衛(wèi)生單位管理制度
在現(xiàn)在社會,人們運用到制度的場合不斷增多,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編幫大家整理的衛(wèi)生單位管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
衛(wèi)生單位管理制度1
一、食品及食品原輔材料進(jìn)貨索證和驗收制度
為保證本單位經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,保護(hù)消費者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的規(guī)定,制定本制度。
1、本制度是本單位為加強食品衛(wèi)生安全的內(nèi)部管理制度,本單位所有員工必須自覺遵守。
2、本單位對購進(jìn)的所有食品及食品原輔材料實行進(jìn)貨登記,建立進(jìn)貨臺帳并對鮮(凍)畜禽肉類及制品、米、面、食用油脂、調(diào)味品、食品添加劑及其他預(yù)包裝食品及食品原輔材料等進(jìn)行索證管理。
3、按以下原則對采購的食品及食品原輔材料進(jìn)行索證:
①采購鮮(凍)畜禽肉及制品時,索取相同批次的檢驗檢疫合格證明、購貨憑證(包括發(fā)票或收據(jù),下同)。
、诓少忂M(jìn)口食品及食品原輔材料時,索取購貨憑證和口岸檢驗檢疫機構(gòu)出具的相同批次的檢驗檢疫合格證明。
、鄄少徥称诽砑觿⿻r,索取購貨憑證和生產(chǎn)地省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放的食品添加劑生產(chǎn)衛(wèi)生許可證,以及相同批次產(chǎn)品的檢驗合格證明。
、芘坎少徠渌A(yù)包裝食品及食品原輔材料時,索取購貨憑證和生產(chǎn)商衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,以及相同批次產(chǎn)品的檢驗合格證或者化驗單。
⑤采購非預(yù)包裝(散裝)食用農(nóng)產(chǎn)品或非批量采購食品及食品原輔材料時,到證照齊全的銷售單位或市場采購,并索取銷售單位或市場出具的購物憑證。
4、采購的食品及食品原輔材料質(zhì)量合格,包裝完整,標(biāo)識齊全;不采購使用《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及食品原輔材料。
5、對進(jìn)貨檢查驗收不合格的食品及食品原輔材料實行退貨或銷毀處理并做好記錄。
6、進(jìn)貨臺帳和索證資料不得涂改、偽造,保存兩年。
7、本單位 (職務(wù): )對購進(jìn)的食品及食品原輔材料衛(wèi)生安全負(fù)總責(zé);食品衛(wèi)生管理員 負(fù)責(zé)查驗供應(yīng)商、生產(chǎn)商衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)條件,檢查每批食品及食品原輔材料的索證資料、感官質(zhì)量及包裝標(biāo)識,并按要求做好進(jìn)貨驗收和臺帳登記,對不合格食品及原輔材料進(jìn)行處理并報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu);采購員負(fù)責(zé)到證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購,對采購的食品及食品原輔材料質(zhì)量進(jìn)行初次把關(guān)并做好索證工作;庫管員對購進(jìn)的食品及食品原輔材料質(zhì)量進(jìn)行二次把關(guān),對不合格的不予以入庫,對已入庫的進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的,及時進(jìn)行無害化處理。
8、違反本制度的,本單位將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、從業(yè)人員健康檢查和個人衛(wèi)生管理制度
1、設(shè)專人或兼職人員負(fù)責(zé)從業(yè)人員健康檢查工作。
2、從業(yè)人員每年必須進(jìn)行一次健康檢查,取得有效健康合格證明。
3、新參加或臨時參加工作的人員必須經(jīng)過健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗。
4、對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品衛(wèi)生疾病的員工應(yīng)及時調(diào)離工作崗位。
5、建立職工個人健康檔案,隨時了解職工的健康狀況,對可疑患有傳染性疾病或有礙相關(guān)崗位工作的疾病人員(如手部外傷、皮膚病等),應(yīng)要求其立即脫離相關(guān)崗位,積極就診治療,痊愈后方可恢復(fù)工作。
6、從業(yè)人員上崗時必須穿戴潔凈工作衣帽,不得留長發(fā)、留長指甲、涂指甲油,不得佩戴戒指、耳環(huán)等飾物。
7、從業(yè)人員應(yīng)做到“四勤”:勤洗手剪指甲,勤洗澡理發(fā),勤洗衣服被褥,勤換工作服。
8、從業(yè)人員應(yīng)隨時保持手部衛(wèi)生,養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣。
三、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度
1、積極組織員工參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)班,取得有效培訓(xùn)合格證。
2、內(nèi)部每月進(jìn)行一次相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識集中學(xué)習(xí)。
3、培訓(xùn)時員工應(yīng)作好記錄,培訓(xùn)后進(jìn)行相關(guān)知識、操作考核。
4、對工作中發(fā)生的違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為,除及時改正外,應(yīng)有針對性地進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)。
四、衛(wèi)生檢查制度
1、各責(zé)任區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)每餐后及時打掃,每天早上8時對店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查。
2、責(zé)任區(qū)域未打掃干凈一次扣5分。
3、員工工作衣、帽不整潔一次扣2分。
4、員工留長發(fā)、指甲、涂指甲油一次扣2分。
5、員工佩戴戒指、耳環(huán)等飾物一次扣2分。
6、工作時間內(nèi)抽煙、飲酒一次扣2分。
7、工作時間內(nèi)隨意吐痰、亂扔廢棄物一次扣3分。
8、所扣分值與工資或獎金掛鉤,每月結(jié)算。
五、食品添加劑使用與管理制度
1、采購食品添加劑應(yīng)按規(guī)定向銷售者索取檢驗合格證書、化驗單或有關(guān)批準(zhǔn)文件及生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可證復(fù)印件等,存檔保存至少兩年。
2、食品添加劑必須是食品專用的添加劑,添加劑產(chǎn)品說明書的內(nèi)容必須真實,禁止使用非食用添加劑。
3、建立嚴(yán)格的食品添加劑采購、驗收、使用登記制度。
4、食品添加劑應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。
5、嚴(yán)格遵照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用食品添加劑,不得隨意擴大使用范圍或使用量。
6、食品添加劑的存放應(yīng)做到專柜專用,并有明顯標(biāo)識。
六、食品庫房管理制度
1、庫房管理人員應(yīng)對進(jìn)出庫貨物作好登記。
2、原、輔料進(jìn)庫前必須嚴(yán)格檢查,感官檢查不合格或無檢驗合格證書者拒絕入庫。
3、庫房內(nèi)物品應(yīng)分類上架,隔墻10厘米、離地10厘米堆放,并標(biāo)明名稱、入庫日期、生產(chǎn)日期,做到先進(jìn)先用。
4、主、副食品宜分別存放在不同的庫房中。
5、庫房內(nèi)應(yīng)定時通風(fēng)換氣,保持干燥、清潔,做好防鼠、防蠅、防潮、防蟲工作。
6、肉類及其它易變質(zhì)食品,應(yīng)使用容器盛裝后存放于冰箱(柜)中,溫度達(dá)到規(guī)定要求;食品原料、半成品和成品應(yīng)分別存放于不同冰柜內(nèi),并有明顯標(biāo)識,防止交叉污染。
7、食品庫房內(nèi)只能存放食品,不得將個人物品及有毒有害物品存放于食品庫房內(nèi)。
七、餐廳衛(wèi)生管理制度
1、餐廳服務(wù)員應(yīng)穿統(tǒng)一、整潔工作服,持有效健康證明上崗。
2、服務(wù)人員應(yīng)保持良好的個人儀表,做到勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣,不得留長指甲和涂指甲油,不得配戴戒指、耳環(huán)等飾物。
3、服務(wù)人員應(yīng)用語文明,不準(zhǔn)與顧客爭吵,為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),虛心接受顧客的意見。
4、對顧客提出的問題應(yīng)耐心解釋,及時處理。對超出本崗位職責(zé)范圍的問題應(yīng)及時報告。
5、不得向顧客提供未經(jīng)消毒、破損的餐具、用具。
6、每餐后及時對餐廳進(jìn)行清掃、消毒,保持整潔。
八、粗加工崗位衛(wèi)生管理制度
1、員工必須穿整潔工作服,持有效健康證明上崗;不得留長發(fā)、留長指甲、涂指甲油,不得佩戴戒指、耳環(huán)等飾物。
2、待洗肉類和蔬菜應(yīng)分別存放于架上,不得隨地亂放。
3、肉類和蔬菜必須分池、使用足夠的水量進(jìn)行浸泡、洗滌。
4、洗滌后的肉、蔬菜必須放于架上或臺上,禁止直接放于地上。
5、保持上、下水道設(shè)施完善、暢通,及時清潔地面污水、污物。
6、盛裝垃圾的容器應(yīng)加蓋、無滲漏,當(dāng)日或盛滿后及時清運。
7、切配操作臺應(yīng)保持清潔;加工肉類(包括水產(chǎn)品)的操作臺、用具和容器與蔬菜加工分開使用。
8、加工完畢應(yīng)及時對場所及工用具進(jìn)行沖洗、消毒,保持整潔。
九、烹調(diào)加工崗位衛(wèi)生管理制度
1、員工必須穿整潔工作衣、帽,持有效健康證上崗;不得留長發(fā)、留長指甲、涂指甲油,不得佩戴戒指、耳環(huán)等飾物。
2、對使用的原材料應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的感觀檢查,發(fā)現(xiàn)有可疑原料不得加工、使用。
3、各功能區(qū)應(yīng)按規(guī)定使用,制作過程嚴(yán)防生熟交叉污染。
4、加工的各類菜品必須燒熟、煮透;盛裝容器須清潔。
5、在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品,應(yīng)當(dāng)在高于60°C或低于10°C的'條件下存放;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在放冷后再冷藏。
6、凡隔餐或隔夜的熟制品必須經(jīng)過充分加熱后方可食用。
7、廢棄物存放必須加蓋,不得滲漏,及時清運。
8、個人物品及有毒有害物品不得存放于廚房內(nèi)。
9、制作過程中工作人員應(yīng)具有良好的衛(wèi)生行為,經(jīng)常保持手部衛(wèi)生。
10、非廚房內(nèi)員工不得進(jìn)入廚房。
11、每餐后及時對廚房進(jìn)行清潔、消毒、保持環(huán)境整潔,并關(guān)好門窗。
十、面食制作崗位衛(wèi)生管理制度
1、制作面食的原料必須在保質(zhì)期內(nèi)。
2、制作、存放面食原料、半成品、成品的用具應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,防止其它污染物污染面食成品。
3、面食制品中食品添加劑的使用必須遵守國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
4、銷售直接入口的面食成品應(yīng)當(dāng)采取有效的保存措施,使用專用工具,防止面食成品變質(zhì)。
5、隔餐、隔夜的面食成品必須經(jīng)過充分加熱方可出售。
6、面食成品必須存放在帶紗窗的存放架上,隔夜面食成品必須放入冰箱存放。
7、貯存面食成品的場所、制作面食的設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂。
十一、涼菜制作崗位衛(wèi)生管理制度
1、涼菜制作必須在專用的涼菜間內(nèi)進(jìn)行。
2、涼菜制作必須由專人進(jìn)行,進(jìn)入涼菜間前必須進(jìn)行洗手、消毒、更換干凈工作衣、帽后方可進(jìn)入。
3、涼菜間內(nèi)不得存放個人用品及有毒有害物品。
4、食品進(jìn)入涼菜間前必須先洗凈、煮熟;制作涼菜的肉類、水產(chǎn)品類原料,應(yīng)當(dāng)餐用完;剩余的必須存放于專用的冰箱內(nèi)。
5、涼菜制作好后到提供給客人食用的時間不得超過2小時,否則須重新加熱后方可食用。
6、注意涼菜間的通風(fēng)換氣和制冷,保持涼菜間內(nèi)溫度不高于25度。
7、涼菜間內(nèi)的工具、設(shè)施必須專用,不得用于存放或制作生食等;工具用后應(yīng)及時清洗、消毒。
8、非涼菜間工作人員不得隨意進(jìn)出涼菜間,出菜窗口用后及時關(guān)閉。
9、每天定時操作前或操作后對涼菜間內(nèi)空氣、物體表面進(jìn)行清潔、消毒,并作好消毒記錄,下班后應(yīng)關(guān)好門窗。
十二、燒烤制作崗位衛(wèi)生管理制度
1、所用畜禽肉類必須經(jīng)過獸醫(yī)檢疫合格方可使用。
2、燒烤鹵制肉類食品嚴(yán)禁使用亞硝酸鹽,使用其他食品添加劑應(yīng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3、制作間必須設(shè)洗手消毒水池及設(shè)施。
4、切配燒烤鹵制熟食品間要設(shè)紫外線消毒燈,定時對案板及空間進(jìn)行消毒處理。
5、切配燒烤鹵制熟食品要專人負(fù)責(zé),專用工具,防止生熟交叉污染。
6、防蠅、防塵、防鼠、防腐衛(wèi)生設(shè)施要完備。
7、從業(yè)人員必須穿戴整潔衛(wèi)生衣帽、口罩,保持個人衛(wèi)生。
十三、裱花制作崗位衛(wèi)生管理制度
1、裱花間必須每天定時進(jìn)行空氣消毒,并做好消毒記錄。
2、裱花間工作由專人負(fù)責(zé),非裱花間工作人員不得擅自進(jìn)入裱花間。
3、裱花間加工工具、容器必須專用,用前必須消毒,用后必須洗凈并保持清潔。
4、供加工用的食品原料,必須洗凈消毒后,方可帶入裱花間。
5、制作剩余的食品必須存放于冰箱或冰柜中。
6、奶油類原料必須低溫存放,含奶、蛋的面點制品應(yīng)當(dāng)在10°C以下60°C以上的溫度條件下儲存。
7、裱花制品中食品添加劑的使用必須遵照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
8、加工、貯存裱花成品的場所、制作的設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂。
9、保持裱花間環(huán)境整潔,操作前或操作后對空氣、物體表面進(jìn)行清潔、消毒,并作好消毒記錄。
十四、配餐崗位衛(wèi)生管理制度
1、餐廳店堂應(yīng)當(dāng)保持整潔,在餐具擺臺后或有顧客就餐時不得清掃地面,餐具擺臺超過當(dāng)次就餐時間尚未使用的應(yīng)當(dāng)回收保潔。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供的食品確有感官性狀異;蚩梢勺冑|(zhì)時,服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即撤換該食品,并同時告知有關(guān)備餐人員。備餐人員應(yīng)當(dāng)立即檢查被撤換的食品和同類食品,作出相應(yīng)處理,確保供餐的衛(wèi)生安全。
3、銷售直接入口食品時,應(yīng)當(dāng)使用專用工具分撿傳遞食品。專用工具應(yīng)當(dāng)定位放置,貨款分開,防止污染。
4、供顧客自取的調(diào)味料,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
5、外賣食品的包裝、運輸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生要求,并注明制作時間和保質(zhì)期限。禁止銷售和配送超過保質(zhì)期限或腐敗變質(zhì)的食品。
十五、餐具用具清洗消毒制度
1、餐具、用具清洗消毒人員必須穿戴整潔工作衣帽,持有效健康證明上崗。
2、餐具、用具必須嚴(yán)格按照“一洗”、“二清”、“三消毒”、“四保潔”工作程序進(jìn)行洗滌消毒。
3、餐具、用具清洗消毒用水池必須專用,分設(shè)洗滌池、消毒池和清洗池,并有明顯標(biāo)識。
4、化學(xué)消毒劑應(yīng)符合國家消毒產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。餐具消毒時消毒液濃度不得低于250PPM(250mg/L),餐具全部浸泡作用5分鐘以上。
5、待清洗餐具、用具應(yīng)用不滲漏容器盛裝,不得隨意亂放。
6、清洗消毒后的餐具、用具必須感觀良好,不得有污物、水漬。
7、清洗、消毒后的餐具應(yīng)存放于保潔柜中,保潔柜內(nèi)不得存放其他物品。
8、廢棄物盛裝容器應(yīng)加蓋,及時清運廢棄物,不得滿溢、滲漏。
9、每餐餐具、用具清洗、消毒完畢后,應(yīng)對餐具清洗消毒間進(jìn)行沖洗、消毒,關(guān)好門窗。
衛(wèi)生單位管理制度2
第一章總則
第一條為全面推進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公立醫(yī)院經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動,有效防范和管控內(nèi)部運營風(fēng)險,建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部制約機制,促進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平不斷提高,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范))((關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等要求,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全國各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門舉辦的各級各類公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)。其他部門舉辦的公立醫(yī)院參照執(zhí)行。
第三條本辦法所稱的內(nèi)部控制,是指在堅持公益性原則的前提下,為了實現(xiàn)合法合規(guī)、風(fēng)險可控、高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展的運營目標(biāo),醫(yī)院內(nèi)部建立的一種相互制約、相互監(jiān)督的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度;是通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的運營風(fēng)險進(jìn)行有效防范和管控的一系列方法和手段的總稱。
第四條醫(yī)院內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:保證醫(yī)院經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗、提高資源配置和使用效益。
第五條醫(yī)院內(nèi)部控制主要包括:風(fēng)險評估、內(nèi)部控制建設(shè)、內(nèi)部控制報告、內(nèi)部控制評價。
第六條醫(yī)院內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以規(guī)范經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動有序開展為主線,以內(nèi)部控制量化評價為導(dǎo)向,以信息化為支撐,突出規(guī)范重點領(lǐng)域、重要事項、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機制,建立與本行業(yè)和本單位治理體系和治理能力相適應(yīng)的、權(quán)貴一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力的內(nèi)部控制體系,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行、促進(jìn)依法辦事、推進(jìn)廉政建設(shè)、保障事業(yè)發(fā)展。
第七條醫(yī)院內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)覆蓋醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟活動,要把內(nèi)部控制要求融入到單位制度體系和業(yè)務(wù)流程,貫穿內(nèi)部權(quán)力運行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,形成內(nèi)部控制監(jiān)管合力。
第二章管理職責(zé)
第八條醫(yī)院黨委要發(fā)揮在醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用;主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制建設(shè)的首要責(zé)任人,對內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負(fù)責(zé);醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好各自分管領(lǐng)域的內(nèi)部控制建設(shè)工作。
第九條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:建立健全內(nèi)部控制建設(shè)組織體系,審議內(nèi)部控制組織機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé);審議內(nèi)部控制規(guī)章制度、建設(shè)方案、工作計劃、工作報告等;組織內(nèi)部控制文化培育,推動內(nèi)部控制建設(shè)常態(tài)化。
第十條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確本單位內(nèi)部控制建設(shè)職能部門或確定牽頭部門,組織落實本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,包括研究建立內(nèi)部控制制度體系,編訂內(nèi)部控制手冊;組織編制年度內(nèi)部控制工作計劃并實施;推動內(nèi)部控制信息化建設(shè);組織編寫內(nèi)部控制報告等。
第十一條醫(yī)院由內(nèi)部審計部門或確定其他部門牽頭負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險評估和內(nèi)部控制評價工作,制定相關(guān)制度;組織開展風(fēng)險評估;制定內(nèi)部控制評價方案并實施,編寫評價報告等。
第十二條醫(yī)院內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)本單位廉政風(fēng)險防控工作,建立廉政風(fēng)險防控機制,開展內(nèi)部權(quán)力運行監(jiān)控;建立重點人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險信息收集和評估等制度。
第十三條醫(yī)院醫(yī)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制工作,加強臨床科室在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)和使用過程中的管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,防范相關(guān)內(nèi)涵經(jīng)濟活動的醫(yī)療業(yè)務(wù)(即實施該醫(yī)療業(yè)務(wù)可以獲取收入或消耗人財物等資源)風(fēng)險,及時糾正存在的問題等。
第十四條醫(yī)院內(nèi)部各部門(含科室)是本部門內(nèi)部控制建設(shè)和實施的責(zé)任主體,部門負(fù)責(zé)人對本部門的內(nèi)部控制建設(shè)和實施的有效性負(fù)責(zé),應(yīng)對相關(guān)業(yè)務(wù)和事項進(jìn)行梳理,確定主要風(fēng)險、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點,制定相應(yīng)的控制措施,持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部控制缺陷。
第三章風(fēng)險評估管理
第十五條本辦法所稱風(fēng)險評估,是指醫(yī)院全面、系統(tǒng)和客觀地識別、分析本單位經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動存在的風(fēng)險,確定相應(yīng)的風(fēng)險承受度及風(fēng)險應(yīng)對策略的過程。
第十六條風(fēng)險評估至少每年進(jìn)行一次;外部環(huán)境、業(yè)務(wù)活動、經(jīng)濟活動或管理要求等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時對經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的風(fēng)險進(jìn)行重新評估。
第十七條醫(yī)院內(nèi)部審計部門或確定的牽頭部門應(yīng)當(dāng)自行或聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展風(fēng)險評估工作,風(fēng)險評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報告,作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。
第十八條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位設(shè)定的內(nèi)部控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)劃,有針對性地選擇風(fēng)險評估對象。風(fēng)險評估對象可以是整個單位或某個部門(科室),也可以是某項業(yè)務(wù)、某個項目或具體事項。
第十九條單位層面的風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下方面:
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制組織建設(shè)情況。包括是否建立領(lǐng)導(dǎo)小組,是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立部門間的內(nèi)部控制溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制等。
。ǘ﹥(nèi)部控制機制建設(shè)情況。包括經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對等;是否建立健全議事決策機制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機制。
。ㄈ﹥(nèi)部控制制度建設(shè)情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全,內(nèi)部管理制度是否體現(xiàn)內(nèi)部控制要求,相關(guān)制度是否有效執(zhí)行等。
。ㄋ模﹥(nèi)部控制隊伍建設(shè)情況。包括關(guān)鍵崗位人員是否具備相應(yīng)的資格和能力;是否建立相關(guān)工作人員評價、輪崗等機制;是否組織內(nèi)部控制相關(guān)培訓(xùn)等。
。ㄎ澹﹥(nèi)部控制流程建設(shè)情況。包括是否建立經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的內(nèi)部控制流程;是否將科學(xué)規(guī)范有效的內(nèi)部控制流程嵌入相關(guān)信息化系統(tǒng);內(nèi)部控制方法的應(yīng)用是否完整有效等。
(六)其他需要關(guān)注的內(nèi)容。
第二十條業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)重點關(guān)注以下方面:
(一)預(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過程中醫(yī)院內(nèi)部各部門之間溝通協(xié)調(diào)是否充分;預(yù)算編制是否符合本單位戰(zhàn)略目標(biāo)和年度工作計劃;預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題;決算編報是否真實、完整、準(zhǔn)確、及時等。
。ǘ┦罩Ч芾砬闆r。包括收入來源是否合法合規(guī),是否符合價格和收費管理相關(guān)規(guī)定,是否實現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時提供有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定程序?qū)徍藢徟,是否審核各類憑據(jù)的真實性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形等。
。ㄈ┱少徆芾砬闆r。包括是否實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)歸口管理;是否按照預(yù)算和計劃組織政府采購業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序;是否按照規(guī)定保管政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)檔案等。
(四)資產(chǎn)管理情況。包括是否實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點,對賬實不符的情況是否及時處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)等。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目管理情況。包括是否實行建設(shè)項目歸口管理;是否按照概算投資實施基本建設(shè)項目;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項目相關(guān)檔案并及時辦理移交手續(xù)等。
。┖贤芾砬闆r。包括是否實現(xiàn)合同歸口管理;是否建立并執(zhí)行合同簽訂的審核機制;是否明確應(yīng)當(dāng)簽訂合同的經(jīng)濟活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況,是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機制等。
(七)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理情況。包括醫(yī)院是否執(zhí)行臨床診療規(guī)范;是否建立合理檢查、合理用藥管控機制;是否建立按規(guī)定引進(jìn)和使用藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)備的規(guī)則;是否落實醫(yī)療服務(wù)項目規(guī)范;是否定期檢查與強制性醫(yī)療安全衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)的相符性;是否對存在問題及時整改等。
。ò耍┛蒲许椖亢团R床試驗項目管理情況。包括是否實現(xiàn)科研或臨床試驗項目歸口管理;是否建立項目立項管理程序,項目立項論證是否充分;是否按照批復(fù)的預(yù)算和合同約定使用科研或臨床試驗資金;是否采取有效措施保護(hù)技術(shù)成果;是否建立科研檔案管理規(guī)定等。
。ň牛┙虒W(xué)管理情況。是否實現(xiàn)教學(xué)業(yè)務(wù)歸口管理;是否制定教學(xué)相關(guān)管理制度;是否按批復(fù)預(yù)算使用教學(xué)資金,是否?顚S玫。
。ㄊ┗ヂ(lián)網(wǎng)診療管理情況。包括實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)歸口管理;是否取得互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)準(zhǔn)入資格;開展的互聯(lián)網(wǎng)診療項目是否經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn);是否建立信息安全管理制度;電子病歷及處方等是否符合相關(guān)規(guī)定等。
(十一)醫(yī)聯(lián)體管理情況。包括是否實現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體業(yè)務(wù)歸口管理;是否明確內(nèi)部責(zé)任分工;是否建立內(nèi)部協(xié)調(diào)協(xié)作機制等。
。ㄊ┬畔⑾到y(tǒng)管理情況。包括是否實現(xiàn)信息化建設(shè)歸口管理;是否制定信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃;是否符合信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;是否將內(nèi)部控制流程和要求嵌入信息系統(tǒng),是否實現(xiàn)各主要信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;是否采取有效措施強化信息系統(tǒng)安全等。
第四章單位層面的內(nèi)部控制建設(shè)
第二十一條單位層面內(nèi)部控制建設(shè)主要包括:單位決策機制,內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工,決策和執(zhí)行的制衡機制;內(nèi)部管理制度的健全;關(guān)鍵崗位管理和信息化建設(shè)等。
第二十二條醫(yī)院內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次會議,研究本單位內(nèi)部控制管理工作。內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門應(yīng)當(dāng)圍繞本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃等制訂內(nèi)部控制工作計劃。充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)、教學(xué)、科研、預(yù)防、資產(chǎn)(藥品、設(shè)備、耗材等)、醫(yī)保、財務(wù)、人事、內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察、采購、基建、后勤、信息等部門在內(nèi)部控制中的作用。
第二十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的原則,在職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位等方面規(guī)范授權(quán)和審批程序,確保不相容崗位相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行,建立責(zé)任追究制度。
第二十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,包括運營管理制度、組織決策制度、人事管理制度、財務(wù)資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計制度、安全管理制度等,并將權(quán)力制衡機制嵌入各項內(nèi)部管理制度。
第二十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強關(guān)鍵崗位人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力,建立定期輪崗機制。醫(yī)院內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位主要包括:運營管理、預(yù)算管理、收支管理、采購管理、醫(yī)保結(jié)算管理、資產(chǎn)管理、基建項目管理、合同管理、績效獎金核算管理、人力資源與薪酬管理、醫(yī)教研防業(yè)務(wù)管理以及內(nèi)部監(jiān)督管理等。
第二十六條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)要求建立健全會計機構(gòu),明確會計機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限,依法合理設(shè)置會計工作崗位,配備具備資格條件的會計工作人員,加強會計人員專業(yè)技能培訓(xùn)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,對醫(yī)院發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進(jìn)行確認(rèn)、計量、記錄和報告,確保財務(wù)會計信息真實完整,充分發(fā)揮會計系統(tǒng)的控制職能。
第二十七條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)加強內(nèi)部控制建設(shè),將內(nèi)部控制流程和關(guān)鍵點嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng);加強信息平臺化、集成化建設(shè),實現(xiàn)主要信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,包含但不限于預(yù)算、收支、庫存、采購、資產(chǎn)、建設(shè)項目、合同、科研管理等模塊;應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制信息化建設(shè)情況進(jìn)行評價,推動信息化建設(shè),減少或消除人為因素,增強經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項處理過程與結(jié)果的公開和透明。
第五章業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制建設(shè)
第二十八條預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┙⒔∪A(yù)算管理制度,涵蓋預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算和績效評價等內(nèi)容。
(二)明確預(yù)算管理委員會、預(yù)算牽頭部門、預(yù)算歸口管理部門和預(yù)算執(zhí)行部門的職責(zé),分級設(shè)立預(yù)算業(yè)務(wù)審批權(quán)限,履行審批程序,重大事項需要集體決策。
(三)合理設(shè)置預(yù)算業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確崗位的職責(zé)權(quán)限,確保經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的預(yù)算編制與預(yù)算審批,預(yù)算審批與預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算考核,決算編制與審核,決算審核與審批,財務(wù)報告的編制、審核與審批等不相容崗位相互分離。
(四)建立預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算的分析考核工作流程及業(yè)務(wù)規(guī)范;加強預(yù)算論證、編制、審批、下達(dá)、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。
。ㄎ澹⿵娀瘜︶t(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、基本建設(shè)等活動的預(yù)算約束,使預(yù)算管理貫穿醫(yī)院業(yè)務(wù)活動全過程。強化預(yù)算績效管理,建立"預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用"的全過程預(yù)算績效管理機制。
第二十九條收支業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┙⒔∪杖、支出業(yè)務(wù)管理制度。收入管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋價格確定、價格執(zhí)行、票據(jù)管理、款項收繳、收入核算等內(nèi)容;支出管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋預(yù)算與計劃、支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)確定、審批權(quán)限與審批流程、支出核算等內(nèi)容。
。ǘ┽t(yī)院收入、支出業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實行歸口管理。明確各類收入的歸口管理部門及職責(zé),各項收入必須納入醫(yī)院統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬;支出業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實行分類管理,明確各類業(yè)務(wù)事項的歸口管理部門及職責(zé);設(shè)立收入、支出業(yè)務(wù)的分類審批權(quán)限,履行審批程序,重大經(jīng)濟活動及大額資金支付須經(jīng)集體決策。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置收入、支出業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確其職責(zé)權(quán)限,確保醫(yī)療服務(wù)價格的確認(rèn)和執(zhí)行、收入款項的收取與會計核算、支出事項申請與審批、支出事項審批與付款、付款審批與付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計核算等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模┮(guī)范收入管理、票據(jù)管理、支出管理、公務(wù)卡管理等業(yè)務(wù)工作流程,加強醫(yī)療服務(wù)價格管理、醫(yī)療收費、退費、結(jié)算、票據(jù)、支出業(yè)務(wù)審核、款項支付等重點環(huán)節(jié)的控制。
(五)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依法組織各類收入。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、價格政策和醫(yī)保政策,定期核查醫(yī)療行為規(guī)范及物價收費的相符性;定期核查收入合同的履行情況;加強票據(jù)管理,建立票據(jù)臺賬,專人管理。
。┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格支出管理。明確經(jīng)濟活動各項支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,規(guī)范報銷流程,加強支出審核和支付控制;實行國庫集中支付的,應(yīng)當(dāng)按照財政管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄆ撸┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立債務(wù)管理制度。實行事前論證和集體決策,定期與債權(quán)人核對債務(wù)余額;醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,防范風(fēng)險。
(八)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強成本管理,推進(jìn)成本核算,開展成本分析,真實反映醫(yī)院成本狀況;加強成本管控,優(yōu)化資源配置,務(wù)實績效管理基礎(chǔ),提升單位內(nèi)部管理水平。
第三十條采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┙⒔∪少徆芾碇贫,堅持質(zhì)量優(yōu)先、價格合理、陽光操作、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,涵蓋采購預(yù)算與計劃、需求申請與審批、過程管理、驗收入庫等方面內(nèi)容。
(二)采購業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實行歸口管理,明確歸口管理部門和職責(zé),明確各類采購業(yè)務(wù)的審批權(quán)限,履行審批程序,建立采購、資產(chǎn)、醫(yī)務(wù)、醫(yī)保、財務(wù)、內(nèi)部審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督制約機制。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置采購業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保采購預(yù)算編制與審定、采購需求制定與內(nèi)部審批、招標(biāo)文件準(zhǔn)備與復(fù)核、合同簽訂與驗收、采購驗收與保管、付款審批與付款執(zhí)行、采購執(zhí)行與監(jiān)督檢查等不相容崗位相互分離。
(四)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)優(yōu)化采購業(yè)務(wù)申請、采購文件內(nèi)部審核、采購組織形式確定、采購方式確定及變更、采購驗收、采購資料記錄管理、采購信息統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)工作流程及規(guī)范,并加強上述業(yè)務(wù)工作重點環(huán)節(jié)的控制。
。ㄎ澹┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政府采購及藥品、耗材和醫(yī)療設(shè)備等集中采購規(guī)定。政府采購項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇采購方式,執(zhí)行政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),加強政府采購項目驗收管理。
第三十一條資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┙⒔∪Y產(chǎn)管理制度,涵蓋資產(chǎn)購置、保管、使用、核算和處置等內(nèi)容。資產(chǎn)業(yè)務(wù)的種類包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資、在建工程等。完善所屬企業(yè)的監(jiān)管制度。
。ǘ┽t(yī)院資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實行歸口管理,明確歸口管理部門和職責(zé),明確資產(chǎn)配置、使用和處置固有資產(chǎn)的審批權(quán)限,履行審批程序。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置各類資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,明確崗位職責(zé)及權(quán)限,確保增減資產(chǎn)執(zhí)行與審批、資產(chǎn)保管與登記、資產(chǎn)實物管理與會計記錄、資產(chǎn)保管與清查等不相容崗位相互分離。
(四)建立流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)和對外投資等各類資產(chǎn)工作流程及業(yè)務(wù)規(guī)范,加強各類資產(chǎn)核查盤點、債權(quán)和對外投資項目跟蹤管理等重點環(huán)節(jié)控制。
。ㄎ澹┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)加強流動資產(chǎn)管理。加強銀行賬戶管理、貨幣資金核查;定期分析、及時清理應(yīng)收及預(yù)付款項;合理確定存貨的庫存,加快資金周轉(zhuǎn),定期盤點。
(六)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強房屋、設(shè)備、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)管理。嚴(yán)禁舉債建設(shè);按規(guī)定配置大型醫(yī)用設(shè)備并開展使用評價,推進(jìn)資產(chǎn)共享共用,提高資產(chǎn)使用效率;依法依規(guī)出租出借處置資產(chǎn);建立健全"三賬一卡"制度,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,定期盤點清查。
。ㄆ撸┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對外投資管理。對外投資應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證,按照規(guī)定報送相關(guān)主管及財政部門審核審批;加強項目和投資管理,開展投資效益分析并建立責(zé)任追究制度。
(八)醫(yī)院所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范))((企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引))((企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》等企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范性文件的要求全面開展內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)。
第三十二條基本建設(shè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全基本建設(shè)項目管理制度,建立項目議事決策機制、項目工作機制、項目審核機制和項目考核監(jiān)督機制。
。ǘ┟鞔_建設(shè)項目決策機構(gòu)、歸口管理部門、財務(wù)部門、審計部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在建設(shè)項目管理中的職責(zé)權(quán)限。
(三)合理設(shè)置建設(shè)項目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預(yù)算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模﹥(yōu)化建設(shè)工程的立項、設(shè)計、概預(yù)算、招標(biāo)、建設(shè)和竣工決算的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機制;強化建設(shè)工程全過程管理、資金支付控制、竣工決算辦理。
第三十三條合同業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度,建立合同業(yè)務(wù)決策機制、工作機制、審核機制、監(jiān)督機制、糾紛協(xié)調(diào)機制。
(二)明確合同歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確合同承辦業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門、審計部門、法律部門、采購部門、院長辦公室等內(nèi)部相關(guān)部門在合同管理中的職責(zé)權(quán)限。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置合同管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限以及合同授權(quán)審批和簽署權(quán)限,確保合同簽訂與合同審批、合同簽訂與付款審批、合同執(zhí)行與付款審批、合同簽訂與合同用章保管等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模﹥(yōu)化合同前期準(zhǔn)備、合同訂立、合同執(zhí)行、合同后續(xù)管理的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機制,實現(xiàn)合同管理與預(yù)算管理、收支管理、采購管理相結(jié)合。
第三十四條醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全診療規(guī)范和診療活動管理制度,嚴(yán)格按照政府主管部門批準(zhǔn)范圍開展診療活動,診療項目的收費應(yīng)當(dāng)符合物價部門、醫(yī)保部門政策;明確診療項目和收費的審查機制、審批機制、監(jiān)督檢查機制。
。ǘ┽t(yī)療業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實行歸口管理,明確內(nèi)部醫(yī)務(wù)管理部門、醫(yī)保部門、物價部門在醫(yī)療活動和診療項目價格政策執(zhí)行方面的職責(zé)。
(三)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置診療項目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限;明確診療項目的內(nèi)部申請、審核和審批權(quán)限,確保診療項目的申請與審核、審核與審批、審批與執(zhí)行等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對臨床科室診療活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制不合理檢查、不合理用藥的行為;診療活動的收費應(yīng)當(dāng)與物價項目內(nèi)涵和醫(yī)保政策相符合;建立與醫(yī)保部門、物價部門溝通協(xié)調(diào)機制,定期分析診療服務(wù)過程中存在的執(zhí)行醫(yī)保、物價政策風(fēng)險,對存在的問題及時組織整改。
(五)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置行風(fēng)管理崗位,定期檢查臨床科室和醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)過程中的行為規(guī)范以及各臨床科室是否嚴(yán)格執(zhí)行本部門的'申請機制,建立與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,嚴(yán)厲查處藥品耗材設(shè)備購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
(六)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立與醫(yī)療業(yè)務(wù)相關(guān)的委員會制度,明確委員會的組織構(gòu)成和運行機制,加強對藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)的專業(yè)評估和審查,各臨床科室應(yīng)當(dāng)建立本部門藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)的內(nèi)部申請和決策機制。
第三十五條科研業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全科研項目管理制度,建立項目決策機制、工作機制、審核機制和監(jiān)督機制。
。ǘ┟鞔_科研項目歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確科研項目組織部門、財務(wù)部門、審計部門、采購部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在科研管理中的職責(zé)權(quán)限。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置科研項目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保項目預(yù)算編制與審核、項目審批與實施、項目資金使用與付款審核、項目驗收與評價等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模﹥(yōu)化科研項目申請、立項、執(zhí)行、結(jié)題驗收、成果保護(hù)與轉(zhuǎn)化的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機制,加強科研項目研究過程管理和資金支付、調(diào)整、結(jié)余管理,鼓勵科研項目成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用;建立橫向課題和臨床試驗項目立項審批和審查制度,加強經(jīng)費使用管理。
第三十六條教學(xué)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)業(yè)務(wù)管理制度,建立教學(xué)業(yè)務(wù)工作的決策機制、工作機制、審核機制和監(jiān)督機制。
。ǘ┟鞔_教學(xué)業(yè)務(wù)歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確教學(xué)業(yè)務(wù)管理部門、財務(wù)部門、審計部門、采購部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在教學(xué)管理中的職責(zé)權(quán)限。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置教學(xué)業(yè)務(wù)管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保教學(xué)業(yè)務(wù)預(yù)算編制與審核、教學(xué)資金使用與付款審批等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模﹥(yōu)化教學(xué)業(yè)務(wù)管理的工作流程、工作規(guī)范,建立部門問溝通配合機制;按批復(fù)預(yù)算使用教學(xué)資金,?顚S茫訌娊虒W(xué)經(jīng)費使用管理。
第三十七條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬╅_展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)與收費的相關(guān)管理制度,嚴(yán)格診療行為和費用監(jiān)管。
。ǘ┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限。明確臨床科室、醫(yī)務(wù)部門、信息部門、醫(yī)保部門、財務(wù)部門、審計部門等內(nèi)部相關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理工作中的職責(zé)權(quán)限。
。ㄈ┙⒒ヂ(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范、溝通配合機制,對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行重點管控。
第三十八條醫(yī)聯(lián)體業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┽t(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)建立醫(yī)聯(lián)體議事決策機制、工作機制、審核機制、監(jiān)督機制;建立健全醫(yī)聯(lián)體相關(guān)工作管理制度,涵蓋醫(yī)聯(lián)體診療服務(wù)與收費,資源與信息共享,績效與利益分配等內(nèi)容。
。ǘ└鞒蓡T單位要明確醫(yī)聯(lián)體相關(guān)業(yè)務(wù)的歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限。建立風(fēng)險評估機制,確保法律法規(guī)、規(guī)章制度及醫(yī)聯(lián)體經(jīng)營管理政策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體平穩(wěn)運行和健康發(fā)展。
第三十九條信息化建設(shè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全信息化建設(shè)管理制度,涵蓋信息化建設(shè)需求分析、系統(tǒng)開發(fā)、升級改造、運行維護(hù)、信息安全和數(shù)據(jù)管理等方面內(nèi)容。
。ǘ┬畔⒒ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)實行歸口管理。明確歸口管理部門和信息系統(tǒng)建設(shè)項目牽頭部門,建立相互合作與制約的工作機制。
(三)合理設(shè)置信息系統(tǒng)建設(shè)管理崗位,明確其職責(zé)權(quán)限。信息系統(tǒng)建設(shè)管理不相容崗位包括但不限于:信息系統(tǒng)規(guī)劃論證與審批、系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)與系統(tǒng)驗收、運行維護(hù)與系統(tǒng)監(jiān)控等。
。ㄋ模┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)活動需要,編制中長期信息化建設(shè)規(guī)劃以及年度工作計劃,從全局角度對經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,提高資金使用效率,防范風(fēng)險。
。ㄎ澹┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。信息歸口管理部門應(yīng)當(dāng)落實信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定數(shù)據(jù)共享與交互的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn);各信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),能夠完整反映業(yè)務(wù)制度規(guī)定的活動控制流程。
。┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制關(guān)鍵管控點嵌入信息系統(tǒng),設(shè)立不相容崗位賬戶并體現(xiàn)其職責(zé)權(quán)限,明確操作權(quán)限;相關(guān)部門及人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)范,遵守相關(guān)業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)建立藥品、可收費醫(yī)用耗材的信息流、物流、單據(jù)流對應(yīng)關(guān)系;設(shè)計校對程序,定期或不定期進(jìn)行校對。
。ㄆ撸┘訌妰(nèi)部控制信息系統(tǒng)的安全管理,建立用戶管理制度、系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期備份制度、信息系統(tǒng)安全保密和泄密責(zé)任追究制度等措施,確保重要信息系統(tǒng)安全、可靠,增強信息安全保障能力。
第六章內(nèi)部控制報告
第四十條本辦法所稱內(nèi)部控制報告,是指醫(yī)院結(jié)合本單位實際情況,按照相關(guān)部門規(guī)定編制的、能夠綜合反映本單位內(nèi)部控制建立與實施情況的總結(jié)性文件。
第四十一條醫(yī)院是內(nèi)部控制報告的責(zé)任主體。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部控制報告的真實性和完整性負(fù)責(zé)。
第四十二條醫(yī)院內(nèi)部控制報告編制應(yīng)當(dāng)遵循全面性原則、重要性原則、客觀性原則和規(guī)范性原則。
第四十三條醫(yī)院向上級衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門報送內(nèi)部控制報告,各級衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門匯總所屬醫(yī)療機構(gòu)報告后,形成部門內(nèi)部控制報告向同級財政部門報送。
第四十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位年度內(nèi)部控制工作的實際情況及取得的成效,以能夠反映內(nèi)部控制工作基本事實的相關(guān)材料為支撐,按照財政部門發(fā)布的統(tǒng)一報告格式編制內(nèi)部控制報告。反映內(nèi)部控制工作基本事實的相關(guān)材料一般包括:會議紀(jì)要、內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)流程圖、風(fēng)險評估報告、內(nèi)部控制培訓(xùn)材料等。
第四十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強對本單位內(nèi)部控制報告的使用,通過對內(nèi)部控制報告反映的信息進(jìn)行分析,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制建設(shè)工作中存在的問題,進(jìn)一步健全制度,完善監(jiān)督措施,確保內(nèi)部控制有效實施。
第七章內(nèi)部控制評價與監(jiān)督
第四十六條本辦法所稱內(nèi)部控制評價,是指醫(yī)院內(nèi)部審計部門或確定的牽頭部門對本單位內(nèi)部控制建立和實施的有效性進(jìn)行評價,出具評價報告的過程。本辦法所稱內(nèi)部控制監(jiān)督,是指內(nèi)部審計部門、內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察等部門對醫(yī)院內(nèi)部控制建立和實施情況進(jìn)行的監(jiān)督。
第四十七條醫(yī)院內(nèi)部控制評價工作可以自行組織或委托具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)實施。已提供內(nèi)部控制建設(shè)服務(wù)的第三方機構(gòu),不得同時提供內(nèi)部控制評價服務(wù)。
第四十八條醫(yī)院內(nèi)部審計部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限、程序和要求等,有序開展監(jiān)督工作。
第四十九條醫(yī)院內(nèi)部控制評價分為內(nèi)部控制設(shè)計有效性評價和內(nèi)部控制運行有效性評價。
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制設(shè)計有效性評價應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面:內(nèi)部控制的設(shè)計是否符合《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定要求;是否覆蓋本單位經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動、是否涵蓋所有內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門及相關(guān)工作人員和工作任務(wù);是否對重要經(jīng)濟活動及其重大風(fēng)險給予足夠關(guān)注,并建立相應(yīng)的控制措施;是否重點關(guān)注關(guān)鍵部門和崗位、重大政策落實、重點專項執(zhí)行和高風(fēng)險領(lǐng)域;是否根據(jù)國家相關(guān)政策、單位經(jīng)濟活動的調(diào)整和自身條件的變化,適時調(diào)整內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點和控制措施。
。ǘ﹥(nèi)部控制運行有效性評價應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面:各項經(jīng)濟活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動在評價期內(nèi)是否按照規(guī)定得到持續(xù)、一致的執(zhí)行;內(nèi)部控制機制、內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制、內(nèi)部控制措施是否得到有效執(zhí)行;執(zhí)行業(yè)務(wù)控制的相關(guān)人員是否具備必要的權(quán)限、資格和能力;相關(guān)內(nèi)部控制是否有效防范了重大差錯和重大風(fēng)險的發(fā)生。
第五十條醫(yī)院內(nèi)部控制評價報告至少應(yīng)當(dāng)包括:真實性聲明、評價工作總體情況、評價依據(jù)、評價范圍、評價程序和方法、風(fēng)險及其認(rèn)定、風(fēng)險整改及對重大風(fēng)險擬采取的控制措施、評價結(jié)論等內(nèi)容。
第五十一條醫(yī)院向上級衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門報送內(nèi)部控制評價報告,各級主管部門匯總所屬醫(yī)療機構(gòu)報告后,形成部門內(nèi)部控制評價報告向同級財政部門報送。醫(yī)院內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門根據(jù)內(nèi)部控制評價報告的審批結(jié)果組織整改,完善內(nèi)部控制,落實相關(guān)責(zé)任。
第五十二條醫(yī)院依法依規(guī)接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等外部門對本單位內(nèi)部控制工作的監(jiān)督檢查,要及時整改落實,完善內(nèi)部控制體系,確保內(nèi)部控制制度有效實施。
第八章附則
第五十三條本辦法由國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條本辦法自20xx年1月1日起施行,《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定(試行)的通知>》(衛(wèi)規(guī)財發(fā)〔20xx〕227號)中相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
衛(wèi)生單位管理制度3
1、上崗前必須進(jìn)行健康體檢及衛(wèi)生塵、防蠅、防鼠設(shè)施齊全。
2、從業(yè)人員進(jìn)操作間從業(yè)人員必須穿戴知識培訓(xùn)。
3、操作間應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔、防整潔的工作衣帽并并洗手消毒
4、從業(yè)人員保持良好的個人衛(wèi)生和職業(yè)道德,做到“四勤”。
5、用具用前清洗消毒,用時保持清潔并定位擺放。
6、采購的`原料應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求。
7、食品存放做到生熟分開、分類、分架、隔墻離地。
8、餐飲具消毒設(shè)施應(yīng)能滿足餐飲具消毒量并能正常運轉(zhuǎn)。
9、垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清,垃圾桶應(yīng)密閉加蓋。
衛(wèi)生單位管理制度4
第一章 總 則
第一條 為加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市實行城市化管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作。
縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、市政公用、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、房產(chǎn)、園林等管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費,使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾收集、運輸、處置設(shè)施,制定優(yōu)惠政策和激勵措施,提高垃圾的利用率和無害化處置率,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。
市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃行政主管部門編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和法律知識的宣傳教育,增強全民的環(huán)境衛(wèi)生意識,樹立以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥的道德風(fēng)尚。
任何單位和個人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動,不得妨礙和阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常作業(yè)。
第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作條件和生活環(huán)境,切實保障環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權(quán)益和人身安全。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府對在環(huán)境衛(wèi)生工作方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第二章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理
第九條 本市實行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)制度。保潔責(zé)任按照下列規(guī)定劃分:
(一) 主、次干道和沿街公廁、廢棄物轉(zhuǎn)運站等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé);
(二) 街巷、住宅小區(qū)由街道辦事處(鎮(zhèn))負(fù)責(zé),其中實行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三) 機關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé);
(四) 建筑施工工地和未經(jīng)驗收、移交的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(五) 商場、集貿(mào)市場、攤點、賓館、飯店等場所及其附屬的室外場所,由管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé);
(六) 專用道路、河道、機場、碼頭、火車站、長途汽車站、人行過街橋、地下過街通道、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠化地帶、文化體育場所、停車場等公共場所以及公路、鐵路兩側(cè)用地范圍內(nèi),由管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)。
城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)保潔責(zé)任不清的,以及對責(zé)任單位的確定存在爭議的,由上一級市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。
縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂保潔責(zé)任書。
第十條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作,及時履行清掃保潔責(zé)任;或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位代為履行,所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十一條 環(huán)境衛(wèi)生保潔,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),避免因違章作業(yè)造成污染。
主、次干道和公共場所的清掃保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進(jìn)行。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間內(nèi)完成。
第十二條 不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物,不得亂倒污水。
禁止在露天場所、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉和垃圾,嚴(yán)禁將樹葉和垃圾掃入下水道。
第十三條 任何單位和個人不得擅自傾倒、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾;不得擅自從事經(jīng)營性糞便清挖;不得曬制糞干。
運輸砂石、土方、混凝土、灰漿、灰膏等散體、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)密封嚴(yán)實,沿途不得泄漏、遺撒、污染路面。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反前二款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止違法行為、采取補救措施和清掃(除);對拒不停止違法行為、采取補救措施或者清掃(除)的,可以責(zé)令將運輸車輛停放到指定地點接受處理,由此造成的損失和產(chǎn)生的費用,由責(zé)任人承擔(dān)。
第三章 生活垃圾管理
第十四條 生活垃圾是指城市中的單位和居民在日常生活中及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物、糞便。
對從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸和處理的單位依法實行行政許可制度。
第十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點、定時投放和收集。
生活垃圾逐步實行袋裝收集和分類收集、回收利用。具體實行的區(qū)域、時間由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。
第十六條 在實行袋裝化收集的區(qū)域,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時間收集,并運送到市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)置的密閉生活垃圾容器或者垃圾轉(zhuǎn)運站。收集的時間應(yīng)當(dāng)予以公告。
未實行袋裝收集區(qū)域的`單位和居民,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾投放到指定的垃圾容器內(nèi)或者垃圾投放點。
第十七條 生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位按規(guī)定及時清運。清運時間應(yīng)當(dāng)避開城市交通高峰期。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門未接管的住宅小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)清運。
第十八條 生活垃圾必須運送到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的生活垃圾處理廠(場)進(jìn)行處理。
對生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生填埋、生物制肥、焚燒、綜合利用等方式處理,并達(dá)到國家無害化標(biāo)準(zhǔn)要求。
在生活垃圾處理廠(場)內(nèi)揀拾垃圾,應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定有組織地進(jìn)行,不得擅自揀拾。
第十九條 單位、個體經(jīng)營者、居民和暫住人口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。
生活垃圾處理費專項用于生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理。
第二十條 中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社會福利院、敬老院和居民住戶(利用住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營的除外)產(chǎn)生的糞便,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運。其他單位產(chǎn)生的糞便的清運,應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé),也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實行有償服務(wù)。
糞便管道、化糞池清疏可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實行有償服務(wù)。
第二十一條 不得將工業(yè)垃圾、危險垃圾、建筑垃圾投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運站、處理廠(場)內(nèi)。
第四章 建筑垃圾管理
第二十二條 建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工七日前,到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報建筑垃圾數(shù)量、運輸路線、運輸車輛、處理場地等事項,辦理建筑垃圾處置手續(xù)。
市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門自接到申請之日起三日內(nèi)作出審核決定。核準(zhǔn)的,按照有關(guān)規(guī)定收取建筑垃圾處置費用,并發(fā)給建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件;未經(jīng)核準(zhǔn)的,予以書面答復(fù)。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件。
第二十四條 建設(shè)單位對建設(shè)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)堆放,及時清運,在該建設(shè)工程竣工驗收前,將所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清除。
建筑工地及垃圾處理場的進(jìn)出路口路面應(yīng)當(dāng)硬化處理,配設(shè)車輛沖洗設(shè)施(含排水溝、沉沙井等),保持周邊環(huán)境及車輛清潔。
第二十五條 建設(shè)單位、施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)的運輸單位運輸。
第二十六條 運輸建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件,按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審批的時間、路線、數(shù)量,將建筑垃圾運送到指定的處理場地。
第二十七條 回填工程基坑、洼地等需要消納建筑垃圾的,消納單位和個人應(yīng)當(dāng)?shù)绞、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理登記手續(xù),由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一調(diào)度、安排。
第二十八條 單位和個人修建、裝修房屋產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)及時清除。也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清運,市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三日內(nèi)清運完畢。
第二十九條 不得將危險垃圾混入建筑垃圾。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第三十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化(貯)糞池、廢物箱、垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾和糞便處理廠(場)、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場等。
第三十一條 市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》辦理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃審批手續(xù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的位置、用地面積、規(guī)模建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自變更位置或者減少建設(shè)數(shù)量。任何單位和個人不得妨礙和阻撓建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十二條 建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項目設(shè)計審查中,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計規(guī)范,一并對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查。
第三十三條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。
第三十四條 從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建、城市道路建設(shè)和景區(qū)(點)開發(fā)建設(shè)的單位,以及機場、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定和規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收,所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗收不合格的,主體工程不得交付使用。
已建成使用的主干道、次干道、廣場、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照規(guī)劃要求組織補建或者配置,所需費用由原建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十五條 在主、次干道兩側(cè)和旅游景區(qū)(點)、繁華商業(yè)區(qū)新建公共廁所,不得低于國家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn);在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所,不得低于國家城市公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn)。
通過社會融資方式建設(shè)公共廁所,經(jīng)規(guī)劃管理部門和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積,但最多不得超過原建筑面積的二倍,增加部分可以作為其他經(jīng)營用房。
提倡和鼓勵商場、餐飲、賓館、加油站等場所內(nèi)的公用廁所在營業(yè)時間內(nèi)向社會開放。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,也可以通過招標(biāo)、拍賣等方式出讓經(jīng)營管理權(quán),由取得經(jīng)營管理權(quán)的單位和個人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。通過社會融資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有合同約定的,從其約定;沒有約定的,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
火車站、長途汽車站、機場、廣場、公園、文化體育場所、商場、集貿(mào)市場、大型停車場、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場所內(nèi)的公共廁所、生活垃圾容器、廢物箱,由其管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)的新建住宅區(qū)的公共廁所、小型生活垃圾轉(zhuǎn)運站、生活垃圾容器、廢物箱及市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所,尚未移交的,由開發(fā)建設(shè)單位管理。
第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,定期維護(hù)維修,保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用。
第三十八條 任何單位和個人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì),不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案,報市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后方可實施,并依法進(jìn)行重建或者給予補償。
第三十九條 生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場)的設(shè)置,由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實施和管理。任何單位和個人不得擅自設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場),不得擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾、建筑垃圾。
設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價,符合國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四十條 在下列區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置填埋式生活垃圾處理廠(場):
(一)生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)和地下水補給區(qū)保護(hù)范圍;
(二)城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向區(qū)域;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);
(四)其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實施處罰:
(一)不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任的;
(二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的;
(三)運輸車輛沿途泄漏、遺撒、污染路面的;
(四)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物,亂倒污水的;
(五)未及時清運建筑垃圾造成污染或者未及時清運生活垃圾的;
(六)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的;
(八)將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?
(九)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(十)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;
(十一)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。
第四十二條 違反本條例有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)將樹葉和垃圾掃入下水道的,處以十元以下罰款;
(二)擅自從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸?shù),沒收違法所得,并處以一千元以上一萬元以下罰款;擅自從事生活垃圾經(jīng)營性處理的,沒收違法所得,并處以五千元以上五萬元以下罰款;
(三)未按核準(zhǔn)的時間、路線清運建筑垃圾或者未隨車攜帶核準(zhǔn)證件的,處以一百元以上五百元以下罰款;
(四)占用、擅自遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(五)擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾的,處以五千元以上五萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定,未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗收不合格交付使用的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,組織補建或者改造,所需費用由原建設(shè)單位承擔(dān),并由城市管理行政執(zhí)法部門按每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十四條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侵犯環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員合法權(quán)益造成人身傷害,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
衛(wèi)生單位管理制度5
1、任何單位和個人不準(zhǔn)在公共場所隨意設(shè)置標(biāo)牌,已經(jīng)設(shè)置的,要保持其功能完好,出現(xiàn)損壞的應(yīng)及時修復(fù)或更換。
2、院內(nèi)各類建筑物頂、樓道庭院及門旁不準(zhǔn)堆放物品;住宅陽臺上物品不得超長、超寬;樓梯間不準(zhǔn)堆放任何物品;任何單位或個人不得私搭棚屋。
3、院內(nèi)基建、維修等建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍欄,施工期間應(yīng)采取必要措施,防止塵土飛揚、污水流溢,施工車輛不得帶泥行駛。工程竣工后,應(yīng)及時將現(xiàn)場清理干凈。
4、院內(nèi)各類路面嚴(yán)禁堆放物料,確因工程需要在路旁存放物料的.,需在總務(wù)處指定區(qū)域內(nèi)堆放,路旁物料必須碼放整齊,確保安全。
5、在院內(nèi)行駛的車輛,要保持車容整潔;運輸流體和散裝貨物,應(yīng)當(dāng)密封覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒,如有遺撒,由運輸負(fù)責(zé)人及時清除干凈。院內(nèi)禁止隨意停放各種車輛,車輛必須停放在指定停車場。
6、施工單位不得占用路面作為攪拌泥漿現(xiàn)場,確因施工場地狹小,不得不占用路面的,須經(jīng)總務(wù)處保衛(wèi)部批準(zhǔn)劃定范圍,且須鋪設(shè)鐵板,作業(yè)后及時清掃,防止混凝土及其它攪拌物在路面凝結(jié)。
7、院內(nèi)教學(xué)區(qū)道路、廣場、公共綠地、苗圃、景點環(huán)境衛(wèi)生,以及全院生活垃圾的清運由總務(wù)處物業(yè)管理部負(fù)責(zé)。
8、各辦公室、教室、實驗樓、圖書館等的環(huán)境衛(wèi)生,依據(jù)“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。
9、有關(guān)單位所在相對獨立的院落樓宇的環(huán)境衛(wèi)生,由該單位負(fù)責(zé)。
10、院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生以保潔為主,清掃為輔。路面保潔分級對待,即主干道每日早7:50前清掃完畢。
衛(wèi)生單位管理制度6
第一章總則
第一條為進(jìn)一步做好醫(yī)院采購工作,建立規(guī)范、透明的采購運行機制,強化采購活動的內(nèi)控管理,提高資金使用效益和采購質(zhì)量,促進(jìn)政府采購提質(zhì)增效,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《青島市關(guān)于加強預(yù)算單位政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》《平度市公立機構(gòu)采購管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我院實際,制定本制度。
第二條醫(yī)院采購工作應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第三條本制度適用于平度市第二人民醫(yī)院采購貨物、工程和服務(wù)的行為。
政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)年市財政部門公布的政府集中采購目錄通知為準(zhǔn)。
大型醫(yī)用設(shè)備、藥品、醫(yī)用耗材采購按國家、省、市有關(guān)要求執(zhí)行。
第四條采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。
第五條醫(yī)院采購分為政府采購和自行采購二種形式。
第二章工作職責(zé)
第六條醫(yī)院黨支部會負(fù)責(zé)研究確定醫(yī)院采購活動有關(guān)規(guī)章制度、重大決策、達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購方式變更、大額資金自行采購項目及不具有競爭性或情況特殊項目的采購結(jié)果確定等重要事項。
第七條實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類負(fù)責(zé)、歸口管理”,成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組和采購監(jiān)管小組。
。ㄒ唬┎少忣I(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的計劃、申請、程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進(jìn)行審批。
。ǘ┪镔Y采購監(jiān)管小組是醫(yī)院物資采購的監(jiān)督機構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進(jìn)行監(jiān)督。
。ㄈ┽t(yī)院物資采購科室包括:設(shè)備信息科、總務(wù)科、辦公室、護(hù)理部、藥劑科。
物資采購科室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資材料的質(zhì)量、固定資產(chǎn)的調(diào)配和物資材料出入庫的審批。醫(yī)療設(shè)備器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是設(shè)備信息科;非醫(yī)療設(shè)備及耗材的主管部門是總務(wù)科;辦公用品的主管部門是辦公室;衛(wèi)生被服的主管部門是護(hù)理部;藥品的主管部門是藥劑科。
第八條采購科室職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)主管物資項目的采購工作;
。ǘ┴(fù)責(zé)提報采購預(yù)算、采購計劃,負(fù)責(zé)編報項目績效
(三)負(fù)責(zé)提報分散采購項目采購需求,提出采購方式選擇意見,參與編制、審核、論證并確認(rèn)采購文件;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)自行采購及網(wǎng)上超市項目供應(yīng)商的選擇及比選,提出或確定供應(yīng)商的選擇意見;
(五)負(fù)責(zé)采購合同簽訂、驗收、采購檔案材料的保等;
。┌春贤s定申請付款;
(七)負(fù)責(zé)政府采購合同公開備案;
。ò耍┴(fù)責(zé)采購項目資產(chǎn)按規(guī)定流程辦理登記;
。ň牛┴(fù)責(zé)對因采購需求等原因引發(fā)的詢問、質(zhì)疑或投訴提出處理意見;
。ㄊ┢渌麘(yīng)負(fù)擔(dān)的工作。
第九條財務(wù)科職責(zé)
。ㄒ唬┙M織完成政府采購預(yù)算及計劃編報;
。ǘ┴(fù)責(zé)政府采購項目網(wǎng)上采購流程辦理;
。ㄈ┴(fù)責(zé)采購項目付款資料復(fù)核并按規(guī)定辦理付款;
。ㄋ模┢渌麘(yīng)負(fù)擔(dān)的工作。
第三章采購前期工作
第十條政府采購預(yù)算編報。主管采購科室按規(guī)定編制政府采購預(yù)算,經(jīng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報財務(wù)科匯總,形成醫(yī)院政府采購預(yù)算,由財務(wù)科提報市衛(wèi)健局。
第十一條政府采購計劃編報。采購科室根據(jù)已批復(fù)的政府采購預(yù)算,編制政府采購計劃,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報財務(wù)科復(fù)核,由財務(wù)科提報市衛(wèi)健局。
第十二條提出采購需求。采購科室根據(jù)采購項目擬實現(xiàn)的功能或目標(biāo)提出采購需求,提交院支部會或院務(wù)會研究批準(zhǔn)后實施。采購需求內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬采購物品和服務(wù)的種類、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)要求、服務(wù)期限等,涉及軟件開發(fā)項目還需提供預(yù)計工作量等。
第十三條選擇代理機構(gòu)。需委托采購代理機構(gòu)組織采購的,由采購小組根據(jù)代理機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量高低、執(zhí)業(yè)能力強弱等因素,集體研究從市財政局代理機構(gòu)年終考核名單中優(yōu)良等次以上的機構(gòu)中推薦1家代理機構(gòu)。
第四章分散及網(wǎng)上超市采購方式及程序
第十四條我市無集中采購機構(gòu),政府采購實行分散采購和網(wǎng)上超市采購,分散采購?fù)ㄟ^委托代理機構(gòu)組織采購活動。政府采購限額標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)年公布的政府集中采購目錄通知為準(zhǔn)。
第十五條分散采購可以分為招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判
單一來源、詢價、競爭性磋商等方式進(jìn)行。
第十六條分散采購程序
(一)采購科室提出項目采購需求及采購方式選擇意見;
。ǘ﹩雾椈蚺坎少徑痤~達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購。需采用公開招標(biāo)以外采購方式的,由采購科室提出采購方式變更申請,提交院支部會研究后,需單一來源采購的經(jīng)市財政局批準(zhǔn)后實施;
。ㄈ┎少彺頇C構(gòu)根據(jù)項目采購需求及采購方式編制采購文件,組織專家論證;論證專家從政府采購專家?guī)熘须S機抽。
。ㄋ模┎少徔剖腋鶕(jù)專家論證意見,對采購文件進(jìn)行完善并確認(rèn);
。ㄎ澹┎少彺頇C構(gòu)按照規(guī)定程序發(fā)布招標(biāo)公告、組織開評標(biāo)、公告中標(biāo)結(jié)果、發(fā)出中標(biāo)通知書;
。┎少徔剖肄k理合同簽訂、項目驗收、采購檔案材料的保管等事項。
第十七條網(wǎng)上超市采購。網(wǎng)上超市分為網(wǎng)上直購、網(wǎng)上競價、定點采購和二次競價四種采購方式。
。ㄒ唬┚W(wǎng)上直購。采購科室綜合考慮價格因素和服務(wù)評價因素,從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫中選擇三家以上符合需求的`供應(yīng)商進(jìn)行比選,按報價最低確定為成交供應(yīng)商。同一品牌同一型號未選擇最低價的,應(yīng)提交情況說明材料。
。ǘ┚W(wǎng)上競價。采購科室根據(jù)業(yè)務(wù)需求創(chuàng)建網(wǎng)上競價項目,發(fā)布網(wǎng)上競價采購公告。在滿足競價商品技術(shù)規(guī)格和性能要求等前提下,按報價最低確定為成交供應(yīng)商。未選擇最低價供應(yīng)商的,應(yīng)提交情況說明材料。
(三)定點采購。采購科室綜合考慮價格因素和服務(wù)評價因素,從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫中選擇三家以上符合需求的供應(yīng)商進(jìn)行比選,初定供應(yīng)商,報科室分管領(lǐng)導(dǎo)審批。網(wǎng)上公布的優(yōu)惠折扣率為供應(yīng)商必須履行的折扣率,允許在此基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行談判協(xié)商。
。ㄋ模┒胃們r。采購科室從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫中選擇3家以上有意向參加二次競價的供應(yīng)商,并提出采購需求和評審指標(biāo),由監(jiān)督監(jiān)察科監(jiān)督采購處室組織二次競價,根據(jù)二次競價評審結(jié)果確定成交供應(yīng)商。
第五章自行采購方式及程序
第十八條集中采購目錄以外且單項或批量采購金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以下項目及政府采購目錄中規(guī)定的特殊項目由醫(yī)院自行參照政府采購程序采購。
第十九條自行采購程序
單項或批量采購金額5萬元以上、限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購項目,由采購科室牽頭成立3人以上采購小組按照以下程序采購。
。ㄒ唬┎少徯〗M根據(jù)采購需要,制訂技術(shù)參數(shù),設(shè)置控制價、制定采購文書。醫(yī)院采用發(fā)布公告征集或推薦方式邀請不少于3家符合相關(guān)資質(zhì)的供應(yīng)商參加采購活動,邀請或選取3位有關(guān)方面的專家進(jìn)行評審。
。ǘ┩ㄟ^評審,選出成交供應(yīng)商,在醫(yī)院發(fā)布成交公告,通知成交供應(yīng)商簽訂供貨合同。醫(yī)院嚴(yán)格按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等要求組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。
。ㄈ┎少徯畔ⅰ⒘鞒、結(jié)果應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院進(jìn)行院務(wù)公開。醫(yī)院組織職工代表和紀(jì)檢委員全程參與監(jiān)督。
。ㄋ模┮陨喜少彸绦騾⑴c人員應(yīng)簽字確認(rèn)并做好全過程記錄存檔備查。
第二十條特定媒體廣告公告、培訓(xùn)等不具有競爭性或情況特殊的政府采購項目,采購科室提出采購需求及初步確定的供應(yīng)商等方案,由采購科室或牽頭科室提交醫(yī)院支部會研究確
第六章采購合同簽訂與備案
第二十一條合同簽訂。采購科室應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起10個工作日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂采購合同。200萬元及以上的采購合同需市司法局按程序?qū)徍耍?00萬元以下的采購合同需經(jīng)單位法制部門和法律顧問審查,報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后簽訂。
第二十二條合同備案。采購科室自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)將合同掃描件報財務(wù)科進(jìn)行合同公開備案。
第二十三條采購合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所簽補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第七章項目驗收與資金支付
第二十四條項目驗收。項目完成后,采購科室負(fù)責(zé)按合同約定組織項目驗收。驗收小組原則上由三人以上單數(shù)組成,與采購人員相分離。驗收小組應(yīng)當(dāng)按照采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及運行情況等進(jìn)行驗收,形成驗收意見,驗收小組成員需在驗收意見上簽字。采購單位委托采購代理機構(gòu)組織履約驗收的,應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議中明確,并對驗收結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)。采購項目特殊或?qū)I(yè)性比較強的,由采購科室從政府采購專家?guī)熘须S機抽取相關(guān)專業(yè)專家一同驗收。驗收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)形成驗收報告。
第二十五條基本建設(shè)項目按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等規(guī)定進(jìn)行驗收。
第二十六條資產(chǎn)登記。財務(wù)科應(yīng)及時做好資產(chǎn)登記工作。屬于固定資產(chǎn)的項目列入固定資產(chǎn)管理;屬于軟件開發(fā)等涉及無形資產(chǎn)的項目列入無形資產(chǎn)管理。
第二十七條資金支付。采購科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購合同約定,按照有關(guān)資金支付管理規(guī)定,收到發(fā)票5個工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商辦理資金支付等事項。辦理資金支付需向財務(wù)科提供供應(yīng)商開具的收據(jù)或發(fā)票、中標(biāo)(成交)通知書、采購合同、驗收報告等采購資料。
第八章采購檔案保管
第二十八條采購檔案保管。采購科室負(fù)責(zé)采購資料(包括音視頻資料)的檔案保管工作,采購檔案的保存期限應(yīng)自采購活動結(jié)束之日起不少于15年。
采購檔案包括院支部會或辦公會研究意見、采購預(yù)算、采購計劃、采購購文件、投標(biāo)文件、評審專家、響應(yīng)供應(yīng)商、評標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)(成交)通知書、合同文本、驗收報告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及網(wǎng)上超市、自行采購供應(yīng)商比選等其他有關(guān)文件資料。
第九章采購監(jiān)督
第二十九條醫(yī)院成立物資采購監(jiān)管小組,物資采購監(jiān)管小組是醫(yī)院物資采購的監(jiān)督機構(gòu),負(fù)責(zé)對物資采購的程序、采購物資的質(zhì)量、價格等進(jìn)行監(jiān)督。
醫(yī)院工會組織相關(guān)科室,采取集中監(jiān)督隨機抽查方式,對醫(yī)院政府采購工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┱少徶贫冉ㄔO(shè)及內(nèi)部控制管理情況;
。ǘ┱少弻徍嘶?qū)徟马椀膱?zhí)行情況;
。ㄈ┱少忣A(yù)算、計劃執(zhí)行情況;
(四)政府采購代理機構(gòu)抽取及采購文件論證情況;
(五)政府采購合同的訂立、履約驗收和資金支付情況;
。┱少徆ぷ饔嘘P(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
第三十條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)接受市財政局、審計局等相關(guān)部門對政府采購工作的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門對采購活動發(fā)現(xiàn)疑點問題進(jìn)行核實處理,對違規(guī)問題及時進(jìn)行整改。
第十章附則
第三十一條本辦法未盡事宜,依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部第87號令)等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定等,依法依規(guī)、科學(xué)有序地開展政府采購活動。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
衛(wèi)生單位管理制度7
1、食品倉庫必須做到衛(wèi)生、整潔、整齊、專用,有基本的冷藏、冷凍及保溫設(shè)施,食品與雜物嚴(yán)格分離,主食和副食分開存放。
2、食品庫房周圍不能有有毒、有害污染源及蚊蠅孳生地,防止交叉污染。
3、庫房內(nèi)地面平整、硬化,保持良好通風(fēng),避免陽光直接射入,保持所需溫度和濕度。
4、庫房內(nèi)有防蠅、防塵、防鼠及防潮設(shè)施,防止食品生蟲霉變、腐敗變質(zhì)。
5、庫房內(nèi)設(shè)立食品墊離板、存放臺、存放案,做到所有食品離地離墻10厘米以上。
6、食品庫房設(shè)專人管理,建立健全食品和原料出入庫登記、檢查保管制度,做到定期清洗、消毒、換氣,經(jīng)常保持清潔狀態(tài),避免塵土、異物污染食品。
7、對進(jìn)庫的各種食品原料,半成品應(yīng)進(jìn)行驗收和登記;掌握食品的'進(jìn)出狀態(tài),做到先進(jìn)先出,盡量縮短貯存時間。
衛(wèi)生單位管理制度8
第一章 總 則
第一條 為了加強本單位辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理,創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,制定本制度。
第二條 本制度適用于本單位辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運處理。
第三條 凡在本單位工作的員工和外來人員,均應(yīng)遵守本制度。
第四條 綜合科為環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門,負(fù)責(zé)全單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,其他科室協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
第五條 綜合科應(yīng)當(dāng)加強有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳,提高員工的環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
第六條 專職環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員(物業(yè)公司)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),文明作業(yè)。綜合科負(fù)責(zé)聯(lián)系和監(jiān)督工作,任何人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動。
第七條 各科室內(nèi)(單位統(tǒng)一使用的除外)的清掃保潔工作,由使用者承擔(dān)。
第二章 公共區(qū)域的.清掃與保潔
第八條 單位公共區(qū)域(包括主次干道、活動室、開水房等)的清掃與保潔,由物業(yè)管理管理公司負(fù)責(zé)。
第九條 各科室負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)的清掃與保潔,并實行“門前三包”的責(zé)任制管理。
第十條 單位會議室的日常衛(wèi)生由綜合科接待室負(fù)責(zé)聯(lián)系,物業(yè)管理負(fù)責(zé)清掃和保潔及美化綠化。
第十一條 禁止在單位內(nèi)部公共場地傾倒、堆放垃圾,禁止將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入道路或公共場地,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。各科室使用后的報刊雜志及廢舊紙張,統(tǒng)一交綜合科保存及處理。
第十二條 開水房、廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施,必須特別保持清潔,盡可能做到無異味、無污穢。
第十三條 單位內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽和動物。
第十四條 綜合科督促物業(yè)管理定期對洗手間、廁所、垃圾桶等場所實施藥物噴灑,殺滅蠅蛆。
第三章 室內(nèi)衛(wèi)生的管理
第十五條 各科室環(huán)境衛(wèi)生由各科人員包干,各科科長負(fù)責(zé),綜合科監(jiān)督檢查,單位領(lǐng)導(dǎo)組織臨時抽查。
第十六條 室內(nèi)應(yīng)保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡,清潔、整齊,室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。各工作人員要始終保持辦公桌面整潔。
第十七條 室內(nèi)不準(zhǔn)隨便存放垃圾,應(yīng)及時把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
第十八條 辦公室內(nèi)辦公用品、報紙等擺放整齊有序,不得存放與工作無關(guān)的物品,個人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
第四章 廢棄物收運與管理
第十九條 分布在單位公共區(qū)域內(nèi)的垃圾箱、垃圾筐以及垃圾堆放容器由物管部門負(fù)責(zé)管理。
第二十條 各科室產(chǎn)生的垃圾、廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器內(nèi)。配置給各科室的垃圾筐、垃圾袋由各科室使用管理,勿隨意變動地點或位置。
第五章 獎罰措施
第二十一條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一者,責(zé)令其糾正違規(guī)行為,采取整改措施,并可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟處罰:
一.隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑及廢棄物;
二.垃圾不裝袋、不入桶(箱)隨意棄置的;
三.不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)、影響環(huán)境衛(wèi)生的。
第二十二條 單位每年度評比一名衛(wèi)生工作積極分子,獲得者給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。
第二十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
衛(wèi)生單位管理制度9
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)本單位勞動者健康及相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)本單位發(fā)展,制定本制度。
第二條 職業(yè)病防治工作堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實施分類管理、綜合治理。
第三條 本單位的決策機構(gòu)、安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人事機構(gòu)、勞資機構(gòu)、工會組織;分廠、車間決策機構(gòu)、分廠、車間安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人事機構(gòu)、勞資機構(gòu)、工會組織等在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治管理工作。
單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)是本單位職業(yè)病防治的第一責(zé)任人、主管安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人、分廠廠長、主管分廠安全生產(chǎn)工作副廠長、分廠安全生產(chǎn)的機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、車間主任、主管車間安全生產(chǎn)工作副主任、車間安全生產(chǎn)機構(gòu)的負(fù)責(zé)人、班組長、職業(yè)衛(wèi)生安全員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本單位、本部門的職業(yè)病防治管理工作。
第四條 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)本單位職業(yè)病防治綜合管理工作,并負(fù)責(zé)向本單位決策機構(gòu)報告工作;分廠、車間、班組安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或人員負(fù)責(zé)向分廠、車間決策機構(gòu)和上一級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告工作。
本單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人由本單位的決策機構(gòu)任免;分廠、車間安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的負(fù)責(zé)人或人員由分廠、車間決策機構(gòu)任免,報上一級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)審批。
第二章 職業(yè)病防治計劃、實施方案和應(yīng)急救援制定和修改
第五條 年初根據(jù)上一年度的職業(yè)病防治評估報告,制定本年度的職業(yè)病防治計劃和實施方案。
第六條 組織制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援,根據(jù)職業(yè)病危害種類的變化和新職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的及時修訂。
第三章 職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程制定和修改
第七條 組織制定職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,并及時根據(jù)部門、產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料、工藝、技術(shù)的變化和新職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的出臺及時修訂和公布。
第四章 建設(shè)項目
第八條 設(shè)有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴建、改建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項目(統(tǒng)稱建設(shè)項目)時,從有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)中招標(biāo),由中標(biāo)者提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),出具職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病危害控制效果評價報告。
第九條 按照規(guī)定的時限向衛(wèi)生行政部門申請,進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價的審核、嚴(yán)重職業(yè)病危害項目防護(hù)設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生學(xué)審查和竣工驗收。
第五章 職業(yè)病危害設(shè)備、工藝、材料
第十條 購買可能產(chǎn)生職業(yè)病設(shè)備和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料,應(yīng)當(dāng)索要警示說明和警示標(biāo)識。
對本單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料根據(jù)其產(chǎn)生職業(yè)病危害的情況合理的存放,并按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。
出售可能產(chǎn)生職業(yè)病設(shè)備和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料,應(yīng)當(dāng)提供警示說明和警示標(biāo)識。
首次使用或者進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后,應(yīng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或批準(zhǔn)進(jìn)口的文件等資料。
采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料,限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料,禁止使用國家命令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料
第六章 職業(yè)病危害申報
第十一條 各單位負(fù)責(zé)將作業(yè)場所職業(yè)病危害申報數(shù)據(jù)的變更情況向有關(guān)部門報告。
第十二條 有關(guān)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害申報數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、匯總、向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行申報。
建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在竣工驗收之日起30日內(nèi)申報
因采用技術(shù)、工藝、材料等變更導(dǎo)致所申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化的,在變更之日后30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行變更申報。
法定代表人或負(fù)責(zé)人等改變的,在改變后30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)。
終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,在生產(chǎn)經(jīng)營活動終止10內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第七章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、檢修、維護(hù)和定期檢測
第十三條 針對職業(yè)病危害的發(fā)生源,設(shè)置有效職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施。
經(jīng)常對本單位的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)和定期檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保其有效狀態(tài)。
。ㄒ唬┰诰S護(hù)、檢修存在高毒物品作業(yè)場所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施時,必須制定檢修、維修方案,有關(guān)部門審批,確保檢修、維護(hù)人員及相關(guān)人員的職業(yè)衛(wèi)生安全。
。ǘ⿲Σ荒芗皶r處理的問題及時有關(guān)部門報告,由有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是指以預(yù)防、消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害,減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或影響,達(dá)到保護(hù)勞動者健康目的的場所、設(shè)備、裝置、器材、用品組成的系統(tǒng)。包括防塵、防毒、防噪聲、防振動、防署、防感染、防濕防設(shè)備和用品、自動報警裝置、沖洗設(shè)備、現(xiàn)場急救用品、應(yīng)急撤離通道、必要泄險區(qū)、應(yīng)急救援設(shè)施、公告欄、警示標(biāo)識和中文警示說明等。
第八章 作業(yè)場所職業(yè)危害因素的監(jiān)測和檢測、評價
第二十四條 及時對監(jiān)測器材進(jìn)行維修、校對,確保本單位的監(jiān)測系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。按照規(guī)定的時限對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、檢測和評價。
使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)至少每一個月對作業(yè)場所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素的檢測;至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒控制效果評價。依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》結(jié)合《衛(wèi)生工作規(guī)范》其他職業(yè)病危害因素,至少每年檢測一次。
第二十五條 從具有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)招標(biāo)確定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),為本單位提供日常檢測工作,并將檢測、評價結(jié)果向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,向勞動者公布。
第二十六條 發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素的濃度或強度超過國家標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門及時處理。
第九章 個人防護(hù)用品的采購、驗收、保管、發(fā)放、使用、保養(yǎng)、報廢
第十七條 個人防護(hù)用品的購買由有關(guān)部門根據(jù)各單位的需要,負(fù)責(zé)提供采購計劃。計劃應(yīng)當(dāng)包括采購防護(hù)用品的種類、功能、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量。采購部門根據(jù)采購計劃,從合法的個人防護(hù)用品經(jīng)營單位或生產(chǎn)廠家采購具有安全標(biāo)志合格/或合格的個人防護(hù)用品。
第十八條 對采購用品的質(zhì)量驗收、保管,確保防護(hù)用品的有效性。
第十九條 有關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)個人防護(hù)用品的審批發(fā)放,指導(dǎo)接觸職業(yè)病危害的勞動者正確使用。
第二十條 各單位負(fù)有職業(yè)病防治管理職責(zé)的組織、人員負(fù)責(zé)個人防護(hù)用品的領(lǐng)取、保管、發(fā)放,保養(yǎng),督促職工正確使用個人防護(hù)用品,對報廢的個人防護(hù)用品及時收回,并作記錄。
第十章 用工
第二十一條 凡未成年工、孕期、哺乳期女職工和患有某職業(yè)禁忌癥的勞動者不得從事某某接觸職業(yè)病危害作業(yè)。
第二十二條 使用高毒物品作業(yè)崗位(工種)每**年進(jìn)行崗位(工種)輪換。
第十一章 職業(yè)病危害作業(yè)的轉(zhuǎn)移
第二十三條 轉(zhuǎn)移職業(yè)病作危害業(yè)時,接受單位和個人應(yīng)當(dāng)向本單位提供職業(yè)病危害控制效果評價報告及衛(wèi)生行政部門的驗收批復(fù)。有關(guān)部門,對職業(yè)病危害控制效果評價報告衛(wèi)生行政部門的驗收批復(fù)進(jìn)行審核。未提交職業(yè)病危害控制效果評價報告衛(wèi)生行政部門的驗收批復(fù)或者未經(jīng)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核同意的,不得轉(zhuǎn)移職業(yè)病危害作業(yè)。
第二十四條 本單位接受職業(yè)病危害作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)對本單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,并經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行審核。未進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價或者職業(yè)病危害控制效果評價報告未經(jīng)本有關(guān)部門審核同意的,不得接受職業(yè)病危害作業(yè)。
第十二章 職業(yè)病危害告知
第二十五條 在招工和調(diào)轉(zhuǎn)締結(jié)、變更勞動合同時,通知安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及時勞動者簽訂或變更勞動合同職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的條款。
第十三章 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育
第二十六條 對新上崗前(包括轉(zhuǎn)崗)接觸職業(yè)病危害職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);對在崗期間的勞動者進(jìn)行不定期的.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
第二十七條 對接受培訓(xùn)人員進(jìn)行考核,考核成績登記備案。 考核不合格人員不得從事職業(yè)病危害作業(yè)。
第二十八條 車間、班組,對接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工進(jìn)行不定期的職業(yè)衛(wèi)生教育。
第十四章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
第二十九條 有關(guān)單位、部門、組織、人員對接觸職業(yè)病危害職工新上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗情況的統(tǒng)計,并報相關(guān)部門。
第三十條 組織安排接觸職業(yè)病危害勞動者到有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查,向衛(wèi)生行政部門報送健康檢查結(jié)果,同時為每個勞動者建立健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬﹦趧诱呗殬I(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
。ǘ┫鄳(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;
。ㄈ┞殬I(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
(四)職業(yè)病診療等勞動者健康資料。
對患有職業(yè)禁忌或有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害勞動者通知有關(guān)單位不得安排接觸某種接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或調(diào)離到某種接觸崗位,并妥善安置。
對勞動者出具健康監(jiān)護(hù)的有關(guān)資料,對確診職業(yè)病人按規(guī)定辦理工傷保險待遇。
第十五 事故的處理
第三十一條 發(fā)生職業(yè)病危害事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員,立即報告安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和決策機構(gòu)負(fù)責(zé)人,組織救護(hù)受害的勞動者,并負(fù)責(zé)保護(hù)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
第三十二條 接到事故報告決策機構(gòu)的負(fù)責(zé)人,會同有關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場,啟動職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,同時在1小時內(nèi)報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十三條 有關(guān)協(xié)助政府事故調(diào)查單位進(jìn)行事故調(diào)查,并妥善進(jìn)行善后處理。
第十六章 職業(yè)衛(wèi)生檔案
第三十四條 職業(yè)衛(wèi)生檔案的整理、分類、存檔。
職業(yè)衛(wèi)生檔案是政府監(jiān)管部門和本單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理過程中形成的具有保存價值和歷史意義的材料[建設(shè)項目檔案(預(yù)評價報告、嚴(yán)重職業(yè)病危害項目的設(shè)計審查報告職業(yè)病危害控制效果評價報告及其衛(wèi)生行政部門有關(guān)批復(fù))、職業(yè)病危害申報檔案、職業(yè)病防治計劃和實施方案、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)(培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教案、考試試卷)、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價檔案等]。
第十七章 監(jiān)督檢查
第三十五條 負(fù)有管理職責(zé)的單位、部門、組織和人員依本單位的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)病防治計劃和實施方案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案對本單位、分廠、車間、班組職業(yè)衛(wèi)生安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并制作檢查筆錄。
第三十六條 負(fù)有職責(zé)的單位、部門、組織和人員履行檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
。ㄒ唬┻M(jìn)入被調(diào)查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場,了解情況;
(二)查閱或者復(fù)印與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)和本制度的行為有關(guān)的資料和采集樣品;
。ㄈ┴(zé)令違反職業(yè)衛(wèi)生、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)病防治計劃和實施方案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門、分廠、車間、班組和個人停止違章行為。
第三十七條 發(fā)生職業(yè)危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,負(fù)有職責(zé)的單位、部門、組織和人員按照職責(zé)范圍的職責(zé)可以采取下列臨時控制措施:
(一)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè);
。ǘ┓獯嬖斐陕殬I(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;
。ㄈ┙M織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
第三十八條 負(fù)有管理職責(zé)的人員在執(zhí)行職務(wù)時,被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。
第三十九條 負(fù)有管理職責(zé)的人員履行職責(zé)時,不得有下列行為:
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時依法采取控制措施;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違反職業(yè)衛(wèi)生、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)病防治計劃和實施方案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案行為,不履行職責(zé)。
第十八章 獎懲細(xì)則
第四十條 用人單位按照本單位的實際工資收入和勞動法的有關(guān)規(guī)定制訂獎懲細(xì)則。
第十九章 附則
第四十一條 各有關(guān)部門、各分廠、各工段、各班組、各崗位、根據(jù)上一級單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度結(jié)合各自職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)制定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,報上一級部門審查,審查通過的職業(yè)衛(wèi)生管理制度在醒目位置公布。
衛(wèi)生單位管理制度10
為加強機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理,建立禮貌、整潔、優(yōu)美的辦公環(huán)境,促進(jìn)機關(guān)精神禮貌建設(shè)使機關(guān)干部能有一個舒適的工作環(huán)境。特制定如下管理制度:
一、機關(guān)全體職工要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。自覺遵守衛(wèi)生清潔規(guī)定,堅持每一天打掃室內(nèi)衛(wèi)生,做到窗明幾凈、墻壁無塵、地面亮潔、辦公用品擺放整齊有序。
二、機關(guān)工作人員要遵守社會公德。禁止隨地吐痰和亂扔煙頭、果皮、紙屑等,不亂倒垃圾,自覺提升環(huán)境衛(wèi)生。
三、各單位機動車輛務(wù)必按劃定的'位置停放,非機動車輛一律在車柵停放。禁止院內(nèi)亂放亂停。
四、機關(guān)公共場所衛(wèi)生實行劃塊包干職責(zé)制。每周星期一(規(guī)定清掃日)早晨上班后,按照單位劃分的職責(zé)區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大清掃。每月檢查三次,由局組織各單位辦公室人員檢查評比,好的單位進(jìn)行表揚并授予流動小紅旗,差的單位累計三次以上者,由局通報批評。
五、法定的節(jié)假日,如元旦、五一、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,各單位都要安排集中組織職工節(jié)前一天進(jìn)行大掃除。全體職工要自覺的持續(xù)公共場所衛(wèi)生。
六、對樓梯、門廳、走廊、衛(wèi)生間等衛(wèi)生區(qū)按分工每日清掃一次,持續(xù)環(huán)境整潔衛(wèi)生。
七、本制度執(zhí)行狀況由局辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。對執(zhí)行不及時者進(jìn)行批評,并實施掛旗評比,掛小紅旗的單位在機關(guān)會上進(jìn)行表揚,作為年終評比先進(jìn)單位的依據(jù)之一。
衛(wèi)生單位管理制度11
一,餐飲業(yè)必須持有效衛(wèi)生許可證,到期及時驗換。
二,從業(yè)人員按要求如期進(jìn)行健康檢查,衛(wèi)生知識定期培訓(xùn),持合格證上崗。
三,從業(yè)人員工作時必須穿整潔干凈的工作服,戴口罩,發(fā)帽,堅持每日清洗,消毒一次。個人衛(wèi)生作到'四勤'。嚴(yán)禁在操作間內(nèi)洗衣,物。
四,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,干凈,無雜物,室內(nèi)地面清潔,無油垢,無異味,垃圾桶加蓋并及時清運。
五,防蠅,防塵,防鼠設(shè)施齊全,室內(nèi)無蠅,無鼠跡,無蟑螂。
六,各種工具,容器,機械定位存放,用畢及時洗刷干凈,達(dá)到物見本色;各種防塵布潔凈并有正反標(biāo)記。
七,不制作冷葷食品。肉類,蛋白食品要留樣48小時。
八,各種食品用具要生熟分開,設(shè)有明顯標(biāo)記。菜墩,砧板用畢洗刷干凈,立式存放,要求各面潔凈,物見本色。
九,不采購,不加工腐敗,變質(zhì),霉變,蟲蛀,攙雜使假,標(biāo)識不全及過期食品。從正規(guī)渠道采購食品,相對固定商店。
十,必須采購,使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑。
十一,庫房食品存放分類上架,隔墻離地,防鼠防潮,不混放。冷藏食品放置方法正確,衛(wèi)生。嚴(yán)禁存放有毒物品和雜物。
從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度
一,餐飲單位從業(yè)人員必須經(jīng)過健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。由衛(wèi)生行政部門發(fā)放'食品衛(wèi)生從業(yè)人員健康證'和'食品衛(wèi)生從業(yè)人員知識培訓(xùn)證'才能上崗工作。
二,餐飲單位從業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢,發(fā)現(xiàn)有患痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病人員,必須停止食堂工作。
三,餐飲單位從業(yè)人員要保持良好的個人衛(wèi)生,遵守'五四制'勤洗澡,勤換工作服,勤理發(fā),勤剪指甲。
四,餐飲單位從業(yè)人員要熟練掌握本崗位的操作規(guī)程,遵守本崗位衛(wèi)生制度。
五,餐飲單位從業(yè)人員要積極參加衛(wèi)生部門和上級主管部門及本單位組織的各種衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強衛(wèi)生知識,掌握和了解國家及地方的'各項衛(wèi)生法律,法規(guī),做知法守法的模范。
衛(wèi)生單位管理制度12
為深入開展文明機關(guān)創(chuàng)建活動,確保做好局機關(guān)大樓環(huán)境衛(wèi)生工作,特制定本制度。
一、辦公室內(nèi)清潔衛(wèi)生
1.各辦公室的清潔衛(wèi)生工作原則上由保潔員在每天上午8:30分前做完。同時各辦公室人員應(yīng)負(fù)責(zé)把各自辦公室內(nèi)的物品按規(guī)定擺放整齊,與辦公無關(guān)的物品不準(zhǔn)擺放。
2.每天早上做完室內(nèi)清潔后,各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查本處室完成情況,應(yīng)保持室內(nèi)日光燈管、插座、窗臺、窗扇、沙發(fā)、辦公桌椅等無灰跡,地面無積水、無煙頭,墻角無蜘蛛網(wǎng)。辦公室內(nèi)的.公用茶具要每天清洗一次,保證無茶垢,電熱水瓶內(nèi)保持水質(zhì)干凈,每周除水垢一次。
3.辦公室內(nèi)的空調(diào)機過濾網(wǎng)每半年由專人清洗一次,窗簾布每年由保潔員統(tǒng)一清洗兩次。
4.辦公室內(nèi)除每天上班前做好清潔外,工作時間內(nèi)辦公人員要有良好的保潔習(xí)慣。
二、 公共場所清潔衛(wèi)生
1.機關(guān)大樓公共場所清潔衛(wèi)生工作由保潔員專人負(fù)責(zé)。
2.大樓大廳、走道、會議室、衛(wèi)生間等公共場所應(yīng)每天清理打掃一次,做到地面無積水、無煙頭、無紙屑、無痰跡,扶手墻壁和桌面無灰塵,公共走道無雜物。
3.保潔員同時負(fù)責(zé)公共場所水、電開關(guān)的管理,杜絕長明燈、長流水現(xiàn)象。
三、大樓清潔衛(wèi)生的工具應(yīng)放指定地點,用完后應(yīng)清潔干凈放回原位。
四、對違反本制度的處室及個人,將按相應(yīng)規(guī)定予以處罰。
衛(wèi)生單位管理制度13
環(huán)境保護(hù)是國策大事,也是人民生活質(zhì)量的基本重要條件。為維護(hù)企業(yè)的整體形象、維護(hù)工作環(huán)境以及維護(hù)員工的身體健康,特制定本制度。
一、環(huán)境保護(hù)管理的范圍為公司各部門、車間、會議室、廁所、花壇、綠地及走廊、門窗等辦公場所及其設(shè)施的維護(hù)。
二、衛(wèi)生清理的標(biāo)準(zhǔn)是:門窗(玻璃、窗臺、窗欞)上無浮塵;地面無污物、污水、浮土;四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網(wǎng)、浮塵;照明燈、電風(fēng)扇、空調(diào)上無浮塵;書櫥、檔案櫥內(nèi)各類書籍資料排列整齊,無灰塵,櫥頂無亂堆亂放現(xiàn)象;辦公桌上無浮塵,物品擺放整齊,水具無茶銹、水垢;桌椅擺放端正;微機、打印機等設(shè)備保養(yǎng)良好,無灰塵、浮土;廁所墻面、地面、便池清潔干凈,無雜物、無異味;花壇、綠地內(nèi)無雜草、雜物。
三、各場所環(huán)境保護(hù)要求:
(一)車間衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)
1、保持場地清潔,做到每天清掃。
2、各類操作設(shè)備加工前做好潤滑、預(yù)熱工作,下班前清潔擦拭,做到設(shè)備表面無灰塵,及做好設(shè)備保養(yǎng)工作。
3、各類車輛應(yīng)在規(guī)定的固定地點進(jìn)行清洗,并在清洗后對清洗地點進(jìn)行清掃,保持下水道疏通,場地整潔,并定期清理淤泥。
4、廢舊料應(yīng)分類放置在規(guī)定的收集點,廢皂化液倒入過濾桶內(nèi)過濾后回用,廢液倒入廢液收集桶中,定期交運廢液處理單位處理。
5、浸漆在浸漆間內(nèi)進(jìn)行,浸漆時產(chǎn)生的廢氣須經(jīng)活性碳處理器過濾后高空排放,處理器中的活性碳按規(guī)定定期更換。
6、車削、磨削時應(yīng)防止鐵屑、鋁屑、銅屑等四處飛濺,應(yīng)安裝防護(hù)罩,廢屑應(yīng)按類放置在規(guī)定的收集處。
7、對污水排放管道保持暢通,并定期清理隔油池內(nèi)的油污及沉淀物。
(二) 辦公室衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)
1、辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)保持安靜,不得喧嘩,辦公區(qū)域內(nèi)不得堆放雜物。
2、 辦公桌上辦公用具和辦公文件在未使用時應(yīng)放置整齊。
3、辦公區(qū)內(nèi)辦公桌椅由使用人負(fù)責(zé)日常的衛(wèi)生清理和管理工作。其他公共區(qū)域由辦公室衛(wèi)生清潔人員負(fù)責(zé)清潔。
(三)實驗室衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)
1、實驗室環(huán)境是科研人員進(jìn)行日?蒲泄ぷ鞯膮^(qū)域,一個整潔良好的實驗室環(huán)境有助于科研人員保持良好的工作心情,有利于科研工作的`順利開展,有利于科研成果的取得。
2、 實驗室實行安全衛(wèi)生責(zé)任制,由實驗室負(fù)責(zé)人指定專人擔(dān)任試驗設(shè)備的安全衛(wèi)生責(zé)任人,責(zé)任人負(fù)責(zé)指定設(shè)備的安全和衛(wèi)生工作,以及設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)工作。
3、 實驗室應(yīng)保持實驗臺面和實驗室地面的干凈整潔,實驗設(shè)備干凈且維護(hù)良好。
4、 實驗器皿和實驗容器做到用后及時清潔,非使用狀態(tài)時保持器皿和容器的干凈整潔。
(四) 員工宿舍衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)
1、 員工宿舍是企業(yè)提供給員工生活休息的場所。凡住宿人員有責(zé)任有義務(wù)保持宿舍內(nèi)部的環(huán)境干凈整潔,給自己創(chuàng)造一個良好的休息環(huán)境。
2、 宿舍環(huán)境的好與壞,同時也體現(xiàn)了住宿人員自身素質(zhì)及對自我的要求。
3、 宿舍要求保持地面、桌面清潔,衛(wèi)生間保持干凈,屋內(nèi)物品放置整齊。
4、 屋內(nèi)經(jīng)常保持通風(fēng),以保證空氣的新鮮,防止異味出現(xiàn)。
四、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)實行部門責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。各部門辦公室的衛(wèi)生,由各部門負(fù)責(zé)日常保潔。公共衛(wèi)生清理實行區(qū)域包干責(zé)任制(詳見衛(wèi)生包干區(qū)劃分)。 環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)由使用部門負(fù)責(zé)定檢,由裝備部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。
五、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生清理每日進(jìn)行一次,每月由辦公室牽頭進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比。
衛(wèi)生單位管理制度14
第一章總則
第一條為了加強本公司辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理,創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,制定本制度。
第二條本制度適用于本公司辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運處理以及食堂的衛(wèi)生管理。
第三條凡在本公司工作的員工和外來人員,均應(yīng)遵守本制度。
第四條
行政部為公司環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門,負(fù)責(zé)全公司的環(huán)境衛(wèi)生管理工作;公司的基建、綠化、生產(chǎn)、后勤等有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
第五條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的開支經(jīng)費由行政部提出計劃,經(jīng)總經(jīng)理審批后,由財務(wù)部監(jiān)督使用。
第六條行政部應(yīng)當(dāng)加強有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳,提高公司員工的環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
第七條專職環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),文明作業(yè)。任何人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動。
第八條室內(nèi)(公司統(tǒng)一使用的除外)的清掃保潔工作,由使用者承擔(dān)。
第二章公共區(qū)域的清掃與保潔
第九條公司公共區(qū)域(包括主次干道、公共綠地、員工宿舍外環(huán)境等)的清掃與保潔,由行政部負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行。
第十條公司各部門應(yīng)當(dāng)按照行政部劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)清掃與保潔,并實行“門前三包”的責(zé)任制管理。
第十一條
公司統(tǒng)一使用的建筑物、宣傳設(shè)施、公告欄、廁所由行政部負(fù)責(zé)安排清掃與保潔。各部門使用的建筑物、辦公室等,應(yīng)當(dāng)由各部門自行負(fù)責(zé)保持清潔。
第十二條
公司內(nèi)部的施工場地由施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔及垃圾清運。行政部在與施工單位簽訂項目建設(shè)合同或協(xié)議時,就要把有關(guān)由施工單位負(fù)責(zé)建筑工程施工現(xiàn)場的衛(wèi)生管理、建筑垃圾和工程渣土的處置等事項寫進(jìn)合同或協(xié)議。
第十三條臨時占用道路或場地的部門,負(fù)責(zé)占用區(qū)域和占用期間的清掃與保潔。
第十四條公司會議室的日常衛(wèi)生由行政部負(fù)責(zé)清掃和保潔。但其他部門使用后應(yīng)負(fù)責(zé)清掃整潔。
第十五條
禁止在公司內(nèi)部公共場地傾倒、堆放垃圾,禁止將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入道路或公共場地,禁止在廠區(qū)內(nèi)焚燒垃圾和樹葉,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
第十六條公共走道及階梯,至少每日清掃一次,并須采用適當(dāng)方法減少灰塵的飛揚。偏僻地段,每周清掃一次,做到無垃圾、無積水、無死角。
第十七條排水溝應(yīng)經(jīng)常清除污穢,保持清潔暢通。
第十八條廁所、更衣室及其他公共衛(wèi)生設(shè)施,必須特別保持清潔,盡可能做到無異味、無污穢。
第十九條禁止在樹干、電線桿、建筑物上張貼各種海報、標(biāo)語及廣告宣傳品(公司統(tǒng)一安排的除外)。
第二十條必須按行政部規(guī)定的區(qū)域和位置停放車輛,廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁亂停放自行車和汽車。
第二十一條公司內(nèi)(含員工宿舍)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽和動物。
第二十二條行政部要安排定期對公共廁所、垃圾場等場所實施藥物噴灑,殺滅蠅蛆。
第二十三條廠區(qū)內(nèi)的樹木、花草須加強養(yǎng)護(hù)和整修,保持鮮活完好,不準(zhǔn)損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾,不準(zhǔn)利用樹木晾曬衣物。
第三章室內(nèi)衛(wèi)生的管理
第二十四條各部室都要建立每日輪流清掃衛(wèi)生的制度。
第二十五條
室內(nèi)應(yīng)保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡,清潔、整齊,窗明幾凈。室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。
第二十六條室內(nèi)不準(zhǔn)許隨便存放垃圾,應(yīng)及時把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
第二十七條辦公室內(nèi)辦公用品、報紙等擺放整齊有序,不得存放與工作無關(guān)的物品,個人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
第二十八條室內(nèi)禁止停放自行車。
第四章廢棄物收運與管理
第二十九條分布在廠區(qū)內(nèi)的垃圾箱、垃圾筐以及垃圾堆放容器由行政部負(fù)責(zé)管理。
第三十條
各部門產(chǎn)生的垃圾、廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照行政部規(guī)定的地點、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器內(nèi)。配置給各部門的`垃圾筐、垃圾袋由各部門使用并協(xié)助行政部管理,勿隨意變動地點或位置。
第三十一條生產(chǎn)部、化驗室、食堂等部門產(chǎn)生的有機物、無機物垃圾不得任意遺棄,應(yīng)倒入垃圾桶或垃圾堆放容器內(nèi)。
第三十二條生產(chǎn)部門產(chǎn)生的垃圾和排放物必須按照公司《食品衛(wèi)生管理制度》的規(guī)定處置。
第三十三條在廠區(qū)內(nèi)運輸生產(chǎn)垃圾、散裝產(chǎn)品、生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土及廢棄物時,不得灑落和拋撒,如有灑落和拋撒,必須清掃干凈。
第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與管理
第三十四條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施(垃圾箱、公共廁所等)的設(shè)置與管理,應(yīng)當(dāng)符合公司《食品衛(wèi)生管理制度》的相關(guān)規(guī)定。
第三十五條任何部門和個人不得擅自在道路旁或門前放置各類垃圾容器。
第三十六條行政部負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)垃圾堆放容器、垃圾箱、等衛(wèi)生設(shè)施的保潔、維護(hù)統(tǒng)一由行政部管理,任何部門和個人不得更改。
第三十七條設(shè)置在各部門、辦公室的垃圾箱等,部門和個人有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助做好保潔工作,不丟失、不人為損壞。
第六章食堂的衛(wèi)生管理
第三十八條認(rèn)真貫徹中華人民共和國國《食品衛(wèi)生法》和飲食衛(wèi)生“五四”制。
第三十九條食堂的環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生,由行政部督導(dǎo),炊事員包干負(fù)責(zé),明確責(zé)任。
第四十條炊事員必須每年體檢一次,并進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。新上崗的炊事員必須先體檢后上崗,取得體檢合格證后,進(jìn)行衛(wèi)生知識教育,并經(jīng)簡單考核后才能上崗。
第四十一條食堂操作間和設(shè)施的布局應(yīng)科學(xué)合理,避免生熟工序交叉污染。
第四十二條操作間及其環(huán)境必須干凈、整潔,每餐清掃,保持整潔,每周徹底大掃除一次。
第四十三條食堂門窗、沙窗無灰塵、油垢,玻璃明亮;墻壁、屋頂經(jīng)常打掃,保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。
第四十四條食堂的灶臺、抽油煙機、工作臺、放物架等應(yīng)潔凈,無油垢和污垢、異味。室內(nèi)的燈具、電扇見本色。
第四十五條各種飲具、用具(大小塑料菜筐、盆、簾子等)要放在固定位置,擺放整齊,清潔衛(wèi)生,呈現(xiàn)本色。
第四十六條炒菜、做飯的鍋鏟、鐵瓢等工具一律不許放在地上或挪作它作。
第四十七條各種蔬菜加工時,必須嚴(yán)格遵守一摘二洗三切配的程序進(jìn)行。
第四十八條凡洗完的各種蔬菜,不得有泥沙、雜物,用干凈菜筐裝好,存放架上,不允許中途落地。
第四十九條待出售的菜肴、米飯,加蓋防蠅、防塵罩。
第五十條炊事人員上崗工作時必須穿戴工作服、帽,上崗前必須先洗手和消毒。
第五十一條炊事員上班不準(zhǔn)帶戒子、手鐲,也不能涂指甲油。操作時不許吸煙,不得隨地吐痰。
第五十二條出售直接入口的食品必須使用工具,不得用手直接拿取食品。
第五十三條
食堂的盆、碗、盤、碟、杯、筷等餐具都要實行嚴(yán)格的消毒制度,使用中的餐具必須每天消毒。消毒程序必須堅持“一洗、二清、三消毒”?腿耸褂玫牟途咦詈貌捎靡淮涡圆途摺
第五十四條
出售后剩余的飯菜應(yīng)盡可能放置在冷藏柜里,但放置時間不能超過24小時。剩飯、剩菜出售時,必須先經(jīng)行政部工作人員鑒別確保無變質(zhì)、變味后,加溫?zé)嵬覆趴沙鍪邸?/p>
第五十五條食堂采購的原材料必須新鮮,存放的環(huán)境應(yīng)通風(fēng)、干燥,避免霉變。嚴(yán)禁使用過期或變質(zhì)的原材料和食品。
第五十六條
炊事工用具必須生熟分開,生、熟菜板應(yīng)有文字標(biāo)識。冰箱中存放的食品必須生、熟分開,有條件應(yīng)將生食冰箱和熟食冰箱分開購置。冰箱要求清潔、無血水、無臭味,不得存放私人物品
第五十七條
遵照各級愛委會有關(guān)滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的安排和實際情況,按照技術(shù)要求在食堂內(nèi)投放鼠藥,噴灑藥水,擺放夾鼠板,做到無蠅、無鼠、無蟑螂。
第七章獎罰
第五十八條
行政部要結(jié)合公司的具體情況,制訂具體的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生獎懲制度,定期進(jìn)行檢查。對衛(wèi)生做得好的部門和員工要表揚、獎勵。尤其是食堂的衛(wèi)生檢查結(jié)果要與炊事員的工資掛鉤,以促進(jìn)食堂的食品衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。
第五十九條同時,違反本制度規(guī)定,有下列行為之一者,由行政部責(zé)令其糾正違規(guī)行為,采取整改措施,并可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟處罰:
一、隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑及廢棄物;
二、垃圾不裝袋、不入桶(箱)隨意棄置的;
三、施工工地未設(shè)護(hù)欄設(shè)施,竣工后未及時清理和平整場地,影響廠容和環(huán)境衛(wèi)生的;四。轉(zhuǎn)運生產(chǎn)排放物、工程渣土、建筑材料、散裝產(chǎn)品等,造成泄漏、拋撒的;
五、在廠區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽動物的;
六、占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;
七、不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)、影響環(huán)境衛(wèi)生的。
第八章附則
第六十條本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第六十一條本制度由行政部負(fù)責(zé)解釋。
衛(wèi)生單位管理制度15
為創(chuàng)造一個整潔有序的辦公環(huán)境、增強員工對公司的職責(zé)感和歸屬感,推進(jìn)公司日常工作規(guī)范化、秩序化、樹立公司形象,特制定生產(chǎn)系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
一、衛(wèi)生管理的范圍為生產(chǎn)系統(tǒng)各部門、各科隊辦公室、會議室、澡堂、廁所、花壇、門窗等辦公場所主副井材料堆放、機電機修工房的衛(wèi)生。
二、衛(wèi)生管理的標(biāo)準(zhǔn)是:所有人員務(wù)必著裝上崗,持續(xù)個人衛(wèi)生;室內(nèi)外門窗上無浮塵,地面無污物、污水、浮土;四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網(wǎng)、浮塵;照明燈、電風(fēng)扇、空調(diào)上無浮塵;檔案柜內(nèi)各類資料排列整齊,無灰塵,柜頂無亂堆亂放現(xiàn)象;辦公桌上無浮塵,物品擺放整齊;桌椅擺放端正,各類座套干凈整潔;打印機、配電柜等設(shè)備保養(yǎng)良好,無灰塵、浮土;廁所墻面、地面、便池清潔干凈,無雜物、無異味;澡堂墻面、地面清潔干凈,下水無堵塞,各種洗浴設(shè)施完好;花壇、綠地內(nèi)無雜草、雜物;主副井材料堆放整齊有序,無亂堆亂放現(xiàn)象;機電、機修工房內(nèi)外維修設(shè)備擺放整齊,維修人員著裝統(tǒng)一,正確佩戴防護(hù)用品;各種車輛(包括叉車、三輪車等)要時時持續(xù)車內(nèi)空氣清新,車外潔凈無塵等。發(fā)現(xiàn)一處不貼合以上標(biāo)準(zhǔn)的0,罰款50——100元。
三、生產(chǎn)系統(tǒng)辦公室負(fù)責(zé)各科隊衛(wèi)生管理、督促檢查和評比;
各科隊負(fù)責(zé)人為本科隊環(huán)境衛(wèi)生管理第一職責(zé)人;各崗位員工是自己工作范圍環(huán)境衛(wèi)生的直接負(fù)責(zé)人。
四、辦公室每周一、周五下午組織各科隊負(fù)責(zé)人統(tǒng)一進(jìn)行衛(wèi)生大檢查,并把檢查結(jié)果準(zhǔn)確記錄,每月匯總,對成績好的`進(jìn)行表揚,成績差的進(jìn)行批評和督促更改,并把每次檢查和每月匯總結(jié)果在公示欄公布,對排行最后的科隊進(jìn)行處罰。
五、各辦公室內(nèi)嚴(yán)禁抽煙,辦公及經(jīng)營場所內(nèi)不準(zhǔn)隨地吐痰,亂扔紙屑、煙頭、瓜果、皮核等,發(fā)現(xiàn)一處,扣除負(fù)責(zé)人50——100元。
各科隊要搞好本單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,每一天務(wù)必檢查并在第一時間內(nèi)清掃干凈;要認(rèn)真對待環(huán)境衛(wèi)生管理和衛(wèi)生檢查評比工作,用心主動地搞好生產(chǎn)系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生。
六、衛(wèi)生檢查評比結(jié)果累計存檔匯總,列入年終評先樹優(yōu)工作的資料。
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