建設(shè)工程安全管理制度范本（通用5篇）
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建設(shè)工程安全管理制度1
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，制定本條例。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，必須遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位因建設(shè)工程需要，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供。
第七條建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
第八條建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。
第九條建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。
依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：
(一)施工單位資質(zhì)等級證明;
(二)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明;
(三)拆除施工組織方案;
(四)堆放、清除廢棄物的措施。
實(shí)施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第三章勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任
第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
勘察單位在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。
第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的`，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。
第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。
出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。
禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。
第十七條在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。
施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字。
第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。
第十九條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。
建設(shè)工程安全管理制度2
為全面落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定，體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則，進(jìn)一步明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，充分履職，嚴(yán)格追責(zé)，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我站實(shí)際，制定本制度。
第一條 質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實(shí)施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組，監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負(fù)責(zé)下開展工作。
第二條 以下監(jiān)督工作，應(yīng)由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加：
�、俦O(jiān)督交底；
�、趯`法、違規(guī)行為的處理；
�、鄯植俊⒆臃植抗こ讨虚g驗(yàn)收及單位工程驗(yàn)收監(jiān)督；
④工程質(zhì)量事故調(diào)查處理；
�、菝吭碌墓さ噩F(xiàn)場巡查；
�、奁渌姓䦂�(zhí)法行為。
第三條 監(jiān)督文書及監(jiān)督報(bào)告應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名，監(jiān)督文書中若涉及實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)問題，應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問題的處理，應(yīng)由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見，由站分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能下達(dá)處理決定書，站分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為需提交站務(wù)會研究的，由站務(wù)會議研究后再下達(dá)處理決定書。
本條款中重大問題是指以下情形之一：①對責(zé)任單位記不良行為記錄或嚴(yán)重不良行為記錄的；②對中心城市重點(diǎn)項(xiàng)目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書的；③對工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目下達(dá)停工整改監(jiān)督文書的。
第五條 督查指導(dǎo)科在站長的領(lǐng)導(dǎo)下組成抽查巡查小組，對各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行每月督查和不定期抽查。
第六條 質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員，對正常管理項(xiàng)目必須每月至少2次到項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對實(shí)行差別化管理的項(xiàng)目，每月至少3次到項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量安全督查檢查，對非正常監(jiān)督項(xiàng)目（重點(diǎn)項(xiàng)目）每月至少4次進(jìn)行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項(xiàng)目監(jiān)督管理情況及時登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項(xiàng)目存在的重大安全隱患、嚴(yán)重質(zhì)量問題，要形成專題調(diào)查報(bào)告，報(bào)站務(wù)會研究，并上報(bào)上級主管部門。
第七條 嚴(yán)把建設(shè)工程開工安全條件審查關(guān)。
1、監(jiān)督科在接到項(xiàng)目開工安全條件審查申請后，分管領(lǐng)導(dǎo)要委派安全監(jiān)督員，在5個工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地安全生產(chǎn)條件核查，符合要求的簽署審查意見；對不具備開工安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目，要一次性告知下發(fā)整改意見，整改復(fù)查合格后簽署審查意見；
2、對建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實(shí)行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開工條件審查不允許通過；
3、對現(xiàn)場存在深基坑或項(xiàng)目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的，開工前項(xiàng)目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機(jī)構(gòu)對建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機(jī)構(gòu)對基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行定期觀測，并定期公示觀測數(shù)據(jù);。
4、項(xiàng)目在申請開工安全條件審查前必須完成項(xiàng)目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進(jìn)出場道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標(biāo)語，九牌二圖和《xx建筑市場質(zhì)量安全十項(xiàng)管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺，具體施工標(biāo)準(zhǔn)按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施。
第八條 對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實(shí)行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報(bào)告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。
1、建設(shè)工程項(xiàng)目及危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程開工安全生產(chǎn)條件審查責(zé)任交底制度；
2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度；
3、施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督交底制度；
4、基坑（深基坑）支護(hù)及土方工程安全監(jiān)督交底制度；
5、模板（高支模）工程安全監(jiān)督交底制度；
6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度；
7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度；
8、腳手架（懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等）安全監(jiān)督交底制度；
9、建筑起重機(jī)械（施工升降機(jī)、塔吊物料提升機(jī)等）安全監(jiān)督交底制度；
10、臨時用電及小型機(jī)具安全監(jiān)督交底制度。
11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護(hù)安全監(jiān)督交底制度。
第九條 建筑工程實(shí)體質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督抽測制度
1、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的頻率：面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個抽測項(xiàng)目不少于2個構(gòu)件；并采取實(shí)體檢測方式。
2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員，必須對質(zhì)量常見問題進(jìn)行重點(diǎn)督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺；經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測，并出具檢測報(bào)告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結(jié)果不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求的工程，應(yīng)提出經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意的處理方案，經(jīng)監(jiān)督小組會同意后進(jìn)行處理，處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對有關(guān)資料復(fù)查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項(xiàng)目：
①現(xiàn)場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查，對商品混凝土進(jìn)場驗(yàn)收及現(xiàn)場塌落度檢測記錄進(jìn)行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強(qiáng)對專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室的延伸監(jiān)督，對現(xiàn)場混凝土試塊留置和標(biāo)養(yǎng)、同條件養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試件行為或施工單位使用無資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責(zé)令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進(jìn)行結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測，檢測一般構(gòu)件數(shù)量原則上每層不不少于30%，所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)件必須全數(shù)檢測。
�、诔兄亟Y(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件軸線、幾何尺寸情況；
③主要受力鋼筋數(shù)量、位置及鋼筋保護(hù)層厚度情況；
�、墁F(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況；
⑤砌體工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；
�、迬�、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗(yàn)收前嚴(yán)禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應(yīng)對預(yù)留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。
�、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ牧芩囼�(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)督查。
第十條 監(jiān)督項(xiàng)目現(xiàn)場安全防護(hù)及文明施工情況。
1、在項(xiàng)目辦理開工安全生產(chǎn)條件審查時，應(yīng)核查四方監(jiān)管協(xié)議，以及撥付安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)的情況。
2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場圍擋、沖洗平臺、揚(yáng)塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查，安全防護(hù)文明施工措施落實(shí)到位情況。
3、根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度，分階段對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評價(jià)。對建設(shè)單位安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)撥付不及時、施工項(xiàng)目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的責(zé)令停止施工，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)單位和人員不良行為記錄。
第十一條 監(jiān)督重大危險(xiǎn)源的'識別和控制管理情況。
1、對施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場監(jiān)理部共同識別確認(rèn)后報(bào)送的項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行核驗(yàn)、建立管理臺帳。重大危險(xiǎn)源應(yīng)將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護(hù)、洞口及臨邊防護(hù)作為重點(diǎn)管理。
2、對抽檢項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源的專項(xiàng)施工方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，并核查施工項(xiàng)目部和現(xiàn)場監(jiān)理部日常對項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源適時過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實(shí)情況。同時抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時組織項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源控制的專項(xiàng)檢查等落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任的情況。
3、對施工項(xiàng)目部制定的重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)施工方案、措施不能滿足項(xiàng)目實(shí)際防控要求或施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責(zé)任不落實(shí)，造成項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源處于非受控狀態(tài)的，及時責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)立即責(zé)令停工整改，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行跟蹤督辦直至消號。
第十二條 監(jiān)督項(xiàng)目分部（子分部）驗(yàn)收情況；
1、驗(yàn)收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗(yàn)收過程中，必須落實(shí)項(xiàng)目五方責(zé)任主體負(fù)責(zé)人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收活動，否則，即可認(rèn)定驗(yàn)收人員資格不符，不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督條件，由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗(yàn)收監(jiān)督；監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真審查參建各方人員資格及證書（原件或有效復(fù)印件）。
2、驗(yàn)收監(jiān)督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查“強(qiáng)條”的實(shí)施；重點(diǎn)抽查梁柱節(jié)點(diǎn)、懸挑構(gòu)件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。
3、驗(yàn)收監(jiān)督不通過的項(xiàng)目，責(zé)令整改。需對存在的各類較嚴(yán)重的質(zhì)量問題徹底整改后，擇日重新組織驗(yàn)收監(jiān)督。驗(yàn)收監(jiān)督不通過的工程，不得進(jìn)行下一道工序的施工，如有違反，監(jiān)督科應(yīng)責(zé)令整改并視具體情況對主要責(zé)任方下發(fā)“嚴(yán)重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。
第十三條 建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收要求
1、依據(jù)x建建〔2021〕x號《xx省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收辦法》和湘建建[2021]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進(jìn)度量，其施工進(jìn)度應(yīng)完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項(xiàng)目，開工前應(yīng)做分部工程階段性動態(tài)評定。
2、各階段性質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，重點(diǎn)對以下內(nèi)容進(jìn)行檢查。
�、俳ㄖさ亟ㄖ䥽鷵跬獗仨氄麧�、美觀，所粘掛的宣傳標(biāo)語應(yīng)無破損和污染；施工現(xiàn)場進(jìn)出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員；主次干道必須通順，施工場地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施；
�、谏顓^(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化；建筑材料、構(gòu)件、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標(biāo)牌；
�、勖窆に奚嵘钣闷贩胖谜R，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；
④外架鋼管必須刷黃色油漆，剪刀撐、臨邊防護(hù)欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設(shè)置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；
�、菔┕がF(xiàn)場首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進(jìn)出施工現(xiàn)場。工地樓層和外架無建筑垃圾，如其他特殊原因無法外運(yùn)，必須集中碼堆或裝袋處理
3、對達(dá)標(biāo)驗(yàn)收組復(fù)查情況加強(qiáng)日常監(jiān)督巡查，對階段性動態(tài)評定不合格的工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施差別化管理，并分別對施工、監(jiān)理下達(dá)督辦函，對單位責(zé)任人進(jìn)行約談，同時要求施工單位在7個工作日內(nèi)重新申報(bào)施工階段性動態(tài)評定，評定合格，方可以進(jìn)行下道工序施工。每次項(xiàng)目施工階段性動態(tài)評價(jià)結(jié)果和分項(xiàng)評分會及時錄入《xx省建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)管信息平臺》，以確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、同步。
第十四條 責(zé)任追究
1、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責(zé)任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任人履職情況進(jìn)行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀(jì)人員進(jìn)行嚴(yán)格追責(zé)。
2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項(xiàng)目考核為“基本合格”或“不合格的”，進(jìn)行全站通報(bào)批評，并由站領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督人進(jìn)行質(zhì)詢談話；連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的，對監(jiān)督人員實(shí)施差別化考核，考核其監(jiān)督全部項(xiàng)目，并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資；連續(xù)三次或已實(shí)施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時仍達(dá)不到合格要求的采取離崗學(xué)習(xí)措施；離崗學(xué)習(xí)后仍達(dá)不到要求的，取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格，并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。
建設(shè)工程安全管理制度3
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動，以及實(shí)施對通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)單位主體責(zé)任，建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體)，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定，執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)，不得打折，工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的，應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出增加項(xiàng)目及費(fèi)用清單。
(三)工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察，提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見，并在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程，建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時，建立教育和培訓(xùn)情況檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，應(yīng)對被派遣勞動者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底，對施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明，并形成交底記錄，由雙方簽字確認(rèn)。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護(hù)繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。安全警示標(biāo)識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè)，必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。
(十)依法參加工傷社會保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)，為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任：
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范，并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的`，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理執(zhí)行財(cái)政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)清單，并明確安全生產(chǎn)費(fèi)不得作為競爭性報(bào)價(jià)。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競標(biāo)時不得刪減，應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用，分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用：
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施)，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報(bào)告。
第十七條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動事故處理應(yīng)急預(yù)案，或采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重大事故、重大事故、較大事故，通信管理局應(yīng)于收到報(bào)告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報(bào)送通信工程生產(chǎn)安全事故報(bào)表(見附件，以下簡稱事故報(bào)表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故，通信管理局應(yīng)按季度匯總，于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報(bào)送事故報(bào)表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定)，監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對處理決定的落實(shí)，并及時將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報(bào)部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法對通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度，及時通報(bào)通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫，記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，依法對安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度，并定期向部報(bào)送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括：
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實(shí)，施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位，安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實(shí);相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施，安全生產(chǎn)費(fèi)是否�？顚Ｓ�;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實(shí)，安管人員是否經(jīng)考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、拍照、錄像，向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一，通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的，在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào);違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定：
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，未及時上報(bào)或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自2021年1月1日起施行。原《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[2008]111號)同時廢止。
建設(shè)工程安全管理制度4
第一章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
1 、 公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及上級的有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和法規(guī)，決定本單位的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和年度安全工作計(jì)劃，掌握公司安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全生產(chǎn)工作，對公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2) 建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(3) 組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理及部門的監(jiān)督檢查工作。
(4) 保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
(5) 督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。
(6) 組織制定并實(shí)施公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(7) 及時、如實(shí)地向上級主管部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故。
2 、 主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全責(zé)任制
(1)對公司的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，管生產(chǎn)必須管安全，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比)，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和規(guī)章制度。
(2)建立健全公司各級管理人員的安全責(zé)任制度、安全文明生產(chǎn)體系，定期監(jiān)督安全檢查和開展安全競賽活動，對職工進(jìn)行安全及遵章守紀(jì)教育。
(3)負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的落實(shí)并監(jiān)督實(shí)施，定期研究解決安全生產(chǎn)過程中的問題，督促全體職工做好本職工作，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)中的先進(jìn)和科學(xué)的管理經(jīng)驗(yàn)。
(4)組織領(lǐng)導(dǎo)公司定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查活動，及時解決施工中的安全生產(chǎn)問題。
(5)主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并監(jiān)督實(shí)施。
3、 總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全方針、政策和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合公司技術(shù)現(xiàn)狀，制訂貫徹實(shí)施的具體方案和公司目標(biāo)，并檢查實(shí)施情況。
(2) 對各單位生產(chǎn)中的安全技術(shù)全面負(fù)責(zé)，對安全技術(shù)工作實(shí)行“五同時”(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比)，及時研究解決施工中存在的安全隱患。
(3) 負(fù)責(zé)組織審批施工組織設(shè)計(jì)，制定施工方案時要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，使安全技術(shù)深入到各個施工環(huán)節(jié)，具有針對性強(qiáng)、實(shí)用效果好，達(dá)到科學(xué)高效、安全文明施工。
(4) 配合其他部門對職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)(特別對外來勞務(wù)人員的進(jìn)場培訓(xùn))，大力推動科技進(jìn)步，不斷提高全員職工的安全技術(shù)水平和預(yù)防安全事故的能力。
(5) 組織制定公司安全技術(shù)操作規(guī)程和特殊施工工藝的安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)監(jiān)督現(xiàn)場實(shí)施，同時有審查、修定不符合實(shí)際的安全要求及技術(shù)條例規(guī)程等責(zé)任。
(6)參加重大傷亡事故的調(diào)查，按照“四不放過”的原則，分析事故原因，提出整改措施，檢查實(shí)施情況。
(7) 組織有關(guān)部門人員，定期和不定期地對各分公司、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)綜合情況進(jìn)行檢查(或抽查)，針對查出的問題責(zé)成分公司、項(xiàng)目部限期整改。
4 、 工程部安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1) 積極貫徹宣傳上級的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(2) 制定定期安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施。
(3) 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動和檢查，制定或修改安全生產(chǎn)管理制度。
(4) 開展危險(xiǎn)預(yù)知活動，逐級建立定期的安全生產(chǎn)檢查活動，監(jiān)督檢查，并每月在公司生產(chǎn)例會上匯報(bào)安全生產(chǎn)動態(tài)。
(5) 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織好定期和不定期綜合安全檢查工作，對查出的隱患，應(yīng)立即處理。不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公司有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(6) 按照公司有關(guān)安全生產(chǎn)獎罰制度，及時向公司領(lǐng)導(dǎo)建議獎勵安全生產(chǎn)工作好的和處罰安全生產(chǎn)工作差的分公司、項(xiàng)目部，要有理由、事實(shí)和依據(jù)。
(7) 正確使用防暑降溫、防凍保護(hù)費(fèi)用，確保按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放并進(jìn)行監(jiān)督。
(8) 參加因工傷亡事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡分析，并按規(guī)定及時上報(bào)。對傷亡事故和重大未遂事故提出處理意見。
(9) 總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
5、 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1) 項(xiàng)目經(jīng)理必須具備安全生產(chǎn)知識和管理能力。對項(xiàng)目工程生產(chǎn)過程中的安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(2) 貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全管理人員。
(3) 項(xiàng)目部必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗。特種作業(yè)人員必須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。
(4) 在組織項(xiàng)目工程施工時，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體系和人員，并明確各業(yè)務(wù)人員的安全責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。
(5)組織勞務(wù)人員進(jìn)行上崗前的安全教育，要對本項(xiàng)目部人員的健康與安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)勞動保護(hù)工作，提高從業(yè)人員的自我保護(hù)意識。
(6)組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。
(7) 領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在的安全問題，要組織制定措施及時解決，對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題要定時定人定措施予以解決。
(8) 發(fā)生事故要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作并及時上報(bào)，組織配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。
6、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1) 對項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(2)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
(3) 參加或組織編制施工組織設(shè)計(jì)，及施工方案，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
(4) 主持制定措施、施工計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
(5) 項(xiàng)目工程應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，要及時上報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)和工程部，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育，認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝要求，預(yù)防新工藝實(shí)施中可能造成的事故。
(6) 組織安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時采取措施，堅(jiān)決杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。
(7) 參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在安全隱患，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法。
(8) 參加配合工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施意見。
7、施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1) 認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，對所管轄班組安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。
(2) 認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn)，向班組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，防范措施以及事故應(yīng)急措施。履行簽字手續(xù)并對規(guī)程措施、交底要求、執(zhí)行情況經(jīng)常檢查，隨時糾正違章作業(yè)。
(3) 經(jīng)常檢查各班組作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對重點(diǎn)、特殊部位施工，必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施及技術(shù)狀況是否符合安全要求，合格后簽字驗(yàn)收方能使用。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，落實(shí)安全技術(shù)措施并監(jiān)督其執(zhí)行，做到不違章指揮。
(4) 定期不定期組織各班組學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，開展安全教育活動。接受安全部門或有關(guān)人員的安全監(jiān)督檢查，及時組織整改存在的問題。
(5)發(fā)現(xiàn)因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)。
8、 安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1) 積極貫徹和宣傳上級的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查實(shí)施情況。
(2) 制定安全作業(yè)巡視計(jì)劃，進(jìn)行方針目標(biāo)管理，建立健全安全巡視記錄，對巡視中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理;本人不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告工程有關(guān)負(fù)責(zé)人，并可以越級上報(bào)公司。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
(3) 協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全活動，制定安全制度。
(4) 對廣大職工進(jìn)行安全教育，對特殊工種的培訓(xùn)考核，辦理上崗證的復(fù)查工作。
(5) 參加施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的會審，及時掌握施工現(xiàn)場安全信息，預(yù)測事故發(fā)生的可能性，提出防范措施。
(6) 分析安全動態(tài)，提出改進(jìn)意見，制止違章作業(yè)，排除安全隱患。
(7)鑒定�？貏趧颖Ｗo(hù)用品，并監(jiān)督其勞保用品質(zhì)量和正確使用。
(8)參加傷亡事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)和分析，對事故責(zé)任者提出處理意見。
9、 班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1) 認(rèn)真遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)本班組人員的技術(shù)、體系、思想等情況合理安排工作，做好安全交底，對本班組人員在生產(chǎn)中的安全、健康負(fù)責(zé)。
(2) 組織本班組職工學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程、規(guī)章制度，對新調(diào)入的工人進(jìn)行現(xiàn)場安全教育。
(3) 作業(yè)前，要對本班組職工進(jìn)行安全交底，虛心聽取工人的合理化建議，并及時向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。
(4) 有權(quán)對作業(yè)環(huán)境、機(jī)具、設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施(作業(yè)區(qū))等不符合安全規(guī)定的，提出整改意見，協(xié)助完善。
(5) 有權(quán)對違反安全紀(jì)律、違章作業(yè)、違反技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)等人員進(jìn)行批評、警告，有向上級報(bào)告的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班組文明生產(chǎn)，做到工完場清。
(6) 每天應(yīng)組織進(jìn)行一次班組自檢、互檢活動，做好記錄，檢查出的問題及時整改、糾正，并及時將有關(guān)較大安全隱患問題上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。
(7)發(fā)生因工傷亡及未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場，立即上報(bào)。
第二章 安全生產(chǎn)檢查制度
1、公司每兩周對所建工程根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)組織一次安全生產(chǎn)大檢查，查出隱患，下達(dá)整改通知書，制訂整改措施，次周二復(fù)查。項(xiàng)目工程連續(xù)兩次檢查、復(fù)查不合格，給予項(xiàng)目部3000元經(jīng)濟(jì)處罰并停工限期整改。
2、各分公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)公司要嚴(yán)格按照住建部建質(zhì)【2008】91號《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制及專職安全員配備辦法》要求配備專職安全員，如發(fā)現(xiàn)安全員配備不全給予1000元罰款，責(zé)令其配齊安全員。
3、 項(xiàng)目經(jīng)理、安全員隨時隨地檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，每周組織一次大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改，做好檢查、復(fù)查記錄。
4、 項(xiàng)目部督促施工班組要每天召開班前活動會，總結(jié)安全生產(chǎn)情況，分析正反兩方面的典型教育，安排安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)，班前班后對作業(yè)環(huán)境安全狀況進(jìn)行檢查。
5、施工現(xiàn)場每個工種在作業(yè)前都要對施工機(jī)具和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行自檢、互檢、交接檢活動。
第三章 安全教育與培訓(xùn)制度
1、凡新工人入場必須經(jīng)過公司、項(xiàng)目部、班組三級安全教育，合格后才能進(jìn)入操作崗位。
2、公司組織架子工、電工、起重工、焊工、 起重機(jī)械司機(jī)及各種施工機(jī)械操作工人培訓(xùn)學(xué)習(xí)，取得上崗證后方能上崗操作。
3、在采用新的生產(chǎn)方法、添置新設(shè)備、調(diào)動新工人工作時，應(yīng)對工人進(jìn)行新的操作方法和新工種崗位的安全教育。
第四章 特種作業(yè)人員管理制度
1、特種作業(yè)人員必須持證上崗、熟知本職工作和工作范圍、服從領(lǐng)導(dǎo)的安排和指揮。
2、特種作業(yè)人員在工作中不得擅自離開工作崗位，不得擅自把機(jī)械、機(jī)具交給無證人員使用，如有發(fā)現(xiàn)給予200元處罰;若由此發(fā)生安全事故，當(dāng)事人賠償所有損失并給予當(dāng)事人、安全員、項(xiàng)目經(jīng)理500-2000元罰款。
3、特種作業(yè)人員必須在班前班后檢查本人所使用的機(jī)械、機(jī)具，并定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)解決，嚴(yán)禁機(jī)械、機(jī)具帶病工作。
4、特種作業(yè)人員嚴(yán)禁酒后操作，如有發(fā)現(xiàn)給予當(dāng)事人1000元處罰。
第五章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查處理制度
1、 根據(jù)國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第一章第三條規(guī)定,安全生產(chǎn)事故一般分為以下等級：
(1)特大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
施工現(xiàn)場若發(fā)生以上安全事故，根據(jù)國家及寧夏回族自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)責(zé)任人一定數(shù)量的經(jīng)濟(jì)處罰或追究其法律責(zé)任。
2、根據(jù)施工現(xiàn)場實(shí)際情況特制定：
(1)發(fā)生未造成人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元-100萬元的安全事故。由直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的損失，并給予總經(jīng)理及相關(guān)責(zé)任人2000-10000元處罰，情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
(2)發(fā)生未造成人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元-10萬元的安全事故。直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的損失，并給予公司安全負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人1000-5000元處罰，情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
(3)發(fā)生未造成人員死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下的安全事故。直接責(zé)任人承擔(dān)所造成的`損失，并給予安全員、項(xiàng)目經(jīng)理500-2000元處罰，情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
3、傷亡事故發(fā)生后，保護(hù)好現(xiàn)場， 積極搶救傷者，立即書面上報(bào)公司。
4、公司組織有關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查分析，查明原因，分清責(zé)任，制定防范措施，防止事故再發(fā)生。
5、對事故的處理，堅(jiān)持“四不放過”原則，即：原因不查清不放過;不采取改進(jìn)措施不放過;責(zé)任人和職工群眾不受到教育不放過;對事故有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不查處不放過。
6、對發(fā)生傷亡事故隱瞞不報(bào)或虛報(bào)的分公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)公司，要根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。
第六章 門 衛(wèi) 制 度
1、門衛(wèi)人員不得監(jiān)守自盜。
2、門衛(wèi)人員對進(jìn)、出場材料、機(jī)械車輛進(jìn)行檢查并做好出入登記。
3門衛(wèi)人員對進(jìn)場人員要求必須佩戴安全帽。
第七章 消防保衛(wèi)制度
1、 建立消防保衛(wèi)組織，配備義務(wù)消防隊(duì)員，定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。
2、提高認(rèn)識，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，分工到人。
3、施工現(xiàn)場滅火器的配備
(1)、一般設(shè)施區(qū)每100平方米配備兩個10L滅火器，大型臨時設(shè)施總面積超過1200平方米的，應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃砂池等器材設(shè)施;周圍不得堆放物品。
(2)、臨時木工間、油漆間、機(jī)具間等，每25平方米應(yīng)配置一個種類合適的滅火器;危險(xiǎn)品倉庫應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類的滅火器。
(3)、倉庫或材料堆場內(nèi)，應(yīng)根據(jù)滅火對象的特性、分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不應(yīng)少于四個，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30m。
(4)、各工種要嚴(yán)格按照以下防火要求進(jìn)行作業(yè)，施工中發(fā)現(xiàn)不按要求操作造成安全事故，事故責(zé)任人賠償所有損失并給予2000元-5000元處罰。
電 工
(1)電工應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn)，掌握安裝與維修的安全技術(shù)，并經(jīng)過考試合格后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
(2)施工現(xiàn)場暫設(shè)線路、電氣設(shè)備的安裝與維修應(yīng)執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》。
(3)各種電氣設(shè)備或線路，不應(yīng)超過安全負(fù)荷，并要牢靠、絕緣良好和安裝合格的保險(xiǎn)設(shè)備，嚴(yán)禁用銅絲，鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。
(4)放置及使用易燃液體、氣體的場所，應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備及照明燈具。
(5)定期檢查電氣設(shè)備的絕緣電阻是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)隱患，應(yīng)及時排除。
(6)配電盤內(nèi)應(yīng)保持清潔干燥，嚴(yán)禁在附近吸煙、生火及保存與配電無關(guān)的物品。
(7)電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時，必須立即修理。
(8) 電氣設(shè)備應(yīng)安裝在干燥處，各種電氣設(shè)備應(yīng)有妥善的防雨、防潮設(shè)施。
(9)雨季前檢查避雷裝置，避雷針接點(diǎn)要牢固，電阻不應(yīng)大于10歐姆。
倉庫保管員
(1)熟悉存放物品的性質(zhì)、儲存中的防火要求及滅火方法，要嚴(yán)格按照其性質(zhì)、包裝、滅火方法、儲存防火要求和密封條件等分別存放。性質(zhì)相抵觸的物品不得混存在一起。
(2)嚴(yán)格按照“五距”儲存物資。即垛與垛之間不小于1m;垛與墻間距不小于0.5m;垛與梁、柱的間距不小于0.3m;垛與散熱器、供暖管道的間距不小于0.3m;照燈具垂直下方與垛的水平間距不得小于0.5m。
(3)庫存物品應(yīng)分類、分垛儲存，主要通道的寬度不小于2m。
(4)露天存放的物品應(yīng)分類、分堆、分組和分垛，并留出必要的防火間距，甲、乙類桶裝液體，不宜露天存放。
(5)物品入庫前應(yīng)進(jìn)行檢查，確定無火種等隱患后，方準(zhǔn)入庫。
(6)庫房門窗等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密，物資不能儲存在預(yù)留孔洞的下方。
(7)庫房內(nèi)照明燈具不準(zhǔn)超過60W， 并做到人走斷電、鎖門。
(8)庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。
(9)庫房管理人員在每日下班前，應(yīng)對經(jīng)管的庫房巡查一遍，確認(rèn)無火災(zāi)隱患后，關(guān)好門窗，切斷電源后方準(zhǔn)離開。
(10)隨時清掃庫房內(nèi)的可燃材料，保持地面清潔。嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)兼設(shè)辦公室、休息室或更衣室、值班室以及各種加工作業(yè)等。
雨季、夏季施工中電器設(shè)備
(1)雨季施工來到之前，應(yīng)對每個配電箱、用電設(shè)備進(jìn)行一次檢查，都必須采取相應(yīng)的防雨措施，防止因短路造成起火事故。
在雨季要隨時檢查有樹木地方電線的情況，及時改變線路的方向或砍掉離電線過近的樹枝。
(2)雨季之前，對避雷裝置進(jìn)行一次全面檢查，并用儀器進(jìn)行搖測，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，使避雷裝置處于良好狀態(tài)。
(3)電石、乙炔氣瓶氧氣瓶、易燃液體等應(yīng)在庫內(nèi)或棚內(nèi)存放，禁止露天存放，防止因受雷雨、日曬發(fā)生起火事故。
(4)生石灰、石灰粉的堆放應(yīng)遠(yuǎn)離可燃材料，防止因受潮或雨淋產(chǎn)生高熱引起周圍可燃材料起火。
稻草、草簾、草袋等堆垛不宜過大，垛中應(yīng)留通氣孔，頂部應(yīng)防雨，防止因受潮、遇雨發(fā)生自燃。
(5)明火作業(yè)要嚴(yán)格審批手續(xù)，發(fā)現(xiàn)火情，立即撥打119報(bào)警，并積極組織人員撲救。任何個人或施工班組不經(jīng)過項(xiàng)目部批準(zhǔn)擅自進(jìn)行明火作業(yè)造成安全事故，事故責(zé)任人賠償所有損失并給予XXX元處罰。
第八章 廁所衛(wèi)生管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置廁所，廁所的合理設(shè)置方案如下：
廁所的設(shè)置要離食堂30米以外，屋頂墻壁要嚴(yán)密，門窗齊全有效，便槽內(nèi)鋪設(shè)瓷磚。廁所要有專人管理，應(yīng)有化糞池，嚴(yán)禁將糞便直接排入下水道或河流溝渠中，露天糞池必須加蓋。
2、廁所定期清掃，設(shè)專人天天沖洗打掃，做到無積垢、垃圾及明顯臭味，并應(yīng)有洗手水源，市區(qū)工地廁所要有水沖設(shè)施保持廁所清潔衛(wèi)生。如每次檢查時發(fā)現(xiàn)廁所不干凈給予項(xiàng)目經(jīng)理200元罰款。
3、廁所滅蠅蛆措施：廁所按規(guī)定采取沖水或加蓋措施，定期打藥或撒白灰粉，消滅蠅蛆。
第九章 食堂衛(wèi)生管理規(guī)定
1、食堂距離廁所、拉圾及其他產(chǎn)生有毒、有害物的場所30m以外，并做到四周場地平整、清潔、無污。
2、食堂內(nèi)設(shè)置通風(fēng)、排氣和污水排放設(shè)施。
3、食堂外墻面，抹灰刷白，內(nèi)墻面局部貼面磚，抹水泥地面，安裝紗門窗。
4、生熟食品分開并設(shè)有標(biāo)記，有防蠅設(shè)施，室內(nèi)餐具放置有序，并及時消毒。
5、食堂要有食品衛(wèi)生許可證，飲食人員必須穿戴工作服保持個人衛(wèi)生，飲食和生活管理人員每年進(jìn)行一次健康查體，持衛(wèi)生防疫部門發(fā)的健康合格證上崗。
第十章 醫(yī)療保健制度
1、組織、配合有關(guān)部門對職工進(jìn)行體格普查，對特殊作業(yè)人員要定期檢查。
2、對防暑降溫藥品要保證及時供應(yīng)，并檢驗(yàn)清涼飲料衛(wèi)生狀況。
3、協(xié)助技術(shù)部門做好塵毒、噪聲的防治。
4、發(fā)生工傷事故要積極搶救治療，向事故調(diào)查組提供傷勢情況和歇工日數(shù)。
第十一章 治安保衛(wèi)制度
為了維護(hù)工地治安，確保工地材料不丟失和保證正常施工，特制訂以下制度：
1、項(xiàng)目部成立治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目安全員為副組長，其它管理人員及班組長為組員。
2、項(xiàng)目經(jīng)理從整體上抓好本項(xiàng)目的治安綜合治理，確保項(xiàng)目部正常生產(chǎn)，各班組長具體負(fù)責(zé)本班組的治安保衛(wèi)工作，搞好班組的安全生產(chǎn)。項(xiàng)目安全員及其它管理人員監(jiān)督管理施工現(xiàn)場與周圍環(huán)境的治安保衛(wèi)工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組每天對工地進(jìn)行治安巡邏值班。
4、 對外來人員進(jìn)行登記。
5、 建立聯(lián)防體系，與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系，搞好治安，確保工地材料不丟失、人員不受到傷害。
第十二章 施工防塵、防噪音及不擾民措施
1、遵守國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，采取有效措施，控制施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、固體廢棄物及噪聲對環(huán)境的污染和危害。
2、施工污水泥漿不得溢流到臨街路面，應(yīng)妥善處理泥漿水，不得將有沉淀的污水直接排入城市排水設(shè)施和河流。
3、除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在工地現(xiàn)場融瀝青或燒油氈，油漆等產(chǎn)生有毒氣體的物質(zhì)。
4、不準(zhǔn)從高處向下拋撒建筑垃圾，控制施工過程中揚(yáng)塵、禁止將有毒廢棄物作土方回填。
5、在市區(qū)內(nèi)施工，對產(chǎn)生噪音振動的施工機(jī)械，采取有效的措施，減少噪聲擾民，夜間二十二時后，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)禁止使用噪聲大的施工機(jī)械。
6、 施工車輛(機(jī)具)駛出工地必須進(jìn)行清掃沖洗干凈，不得污染馬路，運(yùn)輸散體材料、流體材料或清運(yùn)垃圾等不得撒漏飛揚(yáng)污染市容，建筑垃圾運(yùn)到規(guī)定的地點(diǎn)卸放。
建設(shè)工程安全管理制度5
第一條 為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作，結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實(shí)際，制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評查。
第二條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案，是指建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和及其建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的各類行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站具體負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。
第三條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)包括：
（1）有關(guān)上級部門文件或本部門下發(fā)或上報(bào)的`安全生產(chǎn)方面的文件、報(bào)告等；
（2）監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)等材料；
�。�3）有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料；
�。�4）日常安全監(jiān)督工作形成的其他書面材料。
第四條 建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)設(shè)置專職（兼職）建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員，建立健全檔案管理制度。
建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當(dāng)及時整理、分類有序、并以年度為期限裝訂存檔，保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第五條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查，采取平時評查與年度評查、自查與抽查相結(jié)合的方式。
建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當(dāng)對的建筑工程安全監(jiān)督管理檔案，定期進(jìn)行自我評查，一般于每季度末和年終進(jìn)行。
建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進(jìn)行不定期抽查。
第六條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查重點(diǎn)：
1、安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄；
2、行政處罰的主體、對象、違法事實(shí)、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷；
3、安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、事故通報(bào)；
4、安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案備案審查記錄；
5、重大危險(xiǎn)源普查、登記、監(jiān)控記錄；
6、當(dāng)?shù)亟ㄖこ贪踩a(chǎn)方面的文件、報(bào)告等其他材料。
第七條 建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查實(shí)行等級制，分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等級。優(yōu)秀：各類記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰；良好：各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰；合格：各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰；不合格：各類記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。
第八條 每次評查應(yīng)對評查情況、評查等級、存在的問題以及改進(jìn)意見，書面記錄在案，并由評查人簽名。評查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時反饋給承辦部門，承辦部門應(yīng)及時進(jìn)行整改。評定等級每年進(jìn)行一次。
第九條 對評查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)應(yīng)予以推廣，并可根據(jù)具體的評查情況，對優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報(bào)表揚(yáng)
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