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單位采購流程管理制度(精選20篇)
在當(dāng)今社會生活中,大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價值,其運(yùn)行表彰著一個社會的秩序。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊桑韵率切【帪榇蠹艺淼膯挝徊少徚鞒坦芾碇贫,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
單位采購流程管理制度 1
一、目的
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司制度管理,健全企業(yè)采購管理制度,監(jiān)督和控制不必要的開支,保證采購工作的正常化、規(guī)范化,特制定此制度。
二、工作程序
。ㄒ唬┎少徳瓌t
1、采購是一項(xiàng)重要、嚴(yán)肅的工作,各級管理人員和采購經(jīng)辦人必須高度重視。
2、采購必須堅(jiān)持“秉公辦事、維護(hù)公司利益”的原則,并綜合考慮“質(zhì)量、價格”的競爭,擇優(yōu)選取。
3、一般日常辦公用品及其它消耗用品由綜合辦公室人員負(fù)責(zé)采購,需求時填寫《物品申請單》;
4、原材料及設(shè)備的請購由各子公司或部門自行負(fù)責(zé)采購,需求時填寫《物品申請單》或《采購訂單》,入庫時由采購的子公司或部門對固定資產(chǎn)進(jìn)行編碼,送綜合辦資產(chǎn)管理專員處備案。
5、物料采購應(yīng)盡量采用月結(jié)方式為付款條件與供應(yīng)商洽談。
6、單次采購在金額在2000元以上的.,有兩名采購人員一同進(jìn)行采購,單次采購金額在10000元以上的有財(cái)務(wù)部派人一同進(jìn)行采購。
。ǘ┎少徤暾
1、需采購部門填寫《物品申請單》,填寫清楚物件的品名、規(guī)格、數(shù)量,需求日期及注意事項(xiàng),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后交由綜合辦公室處;原材料及設(shè)備的《物品申請單》或《采購訂單》交財(cái)務(wù)部審核。
2、采購之前,采購經(jīng)辦人進(jìn)行統(tǒng)一匯總采購原則。
3、緊急采購時,由需求部門在《物品申請單》或《采購訂單》上注明“緊急采購”字樣,以便及時處理。
4、若撤銷采購,應(yīng)立即通知綜合辦公室或采購人員,以免造成不必要的損失。
(三)采購流程
1、采購經(jīng)辦人根據(jù)《物品申請單》或《采購訂單》內(nèi)需填寫所購物品和數(shù)量進(jìn)行估算價格。
2、原材料及設(shè)備的采購在采購之前必須把《物品申請單》或《采購定單》交到財(cái)務(wù)部進(jìn)行審核,審核后報分管負(fù)責(zé)人或總經(jīng)理審批后,方能給采購人員進(jìn)行采購。
3、采購物料定單和采購設(shè)備必須寫上公司統(tǒng)一規(guī)定PO單號報總經(jīng)理審批后復(fù)印一份交與財(cái)務(wù)。
。ㄋ模┎少徑(jīng)辦人職責(zé)
1、建立供應(yīng)商資料與價格記錄。
2、做好采內(nèi)參市場行情的經(jīng)常性調(diào)查。
3、詢價、比價、議價及定購作業(yè)。
4、所購物品的品質(zhì)、數(shù)量異常的處理及交期進(jìn)度的控制。
5、做好平時的采購記錄及對帳工作。
。ㄎ澹┎少彿绞
1、集中計(jì)劃采購:凡屬日常辦公用品必須集中計(jì)劃購買。
2、長期報價采購:凡生產(chǎn)用物料須選定供應(yīng)商議定長期供貨價格。
3、與供應(yīng)商洽談需兩人以上進(jìn)行,并對供應(yīng)商評審。
單位采購流程管理制度 2
一、請購及其規(guī)定
1、請購的定義
請購是指某人或者某部門根據(jù)需要確定一種或多種物料,并按照規(guī)定的格式填寫一份要求獲得這些物料的單子的整個過程。
2、請購單的要素
完整的請購單應(yīng)包括以下要素:
(1)請購的部門;
(2)請購單填寫人;
。3)請購的日期及需求時間;
。4)請購的物品名;
(5)請購的物品數(shù)量;
。6)請購的物品規(guī)格;
。7)請購的物品用途;
。8)請購如有特殊需要請備注;
。9)請購部門主管;
。10)請購單審核人;
。11)公司總經(jīng)理。
3、請購單及其提報規(guī)定
。1)請購單應(yīng)按照要素填寫完整、清晰,由部門主管審核批準(zhǔn)后報采購部門;
。2)食品采購是根據(jù)警戒庫存按月銷量在網(wǎng)店管家新建采購訂單,辦公用品及包材采購物料的請購應(yīng)統(tǒng)一填寫《物料申請表》;
。3)食品的采購訂單應(yīng)由采購主管審核后再由采購專員提報至供應(yīng)商,與供應(yīng)商確認(rèn)到貨信息后填寫計(jì)劃到貨日期,如遇缺貨要及時通知采購主管從其它渠道調(diào)貨。請購部門提報的其它請購單應(yīng)按照要素填寫完整、清晰,由部門主管審核批準(zhǔn)后報采購部門,待采購部簽字后,請購部門備份;
(4)其它涉及的請購數(shù)量過多時可以附件清單的形式進(jìn)行提交,該清單的電子文檔也需一并提交;
。5)遇公司經(jīng)營、生活急需的物資,公司領(lǐng)導(dǎo)不在的情況,可以電話或其他形式請示,征得同意后提報采購部門,簽字確認(rèn)手續(xù)后補(bǔ)。
。6)單一來源采購或指定采購廠家及品牌的產(chǎn)品,請購部門必須作出書面說明。
。7)其它請購單的更改和補(bǔ)充應(yīng)以書面形式由部門主管簽字后報采購部。
二、請購單的接收及分發(fā)規(guī)定
1、請購的接收要點(diǎn)
。1)采購部在接收請購單時應(yīng)檢查請購單的填寫是否按照規(guī)定填寫完整、清晰,檢查請購單是否經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)審批;
。2)接收請購單時應(yīng)遵循無計(jì)劃不采購,名稱規(guī)格等不完整清晰不采購,庫存已超儲積壓的物資不采購的原則;
(3)通知倉庫管理人員核查請購物資是否有超儲庫存;
。4)對于不符合規(guī)定和撤銷的請購物資應(yīng)及時通知請購部門。
2、請購單的分發(fā)規(guī)定
。1)對于請購單采購部應(yīng)按照人員分工和崗位職責(zé)進(jìn)行分工處理;
。2)對于緊急請購項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先處理;
。3)無法于請購部門需求日期辦妥的'應(yīng)通知請購部門;
(4)重要的項(xiàng)目采購前應(yīng)征求公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的建議。
三、詢價及其規(guī)定
1、詢價應(yīng)認(rèn)真審閱請購單的品名、規(guī)格、數(shù)量、名稱,遇到問題應(yīng)及時的與請購部門溝通;
2、屬于相同類型或?qū)傩越频漠a(chǎn)品應(yīng)整理、歸類集中打包采購;
3、對于緊急請購項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先處理;
4、對于請購部門需求的物資或設(shè)備如有成本較低的替代品可以推薦采購替代品;
5、詢價時對于相同規(guī)格和技術(shù)要求應(yīng)對不同品牌進(jìn)行詢價;
6、在詢價時遇到特殊情況應(yīng)書面報請公司領(lǐng)導(dǎo)批示。
四、比價、議價
1、對廠商的供應(yīng)能力,交貨時間及產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn);
2、對于合格供應(yīng)商的價格水平進(jìn)行市場分析,是否其他供應(yīng)商的價格最低,所報價格的綜合條件更加突出;
3、收到供應(yīng)單位第一次報價應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報情況,設(shè)定議價目標(biāo);
4、重要項(xiàng)目應(yīng)通過一定的方法對于目標(biāo)單位的實(shí)力,資質(zhì)進(jìn)行驗(yàn)證和審查,如通過進(jìn)行實(shí)地考察了解供應(yīng)商的各方面的實(shí)力等。
五、入庫
。1)采購物資到達(dá)倉庫后,由倉庫驗(yàn)貨員嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)查看物品的包裝與日期,散裝食品應(yīng)做質(zhì)量判定,再按照采購清單驗(yàn)收物資;
。2)倉庫驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)不合格品應(yīng)不予入庫,并及時通知采購部作退換貨處理;
。3)已經(jīng)驗(yàn)收的產(chǎn)品,倉庫應(yīng)及時的辦理入庫。
六、付款
采購部憑收貨單及入庫單填寫《付款申請審批單》,最終審批后由財(cái)務(wù)付款。
單位采購流程管理制度 3
一、總則
為加強(qiáng)采購工作的管理,提高采購工作的效率,制定本制度。所有的采購人員及相關(guān)人員均應(yīng)以本制度為依據(jù)開展工作。
二、采購部人員職責(zé)及管理制度
1.熱愛本職工作,勤于學(xué)習(xí)新技術(shù),了解新產(chǎn)品,注意市場信息的積累。
2.廉潔奉公,不徇私舞弊,不違法亂紀(jì),勤儉節(jié)約,講究職業(yè)道德。
3.負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)所需材料的采購工作。
4.負(fù)責(zé)供應(yīng)商的開發(fā)、管理及維護(hù)工作。
5.堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)采購工作制度及公司各項(xiàng)規(guī)章制度。
6.大項(xiàng)材料必須做招標(biāo)工作,其他材料詢價必須三家供應(yīng)商以上參與。
7.積極了解材料的短缺、發(fā)貨、驗(yàn)收等實(shí)際情況,早知道,早處理。
8.及時協(xié)助財(cái)務(wù)部對照欠款數(shù)額或者合同要求安排對供應(yīng)商進(jìn)行付款。
9.做到每周一小結(jié),每月一總結(jié),每年一審核。
10.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
三、采購工作流程
采購部作為一個職能部門,在項(xiàng)目的具體實(shí)施中擔(dān)負(fù)了不可推卸的重要責(zé)任,采購工作的好壞,直接影響了工程的質(zhì)量、工期、成本。建立高效、實(shí)用、完善的采購工作流程是提高采購效率,較低成本最有效的方法。在項(xiàng)目實(shí)施的過程中,采購部需要生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢等各個部門的大力支持才能順利的完成采購工作,每個部門之間的聯(lián)系需要一個標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃,來提升工作效率,減少工作失誤,為項(xiàng)目的順利實(shí)施做出各自的貢獻(xiàn)。
1.在項(xiàng)目的初始運(yùn)作階段,采購部根據(jù)項(xiàng)目部、投標(biāo)部的具體要求,配合進(jìn)行投標(biāo)的材料報價,以更好的達(dá)到在以后的生產(chǎn)中控制成本的目的,更要避免發(fā)生投標(biāo)價低于實(shí)際采購價的情況出現(xiàn)。
2.項(xiàng)目正式運(yùn)作后,采購部應(yīng)該在第一時間開始進(jìn)行所需材料的.采購準(zhǔn)備工作。生產(chǎn)計(jì)劃部門依據(jù)工程合同和對比庫存后的實(shí)際需求,對采購部下達(dá)《材料申購單》(附表1)此單由申請人填寫,生產(chǎn)或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后生效,一試三份,一份申請人留存,一份發(fā)往采購部,一份發(fā)往工廠或者生產(chǎn)基地。
3.采購部接到《材料申購單》后,根據(jù)所需材料的規(guī)格,質(zhì)量要求,數(shù)量,生產(chǎn)地址等實(shí)際情況,向公司已經(jīng)確定的合格供應(yīng)商中的3家—5家發(fā)出《材料詢價單》(附表2)。供應(yīng)商根據(jù)要求確認(rèn)價格后對我司的《材料詢價單》簽字,蓋公章后回傳,簽字蓋章的《材料詢價單》會Z 為以后向供應(yīng)商付款的依據(jù)之一,需妥善保存。采購部根據(jù)幾家供應(yīng)商的對比研究后確定其中的一家或者幾家進(jìn)行供貨。向其發(fā)出《材料訂購單》(附表3),同時向收貨的工廠或者生產(chǎn)基地發(fā)送傳真件通知其準(zhǔn)備收貨。
4.供應(yīng)商根據(jù)《材料訂購單》安排生產(chǎn)運(yùn)輸,各項(xiàng)具體要求以與我司簽訂的供貨合同為準(zhǔn)。隨貨攜帶各種合格證和材質(zhì)證明書。
5.工廠和生產(chǎn)基地在所需材料到場后,應(yīng)由專人負(fù)責(zé)材料的質(zhì)量、數(shù)量檢查,檢查中必須將供應(yīng)商的送貨單與我司的《材料申購單》和《材料訂購單》相對照,質(zhì)量和數(shù)量都準(zhǔn)確無誤后才能進(jìn)行收貨,然后填寫《材料到貨單》(附表4),相關(guān)責(zé)任人簽字后回傳采購部。
6.工廠或者生產(chǎn)基地完成生產(chǎn)任務(wù)后,及時通知采購部,由采購部根據(jù)貨物情況和送貨地址等安排物流公司進(jìn)行運(yùn)輸。建議物流公司相對固定,便于統(tǒng)一定價,統(tǒng)一結(jié)算,節(jié)約運(yùn)輸成本。
7.項(xiàng)目完成后,采購部根據(jù)與供應(yīng)商簽訂的合同條款安排付款。付款時,采購部填寫統(tǒng)一的《付款申請單》或者《支票領(lǐng)用單》,同時向財(cái)務(wù)部遞交此批次材料的《材料訂購單》和《到貨確認(rèn)單》,如有需要,采購部有義務(wù)向財(cái)務(wù)部提供《材料訂購單》以及各家供應(yīng)商簽字蓋章的《材料詢價單》。由財(cái)務(wù)部根據(jù)實(shí)際情況安排付款額度。
8.供應(yīng)商應(yīng)于付款前開具出相符的增值稅發(fā)票或者普通發(fā)票,財(cái)務(wù)部在收到發(fā)票后即向供應(yīng)商付款。
四、采購部發(fā)展規(guī)劃
原材料采購在任何一個公司都是決定生產(chǎn)、銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié),早在幾年前,資深的管理專家就提出了:采購成本降低5%企業(yè)利潤提升10%的戰(zhàn)略觀點(diǎn)。但是時至今日,又有多少個公司能真正的做到這點(diǎn)呢?
降低采購成本不是一個短期的目標(biāo),也不是短期內(nèi)就可以達(dá)成的目標(biāo),而是一個公司必須要規(guī)劃、重視的長遠(yuǎn)發(fā)展策略,是需要長期的工作經(jīng)驗(yàn)的積累和公司整體的采購流程,采購制度的規(guī)范化來支撐的。需要公司的各個部門精誠合作,來完成這一共同目標(biāo)。
我們采購部的初步計(jì)劃如下,其中的時間和工作目標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況會作出相應(yīng)調(diào)整,但是保證前進(jìn)的大方向永遠(yuǎn)不變
(一)在3個月內(nèi)完成采購體系的建立,包括采購制度,工作流程,供應(yīng)商管理等制度。進(jìn)行供應(yīng)商資格的初步審核,每種材料確定出5—10家候選供應(yīng)商。開始逐步實(shí)施采購工作流程。
(二)在6個月內(nèi)完善采購體系,修正具體工作中出現(xiàn)的問題。進(jìn)一步完善供應(yīng)商系統(tǒng)的開發(fā)和維護(hù)。讓采購工作流程走入正軌,高效,準(zhǔn)確的運(yùn)行。
(三)在1年內(nèi)建立高效的采購團(tuán)隊(duì),杜絕缺貨、少貨、次品、殘品、送貨不及時、報驗(yàn)不及時等工作失誤,不出現(xiàn)一起由于采購工作失誤造成的公司損失,建立完善的采購管理體系,能初步感受到采購工作流程高效、準(zhǔn)確帶來的便利,能看到采購成本降低帶來的實(shí)際效果。
(四)在2年內(nèi)建立起相對固定的采購團(tuán)隊(duì)和供應(yīng)商隊(duì)伍。能切實(shí)看到由于采購成本降低而帶來的公司利潤上漲。
(五)大膽設(shè)想:5—10年后,公司以自主設(shè)計(jì),自主研發(fā)牽頭,以符合科技進(jìn)步的產(chǎn)品、技術(shù)為主打,以完善的組織結(jié)構(gòu),人員搭配為根基,以高效、先進(jìn)的管理體系為依托,建立一個集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試、售后服務(wù)為主線,涉及鋼結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、施工,通信工程設(shè)計(jì)、施工,物流,工業(yè)品貿(mào)易等跨行業(yè)的集團(tuán)公司。爭取到時候每個省份和各大城市都能有我們公司的供應(yīng)商,為公司的發(fā)展提供最大限度地支持。
目前起草的《采購部管理制度和工作流程》與《供應(yīng)商管理辦法》只是依據(jù)原來在工程項(xiàng)目公司及生產(chǎn)廠家的采購工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)做的一個現(xiàn)行的暫時性的文件。還需要在試行的過程中不斷的發(fā)現(xiàn)問題,修改失誤,爭取在幾個月內(nèi)修改出一套完整的,適合公司具體情況的采購系統(tǒng)體系。希望公司領(lǐng)導(dǎo),各個部門同事在具體實(shí)施中,多提寶貴意見,指出我們工作中的不足,促進(jìn)我們采購部工作的進(jìn)步,真正達(dá)到降低采購成本,推動公司發(fā)展的目標(biāo)
單位采購流程管理制度 4
第一條采購部門的劃分
1.生產(chǎn)原材料采購:由采購部門負(fù)責(zé)辦理。
2.日常辦公用品采購:由辦公室或辦公室指定的部門或?qū)H素?fù)責(zé)辦理。
3.對于重要材料的采購,必要時由總經(jīng)理指派專人或指定部門辦理采購作業(yè)。
第二條采購作業(yè)方式
一般情況,采購部門依材料使用及采購特性,選擇下列一種最有利的方式進(jìn)行采購:
1.集中計(jì)劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計(jì)劃辦理采購較為有利,采購前,先通知請購部門依計(jì)劃提出請購,采購部門集中辦理采購。
2.長期報價采購:凡經(jīng)常性使用,且使用量較大的材料,采購部門應(yīng)事先選定供應(yīng)廠商,議定長期供應(yīng)價格,批準(zhǔn)后通知請購部門依需要提出請購。
3.未經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)書面同意,不得私自變更、替換現(xiàn)有面輔材料供應(yīng)商;如有更適合供應(yīng)商而需要替換原供應(yīng)商的,采購部必須提交書面變更供應(yīng)商陳述材料,獲得書面批準(zhǔn)后方可變更。
4.詢價、議價結(jié)束后,需公司主管領(lǐng)導(dǎo)書面同意方可定價,否則公司不予認(rèn)可價格;由此引起后果由責(zé)任人負(fù)全責(zé)。
5.采購作業(yè)合同簽訂由公司指定或授權(quán)委派專人負(fù)責(zé),否則視為無效。
6.毛領(lǐng)、毛條、面料等大額材料合同簽訂由分管采購副總經(jīng)理以上級別人員辦理。
第三條采購作業(yè)處理期限
采購部門應(yīng)依采購地區(qū)、材料特性及市場供需,分類制定材料采購作業(yè)處理期限,通知有關(guān)部門以便參考,如果有變更時,應(yīng)立即修正。
第四條詢價、比價、議價
(一)經(jīng)辦人員應(yīng)對廠商的報價資料進(jìn)行整理并經(jīng)過深入調(diào)查分析后,以電話或其他聯(lián)絡(luò)方式向供應(yīng)廠商議價。
(二)凡是最低采購量超過請購量的,采購經(jīng)辦人員在議價后,應(yīng)在請購單中注明,經(jīng)主管簽字確認(rèn)后上報。
(三)采購經(jīng)辦人員接到“材料采購單”后應(yīng)依采購材料使用時間的`緩急,并參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料,需精選三家以上的供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品的書面比價,經(jīng)分析后進(jìn)行議價,議價結(jié)果書面上報主管領(lǐng)導(dǎo)。
(四)采購部門接到請購部門(生產(chǎn)部、總經(jīng)理辦)以電話聯(lián)絡(luò)的緊急采購情況,主管應(yīng)立即指定經(jīng)辦人員先行詢價、議價,待接到請購單后,按一般采購程序優(yōu)先辦理。
第五條審核及批準(zhǔn)
附注:凡是列入固定資產(chǎn)管理的采購項(xiàng)目應(yīng)該以“財(cái)產(chǎn)支出”批準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)行上報。
第六條訂購
(一)采購經(jīng)辦人員接到經(jīng)批準(zhǔn)的“材料采購單”后,應(yīng)以“訂購單”向廠商訂購,并以電話或傳真確定交貨(到貨)日期,同時要求供應(yīng)商在“送貨單”上注明“請購單編號”及“包裝方式”,材料需按款號標(biāo)明分包包裝。
(二)若屬分批交貨者,采購經(jīng)辦人員應(yīng)在“材料采購單”上署名“分批交貨”以供識別。
(三)采購經(jīng)辦人員使用暫借款采購時,應(yīng)在“材料采購單”上署名“暫借款采購”,以供識別。
第七條整理付款
1.面輔材料倉庫應(yīng)按照已辦妥收料的入庫單單,經(jīng)與供應(yīng)商送貨核對無誤后,于第二日將原始單送會計(jì)部門。
2.缺交應(yīng)補(bǔ)足者,請購部門應(yīng)依照實(shí)收數(shù)量,進(jìn)行整理付款。
3.超交應(yīng)經(jīng)主管批準(zhǔn)后,才能依照實(shí)收數(shù)量進(jìn)行整理付款,否則僅依訂貨數(shù)付款。
第八條價格復(fù)核與市場行情資料提供
采購部門應(yīng)調(diào)查主要材料的市場與行情,并建立廠商資料,作為采購及價格審核的參考。
單位采購流程管理制度 5
一、公司所有辦公用品的采購工作
統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)采購,其他任何部門不得擅自采購。自行采購辦公用品的不予報銷其采購資金。
二、辦公用品的分類
本制度所規(guī)定的辦公用品分為一般辦公用品和特殊辦公用品兩類。一般辦公用品指單位價格100元以下的日常辦公消耗性用品,如筆、本、紙、碳粉等;特殊辦公用品指單位價格在100元以上但不超過500元的一次性辦公用品以及單位價格在500元以上的非消耗性用品。
三、辦公用品的采購
1、一般辦公用品的采購在每月月末由辦公室依據(jù)庫存及辦公用量情況提出采購計(jì)劃,報辦公室主任批準(zhǔn)后,集中購置;特殊辦公用品的采購,由所需部門填制《辦公用品申購單》(需部門經(jīng)理簽字),報辦公室主任批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一購買。
2、采購人員必須嚴(yán)格按照采購審批計(jì)劃進(jìn)行采買,不得隨意增加采購品種和數(shù)量,凡未列入采購計(jì)劃或未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批的物品,任何人不得擅自購買。否則,財(cái)務(wù)不予報銷。辦公用品采購要嚴(yán)把采購物品質(zhì)量,做到秉公辦事,貨比三家,擇優(yōu)選買,不從中謀取私利,并做一《辦公用品報價對比分析表》報總經(jīng)理審批。
3、認(rèn)真辦理出入庫登記手續(xù),未辦理入庫手續(xù)的.用品,不準(zhǔn)直接使用。
四、辦公用品的領(lǐng)取
1、一般辦公用品可根據(jù)工作需要,由使用部門工作人員直接到辦公室文秘室簽字領(lǐng)取。
2、特殊辦公用品需由使用部門填寫《辦公用品請領(lǐng)單》,經(jīng)本部門經(jīng)理簽字轉(zhuǎn)辦公室主任批準(zhǔn)后,至辦公室文秘室辦理領(lǐng)用手續(xù)。
五、辦公用品的管理
1、要認(rèn)真做好新購物品入庫前的檢查、驗(yàn)收工作,要建立辦公用品管理臺帳,做到入庫有手續(xù)、發(fā)放有登記。
2、各表單至辦公室文秘室領(lǐng)取。
六、報銷規(guī)定及程序
1、報銷時,發(fā)票必須附有申購單,否則不予報銷;
2、未經(jīng)辦公室確認(rèn),自行采購辦公用品的不予報銷其采購資金;
3、所有報銷單必須由辦公室主任簽字方可,否則,財(cái)務(wù)不予報銷。
4、經(jīng)辦人辦公室主任復(fù)核會計(jì)審核財(cái)務(wù)經(jīng)理審批董事長出納
本制度最終解釋權(quán)歸公司辦公室,自董事長簽字之日起實(shí)施。請各部門及員工嚴(yán)格遵守并執(zhí)行,謝謝工作支持與合作!
單位采購流程管理制度 6
為更有效的制止鋪張、浪費(fèi)現(xiàn)象,切實(shí)管理好辦公經(jīng)費(fèi),依據(jù)相關(guān)法規(guī)、政策,結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定本采購管理制度,具體內(nèi)容如下:
一、要由民主推薦,成立采購管理小組,至少三人以上。
二、對常規(guī)性及較大宗的單位辦公用品的采購,年初要有具體詳細(xì)的計(jì)劃,并報單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會審批。
三、對單筆購置5000元,批量購置10000元的固定資產(chǎn),要上報局機(jī)關(guān)審批。
四、采購單價在500元(含500元)以下的(來源:)低值易耗品和日常辦公用品,以及在500元以內(nèi)的日常開支由辦公室負(fù)責(zé)人審批決定;購置單價在500元以上的.大宗款物品或500元以上的支出項(xiàng)目由辦公室負(fù)責(zé)人報請局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
五、辦公室對所采購的辦公用品及其他物品應(yīng)進(jìn)行入庫清點(diǎn)、造冊登記,對價值在200元以上的大宗辦公用品及其他物品應(yīng)建立相應(yīng)臺賬,對其領(lǐng)用人、保管人、使用人都一一登記。領(lǐng)取時要經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審批通過,履行必要的領(lǐng)借手續(xù),一旦丟失或人為損壞應(yīng)照價賠償。
六、采購小組在外出采購時,不得一人獨(dú)自行動,須3人以上集體行動。
七、采購小組在外出采購時,對所購物品需經(jīng)市場調(diào)查,做到心中有數(shù)。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),力爭使所購物品物美價廉。
八、采購小組在采購后,對采購發(fā)票要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度把關(guān),發(fā)票內(nèi)容要實(shí)事求是,所購物品品名、規(guī)格、數(shù)量、單價、價款、經(jīng)辦人等內(nèi)容應(yīng)齊全。
九、未盡事宜按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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一、為加強(qiáng)辦公室固定資產(chǎn)及辦公用品的管理,控制用品規(guī)格及節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,所有辦公設(shè)備、設(shè)施及用品實(shí)行統(tǒng)一限量規(guī)范購買。
二、根據(jù)辦公用品庫存情況及以往消耗水平,確實(shí)購買數(shù)量,進(jìn)行定期購買。既要保證正常儲備,又要防止積壓。辦公用品庫存不多或有特殊需求的情況下,按照成本最小原則,報學(xué)校采購部門批準(zhǔn)后可單獨(dú)購買。
三、購置
1.購置財(cái)產(chǎn)根據(jù)批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行,年初無預(yù)算而臨時急需的財(cái)產(chǎn),應(yīng)作追加預(yù)算報學(xué)校審批后方可購買。
2.屬專控商品必須辦理控辦審批手續(xù)后方可購置。
3.辦公室負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)購置工作,購置固定資產(chǎn)原則上應(yīng)有兩人以上,購買時要貨比三家,保證質(zhì)量。
4.購置財(cái)產(chǎn)必須由保管人員驗(yàn)收,并根據(jù)發(fā)票填寫“入庫單”一式二聯(lián),第一聯(lián)由保管員留存入庫賬,第二聯(lián)及發(fā)票送會計(jì)報銷登賬。
四、辦公用品購置后由專人進(jìn)行分類存放,填寫物品清單,并進(jìn)行定期整理,妥善保管。
五、分類管理
1.固定資產(chǎn):凡一般設(shè)備單價在500元以上,專用設(shè)備單價在800元以上,且使用年限在一年以上的為固定資產(chǎn)。對單價雖不足500元,但使用年限在一年以上的大批同類財(cái)產(chǎn),應(yīng)按固定資產(chǎn)管理。對非購置、自制、接受捐贈和調(diào)撥的'財(cái)產(chǎn),凡符合上述條件的應(yīng)列為固定資產(chǎn)。
2.低值易耗品:單價在固定資產(chǎn)起點(diǎn)以下、耐用時間在一年以上或單價在固定資產(chǎn)起點(diǎn)以上、耐用時間在一年以下的作為低值易耗品管理。
六、各辦公室根據(jù)需要領(lǐng)取辦公用品。領(lǐng)取辦公用品時須在《物品領(lǐng)取登記簿》上填寫物品名稱、數(shù)量、時間及領(lǐng)取人姓名,特殊物品領(lǐng)取須寫明用途。
七、按固定資產(chǎn)管理的辦公用品報廢時,要做好登記,并在學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
八、紀(jì)念品、禮品等交際應(yīng)酬用的物品,領(lǐng)取時要經(jīng)書記授權(quán)批準(zhǔn)。
九、使用原則
1.全體工作人員要本著節(jié)約的原則使用辦公用品,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.要愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),對應(yīng)管理不善或失職而造成的財(cái)產(chǎn)丟失和損壞,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
3.財(cái)產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥、贈送、變賣、報廢、報損等必須履行嚴(yán)格報批手續(xù)。由財(cái)產(chǎn)管理部門書面申報,填制有關(guān)表格,經(jīng)審核按規(guī)定報領(lǐng)導(dǎo)審批后方可處理。
4.年終要進(jìn)行盤點(diǎn)工作。對財(cái)務(wù)盈虧情況作相應(yīng)記錄,報批領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行處理。
十、所有財(cái)產(chǎn)均由辦公室指定專人負(fù)責(zé)和管理,任何人不得隨意侵占、挪用公共財(cái)產(chǎn)
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1 、總則
加強(qiáng)對物資采購的管理,進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)、辦公用品采購工作,提高采購工作的效益,根據(jù)我公司實(shí)際,現(xiàn)制定本規(guī)定。
2 、采購原則
2.1 比價、定點(diǎn)采購原則;公開、公平、公正原則,所有辦公用品的購買,都應(yīng)由辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)。凡是能在定點(diǎn)采購的辦公用品,要納入定點(diǎn)采購,不能列為定點(diǎn)采購的,按采購原則,進(jìn)行市場比價采購。
2.2凡采用單一來源采購方式(包括定點(diǎn)采購)的,應(yīng)遵循公開、公平、擇優(yōu)的原則,按照權(quán)限由主管部門與申購單位共同確定供應(yīng)商。
2.3 按審批計(jì)劃采購,不準(zhǔn)采購計(jì)劃外的物品。
3、定點(diǎn)供應(yīng)商確定原則:
3.1 根據(jù)市場調(diào)研,認(rèn)真考察,貨比三家,以質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)好、質(zhì)量好為原則,方能定為定點(diǎn)供貨單位。
3.2 每月進(jìn)行詢價、比價、每半年進(jìn)行考核,根據(jù)考核結(jié)果,確定或淘汰定點(diǎn)供應(yīng)商。
3.3 建立供貨商名錄,根據(jù)情況變化及時更新。對長期合作的供應(yīng)商,辦公室應(yīng)建立檔案,索取有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、各類相關(guān)的證照。并每年對供應(yīng)商做出評價。
3.4 建立《采購臺賬》,要求記錄全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。
4、采購程序
4.1 辦公室隨時了解廠內(nèi)日常消耗性辦公設(shè)備用品需求情況并確定公司辦公用品采購計(jì)劃;廠領(lǐng)導(dǎo)和各部門根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,提出辦公用品需求計(jì)劃,報辦公室匯總。
4.2 辦公室按需求統(tǒng)一購買。采購工作要科學(xué)、合理、增強(qiáng)透明度,采購前,應(yīng)做到市場調(diào)查,充分掌握欲購物品的性能,價格及附加物件,力爭達(dá)到貨真價實(shí)、優(yōu)質(zhì)低價。
4.3 大宗辦公用品和固定資產(chǎn)采購,各部門因工作需要購置的,須先提出《采購申請單》(附件二),注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途等具體要求,辦公室審核,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,辦公室根據(jù)申請單審批費(fèi)用指標(biāo),按照采購原則進(jìn)行辦理
5、驗(yàn)貨
5.1 所采購的辦公用品到貨后,由倉庫管理員按送貨單進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)核對(名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、質(zhì)量等)無誤后,在送貨單上(一式二聯(lián))簽字驗(yàn)收,然后將送貨聯(lián)留存歸類,另一送貨回單聯(lián)交送貨人帶回送貨單位做結(jié)算憑據(jù)。
5.2 付款
采購員收到供貨單位發(fā)票后,須查驗(yàn)訂貨單位合同,核對所記載的發(fā)票內(nèi)容并在發(fā)票背面簽字認(rèn)可后,攜驗(yàn)收入庫單結(jié)算發(fā)票以及開列的支付傳票,交主管部門負(fù)責(zé)人審核簽字后,做好登記,做到帳、卡、物一致,最后交財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)支付或結(jié)算。記賬聯(lián)由記賬員做記賬憑證并歸檔。
6、保管
辦公用品進(jìn)倉入庫后,倉庫管理員按物品種類、規(guī)格、等級、存放次序、分區(qū)堆碼,不得混亂堆放,并由記賬員按送貨單序號和貨單內(nèi)容在辦公用品收發(fā)存帳冊上進(jìn)行登錄。倉庫管理員必須清楚地掌握辦公用品庫存情況,經(jīng)常整理與清掃,必要時要實(shí)行防蟲等保全措施。
7、采購紀(jì)律
7.1 參與物品采購的.單位和工作人員,不準(zhǔn)參加可能影響公平競爭的任何活動;不準(zhǔn)收取供貨方任何名目的“中介費(fèi)”、“好處費(fèi)”;不準(zhǔn)在供貨方報銷任何應(yīng)由個人支付的費(fèi)用;不準(zhǔn)損害公司利益,徇私舞弊,為對方謀取不正當(dāng)利益。
7.2 物品采購過程中發(fā)生的“折扣”、“讓利”等款項(xiàng),應(yīng)首先用于降低采購價格;確屬難以用于降低采購價格的,一律進(jìn)入公司財(cái)務(wù)帳內(nèi),不得由部門坐收坐支,不得提成給經(jīng)辦人員。
7.3對違反規(guī)定的行為,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律責(zé)任,由此造成的損失由責(zé)任人賠償,并按公司規(guī)定懲處。
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1、目的
加強(qiáng)對本公司工程項(xiàng)目物資采購的管理和控制,確保工程物資質(zhì)優(yōu)價廉,滿足工程設(shè)計(jì)和施工需要。
2、適用范圍
本制度適用于本公司自建工程項(xiàng)目材料采購、驗(yàn)收等管理工作。
3、工作職責(zé)
3.1 各項(xiàng)目部材料部門是該項(xiàng)目工程材料設(shè)備和管理的歸口管理部門。
3.2 項(xiàng)目部具體實(shí)施工程材料設(shè)備的采購、驗(yàn)收、發(fā)放、使用等管理工作。
4、物資管理要求
4.1 按照批準(zhǔn)的物資采購計(jì)劃和文件,按質(zhì)量準(zhǔn)確采購各工序所需的工程材料、工程設(shè)備,遵守國家有關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行本公司《采購控制流程》的有關(guān)規(guī)定。
4.2 材料采購實(shí)行分級管理,物資種類分為:
4.2.1 重要物資:鋼材、水泥、商品砼、設(shè)備、木方、九夾板;
4.2.2 主要物資:砂、石類、紅磚、空心磚、防水材料、管材、施工用電電線電纜等各類地方材料;
4.2.3 輔助物資:其他建筑材料、周轉(zhuǎn)材料等。
4.3 材料采購計(jì)劃編制
4.3.1 工程項(xiàng)目各工序需統(tǒng)一使用材料清單。
4.3.2 工程項(xiàng)目進(jìn)度表(如遇計(jì)劃更改,應(yīng)補(bǔ)充計(jì)劃表),在需用材料清單中應(yīng)注明品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求以及供貨時間等內(nèi)容。各使用單位(班組)每月應(yīng)提前將所需材料清單按物資種類報送項(xiàng)目部組織采購。
4.3.3 項(xiàng)目材料部門接到需用材料清單應(yīng)結(jié)合庫存情況,統(tǒng)一策劃,分別編制材料采購計(jì)劃。
4.3.4 重要材料采購計(jì)劃須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目第一責(zé)任人進(jìn)行審核批準(zhǔn)后實(shí)施,主要材料及其它材料采購計(jì)劃由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),施工項(xiàng)目材料部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4.3.5 物資采購后要準(zhǔn)確、及時驗(yàn)收,做到合理保管,妥善看護(hù),減少保管損耗,使物資安全存放。
5、材料采購合同
5.1 材料采購的供方一般應(yīng)在單位頒發(fā)的合格、優(yōu)質(zhì)分承包方名單中確定,并由合同成本部檢查監(jiān)督。
5.2 各種材料采購合同,由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)簽訂,合同成本部檢查監(jiān)督。
5.3 材料采購合同必須符合國家法律法規(guī),盡量采用國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。
5.4 對違反合同,不能按質(zhì)按量按時供貨的供應(yīng)商,項(xiàng)目部應(yīng)及時上報合同成本部,由項(xiàng)目部提出處理意見,并報公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以通報除名。如該供應(yīng)商從名冊中除名,此供應(yīng)商在一年內(nèi)不得使用。
6、材料的驗(yàn)證
6.1 根據(jù)采購合同和生產(chǎn)要求,必要時項(xiàng)目部應(yīng)組織材料員不定期的到供應(yīng)商(直接供方)貨源處進(jìn)行驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)要求,確保供方按質(zhì)、按量、按時供貨,這種驗(yàn)證也可在采購邀標(biāo)文件中約定。
6.2 如工程合同中規(guī)定(項(xiàng)目部)需對供貨商(供方)物資進(jìn)行驗(yàn)證工作,但不能代替材料部門的.現(xiàn)場驗(yàn)證。
6.3 材料進(jìn)貨驗(yàn)證的分級管理重要材料、主要材料的進(jìn)貨驗(yàn)證由項(xiàng)目部負(fù)責(zé),質(zhì)量員和材料員驗(yàn)證,其它材料的進(jìn)貨驗(yàn)證,應(yīng)由項(xiàng)目部委派的倉庫保管員驗(yàn)證、負(fù)責(zé)。
6.4 材料進(jìn)貨驗(yàn)證必須按合同條款進(jìn)行,根據(jù)供貨商提供的有關(guān)規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等證明文件,清點(diǎn)查驗(yàn)進(jìn)庫(工地)材料,材料驗(yàn)證人員填寫“物資驗(yàn)收記錄”。
6.5 需作現(xiàn)場復(fù)試檢驗(yàn)的材料,由項(xiàng)目部及時送試驗(yàn)室。根據(jù)復(fù)檢檢驗(yàn)報告作好有關(guān)標(biāo)識工作。(復(fù)檢合格產(chǎn)品為綠色標(biāo)牌,不合格產(chǎn)品為紅牌,待檢產(chǎn)品為黃牌)。
6.6 在進(jìn)貨檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不合格材料,應(yīng)及時按規(guī)定作出不合格品的處理工作,嚴(yán)禁使用于工程中,做及時清退出場,做好退貨處理工作。
7、本制度從公布之日起施行。
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為加強(qiáng)原材料采購的管理,根據(jù)決議,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度:
一、材料科是原材料采購管理的`第一責(zé)任部門,具體工作由材料科會同財(cái)務(wù)科完成。
二、對于大宗材料的采購,必須進(jìn)行公開招標(biāo)。通過考察綜合評選,采用相對價格較低、保證質(zhì)量的材料和設(shè)備。公司各股東都可向市場詢價或介紹價格低廉的原材料,原材料價格采用階段浮動價。供貨商不得惡意競標(biāo)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其供貨資格,并永不合作。
三 、對生產(chǎn)所需的原材料應(yīng)根據(jù)需要數(shù)量、規(guī)格、使用時間等作出采購計(jì)劃,周密布署,確保生產(chǎn)需要。
確定材料采購供貨方后,應(yīng)簽定詳細(xì)的供貨合同,內(nèi)容包括產(chǎn)地、品牌、等級、數(shù)量、價格、型號、供貨時間等,按照合同規(guī)定,保證及時供貨。對緊缺原材料及時掌握信息,及時采購或積壓原材料。
四、生產(chǎn)用原材料設(shè)專人管理,原材料進(jìn)場后及時辦理驗(yàn)收、核實(shí)方量手續(xù)。對不合格的原材料嚴(yán)禁辦理入庫手續(xù),材料收料單必須由門衛(wèi)及專職人員二人簽字,并及時把材料出入庫手續(xù)送交財(cái)務(wù)部,保證帳物相符、帳帳相符。
五、供貨方應(yīng)及時提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù),以便結(jié)算入帳。
六、財(cái)務(wù)科嚴(yán)格對進(jìn)場原材料進(jìn)行監(jiān)督和檢查核實(shí),確保生產(chǎn)成本最小化。
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為加強(qiáng)辦公設(shè)備和辦公用品管理,保障日常辦公運(yùn)行,結(jié)合單位實(shí)際,制定本制度。
一、本制度所稱辦公設(shè)備和用品,是指辦公桌椅、沙發(fā)、茶幾、飲水機(jī)、書櫥、檔案柜、臉盆架、衣架、電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備,以及計(jì)算器、筆、墨等文具,紙張、墨盒、硒鼓等耗材及其他辦公必需品。 二、辦公設(shè)備購置。辦公設(shè)備購置實(shí)行事前審批制度,由申請人填寫《辦公用品(設(shè)備)購置、維修申請單》,經(jīng)相關(guān)科室主任、分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報鎮(zhèn)長審批,由財(cái)政所兩人以上負(fù)責(zé)聯(lián)系、詢價、購置和結(jié)算;符合政府采購條件的,由財(cái)政所按政府采購程序運(yùn)行。
三、辦公用品購置。辦公用品原則每季度采購一次,由財(cái)政所根據(jù)辦公用品庫存量情況以及消耗水平,確定購置數(shù)量,填寫《辦公用品(設(shè)備)購置、維修申請單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報鎮(zhèn)長審批后統(tǒng)一購置。因特殊原因確需臨時購買的,由申請人填寫《辦公用品(設(shè)備)購置、維修申請單》,按以上程序報批后,由財(cái)政所購置。
四、辦公設(shè)備的使用和維護(hù)。各科室工作人員負(fù)責(zé)本科辦公用品的保管維護(hù)。電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備應(yīng)定期清理、檢查,避免非正常損壞。確需維修的,由使用人填寫《辦公用品(設(shè)備)購置、維修申請單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報鎮(zhèn)長審批,由辦公室統(tǒng)一報修,并予以登記。
五、紙張、碳粉、墨粉等耗材購置。各種辦公用紙由財(cái)政所按辦公用品購置程序購置。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的碳粉、墨粉用完后,應(yīng)重新灌裝再次使用,由申請人填寫《辦公用品(設(shè)備)購置、維修申請單》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,報鎮(zhèn)長審批,由財(cái)政所聯(lián)系更換;確不能重新使用的',按上述程序?qū)徍灪,由?cái)政所聯(lián)系購置。
六、辦公用品保管和領(lǐng)用。財(cái)政所指定專人(趙鵬瀚)負(fù)責(zé)辦公用品保管和發(fā)放,領(lǐng)用人按需領(lǐng)取,并在《辦公用品領(lǐng)用登記表》上簽字。
七、人事調(diào)動和工作調(diào)整時,辦公室(財(cái)政所)負(fù)責(zé)監(jiān)督辦公設(shè)備及用品的交接和調(diào)配。
單位采購流程管理制度 12
一、總則
第一條為加強(qiáng)公司各項(xiàng)采購活動的管理和控制,結(jié)合《預(yù)算管理制度》的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)公司研究特制定本制度。
第二條本制度所指的采購包括公司各項(xiàng)固定資產(chǎn)及其附屬設(shè)備的采購、車飾等商品采購、配件及其他材料采購、低值易耗品和辦公用品采購、各種廣告和展示設(shè)計(jì)采購。
第三條公司所有的采購活動統(tǒng)一由公司的所指定的相關(guān)專業(yè)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。具體規(guī)定為:
1、廣告和展示設(shè)計(jì)采購由行政部負(fù)責(zé)執(zhí)行;
2、生產(chǎn)車間、辦公室物品由采購部負(fù)責(zé)執(zhí)行;
3、電腦、軟件等電子信息設(shè)備的采購由行政部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
4、其他上述未包括的采購全部由行政部或其他公司另行指定部門負(fù)責(zé)執(zhí)行。
第四條單項(xiàng)(含綜合項(xiàng)目采購,整車和配件采購及整車供應(yīng)商指定的采購除外)采購金額超過10萬元的采購項(xiàng)目,應(yīng)由相應(yīng)的采購部門會同有關(guān)采購需求部門、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部和總經(jīng)辦舉行采購聽證會或合同評審會,采購部門應(yīng)在會前準(zhǔn)備好充足的資料,如項(xiàng)目方案介紹,供應(yīng)商詢價記錄或招投標(biāo)情況,各供應(yīng)商優(yōu)惠辦法,性價比意見書,其它相關(guān)資料等。
第五條本制度采購管理主要指采購預(yù)算管理、采購詢價管理、采購合同管理、采購入庫和付款、供應(yīng)商評審等幾個重大方
二、采購詢價管理
第六條采購部門接到批準(zhǔn)的采購申請單后,優(yōu)先到公司指定的供應(yīng)商處購買,如指定供應(yīng)商無貨供應(yīng)時,必須進(jìn)行多方比價,1千元以上的物品,貨比三家,作好市場詢價記錄(市場詢價記錄表附后),擇優(yōu)擇廉購買,同時保管好《市場詢價記錄表》以供以后參考和審核,保管期限為一年。
第七條審計(jì)部和財(cái)務(wù)部定期或不定期聯(lián)合進(jìn)行市場信息調(diào)查,作好市場信息調(diào)查記錄(記錄表附后),對前期購買活動進(jìn)行評審,做好評審工作總結(jié),報總經(jīng)理參考。
第八條定期評審分為季度評審、半年度評審、年終評審。不定期評審可以根據(jù)工作需要,由總經(jīng)理或?qū)徲?jì)總監(jiān)決定。
三、采購合同管理
第九條采購價格選定后,采購商品單位價格在5000元以上或采購合同金額在5000元以上的或有經(jīng)常供貨行為的(一年內(nèi)有3次以上)必須與供應(yīng)商簽訂采購合同,廣告、展示設(shè)計(jì)采購必須與供應(yīng)商簽訂合同。
第十條采購合同必須進(jìn)行合同評審會簽,各職能部門對合同的內(nèi)容和條款逐一進(jìn)行審查,各職能部門負(fù)責(zé)人對合同進(jìn)行聯(lián)合會簽,并對會簽結(jié)果負(fù)責(zé)。只有經(jīng)過會簽同意的合同才能加蓋公司的合同專用章或公章。
第十一條參加合同會簽的職能部門:總經(jīng)理、審計(jì)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部、行政部。合同會簽的經(jīng)辦人為相關(guān)采購責(zé)任部門。
第十二條采購合同的保管:采購合同原件由采購責(zé)任部門保管,留復(fù)印件在財(cái)務(wù)部備案,合同原件保管時限為3年。
第十三條采購合同條款的執(zhí)行跟蹤:日常跟蹤由采購責(zé)任部門負(fù)責(zé),審計(jì)部對合同條款的執(zhí)行進(jìn)行定期和不定期的`審計(jì)。
第十四條供應(yīng)商給予公司現(xiàn)金折扣和銷售折讓的情況,必須在合同條款中反映。嚴(yán)禁采購人員私自收取或索要供應(yīng)商回扣、傭金等,一經(jīng)查明發(fā)現(xiàn)將由公司視具體情況給予責(zé)任人開除、降職或其他行政處罰。
四、采購入庫和付款
第十五條屬于固定資產(chǎn)的(單位價值在2000元以上,使用期限在一年以上),必須辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)(附固定資產(chǎn)驗(yàn)收單格式),驗(yàn)收合格才能入庫。
第十六條屬于公司商品、原材料(車飾精品、配件、車間輔料等)的必須辦理入庫手續(xù),認(rèn)真填寫入庫單,倉管員對入庫數(shù)量負(fù)責(zé),月末盤虧時需進(jìn)行賠償。
第十七條辦公用品和其他不需入庫的零星物料(數(shù)量在5個以下金額在10元以下且不屬公司商品、原材料的物料),必須有兩人以上在送貨單或發(fā)票上簽名確認(rèn)。
第十八條采購金額超過50元的,必須取得合法的發(fā)票,盡量取得增值稅專用發(fā)票。
第十九條付款注意事項(xiàng):固定資產(chǎn)付款必須附上發(fā)票、合同復(fù)印件、《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》;公司商品付款須附上發(fā)票、入庫單;未簽訂采購合同的須附上〈〈市場詢價記錄表〉〉,否則財(cái)務(wù)部不得付款。廣告、展示設(shè)計(jì)付款時必須附上合同
五、供應(yīng)商評審
第二十條每年年初,由審計(jì)部組織,對上年度的各類供應(yīng)商進(jìn)行評審,對價格高、服務(wù)差的供應(yīng)商進(jìn)行淘汰替換。列出合格供應(yīng)商名錄。
第二十一條評審委員會的組成:行政部負(fù)責(zé)人、售后服務(wù)部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、審計(jì)總監(jiān)、總經(jīng)理共五人組成。
第二十二條評分標(biāo)準(zhǔn):
序號
評分項(xiàng)目
評分標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)分
產(chǎn)品報價
(50分)
1、合理最低價(幾家相比后確定,詳見備注)
50分
2、比合理最低價相差0-1.9%
45分
3、比合理最低價相差2-3.9%
35分
4、比合理最低價相差4-6.9%
30分
5、比合理最低價相差7%以上
0分
付款方式
(30分)
能遵循我方提出的付款方式
30分
若供貨單位自己提出付款方式,則根據(jù)其付款方式酌情加減分,但最多只能加20分
單位采購流程管理制度 13
第一章總則
第一條為進(jìn)一步做好醫(yī)院采購工作,建立規(guī)范、透明的采購運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化采購活動的內(nèi)控管理,提高資金使用效益和采購質(zhì)量,促進(jìn)政府采購提質(zhì)增效,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《青島市關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算單位政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》《平度市公立機(jī)構(gòu)采購管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本制度。
第二條醫(yī)院采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。
第三條本制度適用于平度市第二人民醫(yī)院采購貨物、工程和服務(wù)的行為。
政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)年市財(cái)政部門公布的政府集中采購目錄通知為準(zhǔn)。
大型醫(yī)用設(shè)備、藥品、醫(yī)用耗材采購按國家、省、市有關(guān)要求執(zhí)行。
第四條采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用原則。
第五條醫(yī)院采購分為政府采購和自行采購二種形式。
第二章工作職責(zé)
第六條醫(yī)院黨支部會負(fù)責(zé)研究確定醫(yī)院采購活動有關(guān)規(guī)章制度、重大決策、達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購方式變更、大額資金自行采購項(xiàng)目及不具有競爭性或情況特殊項(xiàng)目的采購結(jié)果確定等重要事項(xiàng)。
第七條實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類負(fù)責(zé)、歸口管理”,成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組和采購監(jiān)管小組。
。ㄒ唬┎少忣I(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的計(jì)劃、申請、程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進(jìn)行審批。
。ǘ┪镔Y采購監(jiān)管小組是醫(yī)院物資采購的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進(jìn)行監(jiān)督。
。ㄈ┽t(yī)院物資采購科室包括:設(shè)備信息科、總務(wù)科、辦公室、護(hù)理部、藥劑科。
物資采購科室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資材料的質(zhì)量、固定資產(chǎn)的調(diào)配和物資材料出入庫的審批。醫(yī)療設(shè)備器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是設(shè)備信息科;非醫(yī)療設(shè)備及耗材的主管部門是總務(wù)科;辦公用品的主管部門是辦公室;衛(wèi)生被服的主管部門是護(hù)理部;藥品的主管部門是藥劑科。
第八條采購科室職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)主管物資項(xiàng)目的采購工作;
。ǘ┴(fù)責(zé)提報采購預(yù)算、采購計(jì)劃,負(fù)責(zé)編報項(xiàng)目績效
。ㄈ┴(fù)責(zé)提報分散采購項(xiàng)目采購需求,提出采購方式選擇意見,參與編制、審核、論證并確認(rèn)采購文件;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)自行采購及網(wǎng)上超市項(xiàng)目供應(yīng)商的選擇及比選,提出或確定供應(yīng)商的選擇意見;
(五)負(fù)責(zé)采購合同簽訂、驗(yàn)收、采購檔案材料的保等;
。┌春贤s定申請付款;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)政府采購合同公開備案;
。ò耍┴(fù)責(zé)采購項(xiàng)目資產(chǎn)按規(guī)定流程辦理登記;
。ň牛┴(fù)責(zé)對因采購需求等原因引發(fā)的詢問、質(zhì)疑或投訴提出處理意見;
(十)其他應(yīng)負(fù)擔(dān)的工作。
第九條財(cái)務(wù)科職責(zé)
。ㄒ唬┙M織完成政府采購預(yù)算及計(jì)劃編報;
(二)負(fù)責(zé)政府采購項(xiàng)目網(wǎng)上采購流程辦理;
。ㄈ┴(fù)責(zé)采購項(xiàng)目付款資料復(fù)核并按規(guī)定辦理付款;
。ㄋ模┢渌麘(yīng)負(fù)擔(dān)的工作。
第三章采購前期工作
第十條政府采購預(yù)算編報。主管采購科室按規(guī)定編制政府采購預(yù)算,經(jīng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報財(cái)務(wù)科匯總,形成醫(yī)院政府采購預(yù)算,由財(cái)務(wù)科提報市衛(wèi)健局。
第十一條政府采購計(jì)劃編報。采購科室根據(jù)已批復(fù)的政府采購預(yù)算,編制政府采購計(jì)劃,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報財(cái)務(wù)科復(fù)核,由財(cái)務(wù)科提報市衛(wèi)健局。
第十二條提出采購需求。采購科室根據(jù)采購項(xiàng)目擬實(shí)現(xiàn)的功能或目標(biāo)提出采購需求,提交院支部會或院務(wù)會研究批準(zhǔn)后實(shí)施。采購需求內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬采購物品和服務(wù)的種類、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)要求、服務(wù)期限等,涉及軟件開發(fā)項(xiàng)目還需提供預(yù)計(jì)工作量等。
第十三條選擇代理機(jī)構(gòu)。需委托采購代理機(jī)構(gòu)組織采購的,由采購小組根據(jù)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量高低、執(zhí)業(yè)能力強(qiáng)弱等因素,集體研究從市財(cái)政局代理機(jī)構(gòu)年終考核名單中優(yōu)良等次以上的機(jī)構(gòu)中推薦1家代理機(jī)構(gòu)。
第四章分散及網(wǎng)上超市采購方式及程序
第十四條我市無集中采購機(jī)構(gòu),政府采購實(shí)行分散采購和網(wǎng)上超市采購,分散采購?fù)ㄟ^委托代理機(jī)構(gòu)組織采購活動。政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)年公布的政府集中采購目錄通知為準(zhǔn)。
第十五條分散采購可以分為招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判
單一來源、詢價、競爭性磋商等方式進(jìn)行。
第十六條分散采購程序
。ㄒ唬┎少徔剖姨岢鲰(xiàng)目采購需求及采購方式選擇意見;
。ǘ﹩雾(xiàng)或批量采購金額達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。需采用公開招標(biāo)以外采購方式的,由采購科室提出采購方式變更申請,提交院支部會研究后,需單一來源采購的經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)后實(shí)施;
。ㄈ┎少彺頇C(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目采購需求及采購方式編制采購文件,組織專家論證;論證專家從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽;
。ㄋ模┎少徔剖腋鶕(jù)專家論證意見,對采購文件進(jìn)行完善并確認(rèn);
。ㄎ澹┎少彺頇C(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序發(fā)布招標(biāo)公告、組織開評標(biāo)、公告中標(biāo)結(jié)果、發(fā)出中標(biāo)通知書;
。┎少徔剖肄k理合同簽訂、項(xiàng)目驗(yàn)收、采購檔案材料的保管等事項(xiàng)。
第十七條網(wǎng)上超市采購。網(wǎng)上超市分為網(wǎng)上直購、網(wǎng)上競價、定點(diǎn)采購和二次競價四種采購方式。
。ㄒ唬┚W(wǎng)上直購。采購科室綜合考慮價格因素和服務(wù)評價因素,從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫中選擇三家以上符合需求的供應(yīng)商進(jìn)行比選,按報價最低確定為成交供應(yīng)商。同一品牌同一型號未選擇最低價的,應(yīng)提交情況說明材料。
(二)網(wǎng)上競價。采購科室根據(jù)業(yè)務(wù)需求創(chuàng)建網(wǎng)上競價項(xiàng)目,發(fā)布網(wǎng)上競價采購公告。在滿足競價商品技術(shù)規(guī)格和性能要求等前提下,按報價最低確定為成交供應(yīng)商。未選擇最低價供應(yīng)商的,應(yīng)提交情況說明材料。
。ㄈ┒c(diǎn)采購。采購科室綜合考慮價格因素和服務(wù)評價因素,從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫中選擇三家以上符合需求的供應(yīng)商進(jìn)行比選,初定供應(yīng)商,報科室分管領(lǐng)導(dǎo)審批。網(wǎng)上公布的優(yōu)惠折扣率為供應(yīng)商必須履行的折扣率,允許在此基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行談判協(xié)商。
。ㄋ模┒胃們r。采購科室從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫中選擇3家以上有意向參加二次競價的供應(yīng)商,并提出采購需求和評審指標(biāo),由監(jiān)督監(jiān)察科監(jiān)督采購處室組織二次競價,根據(jù)二次競價評審結(jié)果確定成交供應(yīng)商。
第五章自行采購方式及程序
第十八條集中采購目錄以外且單項(xiàng)或批量采購金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目及政府采購目錄中規(guī)定的特殊項(xiàng)目由醫(yī)院自行參照政府采購程序采購。
第十九條自行采購程序
單項(xiàng)或批量采購金額5萬元以上、限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項(xiàng)目,由采購科室牽頭成立3人以上采購小組按照以下程序采購。
。ㄒ唬┎少徯〗M根據(jù)采購需要,制訂技術(shù)參數(shù),設(shè)置控制價、制定采購文書。醫(yī)院采用發(fā)布公告征集或推薦方式邀請不少于3家符合相關(guān)資質(zhì)的供應(yīng)商參加采購活動,邀請或選取3位有關(guān)方面的專家進(jìn)行評審。
。ǘ┩ㄟ^評審,選出成交供應(yīng)商,在醫(yī)院發(fā)布成交公告,通知成交供應(yīng)商簽訂供貨合同。醫(yī)院嚴(yán)格按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等要求組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。
。ㄈ┎少徯畔ⅰ⒘鞒、結(jié)果應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院進(jìn)行院務(wù)公開。醫(yī)院組織職工代表和紀(jì)檢委員全程參與監(jiān)督。
。ㄋ模┮陨喜少彸绦騾⑴c人員應(yīng)簽字確認(rèn)并做好全過程記錄存檔備查。
第二十條特定媒體廣告公告、培訓(xùn)等不具有競爭性或情況特殊的政府采購項(xiàng)目,采購科室提出采購需求及初步確定的供應(yīng)商等方案,由采購科室或牽頭科室提交醫(yī)院支部會研究確
第六章采購合同簽訂與備案
第二十一條合同簽訂。采購科室應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi),按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂采購合同。200萬元及以上的采購合同需市司法局按程序?qū)徍耍?00萬元以下的采購合同需經(jīng)單位法制部門和法律顧問審查,報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后簽訂。
第二十二條合同備案。采購科室自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)將合同掃描件報財(cái)務(wù)科進(jìn)行合同公開備案。
第二十三條采購合同履行中,需追加與合同標(biāo)的'相同的貨物、服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所簽補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第七章項(xiàng)目驗(yàn)收與資金支付
第二十四條項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后,采購科室負(fù)責(zé)按合同約定組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收小組原則上由三人以上單數(shù)組成,與采購人員相分離。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及運(yùn)行情況等進(jìn)行驗(yàn)收,形成驗(yàn)收意見,驗(yàn)收小組成員需在驗(yàn)收意見上簽字。采購單位委托采購代理機(jī)構(gòu)組織履約驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議中明確,并對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)。采購項(xiàng)目特殊或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的,由采購科室從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)專家一同驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)形成驗(yàn)收報告。
第二十五條基本建設(shè)項(xiàng)目按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十六條資產(chǎn)登記。財(cái)務(wù)科應(yīng)及時做好資產(chǎn)登記工作。屬于固定資產(chǎn)的項(xiàng)目列入固定資產(chǎn)管理;屬于軟件開發(fā)等涉及無形資產(chǎn)的項(xiàng)目列入無形資產(chǎn)管理。
第二十七條資金支付。采購科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購合同約定,按照有關(guān)資金支付管理規(guī)定,收到發(fā)票5個工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商辦理資金支付等事項(xiàng)。辦理資金支付需向財(cái)務(wù)科提供供應(yīng)商開具的收據(jù)或發(fā)票、中標(biāo)(成交)通知書、采購合同、驗(yàn)收報告等采購資料。
第八章采購檔案保管
第二十八條采購檔案保管。采購科室負(fù)責(zé)采購資料(包括音視頻資料)的檔案保管工作,采購檔案的保存期限應(yīng)自采購活動結(jié)束之日起不少于15年。
采購檔案包括院支部會或辦公會研究意見、采購預(yù)算、采購計(jì)劃、采購購文件、投標(biāo)文件、評審專家、響應(yīng)供應(yīng)商、評標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)(成交)通知書、合同文本、驗(yàn)收報告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及網(wǎng)上超市、自行采購供應(yīng)商比選等其他有關(guān)文件資料。
第九章采購監(jiān)督
第二十九條醫(yī)院成立物資采購監(jiān)管小組,物資采購監(jiān)管小組是醫(yī)院物資采購的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進(jìn)行監(jiān)督。
醫(yī)院工會組織相關(guān)科室,采取集中監(jiān)督隨機(jī)抽查方式,對醫(yī)院政府采購工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:
(一)政府采購制度建設(shè)及內(nèi)部控制管理情況;
。ǘ┱少弻徍嘶?qū)徟马?xiàng)的執(zhí)行情況;
(三)政府采購預(yù)算、計(jì)劃執(zhí)行情況;
。ㄋ模┱少彺頇C(jī)構(gòu)抽取及采購文件論證情況;
。ㄎ澹┱少徍贤挠喠ⅰ⒙募s驗(yàn)收和資金支付情況;
。┱少徆ぷ饔嘘P(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
第三十條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)接受市財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門對政府采購工作的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門對采購活動發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題進(jìn)行核實(shí)處理,對違規(guī)問題及時進(jìn)行整改。
第十章附則
第三十一條本辦法未盡事宜,依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第87號令)等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定等,依法依規(guī)、科學(xué)有序地開展政府采購活動。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范物品采購行為,加強(qiáng)物品管理,節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,充分發(fā)揮物品的使用效能,更好地為開發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作服務(wù),特制定本制度。
第二條本制度適用于辦公設(shè)備、日常用品、接待物品、后勤服務(wù)物品和單位工作開展相關(guān)所需的各類采購。
凡屬政府
采購范疇,嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》和省、市政府采購管理辦法執(zhí)行。
第三條物品采購應(yīng)按照服務(wù)工作的原則,又要精打細(xì)算,避免損失和浪費(fèi)。
第四條辦公室全體人員要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),愛護(hù)與珍惜國家財(cái)物,配合、支持管理人員做好物品采購管理工作。
第五條物品采購、管理人員要認(rèn)真履行崗位職責(zé),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,廉潔自律、全心全意地做好服務(wù)工作。
第二章采購方式及流程
第六條物資采購要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃和審批程序,按照先預(yù)算計(jì)劃,并通過審批后購買的原則,未預(yù)算計(jì)劃或未通過審批的不得采購。
既要及時周到,第七條日常辦公中低易品采購和列入政府采購目錄中的采購需分類進(jìn)行,采購辦理流程如下:
。ㄒ唬┤粘^k公中低易品采購。一律由辦公室安排專人負(fù)責(zé)采購,其他人員一律不得自行采購或在指定采購點(diǎn)簽字采購。
一次性采購物品金額在1000元以內(nèi)的,由采購申請人填寫“物品采購計(jì)劃單”,分管副主任提出采購意見和建議,報分管后勤工作的副主任審批后,分管副主任和專門負(fù)責(zé)采購的人員一同采購。
一次性采購物品金額在1000元以上的,由采購申請人填寫“物品采購計(jì)劃單”,分管副主任提出采購意見和建議,報辦公室主任審批后,分管后勤工作的副主任、采購申請人和專門負(fù)責(zé)采購的'人員一同采購。
對采購物品有特殊要求的,采購物品時,采購申請人可提出詳細(xì)采購要求或由申請采購部門的分管副主任派人一同采購。
。ǘ┝腥胝少從夸浿械牟少。由采購申請部門預(yù)先填寫“物品采購計(jì)劃單”,分管部門副主任提出采購意見和建議,由分管辦公室的副主任和分管財(cái)務(wù)的副主任審批通過后,根據(jù)采購金額分別報管主要領(lǐng)導(dǎo)或黨工委集體審批通過,并由辦公室安排專門負(fù)責(zé)采購的人員前往市財(cái)政局和交易中心申辦米購。米購?fù)瓿珊,由辦公室物資管理人員、紀(jì)檢人員和米購申請部門人員對物資驗(yàn)收入庫登記,并在采購申請部室辦理完物品領(lǐng)取登記后,建立好使用臺賬。
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根據(jù)工作需要,結(jié)合單位實(shí)際,特制定以下內(nèi)部控制制度:
一、崗位工作責(zé)任制
政府采購中心的工作主要包括負(fù)責(zé)人、采購受理、采購操作、履約驗(yàn)收四個崗位。
1.負(fù)責(zé)人崗位的主要工作是:人員管理,制度建設(shè),崗位培訓(xùn),業(yè)績考核,簽批對外文書,審核報告。
2.采購受理崗位主要工作是:接受采購人委托、審核項(xiàng)目資料、根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、類別、合理確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、協(xié)調(diào)采購會議時間安排、采購文件審核、發(fā)送中標(biāo)通知書等。
3.采購操作崗位主要工作是:溝通采購人、發(fā)布采購信息、制作并發(fā)售采購文件、組織評標(biāo)活動、整理已辦結(jié)項(xiàng)目檔案等。
4.履約驗(yàn)收崗位主要工作是:督促、指導(dǎo)和服務(wù)采購人簽訂采購合同;對重大的集中采購項(xiàng)目,與采購人共同組織有關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行驗(yàn)收、制作驗(yàn)收報告;一般項(xiàng)目由采購人驗(yàn)收并填制合同履行情況表作為驗(yàn)收報告;受理質(zhì)疑和投訴。
工作崗位相互分離,各負(fù)其責(zé),互相制約與制衡。即采購受理崗位不負(fù)責(zé)采購操作和檔案管理;采購操作崗位不負(fù)責(zé)履約驗(yàn)收和檔案管理,履約驗(yàn)收崗位不經(jīng)辦采購受理和檔案管理。
二、回避和輪崗制度
1.建立回避制度。在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員(包括招標(biāo)采購中評標(biāo)委員會的組成人員、競爭性談判中談判小組的組成人員、詢價采購中詢價小組的組成人員)與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避;
2.建立輪崗制度。采購中心受理業(yè)務(wù)后,對中心人員工作分配要全面,工程、貨物和服務(wù)類都要經(jīng)手,大、小項(xiàng)目盡量平均,促進(jìn)全體人員都能掌握采購操作的全流程業(yè)務(wù)。
三、文明辦公制度
1.實(shí)行政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度。每周除參加區(qū)政府辦公室統(tǒng)一組織的政治學(xué)習(xí)外,每月還安排兩個下午,組織全體人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),特別是學(xué)習(xí)與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī),進(jìn)一步提高工作人員的政策業(yè)務(wù)水平。
2.提倡文明用語,對來電來訪者,應(yīng)做到熱情、大方、得體,一律使用文明語言,樹立良好服務(wù)觀念。
3.嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。全體人員應(yīng)遵守作息時間,堅(jiān)守崗位,做到不無故遲到、早退和曠工,請假須按規(guī)定辦理。工作期間一律不得從事與工作無關(guān)的事情,比如上網(wǎng)淘寶、炒股、打游戲、看電視劇等等。
4.注意安全和保密。平時注意保管文件、資料和辦公用品,重要文件及時歸檔,對涉及國家機(jī)密、工作秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密,必須妥善保管,不得泄露。
5.厲行節(jié)約,反對浪費(fèi),杜絕一切不必要的開支,自覺愛護(hù)公共財(cái)物,努力減低采購成本。
四、印章管理制度
1.日常工作所需,比如招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書等,需啟用印章,經(jīng)辦人在“公章使用登記表”上簽字并填寫清楚文件材料名稱、份數(shù)、時間和需要說明的事項(xiàng),確保無誤后方可蓋章。
2.凡涉及到財(cái)務(wù)、人事、工資等內(nèi)容的各類型報表、文件、報告、申請、便函、介紹信等必須由單位負(fù)責(zé)人簽字后方可蓋章,否則,不予蓋章。
3.凡涉及個人事項(xiàng)需加蓋公章的材料,如貸款、擔(dān)保、落戶口等一律由單位負(fù)責(zé)人同意簽字后,方可蓋章。
4.外單位需采購中心出具證明等之類情況,需經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后方可蓋章。
5.單位公章由專人負(fù)責(zé)管理,財(cái)務(wù)印章由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)管理,未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得私自轉(zhuǎn)交他人代管,凡是出現(xiàn)未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后蓋章的情況,責(zé)任由公章管理人員自行承擔(dān)。
五、檔案管理制度
1.文書檔案和專業(yè)檔案應(yīng)按照檔案資料的內(nèi)容進(jìn)行收集整理,編寫歸檔目錄,交由檔案室登記裝訂保存。文書檔案一般在每年年底全部收集完整,次年三月底前完成全部整理、立卷、歸檔工作,專業(yè)檔案一般在項(xiàng)目完成后一周內(nèi)歸檔。聲像檔案隨時歸檔。
2.檔案人員要嚴(yán)格執(zhí)行檔案的查借閱制度,任何單位或個人借閱、復(fù)印檔案資料,均需填寫《檔案查詢申請表》,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)方可查閱,借出的檔案要及時歸檔、核實(shí)。
3.檔案人員要增強(qiáng)保密觀念,經(jīng)常檢查設(shè)施安全保密情況;離開檔案室時,必須鎖好文件資料柜,關(guān)好門窗。
4.銷毀檔案要登記造冊,須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后方能進(jìn)行,銷毀時要有監(jiān)銷人,并履行簽字手續(xù)。
5.檔案人員熟悉檔案庫藏情況,完善檔案檢索工具,對庫藏檔案和資料的保管情況定期進(jìn)行檢查核對,切實(shí)做好防盜、防火、防潮、防塵、防高溫、防強(qiáng)光、衛(wèi)生等工作,室內(nèi)禁止存放易燃易爆等危險物品。
六、財(cái)務(wù)管理制度
1.財(cái)務(wù)報銷程序
、.報銷人需把報銷的票據(jù)整理完整。
②.報銷票據(jù)上應(yīng)由承辦人用鋼筆或碳素筆簽字,標(biāo)明經(jīng)手人。
、.會計(jì)人員必須認(rèn)真審核原始票據(jù)的`合法性,大小金額是否一致,戳記是否清晰等。對不真實(shí)、不合法的原始憑證,有權(quán)拒絕辦理,并向單位負(fù)責(zé)人說明情況。
④.財(cái)務(wù)人員審核領(lǐng)導(dǎo)簽字、財(cái)務(wù)印章及報銷金額,據(jù)實(shí)予以報銷。
、.聘請的專家在參加政府采購中,如需申請工作用餐、去現(xiàn)場勘察或制定技術(shù)參數(shù)所發(fā)生的費(fèi)用,必須如實(shí)的填報審批單、報銷單,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),經(jīng)主任審批后,財(cái)務(wù)人員方可報銷。
⑥.所有報銷票據(jù)、財(cái)政受權(quán)支付票據(jù)、報銷審批單,均需單位負(fù)責(zé)人簽字后加蓋財(cái)務(wù)公章及法人私章,方可生效使用。
2.收取、退付保證金工作程序
、.投標(biāo)及履約保證金的收取
供應(yīng)商前來交納保證金時,要核實(shí)繳款人公司名稱及辦理人員身份證明、開具湖北省非稅收入一般繳款書,進(jìn)行收款、蓋章,并將票據(jù)交給交款人。不接受以個人名義和現(xiàn)金形式交納的保證金。
②.投標(biāo)及履約保證金的退付
根據(jù)申請退款人提交的領(lǐng)款單,核實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、檔案管理人員簽字及退款信息(注意核實(shí)退款信息必須與繳款人一致,否則有權(quán)拒絕辦理),且核實(shí)并完善相關(guān)手續(xù)后辦理退款事宜。一律以轉(zhuǎn)賬方式退還,不退付現(xiàn)金。
七、廉政管理制度
嚴(yán)格實(shí)行工作人員廉政八不準(zhǔn):
1、不準(zhǔn)違反工作程序,違規(guī)操作;
2、不準(zhǔn)濫用權(quán)利、謀私、玩忽職守、假公濟(jì)私;
3、不準(zhǔn)在工作中扯皮、推諉或無故拖延;
4、不準(zhǔn)在政府采購過程中替供應(yīng)商向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購人或評標(biāo)人員說情、打招呼。
5、不準(zhǔn)將招標(biāo)保密事宜透露給他人;
6、不準(zhǔn)利用職務(wù)之便接受采購人和供應(yīng)商的財(cái)物或其他好處;
7、不準(zhǔn)與采購人或供應(yīng)商串通進(jìn)行損害第三方利益的活動;
8、不準(zhǔn)從事有損于政府采購形象的一切活動。
單位采購流程管理制度 16
第一章總則
第一條為規(guī)范集團(tuán)行政采購行為,加強(qiáng)對采購過程的管理和監(jiān)控,本著“保證質(zhì)量、節(jié)約開支、堵塞漏洞、避免損失、提高效益”的原則,特制定本辦法。
第二條基本原則
一、遵循公開、公平、公正原則,維護(hù)公共利益,保證行政效率,最大限度地提高資金的使用效益。
二、采購應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的要求,優(yōu)先采購低能耗低污染的貨物和工程。
三、行政部作為采購工作的管理和執(zhí)行部門,須詳細(xì)進(jìn)行采購物資的成本核算,有權(quán)根據(jù)各部門的具體使用情況選擇產(chǎn)品的品牌、檔次及供貨渠道,從而控制產(chǎn)品價位,降低物資成本。
四、在物資采購過程中要做到采購經(jīng)手人員、保管人員、審批人員分離制衡。
第三條適用范圍
一、本辦法適用集團(tuán)及直屬全資子公司辦公用品、辦公設(shè)備、辦公家具及工程的采購管理(不包括生產(chǎn)材料及生產(chǎn)設(shè)備的采購),集團(tuán)控股公司參照執(zhí)行。
二、集團(tuán)行政采購實(shí)行集中采購和分散采購兩種形式。符合下列條件之一的,原則上實(shí)行集中采購:
1、單價在1萬元,批量在2萬元以上的辦公設(shè)備、辦公用品和家具;
2、合同價值5萬元以上公共工程按工程招標(biāo)、投標(biāo)辦法執(zhí)行。
3、合同價值5萬元以上的服務(wù)項(xiàng)目。
第二章采購方式
第四條集中采購原則上統(tǒng)一到集團(tuán)指定的采購定點(diǎn)單位實(shí)施采購;如果沒有集中的采購定點(diǎn)單位,則由各企業(yè)行政部與使用單位共同確定專人組成不少于3人的采購小組,按采購規(guī)定及程序?qū)嵤┎少,分散采購由各企業(yè)行政部根據(jù)本企業(yè)情況組織采購。
第五條行政采購以競爭性談判采購、詢價采購為主,同時,可根據(jù)實(shí)際,采取公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)采購和直接采購等方法。
一、公開招標(biāo)采購指招標(biāo)人以公告的方式邀請不特定的法人或其它組織參與投標(biāo)。
二、邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。
三、競爭性談判采購是直接邀請三家以上的供應(yīng)商就采購事宜進(jìn)行談判的采購。
四、詢價采購是對三家以上的供應(yīng)商提供的報價進(jìn)行比較,以確保競爭性價格的采購。
五、直接采購是指采購人向供應(yīng)商(廠家)直接購買的方式。
第六條實(shí)行競爭性談判采購的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:
一、確定采購談判小組成員、談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)準(zhǔn)等。
二、談判人擬定合同條款,提出邀請參加談判的供應(yīng)商名單。
三、參加談判的所有供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提出最后報價及有關(guān)承諾,談判人據(jù)此確定中標(biāo)供應(yīng)商。
第七條實(shí)行詢價采購的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵循下列基本程序:
一、定詢價小組成員、價格構(gòu)成、定標(biāo)準(zhǔn)等。
二、詢價人擬定合同條款,提出報價供應(yīng)商名單。
三、詢價活動必須公平進(jìn)行,詢價人應(yīng)要求供應(yīng)商書面一次報出不得更改的價格,詢價人確定的中標(biāo)人是符合采購要求且報價最低的供應(yīng)商。
第八條采購員對于小額物品的采購,應(yīng)盡量去正規(guī)商場采購,并做到貨比三家,嚴(yán)格控制采購物品的質(zhì)量價格及售后服務(wù)。
第三章采購程序
第九條采購計(jì)劃與申請
一、屬行政采購項(xiàng)目,申請部門須擬訂本部門年度采購計(jì)劃,并附采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、估計(jì)價值、供貨時間等有關(guān)材料,報行政部審核。
二、行政部對申請部門上報的年度采購計(jì)劃進(jìn)行審核后,制定公司年度采購計(jì)劃預(yù)案。
三、公司年度采購計(jì)劃須經(jīng)總裁批準(zhǔn)方可實(shí)施。
四、根據(jù)采購計(jì)劃制作的采購預(yù)算表,分別需經(jīng)行政部負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、總裁按權(quán)限簽批核準(zhǔn)。
五、屬于臨時采購項(xiàng)目,申請部門須提供按權(quán)限簽批核準(zhǔn)的申購單,并附采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、供貨時間等有關(guān)資料,報行政部辦理。
第十條采購實(shí)施
一、采購員收到被批復(fù)后的請購單或采購計(jì)劃,立刻開展多方詢價、比價、議價,按照貨比三家的原則,詢價人員將三家以上候選供應(yīng)商的品種、規(guī)格型號、報價、數(shù)量、性能指標(biāo)等情況整理填寫《報價審批表》報行政負(fù)責(zé)
人,行政部負(fù)責(zé)人填寫采購意見報財(cái)務(wù)部及主管領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、對大宗、貴重、批量性的采購可采取公開競價、招標(biāo)、產(chǎn)品訂貨會等方式進(jìn)行采購。盡量提高每次采購批量,獲得批量折扣,降低采購成本。
三、報價審批獲準(zhǔn)后,如需簽定合同,采購員即與供應(yīng)商洽談買賣合同條款。合同文本經(jīng)法律室審核后須經(jīng)行政部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)及總裁按權(quán)限簽批核準(zhǔn)。
四、采購合同經(jīng)雙方簽章生效。生效后的采購合同交財(cái)務(wù)部備案,行政部留復(fù)印件。采購員按合同付款進(jìn)度,向財(cái)務(wù)部申請借款,支付給供應(yīng)方。
五、采購員按合同交貨進(jìn)度,及時催促供應(yīng)方按時發(fā)貨。
六、采購員對所有采購單位的基本情況(包括單位名稱地址辦公電話傳真聯(lián)系人手機(jī)號碼營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及資信情況等)應(yīng)建立一個完整的供應(yīng)商檔案,報行政部備案。
七、采購員要定期或不定期對市場辦公用品的價格行情進(jìn)行調(diào)查了解,掌握市場信息,善于收集相關(guān)資料,及時采購到質(zhì)好價廉的物品,建立各類辦公用品價格數(shù)據(jù)庫,作為核價的依據(jù)。
第十一條驗(yàn)收與結(jié)算
一、貨到,采購員會同使用部門進(jìn)行驗(yàn)收,清點(diǎn)貨物品種、質(zhì)量、數(shù)量或重量,相符后簽收并填寫驗(yàn)收報告。
二、如發(fā)現(xiàn)貨物品種、數(shù)量或重量與合同不符,質(zhì)量經(jīng)檢測與合同約定標(biāo)準(zhǔn)不符,采購員將貨物退回供應(yīng)方,并與供貨方就退貨、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償和罰款事宜進(jìn)行談判。
三、采購員對缺貨、供貨延遲、驗(yàn)收不合格、貨款詐騙等問題,應(yīng)及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)處置。
四、驗(yàn)收合格的貨物及時運(yùn)抵倉庫,辦理移交入庫手續(xù),行政部做好固定資產(chǎn)或低值易耗品的登記建賬工作。
五、采購員持請購單、入庫單及有關(guān)發(fā)票到財(cái)務(wù)部銷帳;財(cái)務(wù)部作好資產(chǎn)登記入帳工作。
六、實(shí)施大額(壹仟元或以上)物品采購原則上以支票形式支付。臨時采購或以支票形式支付不便時,需將情況予以說明并經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施采購。
第四章采購監(jiān)督
第十二條財(cái)務(wù)部結(jié)合采購付款、報銷及年度盤點(diǎn)實(shí)施監(jiān)督;審計(jì)部結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)或?qū)m?xiàng)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施監(jiān)督。
第十三條被檢查的人必須如實(shí)提供檢查所必需的材料和情況,不得拒絕。
第十四條有下列行為之一的,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的`責(zé)任;觸犯刑律的,將移交司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
一、采購活動中拒絕監(jiān)督,或招標(biāo)采取走過場,明招暗送,泄露標(biāo)底的;
二、與投標(biāo)者相互串通,阻撓、排擠其他投標(biāo)者公平競爭或干擾招標(biāo)活動,使招投標(biāo)不能正常進(jìn)行的;
三、與供貨單位相互溝通,高估冒算,有意多付貨款的;
四、采購過程中,接受供貨方的吃請、娛樂和旅游等,私自參與供貨方組織的活動的;
五、接受供貨方的回扣或有價證券等各種好處而不上交的;
六、揮霍浪費(fèi)或挪用、貪污、私分采購款的;
七、不履行或不正確履行職責(zé),購進(jìn)的貨物為以次充好、價高貨次、假冒偽劣產(chǎn)品的;
八、利用各種理由把采購款和采購物品化整為零進(jìn)行采購,逃避上述條款約束的。
第十五條行政采購接受各部門的監(jiān)督。任何部門和個人有權(quán)對采購活動中的違法行為進(jìn)行控告和檢舉。
第五章附則
第十六條本辦法由集團(tuán)行政部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
單位采購流程管理制度 17
為規(guī)范政府采購業(yè)務(wù),防范采購風(fēng)險,減少采購成本,防止差錯和舞弊,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》,結(jié)合行政事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)實(shí)際,制定本制度。
一、政府采購業(yè)務(wù)的界定
政府采購業(yè)務(wù)是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。貨物是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。工程是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)建物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。服務(wù)是除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
為加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,單位使用財(cái)政性資金采購的集中采購目錄以外和采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)比照政府采購業(yè)務(wù)控制程序執(zhí)行。
二、政府采購業(yè)務(wù)管理制度與機(jī)構(gòu)
1、按內(nèi)部牽制制度要求,單位設(shè)立政府采購管理、政府采購執(zhí)行和政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)。一般情況下,政府采購管理機(jī)構(gòu)由單位負(fù)責(zé)人(即一把手,下同)和班子成員組成。政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)由政府采購歸口管理部門(沒有專設(shè)的由辦公室兼任)、政府采購業(yè)務(wù)承辦部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門(凡文中涉及以上部門時,均由單位細(xì)化)的專職或兼職人員組成。單位紀(jì)檢、內(nèi)審部門(凡文中涉及以上部門時,均由單位細(xì)化)對政府采購業(yè)務(wù)實(shí)行全程監(jiān)控。
2、單位政府采購歸口管理、業(yè)務(wù)承辦部門,負(fù)責(zé)擬定政府采購預(yù)算計(jì)劃管理制度、政府采購活動管理制度、政府采購驗(yàn)收管理制度和政府采購內(nèi)部管理制度。
三、政府采購業(yè)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃控制
1、單位業(yè)務(wù)承辦、財(cái)務(wù)部門,根據(jù)實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算,按照已批復(fù)的預(yù)算安排政府采購計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制計(jì)劃,計(jì)劃控制采購,采購控制支付。
2、年初收支預(yù)算時,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)將涉及政府采購項(xiàng)目的有關(guān)內(nèi)容,根據(jù)政府采購目錄規(guī)定,細(xì)化到具體貨物、工程和服務(wù),財(cái)務(wù)部門按批準(zhǔn)的收支預(yù)算單獨(dú)編制年度采購預(yù)算。
3、單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)在政府采購預(yù)算指標(biāo)批準(zhǔn)范圍內(nèi)分季提交本部門的政府采購計(jì)劃,送財(cái)務(wù)部門匯總。由單位政府采購歸口管理部門審查同意,經(jīng)市政府采購辦審批后,財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)股室下達(dá)。
4、政府采購計(jì)劃一經(jīng)下達(dá),原則上不作調(diào)整。計(jì)劃執(zhí)行過程中確需變更調(diào)整的.,應(yīng)當(dāng)重新履行審核和審批程序。因重大項(xiàng)目需要追加政府采購計(jì)劃的,單位要先落實(shí)資金,專題報告政府采購辦批準(zhǔn),增加金額較大的(具體金額由單位細(xì)化),須報分管市長同意。
四、政府采購活動的控制
1、政府采購活動由單位政府采購歸口管理部門負(fù)責(zé)。建立政府采購、資產(chǎn)管理、財(cái)會、紀(jì)檢、內(nèi)審等部門崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的聯(lián)動機(jī)制。
2、采購項(xiàng)目申請。單位業(yè)務(wù)承辦部門根據(jù)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃提出政府采購申請,申請中應(yīng)填明采購項(xiàng)目名稱、采購金額、資金來源、需求部門、需求登記日期、采購項(xiàng)目分類等要素。
3、采購項(xiàng)目審核。單位政府采購歸口管理部門對業(yè)務(wù)承辦部門申請的采購事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行合理性審核。包括采購事項(xiàng)是否已列入預(yù)算,是否與資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)相符。專業(yè)性設(shè)備是否附相關(guān)部門的審核意見。
4、采購項(xiàng)目審批。對政府采購目錄以內(nèi)、采購限額以上的工程、貨物、服務(wù)經(jīng)單位負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后(金額批準(zhǔn)權(quán)限單位細(xì)化),由單位政府歸口管理部門報政府采購辦審批。屬于招投標(biāo)項(xiàng)目的,按招投標(biāo)規(guī)定辦理。采購進(jìn)口產(chǎn)品、變更政府采購方式等事項(xiàng)必須按程序報批。對政府采購目錄以外、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的零星貨物和小額服務(wù)(工程除外),屬政府采購預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的,由單位分管負(fù)責(zé)人審批,報政府采購辦備案。
5、采購方式選擇。按照湖南省政府采購文件,100萬元以上的工程項(xiàng)目、50萬元以上的單項(xiàng)或者批量貨物、30萬元以上的單項(xiàng)或者批量服務(wù)必須采用公開招標(biāo)方式。除此之外,單位應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定,分別采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等方式。對暫未列入政府采購目錄的貨物和服務(wù),單位業(yè)務(wù)承辦部門可按內(nèi)部管理規(guī)定自行采購,也可比照政府采購程序辦理。
6、對經(jīng)過批準(zhǔn)的政府采購項(xiàng)目,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)按規(guī)定選擇代理機(jī)構(gòu)或確定供應(yīng)商,按《合同業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度》規(guī)定與之簽訂政府采購合同。
7、按照規(guī)定需要公開的政府采購信息,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)當(dāng)在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上向社會公開,提高政府采購活動的透明度。向社會公開的政府采購信息主要有:公開招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告等。
8、審核和審批過程中要重點(diǎn)控制:隨意改變采購方式,規(guī)避公開招標(biāo)的事項(xiàng);人為化整為零,逃避政府采購的行為。
五、政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的控制
1、單位對政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收的控制包括:組建驗(yàn)收小組,確定驗(yàn)收方式,出具驗(yàn)收證明。
2、組建驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組由單位歸口管理部門、財(cái)會、內(nèi)審、紀(jì)檢、代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。驗(yàn)收小組應(yīng)根據(jù)政府采購合同協(xié)議、供應(yīng)商發(fā)貨單等文件,對所采購貨物、服務(wù)或工程的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求及其它內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收。
3、確定驗(yàn)收方式。依法自行組織采購的,單位按照采購合同約定自行組織驗(yàn)收;委托代理機(jī)構(gòu)組織采購的,由單位或其委托的代理機(jī)構(gòu)按照采購合同約定組織驗(yàn)收;大型或者復(fù)雜的采購項(xiàng)目,還應(yīng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。
4、出具驗(yàn)收證明。驗(yàn)收結(jié)束后,參與驗(yàn)收工作的相關(guān)人員應(yīng)在驗(yàn)收證明上簽署驗(yàn)收意見,驗(yàn)收單位加蓋公章,落實(shí)驗(yàn)收責(zé)任。
六、政府采購業(yè)務(wù)的記錄控制
1、單位財(cái)會部門按預(yù)算計(jì)劃指標(biāo)和政府采購合同規(guī)定支付價款,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行政府采購業(yè)務(wù)核算。定期與政府采購歸口管理部門、業(yè)務(wù)承辦部門、資產(chǎn)管理等部門核對信息,分類統(tǒng)計(jì),綜合分析。
2、單位政府采購歸口管理部門應(yīng)當(dāng)做好采購業(yè)務(wù)相關(guān)資料的收集、整理工作,建立政府采購業(yè)務(wù)檔案。將業(yè)務(wù)承辦、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門報送的資料定期移送單位檔案管理部門,防止資料遺失、泄露。政府采購業(yè)務(wù)檔案主要包括:政府采購預(yù)算與計(jì)劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明等。
七、政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴與答復(fù)
政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作由單位政府歸口管理部門負(fù)責(zé)牽頭,提出政府采購需求的業(yè)務(wù)承辦部門、支付款項(xiàng)的財(cái)會部門、實(shí)行監(jiān)督的內(nèi)部審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)查等部門參加,按照國家法律有關(guān)規(guī)定的時限、程序和要求做好政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)工作,對答復(fù)過程中形成的各種文件由政府采購歸口管理部門進(jìn)行整理歸檔,定期移送單位檔案管理部門。
八、政府采購項(xiàng)目安全的控制
對于涉密的政府采購項(xiàng)目,單位業(yè)務(wù)承辦部門應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款,強(qiáng)化供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)的保密責(zé)任,保證涉密政府采購項(xiàng)目的安全。
單位采購流程管理制度 18
1.制定采購計(jì)劃:
1) 由商場各部門概括每年物資的消耗率、損耗率和對第二年的預(yù)測,在每年年底編制采購計(jì)劃和預(yù)算報財(cái)務(wù)部審核。
2) 計(jì)劃外采購或臨時增加的項(xiàng)目,并制定計(jì)劃或報告財(cái)務(wù)部審核。
3) 采購計(jì)劃一式四份,自存一份,其他三份交財(cái)務(wù)部。
2.審批采購計(jì)劃:
1) 財(cái)務(wù)部將各部門的采購計(jì)劃和報告匯總,并進(jìn)行審核。
2) 財(cái)務(wù)部根據(jù)商場本年的營業(yè)實(shí)際、物資的消耗和損耗率、第二年的營業(yè)指標(biāo)及營業(yè)預(yù)測做采購物資的預(yù)算。
3) 將匯總的采購計(jì)劃和預(yù)算報總經(jīng)理審批。
4) 經(jīng)批準(zhǔn)的采購計(jì)劃交財(cái)務(wù)總監(jiān)監(jiān)督實(shí)施,對計(jì)劃外未經(jīng)批準(zhǔn)的采購要求,財(cái)務(wù)部有權(quán)拒絕付款。
3.物資采購:
1) 采購員根據(jù)核準(zhǔn)的采購計(jì)劃,按照物品的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、單位適時進(jìn)行采購,以保證及時供應(yīng)。
2) 大宗用品或長期需用的物資,根據(jù)核準(zhǔn)計(jì)劃可向有關(guān)的工廠、公司、商店簽訂長期的供貨協(xié)議,以保證物品的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、品種和供貨要求。
3) 采購人員對餐料、油味料、酒、飲品等等,要按計(jì)劃或下單進(jìn)行采購,以保證供應(yīng)。
4) 計(jì)劃外和臨時少量急需品,經(jīng)總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)有關(guān)部門經(jīng)理批準(zhǔn)后可進(jìn)行采購,以保證需用。
4.物資驗(yàn)收入庫:
1) 無論是直撥還是入庫的采購物資都必須經(jīng)倉管員驗(yàn)收。
2) 倉管員驗(yàn)收是根據(jù)訂貨的樣板,按質(zhì)按量對發(fā)票驗(yàn)收。驗(yàn)收完后要在發(fā)票上簽名或發(fā)給驗(yàn)收單,然后需直撥的按手續(xù)直撥,需入庫的按規(guī)定入庫。
5.報銷及付款:
1) 付款:采購員采購的大宗物資的付款要經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)審核,經(jīng)確認(rèn)批后方可付款。支票結(jié)帳一盤由出納根據(jù)采購員提供的準(zhǔn)確數(shù)字或單據(jù)填制支票,若由采購員領(lǐng)空白支票與對方結(jié)帳,金額必須限制在一定的范圍內(nèi)。按商場財(cái)務(wù)制度規(guī)定,付款30元以上者要使用支票或委托銀行付款結(jié)款,30元以下者可支付現(xiàn)款。超過30元要求付現(xiàn)金者,必須經(jīng)財(cái)務(wù)部經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)審查批準(zhǔn)許后方可付款,但現(xiàn)金必須控制在一定的范圍內(nèi)。
2) 報銷:采購員報銷必須憑驗(yàn)收員簽字的發(fā)票或連同驗(yàn)收單,經(jīng)出納審核是否經(jīng)批準(zhǔn)或在計(jì)劃預(yù)算內(nèi),核準(zhǔn)后方可給予報銷。采購員若向個體戶購買商品,可通過稅務(wù)部門開票,因急需而賣方又無發(fā)票者,應(yīng)由賣方寫出售貨證明并簽名蓋單,有采購員兩人以上的證明,及驗(yàn)收員的驗(yàn)收證明,經(jīng)部門經(jīng)理或財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)后方可給予報銷。
采購部業(yè)務(wù)操作制度:
1.按使用部門的要求和采購申請表,多方詢價、選擇,填寫價格、質(zhì)量及供方的調(diào)查表。
2.向主管呈報調(diào)查表,匯報詢價情況,經(jīng)審核后確定最佳采購方案。
3.在主管的安排下,按采購部主任確定的采購方案著手采購。
4.按商場及本部門制定的工作程序,完成現(xiàn)貨采購和期貨采購。
5.貨物驗(yàn)收時出現(xiàn)各種問題,應(yīng)即時查清原因,并向主管匯報。
6.貨物驗(yàn)收后,將貨物送倉庫驗(yàn)收、入庫,辦理相關(guān)的入庫手續(xù)。
7.將到貨的品種、數(shù)量和付款情況報告給有關(guān)部門,同時附上采購申請單或經(jīng)銷合同。
8.將貨物采購申請單、發(fā)票、入庫單或采購合同一并交財(cái)務(wù)部校對審核,并辦理報銷或結(jié)算手續(xù)。
物品、原材料采購制度:
1.物品庫存量應(yīng)根據(jù)商場貨源渠道的.特點(diǎn),以掌握在一個季度銷售量的一倍庫存量為宜。材料存量應(yīng)以兩月使用量為限,物料及備用品庫存量不得超過三個月的用量。
2.堅(jiān)持“凡國內(nèi)能解決的不在國外進(jìn)口,凡本地區(qū)能解決的不到外地采購”的規(guī)定。
3.各項(xiàng)物品、商品、原材料的采購,必須遵守市場管理及外貿(mào)管理的規(guī)定。
4.計(jì)劃外采購或特殊、急用物品的采購,各部門知會財(cái)務(wù)部并報總經(jīng)理審批同意后,方可采購。
5.凡購進(jìn)物資,尤其是定制品,采購部門應(yīng)堅(jiān)持先取樣品,征得使用部門同意后,方進(jìn)行定制或采購。
6.高額進(jìn)貨和長期定貨,均應(yīng)通過簽訂合同的辦法進(jìn)行。
7.從國外購進(jìn)原材料、物品、商品等,凡動用外匯的,不論金額大小一律必須取得總經(jīng)理的批準(zhǔn),方予采購,否則財(cái)務(wù)部拒絕付款。
8.凡不按上述規(guī)定采購者,財(cái)務(wù)部以及業(yè)務(wù)部門的財(cái)會人員應(yīng)一律拒絕支付,并上報給總經(jīng)理。
能源采購管理制度:
1.商場工程部油庫根據(jù)各類能源的使用情況,編制各類能源的使用量,制定出季度使用計(jì)劃和年度使用計(jì)劃。
2.制定實(shí)際采購使用量的季度計(jì)劃和年度計(jì)劃(一式四份)交總經(jīng)理審批,同意后交采購部按計(jì)劃采購。
3.按照商場設(shè)備和車輛的油、氣消耗情況以及營業(yè)狀況,定出油庫、氣庫在不同季節(jié)的最低、最高庫存量,并填寫請購單,交采購部經(jīng)理呈報總經(jīng)理審批同意后,交能源采購組辦理。
4.超出季度和年度使用計(jì)劃而需增加能源的請購,必須別填寫請購單,提前一個月辦理。
5.當(dāng)采購部接到工程部油庫請購單后,應(yīng)立即進(jìn)行報價,將請購單送總旨理審批同意后,將請購單其中一聯(lián)送回工程部油庫以備驗(yàn)收之用,一聯(lián)交能源采購組。
食品采購管理制度:
1.由倉管部根據(jù)商場銷售需要,訂出各類正常庫存貨物的月銷售量,制定月度采購計(jì)劃一式四,交總經(jīng)理審批,然后交采購部采購。
2.當(dāng)采購部接到總經(jīng)理審批同意的采購計(jì)劃后,倉管部、食品采購組、采購部經(jīng)理、總經(jīng)理室各留一份備查,由倉管部根據(jù)食品部門的需求情況,定出各類物資的最低庫存量和最高庫存量。
3.為提高工作效率,加強(qiáng)采購工作的計(jì)劃性,各類貨物采購取定期補(bǔ)給的辦法。
單位采購流程管理制度 19
分公司物資的采購,執(zhí)行先申請后執(zhí)行的原則,物資需求部門應(yīng)事先填寫采購申請單,報送公司分管部門審批后,轉(zhuǎn)交采購部門采購。
一、商品采購
1、各營業(yè)終端根據(jù)銷售、庫存情況填寫采購申請單,報送分公司領(lǐng)導(dǎo)審批,超過一定金額的采購送總公司總裁審批;
2、采購部門根據(jù)審批后的采購申請單整理、匯總后采購;
3、采購部門聯(lián)系供應(yīng)商,進(jìn)行詢價、洽談、簽訂采購合同,上報審批,最后下單采購;
4、采購商品送到營業(yè)終端后,各營業(yè)終端倉管員應(yīng)及時根據(jù)供應(yīng)商的隨貨同行單和分公司的發(fā)貨單驗(yàn)收商品,并簽字。直營店倉管員再根據(jù)隨貨同行單、分公司發(fā)貨單、驗(yàn)收情況登記庫存商品進(jìn)銷存表,而后將簽字后的分公司發(fā)貨單每周整理一次寄給采購部,加盟店將簽字確認(rèn)后的分公司發(fā)貨單傳真給采購部。采購部再根據(jù)直營店或加盟店簽收的情況在供應(yīng)商的送貨單上簽收,復(fù)印一份留存,一份傳真給供應(yīng)商,而后將原件轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)入賬;
5、各營業(yè)終端若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或供應(yīng)商隨貨同行單、分公司發(fā)貨單與實(shí)際商品不相符的,應(yīng)及時通知采購部門,得到處理意見后辦理入庫;
6、采購部門根據(jù)采購合同,填寫付款申請單,報部門主管審核后,轉(zhuǎn)給財(cái)務(wù)審核,然后報送給有審批權(quán)限的`公司領(lǐng)導(dǎo)審批;
7、采購部門負(fù)責(zé)取得供應(yīng)商發(fā)票,并轉(zhuǎn)交給財(cái)務(wù)。
二、其他物資采購
1、分公司購置固定資產(chǎn)(單價在2000以上或it設(shè)備單價在1000元以上)的采購申請單,應(yīng)上報總公司領(lǐng)導(dǎo)審批方可采購。固定資產(chǎn)采購之后,分公司行政人員應(yīng)驗(yàn)收、登記,收取保修卡等相關(guān)資料,并督促相關(guān)人員填寫設(shè)備驗(yàn)收和領(lǐng)用單,附在報銷或付款申請單后。固定資產(chǎn)領(lǐng)用人發(fā)生變更的,行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督固定資產(chǎn)移交,并填寫移交單,報送一份給財(cái)務(wù)部備案;
2、其他零星的采購均需填寫采購申請單,報送審批后方可采購;
3、所有的采購均要有相關(guān)人員的驗(yàn)收,并注明收到商品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、日期等信息,并簽名;
4、采購人員根據(jù)手續(xù)完整的單據(jù),填寫費(fèi)用報銷單或付款申請單,辦理報銷或付款手續(xù)。
單位采購流程管理制度 20
一、目的
為確保非庫存物資及庫存物資的選購在供給、質(zhì)量、服務(wù)及價格方面為公司獵取最大利益以及最有效的成本節(jié)省,總裁辦作為選購的主導(dǎo)部門特制定此選購管理政策。本政策將規(guī)范全部從公司外部選購的物品從選購到付款的所有過程。
二、適用范圍:
本管理規(guī)定適用于xx公司集團(tuán)總部及各城市公司
三、選購范圍
實(shí)施選購的物品按照其用途及使用頻率舉行以下分類:
1、日常辦公用品:指員工日常辦公所必須的低值物品。包括(紙張、筆記本、訂書釘、橡皮、涂改液、膠水/膠棒、大頭針、曲別針、復(fù)寫紙、口取紙、膠帶、筆芯、)低值非易耗品(文件夾、文件筐、筆筒、尺子、訂書器、打孔器、名片夾、計(jì)算器、剪刀、廢紙簍、膠帶托等)。
2、低值易耗品:硒鼓、墨盒
3、自動化辦公設(shè)備:包括電腦及外圍配件(移動硬盤、光驅(qū)等)、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)(屬固定資產(chǎn)范疇,詳見固定資產(chǎn)管理方法)
4、為進(jìn)一步規(guī)范管理,集團(tuán)取消對U盤的選購和發(fā)放,如有需要員工可自帶。
四、選購政策及選購流程
5、選購歸口管理:集團(tuán)總裁辦及各城市公司綜合管理部負(fù)責(zé)物品的選購與日常管理。除特別狀況外,全部物品的選購需由選購實(shí)施部門來完成,集團(tuán)總裁辦負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。
6、供給商:全部物品的.選購應(yīng)遵循“質(zhì)量最佳、成本最低”的原則。選購實(shí)施部門負(fù)責(zé)對日常選購的物品供給商舉行比價挑選,本著長久合作的目的與供給商簽訂長久合作協(xié)議,享受長久合作特價供給。
7、供給商的挑選:以半年為周期,對供給商提供的商品舉行質(zhì)量、價格綜合評價后,與其重新簽約或重新挑選其他供給商。
8、文具發(fā)放標(biāo)準(zhǔn):每人每月的文具選購標(biāo)準(zhǔn)不超過20元。部門超出每月標(biāo)及時,將取消超出部分文具的選購。
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