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鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報

時間:2022-08-27 09:10:29 工作匯報 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報(精選6篇)

  在各領(lǐng)域中,越來越多的人或聽或?qū)憛R報,匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結(jié),你有了解過匯報要怎么寫嗎?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報(精選6篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報1

  20xx年的防汛工作,是在我市持續(xù)數(shù)年干旱的情況下進行的。我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),充分認識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性和嚴重性,扎實認真地做好防御暴雨洪水的各項準(zhǔn)備工作,加強了防洪工程建設(shè),完善和落實了防洪預(yù)案,改善了防汛通訊條件,提高了整體防洪能力。同時,在汛期抗旱保秋收方面,也取得了巨大成績。為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了貢獻。今年我國自南到北除海河流域都發(fā)生了全流域或局部暴雨洪水,我市汛期沒有遭受洪災(zāi)損失,但我們時刻保持警惕,整個汛期始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài),狠抓各項措施落實,成效顯著,尤其河道清障工作成績突出,在10月15日全省防汛工作總結(jié)表彰會上,市防汛抗旱指揮部辦公室被省防汛抗旱指揮部辦公室授予清障先進單位榮譽稱號。下汛以后,10月10日-12日,我市出現(xiàn)了歷史同期最大降雨,同時沿海發(fā)生了特大風(fēng)暴潮,使我市遭受了一定的經(jīng)濟損失。由于我們警惕性高,措施得力,全市干部群眾齊心協(xié)力,戰(zhàn)勝了風(fēng)暴潮,使災(zāi)害損失降到了最低限度,沒死一個人。市防辦被市委、市政府授予抗風(fēng)暴潮先進集體稱號。我辦為青縣興建的農(nóng)村供水公司運營良好,受到了省廳通報表揚,F(xiàn)簡要總結(jié)如下:

  一、雨情汛情今年是我市持續(xù)干旱的第七個年頭。

  進入xxxx年以來,全市又一直干旱少雨。一至五月份,全市平均累計降雨量46.4毫米,只相當(dāng)多年均值的40%。按滄州的氣候規(guī)律,六、七、八三個月為多雨季節(jié),但今年氣候反常,麥?zhǔn)蘸笕匀唤涤晗∩。干旱持續(xù)到7月底,全市受旱面積達703萬畝,其中成災(zāi)342萬畝,絕收68萬畝。7月30日至31日,全市普降中到大雨后,旱象基本解除。但隨之而來的又是“秋吊”,八月份全市平均降雨量61.9毫米,較正常年份少五至六成。汛期的六、七、八三個月全市平均累計降雨量263.5毫米,比多年均值少三至四成。我市各行洪河道上游地區(qū),今年汛期也沒有大范圍的暴雨發(fā)生,我市各主要行洪排瀝河道汛期都未來水,白洋淀也無入淀水量,到八月底,十方院水位仍在6.0米(大沽)以下,處于干淀狀態(tài)。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份多年平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是罕見的。與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣(市、區(qū)、場)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現(xiàn)最高潮位3.9米(黃海高程),超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級,陣風(fēng)11~12級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。11傍晚和12日凌晨5時又分別出現(xiàn)兩次僅次于11日凌晨的高潮位。

  二、主要做法:

  1、搞好防汛宣傳,破除麻痹思想。鑒于我市連年干旱,干部群眾對防汛抗洪普遍存在麻痹思想的情況,整個汛期我們都堅持利用電視、電臺、報紙等新聞媒體搞好防汛宣傳工作。一是宣傳滄州旱澇交替為害的自然特點。二是宣傳暴雨洪水的突發(fā)性和嚴重性。三是宣傳滄州特殊的防洪地位,我市北鄰京津,境內(nèi)有京滬、京九鐵路干線;有華北大港油田等重要能源基地等,地理位置重要,防洪任務(wù)艱巨,是河北省防汛四保的前沿陣地,一旦防洪失事后果不堪設(shè)想。四是宣傳“63.8”、“96.8”特大洪水給人民生命財產(chǎn)造成的損失。通過一系列的防汛宣傳,增強了干部群眾的水患意識,破除了對防汛抗洪的麻痹思想和僥幸心理,為做好防汛準(zhǔn)備,落實抗洪措施掃清了思想障礙。

  2、工程檢查貫穿始終。河淀堤防是防御洪水的主要工程設(shè)施。檢查發(fā)現(xiàn)工程隱患是確保工程安全的前提條件。所以我們把工程檢查貫穿防汛工作的始終。從3月開始,市、縣兩級水務(wù)部門就組織了500多名專業(yè)技術(shù)人員,對全市主要行洪排瀝河道堤防及建筑物,進行拉網(wǎng)式檢查,進一步檢查了險工險段和病險建筑物的情況,對查出的問題,逐一登記造冊,并區(qū)別情況,進行處理。市水務(wù)局長崔寶才、主管局長李文章、防辦主任李蘭貴分別帶隊進行現(xiàn)場檢查督導(dǎo),跑遍了全市主要河道堤防。對投資少,用工少的小問題,責(zé)成受益鄉(xiāng)村,結(jié)合農(nóng)田水利建設(shè)進行處理;對問題比較大,投資多,用工多一時難以解決的'問題,認真制定安全度汛措施。做到行政領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)參謀、搶險方案、搶險物料、搶險隊伍“五落實”。有的則列為應(yīng)急度汛工程,由市財政投資,重點進行處理。

  3、落實防汛責(zé)任制。針對今年各級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆調(diào)整的情況。5月29日,市委、市政府以滄字(xxxx)39號文下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整市防汛抗旱指揮部成員和市領(lǐng)導(dǎo)包河包洼責(zé)任分工的通知》。市委書記張慶華任指揮部政委,市長郭華任指揮長。同時還明確了10名包河包洼的市級領(lǐng)導(dǎo)干部,并在《滄州日報》上予以公布。市縣兩級包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部,都按職責(zé)分工,對所承包的河道和蓄滯洪區(qū)進行了認真地實地檢查,落實安全度汛措施。市長郭華在檢查任丘白洋淀千里堤防汛準(zhǔn)備情況時,發(fā)現(xiàn)因防“非典”千里堤砌石護坡工程耽誤了一些時間,當(dāng)即指示,要采取措施,加強力量,確保主汛期前完工。副市長趙義山在抗“非典”最緊張的時期,用一天時間,帶隊檢查了漳衛(wèi)新河的防汛準(zhǔn)備情況,并強調(diào)做好東光白馬關(guān)和海興拋莊等處險工的搶險預(yù)案,提前組織好搶險隊伍,備好搶險物料,以確保安全度汛。技術(shù)參謀責(zé)任制,分級分部門負責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制,也都進行了落實。市、縣兩級水務(wù)部門,為包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部配備了190多名技術(shù)參謀。市防指先后四次召開了防指成員單位及有關(guān)部門負責(zé)人會議,安排部署和督導(dǎo)檢查防汛措施落實情況,重新印發(fā)了經(jīng)過修改完善的《滄州市防汛抗旱指揮部成員單位及有關(guān)部門防汛職責(zé)》。各防指成員單位和有關(guān)部門,都制訂和落實了本部門、本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,建立健全了防汛值帶班制度,為應(yīng)戰(zhàn)暴雨洪水做了充分準(zhǔn)備。市縣防辦堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,從未出現(xiàn)過脫崗現(xiàn)象。

  4、狠抓防洪預(yù)案落實。滄州境內(nèi)有大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系;還有獻縣泛區(qū)、任丘文安洼,青縣賈口洼和白洋淀四大蓄滯洪區(qū)。對上述防洪工程,市、縣兩級都分別制定了防洪預(yù)案。六月初市防指專家組對重點工程的防洪預(yù)案逐條進行了研究討論和修改完善。使各預(yù)案進一步細化、量化、優(yōu)化,具有更強的可操作性。在防汛準(zhǔn)備工作中,各級都狠抓了防洪預(yù)案的落實,對各蓄滯洪區(qū)已建成的避水房、避水樓、加強了管理維修,明確劃分了避水樓(房)的使用戶數(shù)和人員?h、鄉(xiāng)和避水房房主簽訂了合同,明確規(guī)定了日常管理責(zé)任和一旦來大水,誰上避水房等內(nèi)容。對撤退路按照受益范圍,劃分責(zé)任段,明確專人管理維修。對蓄滯洪區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移村莊和接收村莊都明確了責(zé)任人,溝通了各責(zé)任人的家庭住址,聯(lián)系電話。各責(zé)任人又分別和轉(zhuǎn)移戶、接收戶進行了見面落實。對蓄滯區(qū)內(nèi)的機井,專門發(fā)文要求有關(guān)縣市認真做好了防護工作。對重點河道堤防的險工險段,病險建筑物等,每處都落實了責(zé)任制,從工程檢查、維修加固、人員、物料、遇險搶護,一包到底。主要險工險段和病險建筑物搶護所需物料,就近號料存放,并報上一級防汛主管部門備查。為確保防汛通訊暢通,汛前對全市通訊電臺進行了維修調(diào)試,更換了天線,添置了對講機等通訊設(shè)備。主汛期前,在省防辦支持下,安裝了防汛指揮系統(tǒng),實現(xiàn)了視頻會議接收和防汛調(diào)度異地會商。

  5、大力清除河道行洪障礙物。今年我市的河道清障工作,是從四月份開始的。重點清除主要行洪河道內(nèi)的壩埝、道節(jié)、柴草垛和樹障。6月30日,收到省防辦《關(guān)于迅速清除河道行洪障礙的緊急通知》后,市防辦立即向分管副市長趙義山和分包子牙新河的副市長匡洪治等領(lǐng)導(dǎo)進行了匯報,并就河道清障工作應(yīng)采取的措施提出了建議,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的支持,匡副市長當(dāng)即批示:青縣、河間、獻縣要按省文件規(guī)定,限7月10日前,徹底清除子牙新河內(nèi)的阻水物。隨即市防辦下發(fā)緊急通知,對河道清障工作提出具體要求。市水務(wù)局成立了由局長崔寶才任組長,副局長李文章、防辦主任李蘭貴為副組長的河道清障督察領(lǐng)導(dǎo)小組。各有關(guān)縣(市)也都建立了由主管副縣(市)長掛帥的清障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實了任務(wù)。青縣主管副縣長王樹起帶領(lǐng)縣防辦人員,三次深入子牙新河現(xiàn)場,進行實地勘查,摸清了清障底數(shù)。由6名行政執(zhí)法和工程技術(shù)人員組成了清障前線工作隊,召開了沿河鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長與村支書、主任參加的清障動員會,落實任務(wù),明確責(zé)任,限期清除。獻縣、河間也都針對本縣(市)的具體情況,制定了清障措施。據(jù)統(tǒng)計,從4月初至7月10日,全市共投入清障勞力1.2萬人,動用清障機械2000多臺(套),清除柴草垛1.5萬個,清除樹障1215畝,10萬余株,向外移栽2.8萬株,拆除南運河、老鹽河河道攔水壩2座,清除阻水壩埝、道節(jié)24條,動土3萬多立方米。

  6、搞好防洪工程建設(shè)。今年的防洪工程建設(shè)是本著“著眼當(dāng)前,立足長遠”的原則進行安排實施的。我們既考慮今年的安全度汛,又考慮逐步建設(shè)牢靠的防洪體系。主要工程項目有:任丘千里堤除險加固工程,海興段海堤加固工程,黃驊市子牙新河右堤齊家務(wù)段復(fù)堤工程,泊頭市老鹽河左堤李小莊險段加固工程,運河區(qū)段南運河險工加固等度汛工程,總投資1000多萬元。為確保今年的度汛安全,市財政還撥款95萬元完成了子牙新河堤頂整修、漳衛(wèi)新河宋門揚水站維修等11項應(yīng)急度汛工程。

  7、搞好防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)演練。針對今年各級領(lǐng)導(dǎo)干部換屆,分管防汛工作的人員變動較大,新人多的情況,為使領(lǐng)導(dǎo)干部盡快熟悉防汛業(yè)務(wù)工作情況,抓好防汛工作,市防辦給市級主管防汛工作和包河包洼的領(lǐng)導(dǎo)干部送發(fā)了《滄州市主要河道基本情況》、《滄州市主要行洪排瀝河道防洪預(yù)案》、《滄州市防海潮預(yù)案》、《滄州市城市防洪預(yù)案》、獻縣泛區(qū)、任丘文安洼、青縣賈口洼三大蓄滯洪區(qū)防洪預(yù)案等預(yù)案材料。翻印了《防汛搶險培訓(xùn)教材》500本,送發(fā)給220多名市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部和地方駐軍。為市、縣兩級包河包洼領(lǐng)導(dǎo)干部配備的工程技術(shù)參謀,在陪同領(lǐng)導(dǎo)干部檢查河道堤防、閘涵建筑物時,都明確任務(wù),現(xiàn)場介紹工程情況、運用標(biāo)準(zhǔn)、存在問題、處理方法等防汛知識,使領(lǐng)導(dǎo)干部很快熟悉了情況,進入防汛角色,為今后指揮抗洪搶險創(chuàng)造了條件。對駐任丘千里堤的河北省第三防汛抗洪機動搶險隊和駐肖家樓倒虹吸管理處的河北省滄州防汛抗洪機動搶險隊,從市長預(yù)備費中拿出2萬元資金,每個隊一萬元,專門用于抗洪搶險機械保養(yǎng)維修和搶險人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大清河、子牙河和漳衛(wèi)南運河三大行洪河系上各有關(guān)縣(市)的防汛隊伍,六、七月間,都先后組織了抗洪搶險實戰(zhàn)演練。通過演練,做到了官兵相識,了解險工情況,熟悉搶險方案,從而在思想上,組織上和工程上,都做好了抗洪搶險準(zhǔn)備。

  8、備好防汛物料。防汛物料是抗洪搶險的重要物質(zhì)條件,沒有合格的足夠數(shù)量的防汛物料,就無法取得抗洪搶險的勝利。由于防汛物料用量大,品種多,供需多變等情況,今年除市、縣防汛指揮部根據(jù)分級儲備的規(guī)定重點儲備外,還發(fā)動沿河群眾,本著“因地制宜,就地取材”的原則號料、備料。今年市級儲備鉛絲25噸,鋼絲繩5噸;市級號料有編織袋40萬條,木樁400m3。縣級儲備草袋25.39萬條,編織袋105.35萬條,鉛絲105.963噸,石料14344m3。另外,還向沿河群眾號定木樁152950根,編織袋279.95萬條,門板46330塊,葦子69.8萬斤,軟料1219.7萬斤。代省儲備物資有木樁468.34m3,編織袋7.54萬條,鉛絲83.453噸,片石3242噸,土工布5237m3,救生船11只。為解決抗洪搶險需要,今年市政府又拿出5萬元資金,購買了1萬平米復(fù)膜和無復(fù)膜編布及部分巡堤照明燈具。

  9、搞好軍民聯(lián)防。市防辦多次和軍分區(qū)協(xié)調(diào)防汛抗洪工作,爭取部隊的支持。軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到主要河道堤防檢查工作。作訓(xùn)科制定了周密的搶險預(yù)案,為奪取防汛抗旱斗爭的勝利提供了重要保障。

  10、戰(zhàn)勝了特大暴雨和沿海特大風(fēng)暴潮襲擊。xxxx年10月10日至12日,受冷空氣影響,我市普降暴雨到大暴雨,同時,沿海地區(qū)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。10月10日8時至12日8時,受冷空氣影響,我市普降大暴雨和特大暴雨,平均降雨量160毫米,降雨最大的泊頭市營子鄉(xiāng)265毫米,滄州市區(qū)降雨200毫米。我市10月份平均降雨24.8毫米,在10月份如此強的降雨是我市有水文記錄以來沒有的,在海河流域500多年的史料記載中也是十分罕見的。此次降雨造成我市市區(qū)和部分縣城積水,城鎮(zhèn)居民房屋進水,農(nóng)村房屋、院墻倒塌,果樹、樹木被刮倒,部分農(nóng)田積水,農(nóng)作物受災(zāi),水利交通、電力通訊設(shè)施被損壞。據(jù)初步統(tǒng)計,我市有9個縣(市、區(qū))、56個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、48.2萬人受災(zāi),倒塌房屋367間,農(nóng)作物受災(zāi)52.2126千公頃,成災(zāi)51.3584千公頃,絕收26.0484千公頃,減產(chǎn)糧食0.8852萬噸,損壞堤防6.775公里,護岸2處,橋閘涵站48座,部分工礦企業(yè)停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失2.0億元與此同時,沿海黃驊、海興、黃驊港開發(fā)區(qū)、南大港農(nóng)場、中捷農(nóng)場等5縣(市、區(qū)、場)遭受特大風(fēng)暴潮襲擊。11日凌晨5時,出現(xiàn)最高潮位3.9米,超過50年一遇。風(fēng)力持續(xù)10級,陣風(fēng)11級。潮水越過海堤缺口和海防路,侵入內(nèi)地5~10公里,沿河道上溯50公里。12日凌晨5時最高潮位4.65米,風(fēng)速8~9級,至12日中午潮水回落。這次風(fēng)暴潮來勢兇猛、強度大,持續(xù)時間長,致使沿海村莊進水,居民房屋被浸泡,部分房屋倒塌,鹽場和蝦池被淹或沖毀,漁船漁具被損壞沖跑,部分海堤被沖毀,水利、交通、通訊、電力設(shè)施遭到破壞,海水沿河道倒灌淹沒農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計,我市沿海5縣(市、區(qū)、場)9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),172個村莊受災(zāi),受災(zāi)人口3萬人。倒塌房屋2423間,淹沒蝦池7萬畝,淹沒鹽場50座,淹沒農(nóng)田27萬畝,損壞蝦池、鹽場進排水閘涵揚水站948座,損壞海堤25.55公里,損壞漁船1245艘,交通、電力、通訊設(shè)施遭受嚴重破壞,許多工礦企業(yè)被迫停產(chǎn),直接經(jīng)濟損失達3.65億元。災(zāi)情發(fā)生后,市委、市政府非常重視,11日上午9:30,市委書記張慶華主持召開了防汛防風(fēng)暴潮緊急會議,研究部署防汛防潮救災(zāi)工作。會議強調(diào)要從最壞的方面去考慮,細致安排防災(zāi)抗災(zāi)工作,全力確保全市不死傷一人。會后,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分赴大浪淀水庫、引黃濟津沿線、黃驊市南排河鎮(zhèn)、黃驊港開發(fā)區(qū)新村鄉(xiāng)和海興縣海豐村等防汛防潮救災(zāi)一線指揮督導(dǎo)工作。市防汛抗旱指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報,于10月10日緊急恢復(fù)防汛值班狀態(tài),

  11、12日雙休日全局干部職工全部上班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時值班,并向全市下發(fā)了防汛、防風(fēng)暴潮緊急通知。局黨組成員帶隊分成四組赴防潮前線協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)指揮搶險救災(zāi)工作。市防辦連夜調(diào)出5萬條編織袋,支持一線防汛防潮搶險。各縣(市、區(qū)、場)領(lǐng)導(dǎo)也極為重視這次防汛防潮救災(zāi)工作,迅速成立了防汛防潮救災(zāi)指揮部,層層落實責(zé)任制,啟動了防汛防潮預(yù)案,轉(zhuǎn)移群眾,做好對口安置工作,組織搶險隊伍和搶險物料,封堵過堤閘涵,努力做到不死一人,將損失降低到最低限度。沿海共轉(zhuǎn)移人口5000余人,無一人傷亡。全市搶險人員5000多人,投入編織袋10萬條以及其它物料和機械。取得了抗風(fēng)暴潮的決定性勝利。

  三、抗旱情況

  我市自1997年以來,已連續(xù)六年遭受旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計今年全市降雨量截至目前已接近570毫米超過常年,但降雨主要集中在10月中旬的一場降雨。春夏兩季旱情仍很嚴重,受旱面積達855萬畝,因旱成災(zāi)342萬畝。春夏播面積減少187.3萬畝因為干旱造成2.7萬多眼機井出水不足。全市有100萬人、18.2萬頭大牲畜因旱發(fā)生人畜飲水困難。面對旱情,在市委、市政府和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全市廣大干部群眾積極投入抗旱。多次向上級申請抗旱資金180多萬元,建設(shè)一批投資少,見效快的抗旱工程和解決人畜飲水困難。去冬投資50多萬元興建青縣農(nóng)村供水公司,今年春季投入運行并于9月份通過省廳驗收。并受到領(lǐng)導(dǎo)好評。包括黃驊市農(nóng)村供水公司今年兩個公司共解決了4萬人的飲水困難,取得了良好的社會效益。為解決全市人畜飲水作出了應(yīng)有的貢獻!笆昃藕怠笔俏沂械奶攸c,“有河皆干,有水皆污”,是我市抗旱工作的難點。今年,我們加大抗旱工作力度,在人員少,任務(wù)重的情況下,春旱早抗,及早動員,與滄州水文水資源勘測局技術(shù)人員一起,進一步完善全市旱情監(jiān)測系統(tǒng),為各級領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,提供全市旱情信息50余份,為全市抗旱工作獻策出力。抗旱高峰期全市日投入40多萬人奮力抗旱,活動各類機井5.3萬眼,機動抗旱設(shè)備19583臺套,運水車輛6745輛,共抗旱澆地1146萬畝次,超計劃完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)。群眾自籌抗旱資金3億元。各級抗旱服務(wù)組織發(fā)揮各自的優(yōu)勢積極投入到抗旱減災(zāi)工作中。春秋季節(jié)沿漳衛(wèi)新河各縣和河間市經(jīng)多方聯(lián)系,籌措資金。今年共引蓄地上水8000多萬方。截至目前,今年我市共攔蓄地上水近1億多立方。為“一抗雙!弊龀隽素暙I。今年我們制定完善了《滄州市抗旱預(yù)案》。并要求各縣市根據(jù)實際情況制訂了《抗旱預(yù)案》并報市審查修訂,同時組織人員進一步落實和完善各縣市預(yù)案。為進一步做好抗旱服務(wù)組織的發(fā)展建設(shè)工作,今年我們進行抗旱服務(wù)組織固定資產(chǎn)的清查、核銷工作,使全市抗旱服務(wù)組織建設(shè)進一步規(guī)范化。為全面達標(biāo)做好了充分準(zhǔn)備。為做好今年的抗旱服務(wù)工作,春季各級抗旱服務(wù)組織備足各類抗旱機具,提前做好機、泵、管、帶和各種零部件的供應(yīng)工作。搞機井打修配和節(jié)水工程一條龍服務(wù)。抗旱期間18個縣級抗旱服務(wù)組織共出動抗旱服務(wù)車100多輛次,300多人次。深入農(nóng)村、農(nóng)戶和田間地頭,送貨上門,維修上門,并進行技術(shù)培訓(xùn)。今年共抗旱澆地30多萬畝,澆果樹100萬株,安裝防滲管道30萬米,維修機具1000多臺套,讓利銷售機泵1000臺套,打修井650眼。另一方面逐年提高抗旱服務(wù)的科技含量,搞好全市人飲解困工作。今年各級抗旱服務(wù)組織共完成人飲淡化工程100余處。淺層微咸水開發(fā)利用工程,今年全市共完成40余套,擴大抗旱澆地面積2萬畝。

  四、基本經(jīng)驗

  1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,是取得防汛工作勝利的根本保證。汛前,水利部長汪恕誠、海委主任鄧堅到我市對防汛工作進行了檢查指導(dǎo)。在防“非典”最緊張的時期,省水利廳先后5次派出檢查組,檢查督導(dǎo)我市的防汛工作,這些都極大促進了我市防汛工作的開展。滄州市委市政府對防汛工作極為重視,多次召開防汛調(diào)度會和會商會。聽取防汛工作進展情況,市委書記張慶華、市長郭華、主管書記王光星、主管市長趙義山等領(lǐng)導(dǎo)多次深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作,并做出重要批示。任丘白洋淀千里堤度汛工程因防“非典”停工,張慶華書記三次書面批示,指示盡快開工。子牙新河清障期間,包河市領(lǐng)導(dǎo)匡洪治三次深入現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作。市水務(wù)局更是把防汛工作放在第一位,局黨組成員全部帶班。新任局長崔寶才為了盡快熟悉防汛工作,親自帶隊跑遍了主要河道堤防,甚至在感冒發(fā)燒的情況下仍然堅持在大堤上檢查工作,主管副局長李文章先后四次赴千里堤協(xié)調(diào)因“非典”停工的千里堤應(yīng)急度汛工作,保證了工程按期竣工。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視極大地帶動了廣大干部職工做好防汛工作的積極性。

  2、搞好防洪工程建設(shè)是做好防汛工作的基石,“96.8”洪水以后,在上級大力支持下,大搞防洪工程建設(shè),白洋淀千里堤主要險工段護砌了10公里,滹沱河北大堤護砌了9.65公里,其它河道一些險工險段和病險建筑物也得到了治理,主要河道堤防防洪能力有了很大提高。廣大干部群眾一致反映防汛工作心里逐漸有了底。希望國家今后進一步加大投資力度。

  3、實現(xiàn)防汛抗旱現(xiàn)代化是防汛抗旱工作的必然趨勢。今年防汛異地會商系統(tǒng)的建成,使我市防汛工作向防汛現(xiàn)代化邁出了第一步,今后要進一步抓好防汛抗旱支持系統(tǒng)的各項工作。今冬明春的防汛抗旱工作安排。要在全面總結(jié)今年防汛抗旱工作成績和不足的同時,提前謀劃明年的防汛抗旱準(zhǔn)備工作和各類工程項目。爭取各級資金,大搞防洪工程建設(shè)和抗旱澆地、解決人畜飲水困難工作,及早進行明年的汛前檢查,落實各項責(zé)任制和各項措施,奪取防汛抗旱工作的新勝利。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報2

  一年來,在縣委,縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,我縣防汛抗旱工作立足“四早”即“早動手、早部署、早安排、早落實”,從工程措施和非工程措施入手,層層抓好防汛抗旱各項工作,為我縣防汛抗旱損失降低到最低限度打下了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:

  一、基本情況

  今年天氣異常,降雨分布時空不均,降雨時段主要在6月,由于前期4、5月份降雨偏少,未造成洪災(zāi)。自進入7月份以來,持續(xù)的高溫晴熱少雨,由于氣溫偏高,降雨偏少,蒸發(fā)量偏高,導(dǎo)致我縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度形成旱災(zāi),水利工程蓄水總量僅為133萬立方米,與多年同期比較減少43%,河道斷流15條,水庫干涸1座,干旱造成我縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),據(jù)統(tǒng)計,全縣共造成農(nóng)作物(包括茶園、果園及套種的農(nóng)作物等)受災(zāi)11.4萬畝、其中輕旱3.63萬畝,重旱5.58萬畝,干枯2.23萬畝。人畜飲水方面,造成73個村5.326萬人1.7753萬頭大牲畜飲水臨時困難。因旱造成我縣糧食減產(chǎn)0.09萬噸,造成我縣直接經(jīng)濟總損失達0.734億元。

  二、主要做法

 。ㄒ唬┖禐(zāi)

  面對嚴重旱情,我縣在8月9日抗旱應(yīng)急響應(yīng)從Ⅲ級(黃色)提升為Ⅱ級(橙色)應(yīng)急響應(yīng),在9月17日抗旱應(yīng)急響應(yīng)Ⅱ級(橙色)提升Ⅰ級(紅色)應(yīng)急響應(yīng),并切實把抗旱救災(zāi)工作作為一項關(guān)系到全縣穩(wěn)定及經(jīng)濟社會發(fā)展的民生工程來抓緊抓實,超前謀劃,及早安排,廣泛發(fā)動,全力抗旱,確保了抗旱各項工作的有序進行。

  一是成立抗旱救災(zāi)聯(lián)合指揮部和抗旱救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長是縣委常委、縣人武部政委何成,副指揮長是縣委常委、縣紀(jì)委書記張運良,縣人民政府副縣長文曈昽,縣消防大隊隊長徐剛,縣武警中隊大隊長徐剛,縣武警中隊隊長吳xx,成員是相關(guān)單位負責(zé)人。

  二是認真貫徹落實全州抗旱救災(zāi)工作電視電話會議和縣長辦公會議精神。自旱情發(fā)生以來,我局嚴格按照州、縣關(guān)于抗旱救災(zāi)工作的相關(guān)要求,及時于8月1日召集8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站長召開抗旱救災(zāi)工作部署會議,明確要求:一是從即日起取消周末休息時間,全力以赴投入抗旱救災(zāi)保民生、保生產(chǎn)、保穩(wěn)定工作;二是由縣防辦行文、財務(wù)室配合及時將抗旱油電補助17.3萬元撥付8個鄉(xiāng)鎮(zhèn);三是由水利局安飲辦從凱里等地及時采購抗旱機具127臺(柴油機20臺、汽油機22臺、潛水泵85臺)、引水管材(11.7萬米)等一批70.4萬元抗旱物資,發(fā)放到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抗旱。

  三是積極爭取和安排資金投入抗旱救災(zāi)工作。多方籌集抗旱救災(zāi)資金647.3萬元,其中上級安排100萬元,地縣級預(yù)算安排181.3萬元(其中縣民政局投入19萬、各單位幫扶折合28.285萬元),群眾自籌資金366萬元(主要是用于群眾自己抗旱的投入),合計647.3萬元。其資金使用情況為:購買抗旱機具19.2808萬元,南省抗旱動力線路架設(shè)4萬元,購水管發(fā)放各村用去51.12萬元,灌溉泵站維修用去1.5萬元,下?lián)芨鬣l(xiāng)鎮(zhèn)油電補助17.3萬元,其它主要用于購買抗旱物資和補助抽水、運水、用油等,用于施洞供水工程水泵機組、水處理設(shè)備采購和安裝預(yù)付款2萬元?购邓780噸發(fā)放相關(guān)村寨維修塘庫、渠道進行抗旱,折合資金21.84萬元,其資金使用已經(jīng)遠遠超出縣、州級的撥付。

  四是全力解決農(nóng)村人畜飲水困難問題。針對農(nóng)村缺水面大、缺水人數(shù)多的實際,積極采取多種措施保障農(nóng)村人畜飲水的供應(yīng)。組織鄉(xiāng)村干部深入村寨,組織群眾挑水、背水、拉水,開展抗旱自救。全縣共投入抗旱人數(shù)9.15萬人(次),抗旱資金647.3萬元,機動抗旱設(shè)備710臺(套),其中有127臺(套)為8月1日緊急從凱里購買,架設(shè)引水管道5.64萬米,抗旱澆灌面積9.545萬畝,臨時解決了4.598萬人,1.5326萬頭大牲畜飲水困難。

  五是全力抓好抗旱應(yīng)急供水工程建設(shè)。積極籌集資金67萬元用于打深井1口,修復(fù)了龍井、老屯大壩、革色、望虎屯、平陽、平敏、爛塘3#、4#共8座提灌站,架設(shè)了南省抗旱線路、偏寨、石家寨抗旱線路,新建了爛塘白彎提灌站,改遷建了麥少沖水庫啟閉卷揚機房,完成了施洞供水應(yīng)急工程,并于8月21日投入使用解決了施洞鎮(zhèn)8000多人的飲水,目前,該工程已投入使用,正常供水。同時,積極與101地質(zhì)隊地質(zhì)勘察公司聯(lián)系,切實對革一鄉(xiāng)、臺盤鄉(xiāng)開展地下水開采勘探工作,共計劃在田壩村等挖深井15眼。完成挖深井后可新增應(yīng)急供水工程15處,每天可增供水能力近400立方米。

 。ǘ┖闉(zāi)

  1、洪澇災(zāi)害情況

  今年的洪災(zāi)主要發(fā)生是6月份,由于前期春旱,所以未造成洪澇災(zāi)害。

  2、加強領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線,使災(zāi)害損失降到最低。

  (1)、認真部署,抓好汛前各項準(zhǔn)備工作。

  未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產(chǎn)安全,我辦把防洪搶險救災(zāi)工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責(zé)任制、行政首長和業(yè)主負責(zé)制,汛前與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),6座水庫、3座電站管理人簽訂了防洪安全責(zé)任書和水庫安全責(zé)任書,同時,對各防汛責(zé)任人進行公告。二是認真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查,消除安全隱患2處。三是修訂防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好山洪災(zāi)害預(yù)案,及在建工程中型水庫臺雄水庫、巖寨電站的度汛計劃預(yù)案。四是及時調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

 。2)、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。

  我辦結(jié)合縣情認真貫徹落實省、州上級主管部門指示精神認真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展汛前防汛安全檢查的通知》,4月初下發(fā)了《關(guān)于進一步加強我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》》,4月中旬又下發(fā)了《關(guān)于強化水庫安全工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣、鄉(xiāng)兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達到業(yè)主手中,要求進行停工整改,不消除隱患決不開工。五是認真組織開展恢復(fù)重建和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。

  (三)其他

  1、加強抗旱排澇服務(wù)隊建設(shè),汛后上級部門下?lián)?00萬購置抗旱機具,為來年的抗旱工作作準(zhǔn)備;

  2、做好山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)的前期工作,山洪災(zāi)害非工程措施的實施方案已經(jīng)通過審查,為明年實施的山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)

  三、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗及存在問題

  主要經(jīng)驗

  〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強對基層防汛工作督促指導(dǎo),機構(gòu)健全,責(zé)任落實。我辦在今年的防汛抗旱工作中,認真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件精神,在抗旱上加強蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用;在防洪搶險救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、州領(lǐng)導(dǎo)對防洪抗旱工作重要批示精神,及時安排部署抗旱救災(zāi)工作,幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實防汛責(zé)任人上崗到位,責(zé)任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉(xiāng)兩級在汛前調(diào)整充實防洪抗旱領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負責(zé)人簽訂了責(zé)任狀;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。

  〈二〉加強汛前及汛中安全檢查,汛前組織安全檢查到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點河道、水庫、溝渠進行汛前安全檢查,并將檢查出來的問題進行及時整改和制定應(yīng)對措施。

  〈三〉督促相關(guān)單位編制了防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,中型水庫兩份,。ㄒ唬┬1份,。ǘ┬蛢煞,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。

  〈四〉加快貫城河的河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。

  存在問題:

  〈一〉防汛抗旱經(jīng)費不足。主要是經(jīng)費不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出。

 。ǘ┏擎(zhèn)防洪形勢十分嚴峻,現(xiàn)有的防洪堤,隨著城市建設(shè)的發(fā)展,已遠遠不能滿足防洪的要求,對下一步的防洪安全留下隱患。

 。ㄈ┑刭|(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)在加重,由于暴雨,造成泥石流,山體崩塌及滑坡現(xiàn)象時有發(fā)生,預(yù)防難度加大。

  (四)預(yù)測調(diào)度的水平有待提高。①暴雨預(yù)報技術(shù)不高;②水雨情監(jiān)測范圍有限,因我縣就只有1個水文站,無法及時掌握所有河流的洪水情況;③洪水調(diào)度手段落后,目前只有小一型三座水庫安裝自動測報系統(tǒng),其它水庫都還未安裝,給水庫準(zhǔn)確、迅速的調(diào)度帶來困難。

 。ㄎ澹┓姥搓犖榻ㄔO(shè)滯后,應(yīng)急水平有待提高。我縣由于經(jīng)費困難,防汛隊伍都是臨時組建,沒實戰(zhàn)經(jīng)驗,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦事機構(gòu)力量薄弱。

 。┛购蹬艥撤⻊(wù)隊的機具收回困難,影響下一步的抗旱工作。

  四、20xx年工作計劃

 。ㄒ唬┳龊蒙胶闉(zāi)害非工程措施的'實施工作,爭取按省防辦的部署按時完成;

  (二)抓好水庫山塘蓄水,為明年的春播用水和抗旱防旱打下基礎(chǔ)。

  (三)今冬明春,完成水毀工程修復(fù)計劃。計劃完成。ǘ┬退畮鞐罴覝纤畮斓乃畾迯(fù)工程。

 。ㄋ模┙M織安全檢查。今年的防汛工作結(jié)束也是明年防汛工作的開始,我縣將對全縣重點水庫、重點工程、河道、渠道、滑坡易發(fā)區(qū)域進行大排查、大檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,及時排除存在安全隱患,并制定應(yīng)急措施,以確保來年防汛工作安全。特別是針對冬春時節(jié)水庫高水位運行安全開展大檢查,以確保水庫在高水位時期的蓄水安全。

 。ㄎ澹┘哟髮Ψ姥次镔Y的儲備,以確保20xx年全縣的防汛安全。

 。⿲ΜF(xiàn)有的城鄉(xiāng)防洪預(yù)案,及水庫預(yù)案進行修編。

 。ㄆ撸┘涌焱瓿擅髂晁A(chǔ)設(shè)施建設(shè),按質(zhì)按量實施好各項水利工程、水毀工程修復(fù),確保雨季來臨之前竣工。

 。ò耍┟髂暄辞皬V泛進行《防洪法》、《防洪條例》、《抗旱條例》等水法規(guī)的宣傳活動,向社會進行廣泛宣傳,提高水法規(guī)的透明度?傊肄k認真總結(jié)今年的工作經(jīng)驗、發(fā)揚成績、找出不足、超前謀劃,本著對全縣人民高度負責(zé)的態(tài)度認真履行防汛抗旱工作,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)防汛抗旱工作,認真貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級指示和防洪抗旱工作精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下;在州級主管部門的指導(dǎo)下,克服困難,團結(jié)協(xié)作,常備不懈,積極主動,為我縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展服務(wù)。今年防汛抗旱工作的結(jié)束也是明年防汛抗旱工作的開始。我辦將樹立起超前的工作意識,增強工作的敏銳性,從行動上早動手、早組織、早準(zhǔn)備,努力做好明年的防汛抗旱工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報3

  今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進行,我監(jiān)理部分析監(jiān)理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準(zhǔn)備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結(jié)如下:

  一、指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

  防洪度汛的指導(dǎo)思想是:貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責(zé)任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作。

  防洪度汛的基本目標(biāo)是:在確保施工安全、施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。

  二、工作機制

  1、強化防汛監(jiān)理責(zé)任意識,明確防汛監(jiān)理職責(zé)、責(zé)任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現(xiàn)場施工的有序進展。

  2、涉及防洪度汛的項目,監(jiān)理部都重點加強防汛度汛預(yù)案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應(yīng)急事務(wù)。防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的`同時也向監(jiān)理公司報送備案。

  3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關(guān)防汛值班情況,并認真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結(jié)果等。遇有重大問題事項,就及時向有關(guān)方面上報。

  三、充分發(fā)揮氣象部門的指導(dǎo)效果

  特別關(guān)注氣象臺、xx市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺發(fā)布的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門發(fā)布的信息的響應(yīng)工作,并落實各項預(yù)防措施。

  四、督促施工單位編報防洪度汛預(yù)案并落實開展應(yīng)急救援演練

  督促施工單位編報20xx年防洪度汛預(yù)案及重點施工部位超標(biāo)洪水(暴雨)應(yīng)急預(yù)案。針對防汛需要,督促施工單位組織應(yīng)急救援演練,并對演練情況進行了總結(jié)。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結(jié),并對防汛預(yù)案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎(chǔ)。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報4

  20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國家防總及流域防汛指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,深入推進“兩個轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達x億元。

  一、雨水情及其特點

  20xx年5~9月份,全省降雨時空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量僅為54毫米,為有資料記錄以來最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強暴雨。

  受強降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位;春、滁河分別有9個和2個行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。

  汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個特點:

  1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。

  2、降雨集中,強度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計降雨量達到或超過100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時降雨258毫米,為建站以來第一位,超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來第二位,其中夾溝、時村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時降雨量達558毫米,是我省有記錄以來點暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過100年一遇。

  3、降雨突發(fā)性強,時空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣(區(qū))的強降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴峻形勢。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級和發(fā)生時間上為歷史同期少見。

  4、臺風(fēng)活動頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個,分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來勢猛,強度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴重的損失。

  5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過保證水位0.14米,為建國以來第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫最大1小時分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米

  二、工情及災(zāi)情

  (一)工情

  長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險情323處,其中長江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險情中,較大險情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴重毀損。全省共潰破圩口86個,淹沒面積36.5萬畝,受災(zāi)人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個,面積22.3萬畝,受災(zāi)人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個,約占全省潰破圩口總面積的88%。

  (二)災(zāi)情

  洪澇災(zāi)害。今年臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個縣(市、區(qū))的917個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬人,受災(zāi)面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝,倒塌房屋17.2萬間,因災(zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬畝、絕收293萬畝,倒塌房屋2.9萬間,因災(zāi)直接經(jīng)濟損失約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時強降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴重的澇災(zāi)。三是13號臺風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達677萬人,因災(zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬間,損壞房屋17.7萬間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬畝、絕收182萬畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴重,造成直接經(jīng)濟損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個縣(區(qū))受災(zāi)最重。

  干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個市都出現(xiàn)不同程度的干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴重。據(jù)統(tǒng)計,全省年累計受旱面積達2330萬畝,其中成災(zāi)493.5萬畝,一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時栽插播種,9.3萬人、9.5萬頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。

  三、防汛抗旱主要措施

  今年的防汛抗洪工作,堅持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實到位

  省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開全省防汛抗旱工作會議、全省抗旱工作電視電話會議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會議,省防指先后七次召開全體成員會議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時刻,省委、省政府及時貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。省委書記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作,省長王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工,省防指落實重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實防汛抗旱責(zé)任制為重點,一級抓一級,層層抓落實。

  (二)以防為主,突出重點,防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分

  各級、各有關(guān)部門堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實際,突出重點,狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅實的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個技術(shù)檢查組,對各地落實防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問題。各地抓住汛前有利時機,及時消除工程度汛隱患,長江、淮河干支流上50多處主要險工險段,在主汛期前得到有效處理或落實度汛;主要堤防上在建的78座開口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財政安排500萬元專項經(jīng)費,用于沿江市縣補充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險規(guī)定》,各地落實了417萬人的民工防汛搶險隊伍。各級防汛機動搶險隊開展防汛搶險演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

  (三)廣泛動員,合理調(diào)度,全力搶排澇水

  7至8月發(fā)生的三次強降雨過程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴峻局面。省政府、省防指見事早、行動快,要求受災(zāi)地區(qū)及時調(diào)整工作重點,落實各項措施,應(yīng)對洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門及時開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水,并同有關(guān)部門及時下?lián)芘艥辰?jīng)費和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機排水。各類涵閘及泵站累計排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時,為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時,通過工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。

  (四)加強會商,優(yōu)化調(diào)度,實現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化

  省防指辦與氣象、水文部門密切聯(lián)系,加強會商,滾動預(yù)報天氣情況和洪水演進過程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時淮干王家壩站達到保證水位并繼續(xù)上漲,國家防總、淮河防總、省防指通過異地會商,在分析水情、工情及未來幾天流域上游無大的降雨的情況下,慎重作出不運用蒙洼等6個行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬畝農(nóng)田受淹。

  在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢極為嚴峻。省防指審時度勢,科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫安全為重點、加強水庫調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提前預(yù)泄,騰出防洪庫容,牢牢把握防洪主動權(quán)。同時充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實時監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運行,增強水庫調(diào)度的靈活性、針對性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測算,五大水庫共攔蓄洪量達11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫錯峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力;春痈闪髑窦液、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計,今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟效益為141億元。

  (五)以人為本,安全至上,及時轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾

  省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運用水位的情況下,為確保萬無一失,及時轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫在泄洪前,省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。

  第9、13、15號臺風(fēng)來臨前,省政府、省防指及時作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險區(qū)域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺風(fēng)災(zāi)害知識;利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識,主動防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬人,同時全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險過程中沒有死人。

  (六)萬眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險救災(zāi)

  為有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng),省防指先后啟動防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng),啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng),全面落實各項抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計第一次洪峰將于12日夜到達我省,王家壩站水位將超過保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達960萬畝。防洪排澇形勢十分嚴峻。7月12日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號臺風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤河集以下河段為今年以來的最高水位,邱家湖等9個行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午,省防指下達啟動《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時啟動,及時強化了防汛抗洪及救災(zāi)各項措施。

  受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府組織動員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急動員干部2.5萬名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬人,日夜巡堤查險,及時處置險情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米,運送搶險土方156萬立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U經(jīng)費7150萬元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險物資,支持各地抗洪搶險救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門及時啟動治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊,發(fā)放藥品,加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強災(zāi)區(qū)社會治安管理,保障社會穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。

  (七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全

  今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴重不足,相繼發(fā)生嚴重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開抗旱工作專題會議和全省抗旱工作電視電話會議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動員部署抗旱工作,并下達省長預(yù)備費、特大抗旱經(jīng)費1689萬元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時,支持各地抗旱。省防指適時分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢,對各地抗旱工作實行分類指導(dǎo),先后派出5個工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時機,將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時開機提水,提引淮河、長江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達14億立方米。通過閘站調(diào)控和搶引過境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動435萬人,開動近5500處泵站、動用74萬臺套機動設(shè)備投入抗旱,累計投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸,各類水利工程累計提供夏種用水85億立方米,累計澆灌面積達2500萬畝?购低旎丶Z食損失292萬噸,減少經(jīng)濟作物損失27億元。

  四、水毀水利工程修復(fù)工作

  為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財力,保證重點”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門班子,具體負責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門聯(lián)系定點縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負責(zé),受災(zāi)嚴重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫除險加固、人飲工程修復(fù)三類重點項目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動群眾投工投勞,開展水毀修復(fù)工作。省補助水毀修復(fù)資金2570萬元。截至12月16日,三類重點水毀工程已修復(fù)完成1801處,占的56%;完成土石方840萬立方米,占計劃的55%。

  五、經(jīng)驗與啟示

  20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗與啟示是:

  (一)基層組織抓措施落實是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實各項部署的`最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項具體防御措施落實到千家萬戶,才能有效減少損失和人員傷亡。

  (二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時間長,防汛抗旱形勢嚴峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個部門都不能獨立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動配合,高效完成本部門的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。

  (三)信息化建設(shè)是實施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點遙測系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時掌握各類信息,與國家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時遠程會商,開展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實際,吸取9月3日上午大別山庫區(qū)有線、無線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)驗,加強臺風(fēng)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點自動測報系統(tǒng),進一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。

  (四)堅持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說明了洪水災(zāi)害具有自然和社會的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實到水利建設(shè)、管理等各項工作中,正確認識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報5

  xxx年,防汛抗旱工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣防辦的悉心指導(dǎo)下,堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持人民群眾的利益高于一切的原則,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛工作方針,對照年初制定的防汛預(yù)案,分工明確,措施到位,全面完成了今年的各項防汛工作任務(wù)。

  一、完善組織機構(gòu),強化責(zé)任落實。

  一是根據(jù)工作實際及時調(diào)整充實了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了由黨政一把手任指揮長,鄉(xiāng)機關(guān)、村組干部為成員的防汛機構(gòu),建立了宣傳報道組、通信聯(lián)絡(luò)組、交通保障組、醫(yī)療救護組、物資保障組等相關(guān)救援小組,并做好相關(guān)培訓(xùn),進一步完善了工作協(xié)同和信息共享機制。二是進一步落實了各項防汛責(zé)任制。以行政首長負責(zé)制為核心,把防汛職責(zé)分解到村、組,分級負責(zé),責(zé)任到人,層層抓落實。三是進一步強化執(zhí)行防汛責(zé)任監(jiān)督機制。汛前通過下發(fā)文件、媒體廣播,將防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要河段、堤防、水庫、山洪災(zāi)害防汛責(zé)任人名單向社會進行公布,接受群眾的監(jiān)督。

  二、加強防汛檢查,及時消除隱患。

  汛前,我鄉(xiāng)按照省、市、縣要求,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開展了防汛工作自查,重點檢查了在建和已建涉水工程安全備汛情況以及防汛物資、隊伍、預(yù)案、山洪災(zāi)害防御措施等落實情況。排查地災(zāi)隱患和險工險段,落實專人監(jiān)測并及時整改。

  三、完善制度方案,加強防汛值班。

  按照縣防辦制定的一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了我鄉(xiāng)各類防洪預(yù)案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。我鄉(xiāng)防汛工作加強了對值班人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并嚴格執(zhí)行24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,加強了對重點河(溝)段、災(zāi)害防治點的值班抽查,數(shù)次抽查結(jié)果均為良好。

  四、加強管理宣傳,防范措施到位。

  一是加強了河道管理工作。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視河道管理工作,進一步強化了河道疏浚、規(guī)范采砂行為、山洪災(zāi)害防御工作。全鄉(xiāng)先后出動40余人次,發(fā)放了防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳手冊和張貼畫300余張;發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測記錄本30本,防災(zāi)工作明白卡37份,防災(zāi)避險明白卡526份。加大在山洪泥石流等災(zāi)害來臨時的應(yīng)對、協(xié)調(diào)和救援搶險能力,讓群眾知曉災(zāi)害類型、預(yù)警信號,撤離疏散路線和安全避險地點。

  五、加強隊伍演練,強化物資儲備。

  鄉(xiāng)黨委、政府高度重視我鄉(xiāng)防汛工作,組建了以民兵為主的防汛搶險隊伍5支,搶險人員60人,切實提高了我鄉(xiāng)抗洪搶險救災(zāi)能力。同時,我鄉(xiāng)進一步加強了防汛物質(zhì)的儲備力度,通過積極向上爭取,在縣防辦的關(guān)心下,爭取到編制袋、鐵鏟、救生衣、電筒、雨衣的等搶險物資。

  六、加強防汛設(shè)施建設(shè),保護沿河安全。

  在水務(wù)部門的關(guān)心下,通過中小河流治理項目和新村聚居點堤防項目的實施,新建防洪堤3.3公里,有力地保護了西河兩岸及龍包新村聚居點的安全。

  七、存在的問題

  盡管做了大量的工作,但也存在一些不容忽視的問題,主要問題:一是水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施汛期受損較為嚴重;溝道防汛基礎(chǔ)能力不強,防洪體系尚未健全。二是全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)點多面廣,防御難度大。三是一些群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸度汛的思想依然嚴重,亂建、亂占、亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生。

  八、全力做好xxx年的`防汛工作

 。ㄒ唬┱J真總結(jié)今年的防汛工作,加大汛期前后的防汛檢查工作力度,進一步排查各類防汛隱患,做好洪澇災(zāi)害防御預(yù)案的修編工作。

 。ǘ┱J真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,積極向縣防汛、水務(wù)部門爭取項目和資金支持,進一步加強全鄉(xiāng)水利及防洪基礎(chǔ)設(shè)施的治理和管護。

  (三)進一步加強自身能力建設(shè)。一是進一步推動工作制度建設(shè),完善日常工作制度,提高工作水平,保證工作質(zhì)量。二是切實加強信息報送工作,主動、快速掌握突發(fā)性重要汛情、災(zāi)情、險情的發(fā)生和發(fā)展動態(tài),提高信息報送速度,切實做好洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計工作。三是切實加強宣傳工作,進一步從思想上、認識上重視防汛抗旱宣傳工作,從制度上、措施上促進宣傳工作的有效開展,牢牢掌握宣傳工作的主動權(quán),切實增強新聞宣傳與輿論引導(dǎo)的力度和效果,為防汛抗旱工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。

  xxx年,我鄉(xiāng)將按照縣防辦的安排部署,認真做好防汛抗旱工作,奮力奪取xxx年防汛抗旱工作的勝利,為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供有力的保障。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)工作匯報6

  為切實做好20xx年防汛抗旱工作,根據(jù)縣防指要求以及當(dāng)前防汛抗旱的需要,我鎮(zhèn)從機構(gòu)、責(zé)任、預(yù)案、工程建設(shè)、清障、物資儲備等方面,針對重大隱患、重點部位、重要環(huán)節(jié),切實落實防汛抗旱各項工作,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

  一、工作開展情況

 。ㄒ唬┛购倒ぷ

  面對今年嚴峻的抗旱形勢,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,及時召開全鎮(zhèn)抗旱工作會議,認真貫徹落實省、市、縣會議精神,總結(jié)過去抗旱工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),對今年抗旱工作作了全面的安排布署,要求各村(居)、各部門立即行動起來,成立抗旱工作隊,層層落實責(zé)任,積極主動、強化管理、加強抗旱工作調(diào)度,沿肖嚴湖泵站全部開啟,全力提水,全鎮(zhèn)共開啟39處泵站,裝機780千瓦,投入抽水機200臺套,全鎮(zhèn)400余口抗旱井全部投入使用,投入勞動力0.5萬個,投入抗旱資金100余萬元,確保我鎮(zhèn)的抗旱工作取得成效。

  (二)防汛工作

  1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善體系。全縣防汛抗災(zāi)專題會議結(jié)束后,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,迅速組織,傳達貫徹會議精神,召開全鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)工作會議,印發(fā)了《XX鎮(zhèn)20xx年防汛工作意見》、《防汛工作預(yù)案》和《XX鎮(zhèn)20xx年肖嚴湖防汛工作意見》,完善了指揮體系。

  2、明確任務(wù),明晰職責(zé)分工。全鎮(zhèn)正南淮堤全長16000米,設(shè)防水位23米,確保水位26米。明確任務(wù),具體安排,至北向南:拱辰中隊段長2200米,漁工商中隊段長1280米,航運公司940米,解阜中隊段長6336米,建設(shè)中隊段長5244米。內(nèi)河:設(shè)防水位22米,確保23米;建設(shè)圩堤任務(wù):三岔村段長4275米,紅旗村2590米。枸杞圩堤:譚套村4170米,北臺村2960米,王祠村3400米(含李家渡口至徐家橋1500米)。

  鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,指揮部下設(shè)兩大隊一個組,即正南淮堤防汛大隊、內(nèi)河防汛大隊和一個保障遷安領(lǐng)導(dǎo)組,具體負責(zé)組織全鎮(zhèn)防汛工作。水利站發(fā)揮行業(yè)管理和技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢,各工作組各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動、互相補位。各村(街)成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織安排群眾防汛工作。

  3、加強物資儲備,落實搶險隊伍。全鎮(zhèn)各村(居)要嚴格按照鎮(zhèn)防汛工作要求做好物質(zhì)儲備,落實三線民工和防汛車輛;吹毯蛢(nèi)河防汛巡守組、搶險組、預(yù)備隊花名冊上報鎮(zhèn)防汛指揮部。要抽調(diào)防汛經(jīng)驗豐富、身體強壯、水性好、組織紀(jì)律性強的民工上堤,嚴禁年老病殘者上堤防汛。建立崗位責(zé)任制,根據(jù)上級通知分批上堤。所有參加防汛的.干部、民工都要服從領(lǐng)導(dǎo)聽指揮,遵守命令上防或撤退,不得拖延上堤時間,不得擅自撤離或開小差。

  各村(居)要將防汛器材按分配任務(wù)落實到戶,及時送到鎮(zhèn)、村指定地點存放備用,并根據(jù)汛情隨時增加籌集數(shù)量。同時,各村要安排足夠應(yīng)急車輛,確保防汛應(yīng)急所用。

  4、完善各項預(yù)案,強化應(yīng)急演練。我鎮(zhèn)完善了《XX鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案》、《XX鎮(zhèn)肖嚴湖防汛預(yù)案》等各項預(yù)案;對鎮(zhèn)內(nèi)2座小(二)型水庫分別制定了防汛搶險工作預(yù)案,在建工程制定了防汛搶險應(yīng)急預(yù)案和逃避險預(yù)案。模擬應(yīng)急演練,緊盯重點部位,落實三個責(zé)任,落實了行政負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人和管理責(zé)任人,落實了行業(yè)防洪責(zé)任,實行了汛期防汛常態(tài)化督查檢查

  5、狠抓河道清障,確保行洪暢通。結(jié)合縣“清四亂”專項行動,對全鎮(zhèn)境內(nèi)的淮淠河、肖嚴湖堤壩、主干排灌渠道落實了清障任務(wù)、清障措施及責(zé)任人。投入資金10余萬元,清除阻水圍堤16處,收繳捕魚網(wǎng)具迷魂陣5處,攔河網(wǎng)8道,對阻水雜草、雜樹和違章種植進行了清理,消除了河道的行洪暢通部分隱患。

  6、排查度汛隱患,積極整改落實。按照省、市、縣防汛抗旱工作要求,鎮(zhèn)組織相關(guān)單位和人員對轄區(qū)內(nèi)的險工險段、小水庫及防汛薄弱環(huán)節(jié)等進行檢查,同時就有關(guān)問題提出了整改意見并要求相關(guān)單位和村(居)限期抓整改落實,確保安全度汛。

  二、下一步工作思路

  1、統(tǒng)一思想認識,加強督查。利用會議、培訓(xùn)、媒體QQ平臺等方式,加強防汛抗旱宣傳和防災(zāi)減災(zāi)知識普及,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造良好的防災(zāi)抗災(zāi)宣傳氛圍和思想意識,提升防范自救能力。再組織再強化督促檢查,重點查問題整改、查安全隱患、查問題死角、查工作短板。

  2、夯實基礎(chǔ),做好汛前檢查。鎮(zhèn)黨委政府在汛期來臨之前要組織班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村點長、水利站人員對淮淠河、肖嚴湖、建設(shè)圩、枸杞圩等進行全面細致排查,發(fā)現(xiàn)問題能自行處理的馬上組織處理到位,鎮(zhèn)不能處理的需上報,堅決將安全隱患消除在汛前,確保鎮(zhèn)安全度汛。同時,要組織各村居對全鎮(zhèn)境內(nèi)所有灌溉、排澇渠道實施清障工作,確保渠道通暢。

  3、部門聯(lián)動,確保信息及時暢通。鎮(zhèn)直各單位要務(wù)必樹立全鎮(zhèn)一盤棋思想,自覺服從大局,加強部門之間溝通協(xié)調(diào),全力支持防汛工作;各村(居)、相關(guān)單位實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班;水利部門要全力以赴準(zhǔn)確及時掌握汛情、雨情、工情、險情,確保信息及時暢通、及時反饋,及時提供信息資料和除險方案,當(dāng)好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀,為鎮(zhèn)防指決策提供依據(jù)。

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