法院專項治理工作報告
為深入推進(jìn)“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,努力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,市以“人民法官為人民”為主題,在全市法院系統(tǒng)開展“清理超審限積案”、“清理涉訴信訪積案”、“檢查治理國家賠償積案”和“法律文書質(zhì)量年”四個專項治理活動,著力提升司法公信度。
一、清理超審限積案。在全市法院系統(tǒng)開展清理超審限積案專項活動,將2012年立案的所有案件全部審結(jié)。一是摸清底數(shù)、建立臺賬。對未結(jié)案數(shù)和類型逐案登記,做到心中有數(shù)。二是掛牌督辦、限期整改。認(rèn)真分析查找未能及時結(jié)案的原因,對久拖不決的未結(jié)案件實行院內(nèi)督辦和專門個案追查,制定解決方案。三是檢查驗收、建章立制。自查活動結(jié)束后,逐案落實清理出的積案結(jié)案情況,迅速落實相關(guān)解決措施。四是查清原因、追究責(zé)任。查清造成積案的原因,嚴(yán)厲追究因玩忽職守、工作不負(fù)責(zé)導(dǎo)致案件超審限的.,或濫用職權(quán)、有意拖延、曲法弄權(quán)、徇私舞弊的人員責(zé)任。
二、清理涉訴信訪積案。堅持“實事求是、有錯必糾”、“維護當(dāng)事人合法權(quán)益”、“多策并舉、調(diào)解優(yōu)先”、“誰終審、誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”、“事要解決、案結(jié)事了”五項原則,全力做好涉訴信訪化解工作。一是對涉訴信訪積案進(jìn)行全面排查清理,逐案登記建檔,按照“四定一包”工作方式確定包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦人。二是調(diào)閱排查清理出的積案所有卷宗,認(rèn)一真審查,聽取申訴人的訴求和理由,集中人力、物力、財力,因案施策,多措并舉,徹底化解。三是將信訪積案清理工作納入績效考核目標(biāo)管理,年底進(jìn)行總結(jié)驗收。
三、檢查治理國家賠償積案。在全市法院系統(tǒng)檢查治理賠償案件,逐案逐項登記,選擇典型案例,圍繞存在問題、形成原因、自查自糾情況和擬采取措施形成書面自查報告。同時,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律和司法解釋,充分認(rèn)識活動意義,對案件進(jìn)行抽查、評查,特別是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會輿論關(guān)注、人民群眾反映強烈的重點申請、申訴案件,限期整改。
四、開展法律文書質(zhì)量年活動。法律文書的質(zhì)量維護司法權(quán)威、提高司法公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是加強制度建設(shè)。建立法律文書校核機制、評查制度和差錯責(zé)任追究制度,把法律文書質(zhì)量的管理納入制度化的軌道。二是加強裁判文書說理性。重點圍繞案件的爭議焦點、事實認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用等進(jìn)行深入透徹的說理,努力做到“辨法析理、勝敗皆明”,做好兩級法院判后答疑工作。三是加強法律文書的公開力度。堅持依法公開、及時公開、全面公開原則,通過互聯(lián)網(wǎng)、公開張貼等方式公布生效裁判文書,拓寬公開范圍和渠道,主動接受社會監(jiān)督。四是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引導(dǎo)廣大法官自覺學(xué)習(xí)、熟練掌握各類法律文書的格式和內(nèi)容要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的法律、法規(guī)和司法解釋,確保法律正確適用,提高裁判文書制作能力。
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