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文物保護(hù)管理制度
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編整理的文物保護(hù)管理制度,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
文物保護(hù)管理制度1
《文物保護(hù)法》第三十六條規(guī)定:文物收藏單位要建立藏品檔案,建立嚴(yán)格的管理制度。為貫徹落實(shí)《文物保護(hù)法》的這一規(guī)定,《文物保護(hù)法實(shí)施條例》對(duì)這一規(guī)定進(jìn)行了必要的細(xì)化,規(guī)定了館藏文物管理制度的具體內(nèi)容,主要包括:
一、接收制度!段奈锉Wo(hù)法》第三十七條規(guī)定了文物收藏單位取得館藏文物的方式,取得文物必須依照法定方式進(jìn)行。實(shí)際上館藏文物來(lái)源合法是《國(guó)際博物館協(xié)會(huì)職業(yè)道德準(zhǔn)則》規(guī)定的基本道德準(zhǔn)則之一。因此,規(guī)定文物收藏單位必須建立文物接收制度是十分必要的,一方面可以保證館藏文物來(lái)源的合法性,從而避免館藏文物因來(lái)源不合法而被其他人追索;另一方面也可以避免文物收藏單位成為來(lái)源不法的文物的銷(xiāo)贓渠道。
二、登記制度。文物收藏單位對(duì)進(jìn)出本單位的文物進(jìn)行必要的登記,是掌握文物數(shù)量和流向的基本方法。文化部1986年發(fā)布的《博物館藏品管理辦法》對(duì)文物登記有具體的要求。該辦法對(duì)文物登記在藏品總登記賬、藏品分類(lèi)賬和藏品的定名、計(jì)件、計(jì)量單位、時(shí)代、現(xiàn)狀、來(lái)源等方面都有具體要求。并且,該辦法還明確:“藏品總登記賬是國(guó)家科學(xué)文化財(cái)產(chǎn)賬,設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,永久保存!
三、編目制度。為分別收藏和展覽,文物收藏單位還必須對(duì)館藏文物進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆诸?lèi),并編制目錄。《博物館藏品管理辦法》規(guī)定:“博物館必須建立藏品編目卡片。編目卡片是反映藏品情況的基本資料,是藏品保管和陳列、研究的基礎(chǔ)工作”。并且對(duì)館藏文物編目應(yīng)包含的內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。
四、檔案制度。文物檔案是館藏文物必要信息的記錄,建立文物檔案是國(guó)際博物館界對(duì)文物收藏單位的基本要求。《國(guó)際博物館協(xié)會(huì)職業(yè)道德準(zhǔn)則》第二條明確規(guī)定,做好檔案是博物館管理的最低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定,文物收藏單位必須建立藏品分類(lèi)目錄和一級(jí)藏品目錄,并且《一級(jí)藏品檔案》和《一級(jí)藏品目錄》的格式要由文化部規(guī)定,文物收藏單位的檔案必須符合規(guī)范。并且,為了更有效地管理館藏文物,有條件的文物收藏單位應(yīng)該采用電子計(jì)算機(jī)建立館藏文物檔案。
五、庫(kù)房管理制度和出入庫(kù)制度。庫(kù)房是收藏文物的地方,為確保文物的安全,文物收藏單位的庫(kù)房必須符合一定的要求,并建立起嚴(yán)格的庫(kù)房管理制度。根據(jù)《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定,文物收藏單位的藏品必須有固定、專(zhuān)用的庫(kù)房,專(zhuān)人管理。文物藏品庫(kù)房建筑及保管設(shè)備要安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì);庫(kù)房除要滿(mǎn)足一般意義上的建筑安全和消防安全外,還要根據(jù)文物保護(hù)的需要具備防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防塵、防震等設(shè)備和措施。藏品必須按照科學(xué)的方法分類(lèi)上架,對(duì)貴重文物,還必須設(shè)立專(zhuān)柜或?qū)?kù),重點(diǎn)收藏。庫(kù)房要有必要的保密制度和措施,并建立庫(kù)房日志,對(duì)進(jìn)出庫(kù)房的人員和手續(xù)也必須有明確的規(guī)定。對(duì)文物出入庫(kù),更要辦理必要的手續(xù),要規(guī)定藏品的提用手續(xù),要在文物收藏單位根據(jù)不同情況下,不同級(jí)別的文物規(guī)定相應(yīng)的提用文物的手續(xù),并且在出入庫(kù)時(shí)對(duì)藏品的數(shù)量和現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),以避免被調(diào)換或者在外被損壞而無(wú)法追究責(zé)任。
六、注銷(xiāo)和統(tǒng)計(jì)制度。文物收藏單位的館藏文物有可能由于各種原因發(fā)生數(shù)量上的變化,為避免賬目不清,除入庫(kù)登記制度以外,還必須建立注銷(xiāo)和統(tǒng)計(jì)制度。根據(jù)《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定,藏品被調(diào)撥、交換出去的',必須辦理注銷(xiāo)手續(xù)。實(shí)際上,如果藏品因其他自然原因或人為原因而損毀的,在依法進(jìn)行處理后也應(yīng)該辦理注銷(xiāo)手續(xù)。對(duì)館藏文物數(shù)量,文物收藏單位應(yīng)該定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以掌握館藏文物的真實(shí)數(shù)量,避免賬目與實(shí)物不相符。按照《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定,對(duì)藏品總數(shù)及增減數(shù)字,應(yīng)該每年年終上報(bào)省級(jí)文物行政主管部門(mén),對(duì)重要情況還應(yīng)附文字說(shuō)明。
七、保養(yǎng)、修復(fù)和復(fù)制制度。為防止文物的自然損壞,對(duì)館藏文物應(yīng)該根據(jù)其性質(zhì)定期進(jìn)行保養(yǎng)。為保障文物保養(yǎng)的及時(shí)到位,文物收藏單位必須建立相應(yīng)的制度,根據(jù)文物的不同性質(zhì),規(guī)定保養(yǎng)的方法、措施、時(shí)限和責(zé)任人員等。對(duì)存在損壞的文物,要進(jìn)行必要的修復(fù)!段奈锉Wo(hù)法》明確規(guī)定,修復(fù)文物不得改變文物的原狀。因此,對(duì)文物修復(fù),文物收藏單位也應(yīng)該慎重進(jìn)行,要建立相應(yīng)的啟動(dòng)制度和實(shí)施制度,以保證文物的安全。對(duì)重要的或者易損壞的文物,為避免其移動(dòng),保證其安全,要復(fù)制必要的復(fù)制品,作為研究、展覽的代用品。由于復(fù)制品在尺寸、外觀、材料等方面都有特別的要求,與真品很容易混淆,為避免以假充真的情況出現(xiàn),必須進(jìn)行嚴(yán)格控制。文物收藏單位對(duì)什么情況下應(yīng)該進(jìn)行文物復(fù)制,應(yīng)該怎樣進(jìn)行文物復(fù)制都應(yīng)該建立一整套制度。
上述各項(xiàng)制度,在《博物館藏品管理辦法》中都有具體詳細(xì)的規(guī)定,都是我國(guó)文物保護(hù)工作實(shí)踐中行之有效的制度!段奈锉Wo(hù)法實(shí)施條例》對(duì)這些制度上升為行政法規(guī)的規(guī)定,就是要使建立這些制度成為文物收藏單位的法律義務(wù),從而保證文物收藏單位的管理走上科學(xué)化、制度化、法律化的軌道。
文物保護(hù)管理制度2
一、加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳教育工作,堅(jiān)持貫徹“保護(hù)為主,搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針,提高群眾的文物保護(hù)意識(shí)。
二、對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)文物保護(hù)單位、不可移動(dòng)文物等進(jìn)行巡查,每月不得少于一次。巡查人員在巡查時(shí),需填寫(xiě)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)文物保護(hù)巡查記錄表》,巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)給予及時(shí)制止,并及時(shí)向上級(jí)單位或轄區(qū)公安機(jī)關(guān)反饋。
三、場(chǎng)所內(nèi)所收藏、使用的`文物不得擅自饋贈(zèng)或者轉(zhuǎn)讓。對(duì)盜竊、哄搶、私分或者非法侵占文物由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
四、對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移,必須遵守不改變文物原狀的原則,要制定詳細(xì)的計(jì)劃,并根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。
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