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企業(yè)破產(chǎn)制度
破產(chǎn)制度是指在債務(wù)人無力償還債務(wù)的情況下,以其全部財(cái)產(chǎn)對債權(quán)人進(jìn)行公平清償?shù)姆芍贫取?/p>
破產(chǎn)法是關(guān)于債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時(shí),對其宣告破產(chǎn),并在法院的主持下對其全部財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清理分配或進(jìn)行重整、和解等程序的法律規(guī)范的總稱。企業(yè)破產(chǎn)法律制度對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、規(guī)范企業(yè)的破產(chǎn)行為、保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益發(fā)揮了一定的積極作用。 意義:第一,有利于完善我國市場經(jīng)濟(jì)法律制度和規(guī)則。眾所周知,市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),企業(yè)在激烈的競爭中必須遵循優(yōu)勝劣汰的規(guī)則,破產(chǎn)制度就是保證被淘汰的企業(yè)能夠順利地退出市場,從而維護(hù)公平的市場競爭秩序。它實(shí)際上是一種企業(yè)退出市場的法律機(jī)制,因此,國內(nèi)外許多學(xué)者認(rèn)為,一個(gè)國家破產(chǎn)制度的完善與否是衡量該國市場經(jīng)濟(jì)成熟程度的重要標(biāo)志,破產(chǎn)法是市場經(jīng)濟(jì)的最基本的法律規(guī)范。第二,有利于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)正常秩序、化解金融風(fēng)險(xiǎn)。在市場經(jīng)濟(jì)中,債務(wù)的正常清償是經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)和市場信用的保障,也是金融安全的重要內(nèi)容。如果破產(chǎn)機(jī)制不健全,企業(yè)欠下巨額債務(wù)后仍然可以繼續(xù)經(jīng)營,加之企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況平時(shí)又很難為他人了解,這樣就可能出現(xiàn)企業(yè)雖負(fù)債累累,但仍四處舉債的情況,這就會增加銀行不良債權(quán)。在破產(chǎn)機(jī)制建立之后,如果企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù),就可以通過破產(chǎn)制度及時(shí)地對其進(jìn)行重整、清算,早發(fā)現(xiàn)、早治理從而可以起到防范金融風(fēng)險(xiǎn)的作用。有利于促進(jìn)和規(guī)范國企改革。對深化國有企業(yè)改革、加快社會保障立法、建立健康的市場競爭秩序產(chǎn)生積極的作用。第四,有利于強(qiáng)化對債權(quán)人的保護(hù),遏制各種逃廢債行為。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),而債權(quán)本身就表明了一種信用,不履行債務(wù)就是不講信用。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)生活中不講信用而逃廢債務(wù)的行為比較普遍,這對于我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展極為不利。因此,必須通過建立健全破產(chǎn)責(zé)任制度、對欺詐破產(chǎn)和虛假破產(chǎn)的懲戒機(jī)制等,以強(qiáng)化對債權(quán)人的保護(hù),遏制各種逃廢債的行為的發(fā)生,建立和維護(hù)良好的社會信用。
第五,有利于提高資產(chǎn)的利用效率,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。一方面,對那些已經(jīng)符合破產(chǎn)條件的企業(yè)來說,不對其進(jìn)行破產(chǎn)宣告,允許其繼續(xù)借銀行的錢用于各項(xiàng)支出,實(shí)際上就是容忍其繼續(xù)浪費(fèi)社會資源。另一方面,破產(chǎn)法的內(nèi)容并不限于企業(yè)破產(chǎn)清算,相反,破產(chǎn)法中還有重整、和解等程序,通過這些程序可以使陷于經(jīng)營困境的企業(yè)暫時(shí)免受債權(quán)人的追討,獲得復(fù)蘇的機(jī)會,從而最終避免社會資源的浪費(fèi)。所以,完善破產(chǎn)法對于整合社會資源,提高資產(chǎn)的利用效率具有重要意義。
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