學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度(通用14篇)
現(xiàn)如今,大家逐漸認(rèn)識(shí)到制度的重要性,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編收集整理的學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度,歡迎大家分享。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 1
為適應(yīng)教育事業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加強(qiáng)學(xué)校項(xiàng)目決策和建設(shè)的科學(xué)管理,提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平,確保學(xué);窘ㄔO(shè)管理科學(xué)規(guī)范,特制定本制度。
一、校園總體規(guī)劃審批。學(xué)校上報(bào)教育局校園總體規(guī)劃,然后教育局工程辦組織專家進(jìn)行集體會(huì)審,再由局黨委研究決定,資金不足的項(xiàng)目,學(xué)校要一次性規(guī)劃,分步實(shí)施。
二、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改,都必須上報(bào)教育局再審批才能修改,學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。
三、校園建設(shè)無論是新建、改擴(kuò)建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程,都要上報(bào)工程辦,審批以后才能開工建設(shè)。
四、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機(jī)構(gòu)審核,未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。
五、嚴(yán)格實(shí)行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴(kuò)建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進(jìn)行預(yù)審(工程預(yù)算審計(jì)),校監(jiān)會(huì)監(jiān)督按預(yù)審價(jià)簽訂施工合同,竣工后要進(jìn)行終審(竣工決算審計(jì)),學(xué)校工程都必須由校監(jiān)會(huì)實(shí)行全過程監(jiān)督管理。需要進(jìn)行工程預(yù)審和終審的項(xiàng)目,學(xué)校必須準(zhǔn)備好完整的工程預(yù)審和終審資料,上報(bào)教育局工程辦,學(xué)校進(jìn)行初審后,再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì),審計(jì)結(jié)果由教育局工程辦與學(xué)校校長簽字認(rèn)可并加蓋公章,未經(jīng)以上程序?qū)徲?jì)的結(jié)果無效,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六、嚴(yán)格實(shí)行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價(jià)咨詢合同、勘察設(shè)計(jì)等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù);是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,不論工程大小都要簽訂合同,合同的內(nèi)容必須完整,格式必須規(guī)范,計(jì)價(jià)必須合理。學(xué)校工程施工合同要統(tǒng)一格式。
七、嚴(yán)格實(shí)行工程監(jiān)理制。學(xué)校新建、改擴(kuò)建、維修改造項(xiàng)目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實(shí)行全過程監(jiān)理,學(xué)校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù),責(zé)任心強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)工地現(xiàn)場管理?⒐を(yàn)收主要環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)則實(shí)施,確保工程質(zhì)量達(dá)到合理使用年限。
八、學(xué);窘ㄔO(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進(jìn)行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動(dòng)中形成的應(yīng)當(dāng)歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。
九、學(xué);窘ㄔO(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、維修和發(fā)展的重要依據(jù),按照集中管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。
十、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的.項(xiàng)目,應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料
1.基礎(chǔ)資料檔案:地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。
2.規(guī)劃方面檔案:校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。
3.工程建設(shè)管理檔案:項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項(xiàng)目審批意見書、計(jì)劃任務(wù)書、項(xiàng)目批復(fù)、設(shè)計(jì)方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標(biāo)書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計(jì)結(jié)論等。
4.學(xué)校基本建設(shè)檔案中的項(xiàng)目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計(jì)報(bào)告、施工圖紙、備案證等,必須交學(xué)校檔案室存檔。
十一、對未申報(bào)而私自建設(shè)的工程項(xiàng)目,直接責(zé)任人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并作書面檢查;對未簽訂施工合同先施工的工程項(xiàng)目,將對直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并作誡勉談話;對未進(jìn)行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的,將對直接責(zé)任人進(jìn)行行政和黨紀(jì)處分;對不履行基本建設(shè)程序,造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟(jì)損失的,將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀(jì)、經(jīng)濟(jì)處分,并作降職或免職處分;對存在嚴(yán)重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟(jì)損失的違法行為,直接將責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)追究經(jīng)濟(jì)、行政和刑事責(zé)任;對學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個(gè)人要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 2
為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學(xué);A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的基建施工方針,確保學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),使師生教育教學(xué)安全活動(dòng)得到安全保障,特制定《學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度》:
1、學(xué)校成立以校長為組長,副校長為副組長,安全、后勤等職能部門負(fù)責(zé)人人為成員的學(xué);A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理。
2、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的含義,即學(xué)校新建、改建和擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
3、“三同時(shí)”審查的原則:以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準(zhǔn)繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4、同時(shí)設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目初步文件文件、圖紙時(shí),同時(shí)設(shè)計(jì)其中的安全設(shè)施部分,保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照相關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。對初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得施工。
5、同時(shí)施工,要求建設(shè)施工單位在對建設(shè)工程項(xiàng)目施工時(shí),必須同時(shí)建設(shè)安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程,后建設(shè)安全設(shè)施工程,或者有意減掉安全設(shè)施工程,只完成主體工程,留在以后補(bǔ)充完成安全設(shè)施工程。
6、同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時(shí),安全設(shè)施必須同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的`,必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。
8、基建施工過程中必須以學(xué)生的安全放在第一位,原則上應(yīng)在學(xué)生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域。
9、基建施工過程中,對民工的管理及施工安全由施工單位負(fù)責(zé),不得隨意進(jìn)出教學(xué)區(qū),學(xué)校要做好防盜工作。
10、學(xué)校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施施工質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)安全與質(zhì)量。
11、建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行“三同時(shí)”或“三同時(shí)”未通過相關(guān)部門驗(yàn)收的,基建項(xiàng)目不得擅自投入使用。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 3
為了保障校園內(nèi)全體師生的身體健康和生命安全,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展,防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件,根據(jù)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法規(guī),制定本制度。
一、突發(fā)衛(wèi)生事件防控制度
1、突發(fā)衛(wèi)生事件包括食物中毒、傳染性疾病、群體性疾病等。
2、學(xué)校根據(jù)上級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案,制定本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
3、廣泛深入開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控宣傳教育活動(dòng),做到班班學(xué)、天天講、人人知、個(gè)個(gè)防。
4、建構(gòu)防控網(wǎng)絡(luò),任務(wù)要清楚,責(zé)任要明確。防控網(wǎng)絡(luò)包括:防控領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組、校園封閉管理小組、晨檢工作組和各年級(jí)工作組。
5、從防控細(xì)節(jié)上入手,阻斷一切疾病傳播途徑,防止病從口入,病從手入,對學(xué)生活動(dòng)場所嚴(yán)格消毒,防止學(xué)生之間相互傳染。
6、出現(xiàn)突發(fā)衛(wèi)生事件跡象,應(yīng)保留證據(jù),將當(dāng)事人及時(shí)送診,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置程序,按要求進(jìn)行后續(xù)防控工作。
7、啟動(dòng)突出衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序后應(yīng)切實(shí)保證做到校園全封閉管理,實(shí)行自檢、晨檢、巡檢、抽檢、送檢五結(jié)合體檢制度,實(shí)行學(xué)習(xí)生活、游樂場所及用具、設(shè)施定期消毒制度,實(shí)行從業(yè)人員定期體檢,掛牌上崗制度。
二、晨檢工作規(guī)范
1、晨檢要求,對學(xué)生進(jìn)行問、看、摸、查、留。
問學(xué)生身體有沒有不適感;
看學(xué)生臉色、精神、手、足、口等表現(xiàn);
摸學(xué)生額頭是否發(fā)燒;
查學(xué)生體溫是否正常。
對發(fā)熱、萎靡不振、出疹子的`學(xué)生單獨(dú)留驗(yàn)。
2、及時(shí)消毒,避免交叉?zhèn)魅尽3繖z老師摸學(xué)生之手、查學(xué)生體溫的體溫表應(yīng)做到查一人消毒一次或用紅外線體溫表。
3、指定專人負(fù)責(zé)班級(jí)、年級(jí)組、全校晨檢情況匯總登記上報(bào)工作,學(xué)生缺課應(yīng)及時(shí)與家庭聯(lián)系,問明原因,掌握情況。
4、發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門,督促其到醫(yī)院就診。
5、對留驗(yàn)學(xué)生要迅速通知家長,帶學(xué)生到醫(yī)院就診,并要求其將診斷結(jié)果及時(shí)告知學(xué)校。
6、對相關(guān)部門報(bào)告的內(nèi)容包括:學(xué)生及家長姓名、詳細(xì)住址、聯(lián)系電話、臨床表現(xiàn)、晨檢統(tǒng)計(jì)當(dāng)天報(bào)表。
7、留驗(yàn)學(xué)生應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù),家長來接走學(xué)生前,學(xué)生不得離開留驗(yàn)室。
三、學(xué)生健康檢查及檔案管理制度
1、開設(shè)健康教育課,將健康教育納入教學(xué)計(jì)劃,有課程安排、課程內(nèi)容和課后記。
2、每學(xué)年聘請專家對學(xué)生進(jìn)行一到兩次傳染病及心理健康教育指導(dǎo)講座、活動(dòng)要有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記載、有效果。
3、在學(xué)生體檢過程中出現(xiàn)身體健康狀況異常的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)通過班主任聯(lián)系其學(xué)生家長,及時(shí)進(jìn)行診斷治療。
4、新生入學(xué)按要求查驗(yàn)新生入學(xué)預(yù)防接種證,查證之后做好登記,未完成全程免疫的學(xué)生通知其及時(shí)補(bǔ)種。
5、通過學(xué)籍管理能迅速準(zhǔn)確了解學(xué)生因病休學(xué)、退學(xué)的返校記錄。
6、通過晨檢管理能及時(shí)了解學(xué)生因病、因事缺勤的基本情況。
7、學(xué)生健康管理信息資料有要專人負(fù)責(zé)、收集、整理、匯總存檔。
四、校園環(huán)境衛(wèi)生管理制度
1、學(xué)校校園環(huán)境衛(wèi)生包括操場衛(wèi)生、門前衛(wèi)生、教室、辦公室衛(wèi)生、樓梯走廊衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生等,校園環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)從細(xì)節(jié)入手,加強(qiáng)管理,保證天天清潔,常年衛(wèi)生。
2、操場、樓梯、廁所由學(xué)校聘請臨時(shí)工進(jìn)行清掃保潔,按要求定期消毒;門前衛(wèi)生除環(huán)衛(wèi)清潔外,校聘保潔應(yīng)及時(shí)清掃校門及校外花壇中垃圾,維護(hù)學(xué)校形象;教室及辦公室外衛(wèi)生由各班級(jí)和教師自行清掃整理,教室消毒由班級(jí)負(fù)責(zé),空氣消毒由學(xué)校安排組織進(jìn)行。
3、學(xué)校廁所、衛(wèi)生間均必須安裝符合衛(wèi)生要求的洗手裝置,有洗手池,學(xué)校定期把檢查修理,確保正常使用。廁所設(shè)置應(yīng)符合衛(wèi)生要求,蹲位獨(dú)立,定期濕式清掃和藥物消毒,滅蠅蛆。
4、對糞池嚴(yán)密加蓋,并通過化糞池、生活廢棄液質(zhì)物體進(jìn)行分化處理,使糞便達(dá)到無害化要求。保證排污池及下水道通暢,方便師生生活。
5、學(xué)校在校園各處安放垃圾筒,方便師生隨時(shí)丟棄垃圾,并保證垃圾筒內(nèi)外清潔。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 4
。ㄒ唬⿲W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師聽課制度
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課要求
第一、領(lǐng)導(dǎo)聽課要有計(jì)劃性、目的性、針對性。
第二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課前要有充分準(zhǔn)備,掌握教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)內(nèi)容。
第三、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)要按各自工作職責(zé)要求的聽課節(jié)數(shù)完成聽課任務(wù)。
第四、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽課要有記錄,聽完課后要及時(shí)評(píng)課或反饋意見。
第五、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要重視非考試學(xué)科,非考試學(xué)科聽課節(jié)數(shù)不得少于總聽課節(jié)數(shù)的四分之一。
2.教師聽課制度
第一、教師應(yīng)積極參加聽課活動(dòng),凡同學(xué)科的研究課、公開課、匯報(bào)課,以及學(xué)校要求的集體活動(dòng)聽課必須參加,并做好聽課筆記,每名教師學(xué)期聽課不少于20節(jié)、年組長不得少于30節(jié)。
第二、同學(xué)科、同年級(jí)的教師要互相聽課。
第三、認(rèn)真參加評(píng)課活動(dòng),誠懇提出意見,互相交流提高。
(二)學(xué)校教研工作制度
1.教師積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),苦練基本功。
2.每位教師每學(xué)期上一節(jié)公開課。
3.學(xué)校每學(xué)期要開展課堂教學(xué)評(píng)估一次。
4.學(xué)校要定期組織教師到先進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí),加強(qiáng)與先進(jìn)學(xué)校的`聯(lián)系。
5.學(xué)校要做好教研活動(dòng)記錄,教師要做好筆記。
。ㄈ┣嗄杲處熍囵B(yǎng)制度
1.“結(jié)對子”在青年教師的培養(yǎng)中實(shí)行“導(dǎo)師制”。
2.“指路子”學(xué)校要對青年教師進(jìn)行定期或不定期聽課,并及時(shí)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、反饋和鼓勵(lì)。
3.“壓擔(dān)子”青年教師每學(xué)期至少要上一次公開課和匯報(bào)課。
4.“搭臺(tái)子”學(xué)校盡可能為青年教師創(chuàng)造更多施展才能的機(jī)會(huì)。
。ㄋ模┕歉山處熍囵B(yǎng)制度
1.在骨干教師認(rèn)定上,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,要將具有良好的政治思想、職業(yè)道德素質(zhì),較強(qiáng)的教學(xué)、教研能力的教師確定為骨干教師。
2.加強(qiáng)對骨干教師的培訓(xùn),堅(jiān)持多規(guī)格、多層次、多渠道,研培結(jié)合、周期培訓(xùn)的模式。
3.骨干教師考核,要堅(jiān)持考核、考查、考評(píng)相結(jié)合,每年考核一次。
4.學(xué)校要建立健全骨干教師檔案。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 5
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范工作程序,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度所稱的建設(shè)項(xiàng)目,是指學(xué)校利用專項(xiàng)資金、歷年結(jié)余資金在已竣工交付使用的建筑物或構(gòu)筑物上進(jìn)行改善設(shè)施功能等的改建、改造和維修工程(以下簡稱“建設(shè)項(xiàng)目”)。
第三條建設(shè)項(xiàng)目的管理原則:
。ㄒ唬┛茖W(xué)決策原則。建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中的重事項(xiàng),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的“三重一”制度。
。ǘ┏绦蛞(guī)范原則。建立完善的項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu),建立健全管理制度和操作規(guī)范,遵守基本建設(shè)程序,堅(jiān)持先規(guī)劃論證、后設(shè)計(jì)施工。
。ㄈ┖侠碓O(shè)計(jì)原則。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的功能需求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理,做到合理設(shè)計(jì)。
。ㄋ模┯(jì)劃管理原則。已確定投資計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格按照計(jì)劃的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總投資組織實(shí)施,做好建設(shè)項(xiàng)目的投資控制。
。ㄎ澹(quán)責(zé)一致原則。建立多層級(jí)的責(zé)任人,相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)與其決策、執(zhí)行、監(jiān)督行為對應(yīng)一致的責(zé)任。
(六)運(yùn)行公開原則。建設(shè)項(xiàng)目管理情況應(yīng)當(dāng)作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容,接受廣教職員工的監(jiān)督。
。ㄆ撸┵|(zhì)量第一原則。所有參與管理的部門應(yīng)牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,總務(wù)處應(yīng)監(jiān)管參建單位負(fù)責(zé),確保建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制度,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé),分管校領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,總務(wù)處、財(cái)務(wù)、黨支部等相關(guān)部門對建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金管理、審計(jì)監(jiān)督、廉政建設(shè)等工作負(fù)責(zé)。
第五條校務(wù)會(huì)是學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目重事項(xiàng)和重要管理制度的決策機(jī)構(gòu)。根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一”制度規(guī)定,對涉及建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算、使用功能和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等重事項(xiàng)進(jìn)行決策。
第六條學(xué)校修等重項(xiàng)目學(xué)校設(shè)立建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,作為建設(shè)項(xiàng)目“三重一”事項(xiàng)的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,分管校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處、財(cái)務(wù)、黨支部等相關(guān)職能部門參加,在教育局基建中心的協(xié)助下開展決策前期工作,包括審核項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和投資概算等;開展決策后組織、推進(jìn)工作,包括督促建立確保建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行的工作制度以及與之相適應(yīng)的工作機(jī)制。
第七條學(xué)?倓(wù)處主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理,承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和投資控制的職責(zé),同時(shí)負(fù)責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下:
1、歷年結(jié)余資金建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和前期準(zhǔn)備;
2、編制托設(shè)計(jì)和工程預(yù)算;
3、協(xié)調(diào)基建中心辦理工程報(bào)建手續(xù);
4、執(zhí)行合同會(huì)簽制度,加強(qiáng)合同管理;
5、辦理工程驗(yàn)收手續(xù)、組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)和歸檔;
6、協(xié)助資產(chǎn)管理員完成房屋交付使用;
7、財(cái)務(wù)人員對資金使用的管控、核算與支付管理。
第八條學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)處理投訴和查處違紀(jì)違法行為。其他部門按職能和需要參與建設(shè)項(xiàng)目管理工作。
第九條建立建設(shè)項(xiàng)目使用部門、組室全過程參加的工作機(jī)制。使用部門、組室應(yīng)派專人參與建設(shè)項(xiàng)目的全過程實(shí)施管理,具有知情權(quán)和建議權(quán)。
第三章立項(xiàng)與計(jì)劃管理
第十條建設(shè)項(xiàng)目投資總額嚴(yán)格按教育局規(guī)定的額度等級(jí)報(bào)送教育局主管部門審批,獲得批準(zhǔn)后按基建中心要求方可實(shí)施。
第十一條學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照教育局主管部門規(guī)定流程上報(bào)項(xiàng)目申請、初步設(shè)計(jì)及概算。建設(shè)項(xiàng)目可行性應(yīng)當(dāng)托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請基建中心相關(guān)人員認(rèn)證安全建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),符合國家相關(guān)部門要求的前期工作質(zhì)量和深度。
第十二條總務(wù)處負(fù)責(zé)編制基建年度計(jì)劃,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由總務(wù)處負(fù)責(zé)按時(shí)報(bào)教育局審核確定。教育局審定的基建年度計(jì)劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一”制度規(guī)定在校務(wù)會(huì)議上通報(bào)。
第十三條總務(wù)處應(yīng)加強(qiáng)投資計(jì)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行基建年度投資計(jì)劃。
第四章項(xiàng)目實(shí)施
第十四條達(dá)到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建程序,接受地方政府的監(jiān)督和管理,及時(shí)辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù),做到合法施工、規(guī)范施工。
第十五條招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目依法實(shí)行工程監(jiān)理制,依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位。教育局基建中心和學(xué)校總務(wù)處應(yīng)督促工程建設(shè)監(jiān)理單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)文件及合同實(shí)施監(jiān)理。
第十六條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)文件控制項(xiàng)目投資,嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)用途。
第十七條總務(wù)處等管理部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程重事項(xiàng)報(bào)告制度、建立健全工程質(zhì)量問題調(diào)查制度和責(zé)任追究制度,保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量。同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)項(xiàng)目安全責(zé)任人,明確參建各方的安全責(zé)任,確保施工現(xiàn)場和校園安全。
第十八條總務(wù)處等管理部門應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的合同管理、加強(qiáng)工程變更簽證的管理。
第十九條學(xué)校應(yīng)建立健全檔案管理制度。學(xué)校檔案室負(fù)責(zé)校內(nèi)歸檔資料的接收和保管。
第二十條建設(shè)項(xiàng)目建成后,教育局基建中心和總務(wù)處應(yīng)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收和交付學(xué)校使用的交接。
第二十一條在建設(shè)項(xiàng)目完成工程決算后,資產(chǎn)員負(fù)責(zé)辦理固定資產(chǎn)入賬等事項(xiàng)。
第五章資金管理
第二十二條財(cái)務(wù)室應(yīng)遵照教育局結(jié)算中心的有關(guān)要求,做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制,負(fù)責(zé)年度預(yù)算的執(zhí)行控制、基本建設(shè)資金管理與核算工作。
第二十三條建設(shè)項(xiàng)目的工程支出應(yīng)嚴(yán)格按照合同相關(guān)條款的規(guī)定支付。
第二十四條建設(shè)項(xiàng)目完成后,基建中心與總務(wù)處共同完成建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,并經(jīng)符合資質(zhì)要求的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。
第六章公開與監(jiān)督
第二十五條建立健全建設(shè)項(xiàng)目信息公開平臺(tái),暢通教職工知情和參與管理的`渠道。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求落實(shí)到項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理工作。
第二十六條各參與管理和監(jiān)督的部門,應(yīng)建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長效機(jī)制,督促參與學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)單位和人員,認(rèn)真履行職責(zé),遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校及部門規(guī)定,遵守有關(guān)工作紀(jì)律,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。
第二十七條學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)審計(jì),不得進(jìn)行工程款項(xiàng)的結(jié)算。
第七章責(zé)任追究
第二十八條基本建設(shè)項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員不準(zhǔn)違國家法律法規(guī)以及學(xué)校基本建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。對違學(xué)校招投標(biāo)規(guī)定的;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等失職瀆職的;收受他人好處和污賂的;截留、擠占、挪用工程建設(shè)資金等違財(cái)經(jīng)紀(jì)律的。;違規(guī)定造成較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故和重經(jīng)濟(jì)損失等的有關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依紀(jì)依法予以處理;對造成損害的,追究賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十九條對于因違法律法規(guī)和合同約定造成較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題或重經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、造價(jià)咨詢等社會(huì)參建單位,按照國家規(guī)定取消其在我校承接工程的資格,并追究其相應(yīng)法律責(zé)任。
第三十條建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)較為嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題,經(jīng)報(bào)校務(wù)會(huì)議同意成立調(diào)查小組。調(diào)查小組負(fù)責(zé)調(diào)查工程質(zhì)量問題,可視性質(zhì)與情節(jié)輕重,提出解決方案以及追究參建單位、校內(nèi)有關(guān)部門和人員相應(yīng)責(zé)任的書面建議報(bào)告,報(bào)請校務(wù)會(huì)決定,進(jìn)一步采取相應(yīng)措施,對責(zé)任者追究相應(yīng)責(zé)任。
第八章附則
第三十一條本辦法最終解釋權(quán)歸;I(lǐng)導(dǎo)小組。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 6
第一章總則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范學(xué);窘ㄔO(shè)工作,保障建設(shè)工程的使用功能,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,加強(qiáng)學(xué);窘ㄔO(shè)工作中的廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和達(dá)州市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合基本建設(shè)工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
學(xué)校基本建設(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計(jì)劃及中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計(jì)及實(shí)施,負(fù)責(zé)具體建設(shè)工程項(xiàng)目的論證、功能定位、項(xiàng)目報(bào)批、工程招標(biāo)、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗(yàn)收等,對建設(shè)工程進(jìn)行全過程管理。
第三條
學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容,范圍包括基本建設(shè)項(xiàng)目和維修修繕項(xiàng)目,基本建設(shè)項(xiàng)目包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴(kuò)建,以及50萬元以上(含50萬)的維修、裝飾工程(以下簡稱基建項(xiàng)目)。維修修繕項(xiàng)目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項(xiàng)目(以下簡稱修繕項(xiàng)目)。
第四條
學(xué)校基本建設(shè)必須堅(jiān)持依法規(guī)范原則。應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序,對建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行科學(xué)論證和決策,按規(guī)定的程序辦理報(bào)批及其它各種手續(xù)。建立健全各項(xiàng)工作制度和責(zé)任制,進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督。
第五條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作應(yīng)做到依法規(guī)范,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事,確保建設(shè)項(xiàng)目的安全和使用的要求,達(dá)到提高社會(huì)效益和投資效益的目的。
第二章基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
第六條
學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范,加強(qiáng)對教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第七條
學(xué);窘ㄔO(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責(zé)是:制定學(xué)校近期建設(shè)計(jì)劃和中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,編制學(xué)校年度基本建設(shè)計(jì)劃,審核市教育局所屬學(xué)校校園總體規(guī)劃,審核市教育局所屬學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件,指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行基本建設(shè)工作和協(xié)調(diào)處理學(xué);üぷ髦杏嘘P(guān)問題等。
第八條
學(xué)校行政對學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任,應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)建立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對學(xué);窘ㄔO(shè)工作中重大事項(xiàng)做出決定,并具體負(fù)責(zé)對學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。學(xué);üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由基建、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人組成。
第九條
學(xué)校基建部門的職責(zé)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,編制和實(shí)施校園總體建設(shè)規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織新建項(xiàng)目的論證,項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的編制和上報(bào),編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工工作,負(fù)責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)工程建設(shè)合同,負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量及全過程管理,負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的其他配套工程及日常工作。
第十條
學(xué)校基本建設(shè)工作應(yīng)建立責(zé)任制,學(xué);üぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長是建設(shè)工程項(xiàng)目第一與第二責(zé)任人,對該此項(xiàng)工作和廉政建設(shè)負(fù)首要責(zé)任。
第十一條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理應(yīng)貫穿建設(shè)項(xiàng)目的全過程,從項(xiàng)目的論證報(bào)批、工程招投標(biāo)、勘探設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配套、建設(shè)資金的籌集和管理使用,到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收等。學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要做到精心設(shè)計(jì)、精心施工和精心管理。
第十二條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,由學(xué)校根據(jù)上級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,委托具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制后,報(bào)上級(jí)行政主管部門審批。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)對批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書進(jìn)行進(jìn)一步的論證,對該建設(shè)項(xiàng)目的選址、環(huán)境評(píng)估、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能、資金籌集、項(xiàng)目效益等方面的可行性進(jìn)行研究,并附有通過招標(biāo)選定的設(shè)計(jì)方案。報(bào)告應(yīng)根據(jù)國家和市政府對建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)要求,確保設(shè)計(jì)方案的可行性、合理性和投資估算的準(zhǔn)確性。
第十三條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,應(yīng)在完成批準(zhǔn)的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項(xiàng)條款,具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料,具備驗(yàn)收條件后進(jìn)行。學(xué)校應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收,并向上級(jí)行政主管部門備案。在驗(yàn)收時(shí),除對建筑工程實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)收外,還應(yīng)認(rèn)真查閱施工過程中對項(xiàng)目隱蔽工程的驗(yàn)收材料及勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗(yàn)收中存在的問題,學(xué)校應(yīng)責(zé)成施工及有關(guān)單位限期整改,并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應(yīng)明確工程保修的范圍、期限和保修責(zé)任等。工程驗(yàn)收合格后方可交付使用,并列入學(xué)校固定資產(chǎn)。
第三章建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)管理
第十四條
學(xué)校校園總體建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標(biāo),對校園(校區(qū))進(jìn)行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性,適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢,貫徹節(jié)約用地的原則,為發(fā)展留有必要的余地。改擴(kuò)建的校園要保留學(xué)校歷史文脈和原有建筑的風(fēng)格風(fēng)貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后,學(xué);窘ㄔO(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循規(guī)劃進(jìn)行實(shí)施。
第十五條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案,保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。
第十六條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)是學(xué)校根據(jù)上級(jí)行政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,由設(shè)計(jì)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等,對建設(shè)項(xiàng)目做出初步設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目建設(shè)資金的概算,由學(xué)校報(bào)上級(jí)行政主管部門審批。批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算為該建設(shè)項(xiàng)目的最高投資限額,未經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),不得隨意突破。
第十七條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì),由學(xué)校和設(shè)計(jì)單位根據(jù)上級(jí)行政主管部門對初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)的意見及建議,進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析,吸納評(píng)審專家的意見和建議,進(jìn)一步優(yōu)化初步設(shè)計(jì)方案,使初步設(shè)計(jì)方案的功能更加科學(xué)、合理和適用。
第四章建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)管理
第十八條
按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,學(xué);窘ㄔO(shè)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度,對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的招標(biāo)辦法,選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應(yīng)單位。不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標(biāo)。
第十九條
學(xué)校對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計(jì)價(jià)方式和工期,招投標(biāo)的時(shí)間不得少于法定時(shí)限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等投標(biāo)單位提供與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的資料,合理編制標(biāo)書(預(yù)算)。
第二十條
建立招標(biāo)代理制度。總投資在50萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的招標(biāo)一律實(shí)行招標(biāo)代理制度。市教育局建立招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位中介庫。招標(biāo)代理單位、預(yù)算編制單位實(shí)行輪換及淘汰制度。
第二十一條
總投資在50萬元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,合同金額在30萬元以上的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的招標(biāo)工作由市教育局統(tǒng)一報(bào)送達(dá)州市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行公開招標(biāo),具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校(單位)基本建設(shè)項(xiàng)目集中公開招標(biāo)實(shí)施辦法》實(shí)行。單項(xiàng)工程投資額在5萬元(含5萬元)至10萬元(不含10萬元)內(nèi)的修繕項(xiàng)目由項(xiàng)目學(xué)校采取公開招投標(biāo)或邀請招標(biāo)方式確定;單項(xiàng)工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項(xiàng)目由學(xué)校組織公開招標(biāo);具體方法按照《達(dá)州市學(xué)校(單位)修繕項(xiàng)目管理辦法(修改稿)》
第二十二條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)小組,由學(xué);蛭姓袠(biāo)代理機(jī)構(gòu)與招投標(biāo)管理部門商定評(píng)標(biāo)小組的成員組成。一般情況下,學(xué)校參加評(píng)標(biāo)人員不得超過評(píng)標(biāo)小組成員的三分之一,其他評(píng)標(biāo)專家由招標(biāo)管理部門根據(jù)評(píng)標(biāo)專業(yè)技術(shù)需要,在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取,專業(yè)技術(shù)評(píng)標(biāo)專家占評(píng)標(biāo)小組成員的比例應(yīng)不低于三分之二。具體評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序及保密紀(jì)律等,按照招投標(biāo)管理部門的規(guī)定執(zhí)行,或由學(xué)校(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))與招投標(biāo)管理部門商定。維修項(xiàng)目招標(biāo)按照《學(xué)校維修項(xiàng)目管理規(guī)定。
第二十三條
學(xué)校與中標(biāo)的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應(yīng)等單位,應(yīng)依法訂立合同。合同應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時(shí)不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo),不得任意壓縮合理的工期。學(xué)校在與各有關(guān)中標(biāo)單位簽訂建設(shè)合同的同時(shí),須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。
第五章建設(shè)工程項(xiàng)目的.質(zhì)量管理
第二十四條
學(xué)校建筑工程質(zhì)量是百年大計(jì),學(xué)校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴(yán)格貫徹國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》,全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。從設(shè)計(jì)到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)確保學(xué)校建設(shè)工程的質(zhì)量。
第二十五條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求,在施工過程中對項(xiàng)目的地下工程、其他隱蔽工程要及時(shí)進(jìn)行測試和驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能進(jìn)入下一個(gè)施工程序。對進(jìn)入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,各項(xiàng)指標(biāo)合格后方可使用。項(xiàng)目學(xué)校、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,按各自的職責(zé),各負(fù)其責(zé),保證工程質(zhì)量的等級(jí)要求。
第二十六條
學(xué)校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項(xiàng)目的檢查和監(jiān)督,對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患,應(yīng)限期施工及有關(guān)單位進(jìn)行整改,整改期間學(xué)校應(yīng)暫緩撥付建設(shè)資金。
第二十七條
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。學(xué)校、勘探、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)及合同約定對工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé),各單位項(xiàng)目實(shí)施的第一、第二負(fù)責(zé)人,也是該項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一、第二責(zé)任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
第二十八條
學(xué)校對原有校舍進(jìn)行改擴(kuò)建和裝修的過程中,不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的改擴(kuò)建工程或裝修工程,應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位做出設(shè)計(jì)方案,沒有設(shè)計(jì)方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。
第二十九條
學(xué)校應(yīng)建立基本建設(shè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,學(xué)校在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施中,發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大違紀(jì)違法案件等,應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校行政主管部門和相關(guān)部門,并認(rèn)真做好應(yīng)對處理工作。
第六章建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理
第三十條
學(xué)校基本建設(shè)工作全面貫徹“堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀”的建設(shè)方針,必須堅(jiān)持資源節(jié)約原則,建設(shè)“節(jié)約型”校園。
第三十一條
學(xué)校要加強(qiáng)對建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制,規(guī)范裝修標(biāo)準(zhǔn),推行限額設(shè)計(jì)。裝修標(biāo)準(zhǔn)一般采用中檔標(biāo)準(zhǔn),主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。
第三十二條
加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目階段造價(jià)控制,實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目全工程造價(jià)控制。學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體、竣工實(shí)行三階段造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制,在項(xiàng)目基礎(chǔ)、主體、竣工驗(yàn)收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算;如對上階段造價(jià)超出較多的項(xiàng)目,將在下階段采取降低裝修標(biāo)準(zhǔn)、減小規(guī)模的方式,控制項(xiàng)目總造價(jià)。
第三十三條
應(yīng)遵循公平、客觀公正、誠實(shí)信用的原則,加強(qiáng)施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括:現(xiàn)場技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補(bǔ)充規(guī)定。
第三十四條
強(qiáng)化現(xiàn)場技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后,由設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽認(rèn)后方可執(zhí)行;重大設(shè)計(jì)變更,學(xué)校還應(yīng)征得市教育局書面批準(zhǔn)。
第三十五條
加強(qiáng)材料簽證管理力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對未明確定價(jià)、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標(biāo)文件約定風(fēng)險(xiǎn)范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應(yīng)調(diào)價(jià)的材料以及建設(shè)方認(rèn)為須簽證的材料的簽證管理。
施工單位應(yīng)至少提前七日將預(yù)購材料清單提交現(xiàn)場代表,由現(xiàn)場代表認(rèn)可后執(zhí)行。
第三十六條
規(guī)范材料簽證,材料簽認(rèn)價(jià)格參照建經(jīng)信息和市場價(jià)格,并參考3家以上廠家的價(jià)格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、材料供應(yīng)時(shí)效、價(jià)格,簽證價(jià)格簽認(rèn)還應(yīng)明確采管費(fèi)、運(yùn)輸裝卸等相關(guān)費(fèi)用因素,F(xiàn)場簽證要及時(shí)簽辦,不應(yīng)拖延或過后補(bǔ)簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化,還應(yīng)及時(shí)拍照或者錄像,以保存第一手原始資料。
第三十七條
加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項(xiàng)目竣工后28天內(nèi)應(yīng)及時(shí)辦理竣工結(jié)算,基建項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算,由項(xiàng)目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財(cái)政局審定;修繕項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算,由項(xiàng)目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后,提交給市教育局,由市教育局審計(jì)處組織審定;(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財(cái)政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,修繕項(xiàng)目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序,具體辦法按照《達(dá)州市教育系統(tǒng)基本建設(shè)與修繕工程項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》[洪教計(jì)字(2003)4號(hào)]執(zhí)行。
第三十八條
建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)實(shí)行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整,決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整;如存在基礎(chǔ)特別復(fù)雜或者其他特殊原因的,應(yīng)及時(shí)提交專門調(diào)整報(bào)告,待調(diào)整獲得正式批復(fù)后方可實(shí)施。未獲市教育局或者其他部門批準(zhǔn)的超額投資由項(xiàng)目學(xué)校自籌解決。
第七章建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案管理
第三十九條
學(xué)校建設(shè)工程都要嚴(yán)格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定,由專人負(fù)責(zé),建立健全建設(shè)工程項(xiàng)目的檔案。其內(nèi)容包括從項(xiàng)目提出籌劃到工程竣工驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等,都要嚴(yán)格地按規(guī)定收集、整理、歸檔,形成完整的建設(shè)工程檔案,移交有關(guān)部門存檔。
第四十條
建設(shè)工程項(xiàng)目檔案主要包括以下內(nèi)容:
1、項(xiàng)目立項(xiàng)及批復(fù)文件;
2、工程概預(yù)算及批復(fù)文件;
3、招標(biāo)文件;
4、合同文件;
5、圖紙會(huì)審記錄;
6、工程竣工圖紙;
7、工程設(shè)計(jì)變更、甲方簽證;
8、工程結(jié)算書;
9、工程量計(jì)算書;
10、監(jiān)理工程師通知或建設(shè)單位施工指令;
11、會(huì)議紀(jì)要;
12、施工組織設(shè)計(jì);
13、工程地質(zhì)勘察報(bào)告及水文資料;
14、工程開工、竣工驗(yàn)收報(bào)告;
15、學(xué)校施工日志;
16、施工圖紙;
17、投標(biāo)文件;
18、其它資料(含甲供設(shè)備及材料證明等)。
第四十一條
建設(shè)工程項(xiàng)目檔案歸檔具體要求。工程設(shè)計(jì)變更、簽證:工程設(shè)計(jì)變更,要求分專業(yè)按時(shí)間先后整理,裝訂成冊。設(shè)計(jì)變更要求有設(shè)計(jì)人員的簽字及設(shè)計(jì)單位蓋章,同時(shí)要求有監(jiān)理單位和建設(shè)單位和施工單位蓋章確認(rèn),與竣工圖相對應(yīng)。
第四十二條
建設(shè)工程項(xiàng)目檔案歸檔文書要求。工程簽證,要求根據(jù)簽證單的時(shí)間先后整理裝訂成冊,每一頁要求有統(tǒng)一的編號(hào),現(xiàn)場簽證單上應(yīng)有工程數(shù)量的計(jì)算過程和簡圖,并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認(rèn)。資料簽收表上應(yīng)注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù),并且對所有復(fù)印件資料的真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn)。
所有資料應(yīng)保證一式三份。
第四十三條
學(xué)校要建立嚴(yán)格的合同管理制度,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人員。對學(xué)校與建設(shè)項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同進(jìn)行嚴(yán)格管理,檢查各項(xiàng)合同約定條款執(zhí)行情況,按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施予以解決。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),要認(rèn)真檢查合同的履約情況。
第八章建設(shè)工程項(xiàng)目的保障和監(jiān)督
第四十四條
學(xué)校基本建設(shè)工作必須堅(jiān)持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施,加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)基建管理干部的拒腐防變能力,干干凈凈做事謀發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標(biāo)。
第四十五條
學(xué)校要加強(qiáng)基本建設(shè)工作隊(duì)伍建設(shè),要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)基建隊(duì)伍。結(jié)合學(xué);üぷ鞯奶攸c(diǎn),為基建干部提供必要的學(xué)習(xí)、辦公、防護(hù)、交通等各種工作條件,保證基建工作的正常開展。對工作先進(jìn)、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十六條
學(xué)校要結(jié)合基本建設(shè)工作的特點(diǎn),堅(jiān)持加強(qiáng)對基建工作人員思想教育和培訓(xùn)。提高學(xué);üぷ魅藛T的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責(zé)任制度和工作紀(jì)律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。
第四十七條
學(xué)校基建工作人員不準(zhǔn)在與工程有關(guān)的單位中報(bào)銷任何應(yīng)由本單位或個(gè)人支付的任何費(fèi)用;不準(zhǔn)接受對方的禮品、禮金、有價(jià)證券和回扣等好處,無法拒絕的,應(yīng)一律上交學(xué)校;不準(zhǔn)參加對方可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動(dòng);不準(zhǔn)要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益;不準(zhǔn)向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學(xué)校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營等活動(dòng);不準(zhǔn)向?qū)Ψ叫孤墩袠?biāo)標(biāo)底等有關(guān)保密內(nèi)容;不準(zhǔn)損害學(xué)校利益,徇私舞弊,為對方或他人謀取利益;不準(zhǔn)擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。
第四十八
條學(xué);窘ㄔO(shè)監(jiān)督工作,應(yīng)堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,監(jiān)督與自律相結(jié)合,做到關(guān)口前移,預(yù)防在先,依法嚴(yán)格,全面覆蓋。
第四十九條
學(xué)校要加強(qiáng)對決策工作監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,決策過程是否符合程序規(guī)定,決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。
第五十條
加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大項(xiàng)目的招投標(biāo)工作,重點(diǎn)監(jiān)督招投標(biāo)工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式,評(píng)標(biāo)成員的組成是否符合要求,評(píng)標(biāo)過程是否公平、公正,有無故意規(guī)避招投標(biāo)或弄虛作假等。
第五十一條
學(xué)校要加強(qiáng)對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備,合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定,合同的條款是否與招投標(biāo)要求相符,合同的變更是否符合程序規(guī)定,合同的雙方是否誠信守約。
第五十二條
加強(qiáng)對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大設(shè)備或大批量大額物資采購工作,重點(diǎn)監(jiān)督采購是否按照程序嚴(yán)密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責(zé)任明確的原則進(jìn)行操作。
第五十三條
學(xué)校要加強(qiáng)對責(zé)任履行的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴(yán)格按照職責(zé)實(shí)施管理,各責(zé)任人員是否按照分工要求履行職責(zé)。
第五十四條
學(xué)校要加強(qiáng)對遵紀(jì)守法情況的監(jiān)督。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部有無利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)工程項(xiàng)目,工作人員有無違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題是否及時(shí)處理等。
第五十五條
學(xué)校要加強(qiáng)群眾對學(xué)校基建工作的監(jiān)督。按照校務(wù)公開的要求,實(shí)行基建工作公開。實(shí)施學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任人、設(shè)計(jì)、施工等單位的名稱和責(zé)任人現(xiàn)場掛牌公示制度,設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報(bào)電話,自覺接受學(xué)校師生員工和社會(huì)的監(jiān)督。
第五十六條
監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、基建等部門依照各自職能,采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進(jìn)行。
第五十七條
學(xué)校對在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為,都要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅查處。根據(jù)其所犯錯(cuò)誤情節(jié)輕重由學(xué)校分別給以相應(yīng)的組織處理和紀(jì)律處分,上級(jí)行政主管部門可對項(xiàng)目學(xué)校緩撥或停撥市級(jí)建設(shè)資金,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 7
第一章總則
第一條為加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校(以下簡稱傳統(tǒng)校)的建設(shè)和管理,更好地為國家培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的高素質(zhì)人才和體育后備人才,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條傳統(tǒng)校是指開展學(xué)生體育活動(dòng)形成傳統(tǒng),并在一至兩個(gè)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目技能上具有特色的中小學(xué)校。
第三條傳統(tǒng)校應(yīng)在廣泛普及學(xué)生課外體育活動(dòng),增進(jìn)學(xué)生身心健康,積極開展特色項(xiàng)目訓(xùn)練,提高學(xué)生運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平,培養(yǎng)體育后備人才等方面發(fā)揮骨干示范作用。
第四條國家體育、教育行政部門對全國傳統(tǒng)校進(jìn)行管理。
縣級(jí)以上(含縣級(jí))地方各級(jí)人民政府體育、教育行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)校進(jìn)行管理。
體育行政部門負(fù)責(zé)傳統(tǒng)校的體育業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,教育行政部門負(fù)責(zé)傳統(tǒng)校的日常管理工作。
第二章命名與審定
第五條傳統(tǒng)校分為國家、省(區(qū)、市)、普通三級(jí),實(shí)行審定命名制度。
第六條普通傳統(tǒng)校的命名條件是:
。ㄒ唬⿲W(xué)校重視學(xué)生體育工作,有健全的體育組織管理機(jī)構(gòu)。
。ǘ⿲W(xué)校體育場地、器材設(shè)施及體育師資必須達(dá)到國家規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn),并具備開展特色項(xiàng)目課余訓(xùn)練的`場地、器材及師資。
。ㄈ⿲W(xué)校必須保證學(xué)生每天有一小時(shí)體育活動(dòng)時(shí)間;全體學(xué)生必須學(xué)會(huì)一至二項(xiàng)體育健身手段與方法,并初步掌握本校普及的特色項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)技能。
。ㄋ模⿲W(xué)校有班級(jí)、年級(jí)、校特色項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)代表隊(duì),全校運(yùn)動(dòng)會(huì)形成制度,并將特色項(xiàng)目列為運(yùn)動(dòng)會(huì)比賽項(xiàng)目。
。ㄎ澹⿲W(xué)校校特色項(xiàng)目代表隊(duì)課余訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)有保證,代表隊(duì)每周訓(xùn)練不少于三次,每次訓(xùn)練不少于一個(gè)半小時(shí)。
第七條凡符合普通傳統(tǒng)校命名條件的學(xué)校,可以向所在地體育、教育行政部門書面申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)并報(bào)。▍^(qū)、市)體育、教育行政部門備案后,由所在。▍^(qū)、市)體育、教育行政部門聯(lián)合命名。
第八條國家級(jí)傳統(tǒng)校由各省(區(qū)、市)體育、教育行政部門向國家體育、教育行政部門提出申報(bào),國家體育、教育行政部門組織審核并命名。具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法,由國家體育、教育行政部門聯(lián)合制訂。
第九條省(區(qū)、市)級(jí)傳統(tǒng)校由各。▍^(qū)、市)體育、教育行政審定,報(bào)國家體育、教育行政部門備案。具體標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法,由各。▍^(qū)、市)體育、教育行政部門參照國家級(jí)傳統(tǒng)校標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法,自行制訂。
第三章體育活動(dòng)、訓(xùn)練、競賽
第十條傳統(tǒng)校應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),因地制宜開展形式多樣的體育活動(dòng),并堅(jiān)持群眾性、廣泛性、趣味性。
第十一條傳統(tǒng)校特色項(xiàng)目課余訓(xùn)練,必須遵循青少年兒童生長發(fā)育規(guī)律和生理、心理特點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)的系統(tǒng)訓(xùn)練,嚴(yán)禁超負(fù)荷。
第十二條傳統(tǒng)校競賽應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持小型多樣、就近比賽的原則,廣泛組織班級(jí)、年級(jí)、校際之間的比賽,并形成制度。
傳統(tǒng)校代表隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)積極參加上一級(jí)體育、教育部門組織的體育競賽活動(dòng)。
第四章物質(zhì)保障
第十三條各級(jí)教育行政部門和傳統(tǒng)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校體育工作和特色項(xiàng)目訓(xùn)練的實(shí)際需要,把所需的體育經(jīng)費(fèi)列入核定的年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中,保證學(xué)校體育活動(dòng)和課余訓(xùn)練的正常開展。
第十四條各級(jí)體育行政部門應(yīng)當(dāng)對傳統(tǒng)校的特色項(xiàng)目課余訓(xùn)練和體育后備人才培養(yǎng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持。
第十五條學(xué)校體育老師指導(dǎo)校代表
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 8
一、為加強(qiáng)學(xué)院的財(cái)務(wù)管理,全面落實(shí)《財(cái)務(wù)管理制度》的規(guī)定,規(guī)范支出預(yù)算,提高資金的使用效益,確保各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行,并促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本辦法。
二、項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
學(xué)院成立項(xiàng)目管理員會(huì),項(xiàng)目管理員會(huì)設(shè)置及人員組成另行文。
在學(xué)院黨的領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目管理員會(huì)負(fù)責(zé)學(xué)院項(xiàng)目的審批工作。
項(xiàng)目承辦(或受托)部門負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目第一責(zé)任人,派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。
三、項(xiàng)目管理的適用范圍
學(xué)院各類開支中如采購、維修、建設(shè)、活動(dòng)等,能夠單列項(xiàng)并能夠立進(jìn)行核算,預(yù)算金額在5萬元以上的開支項(xiàng)目,適用本辦法。
四、項(xiàng)目組織程序
1、立項(xiàng)及預(yù)算審批。承辦部門項(xiàng)目提出(或受托)后,由承辦單位負(fù)責(zé)組織編制《預(yù)算書》,填制《立項(xiàng)申請審批表》,報(bào)項(xiàng)目管理員會(huì)進(jìn)行學(xué)院內(nèi)部立項(xiàng)審批。如需向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門申報(bào)審批,承辦單位負(fù)責(zé)申報(bào)審批事宜,按照相應(yīng)權(quán)限進(jìn)行審批。
2、項(xiàng)目組織。
項(xiàng)目由承辦部門派專人做為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,從立項(xiàng)至完成決算審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須全程負(fù)責(zé),原則上中途不能更換人員,如工作需要必須更換人員,在換人過程中,必須進(jìn)行移交,并詳細(xì)記錄移交內(nèi)容。
項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與資產(chǎn)處協(xié)調(diào)進(jìn)行辦理招投標(biāo)、控辦、政府采購等相關(guān)事宜,共同協(xié)調(diào)組織與乙方(供貨商、施工單位等)洽商簽訂相關(guān)《合同書》,在簽訂合同時(shí),有關(guān)付款方面的條款應(yīng)征求財(cái)務(wù)處或財(cái)務(wù)主管院長的意見,以免不能及時(shí)付款造成違約。
3、備案。項(xiàng)目和預(yù)算通過后,將《預(yù)算書》和《立項(xiàng)申請審批表》及與乙方簽訂的《合同書》報(bào)財(cái)務(wù)處和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室各一份進(jìn)行備案。
4、項(xiàng)目實(shí)施。備案后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體組織有關(guān)各方進(jìn)行具體實(shí)施,實(shí)施過程中,對項(xiàng)目各環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,如有變更內(nèi)容,必須及時(shí)進(jìn)行洽商記錄,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽證認(rèn)可。實(shí)施中紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室要隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
五、項(xiàng)目款項(xiàng)支付
項(xiàng)目實(shí)施中,款項(xiàng)按照合同約定的方式和支付比例進(jìn)行支付,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為付款經(jīng)辦人,并在相關(guān)票據(jù)上簽字,款項(xiàng)支付嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院《經(jīng)費(fèi)開支審批辦法》的規(guī)定。
六、項(xiàng)目完成及驗(yàn)收
項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目驗(yàn)收申請(報(bào)告)單,一般驗(yàn)收申請(報(bào)告)單應(yīng)包括項(xiàng)目的基本情況、組織實(shí)施過程的簡要記錄、變更洽商內(nèi)容、及項(xiàng)目完成結(jié)果等。由項(xiàng)目管理員會(huì)托有關(guān)部門或人員進(jìn)行組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由參加驗(yàn)收的人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在驗(yàn)收申請(報(bào)告)單簽字。
七、決算、審計(jì)
項(xiàng)目驗(yàn)收后,由乙方進(jìn)行決算并編制決算報(bào)告,決算報(bào)告中與合同不符的部分(變更),必須隨附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽證的.洽商記錄。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)向監(jiān)察審計(jì)室提出對決算報(bào)告進(jìn)行審計(jì)的申請,由監(jiān)察審計(jì)室組織對決算報(bào)告進(jìn)行審計(jì),如需專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),則要托專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)結(jié)果編制審計(jì)報(bào)告,審計(jì)報(bào)告完成后交財(cái)務(wù)處一份,作為全款支付依據(jù)。
審定造價(jià)后,按照合同約定或與對方協(xié)商支付余款。
八、結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)
項(xiàng)目審計(jì)結(jié)束后,資產(chǎn)處與財(cái)務(wù)處按照財(cái)務(wù)管理及固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的賬務(wù)處理。
九、項(xiàng)目結(jié)束
審計(jì)完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目從立項(xiàng)到審計(jì)全過程的相關(guān)資料進(jìn)行整理,編制成冊,移交學(xué)院檔案室歸檔,項(xiàng)目結(jié)束。
十、本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 9
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,人們運(yùn)用到制度的場合不斷增多,制度豎家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?以下是小編整理的學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度,希望對家有所助。
第一章 總 則
1、為加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)工作,提高項(xiàng)目管理水平,保證建設(shè)計(jì)劃順利實(shí)施,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)章制度,特制定寧鄉(xiāng)縣學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃管理制度。
2、建設(shè)計(jì)劃以提高全縣教育發(fā)展水平為目標(biāo),以加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、完善內(nèi)部管理為保障,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),通過建設(shè),使項(xiàng)目學(xué)校成為省、市、縣的示范、提高質(zhì)量的示范和辦出特色的示范。
3、建設(shè)計(jì)劃堅(jiān)持“省市引導(dǎo)、縣級(jí)政府為主、教育局實(shí)施”的原則,采取縣政府、縣教育局和項(xiàng)目學(xué)校分級(jí)管理的方式,以學(xué)校管理為基礎(chǔ),縣級(jí)政府管理為主。同時(shí),各部門、單位和社會(huì)有關(guān)方面有效參與和支持。
4、實(shí)施建設(shè)計(jì)劃所需資金主要由縣政府統(tǒng)籌。地方財(cái)政安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)予以支持。
第二章 管理職責(zé)
5、由教育局制定項(xiàng)目建設(shè)的總體規(guī)劃和規(guī)范要求,制定項(xiàng)目管理辦法等,對項(xiàng)目建設(shè)過程中的重問題進(jìn)行決策。主要履行以下職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)建設(shè)計(jì)劃的相關(guān)工作;
(二)制定相關(guān)政策、管理規(guī)定和績效考核辦法等;
(三)組織專家復(fù)核地方上報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校名單、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案和任務(wù)書及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展報(bào)告等;
(四)按計(jì)劃組織開展政策發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢和培訓(xùn)等工作;
(五)建立項(xiàng)目建設(shè)信息采集與績效監(jiān)控系統(tǒng),開展年度績效考評(píng)工作;
(六)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)工作,組織開展調(diào)研督查、年度檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收、掛牌表彰、成果宣傳等。
6、縣人民政府是項(xiàng)目實(shí)施的地方行政主管部門,主要履行以下職責(zé):
(一)按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,組織本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校的申報(bào)、評(píng)審和推薦工作;
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目建設(shè)工作,監(jiān)督本地區(qū)項(xiàng)目學(xué)校按項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書完成建設(shè)任務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題;
(三)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)和籌集項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金,對建設(shè)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,確保專款專用;
(四)向省市相關(guān)部門報(bào)送本地區(qū)項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目完成總結(jié)性報(bào)告。
7、縣教育局是項(xiàng)目學(xué)校的主管單位,主要履行以下職責(zé):
(一)按照上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求,指導(dǎo)所屬學(xué)校進(jìn)行項(xiàng)目申請,確保落實(shí)相關(guān)政策;
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查所屬項(xiàng)目學(xué)校的項(xiàng)目工作,監(jiān)督項(xiàng)目學(xué)校定期進(jìn)行自查,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題;
(三)按要求向省、市教育主管部門和縣人民政府、發(fā)改、財(cái)政等部門報(bào)送所屬項(xiàng)目學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)階段進(jìn)展報(bào)告和項(xiàng)目完成總結(jié)性報(bào)告。
8、項(xiàng)目學(xué)校法人代表為項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督人。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本校項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施、管理和檢查等工作,接受教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對項(xiàng)目實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控、檢查和審計(jì)。
第三章 申報(bào)評(píng)審與組織實(shí)施
9、申報(bào)評(píng)審工作按照省、市教育部門公布的年度建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行,包括核定申報(bào)指標(biāo)、預(yù)審?fù)扑]、組織復(fù)核、統(tǒng)一社會(huì)公示、正式發(fā)文公布等環(huán)節(jié)。
(一)縣政府、發(fā)改、財(cái)政、教育等部門核定申報(bào)指標(biāo)年度申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)?刂茢(shù)。
(二)地方預(yù)審?fù)扑]。教育局組織項(xiàng)目學(xué)校按照省、市教育部門和縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門有關(guān)文件要求,上報(bào)申報(bào)材料,提出基本建設(shè)思路、初步設(shè)想和計(jì)劃方案?h政府、發(fā)改、財(cái)政等部門組織專家對項(xiàng)目學(xué)校的申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)審,確定本地區(qū)擬推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校,統(tǒng)一報(bào)至上級(jí)主管部門。
(三)縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門組成專家組,根據(jù)學(xué)校建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目學(xué)校遴選基本條件,對各地推薦申報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)需要對項(xiàng)目學(xué)校申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場核查。
(四)統(tǒng)一公示。復(fù)核結(jié)束后,在報(bào)紙或媒體、網(wǎng)站上公布擬立項(xiàng)支持的項(xiàng)目學(xué)校名單,公示期為7個(gè)工作日(法定節(jié)假日除外),接受社會(huì)監(jiān)督和質(zhì)詢。
(五)正式發(fā)文公布。公示期滿后,教育局會(huì)同縣發(fā)改、財(cái)政等部門公布項(xiàng)目學(xué)校名單。
10、縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門根據(jù)已批準(zhǔn)項(xiàng)目學(xué)校的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)等因素,下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)資金總預(yù)算控制數(shù)及年度預(yù)算控制數(shù)。縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門據(jù)此組織項(xiàng)目學(xué)校及其舉辦者制定項(xiàng)目建設(shè)方案,并填寫項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)書,以及制定相應(yīng)的.保障措施和管理辦法。
11、教育局協(xié)同發(fā)改、審記、財(cái)政等部門組織專家對修訂后的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書進(jìn)行評(píng)審論證,復(fù)核并將通過評(píng)審論證的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書報(bào)送上級(jí)主管部門,達(dá)到要求的予以批復(fù)。批復(fù)后,正式啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作。
12、項(xiàng)目單位按照上級(jí)批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書,組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書一經(jīng)審定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目建設(shè)過程中一般不得自行調(diào)整。如確需調(diào)整的,項(xiàng)目單位須報(bào)經(jīng)縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門核準(zhǔn)后,由省縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門核定。
第四章 資金管理
13、縣人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)和籌集項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)資金,對建設(shè)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,確保?顚S
14、項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌安排使用不同渠道的專項(xiàng)資金,科學(xué)、規(guī)范、合理地編制本校建設(shè)項(xiàng)目的總預(yù)算及年度預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算是項(xiàng)目學(xué)校綜合預(yù)算的組成部分,應(yīng)納入學(xué)?傮w預(yù)算。
15、項(xiàng)目學(xué)校要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)方案和任務(wù)書提出的目標(biāo)組織項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定,加強(qiáng)資金管理。專項(xiàng)資金當(dāng)年結(jié)余,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,不得挪作他用。
16、專項(xiàng)資金按財(cái)政管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理支付,納入項(xiàng)目學(xué)校財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,并設(shè)置單賬簿進(jìn)行明細(xì)核算,?顚S、專賬管理。
17、凡納入政府采購的支出項(xiàng)目,必須按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)過招投標(biāo)、集中采購等規(guī)范程序后方可列支。
18、凡使用財(cái)政性資金形成的資產(chǎn),均為國有資產(chǎn)。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理,合理使用。
第五章 監(jiān)督檢查與驗(yàn)收
19、建立省市監(jiān)督檢查、地方監(jiān)管和項(xiàng)目學(xué)校自我監(jiān)測的三級(jí)監(jiān)控考核體系,對項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施實(shí)行事前科學(xué)論證、事中監(jiān)控指導(dǎo)、事后效益評(píng)價(jià)的全過程審核、監(jiān)控和考核。
(一)縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施,檢查和監(jiān)督項(xiàng)目學(xué)校的建設(shè)進(jìn)展情況,及時(shí)解決建設(shè)過程中的問題。
(二)縣財(cái)政切實(shí)履行各項(xiàng)資金及政策支持承諾,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量與進(jìn)度。
(三)項(xiàng)目學(xué)校負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)日常工作和過程管理,設(shè)立專門機(jī)構(gòu),建立管理責(zé)任制和績效考評(píng)機(jī)制。
20、在計(jì)劃實(shí)施過程中有下列行為之一的,可視其情節(jié)輕重給予警告、中止或取消項(xiàng)目等處理。
(一)編報(bào)虛假申報(bào)信息,騙取項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)權(quán);
(二)項(xiàng)目執(zhí)行不力,未開展實(shí)質(zhì)性的建設(shè)工作;
(三)擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容;
(四)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用不符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定;
(五)無違規(guī)行為,但無正當(dāng)理由未完成項(xiàng)目總體目標(biāo)延期兩年未驗(yàn)收的;
(六)其他違國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為。
21、項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)撰寫項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告,由縣政府、發(fā)改、財(cái)政等部門初審后,向省、市教育主管部門申請項(xiàng)目驗(yàn)收?偨Y(jié)報(bào)告的內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目建設(shè)基本情況,建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況和成效,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度,對其他地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行示范、帶動(dòng)和輻射的成效,以及專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況和使用效果,資金管理情況與存在的問題等。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 10
為進(jìn)一步規(guī)范教育工程基建程序,保證工程質(zhì)量,落實(shí)好建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施中的項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,提高投資效益,健全廉政監(jiān)督制度,根據(jù)《福建省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校基本建設(shè)監(jiān)督工作的通知》(閩教發(fā)〔20xx〕29號(hào))文精神,結(jié)合我縣教育實(shí)際,制定此管理辦法,請各校認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、加強(qiáng)中小學(xué)建設(shè)工程組織領(lǐng)導(dǎo)
項(xiàng)目實(shí)行法人責(zé)任制,學(xué)校校長作為項(xiàng)目法人要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目學(xué)校要指定責(zé)任心強(qiáng)的教師為項(xiàng)目組成員,負(fù)責(zé)學(xué)校工程的全程管理,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)認(rèn)真做好工程項(xiàng)目申報(bào)、前期工作的準(zhǔn)備、項(xiàng)目建設(shè)施工過程、竣工驗(yàn)收、檔案收集等工作。
二、新建、修繕項(xiàng)目的申報(bào)
(一)學(xué)校申報(bào)新建項(xiàng)目,要本著有利于學(xué)校的發(fā)展,有利于提高學(xué)校的辦學(xué)條件,方便師生的原則,不搞重復(fù)建設(shè),不搞舉債建設(shè)。學(xué)校新建項(xiàng)目需以書面形式向縣教育局提出申請,經(jīng)教育局同意后辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)方可建設(shè)。申請報(bào)告中應(yīng)包含如下內(nèi)容:學(xué);厩闆r、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目總投資及資金來源、建設(shè)期限。
(二)學(xué)校確實(shí)需修繕項(xiàng)目,由學(xué)校班子研究確定需修繕項(xiàng)目,按《壽寧縣教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)支出補(bǔ)充規(guī)定》(壽教〔2013〕95號(hào))精神,學(xué)校對項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)(估)算后,投資資金達(dá)1萬元以上的項(xiàng)目,填寫《壽寧縣學(xué)校宗物資采購及型修繕審批表》報(bào)教育局計(jì)財(cái)股和教育分管領(lǐng)導(dǎo)審核,經(jīng)教育局局務(wù)會(huì)議通過,辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)后方可修繕。并將《壽寧縣學(xué)校宗物資采購及型修繕審批表》報(bào)基建股備案一份。
三、項(xiàng)目前期工作的準(zhǔn)備
(一)項(xiàng)目前期手續(xù)的辦理。學(xué)校項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)指定項(xiàng)目組成員按基建手續(xù)流躊理相關(guān)手續(xù)。組織辦理新建項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證、初步設(shè)計(jì)方案的審定 、環(huán)境保護(hù)審核、可研批復(fù)、立項(xiàng)批復(fù)、選址意見書、地質(zhì)勘察、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工圖紙審查、工程預(yù)算書編制、工程預(yù)算書編制審核、工程招標(biāo)方式核準(zhǔn)、消防設(shè)計(jì)審核、招投標(biāo)、簽定施工合同、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、施工許可證等環(huán)節(jié)工作。對于零星修繕項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定確定選擇公開或邀請有資質(zhì)的施工單位,雙方簽定合同(協(xié)議),明確各自的權(quán)力和義務(wù),選擇施工單位的過程和合同主要內(nèi)容必做到公開透明,校長不得指定施工單位。
(二)施工場地的整理。在辦理完施工許可證前,項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)及時(shí)做好施工場所的“三通一平”(通路、通電、通水,場地平整),保證工程項(xiàng)目按時(shí)開工。
(三)施工措施的準(zhǔn)備。在確定監(jiān)理單位后,項(xiàng)目學(xué)校配合監(jiān)理安排施工組織,組織相關(guān)單位對施工圖進(jìn)行會(huì)審,協(xié)助施工單位作好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
四、項(xiàng)目建設(shè)施工過程的管理
學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目組員應(yīng)加強(qiáng)施工過程的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制。
(一)對監(jiān)理單位的管理。新建項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制,督促監(jiān)理在工程重點(diǎn)部位(基礎(chǔ)驗(yàn)槽、鋼筋檢查、砼的澆搗、主體驗(yàn)收)施工過程中能到達(dá)現(xiàn)場監(jiān)督檢查指導(dǎo),做到事前控制;檢查監(jiān)理對基礎(chǔ)、主體、裝飾工程的記錄,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān);配合監(jiān)理人員要共同做好材料的現(xiàn)場取樣見證和工程設(shè)計(jì)變更的有關(guān)簽證工作,同時(shí)檢查現(xiàn)場原材料進(jìn)場見證記錄情況;檢查監(jiān)理人員到位情況及施工隊(duì)施工情況,并做好有關(guān)記錄;學(xué)校要對項(xiàng)目監(jiān)理單位履職情況進(jìn)行跟蹤,檢查監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。
(二)對施工單位的管理。協(xié)助施工單位及時(shí)開工建設(shè),監(jiān)督施工場地安全規(guī)范,做到安全施工、文明施工;加強(qiáng)工地安全管理,督促施工隊(duì)按《安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)》進(jìn)行施工;加強(qiáng)與施工單位協(xié)調(diào),處理好學(xué)校校園與周邊安全工作,確保學(xué)校師生與財(cái)產(chǎn)安全;檢查施工管理、技術(shù)人員到位情況并做好有關(guān)記錄;檢查施工單位施工日記記錄情況與現(xiàn)場是否一致。項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模、改變功能、提高標(biāo)準(zhǔn)、變更設(shè)計(jì)和增加施工現(xiàn)場簽證需按規(guī)定向縣教育局、縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。項(xiàng)目建設(shè)學(xué)校在建設(shè)過程中要及時(shí)與基建股保持聯(lián)系。
(三)對零星修繕項(xiàng)目的.管理。對建設(shè)規(guī)模小、沒有聘請監(jiān)理的零星修繕項(xiàng)目,學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目組員負(fù)責(zé)工程的全程監(jiān)督工作。特別對隱蔽工程部分,要及時(shí)做好簽證記錄、拍攝照片,必要時(shí)邀請?jiān)O(shè)計(jì)、住建局等相關(guān)專家,核查后方可隱蔽。學(xué)校不得隨意增加變更建設(shè)項(xiàng)目,確實(shí)需增加變更的建設(shè)項(xiàng)目由學(xué)校提出書面申請,經(jīng)教育局同意后方可施工,申請內(nèi)容中應(yīng)注明增加變更項(xiàng)目名稱、原因分析、資金控制。
五、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理
工程竣工驗(yàn)收要嚴(yán)格按照建設(shè)部頒布的《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收暫行規(guī)定》并參照壽寧縣教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于全省校安工程竣工驗(yàn)收及備案注意事項(xiàng)的通知》的(壽教〔20xx〕298號(hào))精神執(zhí)行。工程完工后,施工單位應(yīng)向?qū)W校提交工程竣工報(bào)告,申請工程竣工驗(yàn)收。符合竣工驗(yàn)收要求的工程學(xué)校及時(shí)上報(bào)縣教育局,并組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案組織驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù),在工程竣工驗(yàn)收合格后,應(yīng)將項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收等基建檔案材料,按《學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目竣工基建檔案驗(yàn)收材料目錄》整理歸檔,同時(shí)將檔案材料制成電子文檔(與紙質(zhì)文檔一致),將原件檔案送基建股備案。
對修繕零星項(xiàng)目的驗(yàn)收,項(xiàng)目需在學(xué)校項(xiàng)目組員(兩人以上)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,先由施工單位向?qū)W校提交項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體工程量清單和簽證單,報(bào)學(xué)校審核后。再經(jīng)縣教育局、財(cái)政局或有資質(zhì)的造價(jià)咨詢有限公司一同到現(xiàn)場復(fù)核工程量清單和簽證單的內(nèi)容,最后由有資質(zhì)的造價(jià)咨詢有限公司編制工程結(jié)算報(bào)告。
六、項(xiàng)目資金管理
對工程資金撥付的管理。實(shí)行按工程進(jìn)度撥款制度,施工單位提出申請,經(jīng)學(xué)校項(xiàng)目組員、項(xiàng)目監(jiān)理、校長核實(shí),報(bào)教育局、財(cái)政局審批撥款,學(xué)校不得超進(jìn)度付款。各項(xiàng)目參照《壽寧縣中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金撥付管理辦法的通知》(壽校安辦〔20xx〕14號(hào))精神執(zhí)行。
七、工程建設(shè)的監(jiān)督管理
(一)施工、監(jiān)理單位,代理機(jī)構(gòu)的確定管理。所有學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的可研編制、地質(zhì)勘察、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、監(jiān)理、施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的機(jī)構(gòu)或單位來承擔(dān),校長不得指定代理機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)縣發(fā)展和局的招標(biāo)方式批準(zhǔn)來確定,如果沒注明招標(biāo)方式的項(xiàng)目,代理機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)通過縣教育局局務(wù)會(huì)議、學(xué)校班子會(huì)議商討或利用教育工程代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)庫中隨機(jī)抽取后來確定。項(xiàng)目不得發(fā)包給個(gè)人和沒有相應(yīng)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格的單位,在沒有簽訂合同(協(xié)議)前不得對工程進(jìn)行開工建設(shè)。
(二)施工過程的監(jiān)督管理。項(xiàng)目學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)施工、監(jiān)理合同履約管理,提高合同履約質(zhì)量,抓好項(xiàng)目的簽證工作,做到“隨做隨簽、一項(xiàng)一簽、一事一簽、工完簽完”,確實(shí)需做增加變更的工程項(xiàng)目,由施工單位提出書面申請,經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目學(xué)校同意增加變更后方可施工。有聘請監(jiān)理單位監(jiān)理的項(xiàng)目要做好核實(shí)工作,沒有聘請監(jiān)理單位監(jiān)理的項(xiàng)目由項(xiàng)目組成員做好簽證工作。落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制,確保項(xiàng)目施工做到安全施工、文明施工。對于工程預(yù)、結(jié)算造價(jià)在100萬元及以上的建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格按照中共壽寧縣、壽寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)《壽寧縣建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理規(guī)定》的通知(壽〔20xx〕52號(hào)文)精神執(zhí)行。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 11
一、了解幼兒園情況
針對每一個(gè)幼兒園的建設(shè)需求和實(shí)際情況,制定規(guī)章制度要根據(jù)各個(gè)園所在社區(qū)、幼兒的認(rèn)知水平、父母選擇的理念等方面制定相應(yīng)的制度。同時(shí),規(guī)章制度的實(shí)施情況也需要及時(shí)監(jiān)測和總結(jié),根據(jù)不同階段的實(shí)施情況來及時(shí)調(diào)整更新規(guī)章制度,保持制度內(nèi)外部的立體平衡。
二、建立課程開發(fā)小組
幼兒園建立科學(xué)的課程制度并非一人之力,需要建立課程開發(fā)小組來共同研究制定。課程開發(fā)小組主要由幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、幼兒園高級(jí)教師、教學(xué)管理干部等人員組成。不同人員的專業(yè)、技術(shù)背景可以搭建一個(gè)創(chuàng)新、開放的平臺(tái),從而更好地進(jìn)行課程的改進(jìn)、開發(fā)和升級(jí)。
三、專業(yè)指導(dǎo)
科學(xué)的規(guī)章制度需要專業(yè)人士的指導(dǎo),幼兒園可以邀請專家進(jìn)行輔導(dǎo)和指導(dǎo),及時(shí)糾正和完善制度中的.錯(cuò)誤和不足,保障制度的及時(shí)更新升級(jí)。
四、參與建議
幼兒園規(guī)章制度建設(shè)需要廣泛征求幼兒、家長和教職工的建議和意見,保證制度的公正、全面、合理和可執(zhí)行性。
總結(jié)
幼兒園規(guī)章制度建設(shè)是保證幼兒園順利開展教學(xué)工作及幼兒成長健康的關(guān)鍵點(diǎn)。幼兒園規(guī)章制度應(yīng)包括制度建立、課程制度、安全制度、紀(jì)律制度、評(píng)價(jià)制度、培訓(xùn)制度等多方面內(nèi)容的構(gòu)建。制度建設(shè)需要廣泛的參與和實(shí)踐中的檢驗(yàn)。制度建設(shè)的4要點(diǎn)可以分別是獲取幼兒園情況、建立課程開發(fā)組、專業(yè)指導(dǎo)和參與建議等方面。我們都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到幼兒園規(guī)章制度建設(shè)的重要性,一定要堅(jiān)持不斷的完善、調(diào)整、升級(jí)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校的行為和管理,在秩序井然、和諧有序的環(huán)境中完成教育教學(xué)的最終目標(biāo)。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 12
一、學(xué)校內(nèi)部控制工作中可能存在的問題分析
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)工作力度不夠,會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行效力較低
內(nèi)部控制工作中的重要內(nèi)容之一就是會(huì)計(jì)控制,會(huì)計(jì)控制包括會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)的明確,內(nèi)部控制需要制定明確的會(huì)計(jì)控制目標(biāo),并要根據(jù)內(nèi)部控制工作的實(shí)際要求對會(huì)計(jì)控制目標(biāo)進(jìn)行分解,會(huì)計(jì)控制工作的質(zhì)量和效率受到會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和制定完善程度的影響。部分學(xué)校由于內(nèi)部控制制度不夠完善,而且會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行效率和質(zhì)量較差,也沒有根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況對會(huì)計(jì)控制工作進(jìn)行績效考核,獎(jiǎng)懲工作沒有落實(shí)到實(shí)處,因此會(huì)計(jì)控制工作質(zhì)量較差。雖然部分學(xué)校對會(huì)計(jì)控制工作給予了足夠的重視,但是沒有將相關(guān)崗位進(jìn)行分離,會(huì)計(jì)崗位設(shè)置重疊等現(xiàn)象嚴(yán)重,會(huì)計(jì)工作缺乏有效的內(nèi)部環(huán)境。
。ǘ﹥(nèi)部控制制度呆板,靈活性較差
根據(jù)目前較多學(xué)校的內(nèi)部控制工作的實(shí)際情況來看,內(nèi)部控制工作的重心往往集中于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作上,而忽視組織運(yùn)行效率和行政內(nèi)部控制工作的重要性,導(dǎo)致內(nèi)部控制工作不全面,內(nèi)部控制制度缺乏全面性和普適性。其次,部分學(xué)校的內(nèi)部控制工作沒有根據(jù)實(shí)際需要制定,忽視了內(nèi)部控制工作的實(shí)際情況,內(nèi)部控制制度難以靈活適應(yīng)內(nèi)部控制環(huán)境的變化,因此內(nèi)部控制制度的靈活性較差,導(dǎo)致內(nèi)部控制工作的質(zhì)量不高。再者,部分學(xué)校的內(nèi)部控制工作過分重視財(cái)務(wù)資金管理, 忽視了內(nèi)部控制工作的其他環(huán)節(jié)對整體內(nèi)控工作的影響,內(nèi)部控制工作中存在嚴(yán)重的短板效應(yīng)。
。ㄈ┖鲆暳藘(nèi)部審計(jì)工作的作用和職能
學(xué)校不同于一般的經(jīng)濟(jì)組織,它具有自身的特性,其經(jīng)營管理的主要目的就是提高社會(huì)總體福利水平,是我國教育事業(yè)的重要組成部分。部分學(xué)校因?yàn)樽陨硖厥庑远鲆晝?nèi)部控制的重要性,沒有重視內(nèi)部審計(jì)工作對內(nèi)控質(zhì)量提升的作用。其次,部分學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)沒有得到充分的重視,內(nèi)部審計(jì)工作往往由臨時(shí)人員擔(dān)任,內(nèi)部審計(jì)工作的專業(yè)性不強(qiáng),缺乏審計(jì)專業(yè)知識(shí),因此審計(jì)工作質(zhì)量難以得到保障。再者,部分學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)工作沒有完善的監(jiān)督機(jī)制對其進(jìn)行監(jiān)督控制,缺乏完善的監(jiān)督制度,對審計(jì)的獨(dú)立監(jiān)督不到位,公正的職能難以得到充分的重視,因此內(nèi)部審計(jì)工作沒有得到規(guī)范。
二、學(xué)校內(nèi)控制度建設(shè)對策分析
(一)提高員工隊(duì)伍素質(zhì),保證內(nèi)部控制質(zhì)量
內(nèi)部控制制度的落實(shí)離不開員工的基礎(chǔ)工作,因此,學(xué)校教職工的素質(zhì)尤為重要。在構(gòu)建學(xué)校內(nèi)部控制制度的過程中,學(xué)校應(yīng)該定期或不定期對學(xué)校教職工進(jìn)行培訓(xùn),更新教職工意識(shí),提高教職工專業(yè)素質(zhì),使學(xué)校內(nèi)控相關(guān)員工隊(duì)伍具備效益分析以及成本管控能力,要按照崗位要求,將不同素質(zhì)的工作人員進(jìn)行合理分配,對于專業(yè)性強(qiáng)的崗位還應(yīng)該考慮考核選拔。同時(shí),在提升員工隊(duì)伍素質(zhì)的過程中,學(xué)校還應(yīng)該強(qiáng)化員工的.職業(yè)道德建設(shè),避免因?yàn)閭(gè)人因素導(dǎo)致的違法違規(guī)現(xiàn)象。
。ǘ⿵(qiáng)化業(yè)務(wù)流程控制
學(xué)校業(yè)務(wù)包括經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也包括非經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),在內(nèi)控制度強(qiáng)化的過程中,應(yīng)該著力強(qiáng)化業(yè)務(wù)流程的控制。例如,在教育事業(yè)收入業(yè)務(wù)中,可以運(yùn)用收費(fèi)管理人員、出納、會(huì)計(jì)共同經(jīng)手的方式。在收費(fèi)時(shí),將學(xué)生繳費(fèi)信息錄入學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng),機(jī)制票據(jù)一式兩份交由學(xué)生,由學(xué)生持有票據(jù),到會(huì)計(jì)處制單繳費(fèi),出納人員按照票據(jù)進(jìn)行收款,再由學(xué)生持票到收費(fèi)管理人員處進(jìn)行蓋章確認(rèn),出納人員再將當(dāng)天學(xué)生繳費(fèi)匯總表與財(cái)會(huì)部門進(jìn)行核對,核對無誤后進(jìn)行會(huì)計(jì)登賬。運(yùn)用這種方法,可以實(shí)現(xiàn)三方互相制約,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,達(dá)到制約控制目的。
。ㄈ⿵(qiáng)化學(xué)校資產(chǎn)控制
學(xué)校資產(chǎn)屬性一般為國有資產(chǎn),強(qiáng)化資產(chǎn)管理不僅是學(xué)校管理需要,更是保障國有資產(chǎn)安全的需求。在強(qiáng)化資產(chǎn)控制過程中,可以將資產(chǎn)分為實(shí)物資產(chǎn)及非實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行控制。其中,非實(shí)物資產(chǎn)包括貨幣、應(yīng)收應(yīng)付賬款、其他款項(xiàng)等,要在非實(shí)物資產(chǎn)中實(shí)現(xiàn)明確的責(zé)任落實(shí),定期分析資產(chǎn)狀況,及時(shí)催收賬款,防止呆賬壞賬的形成。實(shí)物資產(chǎn)也被稱為固定資產(chǎn),在強(qiáng)化固定資產(chǎn)控制時(shí),學(xué)?梢灾贫鞔_的固定資產(chǎn)控制程序,明確部門職責(zé),嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)處理規(guī)范進(jìn)行固定資產(chǎn)建立、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等程序,并進(jìn)行定期清查,強(qiáng)化稽核工作。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),明確會(huì)計(jì)責(zé)權(quán)
學(xué)校要強(qiáng)化制度建設(shè),而且要重視制度建設(shè)工作。首先,國家相關(guān)部門應(yīng)該不斷完善會(huì)計(jì)法規(guī),完善會(huì)計(jì)控制制度,做好內(nèi)部控制工作的配套制度建設(shè),以便為充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的作用提供必要的制度環(huán)境。其次,學(xué)校部門應(yīng)該重視會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的培養(yǎng),提高會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí),并根據(jù)內(nèi)部控制工作要求對會(huì)計(jì)從業(yè)人員的行為進(jìn)行規(guī)范和約束,同時(shí)還應(yīng)該明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé),并在不違反國家制度控制制度前提下建立健全內(nèi)部控制制度。再者學(xué)?梢越梃b同類學(xué)校內(nèi)部控制工作的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本校的實(shí)際內(nèi)部控制工作情況來優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制,進(jìn)而提高內(nèi)控工作質(zhì)量和效率。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制
首先,要建立健全的內(nèi)部控制機(jī)制,要利用科學(xué)手段疏通管理流程,自上而下傳達(dá)內(nèi)部控制管理的理念和決策,將制度鑲嵌在學(xué)校文化意識(shí)當(dāng)中;其次,要建立崗位分離制約機(jī)制,將管理活動(dòng)中的決策設(shè)計(jì)者、政策執(zhí)行者以及監(jiān)督管理者分離,例如,要將學(xué)校教學(xué)院、系的職能部門工作權(quán)限在制度上做出明確規(guī)定,拒絕辦理越權(quán)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)相互獨(dú)立與相互制約監(jiān)督的結(jié)合;最后,要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)部門的作用,提高審計(jì)部門對內(nèi)部控制的監(jiān)督和鞭策水平。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 13
為進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校治理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》《xx市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》等文件精神,以及《xx學(xué)校章程》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。
第一章 總則
本制度所稱的規(guī)章制度,是指以學(xué)校名義制定的旨在規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)工作,在全校范圍內(nèi)具有普遍約束力的規(guī)范性文件。
規(guī)章制度制定程序一般包括起草、審核、決定、公布、解釋、監(jiān)督等。因發(fā)生緊急事件,或者執(zhí)行上級(jí)部門的決定或通知等情況,需要立即制定規(guī)章制度的,經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),可簡化制定程序。
學(xué)校規(guī)章制度的制定、修改和廢止,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循憲法、法律、法規(guī)以及黨和國家的方針、政策,禁止出現(xiàn)與之相抵觸的內(nèi)容;黨和國家的政策及法律法規(guī)、規(guī)章等已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,學(xué)校規(guī)章制度原則上不作重復(fù)規(guī)定。
校長辦公室是學(xué)校各類規(guī)章制度的綜合管理部門,負(fù)責(zé)規(guī)章制度制定工作的規(guī)范審核、監(jiān)督實(shí)施與整理匯編。
第二章 規(guī)章制度的制定程序
第五條 制度編制需求的.識(shí)別與確認(rèn)。全面分析和識(shí)別制度編制的需求,了解本部門有關(guān)職責(zé)、政府與教育主管部門相關(guān)規(guī)定、學(xué)校目前相關(guān)制度建設(shè)和執(zhí)行情況,要找準(zhǔn)存在的問題,并參考其他學(xué)校同類制度。
第六條 制度起草。職能部門負(fù)責(zé)本部門相關(guān)制度初稿的起草。
第七條 征求意見。制度在初稿編制完成后,都必須在制度相關(guān)聯(lián)部門征求意見。
第八條 制度初審。職能部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)初審,內(nèi)容包括:采納反饋意見情況;與其他專業(yè)制度的銜接情況;制度重要程度的判定是否正確。
第九條 組織會(huì)審。屬于黨委會(huì)、校務(wù)會(huì)議事范圍的重大學(xué)校規(guī)章制度,應(yīng)由黨委會(huì)、校務(wù)會(huì)審議或決定。屬于黨員代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)、團(tuán)員代表大會(huì)等決議事項(xiàng)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)機(jī)構(gòu)審議。同時(shí),學(xué)校法務(wù)對制度進(jìn)行形式審查,內(nèi)容包括:制度編寫格式是否規(guī)范;有無相應(yīng)的流程與表單。
第十條 審批下發(fā)。經(jīng)校長或分管校長審批后以紅頭文件下發(fā)。
第三章 規(guī)章制度的修改、廢止程序
第十一條 學(xué)校每五年對規(guī)章制度進(jìn)行梳理。有以下情況之一的,原規(guī)章制度起草部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序修訂或廢止該文件:
。ㄒ唬┰募c新的法律法規(guī)、規(guī)章相抵觸或不一致的;
。ǘ┰募罁(jù)的文件已被廢止或修改的;
。ㄈ┛陀^環(huán)境與條件的變化而使原文件難以實(shí)施的。
第十二條 規(guī)章制度的修訂,原則上應(yīng)當(dāng)與規(guī)章制度制定程序一致;原規(guī)章制度修訂后需標(biāo)明“新修訂規(guī)章制度執(zhí)行時(shí)原規(guī)章制度同時(shí)廢止”。
第十三條 規(guī)章制度的廢止,由原規(guī)章制度起草部門提出意見,報(bào)原決策機(jī)構(gòu)審定,并公布。
第四章 附則
第十四條 本制度由校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本制度自20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)管理制度 14
為了建設(shè)師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍,為了全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,根據(jù)國家、省、市教教育局關(guān)于加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的要求,結(jié)合我校實(shí)際,特?cái)M訂師德師風(fēng)建設(shè)工作計(jì)劃,希全體教職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針、政策;以教育法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以安全穩(wěn)定為基礎(chǔ)。依法執(zhí)教,依法從教,全面提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,確保學(xué)校的各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
高連云
組長職責(zé):
1、負(fù)責(zé)師德師風(fēng)建設(shè)的全面工作。
2、制訂計(jì)劃和總結(jié)。
3、實(shí)施考核和獎(jiǎng)懲。
成員職責(zé):
1、執(zhí)行計(jì)劃。
2、進(jìn)行考核。
3、對違反師德師風(fēng)一般現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行處理,批評(píng)教育并上報(bào)組長處。
三、師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制度
學(xué)校每學(xué)期開校與每一位教職工簽定師德師風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,把師德師風(fēng)建設(shè)責(zé)任落實(shí)到每一位教師人頭,做到師德師風(fēng)建設(shè)無死角、無漏洞、無空白。
四、師德師風(fēng)目標(biāo)責(zé)任建設(shè)互助制度
學(xué)校把全體教職工依序排列,從中挑選師德好,業(yè)務(wù)強(qiáng),思想道德修養(yǎng)高的教師擔(dān)任幫扶人,把個(gè)別易犯錯(cuò)誤、脾氣暴躁、性格內(nèi)向、易沖動(dòng)自控能力差和剛參加工作的年輕教師作為被幫扶對象,做到一人幫一個(gè)。主要從安全、師德和收費(fèi)幾方面對其進(jìn)行思想教育,被幫扶人每月底之前按時(shí)向幫扶人主動(dòng)匯報(bào)思想工作,幫扶人不定時(shí)找被幫扶人談話,了解工作情況和思想動(dòng)向,及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題或不良思想趨向。重大問題必須及時(shí)報(bào)告組長,力爭把問題處理在萌芽狀態(tài)中,凡被幫扶人出現(xiàn)違反師德師風(fēng)現(xiàn)象的幫扶人將負(fù)連帶責(zé)任。
五、師德師風(fēng)學(xué)校教育制度
學(xué)校利用周前會(huì),組織學(xué)習(xí)有關(guān)教育法律法規(guī)知識(shí),以會(huì)代訓(xùn)對教師進(jìn)行師德教育,通過學(xué)習(xí)教育讓每一位教職工明白:作為一位人民教師應(yīng)該努力做好什么,不能做什么,違反了教育法律法規(guī)應(yīng)受到什么樣的懲罰。
六、師德師風(fēng)警示制度
學(xué)校為每位教師制作了座簽牌,座簽牌正面是教師的姓名,反面是關(guān)于安全、教師形象、性犯罪、亂收費(fèi)的警示圖案。當(dāng)每一位教師在教師辦公室看見圖案時(shí),就能感覺到是在警示自己作為一名人民教師必須要以身作則、率先垂范、一身正氣為人師表,一旦觸犯將受到法律的制裁,從而讓每一位教師望而卻步。
七、師德師風(fēng)督促制度
1、學(xué)校建立了師大師風(fēng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò),由全體教職工相互監(jiān)督、學(xué)生監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等層層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),并設(shè)立師德師風(fēng)問題舉報(bào)箱,公開監(jiān)督電話。
2、學(xué)校每學(xué)期都要廣泛向教職工、學(xué)生家長及社會(huì)群眾征求對本校師德師風(fēng)建設(shè)意見一次,根據(jù)收集的意見和建議,制訂整改措施,并限期整改到位。
3、繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校干部、教職工發(fā)現(xiàn)教師違法犯罪報(bào)告制度。學(xué)校中凡發(fā)現(xiàn)有教師違法犯罪現(xiàn)象的干部、教職工,不論是否屬于自己的直接工作范圍,都必須向?qū)W校有關(guān)人員反映,凡視而不見,推委縱容、任其發(fā)展的,學(xué)校將按照情節(jié)和后果加以責(zé)任追究。
4、建立師德師風(fēng)問題舉報(bào)人保護(hù)制度,學(xué)校依法保護(hù)師德師風(fēng)舉報(bào)人的.權(quán)益,凡出現(xiàn)泄露、挾私報(bào)復(fù)、打擊舉報(bào)人的要黨紀(jì)政紀(jì)予以追究。
5、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí),學(xué)生一旦自身合法權(quán)益受到威脅或侵害要立即舉報(bào),爭取保護(hù)。
八、師德師風(fēng)考核制度
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行《教師師德師風(fēng)考核方案》,堅(jiān)持做好每日巡查,每周總結(jié)。每月和每期的師德考核工作,堅(jiān)持由學(xué)?己思皩W(xué)生、教師、家長評(píng)議相結(jié)合的方式。堅(jiān)持把教職工師德考核的結(jié)果納入教師教學(xué)年段崗位考核和教師的職稱年度考核內(nèi)容,與教師崗位聘任、晉職晉級(jí)、提干評(píng)優(yōu)、活工資分配等切身利益掛鉤。
九、師德師風(fēng)集中整頓教育制度
學(xué)校在每學(xué)期期末放假前或下半年開校前,集中一段時(shí)間進(jìn)行全校教職工師德師風(fēng)整頓教育,通過組織學(xué)校法律法規(guī)、文件、政策、材料,提高教職工的意識(shí),通過教師自我總結(jié)剖析,領(lǐng)導(dǎo)指出,群眾幫,查找學(xué)校師德師風(fēng)管理和教師遵守師德師風(fēng)規(guī)范的差距,制訂整改措施,督促落實(shí),提高教師的師德師風(fēng)水平。
十、師德師風(fēng)問題處理報(bào)告制度
發(fā)現(xiàn)教職工嚴(yán)重違反師德師風(fēng)規(guī)范行為的,學(xué)校要及時(shí)向教辦和局聯(lián)系學(xué)校負(fù)責(zé)人及局聯(lián)系片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)據(jù)實(shí)報(bào)告,并在領(lǐng)導(dǎo)指示下,立即調(diào)查處理。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重體罰學(xué)生,教師性犯罪的,學(xué)校必須在半日內(nèi)向局領(lǐng)導(dǎo)據(jù)實(shí)報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
十一、預(yù)防和杜絕教師犯罪制度
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。預(yù)防和杜絕教師犯罪,校長是第一責(zé)任人。學(xué)校將杜絕教師犯罪納入師德師風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,把杜絕教師犯罪的責(zé)任分解到每一個(gè)教職工人頭,形成有效的防范機(jī)制。
2、認(rèn)真開展預(yù)防和杜絕教師犯罪的學(xué)校教育活動(dòng),學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《師德師風(fēng)學(xué)校制度》,認(rèn)真組織教職工學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范、準(zhǔn)則、法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條款,教師犯罪案例,抓好警示教育。
3、加強(qiáng)教師管理,嚴(yán)格規(guī)范教師行為。學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行以下規(guī)定:不準(zhǔn)學(xué)生進(jìn)入教師寢室;不準(zhǔn)教師在非公共場所給學(xué)生做輔導(dǎo);不準(zhǔn)學(xué)生在雙休日、節(jié)假日給教師守寢室;不準(zhǔn)學(xué)生給教師干私事;不準(zhǔn)諷刺、挖苦、體罰變相體罰學(xué)生;不準(zhǔn)教師參與賭博;不準(zhǔn)教師進(jìn)入色情場所。違者,一律按照教育局《師德師風(fēng)責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究制度》進(jìn)行處理。
4、加強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)教育,強(qiáng)化教師對每一個(gè)學(xué)生的保護(hù)責(zé)任意識(shí)。學(xué)校結(jié)合中小學(xué)生安全知識(shí)教育,廣泛開展學(xué)生自我防范、保護(hù)、救護(hù)能力的教育活動(dòng),重點(diǎn)抓好學(xué)生日常行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,不斷增強(qiáng)學(xué)生的道德修養(yǎng)和自我保護(hù)的能力。
5、加強(qiáng)監(jiān)督、及時(shí)報(bào)告,認(rèn)真處理,學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行《師德師風(fēng)監(jiān)督制度》,完善校內(nèi)教職工相互監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度。特別加強(qiáng)對有犯罪苗頭的的教師進(jìn)行監(jiān)督教育。學(xué)校教職工發(fā)現(xiàn)教師犯罪的必須按照《師德師風(fēng)監(jiān)督制度》和《師德師風(fēng)問題處理報(bào)告制度》的規(guī)定進(jìn)行處理和報(bào)告,否則將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
十二、教師宣誓制度
每學(xué)期開校后,學(xué)校在開學(xué)典禮會(huì)上,組織全體教職工,在學(xué)生的監(jiān)督下面向國旗宣誓:
“我作為一個(gè)人民教師,一定要嚴(yán)格遵守師德師風(fēng)規(guī)范,認(rèn)真履行教師職責(zé),教書育人,服務(wù)育人,尊重學(xué)生人格,關(guān)心、愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生健康成長,決不體罰變相體罰和侮辱學(xué)生,決不辜負(fù)學(xué)生家長和全社會(huì)對我的信任”。
十三、師德師風(fēng)優(yōu)秀教師表彰制度
學(xué)校建立師德師風(fēng)優(yōu)秀教師表彰制度,學(xué)校每學(xué)期評(píng)選表彰師德師風(fēng)優(yōu)秀教師一次學(xué)校認(rèn)真總結(jié)師德師風(fēng)優(yōu)秀教師的典型事跡,作好宣傳,擴(kuò)大影響。
十四、師德師風(fēng)責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究制度
教職工發(fā)生不遵守師德師風(fēng)規(guī)范的行為,按以下制度進(jìn)行責(zé)任追究和連帶責(zé)任追究。
1、違反師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)輕微,未造成不良后果的,由學(xué)校給予當(dāng)事人批評(píng)教育,責(zé)令作出檢查,校內(nèi)通報(bào)批評(píng),并按《教師考核方案》予以扣分處理。
2、違反師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)較輕,造成不良后果有一定程度影響的,對當(dāng)事人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、限期改正,當(dāng)年年度考核評(píng)定為基本稱職及以下,并不得參加評(píng)優(yōu)、晉級(jí)和正常晉升工資。
3、違反師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)較重,造成的不良后果有較大影響的,給予當(dāng)事人年度考核評(píng)定為不稱職,給予相關(guān)的黨紀(jì)政紀(jì)處分,調(diào)離教師工作崗位。
4、違反師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)嚴(yán)重影響很大的。對當(dāng)事人給予辭退或開除處分,依法撤銷其教師資格。
5、違反師德師風(fēng)規(guī)范情節(jié)惡劣,構(gòu)成犯罪事實(shí)的。由司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
6、教職工發(fā)生重大違反德師風(fēng)規(guī)范的行為,中層領(lǐng)導(dǎo)或教師不按規(guī)定要求不報(bào),造成遲報(bào)、謊報(bào)刊、瞞報(bào)的,給予相關(guān)責(zé)任人通報(bào)批評(píng)。責(zé)令檢討,當(dāng)年不得參與評(píng)優(yōu)晉職晉升、誡免、降職的處理。
7、發(fā)現(xiàn)學(xué)生人身權(quán)利受到侵害、發(fā)現(xiàn)教師性犯罪而知情不報(bào)、推諉逃避的干部、教師,視其情節(jié)和后果給予相應(yīng)的紀(jì)律處分,直至開除,永不聘用。
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