見義勇為氛圍的形成需要制度的跟進(jìn)演講范文

重慶解放碑發(fā)生襲警奪槍案不久，13日晚8時(shí)30分左右，重慶江北區(qū)最繁華的地段———觀音橋商圈發(fā)生一起持槍搶劫案，一賣西瓜的男子在追歹徒時(shí)不幸中槍。目前，警方正在進(jìn)一步調(diào)查兩案是否有聯(lián)系。然而，因見義勇為的男子卻面臨著無(wú)錢醫(yī)治困境。（《天府早報(bào)》8月15日）

見義勇為是我們這個(gè)社會(huì)經(jīng)久不衰的話題，其原因是在于我們大家都渴望身處在危難中，他人都能站出來(lái)援之以手。然而，現(xiàn)實(shí)卻總與我們?cè)竿�形成巨大反差，勇于、敢于見義勇為的人實(shí)在太少了，并且更令人心酸的是見義勇為的英雄經(jīng)常流血又流淚。這就讓我們不得不去思考，如何才能在全社會(huì)有效地形成見義勇為氛圍？

無(wú)庸諱言，道德的教化始終是我們倡導(dǎo)見義勇為的有效途徑，我們要擅于利用各種新聞媒體，對(duì)典型的事例進(jìn)行大力宣傳，弘揚(yáng)正氣。但是，僅僅如此恐怕還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，相關(guān)的制度跟進(jìn)也是必不可少的。

首先，筆者認(rèn)為，要在國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員中用制度來(lái)倡導(dǎo)見義勇為的氛圍，制約國(guó)家工作人員見義不為。中國(guó)社會(huì)向來(lái)有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，官員的舉動(dòng)影響著老百姓的價(jià)值取向，對(duì)官員的道德要求比普通百姓要更高。因而，除了法律規(guī)定的對(duì)于負(fù)有特定職責(zé)的國(guó)家工作人員在特定情形的見義勇為是其職責(zé)外，有必要在所有國(guó)家工作人員中推行應(yīng)當(dāng)見義勇為的準(zhǔn)則，對(duì)于能見義勇為而不為者，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。最近，最高人民檢察院頒布《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》中明確規(guī)定，檢察人員遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí)，能救而不救，情節(jié)較重的，給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職或者開除處分。筆者認(rèn)為，這種做法值得可取。

其次，法律要采取有力措施來(lái)弘揚(yáng)見義勇為氛圍，要確保英雄流血不流淚。目前，對(duì)于被求助者不理、不問(wèn)見義勇為的情形，只能用民法中的無(wú)因管理的規(guī)定，要求被求助者給予適當(dāng)補(bǔ)償，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。筆者認(rèn)為，對(duì)于被求助者不作證、作偽證及不及時(shí)救助受傷或處于困境的見義勇為者，法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定要視情形給予被求助者行政、刑事處罰，并且法律還應(yīng)當(dāng)規(guī)定見義勇為者在這種情形下，有權(quán)要求法院判決被助者給予懲罰性的賠償。

再次，要盡快建立對(duì)見義勇為者進(jìn)行國(guó)家補(bǔ)償和鼓勵(lì)制度。從理論上講，國(guó)家有義務(wù)保護(hù)每個(gè)公民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，英雄的見義勇為行為實(shí)際上是承擔(dān)了國(guó)家本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，因而，國(guó)家就應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償英雄的損失，鼓勵(lì)其為國(guó)家分憂的行為。當(dāng)前，許多地方雖然成立了見義勇為基金會(huì)，但這種基金會(huì)大多是民間性質(zhì)的組織，其資金來(lái)源沒(méi)有保障，其能救濟(jì)的數(shù)額較小，受惠的對(duì)象也較少。因而，國(guó)家應(yīng)盡快建立相關(guān)的機(jī)構(gòu)，確保每個(gè)見義勇為者在經(jīng)濟(jì)上無(wú)后顧之憂，并且對(duì)見義勇為者對(duì)象、性質(zhì)的界定不宜過(guò)窄。前不久，吉林省長(zhǎng)春市知名自由撰稿人阿芒為保護(hù)女友的人身和財(cái)產(chǎn)的安全不受劫匪的侵犯，在住所樓道里與5名持刀劫匪搏斗中不幸身亡。有人認(rèn)為：見義勇為是路見不平拔刀相助，也就是在陌生人的人身和財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)給予幫助。筆者認(rèn)為，為弘揚(yáng)人人都站起來(lái)與犯罪作斗爭(zhēng)的社會(huì)正義，就不應(yīng)該對(duì)見義勇為作如此過(guò)窄的理解，對(duì)于為保護(hù)女友與犯罪作斗爭(zhēng)當(dāng)然也應(yīng)算是見義勇為。

但是，筆者并不贊同參照西方一些國(guó)家的規(guī)定將見義不為的行為規(guī)定為犯罪，用刑罰的手段來(lái)處罰。因?yàn)�，見義不為的行為在中國(guó)還不能算是突破了全社會(huì)不可容忍的最低道德底線，需要用刑罰處罰。并且，在當(dāng)前許多群眾還奉行“事不關(guān)已，高高掛起”的觀念的情形下，將其規(guī)定為犯罪行為是一種迷信刑罰萬(wàn)能的思想，必然也會(huì)帶來(lái)“法要責(zé)眾”的尷尬局面。

通聯(lián)：江西省贛州市人民檢察院

楊濤

華東政法學(xué)院法律碩士

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見義勇為氛圍的形成需要制度的跟進(jìn)

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