方面專家組成,各有關(guān)單位應(yīng)積極支持并督促專業(yè)標(biāo)委會成員積極參加標(biāo)委會的活動。各專業(yè)標(biāo)委會負責(zé)組織編制和審查本專業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并參加相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)的編制和審查。
第三章計劃
第十二條各專業(yè)標(biāo)委會、有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位每年六月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出下年度國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項目計劃建議。
國家標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項目計劃建議,由中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部匯總、審查、協(xié)調(diào)后,經(jīng)科技司審定報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門;其中工程建設(shè)方面的內(nèi)容由建設(shè)司協(xié)同審定并歸口辦理向工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門申報事宜。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項目計劃建議由中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化部匯總,編制電
標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法4
第一條 為了推進我縣綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè),提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,根據(jù)農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室、中國綠色食品發(fā)展中心《關(guān)于創(chuàng)建全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的意見》等文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 保護區(qū)種植業(yè)原料生產(chǎn)基地,位于xx縣金城、馬鞍、日興、立山、大寅、永樂、復(fù)興等42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi),總面積約1260平方公里。
第三條 保護區(qū)內(nèi)及其周邊和從事與保護區(qū)相關(guān)活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
第四條 保護區(qū)內(nèi)實行農(nóng)業(yè)投入品市場準(zhǔn)入制,不符合《綠色食品肥料使用準(zhǔn)則》(ny/t394——20xx)和《綠色食品農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》(ny/t393——20xx)規(guī)定的肥料和農(nóng)藥,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的.有機肥料或有機無機復(fù)合肥料不準(zhǔn)進入保護區(qū)市場。
第五條 保護區(qū)內(nèi)不得建設(shè)排放“三廢”的工業(yè)企業(yè);保護區(qū)外周邊東、南、西三面5公里,北面(上風(fēng)向)20公里范圍內(nèi)不得建設(shè)排放污染源的工業(yè)企業(yè)。
第六條 在保護區(qū)新建集約化畜禽養(yǎng)殖場,必須經(jīng)縣標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批,必須配套建設(shè)大型沼氣池,對人畜糞尿進行無害化處理;沼氣液和殘渣不準(zhǔn)集中排放,只能分散施于農(nóng)田。
第七條 保護區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁從事下列活動:盜伐、濫伐林木,獵捕野生動物;開荒、開礦、采石、挖沙、取土、焚燒農(nóng)作物秸桿;破壞標(biāo)識牌和各種設(shè)施。
第八條 xx縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊負責(zé)保護區(qū)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。
第九條 本辦法由xx縣創(chuàng)建全國綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法5
第一章總則
第一條為加強新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,促進新聞出版業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合新聞出版行業(yè)的實際情況,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動,適用本辦法。
第三條新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作全面落實國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,以推動新聞出版技術(shù)進步,促進新聞出版業(yè)健康、有序發(fā)展為宗旨,貫徹協(xié)調(diào)統(tǒng)一、廣泛參與、鼓勵創(chuàng)新、國際接軌、支撐發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作方針,堅持依法辦事、科學(xué)公正、公開透明和協(xié)調(diào)推進的原則。
第四條新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是在全行業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、宣傳、實施,運用標(biāo)準(zhǔn)化手段促進新聞出版行業(yè)的技術(shù)進步,提升新聞出版行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。
第五條標(biāo)準(zhǔn)化是新聞出版行業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,各級出版行政主管部門要加強對新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,并納入新聞出版行業(yè)各級發(fā)展規(guī)劃、計劃和財政預(yù)算。
第六條新聞出版行業(yè)各單位不得無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),應(yīng)依法執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn),積極采用推薦性標(biāo)準(zhǔn);鼓勵研究國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國國情和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,積極采用,制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二章組織機構(gòu)與職責(zé)分工
第七條新聞出版廣電總局統(tǒng)一管理新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和法律法規(guī),制定、頒布新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)規(guī)定,負責(zé)新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宏觀管理;
(二)審批發(fā)布新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和工作計劃;
(三)負責(zé)新聞出版領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的申報;
(四)負責(zé)新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布,并報國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案;
(五)受國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門委托,管理新聞出版領(lǐng)域的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;
(六)批準(zhǔn)成立新聞出版領(lǐng)域的行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會;
(七)批準(zhǔn)成立新聞出版領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)注冊管理機構(gòu);
(八)審議、決定新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的其他重大事項。
第八條新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門具體負責(zé)管理新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行下列職責(zé):
(一)負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作在新聞出版行業(yè)的貫徹實施,組織起草新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)規(guī)定,起草、實施新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和工作計劃,建立和完善新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系;
(二)負責(zé)新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的日常管理與監(jiān)督,負責(zé)與其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的.協(xié)調(diào);
(三)組織起草新聞出版領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn);
(四)審核和批準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項;
(五)負責(zé)組織新聞出版領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、復(fù)審工作;
(六)負責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前的審核;
(七)開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)維護和標(biāo)準(zhǔn)符合性測試與評估工作;
(八)負責(zé)新聞出版領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、實施,對標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施情況進行監(jiān)督檢查;
(九)組建和管理新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,并指導(dǎo)其開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(十)組建和管理新聞出版領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)注冊管理機構(gòu);
(十一)組織協(xié)調(diào)參加國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有關(guān)活動并承擔(dān)有關(guān)工作;
(十二)負責(zé)新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的其他重大事項。
第九條新聞出版廣電總局有關(guān)業(yè)務(wù)部門履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和法律法規(guī);
(二)在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負責(zé)提出制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的立項建議;
(三)在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施及監(jiān)督檢查;
(四)協(xié)助新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門開展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、培訓(xùn)工作。
第十條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和法律法規(guī);
(二)提出制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)的立項建議;
(三)在本行政區(qū)域內(nèi)負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施及監(jiān)督檢查;
(四)對本行政區(qū)域內(nèi)各新聞出版單位及相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)團體的標(biāo)準(zhǔn)化工作進行指導(dǎo);
(五)在本行政區(qū)域內(nèi)協(xié)助開展新聞出版標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、培訓(xùn)工作。
第十一條新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會包括新聞出版領(lǐng)域的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,是由新聞出版廣電總局歸口管理的在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事全國性標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織機構(gòu),按技術(shù)歸口管理原則劃分工作范圍,履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和法律法規(guī);
(二)研究起草本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃,建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系;
(三)分析本專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作需求,廣泛征集標(biāo)準(zhǔn)立項建議,提出本專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃項目;
(四)按照各級標(biāo)準(zhǔn)化主管部門批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃,組織本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作;
(五)負責(zé)對組織起草的標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)內(nèi)容和文本質(zhì)量進行審查;
(六)組織對本專業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)審;
(七)組織開展標(biāo)準(zhǔn)宣傳、培訓(xùn)、對外交流工作,協(xié)助開展對標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施情況的檢查工作,提供相關(guān)技術(shù)服務(wù);
(八)承辦新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門委托的其他工作。
第三章標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂與發(fā)布
第十二條新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂與發(fā)布應(yīng)本著公開透明、科學(xué)合理、技術(shù)先進、協(xié)調(diào)配套、切實可行和符合經(jīng)濟社會發(fā)展需要的原則進行。
新聞出版領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂與發(fā)布應(yīng)遵循《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》。
第十三條任何單位和個人均可向技術(shù)歸口的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出標(biāo)準(zhǔn)立項建議,所提立項建議沒有技術(shù)歸口管理的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會時,
可以向新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門直接提出,由新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門指定新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負責(zé)接收。
立項建議應(yīng)符合以下條件:
(一)在新聞出版領(lǐng)域內(nèi),有制定基礎(chǔ)、通用、方法、產(chǎn)品、技術(shù)、管理等各類標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范生產(chǎn)與管理的需求;
(二)因現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不適用而應(yīng)予以修訂。
第十四條新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂實行年度立項制度。新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對立項建議進行論證通過后,于每年5月31日前向新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門報送下一年度標(biāo)準(zhǔn)立項申請,申請立項應(yīng)提供如下材料:
(一)標(biāo)準(zhǔn)項目建議書;
(二)標(biāo)準(zhǔn)草案或框架;
(三)項目立項專家論證意見;
(四)其他必要材料。
第十五條新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門于每年7月31日前完成年度立項申請的審查,確定項目名稱、項目歸口管理的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、項目承擔(dān)方等,并形成下一年度的新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃,經(jīng)公示后由新聞出版廣電總局下達。
第十六條新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門對列入新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃中的標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂項目給予適當(dāng)經(jīng)費補貼。補貼經(jīng)費的使用,須按新聞出版廣電總局相關(guān)經(jīng)費管理辦法的規(guī)定專款專用。鼓勵有條件的企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作。
第十七條新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計劃執(zhí)行過程中,必要時可以對計劃項目進行增補、調(diào)整或撤銷。
第十八條項目承擔(dān)方應(yīng)在計劃確定的時限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)的起草工作。標(biāo)準(zhǔn)的起草應(yīng)在廣泛調(diào)研、深入研究、充分協(xié)調(diào)和試驗驗證的基礎(chǔ)上,按照標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則提出標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿,并廣泛征求意見。
第十九條項目承擔(dān)方向項目歸口管理的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書處提交項目送審材料,由秘書處對送審材料進行審核,確定能否提交審查,如未達到審查要求應(yīng)退回項目承擔(dān)方修改完善。
送審材料包括:
(一)標(biāo)準(zhǔn)送審稿;
(二)編制說明及有關(guān)附件;
(三)征求意見匯總處理表及標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。
第二十條標(biāo)準(zhǔn)的審查由項目歸口管理的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織進行,由委員會秘書處召開專家審查會,對標(biāo)準(zhǔn)送審稿提出初步審查意見;初步審查通過后,由全體委員以會議審查或函審方式完成標(biāo)準(zhǔn)審查。
第二十一條標(biāo)準(zhǔn)的報批由項目歸口管理的新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會向新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出申請,應(yīng)提交如下材料:
(一)標(biāo)準(zhǔn)申報單;
(二)標(biāo)準(zhǔn)報批稿;
(三)編制說明及有關(guān)附件;
(四)征求意見匯總處理表及標(biāo)準(zhǔn)送審稿;
(五)審查會議紀(jì)要或函審結(jié)論表。
第二十二條新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報批稿經(jīng)新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審核通過后,統(tǒng)一編號,由新聞出版廣電總局批準(zhǔn)發(fā)布,并向國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。
第二十三條新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由新聞出版廣電總局授權(quán)出版單位出版,相關(guān)費用從項目經(jīng)費中支出。
第二十四條新聞出版領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由新聞出版廣電總局負責(zé)解釋。
第二十五條新聞出版領(lǐng)域強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號為CY;推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號為CY/T;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件的代號為CY/Z。
第二十六條新聞出版領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)實施后,新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會應(yīng)根據(jù)新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,結(jié)合新聞出版行業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及管理的需要適時組織復(fù)審,并形成復(fù)審報告,報新聞出版廣電總局審批發(fā)布。復(fù)審周期一般不超過五年。
第二十七條對只有通過動態(tài)維護方式才能有效實施的標(biāo)準(zhǔn),新聞出版廣電總局在批準(zhǔn)發(fā)布時指定其動態(tài)維護機構(gòu),由該機構(gòu)組織技術(shù)專家負責(zé)該標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)維護。
第二十八條新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后,任何單位或個人發(fā)現(xiàn)個別技術(shù)內(nèi)容有問題,必須作少量修改或增減時,可以向新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出修改建議,由該標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審核認定后提交標(biāo)準(zhǔn)修改單,報新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門審核并做出相應(yīng)決定。
第四章標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)督
第二十九條新聞出版廣電總局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后組織標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹,并對標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第三十條新聞出版廣電總局和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府出版行政主管部門設(shè)立的質(zhì)量檢驗機構(gòu),要密切配合標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施工作,依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對新聞出版領(lǐng)域企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)進行檢驗。
第三十一條新聞出版專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會應(yīng)協(xié)助各級政府相關(guān)機構(gòu)及質(zhì)量檢驗機構(gòu)開展標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實施的監(jiān)督檢查工作。
第三十二條任何單位和個人在新聞出版領(lǐng)域開展生產(chǎn)、經(jīng)營等活動中,應(yīng)依法執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn),積極采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件。任何單位開展的生產(chǎn)和服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或項目標(biāo)準(zhǔn)、工程標(biāo)準(zhǔn)。
禁止生產(chǎn)、銷售和進口不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。
第三十三條新聞出版領(lǐng)域各類產(chǎn)品未達到相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得進入流通領(lǐng)域;凡未通過標(biāo)準(zhǔn)檢驗和標(biāo)準(zhǔn)符合性測試認證的產(chǎn)品不得參評相關(guān)獎勵。
第三十四條標(biāo)準(zhǔn)屬于科技成果,對技術(shù)水平高和取得顯著效益的新聞出版領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)納入新聞出版領(lǐng)域相關(guān)科技獎勵范圍。
第五章法律責(zé)任
第三十五條違反本辦法的,由出版行政主管部門責(zé)令改正,視情節(jié)輕重依法作出警告、三萬元以下罰款的行政處罰。其中,提供的產(chǎn)品或服務(wù)不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的,由出版行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或服務(wù)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
出版物質(zhì)量不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)《出版管理條例》第六十七條的規(guī)定,由出版行政主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停業(yè)整頓或者由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證。
第三十六條標(biāo)準(zhǔn)化主管部門、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)測試工作機構(gòu)的工作人員,因失職、瀆職造成不良后果或重大損失的,由有關(guān)主管部門給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十七條在中華人民共和國境內(nèi)從事版權(quán)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化活動,參照適用本辦法。
第三十八條本辦法自20xx年2月1日起施行,新聞出版署于20xx年1月6日發(fā)布的《新聞出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》同時廢止。
標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法6
一、工作目標(biāo)
集團公司上下要嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),確!氨I⒈.a(chǎn)量、保效益”目標(biāo)的實現(xiàn)。
。ㄒ唬┘瘓F公司達安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化公司。
。ǘ└鞯V、礦建項目部,礦業(yè)工程分公司、安裝工程分公司、勘探工程處、選煤廠均達安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級;生產(chǎn)礦、礦建項目部各專業(yè)均達一級;救護大隊達標(biāo)準(zhǔn)化救護大隊。
二、健全管理體系
。ㄒ唬┘瘓F公司成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作由安全生產(chǎn)技術(shù)板塊領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、考核指標(biāo)的擬定,負責(zé)對基層單位進行指導(dǎo),負責(zé)動態(tài)監(jiān)管和半年度、年度考核工作,對礦長(經(jīng)理、廠長)下達安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查考核文書。
機關(guān)相關(guān)部門職責(zé)如下:
生產(chǎn)部負責(zé)安裝工程分公司、礦業(yè)工程分公司及生產(chǎn)礦、礦建項目部采煤、掘進、機電、運輸、調(diào)度、防治水、土建、安裝專業(yè)的指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管和考核工作。
安全開采總院負責(zé)勘探工程處和生產(chǎn)礦、礦建項目部通風(fēng)安全、地質(zhì)測量專業(yè)的`指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管和考核工作。
選煤管理部負責(zé)選煤廠安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管和考核工作。
市場營銷部負責(zé)煤質(zhì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管和考核工作。
企業(yè)文化部(黨委宣傳部)負責(zé)“兩規(guī)范”專業(yè)的指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管和考核工作。
物資供應(yīng)管理部負責(zé)材料消耗專業(yè)的指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管和考核工作。
安全監(jiān)察局負責(zé)救護大隊安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)管和考核工作,負責(zé)集團公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)察工作。
黨委組織部(人力資源部)、財務(wù)部負責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎懲政策的落實工作。
。ǘ┗鶎訂挝皇前踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任主體。
各單位要相應(yīng)成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政主要負責(zé)人是終端責(zé)任者,負責(zé)全面落實集團公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、考核指標(biāo)。
三、嚴(yán)格檢查考核
。ㄒ唬┩晟茩z查驗收制度。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實行礦月度自評,集團公司季度動態(tài)監(jiān)管、半年檢查考核。檢查考核采取現(xiàn)場管理與基礎(chǔ)資料相結(jié)合,動態(tài)監(jiān)管與定期檢查考核相結(jié)合。機關(guān)部門和各專業(yè)組日,F(xiàn)場檢查分?jǐn)?shù)、集團公司季度動態(tài)監(jiān)管分?jǐn)?shù)均計入動態(tài)監(jiān)管分?jǐn)?shù),動態(tài)監(jiān)管分?jǐn)?shù)與定期檢查考核分?jǐn)?shù)各占考核期總分的50%。
。ǘ⿵娀己斯ぷ。定期檢查驗收結(jié)束后,各專業(yè)組提出考核意見,集團公司安全生產(chǎn)技術(shù)板塊領(lǐng)導(dǎo)召集各專業(yè)組負責(zé)人研究提出考核結(jié)果,總經(jīng)理辦公會審定。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)考核政策。
四、加強機關(guān)服務(wù)監(jiān)管
。ㄒ唬C關(guān)服務(wù)監(jiān)管要按照管理轉(zhuǎn)型與“兩規(guī)范”要求,首先規(guī)范自身監(jiān)管行為,提高自身工作質(zhì)量,當(dāng)好表率,做到依制管理。
(二)服務(wù)監(jiān)管要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)經(jīng)濟一體化有機結(jié)合,推動打鉆、巖巷、節(jié)電、煤質(zhì)、設(shè)備、工程、物耗、拆遷、人力資源等方面基礎(chǔ)工作,不做虛功,不搞浪費。
。ㄈ┓⻊(wù)監(jiān)管重點監(jiān)管礦長(經(jīng)理)書記。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是否與單位分年度遞進的目標(biāo)相結(jié)合,是否結(jié)合實際制訂實施細則和自選動作,是否帶干部的管理行為,是否敢于問責(zé),是否做到技術(shù)經(jīng)濟一體化。
五、強化基層自主管理
。ㄒ唬┑V長(經(jīng)理)書記要抓好貫標(biāo)工作,在貫標(biāo)過程中要結(jié)合各單位實際,做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)與本單位目標(biāo)的銜接工作,宣傳、貫徹、解讀、落實好新標(biāo)準(zhǔn)。本著“干什么、學(xué)什么、考什么”的原則,利用班前會、一日一題、集中培訓(xùn)等形式對新標(biāo)準(zhǔn)進行培訓(xùn),并進行考核。
。ǘ┮獜膯栴}出發(fā),查找短板,制定和完善本單位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)體系,拿出符合本單位實際的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自選動作,并要做到“簡捷、直觀、有效”。
(三)在貫徹集團公司“兩規(guī)范”規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位實際,用目標(biāo)引領(lǐng)“兩規(guī)范”基礎(chǔ)工作,抓好自選動作,
標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法7
第一條為了加強對全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,促進旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量和管理水平,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是旅游行業(yè)各項工作的技術(shù)基礎(chǔ),是提高旅游業(yè)整體效能,實現(xiàn)科學(xué)管理的重要手段;旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要組成部分,由國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門組織實施,在業(yè)務(wù)上受國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門指導(dǎo)。
第三條旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要任務(wù)是在旅游全行業(yè)范圍內(nèi)組織制定有關(guān)旅游國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn));貫徹實施標(biāo)準(zhǔn),并進行監(jiān)督檢查;指導(dǎo)和推動旅游企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作;推動旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各項工作的制度化和規(guī)范化建設(shè),提高旅游行業(yè)的安全保障能力、質(zhì)量水平和管理水平。
第四條旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作是旅游行業(yè)管理工作的重要組成部分,各級旅游行政管理部門要加強管理,并納入行業(yè)管理范圍。
第五條積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),特別是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、世界旅游組織及旅游發(fā)達國家和專門機構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),積極與國際接軌;積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動,參加有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定工作,維護國家和旅游行業(yè)的利益。
第二章組織管理
第六條旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)的原則。各級旅游行政管理部門、旅游企業(yè)可設(shè)立旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理和工作機構(gòu),配備專兼職人員,加強組織管理。
第七條國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和方針、政策,制定在本行業(yè)貫徹的具體辦法,并組織實施;
(二)組織編制和實施全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃;
(三)組織制定、修訂和復(fù)審有關(guān)旅游業(yè)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),負責(zé)組織管理標(biāo)準(zhǔn)的審批、編號、和備案工作;
(四)負責(zé)組織管理旅游行業(yè)內(nèi)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的出版發(fā)行工作;
。ㄎ澹┙M織實施或會同國家旅游局有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門共同實施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并對實施情況監(jiān)督檢查;
。┴撠(zé)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的日常工作;
。ㄆ撸┲笇(dǎo)地方旅游行政管理部門和旅游企業(yè)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理和工作機構(gòu)的工作;
(八)組織全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化人員的專業(yè)培訓(xùn)、考核和資格認證工作;
。ň牛┙M織、參加全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的會議和活動;
。ㄊ┙M織、參加有關(guān)國際組織的國際標(biāo)準(zhǔn)化會議和活動;
(十一)組織旅游標(biāo)準(zhǔn)化成果的申報工作和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的表彰獎勵。
第八條國家旅游局各業(yè)務(wù)管理部門分工負責(zé)管理本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)項目的有關(guān)工作,其有關(guān)職責(zé)是:
。ㄒ唬└鶕(jù)全國旅游標(biāo)委會的委托和標(biāo)準(zhǔn)項目計劃,組織制定、修訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)項目的實施計劃,組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實施工作,并監(jiān)督檢查。
第九條全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負責(zé)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)歸口管理和標(biāo)準(zhǔn)解釋工作,其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬╅_展旅游標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)理論研究,提出旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策的建議;
(二)協(xié)助組織旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂和復(fù)審工作,負責(zé)組織制定旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃體系;
。ㄈ┴撠(zé)旅游標(biāo)準(zhǔn)的審查工作,對標(biāo)準(zhǔn)中的技術(shù)內(nèi)容負責(zé);提出強制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議;
。ㄋ模┴撠(zé)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作成果的分析研究,對標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進行調(diào)查和分析;
。ㄎ澹┙M織開展旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作信息交流和咨詢服務(wù)工作;
。╅_展旅游標(biāo)準(zhǔn)化國際交流與合作,承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)工作。
第十條各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理本行政區(qū)域內(nèi)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作,其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,制定本地區(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法,并組織實施;
。ǘ┲贫ū镜貐^(qū)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計劃,并組織實施;
(三)承擔(dān)國家旅游局下達的標(biāo)準(zhǔn)項目的制定、修訂任務(wù);
。ㄋ模└鶕(jù)標(biāo)準(zhǔn)實施計劃,在本地區(qū)組織實施,并監(jiān)督檢查;
(五)指導(dǎo)本地區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,受理本地區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案;
。┏修k國家旅游局交辦的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十一條旅游企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理或工作機構(gòu)負責(zé)管理本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)做好如下工作:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家和旅游行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)和方針、政策;
(二)實施有關(guān)的旅游國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄈ┲贫ê蛯嵤﹪(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模⿲(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督檢查;
。ㄎ澹╅_展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)活動,組織對本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成果和標(biāo)準(zhǔn)化工作的表彰獎勵。
第三章標(biāo)準(zhǔn)的制定、審查和
第十二條旅游業(yè)制定、修訂的標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂依據(jù)下列原則:
。ㄒ唬┯欣诒U下糜伟踩、提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,維護旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益;
(二)有利于合理利用旅游資源、保護環(huán)境、達到可持續(xù)發(fā)展;推廣科學(xué)技術(shù)成果,提高經(jīng)濟效益,滿足經(jīng)營和管理的需要,做到技術(shù)先進,經(jīng)濟合理,安全可靠,操作可行;
(三)有利于促進對外合作與國際交往;
。ㄋ模┬袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸,各相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、配套;
。ㄎ澹┕膭钪苯硬捎脟覙(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),積極參與制定國際標(biāo)準(zhǔn);
。┓蠂液吐糜螛I(yè)的有關(guān)政策,支持和配合有關(guān)法律、法規(guī)的貫徹實施;
。ㄆ撸┓e極發(fā)揮科研機構(gòu)、高等院校、行業(yè)協(xié)會和學(xué)術(shù)團體的作用。
第十四條根據(jù)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理范圍,對需要在全國或旅游行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范的下列技術(shù)要求,應(yīng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):
。ㄒ唬┞糜螛I(yè)基礎(chǔ)、信息、通用標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┞糜螛(biāo)志、術(shù)語標(biāo)準(zhǔn);
。ㄈ┞糜位A(chǔ)設(shè)施和項目設(shè)施標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模┞糜畏⻊(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┞糜我(guī)劃和資源普查標(biāo)準(zhǔn);
。┞糜螌iT產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
。ㄆ撸┞糜伟踩、衛(wèi)生、環(huán)境保護和勞動保護標(biāo)準(zhǔn);
。ò耍┞糜螛I(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃體系所規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條鼓勵旅游企業(yè)在其經(jīng)營、管理和工作中,對需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求,制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的技術(shù)基礎(chǔ),貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動的全過程,是推動企業(yè)技術(shù)進步和加強現(xiàn)代化管理的重要依據(jù)。
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)批準(zhǔn)、編號和,并按有關(guān)規(guī)定備案。
第十六條旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)規(guī)定為強制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強制性標(biāo)準(zhǔn),其中包括:
。ㄒ)保障旅游生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和勞動安全的標(biāo)準(zhǔn);
(二)旅游規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)公共場所衛(wèi)生、旅游餐飲衛(wèi)生、環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn);
(四)重要的旅游通用術(shù)語、符號、代號、標(biāo)志和文本格式標(biāo)準(zhǔn)。
其他旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫應(yīng)符合《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T1)和《旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫也可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十八條國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂項目計劃,由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會每年定期向國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門提出下一年度標(biāo)準(zhǔn)制、修訂項目計劃建議;經(jīng)國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門進行統(tǒng)一匯總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后,國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)立項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目報國家旅游局批準(zhǔn)立項,正式下達年度國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃任務(wù)。
第十九條國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃任務(wù)下達后,由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織確定標(biāo)準(zhǔn)起草單位,并負責(zé)督促標(biāo)準(zhǔn)起草單位按照計劃按時完成;重大標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,由國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一組織,監(jiān)督完成。
第二十條國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查,由國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門統(tǒng)一組織,具體工作由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會承擔(dān);國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的'審批、按國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十一條標(biāo)準(zhǔn)實施后要適時復(fù)審,由國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門委托全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會按有關(guān)規(guī)定組織落實。標(biāo)準(zhǔn)的確認、更改、修訂或廢止,由國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門按有關(guān)規(guī)定審批、。
第四章標(biāo)準(zhǔn)的實施和監(jiān)督
第二十二條強制性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn),各旅游企業(yè)必須貫徹執(zhí)行。凡在旅游生產(chǎn)、經(jīng)營活動中提供的產(chǎn)品和服務(wù),都必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求。不符合安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護要求的產(chǎn)品和服務(wù),禁止生產(chǎn)、銷售和提供。
第二十三條推薦性標(biāo)準(zhǔn)是國家推行的建議性和政策性標(biāo)準(zhǔn),鼓勵各方積極采用。推薦性標(biāo)準(zhǔn)被國家旅游局規(guī)定強制執(zhí)行,或被作為合同依據(jù)時,則推薦性標(biāo)準(zhǔn)在其有效范圍內(nèi)也應(yīng)強制執(zhí)行。
第二十四條對提供的產(chǎn)品和服務(wù)必須制定標(biāo)準(zhǔn),無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。開發(fā)新產(chǎn)品和服務(wù)必須充分考慮標(biāo)準(zhǔn)化的要求,不準(zhǔn)向社會提供不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的產(chǎn)品和
服務(wù)。
第二十五條在貫徹標(biāo)準(zhǔn)過程中所須具備的物質(zhì)、技術(shù)條件,應(yīng)納入本單位建設(shè)、培訓(xùn)、技術(shù)改造計劃。
第二十六條對標(biāo)準(zhǔn)實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向標(biāo)準(zhǔn)解釋單位咨詢,重大問題要及時向國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門報告。
第二十七條國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施,由國家旅游局批準(zhǔn)施行。各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政主管部門應(yīng)根據(jù)國家旅游局的統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定具體實施辦法。對重要標(biāo)準(zhǔn)的實施情況,須及時向國家旅游局報告。
第二十八條各級旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)按照分工管理職責(zé),對標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實施進行監(jiān)督檢查。全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會接受委托,協(xié)助有關(guān)主管部門進行標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施的監(jiān)督檢查。
第五章標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費
第二十九條國家旅游局設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專項經(jīng)費,專款專用,由國家旅游局財務(wù)主管部門和標(biāo)準(zhǔn)化主管部門共同管理。專項經(jīng)費用于下列方面:
(一)對旅游業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂工作提供補助;
。ǘ(biāo)準(zhǔn)審查的會議開支和勞務(wù)開支;
。ㄈ┤珖糜螛(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會年會及相關(guān)活動開支;
。ㄋ模╅_展標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研、專題會議和國際交流等活動開支。
第三十條國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂經(jīng)費,按國家標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費管理規(guī)定,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門撥付,不足部分由國家旅游局補足或與標(biāo)準(zhǔn)起草單位協(xié)商解決。
第三十一條行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂經(jīng)費,從國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化專項經(jīng)費中撥付,不足部分由標(biāo)準(zhǔn)計劃建議提出部門自籌解決。
第三十二條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂經(jīng)費,由企業(yè)自行解決,可計入經(jīng)營、管理成本。
第三十三條省級以下旅游標(biāo)準(zhǔn)化管理機構(gòu)工作經(jīng)費由本單位有關(guān)行政費、事業(yè)費列支。
第三十四條全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作經(jīng)費,按《全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》籌集、開支,不足部分由國家旅游局標(biāo)準(zhǔn)化專項經(jīng)費撥付。
第六章獎勵和處罰
第三十五條旅游業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)均屬科技成果,對技術(shù)水平高并取得顯著成效的標(biāo)準(zhǔn),將向有關(guān)部門推薦、申報科技成果獎勵。
第三十六條各級旅游行政主管部門和旅游企業(yè)要對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出重要貢獻的集體或個人,以及長期從事標(biāo)準(zhǔn)化工作并作出成就的人員進行表彰獎勵。
第三十七條企業(yè)因違反標(biāo)準(zhǔn)或無標(biāo)準(zhǔn)運作造成不良后果以致重大事故的,應(yīng)追究相應(yīng)的行政責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。
第三十八條標(biāo)準(zhǔn)化工作人員因失職、瀆職造成不良后果和重大損失者,應(yīng)追究相應(yīng)的行政責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任和法律責(zé)任。
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