衛(wèi)生局行政過錯責任追究制度

為規(guī)范本局工作人員管理，明確個人崗位責任，不斷提高工作人員的責任感，增強廉政建設(shè)和遵紀守法意識，制定本制度。

一、行政過錯責任追究制

行政過錯，是指本局工作人員因故意或者過失不履行或不正確履行規(guī)定的職責，造成違反法律、法規(guī)規(guī)定或有關(guān)制度的事實，以致影響行政效率和行政秩序，給行為對象或者國家、公共利益造成其它不良后果的行為。行政過錯責任追究制，就是對工作過錯責任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政和經(jīng)濟處罰的制度。

二、行政過錯的主要情形

本局工作人員在工作中具有下列情形之一的，應(yīng)視為過錯：

(一)首問責任人不履行首問責任，貽誤辦事者辦事的;

(二)對符合規(guī)定條件的申請應(yīng)予受理、許可而不予受理、許可的;

(三)未執(zhí)行一次性講清制，造成辦事者多次往返的;

(四)服務(wù)態(tài)度不熱情，與辦事者頂撞爭吵的;

(五)超越規(guī)定權(quán)限實施許可，或者擅自提高、降低許可條件造成不良影響和后果的;

(六)未履行辦事承諾制度，無特殊原因和理由，在規(guī)定時限內(nèi)未完成許可事項或告知辦理結(jié)果的;

(七)循私枉法、循情枉法，對明知有違法行為而故意包庇不追究的;

(八)在執(zhí)法監(jiān)督過程中亂收費、亂罰款、亂攤派的;

(九)以權(quán)謀私，強制被監(jiān)督對象接受有償服務(wù)，搞“吃、拿、卡、要”的;

(十)不持證上崗，亮證執(zhí)法，隱瞞偽造證據(jù)的;

(十一)濫用職權(quán)，打罵、刁難群眾，侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的;

(十二)辦理業(yè)務(wù)明顯違反法律、法規(guī)或其它有關(guān)規(guī)定的;

(十三)其他應(yīng)該追究工作過錯的行為。

三、行政過錯責任追究

(一)行政過錯責任追究方式分為：

1、責令作出書面檢查;

2、通報批評;

3、取消當年評優(yōu)評先資格;

4、扣發(fā)當月崗位工資和年終獎金;

5、輪崗或停職離崗培訓(xùn);

6、引咎辭職或者責令辭職;

7、給予行政紀律處分。

以上追究方式可以單處或并處。

(二)工作過錯行為是由數(shù)個行政環(huán)節(jié)過錯造成的，工作人員分別承擔相應(yīng)的過錯責任。

(三)工作人員的行政行為造成本局賠償，有過錯的工作人員應(yīng)承擔—定的賠償責任。

(四)在年度考核期內(nèi)，工作人員的行政行為被群眾投訴，經(jīng)核實的，第一次扣除當月崗位工資的20%，第二次扣除當月崗位工資的30%，第三次扣除當月全部崗位工資，對本人進行離崗培訓(xùn)、輪崗或降級使用處理。

(五)工作人員過錯行為性質(zhì)特別嚴重，觸犯刑法的，依法移交司法部門追究責任。

(六)有過錯工作人員具有下列情形之一的，應(yīng)予從重追究過錯責任：

1、在被調(diào)查過程中拒不交代過錯事實的;

2、有索賄受賄、敲詐勒索、以權(quán)謀私、徇私枉法和吃、拿、卡、要等行為的;

3、對投訴人、檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;

4、其他經(jīng)行政過錯追究機構(gòu)認定，應(yīng)從重追究過錯責任的。

(七)有過錯工作人員具有下列情況之一的，可從輕追究過錯責任：

1、主動承認過錯行為并及時糾正的：

2、其過錯行為沒有造成損失或不良影響的;

3、其他可從輕或免予追究過錯責任的。

四、工作過錯責任追究主體

工作人員行政過錯責任由局機關(guān)作風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認定，過錯責任追究的處理由局長常務(wù)會議研究決定。

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