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疫情資金管理制度(通用5篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,制度在生活中的使用越來(lái)越廣泛,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編收集整理的疫情資金管理制度(通用5篇),歡迎大家分享。
疫情資金管理制度1
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)公司資金的內(nèi)部控制和管理,保證貨幣資金安全,提高貨幣資金使用效率,降低公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障投資者的合法權(quán)益,根據(jù)《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的貨幣資金管理范圍包括投資性資金、籌資性資金、經(jīng)營(yíng)性資金。
1、投資性資金指對(duì)外投資及投資收益、固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)及其他長(zhǎng)期資產(chǎn)投資等資金的收入與支出;
2、融資性資金指公司為了彌補(bǔ)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的資金缺額,向金融機(jī)構(gòu)或其他 法律主體借入或歸還的資金等;
3、經(jīng)營(yíng)資金指銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)、稅負(fù),以及其他和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的資金收入與支出,主要表現(xiàn)為貨幣資金、有價(jià)證券、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)、存貨等。
第三條 本辦法所指的貨幣資金,其表現(xiàn)形式主要包括:
1、現(xiàn)金,是指公司庫(kù)存的現(xiàn)金,不包括公司各部門(mén)借用的、尚未報(bào)銷(xiāo)的備用金。
2、銀行存款,是指公司存入銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的各種存款。
3、其他貨幣資金,是指公司的外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款、信用證保證金存款等形式的貨幣資金,以及其他包括人民幣和按國(guó)家有關(guān)法規(guī)允許公司保管或存放的外幣。
第四條 貨幣資金實(shí)行預(yù)算管理。公司負(fù)責(zé)人根據(jù)董事會(huì)批準(zhǔn)的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,要求各職能部門(mén)編制本部門(mén)的資金預(yù)算,經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核、綜合平衡后編制年度現(xiàn)金流量表,報(bào)公司總經(jīng)理審批執(zhí)行。
第二章 授權(quán)與批準(zhǔn)
第五條 為提高內(nèi)部資金使用效率,降低資金成本,對(duì)公司實(shí)際控制,并納入合并范圍內(nèi)的母子公司之間,以及所屬子公司之間的資金往來(lái),授權(quán)給財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行審批。
第六條 審批權(quán)限 對(duì)外支付資金的申請(qǐng),由公司總經(jīng)理審批。 本規(guī)定所設(shè)權(quán)限的金額為同一筆業(yè)務(wù)發(fā)生費(fèi)用總額,嚴(yán)禁將同一筆業(yè)務(wù)分次報(bào)銷(xiāo)。
第七條 財(cái)務(wù)審核。財(cái)務(wù)部門(mén)按照相關(guān)制度要求,對(duì)資金支付的合法性、合規(guī)性、合理性進(jìn)行審核。
第八條 資金支付須嚴(yán)格按照支出性質(zhì)逐級(jí)上級(jí)審核或?qū)徟,?yán)禁越級(jí)審核或?qū)徟?/p>
第十條 在預(yù)算內(nèi)的支出,可以根據(jù)授權(quán)范圍,由業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)使用;超過(guò)預(yù)算的支出,應(yīng)由業(yè)務(wù)部門(mén)提出追加預(yù)算,按預(yù)算批準(zhǔn)程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。 對(duì)外投資按公司投資管理辦法執(zhí)行,經(jīng)審核批準(zhǔn)后納入預(yù)算管理。
第三章 股東單位資金往來(lái)管理
第十一條 加強(qiáng)對(duì)股東單位的資金往來(lái)管理。由公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),建立對(duì)公司日常資金收支行為的監(jiān)控機(jī)制,防止發(fā)生控股股東及其他關(guān)聯(lián)方資金占用,損害上市公司的利益。
第十二條 公司在與控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方發(fā)生經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)和資金往來(lái)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控資金流向,防止資金被占用。公司不得為控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等期間費(fèi)用,也不得互相代為承擔(dān)成本和其他支出。
第十三條 公司不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方使用:
1、有償或無(wú)償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方使用;
2、通過(guò)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方提供委托貸款;
3、委托控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng);
4、為控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方開(kāi)具沒(méi)有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票;
5、代控股股東及其實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方償還債務(wù);
6、其他方式。
第十四條 如發(fā)現(xiàn)公司為控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方提供資金或發(fā)現(xiàn)有資金被控股股東、實(shí)際控制人、其他關(guān)聯(lián)方占用的情形,有可能給公司造成損失的,公司董事會(huì)將通過(guò)司法程序及時(shí)凍結(jié)或限制控股股東所持公司的相應(yīng)股份,及時(shí)通過(guò)司法程序?qū)毓晒蓶|有效資產(chǎn)采取司法保全等措施,避免或減少公司的損失。
第四章 資金調(diào)度管理
第十五條 股份公司在財(cái)務(wù)部設(shè)立虛擬的資金調(diào)度中心,按照市場(chǎng)化的原則承辦股份公司調(diào)度資金的具體管理工作,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)成員公司資金調(diào)度管理工作。資金調(diào)度中心是股份公司財(cái)務(wù)部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),在財(cái)務(wù)總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。資金調(diào)度中心按照相應(yīng)的負(fù)責(zé)股份公司整體內(nèi)部資金頭寸的監(jiān)控和管理,及時(shí)反饋各成員公司資金狀況,并根據(jù)資金安排和成員公司的資金余缺狀況,在股份公司總部和成員公司內(nèi)合理調(diào)度資金。
第十六條 股份公司及下屬公司可以將暫不使用的資金,以季度為單位,存放在資金調(diào)度中心,資金調(diào)度中心和成員公司按照市場(chǎng)化原則,每年協(xié)商一次存款、借款的利率。資金調(diào)度中心負(fù)責(zé)利用銀行平臺(tái)歸集內(nèi)部資金并統(tǒng)一安排使用,隨時(shí)監(jiān)控內(nèi)部調(diào)度執(zhí)行情況,并依此編制統(tǒng)計(jì)表。協(xié)助完成資金狀況專(zhuān)項(xiàng)分析,提供分析所需的報(bào)表和資料。 股份公司財(cái)務(wù)部行使本部及各成員公司間的資金調(diào)度職能。其它任何成員公司都沒(méi)有相互拆借行為或資金調(diào)度的權(quán)利。
第十七條 下屬成員公司資金調(diào)度管理職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本公司資金頭寸的管理,如實(shí)反映本公司的資金頭寸情況。
2、負(fù)責(zé)按時(shí)編制本公司資金支付申請(qǐng)。
3、依據(jù)融資、投資計(jì)劃與公司內(nèi)部資金情況測(cè)算本公司現(xiàn)金缺口,提出資金需求計(jì)劃。
4、負(fù)責(zé)協(xié)助完成本企業(yè)資金狀況專(zhuān)項(xiàng)分析,提供分析所需的報(bào)表和資料。
第十八條 資金調(diào)度管理的主要內(nèi)容。為滿(mǎn)足股份公司資金平衡和其它使用需求,調(diào)度資金的范圍包括以下幾個(gè)方面:
1、需調(diào)用的各成員公司融資資金
2、需調(diào)用的各成員公司日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性富裕資金
3、為完成股份公司統(tǒng)一結(jié)算而需調(diào)用的各成員公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金
4、為配合股份公司與金融機(jī)構(gòu)的合作,而需調(diào)用的各成員公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資金
5、為配合股份公司重大項(xiàng)目運(yùn)作,而需調(diào)用的各成員公司資金
6、經(jīng)股份公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),而需調(diào)用的各成員公司資金
7、為應(yīng)對(duì)非常規(guī)使用的儲(chǔ)備資金,而需調(diào)用各成員公司的資金
8、 根據(jù)股份公司資金平衡需調(diào)用的其它用途資金。
第五章 內(nèi)部控制
第十九條 貨幣資金內(nèi)部控制的基本要求是:貨幣資金收支與記帳的崗位分離;貨幣資金收支的經(jīng)辦人員與貨幣資金收支的審核人員分離。
第二十條 貨幣資金的管理遵循國(guó)家主管部門(mén)頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》、銀行結(jié)算辦法和外匯管理辦法等各種法規(guī)和規(guī)章,正確使用各種銀行結(jié)算工具,按照規(guī)定核定庫(kù)存現(xiàn)金限額,按現(xiàn)金收付范圍使用現(xiàn)金。
第二十一條 按照內(nèi)部控制的原則,出納員負(fù)責(zé)保管銀行支票等有編號(hào)的銀行結(jié)算憑證、庫(kù)存現(xiàn)金,具體辦理銀行結(jié)算和現(xiàn)金收付。出納員不兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的核算、記帳工作。銀行結(jié)算憑證上使用的印章由支票專(zhuān)用章和私章組成,支票專(zhuān)用章可由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管,私章由公司總經(jīng)理或其授權(quán)的其他人保管。
第二十二條 貨幣資金的收支必須有合法、合規(guī)、合理的原始憑證為依據(jù)。經(jīng)辦人員根據(jù)原始憑證填列必要的內(nèi)部憑證,在預(yù)算范圍內(nèi)根據(jù)授權(quán)原則由各級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)收入、支出的合法性、真實(shí)性、合理性審批后,到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理收入和支出手續(xù)。
第二十三條 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)主管對(duì)各部門(mén)收入、支出的原始憑證的合法性、真實(shí)性和合理性進(jìn)行復(fù)核。對(duì)于非法的支出,會(huì)計(jì)人員應(yīng)拒絕辦理;對(duì)于合法但明顯不合理的支出應(yīng)報(bào)告公司總經(jīng)理處理。會(huì)計(jì)人員根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的原始憑證編制記帳憑證,作為出納員辦理收付的依據(jù)。
第二十四條 控制現(xiàn)金坐支,當(dāng)日收入現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)送存銀行。出納員每日盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金,并與現(xiàn)金日記帳余額核對(duì)相符。每月月末,會(huì)計(jì)人員必須將現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金總帳余額與出納員的銀行存款日記帳、現(xiàn)金日記帳、其他貨幣資金日記帳核對(duì)相符。
第二十五條 財(cái)務(wù)部經(jīng)理應(yīng)對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金不定期地進(jìn)行檢查,以保證現(xiàn)金的'安全。應(yīng)每月檢查銀行存款帳單核對(duì)情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正。對(duì)未達(dá)帳項(xiàng)組織清理,并及時(shí)處理。
第二十六條 加強(qiáng)貨幣資金收支業(yè)務(wù)的內(nèi)部審計(jì)。貨幣資金的管理應(yīng)納入公司內(nèi)部審計(jì)的重要內(nèi)容。定期審計(jì)貨幣資金內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況,審計(jì)貨幣資金的收入、支出的合法性、真實(shí)性和合理性,審計(jì)貨幣資金保管的安全性。
第六章 獎(jiǎng)懲規(guī)定
第二十七條 股份公司及各成員公司的財(cái)務(wù)工作人員,須按照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行其相應(yīng)的職責(zé)。如因人為原因影響工作質(zhì)量或造成股份公司利益受損的,按照公司的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)追究具體責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任;如在工作中有突出貢獻(xiàn)的,可給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八 條各成員公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在執(zhí)行本辦法有關(guān)規(guī)定時(shí)的盡職情況適用股份公司對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核條款;股份公司對(duì)不適用考核條款的其他財(cái)務(wù)人員有獎(jiǎng)懲的建議權(quán)。
第七章 附則
第二十九條 本制度解釋權(quán)屬于公司董事會(huì)。
第三十條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)后實(shí)施。公司經(jīng)營(yíng)和管理層可在本制度下制定具體的實(shí)施細(xì)則。 在董事會(huì)批準(zhǔn)該制度之前,股份公司及控股子公司制定的管理辦法,和本制度沖突的,應(yīng)予調(diào)整。 本制度的相關(guān)規(guī)定如與日后頒布或修改的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和依法定程序修改后的《公司章程》相抵觸,則應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《公司章程》的規(guī)定執(zhí)行,董事會(huì)將及時(shí)對(duì)本辦法進(jìn)行修訂。
疫情資金管理制度2
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范無(wú)錫市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控資金使用和管理,確保資金使用安全,充分發(fā)揮資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作的通知>》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控資金,是指市本級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排用于支持開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防治防控的資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資金”),包括預(yù)算追加資金、預(yù)算調(diào)劑資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金等資金。
第三條 資金使用管理遵循以下原則:
。ㄒ唬┙y(tǒng)籌安排,優(yōu)先保障。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控工作要求,統(tǒng)籌各類(lèi)財(cái)政資金,優(yōu)先保障疫情防控資金需求。
。ǘ┖(jiǎn)化流程、特事特辦。簡(jiǎn)化資金撥付流程,落實(shí)采購(gòu)便利化措施,開(kāi)辟綠色通道,確保資金、物資等及時(shí)快速高效到位。
。ㄈ┮(guī)范把關(guān)、分工負(fù)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)資金管理責(zé)任,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé);明確資金專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)格按照政策文件規(guī)定的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)管,注重實(shí)效。加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,提高資金使用績(jī)效,確保有限資金用在“刀刃”上。
第二章 部門(mén)職責(zé)
第四條 各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工,密切配合,共同做好資金使用和管理工作。
(一)市級(jí)財(cái)政部門(mén):根據(jù)市政府(或新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部)文件要求,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保資金及時(shí)到位;負(fù)責(zé)制定資金管理辦法;負(fù)責(zé)資金分配下達(dá)、撥付清算;監(jiān)督資金使用管理。
(二)各主管部門(mén):負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核;負(fù)責(zé)提出疫情防治防控方案及資金需求并報(bào)市政府(或新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部)批準(zhǔn);負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管;對(duì)資金使用績(jī)效負(fù)責(zé)。
(三)資金使用單位:負(fù)責(zé)按規(guī)定組織實(shí)施疫情防控防治工作;負(fù)責(zé)具體落實(shí)資金、物資使用管理,建立健全內(nèi)控制度,按規(guī)定做好財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,對(duì)資金使用、物資調(diào)撥領(lǐng)用的規(guī)范性負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)做好資金使用信息公開(kāi)工作,主動(dòng)接受紀(jì)委監(jiān)委、財(cái)政、審計(jì)以及主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
。ㄋ模└鲄^(qū)財(cái)政部門(mén):負(fù)責(zé)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的撥付及監(jiān)督管理。
第三章 預(yù)算管理
第五條 各相關(guān)主管部門(mén)對(duì)資金使用申請(qǐng)匯總審核后,提出預(yù)算安排初步建議,報(bào)市政府(或新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部)同意后,由市財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌年度預(yù)算和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算安排優(yōu)先使用上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,不足部分先行在相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金中調(diào)劑解決;仍有不足的,通過(guò)動(dòng)用預(yù)備費(fèi)追加安排。
第六條 應(yīng)由部省財(cái)政承擔(dān)、地方財(cái)政先行墊付的疫情防控防治資金,在收到上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金后,由市級(jí)財(cái)政部門(mén)調(diào)整已墊付資金來(lái)源渠道。
第七條 各部門(mén)開(kāi)展疫情防治防控工作中,要主動(dòng)圍繞疫情防控重點(diǎn)工作,更加突出績(jī)效導(dǎo)向和保障重點(diǎn),優(yōu)化專(zhuān)項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)。涉及專(zhuān)項(xiàng)資金明細(xì)預(yù)算調(diào)整的,調(diào)整額度在10%(含)以?xún)?nèi)的,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批;超過(guò)10%的,經(jīng)分管市長(zhǎng)同意后報(bào)市主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
第八條 為及時(shí)做好應(yīng)急物資采購(gòu)、突發(fā)事件處置等經(jīng)費(fèi)保障,各部門(mén)在無(wú)法即時(shí)完成書(shū)面審批手續(xù)時(shí),經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意后可先行提出年度預(yù)算調(diào)整方案,由市財(cái)政部門(mén)辦理預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),相關(guān)審批手續(xù)于預(yù)算調(diào)整后15個(gè)工作日完成并提交市財(cái)政部門(mén)。
第九條 重大調(diào)整項(xiàng)目納入市本級(jí)年度預(yù)算調(diào)整方案,按《預(yù)算法》規(guī)定程序報(bào)市人大常委會(huì)審批。
第四章 資金使用管理
第十條 資金主要用于以下方面:
。ㄒ唬┐_診或疑似患者救治費(fèi)用補(bǔ)助;
。ǘ﹨⒓臃乐喂ぷ鞯腵醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者的臨時(shí)性工作補(bǔ)助;
。ㄈ┮咔榉揽胤乐嗡柙O(shè)備和快速診斷試劑等采購(gòu)費(fèi)用;
。ㄋ模┮咔榉揽胤乐螒(yīng)急儲(chǔ)備物資采購(gòu)費(fèi)用;
。ㄎ澹└鶕(jù)疫情防控工作及應(yīng)對(duì)疫情影響需要,確需支出的其他事項(xiàng)。
第十一條 資金不得用于與疫情防控?zé)o關(guān)的支出。各區(qū)不得將上級(jí)財(cái)政安排的疫情防控相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金用于平衡預(yù)算。
第十二條 資金撥付可采用“先預(yù)撥,后清算”方式,確保資金及時(shí)到賬。疫情結(jié)束后,由市財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展資金清算,未使用資金全額收回總預(yù)算。
第十三條 資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 資金使用過(guò)程中涉及政府采購(gòu)的,按照《層轉(zhuǎn)財(cái)政部辦公廳關(guān)于疫情防控采購(gòu)便利化的通知》規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)禁使用資金超標(biāo)準(zhǔn)裝修改造或購(gòu)置與疫情防控工作無(wú)關(guān)的物資、設(shè)備、器材、交通工具等。
第十五條 資金使用單位應(yīng)加強(qiáng)資金核算和管理,嚴(yán)格專(zhuān)款專(zhuān)用,按照可追溯要求,建立相關(guān)臺(tái)賬,及時(shí)登記各類(lèi)支出明細(xì)情況,完善文件資料及憑據(jù)的管理,如使用電子支付等方式轉(zhuǎn)賬的,應(yīng)保留轉(zhuǎn)賬憑證,做好留存?zhèn)洳椋?duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十六條 各有關(guān)部門(mén)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、防控救治機(jī)構(gòu)以及其他有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政策,按照規(guī)定的人員范圍和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),據(jù)實(shí)發(fā)放醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者的臨時(shí)性工作補(bǔ)助,并按照實(shí)事求是的原則做好參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者的統(tǒng)計(jì),不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
第十七條 各單位要加強(qiáng)疫情防控物資管理內(nèi)控制度建設(shè),建立物資應(yīng)急采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)用、調(diào)撥管理制度,明確審批程序。疫情防控物資入庫(kù)、領(lǐng)用、調(diào)撥需由專(zhuān)人負(fù)責(zé)并建立物資進(jìn)出庫(kù)臺(tái)賬,做到手續(xù)完備、賬實(shí)相符。采購(gòu)用于疫情防控的物資屬于政府儲(chǔ)備物資的,按照《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)——政府儲(chǔ)備物資》規(guī)定入賬并管理;屬于固定資產(chǎn)的,按照行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定入賬并管理。
第五章 監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)
第十八條 財(cái)政部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管,重點(diǎn)關(guān)注資金的審核、撥付、管理使用,以及財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、物資管理等情況。
第十九條 疫情防控工作結(jié)束后,各級(jí)要按照財(cái)政部的有關(guān)要求對(duì)資金使用效果開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)?(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為調(diào)整完善政策的重要依據(jù)。
第二十條 資金使用管理中存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法行為的,除將資金收回財(cái)政外,將按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)部門(mén)和單位予以處理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
各相關(guān)部門(mén)及其工作人員在資金分配審核、使用管理等工作中,存在違反本辦法規(guī)定的行為,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十一條 疫情應(yīng)急處置時(shí),在應(yīng)急物資采購(gòu)、經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中,因特事特辦、急事急辦出現(xiàn)與財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定不一致情況的,應(yīng)按《無(wú)錫市進(jìn)一步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的辦法》辦理相關(guān)備案手續(xù)。
第二十二條 各主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)預(yù)算信息公開(kāi)要求和政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定,健全完善資金使用信息公開(kāi)機(jī)制,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第六章 附則
第二十三條 上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金有資金管理規(guī)定的,從其規(guī)定。市本級(jí)年初預(yù)算中調(diào)整用于疫情防控的相關(guān)資金,其使用管理與原資金管理要求不一致的,按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。各區(qū)財(cái)政部門(mén)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體實(shí)施辦法。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。執(zhí)行期限一年。
疫情資金管理制度3
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目資金使用效益,根據(jù)《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》《農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目管理辦法》及其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,是指中央財(cái)政在農(nóng)業(yè)部部門(mén)預(yù)算中設(shè)立的,履行農(nóng)業(yè)部職責(zé)所必需的,用于動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查和預(yù)防、控制、撲滅、檢疫,獸用生物制品質(zhì)量監(jiān)管以及動(dòng)物疫情處置和災(zāi)后動(dòng)物防疫,動(dòng)物疫病防治管理等方面的項(xiàng)目支出。
本辦法所稱(chēng)動(dòng)物均包括水生動(dòng)物。
第三條農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局、漁業(yè)漁政管理局等項(xiàng)目主管司局和有關(guān)部屬單位是動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施主體,對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用承擔(dān)主體責(zé)任,負(fù)責(zé)歸口管理和直接承擔(dān)項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司是動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的監(jiān)督主體,對(duì)項(xiàng)目資金的管理和使用承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任,負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查。
第二章資金使用方向和開(kāi)支范圍
第四條動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金主要用于:
。ㄒ唬﹦(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。包括優(yōu)先防治動(dòng)物疫病和外來(lái)動(dòng)物疫病疫情監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作中樣品采集處理、檢測(cè)確診、人員防護(hù)、工作人員勞務(wù),國(guó)際國(guó)內(nèi)疫病疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警、會(huì)商研判、信息收集整理與分析發(fā)布,流行病學(xué)能力建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐基地運(yùn)行等有關(guān)工作;
。ǘ﹦(dòng)物疫情處置和重大自然災(zāi)害后動(dòng)物防疫工作。包括動(dòng)物的撲殺、挖掘、掩埋、焚燒、無(wú)害化處理以及封鎖、消毒、緊急免疫、應(yīng)急值守等工作所需的設(shè)備、物資和勞務(wù)費(fèi)用,以及租用土地附屬物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用;
。ㄈ﹦(dòng)物疫病防治管理。包括動(dòng)物疫病防治相關(guān)法律法規(guī)政策、標(biāo)準(zhǔn)研究制定,獸醫(yī)體系運(yùn)行效能管理,獸醫(yī)科技和實(shí)驗(yàn)室管理,病原微生物菌(毒)種保藏,動(dòng)物防疫知識(shí)宣傳;優(yōu)先防治動(dòng)物疫病、外來(lái)動(dòng)物疫病、重點(diǎn)常見(jiàn)病等動(dòng)物疫病區(qū)域化管理,動(dòng)物標(biāo)識(shí)和動(dòng)物產(chǎn)品追溯管理,動(dòng)物疫病防治效果檢查;動(dòng)物疫病防疫應(yīng)急演練、技能競(jìng)賽;防治技術(shù)研究、試驗(yàn)、示范、推廣,動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家委員會(huì)、動(dòng)物衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)管理,動(dòng)物病原庫(kù)、血清庫(kù)運(yùn)轉(zhuǎn);主要?jiǎng)游镆卟≌叽胧┰u(píng)估,動(dòng)物疫病經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估;動(dòng)物疫病防控用生物制品檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、質(zhì)量監(jiān)管等;
。ㄋ模┢渌婕皠(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治的有關(guān)工作。
第五條動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的開(kāi)支范圍主要包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、印刷費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、專(zhuān)用燃料費(fèi)、租賃費(fèi)、差旅費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他與項(xiàng)目直接相關(guān)的支出。
第六條動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金不得用于編制內(nèi)人員的基本支出,不得用于基本建設(shè)支出,不得用于計(jì)提項(xiàng)目管理費(fèi)及其他與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的支出。
項(xiàng)目主管司局組織實(shí)施的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金不得用于因公出國(guó)(境)費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出。
第七條項(xiàng)目主管司局通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支付給承擔(dān)單位的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金,其開(kāi)支范圍按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章項(xiàng)目組織實(shí)施和資金使用管理
第八條動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目建立任務(wù)與經(jīng)費(fèi)雙重審核機(jī)制,實(shí)行“綜合司局搭臺(tái)、專(zhuān)業(yè)司局唱戲”的管理模式。
農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目任務(wù)審核。任務(wù)設(shè)立依據(jù)應(yīng)充分適當(dāng),法律法規(guī)有明確規(guī)定,黨中央國(guó)務(wù)院有明確要求,農(nóng)業(yè)部黨組中心工作有迫切需要;監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)確保真實(shí)準(zhǔn)確,堅(jiān)決防止弄虛作假和數(shù)據(jù)造假,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;任務(wù)內(nèi)容應(yīng)堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)中央重大決策部署和動(dòng)物防疫工作形勢(shì)變化,及時(shí)調(diào)整完善動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)和防治事項(xiàng)。在符合總體原則的前提下,重點(diǎn)審核任務(wù)安排是否合理、經(jīng)費(fèi)安排標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一等內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司統(tǒng)一負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審核,重點(diǎn)審核經(jīng)費(fèi)安排是否符合預(yù)算管理規(guī)定、測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支范圍是否符合有關(guān)財(cái)務(wù)制度等內(nèi)容。
第九條項(xiàng)目主管司局應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目支出規(guī)劃和年度預(yù)算,制定動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度實(shí)施方案,做好組織實(shí)施工作。項(xiàng)目年度實(shí)施方案主要包括年度績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)、重點(diǎn)實(shí)施內(nèi)容和區(qū)域、承擔(dān)單位范圍、資金安排意見(jiàn)、監(jiān)督管理措施等內(nèi)容。
第十條項(xiàng)目主管司局應(yīng)及時(shí)將動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度實(shí)施方案報(bào)送農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局和財(cái)務(wù)司進(jìn)行審核。
第十一條農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)司認(rèn)真組織動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目審核,并將審核意見(jiàn)及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目主管司局。
農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局會(huì)同財(cái)務(wù)司反饋的動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的審核意見(jiàn),項(xiàng)目主管司局應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得自行調(diào)整。
第十二條對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目中符合政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)要求的事項(xiàng),項(xiàng)目主管司局應(yīng)交由具備承接條件的主體辦理,積極推行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
不屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍、需要由非預(yù)算單位配合完成的事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)委托的`方式確定承擔(dān)單位。對(duì)帶有定向委托性質(zhì)的任務(wù),應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要,選擇確定承擔(dān)單位,并履行單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等程序,減少自由裁量空間。對(duì)不具有定向委托性質(zhì)的任務(wù),應(yīng)完善申報(bào)方式,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,科學(xué)擇優(yōu)確定承擔(dān)單位。
第十三條項(xiàng)目主管司局通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或委托方式確定任務(wù)承擔(dān)單位后,應(yīng)及時(shí)與承擔(dān)單位簽訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同或任務(wù)委托書(shū),明確任務(wù)內(nèi)容、實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金結(jié)算、違約責(zé)任等內(nèi)容,并納入項(xiàng)目檔案管理。
第十四條項(xiàng)目主管司局通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支付給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織等單位的資金,應(yīng)按規(guī)定取得發(fā)票。不屬于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍、通過(guò)委托方式支付給行政單位、事業(yè)單位的資金,可以資金支付文件、銀行結(jié)算憑證等作為報(bào)銷(xiāo)依據(jù)。
第十五條項(xiàng)目主管司局和承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定,屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條項(xiàng)目主管司局應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤調(diào)度,按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同或任務(wù)委托書(shū)的約定,按時(shí)驗(yàn)收合同成果。對(duì)申報(bào)過(guò)程中弄虛作假以及不能按時(shí)提交成果的任務(wù)承擔(dān)單位,建立黑名單制度。
第十七條省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)應(yīng)做好本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)單位的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等工作,推進(jìn)項(xiàng)目任務(wù)順利實(shí)施,切實(shí)提高資金使用效益。
第十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同或任務(wù)委托書(shū)的約定實(shí)施項(xiàng)目,對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金實(shí)行明細(xì)核算,科學(xué)、合規(guī)、有效使用項(xiàng)目資金。
第十九條動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金原則上應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)使用完畢,確有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的,按照財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金管理規(guī)定執(zhí)行。
第四章監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)
第二十條動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金的管理和使用情況依法接受?chē)?guó)家財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極配合并提供有關(guān)資料。
第二十一條農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司會(huì)同項(xiàng)目主管司局對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),并將檢查和審計(jì)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤。
第二十二條動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金使用管理實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)制度,評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第二十三條項(xiàng)目主管部門(mén)或承擔(dān)單位滯留截留、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金,以及存在其他違反本辦法規(guī)定行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第二十四條動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)與防治經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目資金管理中,存在違反規(guī)定安排資金以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
第五章附則
第二十五條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
疫情資金管理制度4
第一條為切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范郎溪縣新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控防治工作專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理,充分發(fā)揮資金使用效益,確保疫情救治和防控資金安全,保障人民生命安全和身體健康,根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費(fèi)保障政策的通知》等文件規(guī)定和要求,結(jié)合疫情防控防治實(shí)際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控防治工作專(zhuān)項(xiàng)資金,是指中央、省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金以及可用于疫情防控的其他專(zhuān)項(xiàng)資金;市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于疫情防控的資金;捐贈(zèng)及其他收入等資金。(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情防控資金”)。
第三條疫情防控資金管理遵循以下原則:
。ㄒ唬┨厥绿剞k、急事急辦。按照疫情防控防治工作需要,統(tǒng)籌安排,簡(jiǎn)化資金撥付流程,確保資金及時(shí)到位。
。ǘ⿲(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)項(xiàng)核算。按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,疫情防控資金應(yīng)突出重點(diǎn)、合理使用,不得用于與疫情防控?zé)o關(guān)的支出。
。ㄈ﹪(yán)格把關(guān)、強(qiáng)化績(jī)效。按照績(jī)效管理的要求,嚴(yán)格開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,提高資金使用效益。
第四條疫情防控資金支出范圍:
。ㄒ唬┗颊呔戎钨M(fèi)用財(cái)政補(bǔ)助支出。對(duì)于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后,個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由財(cái)政給予補(bǔ)助的支出。
(二)對(duì)參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助,對(duì)參與疫情一線應(yīng)急處置的醫(yī)療衛(wèi)生人員給予一次性慰問(wèn)補(bǔ)助。
。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展疫情防控工作所需的`防護(hù)、診斷、治療專(zhuān)用設(shè)備、診斷試劑、防控物資等所需經(jīng)費(fèi)。
。ㄋ模┯糜谝咔榉揽仄陂g隔離病區(qū)、隔離點(diǎn)建設(shè),聯(lián)防聯(lián)控的卡口建設(shè)等方面的經(jīng)費(fèi)。
。ㄎ澹└鶕(jù)疫情防控防治工作需要,確需支出的其他事項(xiàng)。
第五條資金使用管理
。ㄒ唬┵Y金實(shí)行先預(yù)撥,后結(jié)算方式,開(kāi)辟資金撥付“綠色通道”,確保資金及時(shí)足額撥付到位。
(二)撥至各用款單位的疫情防控資金,由各單位上報(bào)新型冠狀病毒疫情防控指揮部提出資金分配方案,經(jīng)疫情防控指揮部批準(zhǔn)同意后下達(dá)使用。
。ㄈ⿹芨吨玲t(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)資金,醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管部門(mén)要督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快資金使用進(jìn)度,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。
(四)疫情防控資金使用中屬于政府采購(gòu)管理范圍的,嚴(yán)格按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控采購(gòu)便利化的通知》文件執(zhí)行。
。ㄎ澹└饔每顔挝粦(yīng)建立相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)臺(tái)賬,及時(shí)登記各類(lèi)支出明細(xì)情況,并對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第七條資金監(jiān)督管理
加強(qiáng)疫情防控資金的監(jiān)督檢查,主動(dòng)接受人大、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,提高資金管理的透明度。
各用款單位不得擅自擴(kuò)大支出范圍,改變支出用途,不得以任何形式擠占、挪用、截留、虛報(bào)、冒領(lǐng)疫情防控資金,有以上違法行為的,除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回財(cái)政外,依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定,依法追究相關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八條本辦法由郎溪縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第九條本辦法自發(fā)文之日起施行。
疫情資金管理制度5
為確保疫情防治資金規(guī)范、高效、合理使用,省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委研究起草了《河北省“新冠肺炎”疫情防治財(cái)政補(bǔ)助資金使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),F(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下:
一、起草背景與過(guò)程
自“新冠肺炎”疫情發(fā)生以來(lái),省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,充分發(fā)揮職能作用,積極籌措資金,全力支持病人救治和疫情防控工作開(kāi)展。為了建立健全我省疫情防治資金保障體系,加強(qiáng)資金管理,規(guī)范使用流程,指導(dǎo)市、縣(區(qū))合理、高效使用疫情防治補(bǔ)助資金,切實(shí)發(fā)揮資金使用效益,省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委積極謀劃、主動(dòng)作為,及時(shí)對(duì)我省疫情防治經(jīng)費(fèi)保障情況進(jìn)行了全面梳理,提出了進(jìn)一步完善資金保障體系的政策措施,研究起草了《管理辦法》。
二、主要內(nèi)容
《管理辦法》主要對(duì)以下幾個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范和明確:
(一)適用范圍!豆芾磙k法》明確“新冠肺炎”疫情防治財(cái)政補(bǔ)助資金,是指由各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的用于衛(wèi)生健康部門(mén)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展“新冠肺炎”疫情防治工作的補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補(bǔ)助資金”)。主要包括中央財(cái)政補(bǔ)助資金、地方各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排資金、財(cái)政調(diào)劑安排資金、以前年度結(jié)余、預(yù)備費(fèi)及其他途徑安排資金等。
。ǘ┎块T(mén)職責(zé)!豆芾磙k法》規(guī)定,補(bǔ)助資金由財(cái)政、衛(wèi)生健康部門(mén)遵循“統(tǒng)籌安排,綜合保障”、“簡(jiǎn)化流程,及時(shí)高效”、“依法依規(guī),強(qiáng)化管理”的原則共同管理。財(cái)政部門(mén)是補(bǔ)助資金籌集和批復(fù)的責(zé)任主體,衛(wèi)生健康部門(mén)是補(bǔ)助資金的'執(zhí)行責(zé)任主體。
。ㄈ┭a(bǔ)助內(nèi)容!豆芾磙k法》規(guī)定,補(bǔ)助資金按照因素法和項(xiàng)目法結(jié)合分配,結(jié)合救治人數(shù)、承擔(dān)疫情防治工作人數(shù)、防治任務(wù)量、疫情防治所需設(shè)備和試劑購(gòu)置情況等予以補(bǔ)助,主要包括患者救治費(fèi)用補(bǔ)助、疫情防治人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助和疫情防治所需設(shè)備和試劑等采購(gòu)經(jīng)費(fèi)!豆芾磙k法》特別對(duì)確診患者、發(fā)熱患者核酸檢測(cè)費(fèi)用、門(mén)診發(fā)熱患者和疑似患者財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確。
。ㄋ模⿹芨斗绞!豆芾磙k法》明確補(bǔ)助資金原則上采取先預(yù)撥后結(jié)算方式。衛(wèi)生健康部門(mén)根據(jù)各地救治人數(shù)、承擔(dān)疫情防控任務(wù)量、疫情防治所需設(shè)備和試劑采購(gòu)等因素提出資金分配意見(jiàn),由財(cái)政部門(mén)預(yù)撥補(bǔ)助資金。省財(cái)政廳根據(jù)中央資金下達(dá)及各地資金使用情況適時(shí)結(jié)算。
。ㄎ澹┕芾硪(guī)范。《管理辦法》明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)臺(tái)賬,及時(shí)登記相關(guān)患者醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)、疫情防治人員臨時(shí)性補(bǔ)助發(fā)放情況、疫情防治設(shè)備和試劑采購(gòu)等情況,由同級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)匯總審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。并按要求逐級(jí)報(bào)送省衛(wèi)生健康委和省財(cái)政廳,作為中央和省級(jí)財(cái)政與各地財(cái)政資金結(jié)算的依據(jù)。
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