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企業(yè)規(guī)章制度的定義
在充滿活力，日益開(kāi)放的今天，接觸到制度的地方越來(lái)越多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。大家知道制度的格式嗎？下面是小編為大家整理的企業(yè)規(guī)章制度的定義，希望對(duì)大家有所幫助。
企業(yè)規(guī)章制度的定義
企業(yè)管理制度(Management Systems)現(xiàn)代企業(yè)管理制度是對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的制度安排，包括公司經(jīng)營(yíng)目的和觀念，公司目標(biāo)與戰(zhàn)略，公司的管理組織以及各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域活動(dòng)的規(guī)定。企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中共同須遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱，企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門(mén)劃分及職能分工、崗位職責(zé)工作說(shuō)明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。
企業(yè)依法制訂規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部“立法”，是企業(yè)規(guī)范運(yùn)作和行使用人權(quán)的重要方式之一。企業(yè)應(yīng)當(dāng)最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權(quán)利，聰明的企業(yè)都看到了這一點(diǎn)。
但實(shí)踐中我們?nèi)院苓z憾地看到大量企業(yè)并未對(duì)此予以充分的重視，他們認(rèn)為反正有國(guó)家法律、法規(guī)，出了事按國(guó)家法律、法規(guī)處理就行了。其實(shí)不然，國(guó)家法律、法規(guī)是大法，不可能針對(duì)某個(gè)單位具體情況，相對(duì)比較概括、原則，而企業(yè)的具體情況千差萬(wàn)別，需要的是更準(zhǔn)確詳勁可直接運(yùn)作的規(guī)范。
一、企業(yè)管理制度具有規(guī)范性，而且只有具有一定的規(guī)范性才能發(fā)揮企業(yè)管理制度的作用。
1、 一個(gè)具體的專業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由一些與此專業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎(jiǎng)懲等因素組合而成的，在很多場(chǎng)合或環(huán)境里，規(guī)則=規(guī)范+程序。從一個(gè)具體的企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來(lái)講：企業(yè)管理制度主要由編制企業(yè)管理制度的目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的實(shí)施程序、管理制度的編制形成過(guò)程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的，其中屬于規(guī)范性的因素有：管理制度中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的構(gòu)成等;屬于規(guī)則性的因素有：構(gòu)成管理制度實(shí)施過(guò)程的環(huán)節(jié)、管理制度實(shí)施的具體程序、控制管理制度實(shí)現(xiàn)或達(dá)成期望目標(biāo)的方法及程序;形成管理制度的過(guò)程，完善或修訂管理制度的過(guò)程，管理制度生效的時(shí)間、與其他管理制度之間的關(guān)系。
2、 規(guī)范實(shí)施企業(yè)管理制度是需要規(guī)范性的環(huán)境或條件的：
第一，編制的制度是規(guī)范的，符合企業(yè)管理科學(xué)原理和企業(yè)行為涉及到的每一個(gè)事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則的;
第二，實(shí)施規(guī)范性的制度全過(guò)程是規(guī)范的，而且是全員的整體職務(wù)行為或工作程序是規(guī)范的;只有這樣，企業(yè)管理制度體系的整體運(yùn)作才有可能是規(guī)范的，否則將導(dǎo)致管理制度的實(shí)施結(jié)果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀態(tài)。
二、企業(yè)管理制度的規(guī)范性是在穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)變化相統(tǒng)一的過(guò)程中呈現(xiàn)的。
企業(yè)管理制度的規(guī)范性是要求企業(yè)管理制度呈穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的統(tǒng)一的，長(zhǎng)年一成不變的規(guī)范不一定是適應(yīng)的規(guī)范，經(jīng)常變化的規(guī)范也無(wú)一定是好規(guī)范，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要而實(shí)現(xiàn)相對(duì)的穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的變化。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，企業(yè)管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)的時(shí)期，這種穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)時(shí)期是受企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)家的個(gè)人因素等相關(guān)因素綜合影響的。企業(yè)應(yīng)該依據(jù)這些影響因素的變化，控制和調(diào)節(jié)的企業(yè)管理制度的穩(wěn)定性與動(dòng)態(tài)性。導(dǎo)致規(guī)范性的企業(yè)管理制度動(dòng)態(tài)變化時(shí)的因素一般有三種情況：
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)范圍、全員素質(zhì)等是要經(jīng)常發(fā)生變化的，這些因素的變化相應(yīng)會(huì)引發(fā)組織結(jié)構(gòu)、職能部門(mén)、崗位及其員工隊(duì)伍、技能的變化，繼而會(huì)導(dǎo)致使用、執(zhí)行原有的企業(yè)管理制度中規(guī)范、規(guī)則的主體發(fā)生變化，企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素必然須因執(zhí)行主題的變化而相應(yīng)改變或進(jìn)行修改、完善。
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致生產(chǎn)流程、操作流程的變化，生產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的崗位及其員工的技能必然要隨之變化，與之相關(guān)的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必然須因此而改變或進(jìn)行修改、完善。
3、 因?yàn)榘l(fā)展戰(zhàn)略及競(jìng)爭(zhēng)策略的原因，企業(yè)需要不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、增加市場(chǎng)份額，當(dāng)原有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序成為限制提高生產(chǎn)或工作效率、降低生產(chǎn)成本等的主要要素時(shí)，就有必要重塑企業(yè)機(jī)制，改進(jìn)原有企業(yè)管理制度中不適應(yīng)的規(guī)范、規(guī)則、程序。
三、規(guī)范性企業(yè)管理制度的良性動(dòng)態(tài)變化必須是與企業(yè)管理制度相適應(yīng)的創(chuàng)新結(jié)果。
企業(yè)管理制度的動(dòng)態(tài)變化需要企業(yè)進(jìn)行有效的創(chuàng)新，也只有創(chuàng)新才能保證企業(yè)管理制度的具有相對(duì)的穩(wěn)定性、規(guī)范性，合理、科學(xué)、把握好或利用好時(shí)機(jī)的創(chuàng)新是保持企業(yè)管理制度規(guī)范性的最佳途徑或唯一途徑。
1、 企業(yè)管理制度是企業(yè)管理制度的規(guī)范性實(shí)施與創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)物，通俗的講：企業(yè)管理制度=規(guī)范+規(guī)則+創(chuàng)新;這是因?yàn)椋阂环矫�，企業(yè)管理制度的編制須按照一定的規(guī)范來(lái)編制，企業(yè)管理制度的編制在一定意義上講，是企業(yè)管理制度的創(chuàng)新，企業(yè)管理制度創(chuàng)新過(guò)程就是企業(yè)管理制度文件的設(shè)計(jì)、編制，這種設(shè)計(jì)或創(chuàng)新是有其相應(yīng)的規(guī)則或規(guī)范的。另一方面，企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新是具有規(guī)則的，起碼的規(guī)則就是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，按照事物的演變過(guò)程依循事物發(fā)展過(guò)程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律，依據(jù)企業(yè)管理的基本原理，實(shí)施創(chuàng)新的方法或原則，進(jìn)行編制或創(chuàng)新，形成規(guī)范。
2、 企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性之間的關(guān)系是一種互為基儲(chǔ)互相作用、互相影響的關(guān)系。良性的循環(huán)關(guān)系是兩者保持統(tǒng)一、和諧、互相促進(jìn)的關(guān)系，非良性的關(guān)系則是兩者割裂甚至矛盾的關(guān)系。作為企業(yè)來(lái)講，應(yīng)該努力使企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性因素之間的關(guān)系呈良性關(guān)系，也就是：規(guī)范性的因素是創(chuàng)新的產(chǎn)物，現(xiàn)行的企業(yè)管理制度里規(guī)范性的因素是前期企業(yè)管理制度創(chuàng)新的目標(biāo)，同時(shí)，又是下一輪創(chuàng)新的基矗只有這樣，企業(yè)管理制度才能在規(guī)范實(shí)施與創(chuàng)新的雙重作用下不斷完善、不斷發(fā)揮其保證與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的作用。
強(qiáng)制制度
麥格雷戈的“X和Y理論”以及泰勒的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)認(rèn)為，人天生是懶惰的，沒(méi)有責(zé)任心，只為了自己的經(jīng)濟(jì)利益而勞動(dòng)，甚至不愿意工作。在這種理論的影響下，管理者在制定管理制度時(shí)，也只會(huì)考慮到以怎樣的方法強(qiáng)迫員工進(jìn)行勞動(dòng)。所以，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)初期，管理制度是強(qiáng)制性的“硬”要求，嚴(yán)格規(guī)定員工在日常工作中應(yīng)該做什么，不該做什么，甚至對(duì)員工完成某項(xiàng)工作的動(dòng)作都有要求。這種程序化的管理制度完全沒(méi)有對(duì)員工的關(guān)心，只是一味地以提高生產(chǎn)效率為目的，員工迫于自身利益的考慮也只能服從這種強(qiáng)制制度。
約束制度
隨著時(shí)代的發(fā)展和周圍環(huán)境的改變，員工漸漸會(huì)反抗過(guò)于苛刻的制度，爭(zhēng)取自己的權(quán)利。相應(yīng)地，管理者在一定程度上修改的制度，出現(xiàn)了“軟化”的趨勢(shì)。正如“人際關(guān)系之父”羅伯特·歐文提出的改善工作條件、制定童工法、縮短工作時(shí)間等管理方法，都是前所未見(jiàn)的�？梢悦黠@地看到，這些措施的提出，已經(jīng)不再把人當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”，而是一種“社會(huì)人”來(lái)看待了。此時(shí)的管理制度已經(jīng)開(kāi)始對(duì)人本身有了關(guān)心和思考。
國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都是采用這種“胡蘿卜加大棒”的管理制度。從員工來(lái)看，管理制度就是一只無(wú)形的手，約束他們的行為，若有違反便會(huì)受到處罰;但另一方面，員工對(duì)這種約束制度并不是特別抵觸，制度中也有對(duì)人際關(guān)系的關(guān)注和對(duì)勞動(dòng)環(huán)境的改善。從管理者的角度而言，管理制度對(duì)員工的約束不能過(guò)緊，否則會(huì)如強(qiáng)制制度那樣壓榨員工，使員工心存不滿。此時(shí)的管理者不再把人和機(jī)器等同，管理制度也不會(huì)像機(jī)器的使用說(shuō)明書(shū)那樣嚴(yán)格教條了。可以說(shuō)，這種約束制度在管理制度上還是有一定的軟化的，但無(wú)論從力度還是范圍的角度看，都有一種“杯水車薪”的感覺(jué)。
企業(yè)的規(guī)章制度應(yīng)包含哪些內(nèi)容？
《勞動(dòng)合同法》第4條第2款規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見(jiàn)，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定�！�
關(guān)于規(guī)章制度包括哪些內(nèi)容，法律并沒(méi)有作明確規(guī)定，每個(gè)企業(yè)由于自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同，其規(guī)章制度的內(nèi)容差別也是非常大的。但總體來(lái)說(shuō)，一般包含了以下幾點(diǎn)：
一、前言
前言不是必不可少的內(nèi)容，對(duì)整體影響并不是太大。但有了前言，顯得企業(yè)規(guī)章制度完善和完美。企業(yè)規(guī)章制度前言主要講述制定規(guī)章制度的目的和意義，以及企業(yè)創(chuàng)始人給予員工的激勵(lì)等。
二、企業(yè)簡(jiǎn)介及總則
企業(yè)簡(jiǎn)介主要介紹企業(yè)的概況、企業(yè)的歷史、企業(yè)文化、企業(yè)使命、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、各部門(mén)的職責(zé)等�？倓t主要規(guī)定制定規(guī)章制度的目的、依據(jù)，規(guī)章制度的適用范圍等。
三、員工行為規(guī)范
員工行為規(guī)范是用人單位對(duì)員工基本行為的一種約束，用人單位需要根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定符合本單位的員工行為規(guī)范。大體上可以從崗位、形象、外出、社交、會(huì)議、安全衛(wèi)生等幾個(gè)方面來(lái)對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)的約束。
四、入職制度
入職制度主要規(guī)定在辦理入職手續(xù)時(shí)，需要提交哪些材料，入職流程等�？稍谌肼氈贫戎袑�(duì)提交虛假資料、弄虛作假行為的后果告之員工，以防止將來(lái)不必要的糾紛。
五、試用期管理制度
試用期管理制度主要規(guī)定試用期勞動(dòng)合同的解除、試用期的考核、試用期的時(shí)間、試用期的轉(zhuǎn)正等。企業(yè)在制度試用期管理制度的時(shí)候，需要把握住試用期對(duì)于不符合錄用條件加以明確，最好以客觀、量化的標(biāo)準(zhǔn)制度。
六、考勤及休假制度：
需要將考勤、休假的方式、條件、請(qǐng)假手續(xù)、休假限制、假期未用的處理、違反考勤、休假制度的處罰等加以明確。
七、加班制度
加班制度主要是規(guī)定什么算作加班，員工加班需要經(jīng)過(guò)什么樣的審批流程，加班后的工資報(bào)酬等。
八、福利制度
福利制度是福利制度應(yīng)該是除法律規(guī)定以外的由本用人單位提供給員工的額外的福利的總稱，它包括的范圍很廣泛，如員工的休假制度、工資制度、獎(jiǎng)金制度等都可以視為福利制度的一部分。由于每個(gè)用人單位的情況不一樣，其福利制度包括的范圍也不一樣。
九、培訓(xùn)制度
企業(yè)通過(guò)培訓(xùn)，提高員工的工作技能和學(xué)習(xí)能力，增強(qiáng)員工的歸屬感，建立共同的價(jià)值觀，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。培訓(xùn)制度主要規(guī)定培訓(xùn)的目的、分類、實(shí)施、評(píng)估等。
十、績(jī)效考核制度
績(jī)效考核制度主要包括:績(jī)效考核的目的、種類、程序、作用，等等。由于每個(gè)公司的業(yè)務(wù)模式不一樣，具體的績(jī)效考核的方式、種類、程序和方法都會(huì)差別很大，用人單位必須根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定符合本單位需要的績(jī)效考核制度。
十一、保密制度
保密制度主要規(guī)定商業(yè)秘密的范圍、商業(yè)秘密的等級(jí)、負(fù)有保密義務(wù)的對(duì)象、公司采取的保密措施、違反保密制度的處罰等。
十二、離職管理制度
離職管理制度主要包括離職的定義、離職手續(xù)的辦理、工作的交接、物品的規(guī)劃、資金的計(jì)算、保險(xiǎn)和檔案的轉(zhuǎn)移、離職證明的出具等。
十三、其他制度
還有其他一些制度，如出差管理制度、會(huì)議制度、借款報(bào)銷制度、安全保衛(wèi)制度等，每個(gè)公司可根據(jù)本公司的實(shí)際情況制定。
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