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土地征收管理制度（精選5篇）
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，越來(lái)越多人會(huì)去使用制度，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編整理的土地征收管理制度（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
土地征收管理制度1
為加強(qiáng)對(duì)土地使用和土地征用款的使用管理，特制定本制度。
一、村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地，宅基地面積不得超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
二、村民住房確有困難，需要建住宅的，由用地者到國(guó)土資源所領(lǐng)取并填寫《村民建設(shè)用地申請(qǐng)表》，向集體土地所有權(quán)單位提出申請(qǐng)，交村委會(huì)核查，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核后，將已審核的《村民建設(shè)用地申請(qǐng)表》送國(guó)土資源所，并提交土地登記的有關(guān)材料，填寫《地籍調(diào)查土地登記審批表》，上報(bào)縣國(guó)土資源局，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，再頒發(fā)《集體土地使用證》。
三、村民建住宅時(shí)，必須持有《集體土地使用證》和村委會(huì)有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)放線后才能動(dòng)工興建,不得違章建筑。
四、村民出賣、出租住房后再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用土地建房的，村委會(huì)有權(quán)阻止和責(zé)令退還非法占用的土地，并限期拆除非法所建的房屋，情況嚴(yán)重的交由有關(guān)部門處理。
五、村民建住宅不得占用農(nóng)用地，涉及占用農(nóng)用地的，必須按照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
六、村委會(huì)要嚴(yán)格把好建住宅用地關(guān)，嚴(yán)格管理，依法辦事，對(duì)利用職權(quán)徇私作弊、接受別人的賄賂索賄的.，要追究行政和刑事責(zé)任。
七、土地被國(guó)家征用后所得補(bǔ)償款，要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好征地款的管理，保證專款專用。確保征地款主要用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，具體使用比例按上級(jí)有關(guān)規(guī)定并經(jīng)村民大會(huì)通過實(shí)施。
八、征地款要�？顚舸嫒脬y行或金融機(jī)構(gòu)，動(dòng)用征地款須依照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，按上級(jí)有關(guān)要求提出方案交村委會(huì)和民主理財(cái)小組討論，再交村民大會(huì)討論才能實(shí)施。
九、征用款的使用情況必須定期向村民公布，接受村民監(jiān)督。
土地征收管理制度2
第一條為提高我市土地利用效率，充分發(fā)揮國(guó)有土地資產(chǎn)效益，督促閑置土地盡快利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《閑置土地處置辦法》（國(guó)土資源部第5號(hào)令）等法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱的閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，超過規(guī)定期限未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的建設(shè)用地。
具有下列情形之一的，可以認(rèn)定為閑置土地：
�。ㄒ唬┏^國(guó)有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書約定的動(dòng)工開發(fā)日期滿一年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的；
�。ǘ﹪�(guó)有土地有償使用合同或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書未約定動(dòng)工開發(fā)建設(shè)日期的，自國(guó)有土地有償使用合同生效或者建設(shè)用地批準(zhǔn)書頒發(fā)之日起滿一年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)的；
（三）已動(dòng)工開發(fā)建設(shè)，但已開發(fā)建設(shè)總占地面積不足應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)占地總面積三分之一的�！皯�(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)占地總面積”是指土地使用者依照批準(zhǔn)的文件、合同約定和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成開發(fā)建設(shè)的土地面積�！耙验_發(fā)建設(shè)總占地面積”是指土地使用者已經(jīng)進(jìn)行實(shí)際投資開發(fā)建設(shè)的土地面積；
�。ㄋ模┤〉猛恋厥褂脵�(quán)后已投資額（不包括土地使用權(quán)取得的費(fèi)用）不足總投資額25%且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿一年的。“總投資額”是指土地使用者直接投入用于土地開發(fā)的資金總額，不包括取得土地使用權(quán)的費(fèi)用�！耙淹顿Y額”是指土地使用者已投入用于土地開發(fā)建設(shè)的資金總額，不包括取得土地使用權(quán)的費(fèi)用；
�。ㄎ澹┓�、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三條在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地按以下辦法進(jìn)行處理：
�。ㄒ唬M一年未動(dòng)工開發(fā)的，征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金20%的土地閑置費(fèi)；
（二）滿二年未動(dòng)工開發(fā)的，無(wú)償收回土地使用權(quán)。
因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為及動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。
第四條除第三條規(guī)定范圍以外的閑置土地，按以下辦法處理：
�。ㄒ唬┮荒暌陨衔磩�(dòng)工建設(shè)的，按土地面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費(fèi)；
（二）連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無(wú)償收回土地使用者的土地使用權(quán)。
因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門的行為及動(dòng)工開發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開發(fā)遲延的除外。
第五條對(duì)閑置一年以上二年以內(nèi)的閑置土地在依法收取閑置費(fèi)后限期開發(fā)建設(shè)，土地使用者愿意政府收回的，以成本價(jià)收回�！俺杀緝r(jià)”即土地使用權(quán)取得的費(fèi)用和直接用于土地開發(fā)上的費(fèi)用。
第六條已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由土地使用者組織耕種。
經(jīng)批準(zhǔn)無(wú)償收回的`土地使用權(quán)原為農(nóng)民集體所有的，應(yīng)當(dāng)交原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。
第七條依照本辦法第三條、第四條規(guī)定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)后予以公告，下達(dá)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書》，終止土地有償使用合同或者撤銷建設(shè)用地批準(zhǔn)書，注銷土地登記和土地證書。
第八條下列房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不得取得新的土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)：
�。ㄒ唬┯袧M一年不足二年閑置土地的，在閑置土地未被開發(fā)的時(shí)間內(nèi)；
�。ǘ┍灰婪ㄊ栈亻e置土地建設(shè)用地使用權(quán)的，自被收回之日起二年內(nèi)。
第九條市、縣人民政府土地行政主管部門對(duì)依法收回的閑置土地，會(huì)同規(guī)劃等部門重新明確用途、設(shè)定使用條件、確定供地方式，并向社會(huì)公告。
收回的國(guó)有閑置土地，應(yīng)當(dāng)采取以下方式利用：
（一）在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃確定的用途安排建設(shè)項(xiàng)目或者其他臨時(shí)用途；近期無(wú)法安排建設(shè)項(xiàng)目，耕種條件未被破壞的，可以組織耕種，不適宜耕種的，可采取綠地等方式作為政府土地儲(chǔ)備；
�。ǘ┮�(guī)劃用途為農(nóng)用地，耕種條件未被破壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種；不適宜耕種的，應(yīng)當(dāng)改為其他農(nóng)用地。
第十條收回的集體所有的閑置土地，應(yīng)當(dāng)采取以下方式利用：
�。ㄒ唬┰谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)用于本集體經(jīng)濟(jì)組織的其他建設(shè)項(xiàng)目；本集體經(jīng)濟(jì)組織近期無(wú)法安排建設(shè)項(xiàng)目的，可以由市或縣土地行政主管部門擬訂置換方案，報(bào)上一級(jí)土地行政主管部門批準(zhǔn)后，依法安排其它建設(shè)項(xiàng)目，并對(duì)原集體經(jīng)濟(jì)組織給予補(bǔ)償；
（二）規(guī)劃用途為農(nóng)用地，耕種條件未被破壞的，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)耕種；不適宜耕種的，應(yīng)當(dāng)改為其他農(nóng)用地。
第十一條其它閑置土地處理辦法由市政府另行制定。
第十二條閑置土地依法處置后土地權(quán)屬和土地用途發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理土地變更登記，重新核發(fā)土地證書。
第十三條土地行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第十四條對(duì)《收回國(guó)有土地使用權(quán)決定書》不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議。
第十五條本辦法由黃山市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。
土地征收管理制度3
第一章總則
第一條為解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),保障其基本生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施辦法的通知》（黑政發(fā)[20__]101號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)黑龍江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法的通知》（黑勞社發(fā)[20__]64號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)，有農(nóng)業(yè)戶籍，依法享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口，土地被政府批準(zhǔn)征收的農(nóng)民。
第三條本辦法所稱被征地農(nóng)民,是指依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),土地全部或者大部分被依法批準(zhǔn)征收、征用時(shí)具有本市市區(qū)常住農(nóng)業(yè)戶口的16周歲以上(含16周歲)的人員。
第四條被征地農(nóng)民按照本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到享受待遇年齡時(shí)，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第五條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，由市政府統(tǒng)一組織落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不到位的，不得強(qiáng)行征地。各行政職能部門按各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)具體工作。
市政府要將征地補(bǔ)償支出納入國(guó)有土地使用權(quán)收支預(yù)算。土地出讓收入的使用，要確保足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定將被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用納入征地補(bǔ)償費(fèi)用。
第六條按征地區(qū)片綜合地價(jià)確定的征地補(bǔ)償費(fèi)，在支付由集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，70%用于安置被征地農(nóng)民的補(bǔ)助，30%用于持有集體土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織安排基礎(chǔ)和公益設(shè)施建設(shè)、興辦村辦企業(yè)和被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助等。
征地補(bǔ)償費(fèi)用不能滿足被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯膰?guó)有土地使用權(quán)出讓收入中統(tǒng)籌安排，確保被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房及社會(huì)保障等問題得到妥善解決。
第七條市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)直接將征地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)撥付到社會(huì)保障、個(gè)人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶；要認(rèn)真做好被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)所需資金的籌集、劃轉(zhuǎn)等工作，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金的落實(shí)和監(jiān)督。
勞動(dòng)保障部門要依據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織提供的參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單，及時(shí)辦理參保手續(xù)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和困難群體就業(yè)援助政策延伸到被征地農(nóng)民。負(fù)責(zé)全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的承辦與管理工作。按照各自職責(zé)，協(xié)同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
第二章參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員資格的確認(rèn)
第八條參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，按照被征地農(nóng)民的`年齡，劃分為被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員。
�。ㄒ唬┠心隄M16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民為被征地參保人員；
�。ǘ┠心隄M60周歲、女年滿55周歲及以上的被征地農(nóng)民（含被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）為被征地養(yǎng)老人員。
年齡計(jì)算時(shí)段以政府依法批準(zhǔn)并發(fā)布《征地補(bǔ)償安置方案公告》之日為準(zhǔn)。
第九條被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)資格的確認(rèn)。對(duì)于土地全部或50%以上（不含50%）被征收的農(nóng)民，由被征地農(nóng)民所在的村民委員依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的參保人數(shù)確定參保人員，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議三分之二以上成員討論通過并公示一周后，由被征地村民委員會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核無(wú)異議后，報(bào)市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。
第十被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)資格確認(rèn)后，視具體情況分為以下兩類：
1、被征地后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的農(nóng)民，應(yīng)按本辦法為其辦理相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，是否參加、何時(shí)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)其自行決定。
此前參加過農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)一次性將本息返還給本人。
被征地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、被征地后完全喪失或大部分喪失土地但仍為農(nóng)業(yè)戶籍的，應(yīng)按本辦法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。
此前已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的應(yīng)繼續(xù)參加，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。
第十一條村民委員會(huì)應(yīng)在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員名單上報(bào)備案之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件向市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)手續(xù)。市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員，核發(fā)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。
第十二條下列人員不適用本辦法：
1、土地被征收后，重新獲得與原數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋兀?/p>
2、已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；
3、享受征地安置費(fèi)、土地補(bǔ)償金后，戶籍遷出本市轄區(qū)的。
第三章養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集與繳納
第十三條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)通過以下渠道籌集：
�。ㄒ唬┺r(nóng)戶和村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被征收所得的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)；
（二）政府取得的土地出讓金收入補(bǔ)貼。
第十四條具體參保人員確定后，市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照參保人員身份證號(hào)碼，為其建立個(gè)人賬戶和繳費(fèi)記錄，對(duì)個(gè)人繳費(fèi)、村集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼分別記賬。利息及其它增值收入計(jì)入相應(yīng)基金。利息按照中國(guó)人民銀行
規(guī)定的一年期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)算。
參保人員有權(quán)查詢個(gè)人繳費(fèi)信息和相關(guān)政策。
第十五條被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，設(shè)110%和130%兩種標(biāo)準(zhǔn)（參保農(nóng)民可自愿選擇其中一種標(biāo)準(zhǔn)）。
根據(jù)城鎮(zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例，一次性繳納10-15年的費(fèi)用。
資金籌集比例設(shè)定為政府補(bǔ)貼20%、村集體補(bǔ)助50%、個(gè)人承擔(dān)30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一存入市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)保障部門依據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在市財(cái)政部門設(shè)基金專戶存儲(chǔ)。
第十七條村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織按照市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額，委托申請(qǐng)用地的單位在土地補(bǔ)償費(fèi)中預(yù)留村集體補(bǔ)助的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并存入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)所需的費(fèi)用，市財(cái)政部門按照被征地農(nóng)民個(gè)人選擇的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從財(cái)政土地出讓金中轉(zhuǎn)入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。
第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第十八條被征地參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲，按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的。從達(dá)到規(guī)定年齡的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；被征地養(yǎng)老人員，從繳費(fèi)的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第十九條被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員以本人選擇的繳費(fèi)比例乘以當(dāng)?shù)鼐用裨伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
勞動(dòng)保障行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的變動(dòng),適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條符合本辦法第十八條規(guī)定的征地農(nóng)民，持《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》和居民身份證等相關(guān)材料，報(bào)被征地村民委員會(huì)由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，向市勞動(dòng)保障行政部門提出領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金申請(qǐng)。經(jīng)核準(zhǔn)后，市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理養(yǎng)老金發(fā)放手續(xù)。
第二十一條被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季度編制養(yǎng)老金支付計(jì)劃報(bào)財(cái)政部門。財(cái)政部門根據(jù)用款計(jì)劃，按月將所需資金劃入市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行設(shè)的支出專戶，由銀行代辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金。
第二十二條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由市財(cái)政部門從土地出讓金收入中安排資金補(bǔ)足，用于確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的按時(shí)、足額發(fā)放。
第二十三條參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員在本辦法實(shí)施前，已參加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，其按照農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金和按照本法規(guī)定計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金合并，統(tǒng)一發(fā)放。
第二十四條已參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，后來(lái)又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，繳費(fèi)累計(jì)滿15年的，退休后領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分本息一次性返還本人，同時(shí)終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不滿15年的，將其城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額本息一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，其參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系予以保留，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十五條被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇前死亡的，直接從個(gè)人和集體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中繳納的本息，由指定受益人或者法定繼承人一次性領(lǐng)取，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；
已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后死亡的，其個(gè)人和集體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納的本息中扣除已領(lǐng)取的養(yǎng)老金，剩余部分由指定受益人或者法定繼承人一次性領(lǐng)取，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第二十六條被企業(yè)聘用或以個(gè)體勞動(dòng)者身份參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，可自愿辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。
第五章養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督
第二十七條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由市統(tǒng)籌管理。勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)等行政部門依法對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十八條市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)等管理制度。
第二十九條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)專款專用，全部用于被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金的發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得截留、侵占和挪用。違者按有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及所得收益不計(jì)征稅、費(fèi)。
第六章就業(yè)服務(wù)
第三十一條勞動(dòng)保障部門要依據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織提供的參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單，及時(shí)辦理參保手續(xù)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和困難群體就業(yè)援助政策延伸到被征地農(nóng)民。
被征地農(nóng)民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望但未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式、多種渠道為被征地農(nóng)民免費(fèi)提供職業(yè)介紹和有針對(duì)性就業(yè)培訓(xùn)。
第七章附則
第三十二條各縣（區(qū)）人民政府可參照本辦法制定本地區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法。
第三十三條本辦法自頒布之日起實(shí)施。
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第一章總則
第一條為維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，妥善解決被征地農(nóng)民的養(yǎng)老問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，根據(jù)《**市被征地農(nóng)民社會(huì)保障和就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施意見》（**政辦發(fā)[20**]161號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，堅(jiān)持多渠道籌資，政府、集體、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。
第三條被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣農(nóng)村養(yǎng)老辦）負(fù)責(zé)日常工作。
第四條縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局是我縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的主管部門，負(fù)責(zé)全縣被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。
縣國(guó)土資源局申報(bào)征地時(shí)必須同時(shí)呈報(bào)經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核的被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案。社保方案和資金不落實(shí)，不得批準(zhǔn)征地，并負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障對(duì)象的審核確定、被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的解繳及劃轉(zhuǎn)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金，建立被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金專戶，并做好基金籌集、劃轉(zhuǎn)、監(jiān)督工作。
縣民政局負(fù)責(zé)將被征地農(nóng)民中符合享受最低生活保障條件的納入最低生活保障范圍。
縣農(nóng)村養(yǎng)老辦負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參保、繳費(fèi)基數(shù)審核、個(gè)人帳戶記錄、基金管理、養(yǎng)老金收繳發(fā)放等工作。經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政全額安排，納入預(yù)算管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的宣傳動(dòng)員、組織參保、養(yǎng)老金收繳等各項(xiàng)服務(wù)工作。
第五條凡18周歲及以上新征地失地農(nóng)民均須參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。新征地時(shí)個(gè)人所享受的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)主要用于繳納被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
第六條新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)所需費(fèi)用,由村（社區(qū)，下同）、組集體和個(gè)人共同承擔(dān)60%，村、組集體按規(guī)定配套資金并撥付到賬后，所差部分由個(gè)人繳納；省、市、縣三級(jí)財(cái)政各承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼40%的三分之一,從國(guó)有土地有償使用收入中解決。
第七條新征地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)使用原則：60%分配給應(yīng)享受的村民；村集體分配10%；組集體分配5%；25%用于應(yīng)享受范圍內(nèi)18周歲以上失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村、組集體配套資金。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)人均享受在3000元以下1500元以上的，50%分配給應(yīng)享受的村民；村集體分配10%；組集體分配5%；35%用于應(yīng)享受范圍內(nèi)18周歲以上失地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的`村、組集體配套資金。
人均享受在1500元以下的，不統(tǒng)一扣繳集體配套資金、不統(tǒng)一組織參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，可根據(jù)個(gè)人意愿單獨(dú)辦理。
第二章適用范圍及保障對(duì)象
第八條新被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍：凡經(jīng)有土地征用批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，由相應(yīng)國(guó)土資源部門統(tǒng)一征收農(nóng)村集體土地后，人均耕地不足0.3畝，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體土地承包權(quán)的年滿18周歲以上的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。
第九條下列人員不在被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障范圍：土地被征收后，重新獲得了調(diào)劑土地且人均耕地超過0.3畝的；土地被征收后，已享受了土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，且戶口已遷往外地或出國(guó)（境）定居的；參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的；保障范圍內(nèi)人員在服刑期間的。
第三章辦理程序和保險(xiǎn)費(fèi)繳納
第十條新被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保檔次確定為月領(lǐng)取80元、120元、160元、200元和240元五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。參保人員須在高于村、組配套金額的前提下自選標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分次達(dá)標(biāo)，分段繳費(fèi)，分段補(bǔ)貼，疊加領(lǐng)取。（繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附件）
第十一條自本辦法頒布之日起至xx年12月31日，新被征地的失地農(nóng)民在征地時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，縣上再予個(gè)人繳費(fèi)額（不含村、組配套資金）的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。獎(jiǎng)勵(lì)基金由縣財(cái)政局、國(guó)土資源局共同負(fù)責(zé)解決。
征地時(shí)主動(dòng)申請(qǐng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指：在土地征用宣傳動(dòng)員階段（縣人民政府對(duì)該宗土地征用手續(xù)批準(zhǔn)上報(bào)前）就主動(dòng)申請(qǐng)參保、確定個(gè)人參保檔次，并同意將個(gè)人享受的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由縣國(guó)土資源局扣繳，或由個(gè)人繳納。
第十二條新被征地失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)方案由縣國(guó)土資源局和農(nóng)村養(yǎng)老辦共同制定。土地征用申報(bào)材料上報(bào)前，國(guó)土資源局按國(guó)家有關(guān)規(guī)定向財(cái)政部門申請(qǐng)，將村組集體配套資金和參保人同意扣繳為養(yǎng)老金的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)撥付到縣農(nóng)村養(yǎng)老辦被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入帳戶。
第十三條每批次征地后村、組配套資金就近套入保障檔次，所欠費(fèi)用由參保人繳清后，縣農(nóng)村養(yǎng)老辦再申報(bào)40%的財(cái)政配套補(bǔ)助資金。財(cái)政補(bǔ)貼的40%資金由縣財(cái)政局向省市申報(bào)，連同縣級(jí)補(bǔ)貼費(fèi)用及時(shí)足額撥付縣農(nóng)村養(yǎng)老辦被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入帳戶。
土地征收管理制度5
為了加強(qiáng)我縣被征地農(nóng)民基本生活保障工作，明確部門職責(zé)，規(guī)范操作程序，根據(jù)《磐安縣被征地農(nóng)民基本生活保障制度實(shí)施辦法（試行）》（磐政〔20XX〕72號(hào)）精神，制訂本細(xì)則。
一、關(guān)于參保范圍和對(duì)象
1、納入被征地農(nóng)民基本生活保障范圍的征地項(xiàng)目包括在本縣范圍內(nèi)，第二輪土地延包后，因城鎮(zhèn)建設(shè)、交通道路、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)功能區(qū)開發(fā)等經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家建設(shè)耕地被征用的土地。
2、納入被征地農(nóng)民基本生活保障的參保對(duì)象，是16周歲以上（全日制學(xué)校在校生除外）的在冊(cè)農(nóng)業(yè)戶口人員，包括因撤村建居等特殊原因"農(nóng)轉(zhuǎn)非"居民。特殊原因"農(nóng)轉(zhuǎn)非"居民是指享有第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，未曾被機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)營(yíng)集體企業(yè)招工錄用的（臨時(shí)工除外）人員。但下列人員除外：
�。�1）農(nóng)業(yè)戶口在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位就業(yè)的；
（2）由政府集中贍養(yǎng)的三無(wú)對(duì)象、五保戶；
�。�3）已享受政府發(fā)放退休（職）金、養(yǎng)老金的；
�。�4）退崗休養(yǎng)托管的；
（5）享受社保補(bǔ)貼的。
3、可參保人數(shù)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證登記的戶為單位核定，每征耕地0、5畝核定參保對(duì)象1名；未承包到戶的集體耕地被征收，面積按該耕地共有人數(shù)平均計(jì)入共有農(nóng)戶。被征地后人均耕地在0、15畝以下的農(nóng)戶，符合條件的可以全部參保。征地后人均耕地在0、15畝以下是指該戶土地承包證內(nèi)登記的土地面積減去承包證內(nèi)登記的被征用的土地面積后，人均耕地少于0、15畝。
二、關(guān)于參保方式
參保方式為繳費(fèi)參保、不繳費(fèi)參保和申請(qǐng)政府補(bǔ)助三種，由參保人員根據(jù)自身的情況確定。
1、繳費(fèi)參保是指?jìng)�(gè)人在繳納一定費(fèi)用后，方可辦理參保手續(xù)。個(gè)人（含村集體）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)6000元、11000元、16000元、21000元、26000元五檔。參保人員可自由選擇檔次。
2、不繳費(fèi)參保是指?jìng)�(gè)人可以不用繳費(fèi)辦理參保手續(xù)，僅限于符合條件且年齡在65周歲（含）以上的人員參加。
3、申請(qǐng)政府補(bǔ)助是指已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，符合申請(qǐng)條件的，可以向政府申請(qǐng)補(bǔ)助4000元。其政府補(bǔ)助資金直接進(jìn)入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，作為參保者基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的預(yù)繳，以后按標(biāo)準(zhǔn)逐年抵扣。政府補(bǔ)助只能享受一次。
三、關(guān)于參保程序
被征地農(nóng)民基本生活保障參保手續(xù)原則上與征地工作同步辦理。申請(qǐng)繳費(fèi)參保和政府補(bǔ)助的人員應(yīng)在征地補(bǔ)償費(fèi)支付后一年內(nèi)辦理參保手續(xù)，超過規(guī)定時(shí)間參保的，不享受政府補(bǔ)助；不繳費(fèi)參保手續(xù)應(yīng)在年滿65周歲之月起辦理參保手續(xù)。
1、耕地被征用的村，由村民委員會(huì)填寫《磐安縣被征用農(nóng)民基本生活保障農(nóng)戶基本情況調(diào)查表》（一式二份），報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和國(guó)土所，并通知符合參保條件的人員。
2、參加被征地農(nóng)民基本生活保障，應(yīng)由本人提出申請(qǐng)，填寫《磐安縣被征地農(nóng)民基本生活保障申請(qǐng)表》（一式二份），經(jīng)村集體討論、公示監(jiān)督后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣國(guó)土部門審核。
3、參保手續(xù)原則上由村委會(huì)或居委會(huì)指定專人到縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理，辦理時(shí)應(yīng)提交參保人員的身份證、戶口簿復(fù)印件和3張一寸免冠照片等資料。特殊原因"農(nóng)轉(zhuǎn)非"人員參保還應(yīng)填寫《特殊原因"農(nóng)轉(zhuǎn)非"人員參加被征地農(nóng)民基本生活保障審核表》，并提交《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。原已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民申請(qǐng)政府補(bǔ)助，還應(yīng)遞交《城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。繳費(fèi)參保人員，應(yīng)在參保時(shí)一次性繳納個(gè)人應(yīng)繳的保障費(fèi)。
四、關(guān)于基本生活保障金發(fā)放
1、繳費(fèi)參保人員，男年滿60周歲、女年滿55周歲可以辦理領(lǐng)取手續(xù)，并從次月起按月領(lǐng)取基本生活保障金。
2、基本生活保障金由月基礎(chǔ)保障金和月個(gè)人繳費(fèi)年限保障金組成。月基礎(chǔ)保障金標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)個(gè)人繳費(fèi)不同分為五檔，分別為90元、125元、160元、195元、230元。月個(gè)人繳費(fèi)年限保障金為繳費(fèi)年限乘以每一繳費(fèi)年限各檔標(biāo)準(zhǔn)。每一繳費(fèi)年限各檔月標(biāo)準(zhǔn)為：一檔1、5元、二檔2元、三檔3元、四檔4元、五檔5元。繳費(fèi)年限為參保人員自繳費(fèi)之日起男至60周歲，女至55周歲的年數(shù)，不足一周年部分的不予計(jì)算。
3、不繳費(fèi)參保人員，從辦理參保手續(xù)的次月起，享受基礎(chǔ)保障金。其標(biāo)準(zhǔn)為每月50元。
4、建立月基礎(chǔ)保障金增長(zhǎng)機(jī)制。從領(lǐng)取基本生活保障金的次年一月一日起增加月基礎(chǔ)保障金，一檔5元、二檔7、5元、三檔10元、四檔12、5元、五檔15元、不繳費(fèi)檔2元，以后每二年增加一次。
5、基本生活保障金待遇實(shí)行社會(huì)化發(fā)放�？h社險(xiǎn)辦填寫《被征地農(nóng)民基本生活保障金發(fā)放明細(xì)表》，并向縣財(cái)政申請(qǐng)撥付次月的保障金后，委托銀行發(fā)放。
6、保障金待遇先從個(gè)人繳費(fèi)中支付，個(gè)人繳費(fèi)支付完后從統(tǒng)籌基金中支付。繳費(fèi)參保人員因故死亡的，其法定繼承人或法定受益人必須在一個(gè)月內(nèi)到社保機(jī)構(gòu)辦理終止手續(xù)，領(lǐng)取基本生活保障費(fèi)中個(gè)人（含村集體）繳費(fèi)額是尚未領(lǐng)完的部分。對(duì)死亡后隱瞞不報(bào)，冒領(lǐng)保障金的，由勞動(dòng)保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定依法追回冒領(lǐng)的保障金并給予行政處罰。
7、被征地農(nóng)民基本生活保障基金不作異地轉(zhuǎn)移，其個(gè)人繳費(fèi)金額一般不得提前退還。但有下列情況之一的，由參保人或持其法寶繼承人持《保障手冊(cè)》、居民身份證及相應(yīng)的證明材料到縣社險(xiǎn)辦辦理退保手續(xù)，一次性退還其個(gè)人繳費(fèi)金額中未領(lǐng)取的部分，終止保障關(guān)系：
�。�1）出國(guó)（境）定居的；
�。�2）因婚嫁等原因戶口遷至縣外的；
�。�3）死亡的。
五、關(guān)于與其它社會(huì)保險(xiǎn)的銜接
1、參加被征地農(nóng)民基本生活保障后，又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退回個(gè)人（集體）繳納的保障費(fèi)，終止被征地農(nóng)民基本生活保障關(guān)系，政府補(bǔ)助的'4000元轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，作為參保人基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)預(yù)繳，以后按標(biāo)準(zhǔn)逐年抵扣。
2、參加被征地農(nóng)民基本生活保障前，已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，原農(nóng)保繳費(fèi)個(gè)人帳戶金額可以折抵被征地農(nóng)民保障費(fèi)的個(gè)人繳費(fèi)部分或按規(guī)定退回農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，終止農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
六、關(guān)于保障基金的管理
1、建立被征地農(nóng)民基本生活保障統(tǒng)籌基金�；鸢串�(dāng)年全部土地出讓金收入總額的5%計(jì)提，劃入縣財(cái)政統(tǒng)籌基金專戶。
2、建立被征地農(nóng)民基本生活保障風(fēng)險(xiǎn)金制度。風(fēng)險(xiǎn)金按經(jīng)營(yíng)性用地出讓收入的5%、工業(yè)性用地出讓收入的3%、行政劃撥土地每畝3000元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提，由縣財(cái)政部門計(jì)提后劃入縣財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)金專戶。
3、縣財(cái)政根據(jù)參保情況，由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)匯總、經(jīng)財(cái)政局審核后，將政府補(bǔ)助資金按每人6000元的標(biāo)準(zhǔn)劃入專戶。
4、被征地農(nóng)民基本生活保障基金實(shí)行收支兩條線管理，專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行，任何單位和個(gè)人不得移用、挪用。
5、如基金不足以支付失地農(nóng)民保障金，經(jīng)縣政府同意后，由縣財(cái)政對(duì)保障基金進(jìn)行注資。
七、關(guān)于工作職責(zé)
1、縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障制度的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門制定業(yè)務(wù)操作規(guī)程、工作制度。社險(xiǎn)辦具體負(fù)責(zé)辦理參保登記，建立參保人員基本數(shù)據(jù)庫(kù)臺(tái)賬，審核、支付保障金。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民基本生活保障的政策宣傳、人員發(fā)動(dòng)和申報(bào)初審工作，建立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地征用情況和參保人員情況數(shù)據(jù)庫(kù)，調(diào)查享受基本生活保障金人員的生存狀況。具體業(yè)務(wù)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)管理所承擔(dān)。
3、縣國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民參加基本生活保障資格的認(rèn)定、審查和政府補(bǔ)助資金的籌集。國(guó)土所負(fù)責(zé)建立轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村耕地征用情況和參保人員情況數(shù)據(jù)庫(kù)，審核被征地農(nóng)民參保資格。
4、縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)被地農(nóng)民基本生活保障政府補(bǔ)助資金的落實(shí)和保障基金的管理，安排被征地農(nóng)民基本生活保障工作經(jīng)費(fèi)。
5、縣民政部門負(fù)責(zé)提供被征地農(nóng)民基本生活保障金領(lǐng)取對(duì)象生存狀況信息。
6、新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)、交通、公安、農(nóng)辦、建設(shè)、規(guī)劃、糧食等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好被征地農(nóng)民基本生活保障相關(guān)工作。
八、其他
1、計(jì)算參保年限和計(jì)發(fā)基本生活保障金以個(gè)人繳費(fèi)到位之日為基準(zhǔn)日。
2、被征地農(nóng)民退保時(shí)，其基本生活保障個(gè)人繳費(fèi)部分利息按銀行同期一年期儲(chǔ)蓄利率計(jì)算，當(dāng)年繳納的部分按活期利率計(jì)算。
3、本細(xì)則由縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局和國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解解釋。
4、本細(xì)則從發(fā)文之日起執(zhí)行。
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