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事業(yè)單位基本建設項目管理制度（通用8篇）
在學習、工作、生活中，我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系，制度具有合理性和合法性分配功能。我們該怎么擬定制度呢？下面是小編為大家收集的事業(yè)單位基本建設項目管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
事業(yè)單位基本建設項目管理制度 篇1
1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理，規(guī)范招投標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關規(guī)定，結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設的特點，特制定本制度。
2.招標項目：凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關的重要設備、材料采購等必須進行招標。
3.招標范圍：涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。
4.規(guī)模標準：施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目，單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的.各類項目可采用邀請招標方式。
5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)代理招標。
6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。
7.水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動，邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。
8.項目的招標必須成立招標領導小組，由局一名主管領導任領導小組組長負責招標事宜。
9.各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案，報有關部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。
10.水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為，立即責令改正，必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定，對違法的中標結(jié)果予以否決。
11.本制度從1月5日起執(zhí)行。
事業(yè)單位基本建設項目管理制度 篇2
為了認真貫徹安全生產(chǎn)方針政策，提高施工現(xiàn)場的整體安全管理水平和加強文明施工管理;實行安全文明施工科學化、標準化管理;特制定本制度。
1、新開工的工程項目。進入施工現(xiàn)場前，必須對入場作業(yè)人員進行安全技術(shù)逐級交底;組織作業(yè)人員進行安全學習和文明施工教育，落實各類人員安全生產(chǎn)責任制。
2、進入施工現(xiàn)場作業(yè)：
2.1機械設備及用電設備機具等，其性能應達到技術(shù)和安全要求。
2.2作業(yè)人員必須正確佩帶安全防護用品。
3、施工現(xiàn)場臨時用電，必須符合電氣安全技術(shù)要求。
4、不能實施封閉作業(yè)的施工現(xiàn)場：
4.1出、入口應設置醒目的施工安全警示標志。
4.2在沿線各交叉路口施工作業(yè)時，要加設臨時安全警示標志，必要時可設專人監(jiān)護。
4.3跨越公路、鐵路施工時要設安全防護網(wǎng)。
4.4施工干擾路段必須設立安全警示標志。制訂相應安全措施。
4.5交通堵塞或危險性大的`施工作業(yè)，應設專人人員控制疏導交通和確保作業(yè)人員安全作業(yè)。
5、施工現(xiàn)場內(nèi)的各危險部位，如：深坑、槽，排水系統(tǒng)溝、井口等;應及時設置安全防護，待危險消除后，方可拆除。對山坡上的浮石等危險物應及時清除，防止掉下傷人。
6、雨期施工。
6.1作業(yè)區(qū)域應有排水、擋水措施;防止溝槽等被水泡造成坍塌。
6.2對山坡地帶要加強檢查，防止發(fā)生山體滑坡、泥石流等災害，造成事故。
7、施工現(xiàn)場內(nèi)的地下電纜、光纜和各類管道等，要設專人負責妥善處理。對各類架空線路，應保證電桿、線路安全，防止造成事故。
8、施工現(xiàn)場在居民區(qū)域或交通要道時，應制定相應的防擾民和保證交通措施。
9、人、機混合作業(yè)時，司機應注意瞭望，作業(yè)人員應注意避讓車輛，確保施工安全。
10、加強文明施工管理，各施工隊伍要確保本施工區(qū)域內(nèi)做到人撤現(xiàn)場清，實現(xiàn)文明整潔又節(jié)約。
11、“安全生產(chǎn)，人人有責”。施工現(xiàn)場安全管理，按照“誰施工，誰負責”的原則，各施工隊伍要切實管理好本施工區(qū)域的安全工作;實現(xiàn)“三不傷害”。
12、考核。統(tǒng)一執(zhí)行《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關條款。
事業(yè)單位基本建設項目管理制度 篇3
為適應教育事業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強學校項目決策和建設的科學管理，提高學校建設規(guī)劃和建設水平，確保學校基本建設管理科學規(guī)范，特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學校上報教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進行集體會審，再由局黨委研究決定，資金不足的項目，學校要一次性規(guī)劃，分步實施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設工程，都要上報工程辦，審批以后才能開工建設。
四、學校校舍建設施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴格實行工程預審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程開工前要進行預審（工程預算審計），校監(jiān)會監(jiān)督按預審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審（竣工決算審計），學校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進行工程預審和終審的項目，學校必須準備好完整的工程預審和終審資料，上報教育局工程辦，學校進行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計，審計結(jié)果由教育局工程辦與學校校長簽字認可并加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效，還要追究相關領導的責任。
六、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。學校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴格實行工程監(jiān)理制。學校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學校也應挑選1-2名熟悉業(yè)務，責任心強的同志負責工地現(xiàn)場管理。竣工驗收主要環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負責人參加。所有工程都必須按相關施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施，確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。
八、學�；窘ㄔO檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設及管理工作活動中形成的應當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學校基本建設檔案是學校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。
十、凡在學校內(nèi)建設的項目，應按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1.基礎資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規(guī)章制度等。
2.規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設規(guī)劃等。
3.工程建設管理檔案：項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。
4.學�；窘ㄔO檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交學校檔案室存檔。
十一、對未申報而私自建設的'工程項目，直接責任人要進行通報批評，并作書面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責任人進行通報批評并作誡勉談話；對未進行工程預審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責任人進行行政和黨紀處分；對不履行基本建設程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分，并作降職或免職處分；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為，直接將責任人移送司法機關追究經(jīng)濟、行政和刑事責任；對學校建設管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。
事業(yè)單位基本建設項目管理制度 篇4
第一條、各項目部消防器材、設備由公司統(tǒng)一購置管理，保證每個工地、倉庫等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設有足夠的消防器材。
第二條、消防器材由專（兼）職消防員負責檢查保養(yǎng)，更換藥品。保證消防器材保持完好性能。
第三條、消防器材不能挪作他用，違者視情節(jié)給予批評和按《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰。
第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組，使用前要通過專（兼）職消防員同意，方能使用。
第五條、工地項目經(jīng)理（車間主任）負責安全防火工作，要將防火工作列入施工（生產(chǎn)）管理計劃。
第六條、經(jīng)常對職工進行防火教育。施工現(xiàn)場作業(yè)場所禁止吸煙，吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評教育或經(jīng)濟處罰。
第七條、對于30cm以上高層建筑施工，要隨層做消防水源管道，用dn50立管設加壓泵，每層留有消防水源口，加壓泵必須單獨敷設電源。
第八條、電氣焊割作業(yè)，必須嚴格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場可燃物品，在高處焊割時除清理地面現(xiàn)場外還要選派責任心強的人進行現(xiàn)場防火監(jiān)護。
第九條、工地電動機械設備必須設專業(yè)人檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時修理。不準在高壓線下面搭設臨建或堆放可燃材料，以免引起火災。
第十條、進入冬季施工，對工地上的各種火源要加強管理消防，專兼職消防員對義務消防小組成員每季度進行一次業(yè)務培訓并經(jīng)常向職工進行崗前、在崗中的'消防知識教育。
第十六條、凡公司消防部門提出的火險隱患，能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對一時因故不能馬上整改的，必須有應急措施如無正當理由逾期不改者，要追究有關人員或有關領導責任。
第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會議內(nèi)容，分析防火工作形勢，通報防火工作情況針對不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點。
第十八條、周一為安全防火教育日，總結(jié)一周的防火工作情況，組織職工學習防火知識。
第十九條、凡對安全防火工作有特殊貢獻的，經(jīng)領導批準給予精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條、凡在火警、火災事故中報警早、救火有功者，核實后給予一定獎勵。
第二十一條、對違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災事故的主要責任者，要依據(jù)情節(jié)后果按有關規(guī)定給予適當處罰年終不能評為先進生產(chǎn)（工作）者。
第二十二條、對發(fā)生火警事故單位，直接領導也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當處罰，年終不能評為先進工作者。
事業(yè)單位基本建設項目管理制度 篇5
一、總則：
為提高工作責任性，增強全體員工的質(zhì)量意識，最大限度減少產(chǎn)品形成過程中及交付后所產(chǎn)生的各種質(zhì)量損失，進一步規(guī)范本公司內(nèi)外部質(zhì)量損失索賠的管理程序，根據(jù)公司質(zhì)量管理委員會研究，決定對原“質(zhì)量賠償制度”有關條款作適當修改，具體條款如下：
二、定義
1.內(nèi)部質(zhì)量損失：指交貨前因產(chǎn)品未能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的損失(報廢損失費、返工返修費、降級損失費、停工損失費、產(chǎn)品質(zhì)量事故處理費)。
2.外部質(zhì)量損失：指交貨后因產(chǎn)品不能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所造成的損失(索賠費、退貨損失費、折價損失費、保修費)。
以上定義出自gb/t13339—91標準。
三、職責
1.質(zhì)量管理部負責將每月各車間檢驗員開具的返工、返修通知單、零件報廢單、讓步接收檢驗單進行匯總統(tǒng)計，于當月28日前交財務價格部。
2.各倉庫保管員負責將每月各車間生產(chǎn)過程中發(fā)生的超定額領料、、整修領料、售后服務領料情況進行匯總統(tǒng)計，于當月28日前報財務價格部。
3.銷售部負責將每月售后服務所發(fā)生的費用進行匯總統(tǒng)計(差旅費、人工費、退貨損失費、保修費等)報質(zhì)量管理部.由質(zhì)量管理部統(tǒng)計、列出損失費索賠額，填寫報表并于當月28日前報財務價格部。
4.財務價格部根據(jù)質(zhì)管部、倉庫、銷售部反饋的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行內(nèi)外質(zhì)量損失的統(tǒng)計，形成詳細的項目報表于次月5日前報公司質(zhì)量管理委員會工作小組。
四、內(nèi)外部損失計算
1.凡因設計、制造及供方產(chǎn)品質(zhì)量問題或因銷售指令傳遞失誤所造成的材料報廢需超定額領料時，必須由所在車間檢驗員對其報廢原因進行判定，并開具報廢單。車間憑檢驗員簽字認可的報廢單及領料單方可重新領料，否則倉庫不予發(fā)料。對于車間超定額領料同時各倉庫保管員將每月各車間超定額領料情況進行匯總統(tǒng)計，于當月28日前報財務價格部，由財務價格部進行核價，統(tǒng)計損失情況。
2.凡因銷售指令傳遞失誤或設計、上道工序質(zhì)量問題所造成的返工、返修，其返工、返修損失按14元/小時計價;屬供方廠質(zhì)量問題所造成的返工返修，則返工、返修損失按其影響程度的`大小，分別以5倍、3倍、2倍的14元/小時計價;若供方廠有能力對自已的質(zhì)量問題進行返工返修的，則按因其停工所帶來的損失的大小，分別以5倍、3倍、2倍14元/小時計價;因供方質(zhì)量問題，但經(jīng)有關部門和領導批準讓步接收的，其損失根據(jù)該質(zhì)量問題的影響程度的大小，按本批物資總額5~10%計價。上述損失每月由質(zhì)量管理部進行匯總統(tǒng)計，于每月28日前報財務價格部。
3.售后服務領用的所有材料(三包材料、收費材料、整修材料)必須在領料單用途一欄詳細注明領料原因，并經(jīng)質(zhì)量管理部主要負責人簽字同意方可領料，(質(zhì)量管理部做好臺帳)，否則倉庫保管員不予發(fā)料，同時倉庫保管員將每月售后服務領用材料情況進行匯總，于每月28日前報財務價格部進行核價及損失統(tǒng)計。
4.凡因供方廠質(zhì)量問題而引起的售后服務，售后服務人工費按14元/小時計價，同時銷售部售后服務每月將外部損失情況進行匯總統(tǒng)計(差旅費、服務人工費、索賠費、退貨損失費等)于當月26日前報送質(zhì)量管理部。由質(zhì)量管理部統(tǒng)計、列出損失費索賠額，填寫報表并于28日前報財務價格部。由財務價格部統(tǒng)計損失情況。
五、索賠類別(略)
六、索賠
1.每月5日前財務價格部根據(jù)上月各部門上報的內(nèi)外損失情況進行匯總統(tǒng)計，列出詳細的損失明細報表報質(zhì)量管理委員會工作小組。
2.質(zhì)量管理委員會工作小組接到內(nèi)外損失明細報表后及時組織有關部門及人員對內(nèi)外損失情況進行分析，共同判定并進行責任分解，按上述索賠規(guī)定列出詳細的索賠清單(索賠理由、人員、金額)報質(zhì)量管理委員會討論，主任審核批準后執(zhí)行;向供方索賠的由財務價格部執(zhí)行，向本公司員工索賠的由組織人事部執(zhí)行(在每月工資中扣罰)。
七、相關規(guī)定
(一)對生產(chǎn)過程中連續(xù)失職行為的加重處罰
1.同一操作者在一個月內(nèi)重復發(fā)生同類質(zhì)量問題二次以上，責任操作者按質(zhì)量損失的100%索賠;當月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次以上同樣問題，責任操作者按質(zhì)量損失的200%索賠，同時作下崗處理。
2.內(nèi)部生產(chǎn)過程中造成的質(zhì)量故障，原則上由本工序進行返修，否則由生產(chǎn)制造部安排返修，同時按1.5倍返修費用計價。因未及時返工返修而耽誤按時交貨或入庫的，除按本規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量損失索賠外，再對責任者追加扣罰50元;如返工返修后仍再出現(xiàn)質(zhì)量損失，責任操作者按質(zhì)量損失的100%扣罰，車間負責人按質(zhì)量損失的5%扣罰。
(二)對不合格品轉(zhuǎn)序和出廠的處罰
未按規(guī)定對不合格品進行管理，使不合格品流入下道的：
1.相關人員如：倉庫保管員未按規(guī)定對不合格品作隔離而導致不合格品轉(zhuǎn)序或出廠的，發(fā)現(xiàn)一次扣責任人200;發(fā)生二次，對責任者罰款500元，并作下崗處理。
2.車間操作者擅自將不合格品進行裝配，發(fā)生一次，對責任者罰款200元;發(fā)生二次，罰款500元，并作下崗處理;車間負責人擅自決定使用不合格品的，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，并予以降職或免職處理。
3.成品未經(jīng)檢驗合格就交付放行的，發(fā)生一次對責任者罰款500元，并視情節(jié)輕重予以其他行政處理(如下崗、待崗等)。
(三)對技術(shù)、管理工作不到位的處罰
對因技術(shù)、管理工作不到位造成的質(zhì)量損失，按上述規(guī)定的處罰比例進行索賠。第二次按75%比例索賠;第三次按100%索賠，當月累計發(fā)生三次以上，責任人予以下崗處理。
(四)對違規(guī)采購的處理
凡未按規(guī)定要求采購的，限期三天內(nèi)退回更換，未能及時退回的按采購金額50～100%扣罰;年內(nèi)累計發(fā)生三次的作下崗處理.
八、其他
1、本規(guī)定未盡事宜，屆時由質(zhì)量管理委員會主任解釋。
2、本規(guī)定經(jīng)董事長批準后執(zhí)行。
事業(yè)單位基本建設項目管理制度 篇6
（一）建筑安裝工程投資支出的含義及內(nèi)容
指建設單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設實際支出的建筑工程和安裝工程的實際成本，不包括被安裝設備本身的價值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預付備料款和預付工程款具體內(nèi)容有7項：
�。�1）各種房屋和建筑物支出；
�。�2）設備附著物支出；
�。�3）資源開采工程支出；
�。�4）道路建筑工程支出；
�。�5）水利工程支出；
�。�6）防空、地下建筑等特殊工程支出；
（7）拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應注意的幾個問題：
①建設單位預付給施工企業(yè)的工程款和備料款，在未收到施工單位提交的工程價款結(jié)算單，辦理工程價款結(jié)算手續(xù)前，只能作為往來款處理，不能計入建筑安裝工程投資支出
�、诮ㄔO單位自營工程所發(fā)生的各項建筑安裝工程費用，都必須按實際支出數(shù)計入建筑安裝工程投資支出，不能按預算價格進行結(jié)轉(zhuǎn)
�、塾捎诠芾聿簧�、設計方案變更等原因而造成的報廢工程損失，經(jīng)批準后，應當從建筑安裝工程投資支出中轉(zhuǎn)到待攤投資支出
�。ǘ┰O備投資支出的含義及內(nèi)容
設備投資支出是指建設單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設實際支出的各種設備的實際成本具體內(nèi)容需要安裝設備不需要安裝設備為生產(chǎn)準備的不夠固定資產(chǎn)標準的工具、器具的實際成本。
確定設備投資支出應注意的幾個問題：
�、俨恍枰惭b的設備和工具、器具購入時，無論是驗收入庫，還是直接交付使用單位，都直接計入設備投資支出；
�、谛枰惭b的設備購入后，無論是驗收入庫，還是直接交付安裝，必須同時具備三個條件才能計入設備投資支出：
一是設備的基礎和支架已經(jīng)完成；
二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備；
三是設備已經(jīng)運到安裝現(xiàn)場，驗收完畢，吊裝就位并繼續(xù)安裝
�、蹖α腥敕课�、建筑物等建筑工程預算的附屬設備，如暖氣、通風、衛(wèi)生、照明、煤氣等設備，出庫安裝時，不能計入設備投資支出
�、苄枰惭b設備的基礎、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費用，不能作為設備投資支出
�。ㄈ┐龜偼顿Y支出的.含義及內(nèi)容
指建設單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設實際支出的、按照規(guī)定應當分攤計入交付使用資產(chǎn)成本的各項費用支出。
具體內(nèi)容有33項：建設單位管理費用；土地征用及遷移補償費；土地復墾及補償費；勘察設計費；研究實驗費；可行性研究費；，臨時設施費；設備檢驗費；負荷聯(lián)合試車費；合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費；（貸款）項目評估費；國外借款手續(xù)費及承諾費；社會中介機構(gòu)審計（查）費；招投標費；經(jīng)濟合同仲裁費；訴訟費；律師代理費；土地使用稅；耕地占用稅；車船使用稅；匯兌損益；報廢工程損失；壞賬損失；借款利息；固定資產(chǎn)損失；器材處理虧損；設備盤虧及毀損；調(diào)整器材調(diào)撥價格折價；企業(yè)債券發(fā)行費用；航道維護費；航標設施費；航測費及其他待攤投資支出
確定待攤投資支出應注意的問題：
�、俳�(jīng)營性項目通過出讓方式取得土地使用權(quán)支付的土地出讓金，不作為土地征用及遷徙補償費的內(nèi)容，而直接計人其他投資支出中無形資產(chǎn)項下
�、诮ㄔO單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設備的盤虧、盤盈要先作為待處理，報經(jīng)財政部門批準后，再計人待攤投資支出
③對取得的器材處理收入和調(diào)撥溢價，要沖減待攤投資支出
�、転檫M行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出，不能列入待攤投資支出
�、萁ㄔO項目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場地的布置所發(fā)生的費用，不能列入待攤投資中土地征用及遷移補償費項目
⑥建設單位支用的借款未按規(guī)定的用途使用，擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金，應該由建設單位在留成收入中支付，不能列作待攤投資支出
（四）其他投資支出的含義及內(nèi)容
指建設單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設實際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內(nèi)容有以下7項：
（1）房屋購置；
（2）基本畜禽支出；
（3）林木支出；
（4）辦公生活用家具、器具購置費用；
�。�5）為可行性研究購置固定資產(chǎn)的費用；
�。�6）購買或自行開發(fā)無形資產(chǎn)的費用；
�。�7）遞延資產(chǎn)。
�。ㄎ澹┙桓妒褂觅Y產(chǎn)的含義及內(nèi)容
指建設單位已經(jīng)完成購置、建造過程，并已交付或結(jié)轉(zhuǎn)給生產(chǎn)、使用單位的各項資產(chǎn)。
（1）房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本；
（2）動力設備和生產(chǎn)設備等固定資產(chǎn)成本；
（3）運輸設備及不需要安裝設備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)成本；
�。�4）無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本；
�。�5）林業(yè)建設單位為農(nóng)場而引購的畜禽、役畜和林木等實際購置成本和種植成本。
事業(yè)單位基本建設項目管理制度 篇7
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學�；A建設項目安全設施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神，嚴格執(zhí)行“安全第一、預防為主”的基建施工方針，確保學�；A設施建設設計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準，使師生教育教學安全活動得到安全保障，特制定《學校建設項目安全“三同時”管理制度》:
1、學校成立以校長為組長，副校長為副組長，安全、后勤等職能部門負責人人為成員的學校基礎建設項目安全“三同時”管理領導小組，強化學校建設項目安全“三同時”管理。
2、建設項目“三同時”制度的含義，即學校新建、改建和擴建的基礎設施建設項目，其職業(yè)安全與衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
3、“三同時”審查的原則:以國家、省政府有關安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩;以有關職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù)，相關部門依法依規(guī)審查。
4、同時設計，要求工程設計單位在編制建設項目初步文件文件、圖紙時，同時設計其中的安全設施部分，保證安全設施設計按照相關規(guī)定得到落實。對初步設計文件進行審查時，應由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設施設計內(nèi)容，審查通過后，才能形成安全設施設計文件。安全設施設計未經(jīng)審查批準的，不得施工。
5、同時施工，要求建設施工單位在對建設工程項目施工時，必須同時建設安全設施工程。建設施工單位不得先建設完成主體工程，后建設安全設施工程，或者有意減掉安全設施工程，只完成主體工程，留在以后補充完成安全設施工程。
6、同時投入生產(chǎn)或者使用，要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時，安全設施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設施沒有投入生產(chǎn)或者使用的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用，不得擅自閑置或者拆除，確有必要閑置或者拆除的，必須征得有關主管部門的同意。
7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的.單位，施工過程中的安全管理由施工單位負責。
8、基建施工過程中必須以學生的安全放在第一位，原則上應在學生不在校的情況下施工，如有特殊情況，必須做好防范措施，不得讓學生進入施工區(qū)域。
9、基建施工過程中，對民工的管理及施工安全由施工單位負責，不得隨意進出教學區(qū)，學校要做好防盜工作。
10、學校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設項目與安全設施施工質(zhì)量，確保項目建設安全與質(zhì)量。
11、建設項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關部門驗收的，基建項目不得擅自投入使用。
事業(yè)單位基本建設項目管理制度 篇8
第一章總則
第一條為加強水利工程建設項目(以下簡稱“水利工程”)檔案管理工作，明確檔案管理職責，規(guī)范檔案管理行為，充分發(fā)揮檔案在水利工程建設與管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《水利檔案工作規(guī)定》及有關業(yè)務建設規(guī)范，結(jié)合水利工程的特點，制定本規(guī)定。
第二條水利工程檔案是指水利工程在前期、實施、竣工驗收等各建設階段過程中形成的，具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條水利工程檔案工作是水利工程建設與管理工作的重要組成部分。有關單位應加強領導，將檔案工作納入水利工程建設與管理工作中，明確相關部門、人員的崗位職責，健全制度，統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費，確保水利工程檔案工作的正常開展。
第四條本規(guī)定適用于大中型水利工程，其他水利工程可參照執(zhí)行。
第二章檔案管理
第五條水利工程檔案工作應貫穿于水利工程建設程序的各個階段。即從水利工程建設前期就應進行文件材料的收集和整理工作;在簽訂有關合同、協(xié)議時，應對水利工程檔案的收集、整理、移交提出明確要求;檢查水利工程進度與施工質(zhì)量時，要同時檢查水利工程檔案的收集、整理情況;在進行項目成果評審、鑒定和水利工程重要階段驗收與竣工驗收時，要同時審查、驗收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量，并作出相應的鑒定評語。
第六條各級建設管理部門應積極配合檔案業(yè)務主管部門，認真履行監(jiān)督、檢查和指導職責，共同抓好水利工程檔案工作。
第七條項目法人對水利工程檔案工作負總責，須認真做好自身產(chǎn)生檔案的收集、整理、保管工作，并應加強對各參建單位歸檔工作的監(jiān)督、檢查和指導。大中型水利工程的項目法人，應設立檔案室，落實專職檔案人員;其他水利工程的項目法人也應配備相應人員負責工程檔案工作。項目法人的檔案人員對各職能處室歸檔工作具有監(jiān)督、檢查和指導職責。
第八條勘察設計、監(jiān)理、施工等參建單位，應明確本單位相關部門和人員的歸檔責任，切實做好職責范圍內(nèi)水利工程檔案的收集、整理、歸檔和保管工作;屬于向項目法人等單位移交的應歸檔文件材料，在完成收集、整理、審核工作后，應及時提交項目法人。項目法人應認真做好有關檔案的接收、歸檔和向流域機構(gòu)檔案館的移交工作。
第九條工程建設的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員是歸檔工作的直接責任人，須按要求將工作中形成的應歸檔文件材料，進行收集、整理、歸檔，如遇工作變動，須先交清原崗位應歸檔的文件材料。
第十條水利工程檔案的質(zhì)量是衡量水利工程質(zhì)量的重要依據(jù)，應將其納入工程質(zhì)量管理程序。質(zhì)量管理部門應認真把好質(zhì)量監(jiān)督檢查關，凡參建單位未按規(guī)定要求提交工程檔案的，不得通過驗收或進行質(zhì)量等級評定。工程檔案達不到規(guī)定要求的，項目法人不得返還其工程質(zhì)量保證金。
第十一條大中型水利工程均應建設與工作任務相適應的、符合規(guī)范要求的專用檔案庫房，配備必要的檔案裝具和設備;其他建設項目，也應有滿足檔案工作需要的庫房、裝具和設備。所需費用可分別列入工程總概算的管理房屋建設工程項目類和生產(chǎn)準備費中。
第十二條項目法人應按照國家信息化建設的有關要求，充分利用新技術(shù)，開展水利工程檔案數(shù)字化工作，建立工程檔案數(shù)據(jù)庫，大力開發(fā)檔案信息資源，提高檔案管理水平，為工程建設與管理服務。
第十三條項目法人應按時向上級主管單位報送《水利工程建設項目檔案管理情況登記表》(附件1)。國家重點建設項目，還應同時向水利部報送《國家重點建設項目檔案管理登記表》(附件2)。
第三章歸檔與移交要求
第十四條水利工程檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種。長期檔案的實際保存期限，不得短于工程的實際壽命。
第十五條《水利工程建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表》(附件3)是對項目法人等相關單位應保存檔案的原則規(guī)定。項目法人可結(jié)合實際，補充制定更加具體的工程檔案歸檔范圍及符合工程建設實際的工程檔案分類方案。
第十六條水利工程檔案的歸檔工作，一般是由產(chǎn)生文件材料的單位或部門負責。總包單位對各分包單位提交的歸檔材料負有匯總責任。各參建單位技術(shù)負責人應對其提供檔案的內(nèi)容及質(zhì)量負責;監(jiān)理工程師對施工單位提交的歸檔材料應履行審核簽字手續(xù)，監(jiān)理單位應向項目法人提交對工程檔案內(nèi)容與整編質(zhì)量情況的專題審核報告。
第十七條水利工程文件材料的收集、整理應符合《科學技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》。歸檔文件材料的內(nèi)容與形式均應滿足檔案整理規(guī)范要求。即內(nèi)容應完整、準確、系統(tǒng);形式應字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、竣工圖及聲像材料須標注的內(nèi)容清楚、簽字(章)手續(xù)完備，歸檔圖紙應按《技術(shù)制圖復制圖的折疊方法》要求統(tǒng)一折疊。
第十八條竣工圖是水利工程檔案的重要組成部分，必須做到完整、準確、清晰、系統(tǒng)、修改規(guī)范、簽字手續(xù)完備。項目法人應負責編制項目總平面圖和綜合管線竣工圖。施工單位應以單位工程或?qū)I(yè)為單位編制竣工圖。竣工圖須由編制單位在圖標上方空白處逐張加蓋“竣工圖章”(附件4-1)，有關單位和責任人應嚴格履行簽字手續(xù)。每套竣工圖應附編制說明、鑒定意見及目錄。施工單位應按以下要求編制竣工圖：
(一)按施工圖施工沒有變動的，須在施工圖上加蓋并簽署竣工圖章;
(二)一般性的圖紙變更及符合杠改或劃改要求的，可在原施工圖上更改，在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，加蓋并簽署竣工圖章;
(三)凡涉及結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置等重大改變，或圖面變更超過1/3的，應重新繪制竣工圖(可不再加蓋竣工圖章)。重繪圖應按原圖編號，并在說明欄內(nèi)注明變更依據(jù)，在圖標欄內(nèi)注明“竣工階段”和繪制竣工圖的時間、單位、責任人。監(jiān)理單位應在圖標上方加蓋并簽署“竣工圖確認章”(見附件4-2)。
第十九條水利工程建設聲像檔案是紙制載體檔案的必要補充。參建單位應指定專人，負責各自產(chǎn)生的照片、膠片、錄音、錄像等聲像材料的收集、整理、歸檔工作，歸檔的聲像材料均應標注事由、時間、地點、人物、作者等內(nèi)容。工程建設重要階段、重大事件、事故，必須要有完整的聲像材料歸檔。
第二十條電子文件的整理、歸檔，參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》執(zhí)行。
第二十一條項目法人可根據(jù)實際需要，確定不同文件材料的歸檔份數(shù)，但應滿足以下要求：
(一)項目法人與運行管理單位應各保存1套較完整的工程檔案材料(當二者為一個單位時，應異地保存1套);
(二)工程涉及多家運行管理單位時，各運行管理單位則只保存與其管理范圍有關的'工程檔案材料;
(三)當有關文件材料需由若干單位保存時，原件應由項目產(chǎn)權(quán)單位保存，其他單位保存復制件;
(四)流域控制性水利樞紐工程或大江、大河、大湖的重要堤防工程，項目法人應負責向流域機構(gòu)檔案館移交1套完整的工程竣工圖及工程竣工驗收等相關文件材料(具體內(nèi)容參見附件3)。
第二十二條工程檔案的歸檔與移交必須編制檔案目錄。檔案目錄應為案卷級，并須填寫工程檔案交接單(見附件5)。交接雙方應認真核對目錄與實物，并由經(jīng)手人簽字、加蓋單位公章確認。
第二十三條工程檔案的歸檔時間，可由項目法人根據(jù)實際情況確定�？煞蛛A段在單位工程或單項工程完工后向項目法人歸檔，也可在主體工程全部完工后向項目法人歸檔。整個項目的歸檔工作和項目法人向有關單位的檔案移交工作，應在工程竣工驗收后三個月內(nèi)完成。
第四章檔案驗收
第二十四條水利工程檔案驗收是水利工程竣工驗收的重要內(nèi)容，應提前或與工程竣工驗收同步進行。凡檔案內(nèi)容與質(zhì)量達不到要求的水利工程，不得通過檔案驗收;未通過檔案驗收或檔案驗收不合格的，不得進行或通過工程的竣工驗收。
第二十五條各級水行政主管部門組織的水利工程竣工驗收，應有檔案人員作為驗收委員參加。水利部組織的工程驗收，由水利部辦公廳檔案部門派員參加;流域機構(gòu)或省級水行政主管部門組織的工程驗收，由相應的檔案管理部門派員參加;其他單位組織的有關工程項目的驗收，由組織工程驗收單位的檔案人員參加。
第二十六條大中型水利工程在竣工驗收前要進行檔案專項驗收。其他工程的檔案驗收應與工程竣工驗收同步進行。檔案專項驗收可分為初步驗收和正式驗收。初步驗收可由工程竣工驗收主持單位委托相關單位組織進行;正式驗收應由工程竣工驗收主持單位的檔案業(yè)務主管部門負責。
第二十七條水利工程在進行檔案專項驗收前，項目法人應組織工程參建單位對工程檔案的收集、整理、保管與歸檔情況進行自檢，確認工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量已達要求后，可向有關單位報送檔案自檢報告，并提出檔案專項驗收申請。
檔案自檢報告應包括：工程概況，工程檔案管理情況，文件材料的收集、整理、歸檔與保管情況，竣工圖的編制與整編質(zhì)量，工程檔案完整、準確、系統(tǒng)、安全性的自我評價等內(nèi)容。
第二十八條檔案專項驗收的主持單位在收到申請后，可委托有關單位對其工程檔案進行驗收前檢查評定，對具備驗收條件的項目，應成立檔案專項驗收組進行驗收。檔案專項驗收組由驗收主持單位、國家或地方檔案行政管理部門、地方水行政管理部門及有關流域機構(gòu)等單位組成。必要時，可聘請相關單位的檔案專家作為驗收組成員參加驗收。
第二十九條檔案專項驗收工作的步驟、方法與內(nèi)容如下：
(一)聽取項目法人有關工程建設情況和檔案收集、整理、歸檔、移交、管理與保管情況的自檢報告;
(二)聽取監(jiān)理單位對項目檔案整理情況的審核報告;
(三)對驗收前已進行檔案檢查評定的水利工程，還應聽取被委托單位的檢查評定意見;
(四)查看現(xiàn)場(了解工程建設實際情況);
(五)根據(jù)水利工程建設規(guī)模，抽查各單位檔案整理情況。抽查比例一般不得少于項目法人應保存檔案數(shù)量的8%，其中竣工圖不得少于一套竣工圖總張數(shù)的10%;抽查檔案總量應在200卷以上;
(六)驗收組成員進行綜合評議;
(七)形成檔案專項驗收意見，并向項目法人和所有會議代表反饋;
(八)驗收主持單位以文件形式正式印發(fā)檔案專項驗收意見。
第三十條檔案專項驗收意見應包括以下內(nèi)容：
(一)工程概況。
(二)工程檔案管理情況：
1、工程檔案工作管理體制與管理狀況
2、文件材料的收集、整理、立卷質(zhì)量與數(shù)量
3、竣工圖的編制質(zhì)量與整編情況
4、工程檔案的完整、準確、系統(tǒng)性評價
(三)存在問題及整改要求。
(四)驗收結(jié)論。
(五)驗收組成員簽字表。
第五章附則
第三十一條本規(guī)定由水利部負責解釋。
第三十二條本規(guī)定自2021年12月10日起施行，原水利部制定的《水利基本建設項目檔案資料管理規(guī)定》(水辦[1997]275號)，同時廢止。
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