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最新文物保護管理制度
在我們平凡的日常里,制度起到的作用越來越大,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。一般制度是怎么制定的呢?下面是小編收集整理的最新文物保護管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
最新文物保護管理制度 篇1
一、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國文物保護法》
2、《中華人民共和國文物保護法實施條例》
3、《上海市文物保護法實施條例》
4、《國家有關(guān)文物保護的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定》
二、職工職責(zé)
工程建設(shè)涉及到的所有文物依照《中華人民共和國文物保護法》規(guī)定屬國家所有。各外協(xié)作業(yè)隊都有保護文物的義務(wù),不得侵占、截留或破壞文物、阻撓文物部門進(jìn)行文物保護和科學(xué)研究工作。
1、開工前,根據(jù)施工期間詳細(xì)的文物保護措施和文物保護園,組織施工、管理人員學(xué)習(xí),同事學(xué)習(xí)文物保護的有關(guān)法律、法規(guī),提高對文物保護工作重要性認(rèn)識。
2、負(fù)責(zé)具體文物保護措施。
3、發(fā)現(xiàn)文物時采取必要的措施保護好現(xiàn)場,防止文物流失,并及時向工程管理部、安質(zhì)部等部門報告
4、積極配合文物主管部門組織文物挖掘搶險和搬遷保護工作
三、文物保護措施
在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的.所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品,均屬于國家財產(chǎn),因此,在施工中,我們采取以下措施進(jìn)行文物保護工作。
1、加強教育、提高全員的文物保護意識。
開工前組織全體施工人員進(jìn)行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育,增強全體職工保護文物的自覺性和責(zé)任感。
2、在文物保護區(qū)或建設(shè)控制帶施工時,要制定詳細(xì)的施工方案,在施工現(xiàn)場作出標(biāo)志說明,并安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理。
3、開工前主動和地方文物保護部門進(jìn)行聯(lián)系,與當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行文物保護方面的調(diào)查,對地上、地下是否有文物初步做到心中有數(shù),以便超前、有針對性地做好工作。
4、一旦發(fā)現(xiàn)文物,我單位遵守國際咨詢工程師聯(lián)合會的有關(guān)規(guī)定,并采取必要的防護措施:
。1)已開工的要立即停工保護現(xiàn)場,防止任何人員移動或損壞任何該類物品。
。2)盡快向項目負(fù)責(zé)人、業(yè)主和文物保護部門匯報。
(3)按照項目負(fù)責(zé)人、業(yè)主和文物保護部門的指令,積極協(xié)助處理。
。4)文物保護部門處理完現(xiàn)場,并接到業(yè)主、工程師和文物保護部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。
5、不準(zhǔn)隨意亂刻、亂畫、破壞文物,堅決打擊、抵制販賣文物活動。
6、對文物保護工作部重視或采取措施不力的作業(yè)隊給予通報批評,并責(zé)令改正。
最新文物保護管理制度 篇2
《文物保護法》第三十六條規(guī)定:文物收藏單位要建立藏品檔案,建立嚴(yán)格的管理制度。為貫徹落實《文物保護法》的這一規(guī)定,《文物保護法實施條例》對這一規(guī)定進(jìn)行了必要的細(xì)化,規(guī)定了館藏文物管理制度的具體內(nèi)容,主要包括:
一、接收制度。
《文物保護法》第三十七條規(guī)定了文物收藏單位取得館藏文物的方式,取得文物必須依照法定方式進(jìn)行。實際上館藏文物來源合法是《國際博物館協(xié)會職業(yè)道德準(zhǔn)則》規(guī)定的基本道德準(zhǔn)則之一。因此,規(guī)定文物收藏單位必須建立文物接收制度是十分必要的,一方面可以保證館藏文物來源的合法性,從而避免館藏文物因來源不合法而被其他人追索;另一方面也可以避免文物收藏單位成為來源不法的文物的銷贓渠道。
二、登記制度。
文物收藏單位對進(jìn)出本單位的文物進(jìn)行必要的登記,是掌握文物數(shù)量和流向的基本方法。文化部1986年發(fā)布的《博物館藏品管理辦法》對文物登記有具體的要求。該辦法對文物登記在藏品總登記賬、藏品分類賬和藏品的定名、計件、計量單位、時代、現(xiàn)狀、來源等方面都有具體要求。并且,該辦法還明確:“藏品總登記賬是國家科學(xué)文化財產(chǎn)賬,設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,永久保存!
三、編目制度。
為分別收藏和展覽,文物收藏單位還必須對館藏文物進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆诸悾⒕幹颇夸!恫┪镳^藏品管理辦法》規(guī)定:“博物館必須建立藏品編目卡片。編目卡片是反映藏品情況的基本資料,是藏品保管和陳列、研究的基礎(chǔ)工作”。并且對館藏文物編目應(yīng)包含的內(nèi)容作了詳細(xì)規(guī)定。
四、檔案制度。
文物檔案是館藏文物必要信息的記錄,建立文物檔案是國際博物館界對文物收藏單位的基本要求。《國際博物館協(xié)會職業(yè)道德準(zhǔn)則》第二條明確規(guī)定,做好檔案是博物館管理的最低標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定,文物收藏單位必須建立藏品分類目錄和一級藏品目錄,并且《一級藏品檔案》和《一級藏品目錄》的格式要由文化部規(guī)定,文物收藏單位的'檔案必須符合規(guī)范。并且,為了更有效地管理館藏文物,有條件的文物收藏單位應(yīng)該采用電子計算機建立館藏文物檔案。
五、庫房管理制度和出入庫制度。
庫房是收藏文物的地方,為確保文物的安全,文物收藏單位的庫房必須符合一定的要求,并建立起嚴(yán)格的庫房管理制度。根據(jù)《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定,文物收藏單位的藏品必須有固定、專用的庫房,專人管理。文物藏品庫房建筑及保管設(shè)備要安全、堅固、適用、經(jīng)濟;庫房除要滿足一般意義上的建筑安全和消防安全外,還要根據(jù)文物保護的需要具備防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防震等設(shè)備和措施。藏品必須按照科學(xué)的方法分類上架,對貴重文物,還必須設(shè)立專柜或?qū),重點收藏。庫房要有必要的保密制度和措施,并建立庫房日志,對進(jìn)出庫房的人員和手續(xù)也必須有明確的規(guī)定。對文物出入庫,更要辦理必要的手續(xù),要規(guī)定藏品的提用手續(xù),要在文物收藏單位根據(jù)不同情況下,不同級別的文物規(guī)定相應(yīng)的提用文物的手續(xù),并且在出入庫時對藏品的數(shù)量和現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真核對,以避免被調(diào)換或者在外被損壞而無法追究責(zé)任。
六、注銷和統(tǒng)計制度。
文物收藏單位的館藏文物有可能由于各種原因發(fā)生數(shù)量上的變化,為避免賬目不清,除入庫登記制度以外,還必須建立注銷和統(tǒng)計制度。根據(jù)《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定,藏品被調(diào)撥、交換出去的,必須辦理注銷手續(xù)。實際上,如果藏品因其他自然原因或人為原因而損毀的,在依法進(jìn)行處理后也應(yīng)該辦理注銷手續(xù)。對館藏文物數(shù)量,文物收藏單位應(yīng)該定期進(jìn)行統(tǒng)計,以掌握館藏文物的真實數(shù)量,避免賬目與實物不相符。按照《博物館藏品管理辦法》的規(guī)定,對藏品總數(shù)及增減數(shù)字,應(yīng)該每年年終上報省級文物行政主管部門,對重要情況還應(yīng)附文字說明。
七、保養(yǎng)、修復(fù)和復(fù)制制度。
為防止文物的自然損壞,對館藏文物應(yīng)該根據(jù)其性質(zhì)定期進(jìn)行保養(yǎng)。為保障文物保養(yǎng)的及時到位,文物收藏單位必須建立相應(yīng)的制度,根據(jù)文物的不同性質(zhì),規(guī)定保養(yǎng)的方法、措施、時限和責(zé)任人員等。對存在損壞的文物,要進(jìn)行必要的修復(fù)。《文物保護法》明確規(guī)定,修復(fù)文物不得改變文物的原狀。因此,對文物修復(fù),文物收藏單位也應(yīng)該慎重進(jìn)行,要建立相應(yīng)的啟動制度和實施制度,以保證文物的安全。對重要的或者易損壞的文物,為避免其移動,保證其安全,要復(fù)制必要的復(fù)制品,作為研究、展覽的代用品。由于復(fù)制品在尺寸、外觀、材料等方面都有特別的要求,與真品很容易混淆,為避免以假充真的情況出現(xiàn),必須進(jìn)行嚴(yán)格控制。文物收藏單位對什么情況下應(yīng)該進(jìn)行文物復(fù)制,應(yīng)該怎樣進(jìn)行文物復(fù)制都應(yīng)該建立一整套制度。
上述各項制度,在《博物館藏品管理辦法》中都有具體詳細(xì)的規(guī)定,都是我國文物保護工作實踐中行之有效的制度!段奈锉Wo法實施條例》對這些制度上升為行政法規(guī)的規(guī)定,就是要使建立這些制度成為文物收藏單位的法律義務(wù),從而保證文物收藏單位的管理走上科學(xué)化、制度化、法律化的軌道。
最新文物保護管理制度 篇3
本工程涉及到環(huán)境、古建筑、佛像的保護,所以必須建立環(huán)境、古建筑以及成品保護意識,制定相應(yīng)保護措施。
1、文物保護組織管理措施
(1)項目經(jīng)理部明確各個崗位的職責(zé)和權(quán)限,建立并保持一套工作程序,對所有參與工作的人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
。2)工地設(shè)專門文保員,建立以項目經(jīng)理為首的文物保護小組。會同業(yè)主、監(jiān)理和文物部門對文物進(jìn)行定期檢查、確認(rèn)、并做記錄。負(fù)責(zé)現(xiàn)場的日常文物保護管理工作,并且有完備的文字記錄,記錄當(dāng)日工作情況、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理結(jié)果等。
(3)開工前會同文物部門劃定保護范圍,劃定重點保護區(qū)和一般保護區(qū),對所有參建成員工進(jìn)行交底。
。4)在工地顯著位置安置好文物部門設(shè)立的標(biāo)志,標(biāo)志中說明文物性質(zhì),重要性,保護范圍,保護措施,以及保護人員姓名。
。5)建立文物保護科學(xué)的`記錄檔案:包括文字資料:做好對現(xiàn)狀的精確描述,對保護情況和發(fā)生的問題做好詳細(xì)的記錄。測繪圖紙:(做好對文物現(xiàn)狀的測繪,地理位置,平面圖,保護范圍圖等各部位的尺寸關(guān)系)。照片:(包括文物的全景照片,各部位特寫,需要重點保護部位的照片)。
。6)保護措施上報審批制度。每個具體的文物保護措施都要在得到文物部門和建設(shè)方的批準(zhǔn)后才可以實施。
。7)每周召開一次施工現(xiàn)場文物保護專題會,根據(jù)前一周的文物保護情況及施工部位、特點布置下一周的文物工作要點。
。8)文保員每日對現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查,并向項目經(jīng)理匯報檢查結(jié)果。
。9)所有施工人員簽訂《重慶潼南大佛修復(fù)施工文物保護協(xié)議書》建立獎罰制度,對不遵守文物保護規(guī)定,私闖現(xiàn)場、破壞文物,要進(jìn)行處以50~100元罰款,并停工再次接受教育培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重的要處以更高的罰款,直至除名,對保護文物有突出表現(xiàn)的要適當(dāng)給予獎勵。
。10)進(jìn)場后立即會同甲方和文物部門,共同核查施工區(qū)古建筑、紀(jì)念物,明確保護項目范圍,由文保員做好記錄,開工前按遺址文物進(jìn)行拍照、編號、測繪。做好標(biāo)識和交底,分別制定保護措施。
。11)對所有進(jìn)場職工進(jìn)行文物意識的教育和培訓(xùn)考核,使每個職工弄清文物的文物價值和保護方法。
。12)對施工區(qū)域做好全封閉硬質(zhì)圍檔,不得隨意進(jìn)出施工現(xiàn)場,未經(jīng)項目經(jīng)理允許不得進(jìn)入文物保護區(qū)。也不得隨意越出指定的施工現(xiàn)場區(qū)域。
2、對大佛的保護技術(shù)措施
。1)在搭設(shè)施工腳手架時,嚴(yán)禁對大佛造成磕碰;不得將腳手架搭設(shè)在大佛的軀體上,腳手架應(yīng)自成安全、穩(wěn)定體系。
。2)在進(jìn)行潔除、石質(zhì)胎體打磨時,應(yīng)按技術(shù)交底進(jìn)行,不得造成損壞。
。3)清除污染、塵垢前,必須對金箔、彩繪進(jìn)行保護,提醒施工人員小心謹(jǐn)慎,避免踩踏造成損壞。
。4)在對原有金箔、彩繪清理除塵后,用塑料布進(jìn)行苫蓋,防止污染。
3、對室內(nèi)地面的保護
。1)搭設(shè)施工腳手架時,架子立桿下必須墊板進(jìn)行防護,避免將鋼管直接落在地面上,確保文物建筑、設(shè)施的現(xiàn)狀不受損。
(2)現(xiàn)場施工用地面,除鋪墊塑料布外,還應(yīng)鋪墊硬質(zhì)板材,防止運料、配料、清理時對地面造成硬傷和污染。
。3)顏料、桐油等材料在施工時妥善放置、使用、保管,防止遺灑,污染地面。施工期間的廢棄油、灰等必須建立集中收集點,并分類存放,由專人負(fù)責(zé)裝袋并及時清運。
4、成品保護措施
為確保取得良好的施工效果,做好成品保護工作意義重大。在現(xiàn)場設(shè)專人負(fù)責(zé)成品、半成品的保護工作。
。1)技術(shù)交底必須強調(diào)對已完工序成品保護的具體措施和要求,分項、分部工程交驗時同時檢查成品、半成品保護執(zhí)行結(jié)果,項目部在修繕施工開始前,制定出具體的成品保護獎罰制度,并設(shè)專人檢查監(jiān)督。
(2)做好施工程序和工序安排,后道工序不得對后道工序造成污染。
。3)腳手架搭設(shè)的操作面高度應(yīng)便于操作,橫向應(yīng)到位,保證施工人員站在腳手架上操作。
(4)對已完部位要用塑料布保護,以免被污染。
(5)施工中對各工序的每道成品均要進(jìn)行保護,設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。看管人員必須加強責(zé)任心,F(xiàn)場實行責(zé)任制分工,明確責(zé)任,確保成品保護工作的落實。
。6)在架子拆改架子時,由架子工工長統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),嚴(yán)禁對大佛和相鄰的周邊文物設(shè)施以及已完成的修繕成品造成磕碰,隨拆搭隨撐牢支戧。
。7)腳手管、扣件、腳手板倒運時,不得拋扔,盡可能不在“文物地面”上存放,如不可避免時,應(yīng)襯墊塑料布和木板。
(8)在竣工驗收前,項目部必須派專人看護,未經(jīng)項目部批準(zhǔn),任何人員不得進(jìn)入已完工的區(qū)域,項目部專職安全員負(fù)責(zé)成品保護的管理、檢查工作。
最新文物保護管理制度 篇4
一、立項審批
第一條 全國重點文物保護單位文物保護工程立項由國家文物局審批,實行項目計劃書年度審核制度,各市級文物行政部門(設(shè)區(qū)市,以下同)應(yīng)于每年6月10日前對轄區(qū)內(nèi)擬申報項目計劃書進(jìn)行審核,初審合格后報省文物局,省文物局審核同意后報國家文物局審批。
第二條 省級文物保護單位文物保護工程立項由省文物局審批,實行隨報隨審制度。
第三條 市、縣(區(qū))級文物保護單位和一般文物點文物保護工程立項由市級文物行政部門審批。
第四條 全國重點文物保護單位和省級文物保護單位文物保護工程立項自批復(fù)之日起有效期為三年。逾期未完成方案編制的,應(yīng)按程序重新申報立項。
第五條 文物保護工程項目計劃書(含立項報告)格式內(nèi)容按照《國家文物局〈關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化文物保護項目審批的通知〉(文物保發(fā)〔2016〕25號)》和《陜西省文物局〈關(guān)于實行省級文物保護項目立項審批工作有關(guān)事項的通知〉(陜文物發(fā)〔2014〕153號)》執(zhí)行。其中,古建筑類文物保護工程立項報告應(yīng)附日常巡查和保養(yǎng)維護記錄。
二、方案審批
第六條 全國重點文物保護單位和省級文物保護單位保護工程方案由省文物局審批。
第七條 市、縣(區(qū))級文物保護單位和一般文物點文物保護工程方案由市級文物行政部門審批。
第八條 國家文物局年度文物保護項目計劃批復(fù)中明確方案核準(zhǔn)機關(guān)為國家文物局的,由國家文物局審批。
第九條 確因自然災(zāi)害等突發(fā)原因,導(dǎo)致文物保護單位出現(xiàn)險情的,文物保護單位管理機構(gòu)應(yīng)盡快組織編制搶險工程方案按程序報批。確因情況緊急需要即刻實施的,可邊實施搶險工程,邊報審技術(shù)方案。
第十條 不申請國家或省級文物保護專項資金的文物保護工程,可直接編制工程技術(shù)方案并按程序報批。
第十一條 省級以上文物保護單位文物保護工程技術(shù)方案報批兩次未通過審核的,文物保護單位管理機構(gòu)應(yīng)重新組織編制方案,另行報批。
第十二條 省級以上文物保護單位文物保護工程技術(shù)方案經(jīng)批復(fù)后,若需修改完善并核準(zhǔn)的,應(yīng)按批復(fù)文件要求履行核準(zhǔn)程序。
第十三條 各市級文物行政部門核準(zhǔn)的方案,應(yīng)及時向省文物局備案。備案材料包括市級文物行政部門核準(zhǔn)文件、工程技術(shù)方案(備案稿)。
第十四條 文物保護工程技術(shù)方案自批準(zhǔn)(核準(zhǔn))之日起2年內(nèi)未開工實施的或進(jìn)展緩慢的',須終止實施。若確需實施的,另行編制方案,重新報批。
三、施工監(jiān)管
第十五條 省文物局負(fù)責(zé)文物保護工程監(jiān)管工作,市級文物行政部門負(fù)責(zé)具體的文物保護工程項目質(zhì)量監(jiān)督管理。
第十六條 文物保護工程中標(biāo)施工單位資質(zhì)等級必須與文物保護單位的保護級別相一致。
第十七條 施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)從業(yè)范圍的文物保護工程責(zé)任工程師資格。
第十八條 文物保護工程管理單位應(yīng)在文物保護工程開工后20個工作日內(nèi),將中標(biāo)通知書、合同、項目負(fù)責(zé)人信息、開工報告經(jīng)市縣級文物行政部門報送省文物局備案。
第十九條 省文物局將對省級以上文物保護單位保護工程項目進(jìn)行巡查和不定期抽查。市、縣(區(qū))級文物行政主管部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度及時進(jìn)行工程質(zhì)量檢查,檢查情況將作為工程驗收的依據(jù)之一。
第二十條 文物保護工程完工后,管理單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時提出驗收申請,若需整改的應(yīng)在驗收后三個月內(nèi)整改完畢。
四、項目管理
第二十一條 各市級文物行政部門要對轄區(qū)內(nèi)已納入年度項目計劃或批復(fù)立項的文物保護工程及時建立臺賬管理,明確責(zé)任單位和責(zé)任人。
第二十二條 各市級文物行政部門每半年應(yīng)將轄區(qū)內(nèi)省級以上文物保護單位的保護工程進(jìn)展情況報省文物局備查,報告情況將作為工程驗收的依據(jù)之一。
第二十三條 對批復(fù)立項后未及時編制工程技術(shù)方案或方案批復(fù)后未及時組織實施的,省文物局將取消批準(zhǔn)文件,項目撤銷。
第二十四條 因未及時編制、審批工程技術(shù)方案或未及時組織實施造成文物安全事故的,省文物局將按將依照有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
第二十五條 本制度由省文物局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本制度自公布之日起施行。
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