寧波農(nóng)村土地制度改革

　　為進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)試點工作，國土資源部于7月2日~3日在京召開農(nóng)村土地制度改革三項試點工作培訓(xùn)班。國土資源部黨組成員、副部長王世元代表部農(nóng)村土地制度改革三項試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點圍繞《關(guān)于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點工作的意見》、《農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市和宅基地制度改革試點實施細(xì)則》和33個試點實施方案作培訓(xùn)講話，部黨組成員、副部長、國家土地副總督察張德霖作培訓(xùn)總結(jié)，部黨組成員、總規(guī)劃師嚴(yán)之堯出席。

　　目前，33個試點實施方案已經(jīng)部農(nóng)村土地制度改革三項試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，改革試點工作進(jìn)入全面啟動階段。此次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是：結(jié)合33個試點地區(qū)實施方案批復(fù)情況，貫徹落實國土資源部黨組關(guān)于試點工作的新要求，使參與的同志更加準(zhǔn)確地把握改革試點工作的總體要求和主要任務(wù)，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)試點。

　　據(jù)悉，近段時間以來，表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對土地工作的高度重視。會議指出，這些指示批示，蘊含著重要的新思想、新判斷、新認(rèn)識和新要求，是做好農(nóng)村土地制度改革試點工作的基本遵循，必須深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。在改革試點工作中，充分認(rèn)識土地制度的極端重要性，審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革;要堅持試點先行，發(fā)揮好改革試點的示范突破帶動作用;要毫不動搖地堅持底線思維，堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線。

　　農(nóng)村土地制度改革三項試點工作時間緊、任務(wù)重，在推進(jìn)過程中要準(zhǔn)確把握改革試點工作的總體要求和主要任務(wù)，堅持以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場為方向，以夯實農(nóng)村集體土地權(quán)能為基礎(chǔ)，以建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制為關(guān)鍵，以維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、保障農(nóng)民公平分享土地增值收益為目的，同時堅持循序漸進(jìn)，注重改革協(xié)調(diào)。針對下一步工作，培訓(xùn)班要求：一要盡快開展動員部署，落實試點工作主體責(zé)任，統(tǒng)一思想，倒排時間，明確進(jìn)度，責(zé)任到人;二要勇于探索，大膽創(chuàng)新，形成可復(fù)制可推廣的試點經(jīng)驗和成功做法;三要加強調(diào)研指導(dǎo);四要及時發(fā)現(xiàn)解決突出問題。

　　為期一天半的培訓(xùn)班，大家在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了廣泛互動交流。大家一致認(rèn)為，自今年3月以來，農(nóng)村土地制度改革三項試點工作開局良好，各項工作有條不紊地推進(jìn)。通過此次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識，明確了工作思路，增強了決心和信心。

　　各省(區(qū)、市)國土資源主管部門分管負(fù)責(zé)人，各派駐地方的國家土地督察局分管負(fù)責(zé)人和參與試點工作的有關(guān)同志，各試點市、縣國土資源主管部門負(fù)責(zé)人，部農(nóng)村土地制度改革三項試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員和聯(lián)絡(luò)員參加培訓(xùn)。

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