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縣國稅局工作計(jì)劃
(三)扎實(shí)推進(jìn)依法治稅,營造公平公正的稅收環(huán)境1.規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入貫徹全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。以行政績效考核管理體系為依托,融稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核于一體,注重過程控制,完善工作機(jī)制,健全獎(jiǎng)懲體系,深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,確保稅收?qǐng)?zhí)法程序正當(dāng),降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。以重大稅收政策貫徹落實(shí)情況和可能導(dǎo)致瀆職的違法違規(guī)行為為重點(diǎn),定期開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,并與執(zhí)法監(jiān)察、落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、創(chuàng)建基層廉潔工程等有機(jī)結(jié)合,互為補(bǔ)漏,互相促進(jìn)。今年除了對(duì)政策性文件的制定和執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查外,對(duì)辦理減免稅等行政審批行為也要納入重點(diǎn)范圍進(jìn)行檢查。同時(shí)對(duì)執(zhí)法檢查中查出的問題要進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保整改落實(shí)到位以及建立健全防范問題發(fā)生的長效工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范重大稅務(wù)案件審理,充分發(fā)揮案件審理對(duì)稅務(wù)稽查的監(jiān)督和促進(jìn)作用。
2.整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng) 2.加強(qiáng)各稅種管理。貫徹落實(shí)總局新的《增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法》,確保新辦法順利實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)一般納稅人管理,對(duì)2008年銷售已超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人,要做好責(zé)令一般納稅人認(rèn)定工作。強(qiáng)化稽核異常的增值稅抵扣憑證的審核檢查,落實(shí)增值稅專用發(fā)票審核檢查管理系統(tǒng)的應(yīng)用和考核,繼續(xù)加強(qiáng)海關(guān)完稅憑證和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的抵扣管理,開展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票核查,推行機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)。加強(qiáng)資源綜合利用產(chǎn)品增值稅管理,落實(shí)寧波市局修訂的《資源綜合利用產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠管理辦法》,繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購銷加工增值稅管理。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)稅的征收管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)車購稅征管辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車輛稅收“一條龍”管理。規(guī)范企業(yè)所得稅管理,做好新增企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整工作。全面貫徹落實(shí)新稅法及相關(guān)配套政策,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。不斷完善企業(yè)所得稅匯算清繳辦法,強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核,確保匯繳質(zhì)量。積極推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理工作,不斷提高企業(yè)所得稅管理質(zhì)量與效能。加強(qiáng)部門溝通,規(guī)范服務(wù)貿(mào)易等項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明的管理,強(qiáng)化非居民企業(yè)的稅源監(jiān)控。健全反避稅工作機(jī)制,以長期虧損戶和關(guān)聯(lián)交易為重點(diǎn)深化反避稅調(diào)查,規(guī)范調(diào)查程序,提高調(diào)查質(zhì)量,加大轉(zhuǎn)讓定價(jià)查處力度,提升反避稅工作水平。進(jìn)一步規(guī)范出口退稅管理,加快退稅進(jìn)度,繼續(xù)做好專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的審核審批工作。推行出口貨物征退稅合一的管理模式,加強(qiáng)出口退稅預(yù)警分析,嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。加強(qiáng)個(gè)體稅收征管,加強(qiáng)定額管理和建賬建制工作。做好稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作。
3.強(qiáng)化納稅評(píng)估。貫徹實(shí)施總局新的納稅評(píng)估管理辦法和寧波市局要求,強(qiáng)化納稅評(píng)估工作。進(jìn)一步拓展納稅評(píng)估的廣度和力度,穩(wěn)步開展多稅種聯(lián)合評(píng)估,提高評(píng)估效能。以提高稅法遵從度為目標(biāo),以行業(yè)評(píng)估和重點(diǎn)稅源企業(yè)評(píng)估為主線,以幫助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入剖析稅收征管中存在的問題和不足,大力開展行業(yè)模型工作,做到評(píng)估一個(gè)行業(yè),建成一個(gè)模型,以及充分運(yùn)用寧波市局推廣的評(píng)估模型,從而促進(jìn)評(píng)估工作的開展,從深層次提高征管質(zhì)量和評(píng)估效率。
4.規(guī)范內(nèi)部管理。按照總局《國家稅務(wù)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革意見》和寧波市局的要求,結(jié)合全縣國稅實(shí)際,積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整和完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,科學(xué)規(guī)范各部門、單位的職責(zé),充實(shí)和加強(qiáng)一線力量,以進(jìn)一步提高行政管理工作效能,更好地服務(wù)于廣大納稅人。加強(qiáng) 3.著力強(qiáng)化政風(fēng)
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