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內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度

時(shí)間:2023-09-26 08:55:36 曉怡 管理制度 我要投稿
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內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度(通用10篇)

  在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度是指在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、調(diào)節(jié)人與人之間社會(huì)關(guān)系的一系列習(xí)慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國(guó)家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制三個(gè)部分構(gòu)成。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫(xiě)嗎?以下是小編精心整理的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度,希望能夠幫助到大家。

內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度(通用10篇)

  內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度 1

  第一章 總則

  為了加強(qiáng)公司審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)投資人的合法權(quán)益,并使內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作制度化、規(guī)范化,根據(jù)國(guó)家審計(jì)法規(guī),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。

  本制度適用于公司內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的組織實(shí)施。

  第二章 審計(jì)機(jī)構(gòu)和職權(quán)

  審計(jì)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)部是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)的組織實(shí)施。

  (二)審計(jì)工作組是針對(duì)某一審計(jì)項(xiàng)目組成的臨時(shí)性審計(jì)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)某一審計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施工作,包括擬訂審計(jì)工作計(jì)劃(方案)、實(shí)施審計(jì)、編制審計(jì)報(bào)告、下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)等工作。

  (三)審計(jì)工作組組長(zhǎng)是審計(jì)工作組的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,在審計(jì)工作期間的職責(zé)有:

  1、貫徹執(zhí)行國(guó)家審計(jì)、財(cái)經(jīng)法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行集團(tuán)及公司內(nèi)部審計(jì)制度;

  2、根據(jù)確定的審計(jì)項(xiàng)目,編制審計(jì)計(jì)劃或方案,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;

  3、組織審計(jì)工作組按時(shí)、保質(zhì)、保量完成審計(jì)任務(wù),并出具詳盡的審計(jì)報(bào)告;

  4、對(duì)發(fā)現(xiàn)的正在進(jìn)行的嚴(yán)重?fù)p害公司利益、違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和其他規(guī)章制度的行為,要立即采取應(yīng)急措施處理并提請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)做出制止決定;

  5、向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)工作狀況,提出完善內(nèi)部控制和管理措施的建議;

  6、組織做好審計(jì)工作報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料的編制、分析、上報(bào)工作,保守公司秘密。

 。ㄋ模⿲徲(jì)工作組成員是審計(jì)工作的具體實(shí)施人員,在審計(jì)工作期間的職責(zé)有:

  1、貫徹執(zhí)行國(guó)家審計(jì)、財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和集團(tuán)及公司內(nèi)部審計(jì)制度;

  2、具體實(shí)施對(duì)公司職能部門(mén)及下屬單位的財(cái)務(wù)審計(jì)工作;

  3、具體實(shí)施工程項(xiàng)目預(yù)算、決算審計(jì);

  4、具體負(fù)責(zé)審計(jì)工作報(bào)告和統(tǒng)計(jì)資料的.編制、分析、上報(bào)工作,保守公司秘密。

  審計(jì)人員的權(quán)力

  審計(jì)人員在開(kāi)展審計(jì)工作過(guò)程中有以下權(quán)力:

  (一)組織召開(kāi)本公司、部門(mén)、下屬單位有關(guān)審計(jì)工作會(huì)議;

 。ǘ﹨⑴c重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告事前審計(jì);

 。ㄈ┮蟊粚徲(jì)部門(mén)/單位/人員及時(shí)提供與被審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的計(jì)劃、預(yù)算、決算、合同協(xié)議、會(huì)計(jì)憑證、帳簿等文件資料;

 。ㄋ模z查被審計(jì)單位的憑證、帳簿、報(bào)表、資產(chǎn);

 。ㄎ澹⿲(duì)有關(guān)事項(xiàng)展開(kāi)調(diào)查,有權(quán)要求有關(guān)部門(mén)/單位和個(gè)人提供證明材料;

  (六)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議;

  (七)對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見(jiàn);

 。ò耍⿲(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,提出追究責(zé)任的建議;

 。ň牛⿲(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向總經(jīng)理、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)報(bào)告;

 。ㄊ⿲(duì)阻撓破壞審計(jì)工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向總經(jīng)理提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任。

  審計(jì)人員的責(zé)任

  (一)審計(jì)人員必須依法審計(jì)、忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。

  (二)審計(jì)人員必須嚴(yán)格按審計(jì)制度、程序開(kāi)展工作,對(duì)審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格保密,未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開(kāi)。

 。ㄈ⿲徲(jì)人員應(yīng)對(duì)審計(jì)工作的規(guī)范性、審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、嚴(yán)謹(jǐn)性負(fù)責(zé)。

  第三章 審計(jì)對(duì)象、范圍和依據(jù)

  審計(jì)對(duì)象一般包括

  (一)公司各職能部門(mén)、員工;

 。ǘ┕救Y子公司、分公司、控股公司;

 。ㄈ┕緟⒐善髽I(yè)的派駐人員;

 。ㄋ模┒聲(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)理認(rèn)為需要審計(jì)的其他事項(xiàng)和人員。

  審計(jì)范圍

 。ㄒ唬┡c財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng);

 。ǘ┴(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、決算;

  (三)公司資產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況;

 。ㄋ模╅_(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程預(yù)、決算的真實(shí)性、合法性;

  (五)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;

 。┢髽I(yè)管理活動(dòng)的合規(guī)性;

 。ㄆ撸┢渌J(rèn)定應(yīng)當(dāng)審計(jì)的事項(xiàng)。

  審計(jì)依據(jù):

 。ㄒ唬﹪(guó)家法律、法規(guī)、政策;

  (二)公司規(guī)章制度;

 。ㄈ┕窘(jīng)營(yíng)方針、計(jì)劃、目標(biāo)、全面預(yù)算;

 。ㄋ模┕こ碳夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額、工程造價(jià)管理相關(guān)規(guī)定;

  (五)公司內(nèi)部材料價(jià)格信息資料庫(kù)等;

  (六)建設(shè)項(xiàng)目審批文件及投資計(jì)劃;概算批復(fù)及概算調(diào)整文件;工程項(xiàng)目招、投標(biāo)文件,工程承、發(fā)包合同,補(bǔ)充合同或施工協(xié)議書(shū);工程設(shè)計(jì)、竣工圖紙、設(shè)計(jì)會(huì)審紀(jì)要和設(shè)計(jì)變更通知書(shū);隱蔽工程記錄、地質(zhì)勘探資料、工程變更洽商記錄及其它有關(guān)簽證;全套施工結(jié)算書(shū);工程驗(yàn)收會(huì)計(jì)紀(jì)要和驗(yàn)收證書(shū);設(shè)計(jì)、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及取費(fèi)證書(shū);

 。ㄆ撸┳越ㄔO(shè)之日建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)報(bào)表、工程竣工決算報(bào)表、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證及其它與工程財(cái)務(wù)核算有關(guān)的資料;已撥付工程進(jìn)度款和墊付材料款清單;項(xiàng)目部初審意見(jiàn)及其它需要說(shuō)明的問(wèn)題;其它與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的文件資料等。

  第四章 審計(jì)類型、方式

  公司審計(jì)類型包括:

 。ㄒ唬┤粘X(cái)務(wù)收支審計(jì)。是指對(duì)被審計(jì)部門(mén)/單位/人員財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 。ǘ┕こ添(xiàng)目預(yù)算、決算審計(jì)。是指對(duì)公司開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)算、決算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合理性、規(guī)范性所進(jìn)行的監(jiān)督檢查。

  (三)專案審計(jì)。對(duì)被審單位及人員違反公司經(jīng)濟(jì)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)查處。

 。ㄋ模┢渌麑m(xiàng)審計(jì)

  1、任期審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任是指企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間對(duì)所在企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性和效益性,以及實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任。

  2、效益審計(jì)。在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性,合理性進(jìn)行審計(jì)。

  公司審計(jì)方式有:

 。ㄒ唬﹫(bào)送(送達(dá))審計(jì)。

  被審計(jì)部門(mén)/單位/人員接到審計(jì)通知書(shū),應(yīng)在指定時(shí)間將有關(guān)材料送審計(jì)機(jī)構(gòu)接受審計(jì)檢查。

  (二)就地審計(jì)。

  審計(jì)人員到被審計(jì)部門(mén)/單位/個(gè)人所在地進(jìn)行審計(jì),后者應(yīng)提供必要的工作和協(xié)助提供生活條件。

  第五章 審計(jì)內(nèi)容

  審計(jì)的內(nèi)容包括:

  (一)全面預(yù)算執(zhí)行情況;

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金來(lái)源,以及預(yù)算、決算、竣工、開(kāi)工審計(jì);

 。ㄈ┵Y產(chǎn)管理情況;

 。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)成果,財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性;

 。ㄎ澹﹥(nèi)部控制制度的健全、嚴(yán)密、有效性;

 。┲匾(jīng)濟(jì)合同、契約的簽訂;

  (七)各部門(mén)、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì);

  (八)聯(lián)營(yíng)、合資、合作企業(yè)和項(xiàng)目投入資金、財(cái)產(chǎn)使用及其效果;

 。ň牛┡浜蠈徲(jì)(會(huì)計(jì))師事務(wù)所對(duì)公司、有關(guān)部門(mén)的審計(jì);

  (十)公司領(lǐng)導(dǎo)安排的其他審計(jì)事項(xiàng)。

  第六章 審計(jì)工作程序

  審計(jì)工作程序:

  (一)制定審計(jì)計(jì)劃和工作方案,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)組織實(shí)施。

 。ǘ⿻(shū)面通知被審計(jì)部門(mén)/單位/個(gè)人,說(shuō)明審計(jì)內(nèi)容、種類、方式、時(shí)間。

  (三)實(shí)施審計(jì)。審計(jì)人員可采取審查憑證、帳表、文件、資料、檢查現(xiàn)金、實(shí)物、向有關(guān)部門(mén)/單位/人員調(diào)查取證等措施。

 。ㄋ模┨岢鰧徲(jì)報(bào)告,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)層審核同意后做出審計(jì)結(jié)論。

  (五)下達(dá)審計(jì)決定。

 。⿵(fù)審。被審計(jì)部門(mén)/單位/人員在接到審查處理決定15天內(nèi),如果對(duì)審計(jì)結(jié)果持有異議,可以向公司提出書(shū)面復(fù)審申請(qǐng),經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),組織復(fù)審。

 。ㄆ撸┻M(jìn)行后續(xù)跟蹤審計(jì)。

  審計(jì)過(guò)程注意事項(xiàng):

 。ㄒ唬⿲徲(jì)前,應(yīng)向被審計(jì)單位/部門(mén)/人員出示由總經(jīng)理簽發(fā)的審計(jì)通知書(shū);

  (二)審計(jì)決定由總經(jīng)理批準(zhǔn)下達(dá);

 。ㄈ⿵(fù)審期間,原審計(jì)結(jié)論和決定必須照常執(zhí)行;

 。ㄋ模┲卮笫马(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)報(bào)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)備案;

  (五)審計(jì)過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可隨時(shí)向公司報(bào)告,提出制止意見(jiàn)。

  第七章 審計(jì)檔案管理

  審計(jì)檔案管理范圍:

 。ㄒ唬⿲徲(jì)通知書(shū)和審計(jì)方案;

  (二)審計(jì)報(bào)告及其附件;

 。ㄈ⿲徲(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);

 。ㄋ模┓从潮粚徲(jì)部門(mén)/單位/人員和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面文件;

 。ㄎ澹┛偨(jīng)理對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見(jiàn);

 。⿲徲(jì)決定以及執(zhí)行情況報(bào)告;

 。ㄆ撸┥暝V、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;

 。ò耍⿵(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;

  (九)其他應(yīng)保存的審計(jì)原始資料。

  審計(jì)檔案管理參照會(huì)計(jì)檔案管理辦法進(jìn)行管理。

  第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  審計(jì)人員有權(quán)對(duì)被審計(jì)部門(mén)/單位/人員之遵紀(jì)守法、取得突出貢獻(xiàn)或顯著經(jīng)濟(jì)效益情況向總經(jīng)理提出各類獎(jiǎng)勵(lì)建議。

  有下列行為之一的單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予書(shū)面警告、嚴(yán)重警告、行政記過(guò)、降職、開(kāi)除處分:

 。ㄒ唬┚芙^提供有關(guān)文件、憑證、帳表、資料和證明材料的;

 。ǘ┳钃蠈徲(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

 。ㄈ┡撟骷、隱瞞事實(shí)真相的;

 。ㄋ模┚懿粓(zhí)行審計(jì)決定的;

 。ㄎ澹┐驌魣(bào)復(fù)審計(jì)人員或舉報(bào)人的。

  對(duì)有下列行為的審計(jì)人員,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予書(shū)面警告、嚴(yán)重警告、行政記過(guò)、降職、開(kāi)除處分:

 。ㄒ唬├寐殭(quán)謀取私利的;

 。ǘ┡撟骷佟⑨咚轿璞椎;

  (三)玩忽職守,給公司造成重大損失的;

 。ㄋ模┬孤豆久孛艿。

  以上行為(第十七條、第十八條)觸犯法律的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第九章 附則

  本制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)擬訂、解釋、修訂。

  本制度下發(fā)后執(zhí)行。

  內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度 2

  第一章 總則

  第一條 為充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督管理作用且有效開(kāi)展審計(jì)工作,加強(qiáng)內(nèi)部控制,維護(hù)股東利益,通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高公司管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《公司法》等法律、法規(guī)和公司章程的有關(guān)規(guī)定,特制訂本制度。

  第二條 本制度所稱的內(nèi)部審計(jì),是指公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)本公司及分公司(部門(mén))經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)工作。

  第二章 審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

  第三條 公司設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)(暫掛靠計(jì)劃財(cái)務(wù)部),配備專職內(nèi)部審計(jì)人員,在董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)審計(jì)計(jì)劃成立審計(jì)工作組,負(fù)責(zé)公司內(nèi)部審計(jì)工作,依照國(guó)家法規(guī)、政策和企業(yè)規(guī)章制度,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  第四條 為保證內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立、客觀、公正,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的.,應(yīng)當(dāng)回避。

  第五條 當(dāng)遇有較大審計(jì)任務(wù)時(shí),可臨時(shí)組織所屬審計(jì)人員或邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)人員共同進(jìn)行審計(jì)。必要時(shí)可聘請(qǐng)外部特邀專家進(jìn)行專題審計(jì)或?qū)0笇徲?jì)。

  第六條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和會(huì)計(jì)、審計(jì)、管理等方面的專業(yè)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn),熟悉本組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制,并不斷通過(guò)后續(xù)教育來(lái)保持和提高專業(yè)勝任能力。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性。

  第七條 內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)依法審計(jì),忠于職守,堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、正直和勤勉的工作態(tài)度,廉潔奉公,保守秘密,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守。

  第八條 公司董事會(huì)及主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保障內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé);公司內(nèi)部各職能機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作。

  第九條 對(duì)審計(jì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)成績(jī)顯著部門(mén)和審計(jì)人員應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)玩忽職守,泄露機(jī)密,以權(quán)謀私者,應(yīng)給予紀(jì)律處分。

  第三章 審計(jì)范圍

  第十條 適用范圍:公司以及所屬各部門(mén)、單位、分公司的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和控制系統(tǒng),主要表現(xiàn)為反映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的會(huì)計(jì)資料和各項(xiàng)控制制度。

  第十一條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)各部門(mén)和分公司的財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  第十二條 內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)范圍內(nèi)的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

  (1)財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行和決算;

  (2)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其經(jīng)濟(jì)效益;

  (3)內(nèi)部控制制度的健全、有效;

  (4)工程(預(yù))結(jié)算的真實(shí)、合法情況;

  (5)省公司與下屬分公司財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況;

  (6)各分公司(部門(mén))主要領(lǐng)導(dǎo)人或重要經(jīng)濟(jì)崗位責(zé)任人離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

  (7)董事會(huì)交辦的其他審計(jì)事項(xiàng)。

  內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度 3

  第一章總則

  第一條為完善公司治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)股東合法權(quán)益,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,加大審計(jì)監(jiān)督力度,明確內(nèi)部審計(jì)工作職責(zé)及規(guī)范審計(jì)工作程序,確保公司各項(xiàng)內(nèi)部控制制度得以有效實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《中國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程等規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本制度。

  第二條本制度所稱內(nèi)部審計(jì),是指由公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)或人員獨(dú)立監(jiān)督和評(píng)價(jià)公司、分公司、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性以及對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開(kāi)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。內(nèi)部審計(jì)目的是為了加強(qiáng)本公司、分公司、控股子公司以及具有重大影響的參股公司的管理和監(jiān)督,防范和控制風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,確保公司信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

  第三條本制度規(guī)定了公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及審計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限,內(nèi)部審計(jì)的工作內(nèi)容及程序,并對(duì)具體的內(nèi)部控制的評(píng)審、審計(jì)檔案的管理等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范,是公司開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)。

  第四條內(nèi)部審計(jì)的范圍包括公司本部各部門(mén)及控股子公司、分公司、等現(xiàn)有的與公司存在控制與被控制、管理與被管理的部門(mén)或企業(yè)。

  第五條審計(jì)工作的宗旨是通過(guò)開(kāi)展獨(dú)立、客觀、公正的審計(jì),運(yùn)用系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià),提高運(yùn)作效率,幫助公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

  第二章內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員

  第六條公司設(shè)立審計(jì)部,審計(jì)部對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),向董事會(huì)報(bào)告工作,在董事會(huì)指導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)工作,對(duì)公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性、內(nèi)部控制制度和全面風(fēng)險(xiǎn)管理的建立和實(shí)施等情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

  第七條審計(jì)部應(yīng)積極配合董事會(huì)的工作,接受其監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

  第八條公司監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)可委托審計(jì)部對(duì)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查。

  第九條審計(jì)部設(shè)經(jīng)理,具體負(fù)責(zé)公司總體審計(jì)工作,由總經(jīng)理辦公會(huì)提名通過(guò),報(bào)董事會(huì)備案。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)配備若干內(nèi)審人員,內(nèi)審人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,具備與其所從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,熟悉公司及各下屬單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和內(nèi)部控制。

  第三章審計(jì)人員工作準(zhǔn)則

  第十條審計(jì)人員必須有過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力,熟悉國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度和公司規(guī)章制度,具備會(huì)計(jì)、法律、管理等至少一方面的專業(yè)學(xué)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)膶I(yè)訓(xùn)練,并具有足夠的分析、判斷能力,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

  第十一條遵守職業(yè)道德規(guī)范和公司規(guī)章制度,恪守獨(dú)立、客觀、公正原則,不得濫用職權(quán),徇私舞弊。并以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行審計(jì)工作、發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

  第十二條審計(jì)人員應(yīng)保持獨(dú)立性,與被審計(jì)單位、被審計(jì)事項(xiàng)有直接或間接利害關(guān)系的人員應(yīng)當(dāng)回避。

  第十三條審計(jì)人員實(shí)行崗位資格和后續(xù)教育制度,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力,培訓(xùn)計(jì)劃列入公司三會(huì)專項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算。

  第四章審計(jì)部職責(zé)

  第十四條審計(jì)部是公司審計(jì)工作的歸口管理部門(mén),在董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)及董事會(huì)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,依照本制度獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),并向董事長(zhǎng)和董事會(huì)報(bào)告工作;完成監(jiān)事會(huì)委托的審計(jì)工作。

  第十五條審計(jì)部的主要職責(zé):

 。ㄒ唬﹨⑴c公司的內(nèi)部控制建設(shè),對(duì)公司及各下屬單位內(nèi)部控制是否健全、嚴(yán)密及執(zhí)行的有效性進(jìn)行審計(jì),出具內(nèi)部控制的`專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,或在日常審計(jì)報(bào)告中對(duì)涉及的內(nèi)部控制作出專項(xiàng)說(shuō)明。按照“一審二幫三促進(jìn)”的原則,協(xié)助被審計(jì)單位完善內(nèi)部控制制度,促進(jìn)被審計(jì)單位提高管理水平,達(dá)到查錯(cuò)糾弊,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

 。ǘ┟磕陮(duì)公司及各單位從控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估,向董事會(huì)提交內(nèi)部控制評(píng)估報(bào)告。對(duì)內(nèi)部控制制度的健全性、適用性和有效性及執(zhí)行情況進(jìn)行審查評(píng)價(jià),根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制審計(jì)指引》及《企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》,對(duì)內(nèi)部控制制度存在的缺陷提出整改方案,并跟蹤檢查內(nèi)部控制制度缺陷整改情況,促進(jìn)內(nèi)部控制制度的完善;

 。ㄈ⿲(duì)公司及各下屬單位經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性及合法性進(jìn)行審計(jì);

 。ㄋ模⿲(duì)公司及各下屬單位資產(chǎn)的使用、管理及保值增值情況進(jìn)行審計(jì);

 。ㄎ澹⿲(duì)公司及各下屬單位全面預(yù)算的執(zhí)行和財(cái)務(wù)決算情況進(jìn)行審計(jì);

 。⿲(duì)各子公司董事長(zhǎng)(總經(jīng)理)、財(cái)務(wù)總監(jiān)及公司各單位重要崗位工作人員離任的和任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì);

 。ㄆ撸⿲(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)、資金來(lái)源、購(gòu)置、管理、使用和維修及相關(guān)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審核;

  (八)對(duì)基建工程預(yù)、決算的真實(shí)合法性進(jìn)行審計(jì);

 。ň牛﹨⑴c公司對(duì)控股、收購(gòu)、兼并企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)使用情況以及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),并進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;

  (十)對(duì)公司及控股子公司的對(duì)外投資、購(gòu)買和出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用、信息披露事務(wù)管理制度的建立和實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì);

 。ㄊ唬﹨f(xié)助建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為;

 。ㄊ⿲(duì)募集資金的投入、使用及管理情況進(jìn)行審計(jì);

 。ㄊ┒聲(huì)、經(jīng)營(yíng)班子或其他部門(mén)委托的其他審計(jì)事項(xiàng);

  (十四)協(xié)助董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)開(kāi)展工作;

 。ㄊ澹┡浜蠂(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司的審計(jì)工作。

  第十六條被審計(jì)單位職責(zé):

 。ㄒ唬┓e極配合審計(jì)工作,如實(shí)提供會(huì)計(jì)賬簿、憑證、報(bào)表、合同、協(xié)議、可研報(bào)告、圖紙、預(yù)算、工程量驗(yàn)收及簽證單、結(jié)算、決算、各種批復(fù)及會(huì)議記錄等文件資料,不得拒絕和隱匿相關(guān)資料;

 。ǘ⿲徲(jì)人員調(diào)查取證,需由被審計(jì)單位提供佐證材料時(shí),被審計(jì)單位和人員必須積極配合,不得設(shè)障刁難。

  第十七條相關(guān)部門(mén)職責(zé):財(cái)務(wù)管理部、行政人事部等部門(mén)配合審計(jì)工作,并督促被審計(jì)單位執(zhí)行公司審計(jì)處理意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)處理決定。

  第十八條對(duì)公司本部的財(cái)務(wù)收支,每季度審計(jì)一次,對(duì)子公司財(cái)務(wù)收支每半年審計(jì)一次。

  第五章審計(jì)部權(quán)限

  第十九條審計(jì)部行使以下職權(quán):

  (一)有權(quán)參加公司有關(guān)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理決策、工程建設(shè)、對(duì)外投資、重大合同等事項(xiàng)的會(huì)議;參與重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告事前審計(jì);

 。ǘ┯袡(quán)審查被審計(jì)單位相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表,檢查資金和資產(chǎn)狀況;有權(quán)查閱、復(fù)印、索取與審計(jì)有關(guān)的文件、資料,有權(quán)就審計(jì)有關(guān)問(wèn)題向相關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查,并取得證明材料;

 。ㄈ﹨⑴c制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度,對(duì)公司的內(nèi)部控制缺陷提出改進(jìn)意見(jiàn);

 。ㄋ模┯袡(quán)參與公司及所屬控股子公司的有關(guān)日常經(jīng)營(yíng)性會(huì)議;

  (五)對(duì)公司提出改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議;

 。⿲(duì)阻撓、破壞審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)有權(quán)采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;

 。ㄆ撸⿲(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反公司制度、損害公司利益的行為,審計(jì)部門(mén)報(bào)公司董事會(huì)同意后,可以責(zé)成被審計(jì)單位停止和糾正一切損害公司利益的行為,并對(duì)直接責(zé)任人提出處理建議;

 。ò耍└鶕(jù)被審計(jì)單位與個(gè)人的違紀(jì)違規(guī)行為的輕重程度,審計(jì)部門(mén)有權(quán)建議公司董事會(huì)給予相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 。ň牛┨岢龈倪M(jìn)管理、提高效益的建議;提出表彰、獎(jiǎng)勵(lì)模范遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律成績(jī)顯著的單位和個(gè)人的建議;

  (十)對(duì)違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為提出糾正意見(jiàn);對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī),造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的人員,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意,做出臨時(shí)的制止決定,提出追究責(zé)任的建議;

 。ㄊ唬⿲(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題及時(shí)向經(jīng)營(yíng)班子、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告;

 。ㄊ⿲(duì)阻撓破壞審計(jì)工作及拒絕提供資料的,有權(quán)向公司領(lǐng)導(dǎo)提出建議,采取必要措施,追究有關(guān)人員責(zé)任。

 。ㄊ⿲徲(jì)人員依法開(kāi)展審計(jì)工作,接受審計(jì)的單位和人員應(yīng)予以積極配合,公司保護(hù)審計(jì)人員的合法權(quán)益,任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

  第六章內(nèi)部審計(jì)的類型和方式

  第二十條內(nèi)部審計(jì)的類型按工作內(nèi)容劃分包括:

 。ㄒ唬﹥(nèi)部控制審計(jì):內(nèi)部審計(jì)部門(mén)依照法律法規(guī)對(duì)公司及各下屬單位的內(nèi)部控制制度的健全性、適當(dāng)性和有效性進(jìn)行的監(jiān)督、審查和評(píng)價(jià);

 。ǘ┴(cái)務(wù)收支審計(jì):對(duì)被審單位財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (三)專項(xiàng)審計(jì),包括:

  1、效益審計(jì):在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效益性、合理性進(jìn)行審計(jì);

  2、任期審計(jì):對(duì)被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì);

  3、管理審計(jì):對(duì)被審單位管理活動(dòng)的效率性進(jìn)行審計(jì);

  4、審計(jì)調(diào)查:對(duì)公司普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查。

 。ㄋ模⿲0笇徲(jì):對(duì)被審計(jì)單位及人員違反公司經(jīng)濟(jì)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)查處。

  第二十一條審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)單位,可根據(jù)具體情況采用如下審計(jì)方式:

 。ㄒ唬﹫(bào)送(送達(dá))審計(jì):被審計(jì)單位接到審計(jì)通知書(shū),應(yīng)在指定時(shí)間將有關(guān)材料送內(nèi)部審計(jì)部門(mén)接受審計(jì)檢查;

 。ǘ┚偷貙徲(jì):內(nèi)審人員到被審單位進(jìn)行審計(jì),后者提供必要的工作條件。對(duì)業(yè)務(wù)較多、情況復(fù)雜的可采取抽樣或重點(diǎn)審計(jì)等方式進(jìn)行審計(jì)。

 。ㄈ┪袑徲(jì):公司及各子公司年終財(cái)務(wù)報(bào)告及公司認(rèn)為重大的審計(jì)項(xiàng)目,必須委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì);

  (四)聯(lián)合審計(jì):對(duì)涉及面廣、情況復(fù)雜、技術(shù)性強(qiáng)的重大審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)部在報(bào)經(jīng)公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后,會(huì)同公司有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合審計(jì)。

  第七章審計(jì)工作程序

  第二十二條審計(jì)部根據(jù)公司工作重點(diǎn)和指導(dǎo)精神,結(jié)合上工作總結(jié),制訂具體的審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)已列入審計(jì)工作計(jì)劃的項(xiàng)目,由審計(jì)部自主安排開(kāi)展審計(jì)工作;其他審計(jì)工作依據(jù)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等授權(quán)部門(mén)委托開(kāi)展審計(jì)工作。

  第二十三條成立審計(jì)小組。

  內(nèi)部審計(jì)部門(mén)根據(jù)內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃,選派內(nèi)審人員組成審計(jì)小組,并指定主審人員。審計(jì)小組實(shí)行主審負(fù)責(zé)制。必要時(shí),可申請(qǐng)其他專業(yè)人員參與審計(jì)或提供專業(yè)建議。

  第二十四條簽發(fā)內(nèi)部審計(jì)通知書(shū)。

  內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在實(shí)施審計(jì)三天前將內(nèi)部審計(jì)通知書(shū)送達(dá)被審計(jì)單位,說(shuō)明審計(jì)目的、內(nèi)容、種類、方式和時(shí)間。審計(jì)通知書(shū)的內(nèi)容:

  (一)審計(jì)的范圍、內(nèi)容、時(shí)間和方式;

 。ǘ⿲徲(jì)組長(zhǎng)(或主審)和其他成員名單;

 。ㄈ⿲(duì)被審計(jì)單位配合審計(jì)工作的要求。

  審計(jì)部認(rèn)為被審計(jì)單位在審計(jì)前需要進(jìn)行自查的,應(yīng)在審計(jì)通知書(shū)中寫(xiě)明自查的內(nèi)容、要求和時(shí)間。被審計(jì)單位應(yīng)按時(shí)完成自查,并將自查報(bào)告報(bào)審計(jì)部。

  第二十五條實(shí)施審計(jì)。

  內(nèi)審人員根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的不同類型選用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方式和審計(jì)程序開(kāi)展具體審計(jì)工作。

  (一)審計(jì)組長(zhǎng)(或主審)根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃制定審計(jì)方案:審計(jì)目的;審計(jì)內(nèi)容;審計(jì)方法和程序;預(yù)定的執(zhí)行人及執(zhí)行日期;其他相關(guān)內(nèi)容;

 。ǘ⿲徲(jì)人員依據(jù)審計(jì)方案審查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的合同、協(xié)議等文件資料;檢查庫(kù)存現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券;向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查、搜集證明材料,證明材料應(yīng)由提供者簽名,不能取得提供者簽名的,審計(jì)人員應(yīng)注明原因;審計(jì)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題作出詳細(xì)、準(zhǔn)確的記錄,編制審計(jì)工作底稿;

 。ㄈ┯蓪徲(jì)組長(zhǎng)(或主審)匯總審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù)材料;

  (四)將審計(jì)中匯集的基本情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出來(lái),與被審計(jì)單位進(jìn)行座談交流,聽(tīng)取和征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。審計(jì)組長(zhǎng)(或主審)在審計(jì)結(jié)束后6個(gè)工作日內(nèi)作出審計(jì)報(bào)告底稿,若遇特殊情況,可適當(dāng)延長(zhǎng)報(bào)告時(shí)間。被審計(jì)單位在接到審計(jì)報(bào)告底稿后3個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn),逾期未提出意見(jiàn),視同無(wú)異議。審計(jì)小組應(yīng)審查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn),進(jìn)一步核實(shí)情況,核實(shí)后由審計(jì)組長(zhǎng)(或主審)對(duì)審計(jì)報(bào)告作必要的修改。

  第二十六條提出審計(jì)報(bào)告。

  審計(jì)終結(jié)后,內(nèi)審人員依據(jù)審計(jì)工作底稿,提出審計(jì)報(bào)告,經(jīng)審計(jì)部長(zhǎng)審核定稿后,將審計(jì)報(bào)告和被審計(jì)單位的書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)送公司董事長(zhǎng)審批。審計(jì)報(bào)告中包含其他部門(mén)工作所需要的資料與內(nèi)容的,應(yīng)在公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后分發(fā)給相關(guān)部門(mén)。審計(jì)報(bào)告的形成應(yīng)遵循以下原則:

  (一)反映事實(shí)清楚;

 。ǘ⿲徲(jì)證據(jù)充分;

 。ㄈ⿲徲(jì)結(jié)論公正;

 。ㄋ模⿲徲(jì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)確;

 。ㄎ澹┨幚硪庖(jiàn)合法、合規(guī)、合理;

 。┱慕ㄗh可行。

  第二十七條做出審計(jì)決定。

  內(nèi)部審計(jì)部門(mén)根據(jù)審計(jì)報(bào)告做出審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn)書(shū),報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后送達(dá)被審計(jì)單位,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)簽收審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn)書(shū)。被審計(jì)單位及相關(guān)當(dāng)事人必須執(zhí)行審計(jì)決定,并在一個(gè)月內(nèi)對(duì)審計(jì)提出的問(wèn)題進(jìn)行整改,將整改情況書(shū)面報(bào)告董事長(zhǎng),同時(shí)抄報(bào)審計(jì)部。審計(jì)部在兩個(gè)月后,組織專班跟蹤檢查審計(jì)處理意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)處理決定的執(zhí)行及整改情況。被審計(jì)單位未按規(guī)定執(zhí)行的,公司將予以通報(bào),并強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十八條審計(jì)決定復(fù)議。

  被審單位在接到審計(jì)決定5天內(nèi),向公司提出書(shū)面復(fù)審申請(qǐng),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),組織復(fù)議。

  第二十九條后續(xù)審計(jì)。

  對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)的采納及審計(jì)決定執(zhí)行的情況和效果。

  第三十條委托審計(jì)項(xiàng)目,必要時(shí)先經(jīng)審計(jì)部審計(jì),再經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì),審計(jì)部結(jié)論作為中介機(jī)構(gòu)審計(jì)資料,中介機(jī)構(gòu)審計(jì)結(jié)論作為財(cái)務(wù)結(jié)算(調(diào)賬)依據(jù)。

  第三十一條每年四月底前完成對(duì)上一公司總體內(nèi)部控制的評(píng)估工作,向董事會(huì)提交內(nèi)部控制評(píng)估報(bào)告及工作總結(jié)。

  第三十二條內(nèi)部審計(jì)部門(mén)建立、健全內(nèi)部審計(jì)檔案管理辦法。

  第三十三條審計(jì)檔案的建立實(shí)行誰(shuí)審計(jì)誰(shuí)立卷、審結(jié)卷成,定期歸檔的責(zé)任制度。

  第八章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

  第三十四條內(nèi)審人員對(duì)被審計(jì)單位人員遵紀(jì)守法、效益顯著的行為向公司提出各類獎(jiǎng)勵(lì)建議。

  第三十五條對(duì)有下列行為之單位和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,內(nèi)審人員向公司提出各類處罰建議:

 。ㄒ唬┚芙^提供有關(guān)文件、憑證、賬表、資料和證明材料的;

 。ǘ┳钃蠈徲(jì)人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

 。ㄈ┡撟骷伲[瞞事實(shí)真相的;

 。ㄋ模┚懿粓(zhí)行審計(jì)結(jié)論和決定的;

 。ㄎ澹┐驌魣(bào)復(fù)審計(jì)人員或舉報(bào)人的。

  第三十六條對(duì)有下列行為的內(nèi)審人員,根據(jù)情節(jié)輕重給予各類處罰:

 。ㄒ唬├寐殭(quán)謀取私利的;

  (二)弄虛作假,徇私舞弊的;

 。ㄈ┩婧雎毷兀o公司造成重大損失的;

  (四)泄露公司秘密的。

  第三十七條對(duì)審計(jì)過(guò)程的以上行為,構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第九章附則

  第三十八條本制度之修訂及解釋權(quán)屬于公司董事會(huì)。

  第三十九條本制度自公司董事會(huì)通過(guò)之日起實(shí)施。

  內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度 4

  為了充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督管理作用,加強(qiáng)內(nèi)部控制,通過(guò)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,提高財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)人防事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》、《人民防空財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定本制度。

  一、本制度所稱的財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì),是指人防辦內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)制度和人防辦內(nèi)部管理規(guī)定,對(duì)本單位及所屬獨(dú)立核算事業(yè)單位、縣、區(qū)人防辦經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的適當(dāng)性、合法性和效益性進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)工作。

  二、審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員

  人防辦審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在財(cái)務(wù)科,配備兼職內(nèi)部審計(jì)人員,在辦黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)審計(jì)計(jì)劃成立審計(jì)工作組,負(fù)責(zé)人防辦內(nèi)部審計(jì)工作,依照國(guó)家法規(guī)、政策和人防各項(xiàng)規(guī)章制度,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對(duì)黨組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  三、為了保證內(nèi)部審計(jì)工作的.獨(dú)立、客觀、公正,內(nèi)部審計(jì)人員與審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。遇有較大任務(wù)時(shí),可臨時(shí)組織審計(jì)人員或邀請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)人員共同進(jìn)行審計(jì)。

  四、內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì),職業(yè)道德和會(huì)計(jì)、審計(jì)管理等方面的專業(yè)知識(shí)及工作經(jīng)驗(yàn),熟悉本行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容,并不斷通過(guò)后續(xù)教育保持和提高專業(yè)勝任能力。內(nèi)審人員要依法審計(jì),忠于職守,廉潔奉公,保守秘密,不得亂用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守。

  五、審計(jì)內(nèi)容

 。1)財(cái)務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行和決算。

  (2)與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及經(jīng)濟(jì)效益。

 。3)是否執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

 。4)現(xiàn)金、固定資產(chǎn)是否盤(pán)點(diǎn)核對(duì),往來(lái)帳款是否真實(shí),利潤(rùn)是否準(zhǔn)確。

 。5)會(huì)計(jì)報(bào)表中的資產(chǎn)、負(fù)債及所相關(guān)內(nèi)容是否真實(shí)存在,增減變動(dòng)是否記錄完整。

 。6)有無(wú)嚴(yán)重違返財(cái)經(jīng)紀(jì)律,侵占國(guó)有資產(chǎn),嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和小金庫(kù),帳外帳等情況。

  六、審計(jì)時(shí)間

  定期審計(jì):一年不少于一次例行審計(jì)。

  不定期審計(jì):根據(jù)工作需要可做隨時(shí)抽查審計(jì)。

  七、審計(jì)工作程序

 。1)根據(jù)辦黨組擬訂審計(jì)年度計(jì)劃,經(jīng)財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。

 。2)提前通知被審計(jì)部門(mén),做好審前相關(guān)資料準(zhǔn)備工作,提供必要的工作條件。

 。3)審計(jì)過(guò)程中,必須填寫(xiě)審計(jì)底稿,做好審計(jì)記錄,收集審計(jì)證據(jù)。

 。4)審計(jì)工作完成后,將審計(jì)情況向被審單位負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員交換意見(jiàn),對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題,要提出整改意見(jiàn)。無(wú)異議,寫(xiě)出審計(jì)工作報(bào)告,向辦黨組匯報(bào)。

  內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度 5

  第一條為了有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),合法依規(guī)經(jīng)營(yíng),保證典當(dāng)行安全穩(wěn)健運(yùn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,結(jié)合我公司的具體情況,特制度本制度。

  第二條根據(jù)國(guó)家的方針政策、《典當(dāng)管理辦法》和公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、規(guī)章制度,對(duì)公司的帳務(wù)收支、資金營(yíng)運(yùn)、會(huì)計(jì)核算及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性,進(jìn)行系統(tǒng)地審計(jì)監(jiān)督,以達(dá)到堵塞漏洞、完善制度、改進(jìn)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。

  第三條公司審計(jì)工作人員在董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)職權(quán),對(duì)公司董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  第四條公司審計(jì)部門(mén)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督:

  (一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、現(xiàn)金出納業(yè)務(wù);

 。ǘ﹦(dòng)產(chǎn)質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù);

  (三)房地產(chǎn)抵押典當(dāng)業(yè)務(wù);

 。ㄋ模┫揞~內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣業(yè)務(wù);

  (五)當(dāng)金利率、綜合費(fèi)率的合規(guī)性;

 。┊(dāng)票、當(dāng)物管理的嚴(yán)密性;

 。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)事項(xiàng)。

  第五條根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,公司內(nèi)有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)向?qū)徲?jì)部門(mén)提供有關(guān)計(jì)劃、預(yù)算、決算、報(bào)表、文件、資料及規(guī)章制度等。

  第六條公司審計(jì)部門(mén)的主要職權(quán)是:

 。ㄒ唬⿲彶榕c本規(guī)定第四條所列稽審事項(xiàng)有關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料,包括各類賬冊(cè)、憑證、合同、計(jì)劃、報(bào)表、業(yè)務(wù)文件等。

 。ǘ﹨⒓庸居嘘P(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)會(huì)議。

 。ㄈ⿲(duì)審計(jì)中的有關(guān)問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。

  (四)對(duì)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行稽審,不提供有關(guān)資料,不如實(shí)反映情況;對(duì)稽審結(jié)論、意見(jiàn)、建議,不按要求及時(shí)改正,屢查屢犯的部門(mén)或有關(guān)人員,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予必要的批評(píng)和處理。

  (五)對(duì)嚴(yán)格管理,遵守國(guó)家的方針政策、規(guī)章制度,無(wú)重大經(jīng)濟(jì)案件或工作事故,經(jīng)營(yíng)效果顯著的單位或有關(guān)人員,要幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn),肯定成績(jī),加以推廣。

  (六)提出改進(jìn)管理,提高效益的建議,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的`建議和意見(jiàn)。

  第七條公司審計(jì)部門(mén)可以根據(jù)授權(quán),建立必要的處罰制度,處罰的方式包括:

 。ㄒ唬⿻(shū)面警告;

  (二)通報(bào)批評(píng);

  (三)經(jīng)濟(jì)制裁。

  第八條公司內(nèi)部審計(jì)工作的主要程序是:

  (一)根據(jù)商務(wù)主管部門(mén)的要求和本公司的具體情況,擬定稽核審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)經(jīng)執(zhí)行董事批準(zhǔn)后實(shí)施。

  (二)實(shí)施稽審項(xiàng)目時(shí),一般應(yīng)當(dāng)事先通知被稽審部門(mén)。必要時(shí),也可不予通知。

  (三)對(duì)稽核審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)和人員提出改進(jìn)意見(jiàn)。稽審終結(jié),提出稽審報(bào)告,征求被稽審部門(mén)的意見(jiàn)后,報(bào)送公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的稽審結(jié)論或決定,被稽審部門(mén)必須執(zhí)行,并將執(zhí)行結(jié)果反饋給稽審部門(mén)。必要時(shí),稽審部門(mén)應(yīng)進(jìn)行后續(xù)稽審。

  (四)被稽審部門(mén)對(duì)稽核審計(jì)結(jié)論或決定如有異議,可提請(qǐng)公司董事長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)審和裁決。

  第九條審計(jì)部門(mén)對(duì)辦理的稽核審計(jì)事項(xiàng),必須建立稽核審計(jì)檔案,按照規(guī)定管理。

  第十條根據(jù)審計(jì)工作的實(shí)際需要和本人情況,審計(jì)人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。

  第十一條審計(jì)人員必須依法辦事,忠于職守,堅(jiān)持原則,客觀公正,廉潔奉公,保守秘密。

  第十二條審計(jì)人員依法行使監(jiān)督職權(quán),受國(guó)家法律的保護(hù),任何人不得以任何形式打擊報(bào)復(fù),如有違反,應(yīng)依法論處。

  第十三條對(duì)在審計(jì)工作中做出突出成績(jī)的稽審人員,可給予表彰。對(duì)違反本規(guī)定由公司或上級(jí)主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,或者提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理。

  第十四條本規(guī)定如與上級(jí)頒發(fā)的審計(jì)法規(guī)相抵觸的,應(yīng)以上級(jí)審計(jì)法規(guī)為準(zhǔn)。

  第十五條本規(guī)定解釋權(quán)屬于公司。

  第十六條本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起開(kāi)始實(shí)行。

  內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度 6

  第一章總則

  第一條為建立健全公司內(nèi)部審計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》,制定本制度。

  第二條內(nèi)部審計(jì)是實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督,依法檢查會(huì)計(jì)賬目及相關(guān)資產(chǎn),監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、效益性的活動(dòng)。

  第三條公司實(shí)施內(nèi)部審計(jì)制度,以促使各職能部門(mén)和各分公司加強(qiáng)內(nèi)部管理,遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和公司內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。

  第二章內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)構(gòu)和人員

  第四條公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),是公司內(nèi)部審計(jì)最高管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)批準(zhǔn)審計(jì)制度的相關(guān)實(shí)施細(xì)則、認(rèn)可審計(jì)報(bào)告,管理和監(jiān)督公司審計(jì)部的內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。

  第五條公司設(shè)立審計(jì)部,在審計(jì)委員會(huì)的管理下進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作。

  第六條審計(jì)部要配備與工作相適應(yīng)的審計(jì)人員,審計(jì)人員必須具備必要的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能。

  第七條內(nèi)部審計(jì)人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和本制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行內(nèi)部審計(jì),忠于職守,客觀公正,保守秘密。

  第八條審計(jì)人員必須遵守職業(yè)道德,加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),自覺(jué)接受紀(jì)律約束,努力提高審計(jì)水平,保證審計(jì)工作質(zhì)量。

  第九條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對(duì)其所出據(jù)的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)。

  第十條內(nèi)部審計(jì)人員除依照規(guī)定審核各部門(mén)所送審的憑證賬冊(cè)外,還應(yīng)根據(jù)需要分赴各分公司及施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地稽察。每年的審計(jì)次數(shù)及審計(jì)時(shí)間由審計(jì)委員會(huì)確定。

  第三章審計(jì)對(duì)象和審計(jì)范圍

  第十一條公司各部門(mén)和各分公司以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任人均為被審對(duì)象。被審對(duì)象應(yīng)按審計(jì)工作要求,提供憑證、賬簿、報(bào)表及有關(guān)資料或復(fù)印件,并如實(shí)介紹相關(guān)情況。

  第十二條內(nèi)部審計(jì)的審計(jì)范圍為:

  (一)財(cái)務(wù)收支審計(jì)、

  1.對(duì)公司的月、季、年度會(huì)計(jì)報(bào)告中有關(guān)財(cái)務(wù)收支狀況的真實(shí)性、正確性、合規(guī)性、合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  2.審計(jì)資產(chǎn)管理情況,核查固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)收支的合理性及資金占用額的真實(shí)性。

  3.審計(jì)公司營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)成本、稅金、利潤(rùn)計(jì)算是否正確以及應(yīng)繳利稅和解繳情況。

  4.審查公司公開(kāi)披露的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)資料和財(cái)務(wù)指標(biāo)是否真實(shí)相符。

  (二)投資及籌資審計(jì)

  1.對(duì)公司的基本建設(shè)投資、重大的設(shè)備更新等項(xiàng)目的工程成本及投資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  2.審查公司長(zhǎng)期、短期的對(duì)外投資以及并購(gòu)等項(xiàng)目的合理性、投資效果和資金來(lái)源的可行性,有無(wú)違反公司投資管理的有關(guān)政策規(guī)定。

 。ㄈ﹥(nèi)部控制審計(jì),即依照法律、法規(guī)和科學(xué)管理的原則,對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)、計(jì)劃、管理等控制制度的完整性、合理性、有效性進(jìn)行審查,確保公司內(nèi)部控制制度的合理設(shè)計(jì)和嚴(yán)格執(zhí)行。

  1.審查會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的任職資格,職責(zé)分工是否符合會(huì)計(jì)法規(guī)和財(cái)政主管部門(mén)的要求。

  2.對(duì)各部門(mén)的成本費(fèi)用核算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,信貸計(jì)劃、關(guān)聯(lián)協(xié)議及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂、執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  3.審計(jì)股東權(quán)益及股利分配,核實(shí)公司的凈資產(chǎn),查明公司股利分配,以及股本和各項(xiàng)公積金的增、減變化是否公平合理,符合法定程序,有無(wú)違反國(guó)家法律、法規(guī)和公司章程的事項(xiàng)。

  4.審計(jì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審批程序是否健全。

 。ㄋ模┻M(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì),審查分析各種資金的占用和周轉(zhuǎn)情況以及各種經(jīng)費(fèi)的使用效益。

 。ㄎ澹╅_(kāi)展各種專項(xiàng)審計(jì)

  1.對(duì)公司各部門(mén)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),包括審計(jì)各下屬單位簽訂的承包經(jīng)營(yíng)合同,承包財(cái)務(wù)指標(biāo)的完成情況及年度獎(jiǎng)懲的兌現(xiàn),審計(jì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)離任前的未了經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  2.對(duì)嚴(yán)重侵占公司財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重浪費(fèi)及其他違反國(guó)家和公司經(jīng)濟(jì)制度規(guī)定的行為,進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

  3.接受上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的審計(jì)任務(wù),配合國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本公司進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督工作。

 。┩瓿善渌麅(nèi)部審計(jì)任務(wù)。

  第四章工作權(quán)限

  第十三條在審計(jì)范圍內(nèi),審計(jì)部的工作權(quán)限是:

 。ㄒ唬└鶕(jù)審計(jì)工作的需要,要求被審單位按時(shí)如實(shí)提供財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算、決算、憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等審計(jì)有關(guān)的文件資料。

  (二)審核會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表及相關(guān)資料。檢查資金和財(cái)產(chǎn),檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件。

  (三)參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理等方面的有關(guān)會(huì)議。

 。ㄋ模⿲(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行延伸審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查,并索取資料,被審計(jì)單位及相關(guān)人員,要積極配合,不得設(shè)置障礙。

  (五)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、嚴(yán)重浪費(fèi)的行為,有權(quán)制止并向?qū)徲?jì)委員會(huì)匯報(bào)。

 。└鶕(jù)審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向公司相關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)和建議。

 。ㄆ撸⿲(duì)阻撓審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)審計(jì)資料的行為,有權(quán)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告,并提出追究有關(guān)責(zé)任人的建議。

  (八)在管理權(quán)限范圍內(nèi),通報(bào)批評(píng)違紀(jì)的典型事例和發(fā)生的重大案件,表?yè)P(yáng)遵守和維護(hù)財(cái)經(jīng)法規(guī)成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,對(duì)成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的有權(quán)建議有關(guān)部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  第五章工作程序

  第十四條內(nèi)部審計(jì)工作的主要工作程序如下:

  (一)審計(jì)部根據(jù)公司對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求,結(jié)合本部門(mén)的'任務(wù)和具體情況,編制年度審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。

  (二)實(shí)施審計(jì)前,審計(jì)部應(yīng)根據(jù)立項(xiàng)依據(jù),確定審計(jì)目標(biāo)與任務(wù),組織審計(jì)人員學(xué)習(xí),熟悉審計(jì)內(nèi)容,審查重點(diǎn)和要求,研究確定審計(jì)方法,制定實(shí)施方案;并收集被審單位資料,了解被審單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,向被審單位發(fā)送審計(jì)通知書(shū),通知書(shū)的內(nèi)容主要寫(xiě)明被審單位名稱、審計(jì)時(shí)間、項(xiàng)目、內(nèi)容、工作要點(diǎn)和要求以及審計(jì)人員組成。

 。ㄈ┨厥馇闆r下,經(jīng)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),審計(jì)部可以進(jìn)行不事先通知的審計(jì)。

  (四)在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中,要聽(tīng)取被審單位領(lǐng)導(dǎo)介紹情況,要查閱、索取與審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的各種會(huì)計(jì)憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,查閱現(xiàn)金、實(shí)物和有關(guān)文件資料,在執(zhí)行審計(jì)任務(wù)時(shí),審計(jì)人員必須詳細(xì)進(jìn)行審計(jì)記錄,收集原始證據(jù),建立完整、規(guī)范的審計(jì)工作底稿。

  (五)審計(jì)部執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)時(shí),應(yīng)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,召集審計(jì)人員會(huì)議討論制訂審計(jì)工作方案,明確項(xiàng)目分工,審計(jì)范圍和重點(diǎn),應(yīng)查對(duì)象,文件資料以及工作方法、步驟和時(shí)間,根據(jù)工作需

  要可以召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)證會(huì),向有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、落實(shí),使核查的問(wèn)題和錯(cuò)弊有廣泛的群眾基礎(chǔ),必要時(shí),可實(shí)行追蹤審查,直到查明真實(shí)情況,索取證明材料為止。核實(shí)結(jié)果要有被調(diào)查人簽章。

 。⿲(duì)審計(jì)中所需借用的賬冊(cè)、憑證、報(bào)表資料,應(yīng)列出清單,出示借條,并專人負(fù)責(zé)保管。

 。ㄆ撸⿲徲(jì)過(guò)程中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,由審計(jì)部牽頭,組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定,并出具鑒定結(jié)論。

 。ò耍┲鲗徣藛T協(xié)調(diào)審計(jì)工作并綜合審計(jì)人員的意見(jiàn),將查證和取得的資料以及審計(jì)記錄,工作底稿進(jìn)行整理匯總。按問(wèn)題性質(zhì)分類、歸納、撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告(草稿),審計(jì)報(bào)告(草稿)由參加審計(jì)人員討論修改后,出具審計(jì)報(bào)告,報(bào)公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后分送總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)和被審單位。

  被審單位對(duì)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容有異議的,可向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出申訴,審計(jì)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理并予以答復(fù)。在沒(méi)有作出新的審計(jì)決定前,審計(jì)報(bào)告中有關(guān)處理意見(jiàn)仍然有效。

 。ň牛⿲(duì)主要項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。

 。ㄊ⿲徲(jì)結(jié)束后,應(yīng)歸還借用的各項(xiàng)資料,取回借條。

  第十五條審計(jì)檔案管理

  審計(jì)部對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)整理審計(jì)資料,建立審計(jì)業(yè)務(wù)檔案,按照國(guó)家對(duì)檔案管理的規(guī)定立卷、歸檔,妥善保管,非經(jīng)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn),不得自行銷毀。

  第十六條獎(jiǎng)懲

  (一)審計(jì)人員工作成績(jī)顯著,對(duì)維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)和公司合法權(quán)益做了貢獻(xiàn)者,公司應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 。ǘ⿲徲(jì)人員違反工作守則,致使國(guó)家和公司蒙受損失者,應(yīng)視情節(jié)輕重給予適當(dāng)處理,直至追究刑事責(zé)任。

  (三)對(duì)于打擊、報(bào)復(fù)審計(jì)人員依法行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)的單位或個(gè)人,公司應(yīng)視情節(jié)嚴(yán)重情況給予行政經(jīng)濟(jì)處分,情節(jié)特別嚴(yán)重的報(bào)有關(guān)部門(mén)處理直至依法追究法律責(zé)任。

  第六章附則

  第十七條本制度由董事會(huì)制定,修改、解釋權(quán)歸公司董事會(huì)。

  內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度 7

  第一章總則

  第一條為了規(guī)范本xx集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)內(nèi)部審計(jì)工作,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),根據(jù)《公司法》、《審計(jì)法》、《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和審計(jì)署《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工的的規(guī)定》結(jié)合公司具體情況,特制定本制度。

  第二條內(nèi)部審計(jì)是依法對(duì)全公司的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的系統(tǒng)審計(jì)和監(jiān)督,以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)單位合法權(quán)益,改善經(jīng)營(yíng)管理,降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益為目的。

  第三條公司所屬各事業(yè)部、全資、控股子公司、分公司及辦事處均應(yīng)按照本制度規(guī)定,接受內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

  第二章任務(wù)、范圍與依據(jù)

  第四條審計(jì)工作的任務(wù)是:

  確保國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)制度以及財(cái)經(jīng)紀(jì)律在企業(yè)的正確執(zhí)行,強(qiáng)化企業(yè)管理,為提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

  第五條內(nèi)部審計(jì)的范圍:

 。ㄒ唬┠甓蓉(cái)務(wù)計(jì)劃或單位預(yù)算的執(zhí)行和決算;

 。ǘ┴(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)往來(lái)的真實(shí)性、合法性;

 。ㄈ⿲(duì)全資、控股子公司、分公司及辦事處的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)(年度審計(jì)每年進(jìn)行一次,半年進(jìn)行監(jiān)督檢查;

 。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。包括中層干部(正職)或負(fù)責(zé)人進(jìn)行離任審計(jì);

  (五)內(nèi)部控制制度(包括管理控制制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度)的嚴(yán)密程度和執(zhí)行情況審查;

 。┡c對(duì)境內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)及合作項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況;長(zhǎng)短期投資、財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況及其效益性進(jìn)行審查;

 。ㄆ撸z查國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

 。ò耍⿲(duì)公司直屬具有財(cái)務(wù)、金融、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能部門(mén)進(jìn)行年度預(yù)算指標(biāo)或承包指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)(以審計(jì)結(jié)果為最終考核依據(jù));

 。ň牛⿲(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理中的重要問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;

 。ㄊ⿲(duì)國(guó)家稅款的繳納的合理性、合法性及稅收政策掌握和執(zhí)行的完整性進(jìn)行審計(jì);

  (十一)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查;

  (十二)公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)交辦的審計(jì)事宜。

  第六條內(nèi)部審計(jì)依據(jù):

 。ㄒ唬﹪(guó)家法律、法規(guī)、政策。

  (二)公司規(guī)章制度,董事會(huì)決議。

 。ㄈ┕窘(jīng)營(yíng)方計(jì)、計(jì)劃、目標(biāo)。

 。ㄋ模┙(jīng)營(yíng)責(zé)任單位的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度、責(zé)任狀及合同。

 。ㄎ澹┛偨(jīng)理根據(jù)實(shí)際情況制定的各種管理措施。

  第七條審計(jì)機(jī)構(gòu)的主要權(quán)限:

 。ㄒ唬┱匍_(kāi)本公司、部門(mén)、下屬企業(yè)有關(guān)審計(jì)工作會(huì)議;

 。ǘ﹨⑴c重大經(jīng)濟(jì)決策的可行性論證或可行性報(bào)告的事前審計(jì);

 。ㄈ└鶕(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,要求有關(guān)單位按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、預(yù)算、決算、月度報(bào)表和有關(guān)文件、資料等;

 。ㄋ模⿲徍藨{證、賬表、決算,檢查資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn),檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件,查閱有關(guān)文件資料;

  (五)參加有關(guān)會(huì)議;

 。⿲(duì)審計(jì)涉及到的`有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查,并索取有關(guān)文件、資料等證明材料;

 。ㄆ撸⿲(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)及嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),做出臨時(shí)制止決定;

 。ò耍⿲(duì)阻撓破壞審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的行為,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議;

 。ň牛┨岢龈倪M(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見(jiàn);

 。ㄊ⿲(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的直接責(zé)任人員,提出處理的建議,并按有關(guān)規(guī)定,向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)反映;

 。ㄊ唬⿲(duì)公司下屬全資、控股子公司年度經(jīng)濟(jì)效益承包指標(biāo)提出鑒證,承包狀按審計(jì)結(jié)果兌現(xiàn)。

 。ㄊ﹨⑴c與制定、修訂有關(guān)規(guī)章制度。

  第三章內(nèi)部審計(jì)工作程序

  第八條根據(jù)公司具體情況,擬定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施審計(jì)前,應(yīng)提前三天書(shū)面通知被審計(jì)單位(領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)決定的突擊性審計(jì)任務(wù)除外)。

  第九條審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可隨時(shí)向有關(guān)單位和人員提出改進(jìn)的建議。審計(jì)終結(jié),提出審計(jì)報(bào)告,征求被審單位的意見(jiàn),報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定,送達(dá)被審計(jì)單位。被審計(jì)單位必須執(zhí)行審計(jì)決定,進(jìn)行相應(yīng)的財(cái)務(wù)調(diào)整工作。

  第十條對(duì)主要項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)審計(jì),檢查采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。對(duì)拒不執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)、審計(jì)決定的單位及其負(fù)責(zé)人,審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)提出處置意見(jiàn)。

  第十一條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定如有異議,可以在接到正式審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)七天內(nèi)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)提出。分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,在領(lǐng)導(dǎo)未做出處理意見(jiàn)前,必須執(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)的審計(jì)決定。

  第四章審計(jì)種類和方式

  第十一條內(nèi)部審計(jì)種類

 。ㄒ唬┴(cái)務(wù)收支審計(jì)。對(duì)被審單位財(cái)務(wù)收支的合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 。ǘ⿲0笇徲(jì)。對(duì)被審單位及人員違反公司財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)查處。

 。ㄈ⿲m(xiàng)審計(jì)。包括:

  1、管理審計(jì)。對(duì)被審單位管理活動(dòng)的效率性進(jìn)行審計(jì);

  2、效益審計(jì)。在財(cái)務(wù)收支審計(jì)基礎(chǔ)上,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性、合理性進(jìn)行審計(jì)。

  3、任期審計(jì)。對(duì)被審單位負(fù)責(zé)人在任職期間履行職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)。

  4、審計(jì)調(diào)查。對(duì)公司普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)查。

  第五章審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

  第十二條公司設(shè)立獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu),配備專職審計(jì)人員,在總會(huì)計(jì)師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時(shí),接受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第十三條審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格至少是會(huì)計(jì)師或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。內(nèi)審人員在企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)職務(wù)資格的確認(rèn)和公開(kāi)聘任,根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法審計(jì),忠于職守、堅(jiān)持原則、客觀公正、廉潔奉公、保守秘密;不得濫用權(quán)利、貪腐、泄露秘密、玩忽職守。內(nèi)部審計(jì)人員依法行使職權(quán)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。

  第十五條公司內(nèi)部實(shí)行內(nèi)審回避制度。凡有內(nèi)審人員直接參與被按時(shí)計(jì)單位實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,必須回避對(duì)該單位所進(jìn)行的內(nèi)審工作。

  第十六條公司建立特邀內(nèi)審員制度,特邀內(nèi)審員用于臨時(shí)補(bǔ)充內(nèi)部審計(jì)力量不足,協(xié)助解決內(nèi)審工作中遇到的技術(shù)問(wèn)題。特邀內(nèi)審人員按照本制度規(guī)定在審計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

  第十七條公司在內(nèi)審人員不足時(shí),由總會(huì)計(jì)師提出建議,報(bào)經(jīng)總經(jīng)理同意,正副董事長(zhǎng)批準(zhǔn)方可聘請(qǐng)?zhí)匮麅?nèi)審員。

  第六章審計(jì)檔案管理

  第十八條審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建全審計(jì)檔案管理制度,審計(jì)檔案的歸檔、保管由內(nèi)部審計(jì)人員負(fù)責(zé)。

  第十九條審計(jì)檔案管理范圍:

  (一)審計(jì)通知書(shū)和審計(jì)方案;

 。ǘ⿲徲(jì)報(bào)告及其附件;

 。ㄈ⿲徲(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);

 。ㄋ模┓从潮粚弳挝缓蛡(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面文件;

 。ㄎ澹┛偨(jīng)理對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見(jiàn);

 。⿲徲(jì)處理決定及執(zhí)行情況報(bào)告;

 。ㄆ撸┥暝V、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;

  (八)復(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;

 。ň牛┢渌麘(yīng)保存的資料。第二十條檔案管理具體辦法參照公司檔案管理制度、保密管理制度執(zhí)行。如借閱審計(jì)檔案,應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)批準(zhǔn)。審計(jì)檔案的保管期限為十年。

  第七章附則

  第二十一條本制度自股東大會(huì)通過(guò)后即生效。

  第二十二條本制度的解釋權(quán)屬公司董事會(huì)。

  內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度 8

  第一章總則

  第一條為提高xx有限公司(下稱“公司”)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,增強(qiáng)信息披露的可靠性,保護(hù)投資者合法權(quán)益,規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)工作,根據(jù)《審計(jì)法》、《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法律、法規(guī)及《公司章程》的規(guī)定,并結(jié)合公司實(shí)際情況,特制定本制度。

  第二條本制度適用于公司及公司直接或間接控制的全資或控股子公司以及具有重大影響的參股公司等法律主體(以下簡(jiǎn)稱“公司單位”)的內(nèi)部審計(jì)工作。

  第三條本制度所稱內(nèi)部審計(jì),是指公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和公司各項(xiàng)制度規(guī)定,對(duì)本公司及公司單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,以及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、有效性進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)活動(dòng)。

  第四條公司及公司單位的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位向內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  第二章審計(jì)機(jī)構(gòu)及人員

  第五條公司設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部(以下簡(jiǎn)稱:審計(jì)部),在公司董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家和地方法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度,獨(dú)立開(kāi)展工作,行使內(nèi)部監(jiān)督權(quán);原則上不參與各組織的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),不受其他部門(mén)、單位和個(gè)人的干預(yù),保持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、公正性和權(quán)威性。第六條審計(jì)部通過(guò)規(guī)范化的審計(jì)監(jiān)督,幫助公司加強(qiáng)內(nèi)部控制,指導(dǎo)公司單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作,會(huì)同公司單位總結(jié)企業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),提出改善經(jīng)營(yíng)管理的意見(jiàn)和建議,為實(shí)現(xiàn)管理最優(yōu)化、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。

  第七條內(nèi)審人員依法履行職責(zé),受法律和企業(yè)規(guī)章制度保護(hù),任何部門(mén)及個(gè)人不得拒絕、阻礙內(nèi)審人員執(zhí)行職務(wù)和實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。第八條內(nèi)審人員應(yīng)遵守《內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》,以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù);忠于職守,客觀公正,廉潔奉公,謙遜謹(jǐn)慎,保守秘密,不得濫用職權(quán),徇私舞弊,玩忽職守。第九條內(nèi)審人員應(yīng)保持相對(duì)獨(dú)立的地位,與被審單位和對(duì)象不應(yīng)有直接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的內(nèi)審人員,應(yīng)當(dāng)回避。

  第十條內(nèi)審人員不得參與、從事任何妨礙客觀履行其任務(wù)和職責(zé)、損害審計(jì)工作及公司名譽(yù)、違反國(guó)家法律及公司制度的活動(dòng)。第十一條審計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)能力:

 。ㄒ唬┦煜び嘘P(guān)的法律、法規(guī)和政策及現(xiàn)代企業(yè)管理制度;

 。ǘ┚邆鋵徲(jì)所需的知識(shí)和技能,能熟練應(yīng)用內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、程序和技能;

  (三)具有較高的經(jīng)營(yíng)管理及其他相關(guān)專業(yè)知識(shí),有一定的審計(jì)、財(cái)會(huì)或其他相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);

 。ㄋ模┚哂休^強(qiáng)的'組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、綜合分析、專業(yè)判斷、文字表達(dá)及電腦操作能力;

  (五)具有足夠的有關(guān)防止舞弊的知識(shí),能夠識(shí)別出可能已經(jīng)發(fā)生的舞弊行為;

 。⿲徲(jì)部應(yīng)重視內(nèi)審人員的后續(xù)教育和培訓(xùn),不斷更新知識(shí),開(kāi)展研討活動(dòng)及經(jīng)驗(yàn)交流,提高內(nèi)審人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。

  第三章部門(mén)職責(zé)與權(quán)限

  第十二條部門(mén)職責(zé):

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)制訂內(nèi)部審計(jì)工作制度、管理辦法和工作流程等,編制內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。

 。ǘ┴(fù)責(zé)對(duì)公司單位內(nèi)部控制制度的完整性、合理性、實(shí)施的有效性以及風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià),包括但不限于對(duì)企業(yè)日常內(nèi)部控制制度的建立與執(zhí)行情況的常規(guī)評(píng)價(jià);企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位員工等發(fā)生較大調(diào)整或變化的情況下,對(duì)內(nèi)部控制的某一或者某些方面進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督檢查等;查找內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),提出建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度的建議和措施。

 。ㄈ┴(fù)責(zé)對(duì)公司單位會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以及所反映的財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計(jì),對(duì)其經(jīng)營(yíng)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績(jī)快報(bào)、自愿披露的預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息以及銷售及收款、采購(gòu)及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、購(gòu)買和出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等。

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)對(duì)股份公司及下屬分、子公司內(nèi)部控制審計(jì)及自我評(píng)價(jià)報(bào)告編制工作。

 。ㄎ澹┟考径葘(duì)募集資金的存放與使用情況進(jìn)行一次審計(jì),并對(duì)募集資金使用的真實(shí)性和合規(guī)性發(fā)表意見(jiàn)。

 。┟考径认?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;并在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告。

  (七)負(fù)責(zé)對(duì)股份公司及下屬分、子公司主要負(fù)責(zé)人和主要業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),審查其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的真實(shí)性和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成情況。

  (八)建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為。

 。ň牛┴(fù)責(zé)項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)審核、成本監(jiān)控及項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控和糾偏。

 。ㄊ┴(fù)責(zé)組織開(kāi)展和落實(shí)審計(jì)后續(xù)管理工作,提升審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用水平。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤,督促整改;涉及責(zé)任追究的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告董事會(huì)進(jìn)行處理。

  (十一)組織審計(jì)人員學(xué)習(xí)內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí),積極參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高審計(jì)人員素質(zhì)。

 。ㄊ┩瓿啥聲(huì)或公司主要負(fù)責(zé)人布置的其他事項(xiàng)。第十三條部門(mén)權(quán)限:

  (一)內(nèi)審機(jī)構(gòu)在公司內(nèi)部控制流程、風(fēng)險(xiǎn)管控中享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。

 。ǘ﹨⒓佑嘘P(guān)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理決策、對(duì)外投資、重大合同等重要業(yè)務(wù)工作會(huì)議,并對(duì)決策工作提供意見(jiàn)或建議;參與研究制定公司相關(guān)的規(guī)章制度并督促落實(shí)。

 。ㄈ└鶕(jù)內(nèi)審工作的需要,有權(quán)要求各部門(mén)、各單位按時(shí)報(bào)送生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表、各類賬冊(cè)、預(yù)算及執(zhí)行分析、結(jié)算書(shū)、評(píng)審報(bào)告、變更聯(lián)系單和其他有關(guān)文件、資料及與財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的規(guī)章制度、合同等文件,各部門(mén)、單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。

 。ㄋ模⿲徍吮粚徲(jì)單位有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資料、會(huì)計(jì)憑證、賬表等;檢查資金和現(xiàn)場(chǎng)勘察有關(guān)資產(chǎn)的使用、管理;查閱有關(guān)合同、協(xié)議、董事會(huì)決議等有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面的文件和會(huì)議記錄等資料;查閱經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審核的會(huì)計(jì)年報(bào)以及計(jì)算機(jī)軟件、電子數(shù)據(jù)等相關(guān)資料。

  (五)對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),向有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行詢查并索取證明材料;有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助審計(jì)工作,如實(shí)向?qū)徲?jì)反映情況,提供有關(guān)證明材料。

  (六)有權(quán)代表被審計(jì)單位向供應(yīng)商、客戶以及相關(guān)的銀行、審計(jì)機(jī)構(gòu)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等取證。

 。ㄆ撸⿲(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)或重大控制薄弱環(huán)節(jié)有權(quán)及時(shí)向董事會(huì)和總裁報(bào)告,并進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)。

  (八)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,可作出臨時(shí)制止決定,并及時(shí)向董事會(huì)和總裁報(bào)告。

  (九)對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表及與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的資料,經(jīng)董事會(huì)或總裁授權(quán)后可暫時(shí)封存。

 。ㄊ⿲(duì)阻撓、妨礙審計(jì)工作,以及提供虛假信息、或拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)授權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。

 。ㄊ唬┯袡(quán)提出改進(jìn)管理、提高效益的建議和糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的意見(jiàn);對(duì)違紀(jì)違規(guī)的單位和個(gè)人,可以建議所在公司給予必要的處分;對(duì)嚴(yán)重失職造成重大損失的有關(guān)責(zé)任人員,可建議股份公司給予必要的行政處分,并追償損失;對(duì)違法行為的,可建議移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

 。ㄊ┒聲(huì)和總裁可在管理權(quán)限范圍內(nèi)授予內(nèi)審機(jī)構(gòu)必要的處理或處罰權(quán)。

 。ㄊ⿲徲(jì)部簽發(fā)經(jīng)審批的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)和建議、審計(jì)決定等,被審計(jì)單位必須按要求認(rèn)真執(zhí)行;審計(jì)部有權(quán)督促、檢查被審計(jì)單位執(zhí)行情況,糾正和制止一切不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)與財(cái)務(wù)收支,限期改進(jìn)工作。

 。ㄊ模┯袡(quán)組織或參與對(duì)外部中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理。

 。ㄊ澹┙(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,審計(jì)部可以在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中按照企業(yè)的程序聘請(qǐng)外部中介機(jī)構(gòu)或人員,并對(duì)其工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。(十六)有權(quán)對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的帶有共性的重大問(wèn)題,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

  第四章審計(jì)范圍和審計(jì)內(nèi)容

  第十四條審計(jì)范圍:公司、公司單位和合作項(xiàng)目。第十五條審計(jì)內(nèi)容(根據(jù)不同需要選擇不同內(nèi)容)

 。ㄒ唬﹥(nèi)部控制審計(jì):各項(xiàng)內(nèi)控制度的建立健全、執(zhí)行情況,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的合理有效包括但不限于:銷貨及收款、采購(gòu)及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等

  (二)財(cái)務(wù)審計(jì):財(cái)務(wù)收支及經(jīng)營(yíng)情況,資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益變動(dòng)情況包括但不限于貨幣資金審計(jì)、債權(quán)債務(wù)審計(jì)、成本費(fèi)用審計(jì)、個(gè)人借款專項(xiàng)審計(jì)、固定資產(chǎn)審計(jì)、存貨審計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)等

 。ㄈ┠技鸫娣偶笆褂们闆r

  (四)信息披露管理

 。ㄎ澹╆P(guān)聯(lián)交易

 。⿲(duì)外投資及收益分配情況

 。ㄆ撸┵(gòu)買和出售資產(chǎn)

  (八)對(duì)外擔(dān)保

 。ň牛┖贤芾

  (十)主要經(jīng)營(yíng)管理負(fù)責(zé)人員的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任(離任)

  (十一)工程聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單審核

 。ㄊ┙Y(jié)算書(shū)及結(jié)算審定稿審核

 。ㄊ﹫D紙?jiān)u審報(bào)告及項(xiàng)目完工評(píng)審報(bào)告審核

  (十四)股東大會(huì)、董事會(huì)決議的執(zhí)行情況

  (十五)對(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng),向公司有關(guān)部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查

  第五章審計(jì)工作程序

  第一節(jié)計(jì)劃階段第十六條審計(jì)計(jì)劃

  根據(jù)董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))的要求,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃、公司及公司單位管理需要、組織風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)資源,確定審計(jì)重點(diǎn),擬訂審計(jì)工作計(jì)劃報(bào)公司董事長(zhǎng)或董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))審批后執(zhí)行。第十七條確定審計(jì)對(duì)象和制訂項(xiàng)目審計(jì)方案

  根據(jù)批準(zhǔn)的審計(jì)工作計(jì)劃,結(jié)合具體情況,確定審計(jì)對(duì)象,并指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在對(duì)被審計(jì)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支等情況初步了解的基礎(chǔ)上,編制項(xiàng)目審計(jì)方案,確定具體的審計(jì)時(shí)間、范圍、重點(diǎn)和審計(jì)方式等,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。第十八條發(fā)出審計(jì)通知書(shū)

  除突擊審計(jì)和即時(shí)審計(jì)外,提前三個(gè)工作日書(shū)面通知被審單位,將審計(jì)的時(shí)間、范圍、內(nèi)容、方式、要求及審計(jì)人員名單等事項(xiàng)通知被審計(jì)單位,并提出需要配合審計(jì)的工作條件和提供有關(guān)資料。第二節(jié)審計(jì)實(shí)施階段第十九條進(jìn)行符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試,包括查閱資料、審計(jì)查證、取證、編制審計(jì)工作底稿;重大、復(fù)雜的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)組進(jìn)駐被審計(jì)單位正式開(kāi)展審計(jì)工作前,可要求被審計(jì)單位召集有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員參加與審計(jì)組的見(jiàn)面會(huì),介紹有關(guān)情況,明確審計(jì)要求,以取得被審計(jì)單位及其有關(guān)人員的理解與配合。

  第二十條通過(guò)審核會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件和材料,并采用調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),取得必要的證明材料,必要的材料需經(jīng)被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人或負(fù)責(zé)人員簽字確認(rèn)。

  第二十一條對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)和人員提出意見(jiàn)和建議。如發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題,還應(yīng)及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)人口頭報(bào)告或出具審計(jì)過(guò)程中的期中審計(jì)報(bào)告。

  第二十二條審計(jì)工作結(jié)束后,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大事項(xiàng),可知會(huì)被審單位管理層和有關(guān)部門(mén)主管,將管理層有關(guān)意見(jiàn)形成工作底稿并簽字確認(rèn)。第三節(jié)審計(jì)完成階段

  第二十三條在審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,對(duì)審計(jì)工作底稿歸集整理,以審計(jì)證據(jù)為依據(jù),對(duì)被審事項(xiàng)形成客觀公正審計(jì)結(jié)論與建議,項(xiàng)目組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)工作完成后十日內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿,審計(jì)報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目組成員集體討論,要做到主要事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿、相關(guān)、充分、合法,評(píng)價(jià)客觀,結(jié)論恰當(dāng),處理意見(jiàn)正確,并經(jīng)審計(jì)部分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,向被審單位、個(gè)人和公司相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)。

  第二十四條被審計(jì)單位或部門(mén)對(duì)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿有異議的,應(yīng)在收到征求意見(jiàn)稿之日起,五個(gè)工作日內(nèi)向?qū)徲?jì)部提出書(shū)面意見(jiàn),逾期沒(méi)有提出書(shū)面意見(jiàn)的,視同無(wú)異議,并由項(xiàng)目經(jīng)理予以注明。第二十五條被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告有異議的,項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步核實(shí)、研究和確認(rèn),如確實(shí)不符的,則進(jìn)行修改或補(bǔ)充。對(duì)審計(jì)報(bào)告的處理建議的內(nèi)容也可提出不同的看法,審計(jì)部可以采納或維持原報(bào)告結(jié)論。第二十六條審計(jì)部征求被審計(jì)單位意見(jiàn)后,形成正式的審計(jì)報(bào)告,提出正式審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)決定。連同被審計(jì)單位或部門(mén)意見(jiàn)一并報(bào)送董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì)),經(jīng)審批后簽發(fā),并負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)告內(nèi)容做出解釋。第二十七條審計(jì)項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的,審計(jì)報(bào)告可直接由審計(jì)部報(bào)送公司董事長(zhǎng)或總裁。

  第二十八條經(jīng)簽發(fā)的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)決定,抄送被審單位、主要管理層人員或公司相關(guān)部門(mén)。

  第二十九條被審計(jì)單位或部門(mén)應(yīng)根據(jù)審計(jì)建議和經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的處理意見(jiàn)落實(shí)和整改,需有關(guān)部門(mén)配合執(zhí)行的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)予以配合。并應(yīng)自審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定送達(dá)之日起一個(gè)月內(nèi)或按照審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)決定規(guī)定的期限,將執(zhí)行和采納審計(jì)建議的情況書(shū)面報(bào)告審計(jì)部。

  審計(jì)部應(yīng)當(dāng)自審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)決定送達(dá)后,檢查審計(jì)報(bào)告處理意見(jiàn)執(zhí)行情況,并對(duì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)督。被審計(jì)單位未按規(guī)定期限和要求執(zhí)行處理意見(jiàn)或?qū)徲?jì)決定的,審計(jì)部應(yīng)責(zé)令其執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,提請(qǐng)公司作出處分。

  第三十條被審計(jì)單位或部門(mén)若對(duì)經(jīng)審批的審計(jì)決定有異議,可在十日內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提出申訴。申訴期間,原審計(jì)決定照常執(zhí)行。第三十一條對(duì)被審計(jì)單位提出的申訴,審計(jì)委員會(huì)應(yīng)在接到申訴后十日內(nèi)作出處理,對(duì)不適當(dāng)?shù)臎Q定予以糾正。第四節(jié)后續(xù)事項(xiàng)

  第三十二條審計(jì)部應(yīng)根據(jù)公司董事長(zhǎng)、總裁、分管領(lǐng)導(dǎo)、各公司負(fù)責(zé)人的要求和實(shí)際工作需要,定期組織后續(xù)審計(jì)和審計(jì)回訪,檢查被審單位的整改情況并總結(jié)審計(jì)效果。如發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位或部門(mén)不采取糾正措施,應(yīng)向董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))報(bào)告。

  第六章審計(jì)管理

  第三十三條審計(jì)部應(yīng)根據(jù)審計(jì)工作的具體情況,建立審計(jì)質(zhì)量控制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的管理。

  第三十四條審計(jì)部應(yīng)編制審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范程序,并按照規(guī)范操作。當(dāng)審計(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí),相應(yīng)調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)范。

  第三十五條審計(jì)部在執(zhí)行審計(jì)計(jì)劃過(guò)程中,要建立工作臺(tái)賬,記錄審計(jì)工作情況。

  第三十六條內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來(lái)源、內(nèi)容、時(shí)間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中。

  第三十七條內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿,并在審計(jì)項(xiàng)目完成后,及時(shí)對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行分類整理并歸檔。

  第三十八條審計(jì)部應(yīng)當(dāng)在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)建立內(nèi)部審計(jì)檔案,對(duì)工作中形成的審計(jì)資料進(jìn)行整理、立卷和歸檔。審計(jì)檔案定期或長(zhǎng)期保管,未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)審計(jì)檔案不得銷毀,亦不得擅自借其他單位和部門(mén)調(diào)閱。

  第三十九條審計(jì)部應(yīng)注重內(nèi)審人員的后續(xù)教育和培訓(xùn),不斷提高內(nèi)審效率和質(zhì)量,應(yīng)充分利用公司信息化系統(tǒng),實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工作。同時(shí)重視經(jīng)濟(jì)信息和審計(jì)信息,加強(qiáng)宣傳工作。

  第四十條公司應(yīng)對(duì)忠于職守、有突出貢獻(xiàn)的內(nèi)部審計(jì)人員,以及揭發(fā)檢舉違法行為、保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)的貢獻(xiàn)人員給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  第七章罰則

  第四十一條審計(jì)人員具有下列行為之一的,經(jīng)公司批準(zhǔn)后,視其情節(jié)輕重,給予警告、通報(bào)批評(píng)、考核或經(jīng)濟(jì)處罰等行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

  (一)利用職權(quán)謀取私利的

 。ǘ┡撟骷,徇私舞弊的

 。ㄈ┬孤秾徲(jì)機(jī)密、公司機(jī)密或商業(yè)秘密,給公司造成較大經(jīng)濟(jì)損失的

  (四)職務(wù)過(guò)失或怠于行使崗位職責(zé),給公司造成較大損失的第四十二條對(duì)有下列行為之一的單位、部門(mén)、單位或部門(mén)負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人以及其他相關(guān)人員,審計(jì)部可依據(jù)情節(jié)輕重報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn),給予警告、通報(bào)批評(píng)、考核或經(jīng)濟(jì)處罰等行政處分,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。

 。ㄒ唬┚芙^、拖延提供或銷毀與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)文件、憑證、賬簿、賬表等資料和證明材料的

 。ǘ┮愿鞣N手段阻撓審計(jì)人員行使職權(quán),干擾影響審計(jì)工作正常進(jìn)行,抗拒、破壞監(jiān)督檢查的

 。ㄈ┡撟骷佟㈦[瞞事實(shí)真相、提供虛假信息或提供偽證的

  (四)拒不執(zhí)行審計(jì)決定的

 。ㄎ澹┐驌魣(bào)復(fù)審計(jì)人員或舉報(bào)人及如實(shí)反映真實(shí)情況的

  (六)因被審計(jì)單位、部門(mén)因自身原因違反國(guó)家相關(guān)法規(guī)、公司規(guī)章制度造成較大損失的,應(yīng)依法追究被審計(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并應(yīng)承擔(dān)損失賠償責(zé)任。

  第八章附則

  第四十三條本制度由公司審計(jì)部會(huì)同公司有關(guān)職能部門(mén)共同制定,報(bào)經(jīng)公司董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))批準(zhǔn)后施行。

  第四十四條本制度由審計(jì)部負(fù)責(zé)解釋。審計(jì)部根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際情況及時(shí)修訂完善,并報(bào)董事會(huì)(審計(jì)委員會(huì))批準(zhǔn)。

  內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度 9

  第一章總則

  第一條為進(jìn)一步規(guī)范公司內(nèi)部審計(jì)工作,提高內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作在促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益中的作用,根據(jù)《公司法》、《證券法》、《審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《中小企業(yè)板上市公司內(nèi)部審計(jì)工作指引》等有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件以及《公司章程》的規(guī)定,并結(jié)合公司實(shí)際情況制定本制度。

  第二條本制度適用于公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)的與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)工作。

  第三條本制度所稱內(nèi)部審計(jì),是指公司內(nèi)審部或人員依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本制度的規(guī)定,對(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、完整性以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果等開(kāi)展的一種評(píng)價(jià)活動(dòng)。

  第四條本制度所稱內(nèi)部控制,是指由公司董事會(huì)、管理層和全體員工共同實(shí)施的、旨在合理保證實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo)的一系列控制活動(dòng):

 。ㄒ唬┳袷貒(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定;

 。ǘ┳裱髽I(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略;

 。ㄈ┨岣吖窘(jīng)營(yíng)的效率和效果;

 。ㄋ模┐_保財(cái)務(wù)報(bào)告及管理信息的真實(shí)、可靠和完整;

 。ㄎ澹┍U腺Y產(chǎn)的安全完整;

  第五條內(nèi)審部具有獨(dú)立性,在工作中依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他部門(mén)或個(gè)人的干涉。公司及各內(nèi)部機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合內(nèi)審部依法履行職責(zé),提供必要的工作條件,不得妨礙內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的工作。

  第六條內(nèi)審部可以接受公司監(jiān)事會(huì)委托進(jìn)行審計(jì),并向監(jiān)事會(huì)報(bào)告工作。

  第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與一般規(guī)定

  第七條公司董事會(huì)下設(shè)審計(jì)委員會(huì),制定審計(jì)委員會(huì)工作細(xì)則。

  審計(jì)委員會(huì)全部由董事組成,其中獨(dú)立董事占半數(shù)以上,并擔(dān)任召集人,其中至少一名獨(dú)立董事為會(huì)計(jì)專業(yè)人士。

  第八條公司設(shè)立內(nèi)審部,負(fù)責(zé)對(duì)公司及下屬子公司的財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制制度的建設(shè)與執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

  內(nèi)審部在董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下獨(dú)立開(kāi)展審計(jì)工作,對(duì)審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告工作。

  第九條內(nèi)審部應(yīng)配備具有必要專業(yè)知識(shí)的審計(jì)人員,專職人員不少于三人,必要時(shí)可聘請(qǐng)專家和相關(guān)技術(shù)人員。

  內(nèi)審部負(fù)責(zé)人必須專職,由董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提名,董事會(huì)任免,公司及所屬子公司的財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任內(nèi)審部負(fù)責(zé)人。

  公司應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定披露內(nèi)審部負(fù)責(zé)人的學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷、與公司控股股東及實(shí)際控制人是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系等情況。

  第十條內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立性,不得置于財(cái)務(wù)部的領(lǐng)導(dǎo)下,也不得與財(cái)務(wù)部合署辦公。

  第十一條內(nèi)部審計(jì)人員依法履行職務(wù)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)內(nèi)部審計(jì)人員。

  第十二條公司內(nèi)部審計(jì)實(shí)行回避制度,與所審計(jì)事項(xiàng)有牽連或親屬關(guān)系的人員不得參與相關(guān)事項(xiàng)的內(nèi)部審計(jì)工作。

  第十三條內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照法規(guī)及公司有關(guān)制度審計(jì),忠于職守、堅(jiān)持原則、勤奮工作,做到獨(dú)立、客觀、公正、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、保守秘密。

  第十四條公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)報(bào)表或者其他相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)審部的要求及時(shí)提供給審計(jì)人員,保證其充分掌握所需要的信息。審計(jì)人員對(duì)于接觸到的尚未公開(kāi)披露的信息,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和公司相關(guān)制度的要求承擔(dān)保密責(zé)任。

  第十五條內(nèi)審部履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)列入公司預(yù)算,并由公司予以保證。

  第三章內(nèi)審部的職責(zé)與權(quán)限

  第十六條董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)在指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)審部工作時(shí),應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé):

  (一)指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)制度的建立和實(shí)施。

 。ǘ┲辽倜考径日匍_(kāi)一次會(huì)議,審議內(nèi)審部提交的工作計(jì)劃和報(bào)告等。

 。ㄈ┲辽倜考径认蚨聲(huì)報(bào)告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)度、質(zhì)量以及發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。

  (四)協(xié)調(diào)內(nèi)審部與會(huì)計(jì)師事務(wù)所等外部審計(jì)單位之間的關(guān)系。

  第十七條內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)履行以下主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬⿲(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行檢查和評(píng)估。

 。ǘ⿲(duì)本公司各內(nèi)部機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)資料及其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料,以及所反映的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合規(guī)性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行審計(jì),包括但不限于財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)績(jī)快報(bào)、自愿披露的預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息等。

 。ㄈ﹨f(xié)助建立健全反舞弊機(jī)制,確定反舞弊的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容,并在審計(jì)過(guò)程中合理關(guān)注和檢查可能存在的舞弊行為。

 。ㄋ模┲辽倜考径认?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告一次,內(nèi)容包括但不限于內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況以及內(nèi)部審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

 。ㄎ澹﹥(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束前兩個(gè)月內(nèi)向董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)提交次年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃,并在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交年度內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告。

  年度工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)將對(duì)外投資、購(gòu)買和出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用及信息披露事務(wù)等重要事項(xiàng)作為的必備內(nèi)容。

  (六)內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)以業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)為基礎(chǔ)開(kāi)展審計(jì)工作,并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的合理性和實(shí)施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

 。ㄆ撸⿲徲(jì)工作應(yīng)當(dāng)涵蓋公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),包括但不限于:銷貨及收款、采購(gòu)及付款、存貨管理、固定資產(chǎn)管理、資金管理、投資與融資管理、人力資源管理、信息系統(tǒng)管理和信息披露事務(wù)管理等。

 。ò耍┓e極與外部審計(jì)機(jī)構(gòu)溝通,配合其對(duì)本公司及下屬公司進(jìn)行年度審計(jì)及其他事項(xiàng)審計(jì)。

  第十八條內(nèi)審部還具有以下職權(quán):

 。ㄒ唬⿲(duì)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和決算情況,與財(cái)務(wù)收支相關(guān)的經(jīng)費(fèi)活動(dòng)及公司經(jīng)濟(jì)效益,財(cái)務(wù)管理內(nèi)控執(zhí)行情況,公司資金和財(cái)產(chǎn)管理情況,專項(xiàng)資金的提取、使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;

 。ǘ⿲(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、在建工程項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;

 。ㄈ⿲(duì)公司重大合同的執(zhí)行情況、存在問(wèn)題進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;

 。ㄋ模⿲(duì)公司部門(mén)經(jīng)理級(jí)別以上人員的離任、調(diào)崗及其任職期間的履行職責(zé)情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督;

 。ㄎ澹⿲(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng),向公司有關(guān)部門(mén)和特定個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);

  第十九條內(nèi)部控制審查和評(píng)價(jià)范圍應(yīng)當(dāng)包括與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施情況。

  內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)將對(duì)外投資、購(gòu)買和出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易、募集資金使用、信息披露事務(wù)等事項(xiàng)相關(guān)內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性作為檢查和評(píng)估的重點(diǎn)。

  第二十條內(nèi)審部對(duì)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)制定整改措施和整改時(shí)間,并進(jìn)行內(nèi)部控制的后續(xù)審查,監(jiān)督整改措施的落實(shí)情況。

  內(nèi)審部負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)適時(shí)安排內(nèi)部控制的后續(xù)審查工作,并將其納入年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃。

  第二十一條內(nèi)審部在審查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在重大缺陷或重大風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。審計(jì)委員會(huì)認(rèn)為公司內(nèi)部控制存在重大缺陷或重大風(fēng)險(xiǎn)的,董事會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向深圳證券交易所報(bào)告并予以披露。公司應(yīng)當(dāng)在公告中披露內(nèi)部控制存在的重大缺陷或重大風(fēng)險(xiǎn)、已經(jīng)或可能導(dǎo)致的后果,以及已采取或擬采取的措施。第二十二條內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在重要的對(duì)外投資事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)對(duì)外投資事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬⿲(duì)外投資是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;

 。ǘ┦欠癜凑諏徟鷥(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;

 。ㄈ┦欠裰概蓪H嘶虺闪iT(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究和評(píng)估重大投資項(xiàng)目的可行性、投資風(fēng)險(xiǎn)和投資收益,并跟蹤監(jiān)督重大投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況;

 。ㄋ模┥婕拔欣碡(cái)事項(xiàng)的,關(guān)注公司是否將委托理財(cái)審批權(quán)力授予公司董事個(gè)人或經(jīng)營(yíng)管理層行使,受托方誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好,是否指派專人跟蹤監(jiān)督委托理財(cái)?shù)倪M(jìn)展情況;(五)涉及證券投資事項(xiàng)的,關(guān)注公司是否針對(duì)證券投資行為建立專門(mén)內(nèi)部控制制度,投資規(guī)模是否影響公司正常經(jīng)營(yíng),資金來(lái)源是否為自有資金,投資風(fēng)險(xiǎn)是否超出公司可承受范圍,是否使用他人賬戶或向他人提供資金進(jìn)行證券投資,獨(dú)立董事和保薦人(包括保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人,下同)是否發(fā)表意見(jiàn)(如適用)。

  第二十三條內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在重要的購(gòu)買和出售資產(chǎn)事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)購(gòu)買和出售資產(chǎn)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┵(gòu)買和出售資產(chǎn)是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;

 。ǘ┦欠癜凑諏徟鷥(nèi)容訂立合同,合同是否正常履行;

 。ㄈ┵(gòu)入資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況是否與預(yù)期一致;

  (四)購(gòu)入資產(chǎn)有無(wú)設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限

  制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭(zhēng)議事項(xiàng)。

  第二十四條內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在重要的對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬⿲(duì)外擔(dān)保是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序;

 。ǘ⿹(dān)保風(fēng)險(xiǎn)是否超出公司可承受范圍,被擔(dān)保方的誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好;

 。ㄈ┍粨(dān)保方是否提供反擔(dān)保,反擔(dān)保是否具有可實(shí)施性;

 。ㄋ模┆(dú)立董事和保薦人是否發(fā)表意見(jiàn)(如適用);

 。ㄎ澹┦欠裰概蓪H顺掷m(xù)關(guān)注被擔(dān)保方的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況。

  第二十五條內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在重要的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)發(fā)生后及時(shí)進(jìn)行審計(jì)。在審計(jì)關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┦欠翊_定關(guān)聯(lián)方名單,并及時(shí)予以更新;

 。ǘ╆P(guān)聯(lián)交易是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序,審議關(guān)聯(lián)交易時(shí)關(guān)聯(lián)股東或關(guān)聯(lián)董事是否回避表決;

 。ㄈ┆(dú)立董事是否事前認(rèn)可并發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn),保薦人是否發(fā)表意見(jiàn)(如適用);

 。ㄋ模╆P(guān)聯(lián)交易是否簽訂書(shū)面協(xié)議,交易雙方的權(quán)利義務(wù)及法律責(zé)任是否明確;

  (五)交易標(biāo)的有無(wú)設(shè)定擔(dān)保、抵押、質(zhì)押及其他限制轉(zhuǎn)讓的情況,是否涉及訴訟、仲裁及其他重大爭(zhēng)議事項(xiàng);

  (六)交易對(duì)手方的誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況是否良好;

 。ㄆ撸╆P(guān)聯(lián)交易定價(jià)是否公允,是否已按照有關(guān)規(guī)定對(duì)交易標(biāo)的進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估,關(guān)聯(lián)交易是否會(huì)侵占上市公司利益。

  第二十六條內(nèi)審部對(duì)募集資金的存放與使用情況應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次審計(jì),并對(duì)募集資金使用的真實(shí)性和合規(guī)性發(fā)表意見(jiàn)。

  審計(jì)募集資金使用情況時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┠技Y金是否存放于董事會(huì)決定的.專項(xiàng)賬戶集中管理,公司是否與存放募集資金的商業(yè)銀行、保薦人簽訂三方監(jiān)管協(xié)議;

 。ǘ┦欠癜凑瞻l(fā)行申請(qǐng)文件中承諾的募集資金投資計(jì)劃使用募集資金,募集資金項(xiàng)目投資進(jìn)度是否符合計(jì)劃進(jìn)度,投資收益是否與預(yù)期相符;

 。ㄈ┦欠駥⒛技Y金用于質(zhì)押、委托貸款或其他變相改變募集資金用途的投資,募集資金是否存在被占用或挪用現(xiàn)象;

  (四)發(fā)生以募集資金置換預(yù)先已投入募集資金項(xiàng)目的自有資金、用閑置募集資金暫時(shí)補(bǔ)充流動(dòng)資金、變更募集資金投向等事項(xiàng)時(shí),是否按照有關(guān)規(guī)定履行審批程序和信息披露義務(wù),獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)和保薦人是否按照有關(guān)規(guī)定發(fā)表意見(jiàn)(如適用)。

  第二十七條內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)在業(yè)績(jī)快報(bào)對(duì)外披露前,對(duì)業(yè)績(jī)快報(bào)進(jìn)行審計(jì)。

  在審計(jì)業(yè)績(jī)快報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┦欠褡袷亍镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及相關(guān)規(guī)定;

 。ǘ⿻(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)是否合理,是否發(fā)生變更;

 。ㄈ┦欠翊嬖谥卮螽惓J马(xiàng);

 。ㄋ模┦欠駶M足持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè);

 。ㄎ澹┡c財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制是否存在重大缺陷或重大風(fēng)險(xiǎn)。

  第二十八條內(nèi)審部在審查和評(píng)價(jià)信息披露事務(wù)管理制度的建立和實(shí)施情況時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容:

  (一)公司是否已按照有關(guān)規(guī)定制定信息披露事務(wù)管理制度及相關(guān)制度,包括各內(nèi)部機(jī)構(gòu)的信息報(bào)告制度;

 。ǘ┦欠衩鞔_規(guī)定重大信息的范圍和內(nèi)容,以及重大信息的傳遞、審核、披露流程;

 。ㄈ┦欠裰贫ㄎ垂_(kāi)重大信息的保密措施,明確內(nèi)幕信息知情人的范圍和保密責(zé)任;

  (四)是否明確規(guī)定公司及其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、股東、實(shí)際控制人等相關(guān)信息披露義務(wù)人在信息披露事務(wù)中的權(quán)利和義務(wù);

 。ㄎ澹┕尽⒖毓晒蓶|及實(shí)際控制人存在公開(kāi)承諾事項(xiàng)的,公司是否指派專人跟蹤承諾的履行情況;

 。┬畔⑴妒聞(wù)管理制度及相關(guān)制度是否得到有效實(shí)施。

  第二十九條內(nèi)審部在審計(jì)過(guò)程中擁有以下權(quán)限:

 。ㄒ唬┨嵴(qǐng)召開(kāi)與審計(jì)有關(guān)的工作會(huì)議;

 。ǘ└鶕(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的需要,有權(quán)隨時(shí)調(diào)閱或要求有關(guān)部門(mén)按時(shí)報(bào)送或提供計(jì)劃、預(yù)算、報(bào)表和有關(guān)文件資料等,審核有關(guān)的報(bào)表、憑證、賬簿、預(yù)算、決算、合同、協(xié)議,現(xiàn)場(chǎng)勘查實(shí)物,檢測(cè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件以及物流軟件等管理軟件,查閱有關(guān)文件和資料等;

  (三)對(duì)審計(jì)涉及的有關(guān)事項(xiàng),向有關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行調(diào)查并索取材料;

 。ㄋ模└鶕(jù)工作需要列席有關(guān)例會(huì)和參加經(jīng)營(yíng)會(huì)議。

 。ㄎ澹┮蟊粚彶块T(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人在審計(jì)工作底稿上簽署意見(jiàn),對(duì)有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)寫(xiě)出書(shū)面說(shuō)明材料。

 。┏鼍邔徲(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)決定書(shū),對(duì)被審部門(mén)提出改進(jìn)管理的建議,并檢查采納審計(jì)意見(jiàn)和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。

  (七)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)、公司規(guī)章制度或嚴(yán)重失職可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的行為,有權(quán)做出制止決定并向有關(guān)部門(mén)提出處理建議。

 。ò耍┳防U被審部門(mén)或個(gè)人違法違規(guī)所得和被侵占的公司資產(chǎn),并建議有關(guān)部門(mén)對(duì)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和嚴(yán)重失職造成重大經(jīng)濟(jì)損失的部門(mén)和個(gè)人追究責(zé)任。

 。ň牛⿲(duì)拖延、推諉、阻撓、刁難和拒絕內(nèi)部審計(jì)工作的,有權(quán)采取封存帳冊(cè)、凍結(jié)資產(chǎn)等臨時(shí)措施,下達(dá)追究領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員責(zé)任的意見(jiàn)書(shū)。

  第三十條根據(jù)審計(jì)結(jié)果,內(nèi)審部具有下列處理權(quán):

 。ㄒ唬┴(zé)令限期按照有關(guān)規(guī)定上繳應(yīng)當(dāng)上繳的收入和費(fèi)用;

 。ǘ┴(zé)令限期退還違法所得;

 。ㄈ┴(zé)令退還被侵占的公司資產(chǎn);

 。ㄋ模_轉(zhuǎn)和調(diào)整有關(guān)賬目;

 。ㄎ澹└鶕(jù)審計(jì)結(jié)論必須做出處理的其他權(quán)限。

  第四章審計(jì)工作程序

  第三十一條內(nèi)審部根據(jù)公司年度計(jì)劃和發(fā)展需要,按照審計(jì)委員會(huì)的要求,確定年度審計(jì)工作重點(diǎn),編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)公司審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施,年度結(jié)束后向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交審計(jì)工作報(bào)告。

  內(nèi)審部可對(duì)與公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的特定事項(xiàng),向公司有關(guān)部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向董事會(huì)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果。

  內(nèi)審部在實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)時(shí),發(fā)現(xiàn)被審計(jì)部門(mén)或個(gè)人有重大違法、違規(guī)行為的應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。

  第三十二條審計(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng),由內(nèi)審部負(fù)責(zé)人確定,或由公司相關(guān)部門(mén)、分公司、下屬子公司提出報(bào)內(nèi)審部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

  審計(jì)項(xiàng)目確定后,其實(shí)施工作計(jì)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

  1、審計(jì)項(xiàng)目名稱;

  2、審計(jì)目的和范圍;

  3、審計(jì)主要方式和步驟;

  4、審計(jì)工作組的成員構(gòu)成及其分工;

  5、其他應(yīng)事先明確的內(nèi)容。

  第三十三條審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)后,由負(fù)責(zé)審計(jì)的人員制定審計(jì)工作方案報(bào)內(nèi)審部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位或個(gè)人送達(dá)審計(jì)通知書(shū)(特殊審計(jì)項(xiàng)目除外)。通知書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括:

  1、被審計(jì)單位或部及項(xiàng)目名稱;

  2、審計(jì)范圍、內(nèi)容和時(shí)間;

  3、對(duì)被審計(jì)單位配合審計(jì)工作的要求;

  4、審計(jì)機(jī)構(gòu)的其他工作要要求。

  第三十四條審計(jì)主要步驟:通過(guò)核對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)帳簿、報(bào)表、憑證及相關(guān)的各類資料,查核實(shí)物,調(diào)查訪問(wèn)有關(guān)單位和人員等方法,核實(shí)有疑問(wèn)的事項(xiàng),編寫(xiě)審計(jì)工作底稿,聽(tīng)取被審計(jì)單位意見(jiàn),有審計(jì)工作底稿上簽署明確意見(jiàn)。

  審計(jì)過(guò)程中,要按規(guī)定的格式編制工作底稿和取證簽證單,并保證其真實(shí)性,工作底稿應(yīng)備查和存檔。

  第三十五條審計(jì)終結(jié)后,應(yīng)在15日內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。被審計(jì)者應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi),將其書(shū)面意見(jiàn)送交內(nèi)審部,被審計(jì)者未提出書(shū)面意見(jiàn),視為對(duì)審計(jì)報(bào)告無(wú)異議。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)將審計(jì)報(bào)告附被審計(jì)單位書(shū)面意見(jiàn)一并報(bào)送公司,經(jīng)審計(jì)核準(zhǔn)的審計(jì)報(bào)告是下達(dá)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定的有效依據(jù)。 《審計(jì)報(bào)告》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬⿲徲(jì)時(shí)間、內(nèi)容、范圍、方式;

 。ǘ┍粚徲(jì)單位或個(gè)人的基本情況;

  (三)通過(guò)審計(jì)揭示的有關(guān)事實(shí),包括主要業(yè)績(jī)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;

  (四)對(duì)審計(jì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)。概述已審計(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,對(duì)已審事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性、風(fēng)險(xiǎn)性、效益性及內(nèi)控制度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。

 。ㄎ澹┮罁(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、規(guī)定和命令,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任界定,提出糾正、改進(jìn)意見(jiàn)和建議;對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為提出處理、處罰的意見(jiàn)和建議。

  第三十六條《審計(jì)處理決定》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

 。ㄒ唬⿲徲(jì)內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)間;

 。ǘ⿲徲(jì)報(bào)告認(rèn)定的被審計(jì)者違規(guī)違紀(jì)的行為事實(shí);

  (三)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的定性,作出處理、處罰決定及其依據(jù);

 。ㄋ模┬枰M(jìn)行整改的事項(xiàng);

  (五)處理、處罰決定執(zhí)行的期限和要求。

  第三十七條審計(jì)報(bào)告和審計(jì)處理決定送達(dá)被審計(jì)單位后,被審計(jì)單位必須執(zhí)行審計(jì)決定。被審計(jì)者對(duì)審計(jì)報(bào)告和審計(jì)處理決定如有異議,可向內(nèi)審部負(fù)責(zé)人提出,內(nèi)審部負(fù)責(zé)人根據(jù)實(shí)際情況,安排其他內(nèi)部審計(jì)人員復(fù)審。但未作出新的審計(jì)處理決定之前,不停止審計(jì)處理決定的執(zhí)行。

  第三十八條審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)重要的審計(jì)項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行后續(xù)審計(jì)。后續(xù)審計(jì)主要檢查被審計(jì)單位按審計(jì)意見(jiàn)改進(jìn)工作和執(zhí)行審計(jì)決定的情況。

  第五章信息披露

  第三十九條內(nèi)審部應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施適當(dāng)?shù)膶彶槌绦颍u(píng)價(jià)公司內(nèi)部控制的有效性,并至少每年向?qū)徲?jì)委員會(huì)提交一次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。審計(jì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)審部出具的評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料,對(duì)與財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施情況出具年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬﹥(nèi)部控制制度是否建立健全和有效實(shí)施;

 。ǘ﹥(nèi)部控制存在的缺陷和異常事項(xiàng)及其處理情況(如適用);

  (三)改進(jìn)和完善內(nèi)部控制制度建立及其實(shí)施的有關(guān)措施;

  (四)上一年度內(nèi)部控制存在的缺陷和異常事項(xiàng)的改進(jìn)情況(如適用);

 。ㄎ澹┍灸甓葍(nèi)部控制審查與評(píng)價(jià)工作完成情況的說(shuō)明。

  公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)在審議年度報(bào)告的同時(shí),對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告形成決議。監(jiān)事會(huì)和獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告發(fā)表意見(jiàn),保薦人應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行核查,并出具核查意見(jiàn)。

  第四十條公司在聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度審計(jì)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡暌髸?huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制有效性出具一次內(nèi)部控制鑒證報(bào)告,深圳證券交易所另有規(guī)定的情形除外。

  第四十一條如會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公司內(nèi)部控制有效性出具非無(wú)保留結(jié)論鑒證報(bào)告的,公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)針對(duì)鑒證結(jié)論涉及事項(xiàng)做出專項(xiàng)說(shuō)明,專項(xiàng)說(shuō)明至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)鑒證結(jié)論涉及事項(xiàng)的基本情況;

 。ǘ┰撌马(xiàng)對(duì)公司內(nèi)部控制有效性的影響程度;

  (三)公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)該事項(xiàng)的意見(jiàn);

 。ㄋ模┫撌马(xiàng)及其影響的具體措施。

  第四十二條公司應(yīng)當(dāng)在年度報(bào)告披露的同時(shí),在指定網(wǎng)站上披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告和會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部控制鑒證報(bào)告(如有)。

  第六章審計(jì)檔案管理

  第四十三條內(nèi)部審計(jì)人員獲取的審計(jì)證據(jù)應(yīng)當(dāng)具備充分性、相關(guān)性和可靠性。內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)將獲取審計(jì)證據(jù)的名稱、來(lái)源、內(nèi)容、時(shí)間等信息清晰、完整地記錄在工作底稿中。

  第四十四條內(nèi)部審計(jì)人員在審計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制與復(fù)核審計(jì)工作底稿,并在審計(jì)項(xiàng)目完成后,及時(shí)對(duì)審計(jì)工作底稿進(jìn)行分類整理并歸檔。

  第四十五條公司內(nèi)審部對(duì)辦理的審計(jì)事項(xiàng)必須建立審計(jì)檔案,按照規(guī)定管理。對(duì)審計(jì)工作底稿、內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告、整改落實(shí)報(bào)告及其他相關(guān)資料至少保存十年。

  第四十六條審計(jì)檔案管理范圍:

 。ㄒ唬⿲徲(jì)通知書(shū)和審計(jì)方案;

 。ǘ⿲徲(jì)報(bào)告及期附件;

 。ㄈ⿲徲(jì)記錄、審計(jì)工作底稿和審計(jì)證據(jù);

 。ㄋ模┓从潮粚徲(jì)單位和個(gè)人業(yè)務(wù)活動(dòng)的書(shū)面文件;

 。ㄎ澹┛偨(jīng)理對(duì)審計(jì)事項(xiàng)或?qū)徲?jì)報(bào)告的指示、批復(fù)和意見(jiàn);

 。⿲徲(jì)處理決定以及執(zhí)行情況報(bào)告;

 。ㄆ撸┥暝V、申請(qǐng)復(fù)審報(bào)告;

 。ò耍⿵(fù)審和后續(xù)審計(jì)的資料;

 。ň牛┢渌麘(yīng)保存的資料。

  第四十七條內(nèi)部審計(jì)資料未經(jīng)董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)同意,不得泄露給其他任何組織或個(gè)人。如有特殊情況需要查閱審計(jì)檔案或者要求出具審計(jì)檔案證明的須按規(guī)定辦理查閱手續(xù)。

  第七章監(jiān)督管理與違規(guī)處理

  第四十八條公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)審部的激勵(lì)與約束機(jī)制,對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的工作進(jìn)行監(jiān)督、考核,以評(píng)價(jià)其工作績(jī)效。如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作存在重大問(wèn)題,公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,處理相關(guān)責(zé)任人,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。第四十九條內(nèi)審部對(duì)遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)、經(jīng)濟(jì)效益顯著的部門(mén)和認(rèn)真維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的個(gè)人,可提出表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的建議。第五十條公司及相關(guān)人員違反本審計(jì)制度的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

  有下列行為之一的部門(mén)和個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重,由公司董事會(huì)給予處分并追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任,或提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)處理:

 。ㄒ唬┚芙^或者拖延提供與審計(jì)有關(guān)的資料;

 。ǘ┳钃蠈徲(jì)工作人員行使職權(quán),抗拒、破壞監(jiān)督檢查的;

 。ㄈ┡撟骷佟㈦[瞞事實(shí)真相的;

 。ㄋ模┺D(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料;

 。ㄎ澹┚懿粓(zhí)行審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或?qū)徲?jì)結(jié)論和決定的;

 。┐驌魣(bào)復(fù)審計(jì)工作人員和檢舉人的。

  上述行為,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五十一條違反本審計(jì)制度,有下列行為之一的審計(jì)人員,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,未構(gòu)成犯罪的給予行政處分:

  (一)利用職權(quán)、謀取私利的;

  (二)弄虛作假、徇私舞弊的;

 。ㄈ┩婧雎毷、造成審計(jì)報(bào)告嚴(yán)重失真的;

 。ㄋ模┬孤侗粚徆旧虡I(yè)秘密的。

  第八章附則

  第五十二條本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;本制度如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的公司章程相抵觸的,按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。

  第五十三條本制度由董事會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

  第五十四條本制度自公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起生效實(shí)施,修改亦同。

  內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)管理制度 10

  第一條:為了加強(qiáng)對(duì)省局直屬事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作程序,提高內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及其他有關(guān)要求,制定本制度。第二條:財(cái)政審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)山水城直屬行政事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作。

  第三條:財(cái)政審計(jì)局根據(jù)當(dāng)年內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃派出審計(jì)組,審計(jì)組可由機(jī)關(guān)專職審計(jì)人員和熟悉財(cái)務(wù)工作的人員組成,也可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)審計(jì)人員。

  第四條:審計(jì)組的主要職責(zé):

  (一)檢查會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、預(yù)決算、資金、財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)的文件、資料。

  (二)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查并索取證明材料。

  (三)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)作出臨時(shí)制止決定。

  (四)提出改進(jìn)財(cái)務(wù)管理,提高效益,以及糾正、處理違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的建議。

  (五)對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和造成重大損失浪費(fèi)的人員,向領(lǐng)導(dǎo)提出追究其責(zé)任的建議。

  (六)對(duì)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重大違法事項(xiàng)移送監(jiān)察室進(jìn)一步審理。

  第五條:審計(jì)人員必須依照法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

  第六條:內(nèi)部審計(jì)包括:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專題審計(jì)。

  第八條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)每?jī)赡赀M(jìn)行一次。

  第八條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要內(nèi)容

  (一)財(cái)務(wù)收入是否真實(shí)、合法;

  (二)財(cái)務(wù)支出是否遵循財(cái)務(wù)規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),有無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為,列支手續(xù)是否完備;

  (三)銀行開(kāi)戶是否符合有關(guān)規(guī)定,有無(wú)儲(chǔ)蓄存款、公款私存行為和多頭開(kāi)戶;

 。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)內(nèi)部管理和使用情況,包括:制度是否健全有效,存量是否真實(shí),核算是否符合會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,購(gòu)建、調(diào)撥、報(bào)廢和處理是否符合有關(guān)制度規(guī)定;

 。ㄎ澹┯嘘P(guān)財(cái)務(wù)收支的其他問(wèn)題。

  第九條:內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的主要程序

  (一)實(shí)施審計(jì)前10日向被審單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū);

  (二)通過(guò)審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,核查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券,向有關(guān)部門(mén)和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),并取得證明材料;

  (三)審計(jì)終了,提出審計(jì)報(bào)告。

  第十條:山水城管委會(huì)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人離任前,必須進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

  第十一條:領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容

  (一)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況;對(duì)本單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律應(yīng)負(fù)的'責(zé)任;

  (二)國(guó)有資產(chǎn)管理情況;對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)流失應(yīng)負(fù)的責(zé)任;

  (三)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究、論證、集體討論情況;對(duì)決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失或不良后果應(yīng)負(fù)的責(zé)任;

  (四)重大問(wèn)題反映、報(bào)告情況;對(duì)本單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及有關(guān)重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的報(bào)告失實(shí)、延誤應(yīng)負(fù)的責(zé)任;

  (五)個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度情況;

  (六)其他需要審計(jì)的事項(xiàng)。

  第十二條:領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要程序

  (一)對(duì)山水城管委會(huì)直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由人事處提出建議,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施;

  (二)財(cái)政審計(jì)局在接到人事處建議15日內(nèi),組成審計(jì)組,在實(shí)施審計(jì)前3日,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū),并抄送被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人;

  (三)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位接到審計(jì)通知后,應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組真實(shí)、完整的提供下列資料:

  1、領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的工作總結(jié);

  2、內(nèi)部管理制度及人員的職責(zé)和分工情況;

  3、會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和財(cái)務(wù)分析報(bào)告;

  4、資產(chǎn)情況;

  5、需要說(shuō)明的其他情況;

  (四)審計(jì)組在審計(jì)結(jié)束后,提出審計(jì)報(bào)告。

  第十三條:專題審計(jì)是財(cái)務(wù)處根據(jù)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批示或有關(guān)部門(mén)的要求,對(duì)某些問(wèn)題進(jìn)行的審計(jì)。專題審計(jì)的程序和方式按照內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十四條:被審計(jì)單位必須與財(cái)政審計(jì)局派出的審計(jì)組積極配合,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。

  第十五條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果是指內(nèi)部審計(jì)終結(jié)后,按規(guī)定出具的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)和審計(jì)決定等反映的內(nèi)容。主要包括:

 。ㄒ唬﹥(nèi)部審計(jì)報(bào)告;

 。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;

 。ㄈ﹥(nèi)部審計(jì)意見(jiàn);

 。ㄋ模﹥(nèi)部審計(jì)決定

  (五)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違紀(jì)事項(xiàng)。

  第十六條:內(nèi)部審計(jì)結(jié)果必須以事實(shí)為依據(jù),符合法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,遵循公正、合法、及時(shí)、有效的原則。

  第十七條:內(nèi)部審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容包括:審計(jì)的基本情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、審計(jì)結(jié)論和建議。

  第十八條:審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)在審計(jì)終了15日內(nèi)提出,并向被審單位征求意見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)同時(shí)征求被審單位負(fù)責(zé)人本人的意見(jiàn)后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱。

  第十九條:被審單位自接到審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)15日內(nèi)提出書(shū)面意見(jiàn)。限期未提出的,視同無(wú)異議。

  第二十條:財(cái)政審計(jì)局根據(jù)審計(jì)報(bào)告中存在問(wèn)題的程度,分別作出審計(jì)意見(jiàn)或?qū)徲?jì)決定,報(bào)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行。

  第二十一條:領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)決定或?qū)徲?jì)意見(jiàn),報(bào)經(jīng)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,送達(dá)被審計(jì)單位執(zhí)行,并抄送被審單位負(fù)責(zé)人本人和有關(guān)部門(mén)。

  第二十二條:被審單位應(yīng)當(dāng)在接到審計(jì)意見(jiàn)或?qū)徲?jì)決定3個(gè)月內(nèi),向財(cái)務(wù)處書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況(附被查出問(wèn)題糾正的相關(guān)實(shí)證資料)。

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