建筑工程安全施工管理制度

　　在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天，各種制度頻頻出現(xiàn)，制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家整理的建筑工程安全施工管理制度，歡迎大家分享。

　　第一條(目的)

　　為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障一線建筑工人的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。

　　第二條(適用范圍)

　　本規(guī)定適用于各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

　　第三條(定義)

　　本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單詳見附表。

　　建設(shè)單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的,所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

　　第四條(與《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》關(guān)系)

　　建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[20xx]206號)中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi),臨時(shí)設(shè)施費(fèi),安全施工費(fèi)組成。

　　其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi),危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成由各地建設(shè)主管部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。

　　第五條(設(shè)計(jì)階段費(fèi)用確定)

　　建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制建筑工程概(預(yù))算時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測定的相應(yīng)費(fèi)率,合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

　　第六條(招投標(biāo)階段費(fèi)用確定)

　　依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)方或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目工程量清單。

　　投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求,在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施,并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方報(bào)價(jià)的費(fèi)率不得低于工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測定的費(fèi)率。

　　第七條(合同內(nèi)容)

　　建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

　　合同工期在一年以內(nèi)的,建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%;合同工期在一年以上的(含一年),預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30%.其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工措施進(jìn)度或合同約定支付。

　　實(shí)行項(xiàng)目總承包的,總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的,總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

　　第八條(費(fèi)用支付與施工許可證關(guān)系)

　　建設(shè)單位申請領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)主管部門。未提交的,建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。

　　第九條(建設(shè)單位義務(wù))

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

　　第十條(工程監(jiān)理單位義務(wù))

　　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的,有權(quán)責(zé)令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)主管部門報(bào)告。

　　第十一條(施工單位義務(wù))

　　施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)專款專用,在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并有權(quán)向建設(shè)主管部門反映情況。

　　總承包單位對建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé),專業(yè)分包單位對所分包的專項(xiàng)工程的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)責(zé)�？偝邪鼏挝粦�(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位撥付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用。

　　第十二條(建設(shè)主管部門職責(zé))

　　建設(shè)主管部門或其委托的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對建設(shè)、施工單位支付、使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十三條(建設(shè)單位法律責(zé)任)

　　建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。

　　第十四條(施工單位法律責(zé)任)

　　施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的,由縣級以上建設(shè)主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》予以處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十五條(建設(shè)主管部門工作人員法律責(zé)任)

　　建設(shè)主管部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

　　(一)對沒有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的建筑工程頒發(fā)施工許可證的;

　　(二)發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

　　(三)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

　　第十六條(實(shí)施細(xì)則)

　　各地可依照本規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

　　第十七條(解釋權(quán))

　　本規(guī)定由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條(實(shí)施日期)

　　本規(guī)定自20xx年xx月xx日起施行。

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