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招標采購管理制度
在現(xiàn)實社會中，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編為大家收集的招標采購管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
招標采購管理制度 篇1
一、設立招標采購小組
組長：校長
聯(lián)絡員：總務科長
成員：紀委書記分管后勤校長總務科專項負責人采購員使用單位負責人一名
二、工作職責
1.負責制定采購政策。執(zhí)行政策法規(guī)，組織市場調(diào)研，按照經(jīng)濟適用原則提交購買或招標方案。
2.負責招標組織工作。每次招標活動都要依法公開公正公平的進行，認真完成招標——投標——開標——評標——中標整個過程。
3.負責業(yè)務咨詢。要充分發(fā)揮招標采購智囊團作用，負責采購政策法規(guī)和業(yè)務技術等方面的宣傳、解釋、參謀和咨詢工作。
4.負責招標項目的落實。對每次招標活動要檢查監(jiān)督，確保落實，并負責聽取使用單位的意見和建議。
三、前期準備
1.要加強計劃性，盡量形成批量規(guī)模，吸引廠商，促進競爭，產(chǎn)生效益。
2.要加強市場調(diào)研，做好前期準備。要首先做好選型工作，滿足教學科研需要；充分了解市場行情，做到胸中有數(shù)；公開招商并審核資質(zhì)和業(yè)績。每項招商不得少于3家。
3.要根據(jù)采購需求制定標書，標書內(nèi)容應詳細具體，以免引發(fā)爭議。
4.要根據(jù)招標內(nèi)容組織招標人員。招標開始時負責介紹招標投標概況。
四、議事規(guī)則
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招標小組成員代表學校和各使用單位的根本利益，必須公平公正，客觀全面，不傾向或排斥某一確定的指標，并對個人的評標意見負責。
�。ǘ┙M織紀律
招標小組成員不得以招標名義私下接觸投標人，不得接受投標人的宴請，不得收受投標人的禮物，不得透露對中標文件的評審、比較以及評標有關情節(jié)。凡是國家規(guī)定集團購買與招標項目，不得變相交易方式，更不得變成個人行為，必須堅持集體決策。凡是擅自違規(guī)操作，以個人身份所簽協(xié)議和合同視為無效，并追究有關人員的紀律責任。材料出現(xiàn)問題，組長是第一責任者，工作組集體負責。招標采購領導小組成員的親屬不能參與招標。
�。ㄈ┰u標原則
堅持最大限度滿足招標文件規(guī)定的各項評價標準；堅持滿足招標文件所規(guī)定的實質(zhì)性要求后，同質(zhì)比價；堅持質(zhì)量第一，以防止中標價格低于成本價格帶來后患；價格最低，不一定是最好的標；爭取最大回報率。
�。ㄋ模┰u標方法
在各投標廠商開標后，招標小組成員要進行充分地討論評標，要求各抒己見，暢所欲言，充分發(fā)表自己的見解。在充分討論基礎上，以無記名投標方式或其它方式產(chǎn)生中標者，少數(shù)服從多數(shù)，如果兩家以上出現(xiàn)同等票數(shù)要進行重新投票。每次中標活動結束，要現(xiàn)場做出《招標記錄》，招標小組成員要當場簽字，每次招標要建立招標檔案一套，以備查考。
�。ㄎ澹┐笮筒少忢椖�，聯(lián)絡員不參與投票。
五、工作程序
1.集團購買與招標項目確定（組長負責）；
2.項目公示（聯(lián)絡員負責）；
3.應標單位材料送達（聯(lián)絡員負責）；
4.相關市場調(diào)研（申請單位及聯(lián)絡員）
5.項目說明會（應標單位參加、聯(lián)絡員負責通知）；
6.工作組和議，敲定購買對象與應標單位；
7.履行法律手續(xù)，公示結果。
六、幾項原則
1.符合政府采購條件的`原則上交市政府采購中心采購。
2.一次采購1000元（含1000元）以下的，由總務科長、采購員參與招標；
一次采購1000～3000元的，由分管校長、總務科長、采購員參與招標；
一次采購3000～5000元的，由紀委書記、分管校長、總務科長、采購員參與招標；
一次采購5000元以上物資或1萬元以上的基建維修項目的，由招標小組全體成員招標。
招標采購管理制度 篇2
第一章總則
第一條為規(guī)范學院招投標采購工作，依據(jù)《西南大學采購與招投標管理辦法》，結合學院實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于學院自行組織的各類招標及采購活動。
第三條招標采購活動應遵循公開公正，誠實信用；質(zhì)量第一，節(jié)儉辦學；統(tǒng)籌兼顧，提高效率；集體研究，民主決策；規(guī)范操作，強化監(jiān)督的原則。
第二章機構設置及職責
第四條學院成立采購與招投標工作小組，負責日常招標及采購工作。工作小組由學院院長任組長，分管副院長任副組長，成員包括辦公室主任、實驗中心正副主任、相關專業(yè)技術人員及資產(chǎn)管理員。其主要職責是：
�。ㄒ唬┲笇�、管理學院采購與招標工作。
�。ǘ┴撠煂W院采購項目網(wǎng)上競價的一審審核工作；
�。ㄈ┳龊檬袌稣{(diào)研、明確項目需求，提出采購建議方案，負責采購技術釋疑；
�。ㄋ模┙M織并實施學院自行采購工作；
�。ㄎ澹┙M織合同簽訂、實施、驗收等工作。
第五條學院成立采購與招投標工作監(jiān)督小組，組長由學院紀委書記擔任。成員由紀委委員組成。其主要職責是：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督采購與招投標工作有關法律法規(guī)及規(guī)章制度的執(zhí)行；
�。ǘ┙M織制定采購與招投標監(jiān)督工作的規(guī)章制度；
�。ㄈ└鶕�(jù)需要委派人員監(jiān)督采購與招投標工作；
�。ㄋ模┦芾聿少徟c招投標活動中的有關投訴。
第三章采購的組織與實施
第六條學校采購分為統(tǒng)一采購和分散采購兩種形式。凡達到統(tǒng)一采購限額標準的采購項目必須實行統(tǒng)一采購，統(tǒng)一采購項目由學校采購與招投標管理中心負責組織實施。對未達到統(tǒng)一采購標準的采購項目實行學院分散采購。
第七條學院分散采購
�。ㄒ唬┚W(wǎng)上競價采購
1、范圍及標準：單臺（件、套）10萬元以下、批量20萬元以下的貨物和服務項目的采購。
2、網(wǎng)上競價：儀器設備主要通過學校網(wǎng)上競價系統(tǒng)采購。由采購項目經(jīng)辦人在網(wǎng)上競價系統(tǒng)里申報，采購與招投標工作小組審核。具體實施參見《西南大學網(wǎng)上競價采購管理實施細則》。
3、資產(chǎn)入固報賬流程：單臺或批量5萬元（不含）以下的.，憑網(wǎng)上競價確認單、發(fā)票、入固單即可報賬；單臺或批量5萬元以上的，憑網(wǎng)上競價采購協(xié)議書、發(fā)票、入固單即可報賬。
4、網(wǎng)上競價失敗需要截圖，進入學院自主采購程序。
（二）學院自主采購
1、范圍及標準：單臺（件、套）10萬元以下、批量20萬元以下的貨物和服務項目的采購。
2、申購及組織方式：學院組織采購為主，不再向歸口管理部門申報、審批。
3、儀器設備購置全口徑由采購項目經(jīng)辦人通過國資系統(tǒng)申報、審批。
4、采購方式：談判、磋商、詢價等方式。
5、采購合同簽訂：5萬元（不含）以下的采購項目不再簽訂采購合同。采購合同經(jīng)采購單位和歸口管理部門監(jiān)督簽訂后，由采購項目經(jīng)辦人送校長辦公室，加蓋學校合同專用章后生效。
6、采購發(fā)票簽署：采購項目發(fā)票，由采購項目經(jīng)辦人、驗收人、經(jīng)費負責人簽字即可。
7、資產(chǎn)入固報賬流程：單臺或批量5萬元（不含）以下的，憑發(fā)票、入固單即可報賬；單臺或批量5萬元以上的，憑分散采購合同、發(fā)票、入固單即可報賬。
8、結果公告：結果應在采購中心網(wǎng)站主頁進行公告，且作為報賬憑據(jù)之一。
（三）學院分散采購申報時間
原則上學院每學年集中兩次組織分散采購申報，上半年分散采購申報時間為3月~4月，下半年分散采購申報時間為9月~10月，具體時間由學院辦公室通告，其它時間不再組織申報。
第四章監(jiān)督檢查
第八條采購與招投標工作監(jiān)督小組應加強對學院采購與招標活動的監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中，有關部門和當事人應當如實反映情況，提供有關材料。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，依情節(jié)輕重追究有關責任人的責任。
第五章附則
第九條成立計算機與信息科學學院、軟件學院采購與招投標工作小組、監(jiān)督小組。
工作小組
組長：肖國強
副組長：陳武
成員：梁華珍、陳凌、唐明、涂玲、唐鵬、賈斌、祈虔、黃偉、鄧暉、余亮、楊曉霞
監(jiān)督小組
組長：劉作勛
成員：韓毅、陳懷東
第十條本辦法由采購與招投標工作小組負責解釋。
第十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。學院原有其它管理規(guī)定如與本辦法不一致的，以本辦法為準。
招標采購管理制度 篇3
為進一步加強醫(yī)院內(nèi)部工程，設備物質(zhì)招標采購的管理，提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益，確保工程、設備、物質(zhì)招標采購質(zhì)量，保證人民群眾的身體健康和國有財產(chǎn)安全，特制定醫(yī)院內(nèi)部招標采購管理制度。
第一條
凡院內(nèi)自己招標項目（法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)）醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請招標和議標或詢價采購管理規(guī)定。
第二條
邀請招標，議標或詢價采購，可以以信譽好，履約能力強，有抗風險能力，無不良業(yè)績等企業(yè)、公司、自然人中選擇，但參與招標原則上不少于三家。
第三條
對參與招投標公司或自然人有不良業(yè)績者（二年內(nèi)）一律取消招投標資格，招標應遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第四條
醫(yī)院內(nèi)部招標采用最低合理價及綜合評估法，并結合工程、設備、物質(zhì)特點以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。
第五條
擇優(yōu)選定的中標人必須照招標人所提出有關條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟責任合同，并按合同條款認真履行義務。
第六條
中標人如有不良業(yè)績，為一票否決制，擇優(yōu)選定的.中標人報醫(yī)院備案或有關會議通過方可執(zhí)行，對投標人的業(yè)績好壞可納入評定信譽等級和評標依據(jù)。
第七條
根據(jù)招標人的招標性質(zhì)和內(nèi)容，為保證招標項目中合同的全面履約，凡中標人應繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。
1、從做過的工程或成交的項目中結算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金（包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項）違反規(guī)定者招標人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標人。
第八條
凡醫(yī)院內(nèi)部項目，由主管部門負責組織實施。（包括論證報告、資金審查并向院領導或?qū)W械物采購委員會報告），經(jīng)形成決定后對外招標。
第九條
因其他原因，凡在中標開標前，招標人要托其它人前期施工的準備工作或臨時施工等費用，由招標雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說明進入合同。
第十條
中標人工程、項目、設備安裝竣工或完工后按有關標準應自已進行一次實施性情況綜合評定，并報送業(yè)主。
第十一條
所簽訂的合同必須報院有關主管部門備案，并同時報復印件給財務科備案，并按此依據(jù)作為結算憑據(jù)。
第十二條
合同履約金對工程竣工驗收后，在合同約定的期限內(nèi)無不良情況或質(zhì)量問題歸還給中標人。
第十三條
工程竣工后或大型設備的驗收應進行內(nèi)部審計、審計部門應提供審計報告，審計結束后，方可結算。
第十四條
在工程合同簽訂中應盡量明確，工程量清單和補充原則和方法，工程量調(diào)整原則及計算合法，綜合單價調(diào)整原則和方法等多種因素應盡量考慮進去形成約定。
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