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第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作匯報
在日常學(xué)習(xí)、工作生活中,很多事情都需要整合,進行匯報,匯報時通常會多講一些重點工作的內(nèi)容,非重點的內(nèi)容簡單介紹即可,怎樣寫匯報才能避免踩雷呢?以下是小編整理的第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第三次全國農(nóng)業(yè)普查,是國務(wù)院部署的,在全面建成小康社會決勝階段的一項重大國情國力調(diào)查。為此,國務(wù)院專門成立了以副總理為組長的第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,山西省也成立以郭迎光副省長為組長的山西省第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全國和全省農(nóng)業(yè)普查工作。市政府高度重視這項工作,在20xx年12月成立以董仙桃副市長為組長的陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,同時,市政府將農(nóng)業(yè)普查列入20xx年重點工作,并寫入《政府工作報告》中。下面我就本次農(nóng)業(yè)普查的總體要求及我市普查工作準(zhǔn)備情況和下一階段的工作安排向大家匯報如下:
一、第三次全國農(nóng)業(yè)普查的總體要求
(一)農(nóng)業(yè)普查的目的
組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查,目的是查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī);彤a(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化,為科學(xué)制定“三農(nóng)”政策、加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會提供決策依據(jù)。
(二)農(nóng)業(yè)普查的對象
第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象包括所有的農(nóng)村住戶(農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶)、城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。就我市來看,此次普查涉及我市行政區(qū)域內(nèi)30多萬農(nóng)村住戶、8萬多個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、960個村民委員會和32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容
第三次全國農(nóng)業(yè)普查針對各類普查對象設(shè)計了6種普查表,共計700多個指標(biāo)。以普通農(nóng)村住戶普查表為例,調(diào)查一戶需登記72個指標(biāo),包括家庭成員基本情況、耕地及種植業(yè)、農(nóng)機使用、施肥用藥、畜牧養(yǎng)殖、住房、飲用水源、家庭生活條件等多個方面。達到一定生產(chǎn)規(guī)模的農(nóng)村住戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、村民委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需登記填報的內(nèi)容更豐富,指標(biāo)更多。
(四)農(nóng)業(yè)普查的時間和總體安排
普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為20xx年12月31日,時期資料為20xx年度資料。
從20xx年6月國務(wù)院發(fā)文布置開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查到20xx年普查工作基本結(jié)束,第三次全國農(nóng)業(yè)普查大約需要3年左右的時間。整個普查工作分四個階段來進行:
第一階段是普查準(zhǔn)備階段,到20xx年底結(jié)束。主要工作包括:組建普查機構(gòu)、落實普查經(jīng)費、配置普查設(shè)備、制定普查方案、培訓(xùn)普查人員、開展宣傳動員、確定普查小區(qū)、組織清查摸底等。
第二階段是現(xiàn)場登記階段,20xx年1月到5月。主要工作是:組織現(xiàn)場調(diào)查、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)表和行政村聯(lián)網(wǎng)直報、復(fù)查驗收普查數(shù)據(jù)等。
第三階段是數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查和數(shù)據(jù)處理階段,20xx年6月到12月。主要工作是:數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、普查數(shù)據(jù)的審核匯總、質(zhì)量評估、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。
第四階段是工作總結(jié)及資料開發(fā)階段, 20xx年全年。主要工作是:普查總結(jié)和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查成果的發(fā)布、農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查基礎(chǔ)信息系統(tǒng)的建立、普查文件匯編和歸檔。
(五)農(nóng)業(yè)普查面臨的新形勢和新要求
農(nóng)業(yè)普查規(guī)模大、涉及范圍廣、協(xié)調(diào)難度大、工作環(huán)節(jié)多,任務(wù)十分艱巨。特別是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展進入新階段,農(nóng)業(yè)普查也面臨新的形勢和要求:
一是普查員選聘難度更大。按照普查方案規(guī)定,并結(jié)合第二次農(nóng)業(yè)普查情況看,此次普查全市需要劃分960個普查區(qū)、5000多個普查小區(qū)。按照每個普查區(qū)配備1名普查指導(dǎo)員、每個普查小區(qū)配備1名普查員測算,全市需要5000多名普查指導(dǎo)員和普查員。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)民外出務(wù)工常態(tài)化,在一部分農(nóng)村招聘如此規(guī)模的合格的普查指導(dǎo)員和普查員難度比10年前更大。
二是入戶登記難度更大。目前,農(nóng)村素質(zhì)較高的青壯年大量外出,空心村、空殼村現(xiàn)象突出,土地經(jīng)營狀況也更為復(fù)雜;農(nóng)民職業(yè)多樣化、收入多元化,思想狀況差異大,也更加注重隱私保護。調(diào)查登記中需要能進得了門,找得見人,需要根據(jù)居住和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況逐一分類登記,還需要通過一定的訪問技巧獲取真實的調(diào)查數(shù)據(jù),與以往相比難度更大。
三是技術(shù)手段要求更高。此次普查全面推行遙感測量、手持智能數(shù)據(jù)采集終端(PDA)、鄉(xiāng)村普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,提高普查工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時,對普查的技術(shù)環(huán)境和普查人員的素質(zhì)也提出了更高的要求。
二、全市農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作情況
在市農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照山西省農(nóng)普辦的總體要求,我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作積極推進,主要有以下幾個方面:
(一)市政府印發(fā)專門文件全面部署
市政府于20xx年12月印發(fā)了《關(guān)于做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(陽政發(fā)[20xx]25號),全面部署了我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。《通知》從普查目的和意義、普查對象和范圍、普查內(nèi)容和時間、普查組織和實施等方面對做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作進行了部署和安排,并要求各縣(區(qū))人民政府將農(nóng)業(yè)普查工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。
(二)組建各級普查機構(gòu)
市政府成立了董仙桃副市長任組長、市直20個部門單位組成的陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,市統(tǒng)計局有關(guān)人員組成,內(nèi)設(shè)5個工作組,負責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。
各級普查機構(gòu)也在積極組建中。截至目前,全市3個農(nóng)業(yè)縣區(qū)及開發(fā)區(qū)的普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦公室已全部組建完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級機構(gòu)由于換屆的原因,正在積極籌備和組建中。
(三)編制預(yù)算、落實普查經(jīng)費
今年以來,市農(nóng)普辦按照市政府《通知》中對普查經(jīng)費、設(shè)備保障和“兩員”勞動報酬等提出的要求,結(jié)合我市財政實際狀況,多次與財政部門進行溝通,認真編制市級普查經(jīng)費預(yù)算,并向市政府領(lǐng)導(dǎo)就預(yù)算情況作了報告和說明。目前我們還在對市級普查經(jīng)費預(yù)算做最后審核工作,先期下達部分經(jīng)費用于農(nóng)普試點及各項工作的啟動。
(四)制定了《農(nóng)業(yè)普查20xx年行動計劃》
根據(jù)全省總體部署要求,市農(nóng)普辦印發(fā)了《陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查20xx年行動計劃》,詳細分解了20xx年農(nóng)業(yè)普查工作的目標(biāo)任務(wù)、措施要求、時間安排和責(zé)任單位。各縣(區(qū))相繼出臺本縣(區(qū))的《農(nóng)普行動計劃》,制定推進任務(wù)落實的具體方案和時間表,細化任務(wù)、明確路徑、倒排工期、壓實責(zé)任,合力推進農(nóng)普各項工作。
(五)構(gòu)建和完善工作機制
市統(tǒng)計局黨組定期聽取普查工作匯報,對各階段工作及時梳理、指導(dǎo)、督查。積極構(gòu)建普查工作機制,建立內(nèi)設(shè)機構(gòu)例會制度,明確各內(nèi)設(shè)工作組職責(zé),制定農(nóng)普辦工作規(guī)則,創(chuàng)辦《農(nóng)普動態(tài)》,及時將全市普查工作進展情況向山西省農(nóng)普辦、市農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和普查機構(gòu)進行通報。建立縣(區(qū))、鄉(xiāng)工作進展定期報告制度,加強監(jiān)督管理,及時掌握、指導(dǎo)各縣(區(qū))、鄉(xiāng)工作。
(六)宣傳工作初步展開
研究制定農(nóng)業(yè)普查宣傳工作初步方案。在辦公區(qū)開展農(nóng)業(yè)普查廣告宣傳。在統(tǒng)計內(nèi)部信息網(wǎng)首頁顯著位置設(shè)置農(nóng)業(yè)普查宣傳滾動標(biāo)語欄,及時宣傳各級普查動態(tài),宣傳外市先進做法和經(jīng)驗。啟動農(nóng)普綜合試點宣傳,聯(lián)合試點地區(qū)利用廣播電視媒體和鄉(xiāng)村宣傳陣地,采取貼近群眾的方式,宣傳普查的意義和實施方式,為普查試點的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。
(七)市級試點工作有序開展
按照省農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署和《陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查20xx年行動計劃》(陽農(nóng)普辦字[20xx]1號)要求,陽泉市農(nóng)普辦精心組織、周密籌劃,縣鄉(xiāng)農(nóng)普辦積極配合,順利開展了第三次農(nóng)業(yè)普查綜合試點工作。
在此次農(nóng)普試點工作中,我們成立了以陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市統(tǒng)計局潘維新局長為組長,陽泉市、盂縣、路家村鎮(zhèn)農(nóng)普辦為成員的試點領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)三個小組:綜合后勤小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組、數(shù)據(jù)處理小組,并下發(fā)了《關(guān)于第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點的通知》(陽農(nóng)普辦字[20xx]3號)、《關(guān)于成立陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查市級綜合試點領(lǐng)導(dǎo)組的通知》(陽農(nóng)普辦字[20xx]4號)、《關(guān)于舉辦陽泉市第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點現(xiàn)場登記及培訓(xùn)會的通知》(陽農(nóng)普辦字[20xx]5號)文件,對試點工作做了詳細的安排部署。
試點工作于20xx年7月20日—7月25日在路家村鎮(zhèn)進行,對閆家溝村的3個普查小區(qū)300多戶農(nóng)戶進行了入戶訪問登記。內(nèi)容包括業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、工作總結(jié)等流程,小范圍內(nèi)進行了全程試點,對于發(fā)現(xiàn)的問題,大家認真分析研究,找出解決辦法,為第三次農(nóng)業(yè)普查工作打下了堅實基礎(chǔ)。
三、下階段工作計劃
在各縣(區(qū))的共同努力下,我市農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作總體進展順利。當(dāng)前,普查各項準(zhǔn)備工作已進入全面鋪開階段,按照山西省農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署,下一階段重點抓好以下幾個方面的工作:
(一)繼續(xù)推進各縣(區(qū))機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”
按照《農(nóng)業(yè)普查20xx年行動計劃》時間要求,盡快完成鄉(xiāng)級機構(gòu)組建,啟動村普查機構(gòu)組建并按時完成。繼續(xù)加強各級普查機構(gòu)人員力量,選調(diào)組織協(xié)調(diào)能力強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的業(yè)務(wù)骨干充實到各級普查辦公室,為高質(zhì)量完成普查工作提供人力和智力保障。
按照省農(nóng)普辦《山西省第三次全國農(nóng)業(yè)普查綜合試點方案》要求,1個普查小區(qū)(村民小組)配備一名普查員,一個普查區(qū)(村)配備一名普查指導(dǎo)員,全市約有4407個普查小區(qū),960個普查區(qū),共計約5367名普查指導(dǎo)員和普查員(簡稱“兩員”)參加農(nóng)業(yè)普查工作。按我市最低日工資為74.5元(陽泉最低月工資1620元/21.75),每人工作30天計算,每個調(diào)查員應(yīng)得到2235元的勞動報酬,全市共計兩員報酬費用1199.5萬元。按照以往各項普查的貫例,這筆費用由省、市、縣共同負擔(dān),分攤比例為3:4:3,按照山西省農(nóng)普辦和山西省財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好山西省第三次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》(晉農(nóng)普辦字[20xx]5號)規(guī)定,省級“兩員”補貼經(jīng)費已明確不能到位的情況,鑒于當(dāng)前我市財政壓力很大,各級普查經(jīng)費落實都面臨較大的困難,希望各縣區(qū)財政部門能加大支持力度,為保證普查工作順利開展提供資金保障。
(二)組織開展市級試點,完善普查方案和實施細則
試點工作是整個普查工作中非常重要的一個環(huán)節(jié),我市農(nóng)業(yè)普查綜合試點擬于7月中下旬正式開始,7月底前結(jié)束。通過試點,驗證普查方案的科學(xué)性和可操作性,探索符合我市實際的普查組織模式,同時對各縣(區(qū))試點工作統(tǒng)一部署,達到熟悉業(yè)務(wù)、鍛煉隊伍、獲取經(jīng)驗的目的。
(三)逐步推進宣傳工作
按照山西省農(nóng)普查辦的統(tǒng)一要求,市農(nóng)普辦將會同宣傳、廣電部門,印發(fā)《關(guān)于做好我市第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》,對全市農(nóng)業(yè)普查宣傳工作做出總體安排和部署。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)普綜合試點及下階段的任務(wù)和特點,有重點有針對性地大力宣傳農(nóng)業(yè)普查的目的意義、主要內(nèi)容及實施方式,報道普查重大活動,宣傳各級政府普查機構(gòu)在普查中的作用、普查人員在普查工作中的責(zé)任、普查對象應(yīng)履行的義務(wù)等。12月份將開展農(nóng)業(yè)普查宣傳月活動,逐步將社會宣傳動員工作推向高潮。
(四)抓好普查指導(dǎo)員、普查員的選聘和培訓(xùn)
此次普查最大的特點就是全面引入現(xiàn)代信息技術(shù)和電子設(shè)備,對人員素質(zhì)提出了更高的要求。在普查指導(dǎo)員和普查員的選聘工作中,采取綜合性措施,將熟悉農(nóng)村工作、溝通能力強、能夠操作PDA的人員選聘到普查隊伍中來。同時結(jié)合普查特點和我市實際,進一步探索上下聯(lián)動、信息傳遞直接、現(xiàn)代化手段運用豐富的新型培訓(xùn)模式,突出分類培訓(xùn),注重解決實際問題,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
(五)做好數(shù)據(jù)處理環(huán)境建設(shè)
重點做好移動智能終端設(shè)備采購、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)研發(fā)、報送平臺搭建等前期準(zhǔn)備工作。按照國家農(nóng)普辦的統(tǒng)一要求,本次農(nóng)業(yè)普查將采用手持智能數(shù)據(jù)采集終端(PDA)進行現(xiàn)場登記,要求每200戶農(nóng)戶配備一臺,我市共需1500臺,從目前情況看,國家和省給我市配備496臺,其余部分要由市、縣兩級解決,希望各縣(區(qū))予以高度重視,并及時配置這些設(shè)備。督促縣(區(qū))對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)計算機設(shè)備、打印設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境情況進行摸底,及時調(diào)配有關(guān)設(shè)備,做好數(shù)據(jù)錄入現(xiàn)場環(huán)境建設(shè),為普查順利開展提供技術(shù)保障。
(六)加強督查,落實責(zé)任
加強督導(dǎo)檢查,督促縣、鄉(xiāng)兩級普查機構(gòu)切實擔(dān)負起組織本縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查工作的責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。在關(guān)鍵階段及時組織督查指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。制定普查工作應(yīng)急預(yù)案,充分預(yù)估各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險。加強對《農(nóng)業(yè)普查20xx年行動計劃》的督促檢查,統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度、分步推進,將全省和全市的統(tǒng)一安排部署落實到位。
四、關(guān)于各部門職責(zé)分工
農(nóng)業(yè)普查是一項系統(tǒng)工程,需要各有關(guān)部門的大力支持和配合。按照山西省和陽泉市政府有關(guān)文件要求,市發(fā)展改革委負責(zé)和協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資保障方面的事項;宣傳部、廣播電視臺負責(zé)和協(xié)調(diào)普查宣傳動員方面的事項;財政局負責(zé)和協(xié)調(diào)普查經(jīng)費保障方面的事項;農(nóng)委、林業(yè)、編辦、扶貧辦、民政、國土、水利、地稅、國稅、工商等部門負責(zé)提供與普查有關(guān)的行政記錄和資料;發(fā)展研究中心、負責(zé)相關(guān)政策咨詢、資料開發(fā)和課題研究工作;調(diào)查隊負責(zé)農(nóng)作物面積遙感測量。
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