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管理干部責(zé)任追究的暫行辦法
第一條 為引導(dǎo)和激勵(lì)全體管理干部正確履行職責(zé),強(qiáng)化工作責(zé)任,提高工作效能,保障學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》,參照《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱管理干部,是指學(xué)校全體中層干部。
第三條 實(shí)行管理干部工作責(zé)任追究要堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第四條 單位(部門)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)管理干部進(jìn)行工作責(zé)任追究:
1、不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的方針政策,不認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校的決定和工作部署,致使政令不暢,影響全局工作安排的;
2、違反議事規(guī)則,越權(quán)擅自決策,導(dǎo)致決策失誤,造成損失或不良社會(huì)影響的;
3、內(nèi)部管理職責(zé)不清、管理混亂,工作人員不按規(guī)定辦事、工作不負(fù)責(zé)任,造成損失或不良社會(huì)影響的;
4、在工程建設(shè)項(xiàng)目、大型設(shè)備購置等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生失誤,造成經(jīng)濟(jì)損失的;
5、違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律和學(xué)校財(cái)務(wù)制度,出現(xiàn)亂收費(fèi)、私設(shè)小金庫、私分公款、違規(guī)支出等情況的;
6、在各類招生、考試、合作辦學(xué)、辦班過程中,違反國家政策和學(xué)校有關(guān)規(guī)定,造成損失或不良社會(huì)影響的;
7、教育教學(xué)管理不力,引起教學(xué)事故,造成不良社會(huì)影響的;
8、對(duì)群體性、偶發(fā)性事件,重大突發(fā)公共事件或治安事件,責(zé)任人沒有在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理,或處置失當(dāng),造成不良社會(huì)影響或重大損失的;
9、由于教育不嚴(yán)、管理不力、監(jiān)督不到位,發(fā)生工作人員違法違紀(jì)案件的;
10、不認(rèn)真履行安全管理規(guī)定,不嚴(yán)格安全管理,造成失火、偷盜、食物中毒等事故發(fā)生或人員傷亡的;
11、無故中斷與學(xué)校的聯(lián)系,對(duì)工作安排和落實(shí)造成影響的;
12、其他造成嚴(yán)重后果或不良社會(huì)影響的情形。
圍繞學(xué)校建設(shè)發(fā)展而進(jìn)行改革創(chuàng)新出現(xiàn)工作上的問題,不屬于責(zé)任追究范圍,可根據(jù)具體情況研究處理。
第五條 經(jīng)濟(jì)損失劃分:1萬元及以下為一般經(jīng)濟(jì)損失;1萬元至10萬元為較大經(jīng)濟(jì)損失;10萬元以上為重大經(jīng)濟(jì)損失。
第六條 不良社會(huì)影響包括:引起學(xué)校師生員工普遍不良反映的;引起社會(huì)關(guān)注和不良反映的;在校內(nèi)外造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。
第七條 責(zé)任追究的形式和適用范圍:
1、凡造成一般經(jīng)濟(jì)損失,或引起學(xué)校師生員工普遍不良反映,或影響工作安排、工作落實(shí),或違規(guī)支出等情況的,視情節(jié)輕重,給予誡勉談話,或通報(bào)批評(píng),或警告、嚴(yán)重警告處分。
2、凡造成較大經(jīng)濟(jì)損失,或引起社會(huì)關(guān)注和不良反映的,或出現(xiàn)亂收費(fèi)、私設(shè)小金庫、私分公款等情況的,視情節(jié)輕重,責(zé)令停職檢查、引咎辭職,或給予降職處分。
3、凡造成重大經(jīng)濟(jì)損失,或在校外造成嚴(yán)重負(fù)面影響的,或造成失火、偷盜、食物中毒等事故發(fā)生或人員傷亡,或發(fā)生工作人員違法違紀(jì)案件的,給予責(zé)令辭職或免職處分。
以上責(zé)任追究形式可以單獨(dú)使用或者合并使用。
第八條 造成經(jīng)濟(jì)損失的,除追究工作責(zé)任外,還將給予相關(guān)人員及其所在單位(部門)一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
第九條 凡違反黨紀(jì)政紀(jì)的,按照黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定處理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
第十條 責(zé)任追究的程序:
1、學(xué)校紀(jì)委辦公室為實(shí)行責(zé)任追究的受理部門。
2、出現(xiàn)責(zé)任事故后,所在單位(部門)應(yīng)認(rèn)真查找原因,深入分析產(chǎn)生問題的原因,形成專題報(bào)告并提出處理建議,報(bào)學(xué)校紀(jì)委辦公室。
3、學(xué)校紀(jì)委辦公室對(duì)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并形成書面調(diào)查材料和處理意見。
4、聽取被追究對(duì)象的陳述和申辯,將處理意見形成個(gè)人見面材料,交被追究對(duì)象簽字。
5、報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委研究,作出對(duì)被追究對(duì)象給予追究或免予追究的決定。
6、落實(shí)責(zé)任追究的處理決定,履行相關(guān)手續(xù)。
第十一條 管理干部對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題,敢于揭露,主動(dòng)查處,挽回?fù)p失,認(rèn)真整改的,可以酌情從輕、減輕或者免予追究;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的問題進(jìn)行掩蓋、袒護(hù)、不查不究,不配合有關(guān)部門調(diào)查處理的,視情節(jié)應(yīng)予從重或加重追究。
第十二條 管理干部任職期間出現(xiàn)的問題,無論在任或者離任,均按在任期間出現(xiàn)問題的性質(zhì)和責(zé)任大小進(jìn)行追究。
第十三條 責(zé)任追究的執(zhí)行部門出現(xiàn)濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守情況的,依照本規(guī)定,追究其管理責(zé)任。
第十四條 責(zé)任追究的處理情況由紀(jì)委辦公室向?qū)W校黨委、行政作出書面報(bào)告,同時(shí)將有關(guān)材料歸入干部人事檔案和廉政檔案。
第十五條 責(zé)任追究情況在一定范圍內(nèi)公布。
第十六條 對(duì)其他管理人員實(shí)行工作責(zé)任追究,由所在單位(部門)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定由學(xué)校紀(jì)委辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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