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項(xiàng)目管理制度

時間:2024-09-23 20:48:40 管理制度 我要投稿

項(xiàng)目管理制度范本

  在當(dāng)下社會,需要使用制度的場合越來越多,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。制度到底怎么擬定才合適呢?以下是小編為大家整理的項(xiàng)目管理制度范本,僅供參考,歡迎大家閱讀。

項(xiàng)目管理制度范本

  項(xiàng)目管理制度1

  一、總則

  1、質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們應(yīng)貫徹質(zhì)量第一,預(yù)防為主的方針,切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控、檢查和驗(yàn)收制度,便于發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,讓顧客的要求得到滿足。

  2、質(zhì)量管理部要牢固建立質(zhì)量是企業(yè)的生命的思想,堅(jiān)持預(yù)防為主,要從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的各個環(huán)節(jié)上,進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、過程控制和質(zhì)量檢驗(yàn),使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。

  1)工程技術(shù)部門要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案,落實(shí)三級交底制度,檢查規(guī)劃與方案的實(shí)施過程,抓好科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,推廣十項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用,提高工程質(zhì)量品牌。

  2)生產(chǎn)計(jì)劃部門要堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量的要求,在落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的同時要明確工程質(zhì)量要求,在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進(jìn)度計(jì)劃,要堅(jiān)持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工,要始終以嚴(yán)格的管理和合理的施工進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境,提供使顧客滿意的精品。

  3)材料部門供應(yīng)的材料要符合材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格材料采購、驗(yàn)收檢測和使用管理制度,要及時了解和掌握施工現(xiàn)場所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應(yīng)用要求的情況,做到為工程建設(shè)提供合格材料。

  4)質(zhì)量檢查人員應(yīng)持證上崗,應(yīng)挑選工作責(zé)任心強(qiáng),能堅(jiān)持原則,具有較高技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。專職質(zhì)量人員公司直接領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)相對固定,不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動,需經(jīng)公司主管部門同意。

  5)專職質(zhì)量檢驗(yàn)員的配備,根據(jù)國家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的5,應(yīng)滿足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。

  6)項(xiàng)目部、隊(duì)組質(zhì)量管理,要充分依靠群眾,在操作過程中要精心施工,隨時自檢。項(xiàng)目部應(yīng)有項(xiàng)目質(zhì)量員,項(xiàng)目質(zhì)量員獨(dú)立開展工作。專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)有兼職質(zhì)量員,以便進(jìn)行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關(guān)切或有經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)任。

  7)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由總工程師分管,在公司質(zhì)量管理部組織下展開各項(xiàng)工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作,分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作,項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量員、隊(duì)組設(shè)兼職質(zhì)量員。

  8)質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)定期參加公司的質(zhì)量活動。

  9)全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學(xué)的質(zhì)量管理方法,企業(yè)的全體職工,都要學(xué)習(xí)和參加質(zhì)量管理,為了取得經(jīng)驗(yàn),逐步展開,應(yīng)建立質(zhì)量管理小組,并開展活動。

  二、公司各級的質(zhì)量責(zé)任制

  1、公司總經(jīng)理是負(fù)責(zé)承擔(dān)企業(yè)工程質(zhì)量的法定代表人,對公司所承建工程的質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任?偨(jīng)理委托總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理具體抓公司的工程質(zhì)量。

  2、總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施集團(tuán)公司質(zhì)量工作規(guī)劃,指定質(zhì)量管理目標(biāo),負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)、重大工程的質(zhì)量保證措施,總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理部和工程技術(shù)部,對工程質(zhì)量進(jìn)行具體工作。單位工程質(zhì)量的評定,由質(zhì)量管理部組織評定,總工程師審核驗(yàn)證。

  3、各項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。分管的技術(shù)經(jīng)理具體抓工程質(zhì)量,有職有權(quán)。各項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)尊重技術(shù)經(jīng)理在質(zhì)量問題上的處理意見。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況定出質(zhì)量管理目標(biāo),確定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)目標(biāo)工程,制定獎罰制度并以切實(shí)實(shí)施。并制定工程質(zhì)量計(jì)劃。

  4、項(xiàng)目經(jīng)理對在建工程的質(zhì)量全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目工程師配合項(xiàng)目經(jīng)理抓好工程質(zhì)量控制,負(fù)責(zé)技術(shù)交底、過程檢查處理、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的評定驗(yàn)收,匯報(bào)和整改質(zhì)量問題,項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量問題上應(yīng)與項(xiàng)目工程師密切配合,尊重項(xiàng)目工程師在質(zhì)量問題上的意見。

  5、作業(yè)班組長主要抓好隊(duì)組操作質(zhì)量,提高工人技術(shù)素質(zhì)。保證檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不合格者推倒重來,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,擺正質(zhì)量同進(jìn)度,質(zhì)量同效益的辯證關(guān)系,在抓好質(zhì)量基礎(chǔ)上促工程進(jìn)度,降低原材料的消耗。

  三、公司質(zhì)量管理部職責(zé)范圍

  1、認(rèn)真執(zhí)行百年大計(jì),質(zhì)量第一,質(zhì)量是企業(yè)的生命的方針,在總工領(lǐng)導(dǎo)下,組織推動生產(chǎn)中的質(zhì)量工作,貫徹、執(zhí)行工程質(zhì)量的有關(guān)政策、法令、制度、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)文件,有關(guān)規(guī)章制度。

  2、在總工領(lǐng)導(dǎo)下,制訂和完善工程質(zhì)量獎罰方法,并組織實(shí)施,對分公司進(jìn)行督促,檢查執(zhí)行情況。

  3、經(jīng)常深入現(xiàn)場,積極宣傳,貫徹質(zhì)量操作規(guī)程,對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并立即報(bào)告總工程師。

  4、參與重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì),施工方案的討論,并對各項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。

  5、對職工做好質(zhì)量教育,并經(jīng)常對質(zhì)量人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并組織學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。

  6、組織質(zhì)量員定期活動,開展質(zhì)量監(jiān)督工作,提高質(zhì)量員業(yè)務(wù)水平。

  7、做好工程質(zhì)量報(bào)表,做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月檢查評定工作,并將分項(xiàng)工程月檢查評定情況匯集上報(bào)下發(fā)。

  8、在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,擬訂目標(biāo)管理項(xiàng)目,開展優(yōu)質(zhì)工程活動,做好組織評定及資料復(fù)查工作。

  9、組織工程的基礎(chǔ)、主體及竣工的驗(yàn)收工作,聽取有關(guān)單位意見,提高工程質(zhì)量。

  10、收集顧客投訴意見,明確責(zé)任部門,按要求落實(shí)整改問題,使顧客得到滿意。

  四、質(zhì)量檢查和評定

  質(zhì)量檢查工作,應(yīng)以自檢為主,自檢、互檢與專職檢查相結(jié)合的`原則,按照現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。

  1、自檢:隊(duì)組在操作過程中,應(yīng)進(jìn)行自檢,每天收工前和完成一定數(shù)量的產(chǎn)品以后,由兼職質(zhì)量員會同項(xiàng)目工程師、作業(yè)班長進(jìn)行自檢工作。

  2、互檢:工序搭接,不同工種交接時,應(yīng)進(jìn)行工序之間的交接檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,通過互檢以促進(jìn)隊(duì)組之間提高工程質(zhì)量意識,并弄清各自的責(zé)任。

  3、檢驗(yàn)批的質(zhì)量檢查:應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量員、作業(yè)班長進(jìn)行檢查和實(shí)測,對存在的問題進(jìn)行處理,并填寫檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

  4、分項(xiàng)工程的檢查:應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目質(zhì)量員進(jìn)行檢查和實(shí)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

  5、專職檢查:公司專職質(zhì)量員根據(jù)項(xiàng)目部的分項(xiàng)工程評定,每月組織復(fù)查,核定分項(xiàng)工程等級。隊(duì)組互檢由隊(duì)組兼職質(zhì)量員簽字。

  6、定期的質(zhì)量檢查:公司組織各級質(zhì)量管理人員開展定期的質(zhì)量檢查,交流經(jīng)驗(yàn),開展評比活動,促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高。

 。1)項(xiàng)目經(jīng)理每月對分項(xiàng)工程進(jìn)行復(fù)查,對于檢查不合格的應(yīng)及時處理,表揚(yáng)優(yōu)良,批評差劣,進(jìn)行獎懲。

  (2)質(zhì)量管理部每季對工程進(jìn)行抽查,并將抽查的情況匯集起來上報(bào)下發(fā)。對工程質(zhì)量成績顯著的單位和項(xiàng)目部給予表揚(yáng)或嘉獎。

  7、公司質(zhì)量管理部不定期的開展質(zhì)量抽查工作,全面監(jiān)控施工項(xiàng)目的質(zhì)量動態(tài),嚴(yán)格把好過程控制關(guān)。

  五、材料、構(gòu)件的質(zhì)量驗(yàn)收

  1、所有進(jìn)場的原材料及工具,供應(yīng)部門應(yīng)及時提供出廠證明或質(zhì)量保證書。工地材料員要對所進(jìn)材料的規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

  2、各種材料驗(yàn)收:要檢查生產(chǎn)許可證、出廠合格證、驗(yàn)用證、進(jìn)市許可證及質(zhì)量保證資料,成品出產(chǎn)質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收人員對成品規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

  3、所有由生產(chǎn)廠送進(jìn)場的產(chǎn)品,項(xiàng)目經(jīng)理在工地應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,質(zhì)量員進(jìn)行質(zhì)量抽查。到廠內(nèi)提貨的,應(yīng)在廠內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題,可拒絕接收。

  4、現(xiàn)場材料必須按施工總平面圖布置堆放整齊有序,場地要硬化,排水要暢通,特種材料要做好防潮、防火、防腐工作,保證材料在現(xiàn)場存放過程中的質(zhì)量。

  六、質(zhì)量員的活動及報(bào)表制度

  1、每月質(zhì)量員進(jìn)行集體活動,活動內(nèi)容由質(zhì)量管理部組織,如:

 。1)學(xué)習(xí)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其他業(yè)務(wù)知識。

  (2)交流情況,分析解決質(zhì)量通病。

 。3)優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收評定。

 。4)質(zhì)量觀摩。

  2、每季參加一次由公司組織的質(zhì)量檢查活動。

  3、做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月報(bào),通過檢查,如實(shí)填寫。作業(yè)班組在當(dāng)月末,下月2日前上報(bào)各項(xiàng)目部、項(xiàng)目部組織復(fù)查,于月后7日內(nèi)上報(bào)質(zhì)量管理部(一式三份)。公司再組織抽查復(fù)核。

  4、收集過程控制中的顧客、監(jiān)理及上級主管部門的滿意度信息;收集顧客意見調(diào)查表;實(shí)施回訪工作;均在季度內(nèi)作出收集統(tǒng)計(jì)后上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量管理部。

  5、工程質(zhì)量事故報(bào)告。工程質(zhì)量事故分一般性質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故兩類。一般事故發(fā)生后,應(yīng)立即與公司取得連系。

  七、工程階段驗(yàn)收

  單位工程各階段的驗(yàn)收工作在該階段工作完成后進(jìn)行。單位工程階段驗(yàn)收分殼體驗(yàn)收、性能測試;分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制資料和質(zhì)量驗(yàn)收記錄及安全和功能檢測報(bào)告等。階段驗(yàn)收由各項(xiàng)目部協(xié)助建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)邀請?jiān)摴こ痰脑O(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及公司的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。工程階段驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行:項(xiàng)目工程師介紹工程概況和施工中質(zhì)量控制情況,公司技術(shù)質(zhì)量部門介紹質(zhì)量檢查結(jié)果。進(jìn)行現(xiàn)場檢測;匯集到會各方代表驗(yàn)收意見;進(jìn)行主體工程驗(yàn)收簽證或提出整改意見寫成會議記錄及驗(yàn)收報(bào)告。為確保單位工程竣工一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,特規(guī)定公司所有工程,在完成合同內(nèi)容后,必須通知公司質(zhì)量管理部一起進(jìn)行竣工工程的質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收。未經(jīng)預(yù)驗(yàn)通過的工程不得報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

  八、整體驗(yàn)收

  1工程預(yù)驗(yàn)收必須具備下列條件:

  (1)工程合同范圍內(nèi)的分部項(xiàng)工程施工完畢。

  (2)階段工程通過驗(yàn)收,性能良好。

 。3)工程質(zhì)量驗(yàn)收資料齊全,質(zhì)量控制資料基本齊全。

  (4)書面的施工情況匯報(bào)已完成。

  其內(nèi)容一般包括:

  A、工程概況:工程名稱、建筑面積、預(yù)算造價(jià)、計(jì)劃開竣工日期、實(shí)際開竣工日期、結(jié)構(gòu)形式、周遍施工環(huán)節(jié)、內(nèi)外裝飾、施工中發(fā)生的特殊情況,甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)情況、總分包情況等。

  B、工程施工實(shí)況:施工過程、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程。

  C、工程施工情況:質(zhì)量預(yù)控方法、過程、結(jié)果;各分部項(xiàng)實(shí)測統(tǒng)計(jì)及結(jié)果;分部項(xiàng)驗(yàn)收及結(jié)果、QC小組活動及結(jié)果。

  D、工程中尚未得到解決的問題及建議。

  工程預(yù)驗(yàn)收提出整改的內(nèi)容限期整改,整改結(jié)束及時填寫單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、質(zhì)量控制資料核查表、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄和觀感質(zhì)量檢查記錄。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人評定工程質(zhì)量等級后才能進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收。

  2、工程整體驗(yàn)收

  整體驗(yàn)收在預(yù)初驗(yàn)合格之后由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等四方人員參加共同驗(yàn)收,驗(yàn)收時應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備,資料必須齊全,要作施工情況匯報(bào),介紹工程質(zhì)量概況,填寫竣工驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收通過后共同簽證,交付建設(shè)單位使用。

  整體驗(yàn)收必須具備下列條件:

  1、完成了合同規(guī)定的各項(xiàng)工程的內(nèi)容。

  2、各分部工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上。

  3、工程技術(shù)資料正確、齊全。

  4、已簽署工程質(zhì)量保修證書。

  5、書面的施工情況匯報(bào)已完成。

  屏蔽效能的驗(yàn)收及認(rèn)證:工程結(jié)束后,由需方按國軍標(biāo)進(jìn)行性能檢測:

  1、如需方對測試結(jié)果有異議,可由供方、需方及由需方委托的權(quán)威檢測單位組成聯(lián)合驗(yàn)收小組,對屏蔽室的屏蔽效能進(jìn)行復(fù)測認(rèn)證,測試費(fèi)用由需方負(fù)責(zé)。如性能未符合合同規(guī)定的指標(biāo),供方整修至達(dá)到合同要求,發(fā)生費(fèi)用由供方負(fù)責(zé)。

  2、工程竣工驗(yàn)收一般按下列程序進(jìn)行:介紹工程概況;介紹施工實(shí)況匯報(bào)工程質(zhì)量情況;提出工程中尚未解決的問題并說明原因;驗(yàn)收人員實(shí)地查看驗(yàn)收工程;聽取及匯總各方面的意見,評定質(zhì)量等級;簽字辦好驗(yàn)收手續(xù)確定竣工資料、竣工決算,完成未了事項(xiàng)及工程結(jié)帳的制約日期。

  3、其它項(xiàng)目的驗(yàn)收:屏蔽室安裝結(jié)束后由需方派出專人按雙方制訂的合同有關(guān)要求,對該工程的電氣、裝飾通風(fēng)安全及其它配置設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。

  4、交付:在上述兩項(xiàng)目驗(yàn)收均合格后,供方將該工程交付給需方,屏蔽驗(yàn)收工作結(jié)束,屏蔽合同履行完畢。、交付:在上述兩項(xiàng)目驗(yàn)收均合格后,供方將該工程交付給需方,屏蔽驗(yàn)收工作結(jié)束,屏蔽合同履行完畢。

  屏蔽室質(zhì)量的保證和售后服務(wù)措施

  1、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),保證施工質(zhì)量;

  2、屏蔽室移交使用時,供方向需方提供屏蔽室的全部圖紙和資料文件,并進(jìn)行使用培訓(xùn),需方保證不向除最終使用者外的第三方泄露;

  3、建立質(zhì)量檔案,定期回訪用戶,檢查質(zhì)量情況:公司設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu),可及時排除屏蔽室的故障并及時進(jìn)行維修:在接到用戶維修電話通知后,一般問題立即答復(fù),疑難問題24小時內(nèi)答復(fù),重大問題在48小時內(nèi)趕到現(xiàn)場維修處理。

  九、投訴和回訪保修制度

  1、為維護(hù)企業(yè)社會信譽(yù),確保工程質(zhì)量符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),凡工程交付使用后的保修期內(nèi)必須做好回訪工作。

  2、工程質(zhì)量保修書應(yīng)在竣工驗(yàn)收同時交給甲方。竣工后在接到建設(shè)單位發(fā)回的保修要求和投訴時應(yīng)立即派人回訪,并進(jìn)行處理。

  3、工程竣工半年后由分公司組織質(zhì)量回訪1~2次,期間發(fā)現(xiàn)問題確因施工造成的質(zhì)量問題,分公司要負(fù)責(zé)保修。

  4、施工時的顧客投訴,要積極處理,滿足顧客的需求。

  十、顧客滿意度測量

  工程質(zhì)量是關(guān)系客戶滿意度的重要方面,認(rèn)真實(shí)施在施工過程中、施工驗(yàn)收時和驗(yàn)收后的顧客滿意度測量,是企業(yè)為滿意度提供服務(wù)的規(guī)定。在施工過程中,現(xiàn)場協(xié)調(diào)會中,上級主管部門綜合檢查中收集各方的顧客滿意度信息。從中分析和測量企業(yè)給予顧客的滿意程度,并不斷提出改進(jìn)意見,使企業(yè)的質(zhì)量管理體系不斷完善,顧客的滿意不斷提高。

  十一、獎罰制度

  獎優(yōu)罰劣的措施:對施工管理不善,造成管理失職和質(zhì)量下降的;對違反規(guī)定的,造成安全問題的;給甲方造成使用功能嚴(yán)重影響的;對工程反復(fù)出現(xiàn)問題又不積極整改的等等,均處以經(jīng)濟(jì)罰款和行政處罰。

  對榮獲優(yōu)質(zhì)工程(包括結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì))的;對質(zhì)量管理和工程質(zhì)量名列前茅的;對分部、分項(xiàng)質(zhì)量突出的等給予表彰和獎勵

  生產(chǎn)管理組每年年底前至少重新校正一次,并參照以往質(zhì)量實(shí)績會同有關(guān)單位檢查各料號(規(guī)格)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的合理性,酌予修訂。

  質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)范修訂時,生產(chǎn)管理組應(yīng)填質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)范設(shè)(修)訂表,說明修訂原因,并交有關(guān)部門會簽意見,呈現(xiàn)總經(jīng)理批示后,憑此執(zhí)行。

  項(xiàng)目管理制度2

  第一章總則

  第一條 為了加強(qiáng)xxxx股份有限公司(以下簡稱“xxxx公司”或“公司”)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益,根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。

  第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、xxxx地面建設(shè)工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè))及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。

  第三條 投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評價(jià)等階段的全過程管理工作。

  第四條公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。

  第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  第五條 公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、相關(guān)職能部門、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬h政聯(lián)席會是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu),行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán),負(fù)責(zé)審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計(jì)劃。

  (二)總經(jīng)理辦公會是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計(jì)劃及重大投資項(xiàng)目方案,并提請黨政聯(lián)席會審定。

 。ㄈ┕卷(xiàng)目評審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。

  (四)投資管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門。負(fù)責(zé)公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作,建立設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫;負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施過程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織完成xxxx公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評價(jià)工作;負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見備案工作;負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎罰提出意見等。

  (五)勘探部負(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作;負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評價(jià)。

 。╅_發(fā)部負(fù)責(zé)xxxx開發(fā)方案編制;負(fù)責(zé)組織年度開發(fā)實(shí)施方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評價(jià);參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。

 。ㄆ撸┕こ坦芾聿控(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負(fù)責(zé)xxxx地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作;負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開工報(bào)告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查;參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評價(jià)等工作。

 。ò耍┴(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí),工程財(cái)務(wù)決算;參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評價(jià)等工作。

  (九)工程造價(jià)管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定;負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價(jià)、概算調(diào)整審查。

 。ㄊ⿲徲(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)(決)算審計(jì),負(fù)責(zé)對初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。

 。ㄊ唬┌踩h(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過程管理;督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國家相關(guān)規(guī)定開展投資項(xiàng)目“三同時”工作;參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評價(jià)。

  (十二)物資裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過程管理。

 。ㄊ┛萍寂c信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目(包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目)論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評價(jià)。

 。ㄊ模┛碧介_發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開發(fā)、注水、油氣儲運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證;負(fù)責(zé)信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。

  (十五)生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等;負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核,參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計(jì)劃落實(shí)。

  (十六)招標(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位(部門)在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作,包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo);組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計(jì)分析與建檔歸檔工作。

 。ㄊ撸┍Pl(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查;協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。

  (十八)法律事務(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理,以及合同爭議、糾紛申報(bào)處理等專業(yè)管理工作。

 。ㄊ牛┘o(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督,并對項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。

 。ǘn案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作,參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

 。ǘ唬┕舅鶎俑鲉挝皇蔷唧w項(xiàng)目的實(shí)施單位,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé),實(shí)行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報(bào)批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。

  第三章管理權(quán)限

  第六條根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級,投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目(簡稱“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”)。

 。ㄒ唬┮韵马(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目:油、氣(頁巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目;油、氣(頁巖氣)xxxx產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;投資在3500萬元以上(含3500萬元)的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目;投資在1000萬元以上(含1000萬元)的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在200萬元以上(含200萬元)的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目;職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房,職工文化、體育活動場所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目;未列入年度投資計(jì)劃新增的所有生產(chǎn)類投資項(xiàng)目。

 。ǘ┮韵马(xiàng)目為xxxx公司限上項(xiàng)目:投資在1000萬元(含1000萬元)以上3500萬元以下的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目;投資在500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬元(含50萬元)以上200萬元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排;200萬元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。

  (三)上述項(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。

  以上投資項(xiàng)目管理限額,xxxx公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。

  第七條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。

  第八條 xxxx公司限上項(xiàng)目由xxxx公司負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場實(shí)施。

  第九條 限下項(xiàng)目實(shí)行備案制(特殊要求的除外),由xxxx公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。

  第四章項(xiàng)目前期工作

  第十條 投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場開工報(bào)告等環(huán)節(jié)。

  第十一條中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及xxxx公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2—3年滾動編制,并建立xxxx公司投資項(xiàng)目儲備庫。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請總經(jīng)理辦公會審查、黨政聯(lián)席會審議通過后,上報(bào)集團(tuán)公司列入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫。

  公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫為基礎(chǔ)開展項(xiàng)目前期(在立項(xiàng)之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評價(jià))工作。未納入集團(tuán)公司、xxxx公司前期工作計(jì)劃或本年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上不得組織立項(xiàng)審批。

  第十二條項(xiàng)目建議書。根據(jù)集團(tuán)公司和xxxx公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要,各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書需報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出意見,報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn);其他項(xiàng)目(不分xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由xxxx公司審查通過后,提請xxxx公司黨政聯(lián)席會審定,并在提交xxxx公司年度投資建議計(jì)劃時一同上報(bào)集團(tuán)公司,作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。

  石油勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書。審查通過后的石油勘探、xxxx開發(fā)方案,列入集團(tuán)公司、xxxx公司年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。

  凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書批復(fù)超過兩年以上未開展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。

  第十三條可行性研究報(bào)告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力,論證項(xiàng)目的可行性。

  項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)xxxx公司初步論證并提出初步論證意見報(bào)集團(tuán)公司,xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xxxx公司備案。

  可行性研究報(bào)告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例:勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)部收益率達(dá)到12%以上,資本金比例為60%;內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。

  可行性研究報(bào)告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。

  按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。

  第十四條初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個工程設(shè)計(jì)階段,是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。

  可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見報(bào)集團(tuán)公司,xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xxxx公司備案。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備購置合同。若遇特殊情況,可以對引進(jìn)訂貨部分先行審定。

  對于超出設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計(jì)變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。

  第十五條 初步設(shè)計(jì)概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的概略計(jì)算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算即為項(xiàng)目計(jì)劃總投資,計(jì)劃總投資就是該項(xiàng)目投資的最高限額。

  初步設(shè)計(jì)投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。

  第十六條初步設(shè)計(jì)概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計(jì)概算審查按照以下程序執(zhí)行:

 。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計(jì)的審查意見進(jìn)行復(fù)核,并提供書面確認(rèn)意見,由集團(tuán)公司投資管理部會同有關(guān)部門予以批復(fù)。

 。ǘ﹛xxx公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由投資管理部會同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。

  (三)限下項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)xxxx公司投資管理部備案。

  第十七條已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整:

 。ㄒ唬┏鲈醪皆O(shè)計(jì)范圍的重大變更(如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項(xiàng)目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的);

 。ǘ┮虿豢煽咕艿闹卮笞匀粸(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動或費(fèi)用增加的;

  (三)因國家政策變化(主要包括定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動等)導(dǎo)致投資費(fèi)用發(fā)生變化的;

 。ㄋ模┮蚴袌霏h(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設(shè)備價(jià)格變動導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。

  第十八條投資概算的`調(diào)整程序是:對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審,與原設(shè)計(jì)單位取得一致意見后編制變更報(bào)告,報(bào)xxxx公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。

  第十九條施工圖設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。

  第二十條現(xiàn)場開工報(bào)告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的投資項(xiàng)目具備開工條件后,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場和資金情況,及時編制現(xiàn)場開工報(bào)告,按照管理權(quán)限審批通過后,適時啟動建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開工條件是:

 。ㄒ唬╉(xiàng)目法人或委托法人已經(jīng)設(shè)立,項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全,項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位,項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)過培訓(xùn),具備承擔(dān)所任職工作的條件;

  (二)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已批復(fù);

 。ㄈ╉(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備;

 。ㄋ模╉(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;

 。ㄎ澹╉(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制完成;

 。╉(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;

  (七)項(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議;

 。ò耍╉(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定;

 。ň牛╉(xiàng)目征地、拆遷和施工場地“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場地平整)工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;

  (十)項(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來源和運(yùn)輸條件,并已備好連續(xù)施工3個月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購的設(shè)備、材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。

  第二十一條 當(dāng)各種施工條件完備時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。

  第二十二條 現(xiàn)場開工報(bào)告審批程序是:

  (一)集團(tuán)公司限上項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作就緒后,由項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)開工申請報(bào)告,xxxx公司工程管理部復(fù)核,報(bào)集團(tuán)公司審批。

 。ǘ﹛xxx公司限上項(xiàng)目開工申請報(bào)告由xxxx公司工程管理部審批。

 。ㄈ┫尴马(xiàng)目開工申請報(bào)告由基層項(xiàng)目管理部門審批,報(bào)xxxx公司工程管理部備案。

  第二十三條投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門職能,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目,對xxxx生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。

  第二十四條建設(shè)單位在xxxx公司設(shè)立的設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,通過招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。

  第五章年度投資計(jì)劃

  第二十五條年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購置、股權(quán)和債權(quán)投資等計(jì)劃。

  第二十六條 年度綜合計(jì)劃按時間順序分為框架計(jì)劃、建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。依照《綜合計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理制度》執(zhí)行。

  第二十七條 列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是,項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn),未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。

  第二十八條專項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃(節(jié)能、科研技措、設(shè)備購置、輸變電工程、信息化工程)實(shí)行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計(jì)劃意見,由投資管理部復(fù)審后,納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃,經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核,提出審核意見,報(bào)投資管理部復(fù)審后,納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。

  第六章項(xiàng)目實(shí)施管理

  第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及xxxx公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。

  第三十條推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制(包括石油勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目)。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理,并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。

  第三十一條集團(tuán)公司、xxxx公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長對項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過程負(fù)責(zé)。

  第三十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價(jià)辦法,并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。

 。ㄒ唬╉(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過程控制,滿足工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;

  (二)項(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過程控制;

 。ㄈ┦┕み^程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序;分項(xiàng)工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。

  第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過程控制。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并對本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容,或擅自改變設(shè)計(jì)內(nèi)容,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無法滿足設(shè)計(jì)要求。同時與施工單位共同完成以下任務(wù):

 。ㄒ唬⿲Ω鞣植抗こ、分項(xiàng)工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并對成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改;

  (二)堅(jiān)持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則,采用目標(biāo)管理的方法,對實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制;

 。ㄈ└鶕(jù)成本控制要求,做好施工采購和施工策劃。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。

  第三十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時間目標(biāo)。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時間、勞動力、材料、機(jī)械及其他保證性計(jì)劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制流程,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。

  當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(不必要的提前或延誤),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。

  項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。

  第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理;(xiàng)目必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、xxxx公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全事故處理。

 。ㄒ唬┦┕挝槐仨毥⑹┕ぐ踩a(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強(qiáng)和處于危險(xiǎn)環(huán)境的工程和工序,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。

  (二)建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場的各種污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。

  第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理,由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受集團(tuán)公司、xxxx公司相關(guān)檔案管理部門的監(jiān)管。

  第三十八條 投資項(xiàng)目完成月報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計(jì)截止日前向xxxx公司報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況并附簡要分析材料。

  第三十九條項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級工程管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào),及時處理項(xiàng)目建設(shè)中的問題。

  第七章項(xiàng)目驗(yàn)收、投用與后評價(jià)

  第四十條項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額,依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報(bào)財(cái)務(wù)部門辦理入賬手續(xù),為工程進(jìn)度款支付和財(cái)務(wù)核算提供可靠依據(jù)。

  第四十一條投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個步驟進(jìn)行。

  第四十二條項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成,為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。

  (一)對集團(tuán)公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。

 。ǘ⿲xxx公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由xxxx公司投資管理部組織,會同有關(guān)部門進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。

 。ㄈ┫尴马(xiàng)目及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收報(bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。

  第四十三條需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評定等專項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門辦理各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。

  第四十四條預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后,方可開展試生產(chǎn)工作。

  第四十五條項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:

 。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;

 。ǘ﹛xxx公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由xxxx公司生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織,投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門參與,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;

 。ㄈ﹛xxx公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專門的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用,除設(shè)計(jì)文件中列入的投資外,其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。

  第四十六條投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后,方可實(shí)施竣工驗(yàn)收:

  (一)設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實(shí)施完畢,達(dá)到設(shè)計(jì)要求并能夠正常投入使用;

 。ǘ┚幹仆瓿煽⒐Q算報(bào)告,完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作;

 。ㄈ┚哂型暾⒔(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗(yàn)收規(guī)定;

 。ㄋ模┚哂锌辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門的竣工驗(yàn)收意見書;

 。ㄎ澹┯邢、環(huán)保、人防、勞動安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項(xiàng)驗(yàn)收合格文件;

  (六)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國土資源管理部門核查;

 。ㄆ撸┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整,符合國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定;

  (八)生產(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格,經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。

  第四十七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下:

 。ㄒ唬⿲瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書。

 。ǘ⿲xxx公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由xxxx公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書,同時報(bào)集團(tuán)公司備案。

 。ㄈ⿲ο尴马(xiàng)目,竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收報(bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。

  第四十八條 項(xiàng)目后評價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營一定時間后,對照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對項(xiàng)目建設(shè)的某一問題進(jìn)行專題評價(jià)。

  第四十九條 集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評價(jià),由xxxx公司編制預(yù)后評價(jià)報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評價(jià)根據(jù)工作需要,由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門完成。

  第五十條 開展后評價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇:

  (一)對xxxx公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目;

 。ǘ⿲(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)xxxx可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;

 。ㄈ⿲(yōu)化xxxx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目;

 。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運(yùn)營模式,以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目;

 。ㄎ澹﹛xxx公司認(rèn)為需要開展后評價(jià)工作的項(xiàng)目。

  第五十一條 開展后評價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件:

 。ㄒ唬╉(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營效益等方面的文件資料完備;

 。ǘ╉(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過審計(jì)部門審計(jì)和竣工驗(yàn)收;

 。ㄈ╉(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營1~3年。

  第五十二條 xxxx公司每年年初研究確定需要開展后評價(jià)工作的具體項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實(shí)施單位),制定項(xiàng)目后評價(jià)年度計(jì)劃及費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限,確定實(shí)施部門及單位。

  第五十三條 按照投資項(xiàng)目的專業(yè)類別和建設(shè)規(guī)模,以及后評價(jià)工作內(nèi)容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡化后評價(jià)和詳細(xì)后評價(jià)。

 。ㄒ唬┖喕笤u價(jià)由建設(shè)單位按照xxxx地面工程簡化后評價(jià)模版和格式編寫報(bào)告。

  (二)詳細(xì)后評價(jià)由xxxx公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評價(jià)任務(wù),但不得委托參加過同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評價(jià)任務(wù)。

  第五十四條 對不能按期建成(超過設(shè)計(jì)工期1年以上)或建成后長期(1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開展階段評價(jià)工作。

  第五十五條 xxxx公司建立后評價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或xxxx公司后評價(jià)管理部門出具的意見,其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對原項(xiàng)目的后評價(jià)報(bào)告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。

  第八章財(cái)務(wù)和資金管理

  第五十六條各級財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目開工前應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí),審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。

  第五十七條財(cái)務(wù)部門根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籌措資金,工程管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門按照計(jì)劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用,同時負(fù)責(zé)編報(bào)集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。

  第五十八條投資項(xiàng)目資金必須?顚S,任何單位和個人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。

  第五十九條建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立專賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。

  第六十條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及xxxx公司限上項(xiàng)目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價(jià)由各單位審定。

  第六十一條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對集團(tuán)公司抽查審計(jì)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司組織審計(jì)。其他項(xiàng)目(xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。工程結(jié)算送審及審計(jì)時效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個月內(nèi)完成,對送審工程總造價(jià)超過計(jì)劃總投資的,由基層單位予以書面說明,在剔除材料價(jià)格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外,仍然超計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,提請公司黨政聯(lián)席會審議。

  第六十二條集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后,由基層單位財(cái)務(wù)部門編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部進(jìn)行審計(jì),最后報(bào)集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目(xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。

  第九章責(zé)任追究與獎懲

  第六十三條xxxx公司開展投資管理工作評優(yōu)活動,對投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人予以表彰和獎勵。

  第六十四條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團(tuán)公司《員工獎懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰,并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核。

 。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計(jì)劃外投資項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對外投資;

  (二)越權(quán)審批或者擅自立項(xiàng);故意造成單項(xiàng)工程缺漏,擴(kuò)大范圍“搞搭車”項(xiàng)目,弄虛作假;擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模或引進(jìn)范圍、變更建設(shè)地點(diǎn)或內(nèi)容;

 。ㄈ└潘愠浪,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算;

 。ㄋ模┕室獠鸱猪(xiàng)目逃避審批;

 。ㄎ澹┥米蚤_工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨;

 。┻`反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定;

 。ㄆ撸⿲ν顿Y項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時采取有效措施;

  (八)未按照規(guī)定造成投資損失的其他情形。

  第六十五條 合同相對方不按合同履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的,除追究其合同違約責(zé)任外,列入xxxx公司黑名單,三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。

  第十章附則

  第六十六條本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。

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