勞動安全制度

勞動和社會保障法律制度大致包括勞動法律法規(guī)，工傷保險條例，工傷認(rèn)定辦法，社會保險繳納辦法，最高法院公布的關(guān)于社會保險繳納的司法解釋和判例，養(yǎng)老保險，生育保險，失業(yè)保險的規(guī)定和繳納辦法，及使用醫(yī)療保險金及失業(yè)保險金的情況及程序，還有各地的關(guān)于社會保險的具體規(guī)定，及相關(guān)的勞動保障的內(nèi)容等 。

勞動保護管理制度，是指國家和用人企業(yè)為保護勞動者在勞動過程中的安全和健康而采取的各項管理措施的統(tǒng)稱。這里僅介紹八種主要制度。

(1)安全衛(wèi)生責(zé)任制度

它是指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能科室人員、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在勞動過程中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任的制度。主要內(nèi)容有：企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);各級領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布署、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布署、檢查、總結(jié)、評比安全工作;總工程師負(fù)安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各職能部門、各級生產(chǎn)組織負(fù)責(zé)人在各自分管的工作范圍內(nèi)對安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任;勞動者必須嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和安全操作規(guī)程。

(2)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”制度

《勞動法》規(guī)定，新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。勞動安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)實行“三同時”原則，應(yīng)達(dá)到以下基本要求：①有關(guān)部門在組織建設(shè)項目可行性論證時，必須同時對安全條件進行論證，不具備安全條件的不能立項。企業(yè)主管部門在編制(或?qū)徟?建設(shè)項目的計劃任務(wù)書時，應(yīng)編制(或?qū)徟?安全生產(chǎn)方面采取的相應(yīng)措施和設(shè)施所需的投資，并納入投資概算內(nèi)。建設(shè)單位在編制建設(shè)項目計劃和財務(wù)預(yù)算時，應(yīng)將安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報。②設(shè)計單位在編制初步設(shè)計中應(yīng)嚴(yán)格按照安全生衛(wèi)規(guī)程和設(shè)計規(guī)范設(shè)計，不得隨意降低安全衛(wèi)生設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。③施工單位必須嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工，確實做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工，同時竣工。

(3)勞動安全衛(wèi)生教育制度

是指對勞動者進行勞動安全生產(chǎn)法規(guī)、基本知識、操作技術(shù)教育的制度。主要包括：⑦對新招工人的“三級教育”，即人廠教育、車間教育、班組教育;②特殊工種工人的教育;③新崗位、新技術(shù)的教育;④各級行政、技術(shù)管理人員的教育;⑤經(jīng)常性的安全衛(wèi)生教育。

(4)勞動防護用品管理制度

用人企業(yè)必須為勞動者提供必要的勞動防護用品是《勞動法》第54條的內(nèi)容之一。勞動防護用品管理制度是指對勞動防護用品的發(fā)放使用進行管理的制度�！豆�廠安全衛(wèi)生規(guī)程》及《關(guān)于禁止濫發(fā)職工個人勞動保護用品的通知》對勞動防護用品的發(fā)放范圍作了規(guī)定。勞動防護用品的選用和發(fā)放主要應(yīng)堅持以下原則：①用品的選擇上首先考慮對生產(chǎn)性有害因素的防護效能;②用品必須保證質(zhì)量、安全可靠、符合標(biāo)準(zhǔn)、方便舒適;③用品的采購、保管發(fā)放工作由用人企業(yè)的專門機構(gòu)負(fù)責(zé)，并由安全管理部門和工會組織進行督促檢查。

(5)工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告處理制度

是對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和職業(yè)病進行報告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計和分析的制度。傷亡事故可分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故，重大傷亡事故和特別重大傷亡事故。職業(yè)病共分9類99種。發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，用人企業(yè)應(yīng)按1991年3月1日國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和1988年8月20日衛(wèi)生部修訂頒發(fā)的《職業(yè)病報告辦法》的規(guī)定，進行報告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計和分析。

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勞動和社會保障法律制度大致包括勞動法律法規(guī)，工傷保險條例，工傷認(rèn)定辦法，社會保險繳納辦法，最高法院公布的關(guān)于社會保險繳納的司法解釋和判例，養(yǎng)老保險，生育保險，失業(yè)保險的規(guī)定和繳納辦法，及使用醫(yī)療保險金及失業(yè)保險金的情況及程序，還有各地的關(guān)于社會保險的具體規(guī)定，及相關(guān)的勞動保障的內(nèi)容等 。

勞動保護管理制度，是指國家和用人企業(yè)為保護勞動者在勞動過程中的安全和健康而采取的各項管理措施的統(tǒng)稱。這里僅介紹八種主要制度。

(1)安全衛(wèi)生責(zé)任制度

它是指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能科室人員、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人在勞動過程中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任的制度。主要內(nèi)容有：企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé);各級領(lǐng)導(dǎo)在計劃、布署、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布署、檢查、總結(jié)、評比安全工作;總工程師負(fù)安全技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各職能部門、各級生產(chǎn)組織負(fù)責(zé)人在各自分管的工作范圍內(nèi)對安全技術(shù)負(fù)直接責(zé)任;勞動者必須嚴(yán)格遵守勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和安全操作規(guī)程。

(2)勞動安全衛(wèi)生設(shè)施“三同時”制度

《勞動法》規(guī)定，新建、改建、擴建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。勞動安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)實行“三同時”原則，應(yīng)達(dá)到以下基本要求：①有關(guān)部門在組織建設(shè)項目可行性論證時，必須同時對安全條件進行論證，不具備安全條件的不能立項。企業(yè)主管部門在編制(或?qū)徟?建設(shè)項目的計劃任務(wù)書時，應(yīng)編制(或?qū)徟?安全生產(chǎn)方面采取的相應(yīng)措施和設(shè)施所需的投資，并納入投資概算內(nèi)。建設(shè)單位在編制建設(shè)項目計劃和財務(wù)預(yù)算時，應(yīng)將安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報。②設(shè)計單位在編制初步設(shè)計中應(yīng)嚴(yán)格按照安全生衛(wèi)規(guī)程和設(shè)計規(guī)范設(shè)計，不得隨意降低安全衛(wèi)生設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。③施工單位必須嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工，確實做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工，同時竣工。

(3)勞動安全衛(wèi)生教育制度

是指對勞動者進行勞動安全生產(chǎn)法規(guī)、基本知識、操作技術(shù)教育的制度。主要包括：⑦對新招工人的“三級教育”，即人廠教育、車間教育、班組教育;②特殊工種工人的教育;③新崗位、新技術(shù)的教育;④各級行政、技術(shù)管理人員的教育;⑤經(jīng)常性的安全衛(wèi)生教育。

(4)勞動防護用品管理制度

用人企業(yè)必須為勞動者提供必要的勞動防護用品是《勞動法》第54條的內(nèi)容之一。勞動防護用品管理制度是指對勞動防護用品的發(fā)放使用進行管理的制度�！豆�廠安全衛(wèi)生規(guī)程》及《關(guān)于禁止濫發(fā)職工個人勞動保護用品的通知》對勞動防護用品的發(fā)放范圍作了規(guī)定。勞動防護用品的選用和發(fā)放主要應(yīng)堅持以下原則：①用品的選擇上首先考慮對生產(chǎn)性有害因素的防護效能;②用品必須保證質(zhì)量、安全可靠、符合標(biāo)準(zhǔn)、方便舒適;③用品的采購、保管發(fā)放工作由用人企業(yè)的專門機構(gòu)負(fù)責(zé)，并由安全管理部門和工會組織進行督促檢查。

(5)工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告處理制度

是對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和職業(yè)病進行報告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計和分析的制度。傷亡事故可分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故，重大傷亡事故和特別重大傷亡事故。職業(yè)病共分9類99種。發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病，用人企業(yè)應(yīng)按1991年3月1日國務(wù)院發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和1988年8月20日衛(wèi)生部修訂頒發(fā)的《職業(yè)病報告辦法》的規(guī)定，進行報告、登記、調(diào)查、處理、統(tǒng)計和分析。

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