衛(wèi)生單位管理制度
在現(xiàn)在社會(huì),人們運(yùn)用到制度的場(chǎng)合不斷增多,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編幫大家整理的衛(wèi)生單位管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
衛(wèi)生單位管理制度1
一、食品及食品原輔材料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度
為保證本單位經(jīng)營(yíng)食品的衛(wèi)生安全質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的規(guī)定,制定本制度。
1、本制度是本單位為加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的內(nèi)部管理制度,本單位所有員工必須自覺遵守。
2、本單位對(duì)購(gòu)進(jìn)的所有食品及食品原輔材料實(shí)行進(jìn)貨登記,建立進(jìn)貨臺(tái)帳并對(duì)鮮(凍)畜禽肉類及制品、米、面、食用油脂、調(diào)味品、食品添加劑及其他預(yù)包裝食品及食品原輔材料等進(jìn)行索證管理。
3、按以下原則對(duì)采購(gòu)的食品及食品原輔材料進(jìn)行索證:
、俨少(gòu)鮮(凍)畜禽肉及制品時(shí),索取相同批次的檢驗(yàn)檢疫合格證明、購(gòu)貨憑證(包括發(fā)票或收據(jù),下同)。
、诓少(gòu)進(jìn)口食品及食品原輔材料時(shí),索取購(gòu)貨憑證和口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的相同批次的檢驗(yàn)檢疫合格證明。
、鄄少(gòu)食品添加劑時(shí),索取購(gòu)貨憑證和生產(chǎn)地省級(jí)衛(wèi)生行政部門發(fā)放的食品添加劑生產(chǎn)衛(wèi)生許可證,以及相同批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證明。
、芘坎少(gòu)其他預(yù)包裝食品及食品原輔材料時(shí),索取購(gòu)貨憑證和生產(chǎn)商衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,以及相同批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單。
、莶少(gòu)非預(yù)包裝(散裝)食用農(nóng)產(chǎn)品或非批量采購(gòu)食品及食品原輔材料時(shí),到證照齊全的銷售單位或市場(chǎng)采購(gòu),并索取銷售單位或市場(chǎng)出具的購(gòu)物憑證。
4、采購(gòu)的食品及食品原輔材料質(zhì)量合格,包裝完整,標(biāo)識(shí)齊全;不采購(gòu)使用《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及食品原輔材料。
5、對(duì)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收不合格的食品及食品原輔材料實(shí)行退貨或銷毀處理并做好記錄。
6、進(jìn)貨臺(tái)帳和索證資料不得涂改、偽造,保存兩年。
7、本單位 (職務(wù): )對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品及食品原輔材料衛(wèi)生安全負(fù)總責(zé);食品衛(wèi)生管理員 負(fù)責(zé)查驗(yàn)供應(yīng)商、生產(chǎn)商衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)條件,檢查每批食品及食品原輔材料的索證資料、感官質(zhì)量及包裝標(biāo)識(shí),并按要求做好進(jìn)貨驗(yàn)收和臺(tái)帳登記,對(duì)不合格食品及原輔材料進(jìn)行處理并報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu);采購(gòu)員負(fù)責(zé)到證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或市場(chǎng)采購(gòu),對(duì)采購(gòu)的食品及食品原輔材料質(zhì)量進(jìn)行初次把關(guān)并做好索證工作;庫(kù)管員對(duì)購(gòu)進(jìn)的食品及食品原輔材料質(zhì)量進(jìn)行二次把關(guān),對(duì)不合格的不予以入庫(kù),對(duì)已入庫(kù)的進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的,及時(shí)進(jìn)行無害化處理。
8、違反本制度的,本單位將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、從業(yè)人員健康檢查和個(gè)人衛(wèi)生管理制度
1、設(shè)專人或兼職人員負(fù)責(zé)從業(yè)人員健康檢查工作。
2、從業(yè)人員每年必須進(jìn)行一次健康檢查,取得有效健康合格證明。
3、新參加或臨時(shí)參加工作的人員必須經(jīng)過健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗。
4、對(duì)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品衛(wèi)生疾病的員工應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位。
5、建立職工個(gè)人健康檔案,隨時(shí)了解職工的健康狀況,對(duì)可疑患有傳染性疾病或有礙相關(guān)崗位工作的疾病人員(如手部外傷、皮膚病等),應(yīng)要求其立即脫離相關(guān)崗位,積極就診治療,痊愈后方可恢復(fù)工作。
6、從業(yè)人員上崗時(shí)必須穿戴潔凈工作衣帽,不得留長(zhǎng)發(fā)、留長(zhǎng)指甲、涂指甲油,不得佩戴戒指、耳環(huán)等飾物。
7、從業(yè)人員應(yīng)做到“四勤”:勤洗手剪指甲,勤洗澡理發(fā),勤洗衣服被褥,勤換工作服。
8、從業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)保持手部衛(wèi)生,養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。
三、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度
1、積極組織員工參加衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班,取得有效培訓(xùn)合格證。
2、內(nèi)部每月進(jìn)行一次相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)集中學(xué)習(xí)。
3、培訓(xùn)時(shí)員工應(yīng)作好記錄,培訓(xùn)后進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、操作考核。
4、對(duì)工作中發(fā)生的違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為,除及時(shí)改正外,應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)。
四、衛(wèi)生檢查制度
1、各責(zé)任區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)每餐后及時(shí)打掃,每天早上8時(shí)對(duì)店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查。
2、責(zé)任區(qū)域未打掃干凈一次扣5分。
3、員工工作衣、帽不整潔一次扣2分。
4、員工留長(zhǎng)發(fā)、指甲、涂指甲油一次扣2分。
5、員工佩戴戒指、耳環(huán)等飾物一次扣2分。
6、工作時(shí)間內(nèi)抽煙、飲酒一次扣2分。
7、工作時(shí)間內(nèi)隨意吐痰、亂扔廢棄物一次扣3分。
8、所扣分值與工資或獎(jiǎng)金掛鉤,每月結(jié)算。
五、食品添加劑使用與管理制度
1、采購(gòu)食品添加劑應(yīng)按規(guī)定向銷售者索取檢驗(yàn)合格證書、化驗(yàn)單或有關(guān)批準(zhǔn)文件及生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可證復(fù)印件等,存檔保存至少兩年。
2、食品添加劑必須是食品專用的添加劑,添加劑產(chǎn)品說明書的內(nèi)容必須真實(shí),禁止使用非食用添加劑。
3、建立嚴(yán)格的食品添加劑采購(gòu)、驗(yàn)收、使用登記制度。
4、食品添加劑應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。
5、嚴(yán)格遵照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用食品添加劑,不得隨意擴(kuò)大使用范圍或使用量。
6、食品添加劑的存放應(yīng)做到專柜專用,并有明顯標(biāo)識(shí)。
六、食品庫(kù)房管理制度
1、庫(kù)房管理人員應(yīng)對(duì)進(jìn)出庫(kù)貨物作好登記。
2、原、輔料進(jìn)庫(kù)前必須嚴(yán)格檢查,感官檢查不合格或無檢驗(yàn)合格證書者拒絕入庫(kù)。
3、庫(kù)房?jī)?nèi)物品應(yīng)分類上架,隔墻10厘米、離地10厘米堆放,并標(biāo)明名稱、入庫(kù)日期、生產(chǎn)日期,做到先進(jìn)先用。
4、主、副食品宜分別存放在不同的庫(kù)房中。
5、庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)定時(shí)通風(fēng)換氣,保持干燥、清潔,做好防鼠、防蠅、防潮、防蟲工作。
6、肉類及其它易變質(zhì)食品,應(yīng)使用容器盛裝后存放于冰箱(柜)中,溫度達(dá)到規(guī)定要求;食品原料、半成品和成品應(yīng)分別存放于不同冰柜內(nèi),并有明顯標(biāo)識(shí),防止交叉污染。
7、食品庫(kù)房?jī)?nèi)只能存放食品,不得將個(gè)人物品及有毒有害物品存放于食品庫(kù)房?jī)?nèi)。
七、餐廳衛(wèi)生管理制度
1、餐廳服務(wù)員應(yīng)穿統(tǒng)一、整潔工作服,持有效健康證明上崗。
2、服務(wù)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人儀表,做到勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣,不得留長(zhǎng)指甲和涂指甲油,不得配戴戒指、耳環(huán)等飾物。
3、服務(wù)人員應(yīng)用語(yǔ)文明,不準(zhǔn)與顧客爭(zhēng)吵,為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),虛心接受顧客的意見。
4、對(duì)顧客提出的問題應(yīng)耐心解釋,及時(shí)處理。對(duì)超出本崗位職責(zé)范圍的問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
5、不得向顧客提供未經(jīng)消毒、破損的餐具、用具。
6、每餐后及時(shí)對(duì)餐廳進(jìn)行清掃、消毒,保持整潔。
八、粗加工崗位衛(wèi)生管理制度
1、員工必須穿整潔工作服,持有效健康證明上崗;不得留長(zhǎng)發(fā)、留長(zhǎng)指甲、涂指甲油,不得佩戴戒指、耳環(huán)等飾物。
2、待洗肉類和蔬菜應(yīng)分別存放于架上,不得隨地亂放。
3、肉類和蔬菜必須分池、使用足夠的水量進(jìn)行浸泡、洗滌。
4、洗滌后的肉、蔬菜必須放于架上或臺(tái)上,禁止直接放于地上。
5、保持上、下水道設(shè)施完善、暢通,及時(shí)清潔地面污水、污物。
6、盛裝垃圾的容器應(yīng)加蓋、無滲漏,當(dāng)日或盛滿后及時(shí)清運(yùn)。
7、切配操作臺(tái)應(yīng)保持清潔;加工肉類(包括水產(chǎn)品)的操作臺(tái)、用具和容器與蔬菜加工分開使用。
8、加工完畢應(yīng)及時(shí)對(duì)場(chǎng)所及工用具進(jìn)行沖洗、消毒,保持整潔。
九、烹調(diào)加工崗位衛(wèi)生管理制度
1、員工必須穿整潔工作衣、帽,持有效健康證上崗;不得留長(zhǎng)發(fā)、留長(zhǎng)指甲、涂指甲油,不得佩戴戒指、耳環(huán)等飾物。
2、對(duì)使用的原材料應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的感觀檢查,發(fā)現(xiàn)有可疑原料不得加工、使用。
3、各功能區(qū)應(yīng)按規(guī)定使用,制作過程嚴(yán)防生熟交叉污染。
4、加工的各類菜品必須燒熟、煮透;盛裝容器須清潔。
5、在烹飪后至食用前需要較長(zhǎng)時(shí)間(超過2小時(shí))存放的食品,應(yīng)當(dāng)在高于60°C或低于10°C的'條件下存放;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在放冷后再冷藏。
6、凡隔餐或隔夜的熟制品必須經(jīng)過充分加熱后方可食用。
7、廢棄物存放必須加蓋,不得滲漏,及時(shí)清運(yùn)。
8、個(gè)人物品及有毒有害物品不得存放于廚房?jī)?nèi)。
9、制作過程中工作人員應(yīng)具有良好的衛(wèi)生行為,經(jīng)常保持手部衛(wèi)生。
10、非廚房?jī)?nèi)員工不得進(jìn)入廚房。
11、每餐后及時(shí)對(duì)廚房進(jìn)行清潔、消毒、保持環(huán)境整潔,并關(guān)好門窗。
十、面食制作崗位衛(wèi)生管理制度
1、制作面食的原料必須在保質(zhì)期內(nèi)。
2、制作、存放面食原料、半成品、成品的用具應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,防止其它污染物污染面食成品。
3、面食制品中食品添加劑的使用必須遵守國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
4、銷售直接入口的面食成品應(yīng)當(dāng)采取有效的保存措施,使用專用工具,防止面食成品變質(zhì)。
5、隔餐、隔夜的面食成品必須經(jīng)過充分加熱方可出售。
6、面食成品必須存放在帶紗窗的存放架上,隔夜面食成品必須放入冰箱存放。
7、貯存面食成品的場(chǎng)所、制作面食的設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂。
十一、涼菜制作崗位衛(wèi)生管理制度
1、涼菜制作必須在專用的涼菜間內(nèi)進(jìn)行。
2、涼菜制作必須由專人進(jìn)行,進(jìn)入涼菜間前必須進(jìn)行洗手、消毒、更換干凈工作衣、帽后方可進(jìn)入。
3、涼菜間內(nèi)不得存放個(gè)人用品及有毒有害物品。
4、食品進(jìn)入涼菜間前必須先洗凈、煮熟;制作涼菜的肉類、水產(chǎn)品類原料,應(yīng)當(dāng)餐用完;剩余的必須存放于專用的冰箱內(nèi)。
5、涼菜制作好后到提供給客人食用的時(shí)間不得超過2小時(shí),否則須重新加熱后方可食用。
6、注意涼菜間的通風(fēng)換氣和制冷,保持涼菜間內(nèi)溫度不高于25度。
7、涼菜間內(nèi)的工具、設(shè)施必須專用,不得用于存放或制作生食等;工具用后應(yīng)及時(shí)清洗、消毒。
8、非涼菜間工作人員不得隨意進(jìn)出涼菜間,出菜窗口用后及時(shí)關(guān)閉。
9、每天定時(shí)操作前或操作后對(duì)涼菜間內(nèi)空氣、物體表面進(jìn)行清潔、消毒,并作好消毒記錄,下班后應(yīng)關(guān)好門窗。
十二、燒烤制作崗位衛(wèi)生管理制度
1、所用畜禽肉類必須經(jīng)過獸醫(yī)檢疫合格方可使用。
2、燒烤鹵制肉類食品嚴(yán)禁使用亞硝酸鹽,使用其他食品添加劑應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
3、制作間必須設(shè)洗手消毒水池及設(shè)施。
4、切配燒烤鹵制熟食品間要設(shè)紫外線消毒燈,定時(shí)對(duì)案板及空間進(jìn)行消毒處理。
5、切配燒烤鹵制熟食品要專人負(fù)責(zé),專用工具,防止生熟交叉污染。
6、防蠅、防塵、防鼠、防腐衛(wèi)生設(shè)施要完備。
7、從業(yè)人員必須穿戴整潔衛(wèi)生衣帽、口罩,保持個(gè)人衛(wèi)生。
十三、裱花制作崗位衛(wèi)生管理制度
1、裱花間必須每天定時(shí)進(jìn)行空氣消毒,并做好消毒記錄。
2、裱花間工作由專人負(fù)責(zé),非裱花間工作人員不得擅自進(jìn)入裱花間。
3、裱花間加工工具、容器必須專用,用前必須消毒,用后必須洗凈并保持清潔。
4、供加工用的食品原料,必須洗凈消毒后,方可帶入裱花間。
5、制作剩余的食品必須存放于冰箱或冰柜中。
6、奶油類原料必須低溫存放,含奶、蛋的面點(diǎn)制品應(yīng)當(dāng)在10°C以下60°C以上的溫度條件下儲(chǔ)存。
7、裱花制品中食品添加劑的使用必須遵照國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
8、加工、貯存裱花成品的場(chǎng)所、制作的設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂。
9、保持裱花間環(huán)境整潔,操作前或操作后對(duì)空氣、物體表面進(jìn)行清潔、消毒,并作好消毒記錄。
十四、配餐崗位衛(wèi)生管理制度
1、餐廳店堂應(yīng)當(dāng)保持整潔,在餐具擺臺(tái)后或有顧客就餐時(shí)不得清掃地面,餐具擺臺(tái)超過當(dāng)次就餐時(shí)間尚未使用的應(yīng)當(dāng)回收保潔。
2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供的食品確有感官性狀異常或可疑變質(zhì)時(shí),服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即撤換該食品,并同時(shí)告知有關(guān)備餐人員。備餐人員應(yīng)當(dāng)立即檢查被撤換的食品和同類食品,作出相應(yīng)處理,確保供餐的衛(wèi)生安全。
3、銷售直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用專用工具分撿傳遞食品。專用工具應(yīng)當(dāng)定位放置,貨款分開,防止污染。
4、供顧客自取的調(diào)味料,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
5、外賣食品的包裝、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生要求,并注明制作時(shí)間和保質(zhì)期限。禁止銷售和配送超過保質(zhì)期限或腐敗變質(zhì)的食品。
十五、餐具用具清洗消毒制度
1、餐具、用具清洗消毒人員必須穿戴整潔工作衣帽,持有效健康證明上崗。
2、餐具、用具必須嚴(yán)格按照“一洗”、“二清”、“三消毒”、“四保潔”工作程序進(jìn)行洗滌消毒。
3、餐具、用具清洗消毒用水池必須專用,分設(shè)洗滌池、消毒池和清洗池,并有明顯標(biāo)識(shí)。
4、化學(xué)消毒劑應(yīng)符合國(guó)家消毒產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。餐具消毒時(shí)消毒液濃度不得低于250PPM(250mg/L),餐具全部浸泡作用5分鐘以上。
5、待清洗餐具、用具應(yīng)用不滲漏容器盛裝,不得隨意亂放。
6、清洗消毒后的餐具、用具必須感觀良好,不得有污物、水漬。
7、清洗、消毒后的餐具應(yīng)存放于保潔柜中,保潔柜內(nèi)不得存放其他物品。
8、廢棄物盛裝容器應(yīng)加蓋,及時(shí)清運(yùn)廢棄物,不得滿溢、滲漏。
9、每餐餐具、用具清洗、消毒完畢后,應(yīng)對(duì)餐具清洗消毒間進(jìn)行沖洗、消毒,關(guān)好門窗。
衛(wèi)生單位管理制度2
第一章總則
第一條為全面推進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),有效防范和管控內(nèi)部運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部制約機(jī)制,促進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平不斷提高,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范))((關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等要求,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全國(guó)各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門舉辦的各級(jí)各類公立醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱醫(yī)院)。其他部門舉辦的公立醫(yī)院參照?qǐng)?zhí)行。
第三條本辦法所稱的內(nèi)部控制,是指在堅(jiān)持公益性原則的前提下,為了實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)目標(biāo),醫(yī)院內(nèi)部建立的一種相互制約、相互監(jiān)督的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度;是通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和管控的一系列方法和手段的總稱。
第四條醫(yī)院內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗、提高資源配置和使用效益。
第五條醫(yī)院內(nèi)部控制主要包括:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制建設(shè)、內(nèi)部控制報(bào)告、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)。
第六條醫(yī)院內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)有序開展為主線,以內(nèi)部控制量化評(píng)價(jià)為導(dǎo)向,以信息化為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機(jī)制,建立與本行業(yè)和本單位治理體系和治理能力相適應(yīng)的、權(quán)貴一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力的內(nèi)部控制體系,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法辦事、推進(jìn)廉政建設(shè)、保障事業(yè)發(fā)展。
第七條醫(yī)院內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)覆蓋醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),要把內(nèi)部控制要求融入到單位制度體系和業(yè)務(wù)流程,貫穿內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,形成內(nèi)部控制監(jiān)管合力。
第二章管理職責(zé)
第八條醫(yī)院黨委要發(fā)揮在醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用;主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制建設(shè)的首要責(zé)任人,對(duì)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé);醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好各自分管領(lǐng)域的內(nèi)部控制建設(shè)工作。
第九條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:建立健全內(nèi)部控制建設(shè)組織體系,審議內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé);審議內(nèi)部控制規(guī)章制度、建設(shè)方案、工作計(jì)劃、工作報(bào)告等;組織內(nèi)部控制文化培育,推動(dòng)內(nèi)部控制建設(shè)常態(tài)化。
第十條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確本單位內(nèi)部控制建設(shè)職能部門或確定牽頭部門,組織落實(shí)本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,包括研究建立內(nèi)部控制制度體系,編訂內(nèi)部控制手冊(cè);組織編制年度內(nèi)部控制工作計(jì)劃并實(shí)施;推動(dòng)內(nèi)部控制信息化建設(shè);組織編寫內(nèi)部控制報(bào)告等。
第十一條醫(yī)院由內(nèi)部審計(jì)部門或確定其他部門牽頭負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作,制定相關(guān)制度;組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;制定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方案并實(shí)施,編寫評(píng)價(jià)報(bào)告等。
第十二條醫(yī)院內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,開展內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控;建立重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集和評(píng)估等制度。
第十三條醫(yī)院醫(yī)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制工作,加強(qiáng)臨床科室在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)和使用過程中的管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,防范相關(guān)內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的醫(yī)療業(yè)務(wù)(即實(shí)施該醫(yī)療業(yè)務(wù)可以獲取收入或消耗人財(cái)物等資源)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)糾正存在的問題等。
第十四條醫(yī)院內(nèi)部各部門(含科室)是本部門內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施的責(zé)任主體,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施的有效性負(fù)責(zé),應(yīng)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)進(jìn)行梳理,確定主要風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn),制定相應(yīng)的控制措施,持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部控制缺陷。
第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理
第十五條本辦法所稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,是指醫(yī)院全面、系統(tǒng)和客觀地識(shí)別、分析本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的過程。
第十六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估至少每年進(jìn)行一次;外部環(huán)境、業(yè)務(wù)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或管理要求等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評(píng)估。
第十七條醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門或確定的牽頭部門應(yīng)當(dāng)自行或聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。
第十八條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位設(shè)定的內(nèi)部控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)劃,有針對(duì)性地選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象可以是整個(gè)單位或某個(gè)部門(科室),也可以是某項(xiàng)業(yè)務(wù)、某個(gè)項(xiàng)目或具體事項(xiàng)。
第十九條單位層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制組織建設(shè)情況。包括是否建立領(lǐng)導(dǎo)小組,是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立部門間的內(nèi)部控制溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。
(二)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)情況。包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實(shí)現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對(duì)等;是否建立健全議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。
。ㄈ﹥(nèi)部控制制度建設(shè)情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全,內(nèi)部管理制度是否體現(xiàn)內(nèi)部控制要求,相關(guān)制度是否有效執(zhí)行等。
。ㄋ模﹥(nèi)部控制隊(duì)伍建設(shè)情況。包括關(guān)鍵崗位人員是否具備相應(yīng)的資格和能力;是否建立相關(guān)工作人員評(píng)價(jià)、輪崗等機(jī)制;是否組織內(nèi)部控制相關(guān)培訓(xùn)等。
(五)內(nèi)部控制流程建設(shè)情況。包括是否建立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部控制流程;是否將科學(xué)規(guī)范有效的內(nèi)部控制流程嵌入相關(guān)信息化系統(tǒng);內(nèi)部控制方法的應(yīng)用是否完整有效等。
。┢渌枰P(guān)注的內(nèi)容。
第二十條業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:
。ㄒ唬╊A(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過程中醫(yī)院內(nèi)部各部門之間溝通協(xié)調(diào)是否充分;預(yù)算編制是否符合本單位戰(zhàn)略目標(biāo)和年度工作計(jì)劃;預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對(duì)應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題;決算編報(bào)是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)等。
。ǘ┦罩Ч芾砬闆r。包括收入來源是否合法合規(guī),是否符合價(jià)格和收費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定,是否實(shí)現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時(shí)提供有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)是否按照規(guī)定程序?qū)徍藢徟欠駥徍烁黝悜{據(jù)的真實(shí)性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形等。
(三)政府采購(gòu)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)歸口管理;是否按照預(yù)算和計(jì)劃組織政府采購(gòu)業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購(gòu)活動(dòng)和執(zhí)行驗(yàn)收程序;是否按照規(guī)定保管政府采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)檔案等。
(四)資產(chǎn)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對(duì)賬實(shí)不符的情況是否及時(shí)處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)等。
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目管理情況。包括是否實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目歸口管理;是否按照概算投資實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機(jī)制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項(xiàng)目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案并及時(shí)辦理移交手續(xù)等。
。┖贤芾砬闆r。包括是否實(shí)現(xiàn)合同歸口管理;是否建立并執(zhí)行合同簽訂的審核機(jī)制;是否明確應(yīng)當(dāng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況,是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制等。
(七)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理情況。包括醫(yī)院是否執(zhí)行臨床診療規(guī)范;是否建立合理檢查、合理用藥管控機(jī)制;是否建立按規(guī)定引進(jìn)和使用藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)備的規(guī)則;是否落實(shí)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范;是否定期檢查與強(qiáng)制性醫(yī)療安全衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)的相符性;是否對(duì)存在問題及時(shí)整改等。
。ò耍┛蒲许(xiàng)目和臨床試驗(yàn)項(xiàng)目管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)科研或臨床試驗(yàn)項(xiàng)目歸口管理;是否建立項(xiàng)目立項(xiàng)管理程序,項(xiàng)目立項(xiàng)論證是否充分;是否按照批復(fù)的預(yù)算和合同約定使用科研或臨床試驗(yàn)資金;是否采取有效措施保護(hù)技術(shù)成果;是否建立科研檔案管理規(guī)定等。
(九)教學(xué)管理情況。是否實(shí)現(xiàn)教學(xué)業(yè)務(wù)歸口管理;是否制定教學(xué)相關(guān)管理制度;是否按批復(fù)預(yù)算使用教學(xué)資金,是否?顚S玫取
。ㄊ┗ヂ(lián)網(wǎng)診療管理情況。包括實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)歸口管理;是否取得互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)準(zhǔn)入資格;開展的互聯(lián)網(wǎng)診療項(xiàng)目是否經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn);是否建立信息安全管理制度;電子病歷及處方等是否符合相關(guān)規(guī)定等。
。ㄊ唬┽t(yī)聯(lián)體管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體業(yè)務(wù)歸口管理;是否明確內(nèi)部責(zé)任分工;是否建立內(nèi)部協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制等。
(十二)信息系統(tǒng)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)歸口管理;是否制定信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃;是否符合信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;是否將內(nèi)部控制流程和要求嵌入信息系統(tǒng),是否實(shí)現(xiàn)各主要信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;是否采取有效措施強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全等。
第四章單位層面的內(nèi)部控制建設(shè)
第二十一條單位層面內(nèi)部控制建設(shè)主要包括:單位決策機(jī)制,內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工,決策和執(zhí)行的制衡機(jī)制;內(nèi)部管理制度的健全;關(guān)鍵崗位管理和信息化建設(shè)等。
第二十二條醫(yī)院內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次會(huì)議,研究本單位內(nèi)部控制管理工作。內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門應(yīng)當(dāng)圍繞本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃等制訂內(nèi)部控制工作計(jì)劃。充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)、教學(xué)、科研、預(yù)防、資產(chǎn)(藥品、設(shè)備、耗材等)、醫(yī)保、財(cái)務(wù)、人事、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、采購(gòu)、基建、后勤、信息等部門在內(nèi)部控制中的作用。
第二十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)的原則,在職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位等方面規(guī)范授權(quán)和審批程序,確保不相容崗位相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,建立責(zé)任追究制度。
第二十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,包括運(yùn)營(yíng)管理制度、組織決策制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度、安全管理制度等,并將權(quán)力制衡機(jī)制嵌入各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。
第二十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力,建立定期輪崗機(jī)制。醫(yī)院內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位主要包括:運(yùn)營(yíng)管理、預(yù)算管理、收支管理、采購(gòu)管理、醫(yī)保結(jié)算管理、資產(chǎn)管理、基建項(xiàng)目管理、合同管理、績(jī)效獎(jiǎng)金核算管理、人力資源與薪酬管理、醫(yī)教研防業(yè)務(wù)管理以及內(nèi)部監(jiān)督管理等。
第二十六條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)要求建立健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限,依法合理設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,配備具備資格條件的會(huì)計(jì)工作人員,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能培訓(xùn)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,對(duì)醫(yī)院發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)系統(tǒng)的控制職能。
第二十七條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),將內(nèi)部控制流程和關(guān)鍵點(diǎn)嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng);加強(qiáng)信息平臺(tái)化、集成化建設(shè),實(shí)現(xiàn)主要信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,包含但不限于預(yù)算、收支、庫(kù)存、采購(gòu)、資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、合同、科研管理等模塊;應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)部控制信息化建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)價(jià),推動(dòng)信息化建設(shè),減少或消除人為因素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理過程與結(jié)果的公開和透明。
第五章業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制建設(shè)
第二十八條預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┙⒔∪A(yù)算管理制度,涵蓋預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算和績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
。ǘ┟鞔_預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算牽頭部門、預(yù)算歸口管理部門和預(yù)算執(zhí)行部門的職責(zé),分級(jí)設(shè)立預(yù)算業(yè)務(wù)審批權(quán)限,履行審批程序,重大事項(xiàng)需要集體決策。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置預(yù)算業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確崗位的職責(zé)權(quán)限,確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的預(yù)算編制與預(yù)算審批,預(yù)算審批與預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算考核,決算編制與審核,決算審核與審批,財(cái)務(wù)報(bào)告的編制、審核與審批等不相容崗位相互分離。
(四)建立預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算的分析考核工作流程及業(yè)務(wù)規(guī)范;加強(qiáng)預(yù)算論證、編制、審批、下達(dá)、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。
(五)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、基本建設(shè)等活動(dòng)的預(yù)算約束,使預(yù)算管理貫穿醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)全過程。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,建立"預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用"的全過程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制。
第二十九條收支業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
(一)建立健全收入、支出業(yè)務(wù)管理制度。收入管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋價(jià)格確定、價(jià)格執(zhí)行、票據(jù)管理、款項(xiàng)收繳、收入核算等內(nèi)容;支出管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋預(yù)算與計(jì)劃、支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)確定、審批權(quán)限與審批流程、支出核算等內(nèi)容。
。ǘ┽t(yī)院收入、支出業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸口管理。明確各類收入的歸口管理部門及職責(zé),各項(xiàng)收入必須納入醫(yī)院統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬;支出業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類管理,明確各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)的歸口管理部門及職責(zé);設(shè)立收入、支出業(yè)務(wù)的分類審批權(quán)限,履行審批程序,重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及大額資金支付須經(jīng)集體決策。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置收入、支出業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確其職責(zé)權(quán)限,確保醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的確認(rèn)和執(zhí)行、收入款項(xiàng)的收取與會(huì)計(jì)核算、支出事項(xiàng)申請(qǐng)與審批、支出事項(xiàng)審批與付款、付款審批與付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)核算等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模┮(guī)范收入管理、票據(jù)管理、支出管理、公務(wù)卡管理等業(yè)務(wù)工作流程,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、醫(yī)療收費(fèi)、退費(fèi)、結(jié)算、票據(jù)、支出業(yè)務(wù)審核、款項(xiàng)支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制。
。ㄎ澹┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)依法組織各類收入。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、價(jià)格政策和醫(yī)保政策,定期核查醫(yī)療行為規(guī)范及物價(jià)收費(fèi)的相符性;定期核查收入合同的履行情況;加強(qiáng)票據(jù)管理,建立票據(jù)臺(tái)賬,專人管理。
。┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格支出管理。明確經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,規(guī)范報(bào)銷流程,加強(qiáng)支出審核和支付控制;實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
。ㄆ撸┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立債務(wù)管理制度。實(shí)行事前論證和集體決策,定期與債權(quán)人核對(duì)債務(wù)余額;醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,防范風(fēng)險(xiǎn)。
(八)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本管理,推進(jìn)成本核算,開展成本分析,真實(shí)反映醫(yī)院成本狀況;加強(qiáng)成本管控,優(yōu)化資源配置,務(wù)實(shí)績(jī)效管理基礎(chǔ),提升單位內(nèi)部管理水平。
第三十條采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┙⒔∪少(gòu)管理制度,堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理、陽(yáng)光操作、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,涵蓋采購(gòu)預(yù)算與計(jì)劃、需求申請(qǐng)與審批、過程管理、驗(yàn)收入庫(kù)等方面內(nèi)容。
。ǘ┎少(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸口管理,明確歸口管理部門和職責(zé),明確各類采購(gòu)業(yè)務(wù)的審批權(quán)限,履行審批程序,建立采購(gòu)、資產(chǎn)、醫(yī)務(wù)、醫(yī)保、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督制約機(jī)制。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置采購(gòu)業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保采購(gòu)預(yù)算編制與審定、采購(gòu)需求制定與內(nèi)部審批、招標(biāo)文件準(zhǔn)備與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、采購(gòu)驗(yàn)收與保管、付款審批與付款執(zhí)行、采購(gòu)執(zhí)行與監(jiān)督檢查等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)優(yōu)化采購(gòu)業(yè)務(wù)申請(qǐng)、采購(gòu)文件內(nèi)部審核、采購(gòu)組織形式確定、采購(gòu)方式確定及變更、采購(gòu)驗(yàn)收、采購(gòu)資料記錄管理、采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作流程及規(guī)范,并加強(qiáng)上述業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制。
。ㄎ澹┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)及藥品、耗材和醫(yī)療設(shè)備等集中采購(gòu)規(guī)定。政府采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇采購(gòu)方式,執(zhí)行政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收管理。
第三十一條資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┙⒔∪Y產(chǎn)管理制度,涵蓋資產(chǎn)購(gòu)置、保管、使用、核算和處置等內(nèi)容。資產(chǎn)業(yè)務(wù)的種類包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資、在建工程等。完善所屬企業(yè)的監(jiān)管制度。
。ǘ┽t(yī)院資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸口管理,明確歸口管理部門和職責(zé),明確資產(chǎn)配置、使用和處置固有資產(chǎn)的審批權(quán)限,履行審批程序。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置各類資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,明確崗位職責(zé)及權(quán)限,確保增減資產(chǎn)執(zhí)行與審批、資產(chǎn)保管與登記、資產(chǎn)實(shí)物管理與會(huì)計(jì)記錄、資產(chǎn)保管與清查等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模┙⒘鲃(dòng)資產(chǎn)、非流動(dòng)資產(chǎn)和對(duì)外投資等各類資產(chǎn)工作流程及業(yè)務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)各類資產(chǎn)核查盤點(diǎn)、債權(quán)和對(duì)外投資項(xiàng)目跟蹤管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制。
。ㄎ澹┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動(dòng)資產(chǎn)管理。加強(qiáng)銀行賬戶管理、貨幣資金核查;定期分析、及時(shí)清理應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng);合理確定存貨的庫(kù)存,加快資金周轉(zhuǎn),定期盤點(diǎn)。
。┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋、設(shè)備、無形資產(chǎn)等非流動(dòng)資產(chǎn)管理。嚴(yán)禁舉債建設(shè);按規(guī)定配置大型醫(yī)用設(shè)備并開展使用評(píng)價(jià),推進(jìn)資產(chǎn)共享共用,提高資產(chǎn)使用效率;依法依規(guī)出租出借處置資產(chǎn);建立健全"三賬一卡"制度,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,定期盤點(diǎn)清查。
。ㄆ撸┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外投資管理。對(duì)外投資應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證,按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)主管及財(cái)政部門審核審批;加強(qiáng)項(xiàng)目和投資管理,開展投資效益分析并建立責(zé)任追究制度。
。ò耍┽t(yī)院所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范))((企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引))((企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》等企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范性文件的要求全面開展內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)。
第三十二條基本建設(shè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度,建立項(xiàng)目議事決策機(jī)制、項(xiàng)目工作機(jī)制、項(xiàng)目審核機(jī)制和項(xiàng)目考核監(jiān)督機(jī)制。
。ǘ┟鞔_建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)、歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在建設(shè)項(xiàng)目管理中的職責(zé)權(quán)限。
(三)合理設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保項(xiàng)目建議和可行性研究與項(xiàng)目決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付、竣工決算與竣工審計(jì)等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模﹥(yōu)化建設(shè)工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、概預(yù)算、招標(biāo)、建設(shè)和竣工決算的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機(jī)制;強(qiáng)化建設(shè)工程全過程管理、資金支付控制、竣工決算辦理。
第三十三條合同業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度,建立合同業(yè)務(wù)決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。
。ǘ┟鞔_合同歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確合同承辦業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、法律部門、采購(gòu)部門、院長(zhǎng)辦公室等內(nèi)部相關(guān)部門在合同管理中的職責(zé)權(quán)限。
(三)合理設(shè)置合同管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限以及合同授權(quán)審批和簽署權(quán)限,確保合同簽訂與合同審批、合同簽訂與付款審批、合同執(zhí)行與付款審批、合同簽訂與合同用章保管等不相容崗位相互分離。
(四)優(yōu)化合同前期準(zhǔn)備、合同訂立、合同執(zhí)行、合同后續(xù)管理的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合同管理與預(yù)算管理、收支管理、采購(gòu)管理相結(jié)合。
第三十四條醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全診療規(guī)范和診療活動(dòng)管理制度,嚴(yán)格按照政府主管部門批準(zhǔn)范圍開展診療活動(dòng),診療項(xiàng)目的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合物價(jià)部門、醫(yī)保部門政策;明確診療項(xiàng)目和收費(fèi)的審查機(jī)制、審批機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制。
。ǘ┽t(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸口管理,明確內(nèi)部醫(yī)務(wù)管理部門、醫(yī)保部門、物價(jià)部門在醫(yī)療活動(dòng)和診療項(xiàng)目?jī)r(jià)格政策執(zhí)行方面的職責(zé)。
。ㄈ┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置診療項(xiàng)目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限;明確診療項(xiàng)目的內(nèi)部申請(qǐng)、審核和審批權(quán)限,確保診療項(xiàng)目的申請(qǐng)與審核、審核與審批、審批與執(zhí)行等不相容崗位相互分離。
(四)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)臨床科室診療活動(dòng)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制不合理檢查、不合理用藥的行為;診療活動(dòng)的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)與物價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)涵和醫(yī)保政策相符合;建立與醫(yī)保部門、物價(jià)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期分析診療服務(wù)過程中存在的執(zhí)行醫(yī)保、物價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn),對(duì)存在的問題及時(shí)組織整改。
(五)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置行風(fēng)管理崗位,定期檢查臨床科室和醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)過程中的行為規(guī)范以及各臨床科室是否嚴(yán)格執(zhí)行本部門的'申請(qǐng)機(jī)制,建立與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲查處藥品耗材設(shè)備購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。
。┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立與醫(yī)療業(yè)務(wù)相關(guān)的委員會(huì)制度,明確委員會(huì)的組織構(gòu)成和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)的專業(yè)評(píng)估和審查,各臨床科室應(yīng)當(dāng)建立本部門藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)的內(nèi)部申請(qǐng)和決策機(jī)制。
第三十五條科研業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全科研項(xiàng)目管理制度,建立項(xiàng)目決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
。ǘ┟鞔_科研項(xiàng)目歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確科研項(xiàng)目組織部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、采購(gòu)部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在科研管理中的職責(zé)權(quán)限。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置科研項(xiàng)目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保項(xiàng)目預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目審批與實(shí)施、項(xiàng)目資金使用與付款審核、項(xiàng)目驗(yàn)收與評(píng)價(jià)等不相容崗位相互分離。
。ㄋ模﹥(yōu)化科研項(xiàng)目申請(qǐng)、立項(xiàng)、執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收、成果保護(hù)與轉(zhuǎn)化的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機(jī)制,加強(qiáng)科研項(xiàng)目研究過程管理和資金支付、調(diào)整、結(jié)余管理,鼓勵(lì)科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用;建立橫向課題和臨床試驗(yàn)項(xiàng)目立項(xiàng)審批和審查制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理。
第三十六條教學(xué)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)業(yè)務(wù)管理制度,建立教學(xué)業(yè)務(wù)工作的決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。
(二)明確教學(xué)業(yè)務(wù)歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確教學(xué)業(yè)務(wù)管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、采購(gòu)部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在教學(xué)管理中的職責(zé)權(quán)限。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置教學(xué)業(yè)務(wù)管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保教學(xué)業(yè)務(wù)預(yù)算編制與審核、教學(xué)資金使用與付款審批等不相容崗位相互分離。
(四)優(yōu)化教學(xué)業(yè)務(wù)管理的工作流程、工作規(guī)范,建立部門問溝通配合機(jī)制;按批復(fù)預(yù)算使用教學(xué)資金,專款專用,加強(qiáng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理。
第三十七條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
。ㄒ唬╅_展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)與收費(fèi)的相關(guān)管理制度,嚴(yán)格診療行為和費(fèi)用監(jiān)管。
(二)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限。明確臨床科室、醫(yī)務(wù)部門、信息部門、醫(yī)保部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理工作中的職責(zé)權(quán)限。
。ㄈ┙⒒ヂ(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范、溝通配合機(jī)制,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)管控。
第三十八條醫(yī)聯(lián)體業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
(一)醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)建立醫(yī)聯(lián)體議事決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制;建立健全醫(yī)聯(lián)體相關(guān)工作管理制度,涵蓋醫(yī)聯(lián)體診療服務(wù)與收費(fèi),資源與信息共享,績(jī)效與利益分配等內(nèi)容。
。ǘ└鞒蓡T單位要明確醫(yī)聯(lián)體相關(guān)業(yè)務(wù)的歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限。建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,確保法律法規(guī)、規(guī)章制度及醫(yī)聯(lián)體經(jīng)營(yíng)管理政策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。
第三十九條信息化建設(shè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
(一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全信息化建設(shè)管理制度,涵蓋信息化建設(shè)需求分析、系統(tǒng)開發(fā)、升級(jí)改造、運(yùn)行維護(hù)、信息安全和數(shù)據(jù)管理等方面內(nèi)容。
。ǘ┬畔⒒ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸口管理。明確歸口管理部門和信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目牽頭部門,建立相互合作與制約的工作機(jī)制。
。ㄈ┖侠碓O(shè)置信息系統(tǒng)建設(shè)管理崗位,明確其職責(zé)權(quán)限。信息系統(tǒng)建設(shè)管理不相容崗位包括但不限于:信息系統(tǒng)規(guī)劃論證與審批、系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)與系統(tǒng)驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)與系統(tǒng)監(jiān)控等。
。ㄋ模┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)活動(dòng)需要,編制中長(zhǎng)期信息化建設(shè)規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃,從全局角度對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,提高資金使用效率,防范風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄎ澹┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。信息歸口管理部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定數(shù)據(jù)共享與交互的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn);各信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),能夠完整反映業(yè)務(wù)制度規(guī)定的活動(dòng)控制流程。
。┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制關(guān)鍵管控點(diǎn)嵌入信息系統(tǒng),設(shè)立不相容崗位賬戶并體現(xiàn)其職責(zé)權(quán)限,明確操作權(quán)限;相關(guān)部門及人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)范,遵守相關(guān)業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)建立藥品、可收費(fèi)醫(yī)用耗材的信息流、物流、單據(jù)流對(duì)應(yīng)關(guān)系;設(shè)計(jì)校對(duì)程序,定期或不定期進(jìn)行校對(duì)。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的安全管理,建立用戶管理制度、系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期備份制度、信息系統(tǒng)安全保密和泄密責(zé)任追究制度等措施,確保重要信息系統(tǒng)安全、可靠,增強(qiáng)信息安全保障能力。
第六章內(nèi)部控制報(bào)告
第四十條本辦法所稱內(nèi)部控制報(bào)告,是指醫(yī)院結(jié)合本單位實(shí)際情況,按照相關(guān)部門規(guī)定編制的、能夠綜合反映本單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的總結(jié)性文件。
第四十一條醫(yī)院是內(nèi)部控制報(bào)告的責(zé)任主體。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。
第四十二條醫(yī)院內(nèi)部控制報(bào)告編制應(yīng)當(dāng)遵循全面性原則、重要性原則、客觀性原則和規(guī)范性原則。
第四十三條醫(yī)院向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告,各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門匯總所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告后,形成部門內(nèi)部控制報(bào)告向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送。
第四十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位年度內(nèi)部控制工作的實(shí)際情況及取得的成效,以能夠反映內(nèi)部控制工作基本事實(shí)的相關(guān)材料為支撐,按照財(cái)政部門發(fā)布的統(tǒng)一報(bào)告格式編制內(nèi)部控制報(bào)告。反映內(nèi)部控制工作基本事實(shí)的相關(guān)材料一般包括:會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)流程圖、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、內(nèi)部控制培訓(xùn)材料等。
第四十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的使用,通過對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告反映的信息進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制建設(shè)工作中存在的問題,進(jìn)一步健全制度,完善監(jiān)督措施,確保內(nèi)部控制有效實(shí)施。
第七章內(nèi)部控制評(píng)價(jià)與監(jiān)督
第四十六條本辦法所稱內(nèi)部控制評(píng)價(jià),是指醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門或確定的牽頭部門對(duì)本單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),出具評(píng)價(jià)報(bào)告的過程。本辦法所稱內(nèi)部控制監(jiān)督,是指內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察等部門對(duì)醫(yī)院內(nèi)部控制建立和實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督。
第四十七條醫(yī)院內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作可以自行組織或委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。已提供內(nèi)部控制建設(shè)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu),不得同時(shí)提供內(nèi)部控制評(píng)價(jià)服務(wù)。
第四十八條醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限、程序和要求等,有序開展監(jiān)督工作。
第四十九條醫(yī)院內(nèi)部控制評(píng)價(jià)分為內(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性評(píng)價(jià)和內(nèi)部控制運(yùn)行有效性評(píng)價(jià)。
。ㄒ唬﹥(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面:內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是否符合《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定要求;是否覆蓋本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)、是否涵蓋所有內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門及相關(guān)工作人員和工作任務(wù);是否對(duì)重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其重大風(fēng)險(xiǎn)給予足夠關(guān)注,并建立相應(yīng)的控制措施;是否重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵部門和崗位、重大政策落實(shí)、重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;是否根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)整和自身?xiàng)l件的變化,適時(shí)調(diào)整內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制措施。
。ǘ﹥(nèi)部控制運(yùn)行有效性評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面:各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)在評(píng)價(jià)期內(nèi)是否按照規(guī)定得到持續(xù)、一致的執(zhí)行;內(nèi)部控制機(jī)制、內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制、內(nèi)部控制措施是否得到有效執(zhí)行;執(zhí)行業(yè)務(wù)控制的相關(guān)人員是否具備必要的權(quán)限、資格和能力;相關(guān)內(nèi)部控制是否有效防范了重大差錯(cuò)和重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
第五十條醫(yī)院內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括:真實(shí)性聲明、評(píng)價(jià)工作總體情況、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)程序和方法、風(fēng)險(xiǎn)及其認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)整改及對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)擬采取的控制措施、評(píng)價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。
第五十一條醫(yī)院向上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門報(bào)送內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告,各級(jí)主管部門匯總所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告后,形成部門內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送。醫(yī)院內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門根據(jù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的審批結(jié)果組織整改,完善內(nèi)部控制,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
第五十二條醫(yī)院依法依規(guī)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等外部門對(duì)本單位內(nèi)部控制工作的監(jiān)督檢查,要及時(shí)整改落實(shí),完善內(nèi)部控制體系,確保內(nèi)部控制制度有效實(shí)施。
第八章附則
第五十三條本辦法由國(guó)家衛(wèi)生健康委和國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條本辦法自20xx年1月1日起施行,《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定(試行)的通知>》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔20xx〕227號(hào))中相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
衛(wèi)生單位管理制度3
1、上崗前必須進(jìn)行健康體檢及衛(wèi)生塵、防蠅、防鼠設(shè)施齊全。
2、從業(yè)人員進(jìn)操作間從業(yè)人員必須穿戴知識(shí)培訓(xùn)。
3、操作間應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔、防整潔的工作衣帽并并洗手消毒
4、從業(yè)人員保持良好的個(gè)人衛(wèi)生和職業(yè)道德,做到“四勤”。
5、用具用前清洗消毒,用時(shí)保持清潔并定位擺放。
6、采購(gòu)的`原料應(yīng)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求。
7、食品存放做到生熟分開、分類、分架、隔墻離地。
8、餐飲具消毒設(shè)施應(yīng)能滿足餐飲具消毒量并能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清,垃圾桶應(yīng)密閉加蓋。
衛(wèi)生單位管理制度4
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。
第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作。
縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、市政公用、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、房產(chǎn)、園林等管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第四條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費(fèi),使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,提高垃圾的利用率和無害化處置率,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善垃圾污染環(huán)境防治的社會(huì)服務(wù)體系。
市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃行政主管部門編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)全民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),樹立以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥的道德風(fēng)尚。
任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng),不得妨礙和阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常作業(yè)。
第七條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作條件和生活環(huán)境,切實(shí)保障環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權(quán)益和人身安全。
第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生工作方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理
第九條 本市實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)制度。保潔責(zé)任按照下列規(guī)定劃分:
(一) 主、次干道和沿街公廁、廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé);
(二) 街巷、住宅小區(qū)由街道辦事處(鎮(zhèn))負(fù)責(zé),其中實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三) 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé);
(四) 建筑施工工地和未經(jīng)驗(yàn)收、移交的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);
(五) 商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、攤點(diǎn)、賓館、飯店等場(chǎng)所及其附屬的室外場(chǎng)所,由管理單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);
(六) 專用道路、河道、機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車站、長(zhǎng)途汽車站、人行過街橋、地下過街通道、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠化地帶、文化體育場(chǎng)所、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及公路、鐵路兩側(cè)用地范圍內(nèi),由管理單位或者經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。
城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)保潔責(zé)任不清的,以及對(duì)責(zé)任單位的確定存在爭(zhēng)議的,由上一級(jí)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。
縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂保潔責(zé)任書。
第十條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作,及時(shí)履行清掃保潔責(zé)任;或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位代為履行,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
第十一條 環(huán)境衛(wèi)生保潔,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),避免因違章作業(yè)造成污染。
主、次干道和公共場(chǎng)所的清掃保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進(jìn)行。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
第十二條 不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物,不得亂倒污水。
禁止在露天場(chǎng)所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉和垃圾,嚴(yán)禁將樹葉和垃圾掃入下水道。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾;不得擅自從事經(jīng)營(yíng)性糞便清挖;不得曬制糞干。
運(yùn)輸砂石、土方、混凝土、灰漿、灰膏等散體、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)密封嚴(yán)實(shí),沿途不得泄漏、遺撒、污染路面。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反前二款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止違法行為、采取補(bǔ)救措施和清掃(除);對(duì)拒不停止違法行為、采取補(bǔ)救措施或者清掃(除)的,可以責(zé)令將運(yùn)輸車輛停放到指定地點(diǎn)接受處理,由此造成的損失和產(chǎn)生的費(fèi)用,由責(zé)任人承擔(dān)。
第三章 生活垃圾管理
第十四條 生活垃圾是指城市中的單位和居民在日常生活中及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物、糞便。
對(duì)從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處理的單位依法實(shí)行行政許可制度。
第十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)、定時(shí)投放和收集。
生活垃圾逐步實(shí)行袋裝收集和分類收集、回收利用。具體實(shí)行的區(qū)域、時(shí)間由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。
第十六條 在實(shí)行袋裝化收集的區(qū)域,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間收集,并運(yùn)送到市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)置的密閉生活垃圾容器或者垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。收集的時(shí)間應(yīng)當(dāng)予以公告。
未實(shí)行袋裝收集區(qū)域的`單位和居民,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾投放到指定的垃圾容器內(nèi)或者垃圾投放點(diǎn)。
第十七條 生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。清運(yùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開城市交通高峰期。
市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門未接管的住宅小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。
第十八條 生活垃圾必須運(yùn)送到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的生活垃圾處理廠(場(chǎng))進(jìn)行處理。
對(duì)生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生填埋、生物制肥、焚燒、綜合利用等方式處理,并達(dá)到國(guó)家無害化標(biāo)準(zhǔn)要求。
在生活垃圾處理廠(場(chǎng))內(nèi)揀拾垃圾,應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定有組織地進(jìn)行,不得擅自揀拾。
第十九條 單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、居民和暫住人口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。
生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理。
第二十條 中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社會(huì)福利院、敬老院和居民住戶(利用住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的除外)產(chǎn)生的糞便,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。其他單位產(chǎn)生的糞便的清運(yùn),應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé),也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。
糞便管道、化糞池清疏可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。
第二十一條 不得將工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)垃圾、建筑垃圾投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場(chǎng))內(nèi)。
第四章 建筑垃圾管理
第二十二條 建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工七日前,到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸車輛、處理場(chǎng)地等事項(xiàng),辦理建筑垃圾處置手續(xù)。
市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門自接到申請(qǐng)之日起三日內(nèi)作出審核決定。核準(zhǔn)的,按照有關(guān)規(guī)定收取建筑垃圾處置費(fèi)用,并發(fā)給建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件;未經(jīng)核準(zhǔn)的,予以書面答復(fù)。
禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件。
第二十四條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)堆放,及時(shí)清運(yùn),在該建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,將所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清除。
建筑工地及垃圾處理場(chǎng)的進(jìn)出路口路面應(yīng)當(dāng)硬化處理,配設(shè)車輛沖洗設(shè)施(含排水溝、沉沙井等),保持周邊環(huán)境及車輛清潔。
第二十五條 建設(shè)單位、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。
第二十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件,按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審批的時(shí)間、路線、數(shù)量,將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場(chǎng)地。
第二十七條 回填工程基坑、洼地等需要消納建筑垃圾的,消納單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理登記手續(xù),由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一調(diào)度、安排。
第二十八條 單位和個(gè)人修建、裝修房屋產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清運(yùn),市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三日內(nèi)清運(yùn)完畢。
第二十九條 不得將危險(xiǎn)垃圾混入建筑垃圾。
第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理
第三十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化(貯)糞池、廢物箱、垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾和糞便處理廠(場(chǎng))、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場(chǎng)所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場(chǎng)等。
第三十一條 市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》辦理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃審批手續(xù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的位置、用地面積、規(guī)模建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自變更位置或者減少建設(shè)數(shù)量。任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
第三十二條 建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范,一并對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查。
第三十三條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。
第三十四條 從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建、城市道路建設(shè)和景區(qū)(點(diǎn))開發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場(chǎng)、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定和規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收不合格的,主體工程不得交付使用。
已建成使用的主干道、次干道、廣場(chǎng)、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國(guó)家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照規(guī)劃要求組織補(bǔ)建或者配置,所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十五條 在主、次干道兩側(cè)和旅游景區(qū)(點(diǎn))、繁華商業(yè)區(qū)新建公共廁所,不得低于國(guó)家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn);在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所,不得低于國(guó)家城市公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn)。
通過社會(huì)融資方式建設(shè)公共廁所,經(jīng)規(guī)劃管理部門和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積,但最多不得超過原建筑面積的二倍,增加部分可以作為其他經(jīng)營(yíng)用房。
提倡和鼓勵(lì)商場(chǎng)、餐飲、賓館、加油站等場(chǎng)所內(nèi)的公用廁所在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)向社會(huì)開放。
第三十六條 市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,也可以通過招標(biāo)、拍賣等方式出讓經(jīng)營(yíng)管理權(quán),由取得經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。通過社會(huì)融資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有合同約定的,從其約定;沒有約定的,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
火車站、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)、廣場(chǎng)、公園、文化體育場(chǎng)所、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、大型停車場(chǎng)、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場(chǎng)所內(nèi)的公共廁所、生活垃圾容器、廢物箱,由其管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)的新建住宅區(qū)的公共廁所、小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾容器、廢物箱及市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場(chǎng)所,尚未移交的,由開發(fā)建設(shè)單位管理。
第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,定期維護(hù)維修,保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用。
第三十八條 任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì),不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案,報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施,并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。
第三十九條 生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場(chǎng))的設(shè)置,由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施和管理。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場(chǎng)),不得擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納生活垃圾、建筑垃圾。
設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場(chǎng)),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
第四十條 在下列區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置填埋式生活垃圾處理廠(場(chǎng)):
(一)生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)和地下水補(bǔ)給區(qū)保護(hù)范圍;
(二)城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向區(qū)域;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);
(四)其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰:
(一)不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任的;
(二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的;
(三)運(yùn)輸車輛沿途泄漏、遺撒、污染路面的;
(四)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物,亂倒污水的;
(五)未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成污染或者未及時(shí)清運(yùn)生活垃圾的;
(六)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;
(七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的;
(八)將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?
(九)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(十)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;
(十一)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納建筑垃圾的。
第四十二條 違反本條例有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定給予處罰:
(一)將樹葉和垃圾掃入下水道的,處以十元以下罰款;
(二)擅自從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù),沒收違法所得,并處以一千元以上一萬元以下罰款;擅自從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理的,沒收違法所得,并處以五千元以上五萬元以下罰款;
(三)未按核準(zhǔn)的時(shí)間、路線清運(yùn)建筑垃圾或者未隨車攜帶核準(zhǔn)證件的,處以一百元以上五百元以下罰款;
(四)占用、擅自遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;
(五)擅自設(shè)立棄置場(chǎng)受納生活垃圾的,處以五千元以上五萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定,未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格交付使用的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,組織補(bǔ)建或者改造,所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān),并由城市管理行政執(zhí)法部門按每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十四條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侵犯環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員合法權(quán)益造成人身傷害,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
衛(wèi)生單位管理制度5
1、任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在公共場(chǎng)所隨意設(shè)置標(biāo)牌,已經(jīng)設(shè)置的,要保持其功能完好,出現(xiàn)損壞的應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。
2、院內(nèi)各類建筑物頂、樓道庭院及門旁不準(zhǔn)堆放物品;住宅陽(yáng)臺(tái)上物品不得超長(zhǎng)、超寬;樓梯間不準(zhǔn)堆放任何物品;任何單位或個(gè)人不得私搭棚屋。
3、院內(nèi)基建、維修等建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置圍欄,施工期間應(yīng)采取必要措施,防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢,施工車輛不得帶泥行駛。工程竣工后,應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。
4、院內(nèi)各類路面嚴(yán)禁堆放物料,確因工程需要在路旁存放物料的.,需在總務(wù)處指定區(qū)域內(nèi)堆放,路旁物料必須碼放整齊,確保安全。
5、在院內(nèi)行駛的車輛,要保持車容整潔;運(yùn)輸流體和散裝貨物,應(yīng)當(dāng)密封覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒,如有遺撒,由運(yùn)輸負(fù)責(zé)人及時(shí)清除干凈。院內(nèi)禁止隨意停放各種車輛,車輛必須停放在指定停車場(chǎng)。
6、施工單位不得占用路面作為攪拌泥漿現(xiàn)場(chǎng),確因施工場(chǎng)地狹小,不得不占用路面的,須經(jīng)總務(wù)處保衛(wèi)部批準(zhǔn)劃定范圍,且須鋪設(shè)鐵板,作業(yè)后及時(shí)清掃,防止混凝土及其它攪拌物在路面凝結(jié)。
7、院內(nèi)教學(xué)區(qū)道路、廣場(chǎng)、公共綠地、苗圃、景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,以及全院生活垃圾的清運(yùn)由總務(wù)處物業(yè)管理部負(fù)責(zé)。
8、各辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館等的環(huán)境衛(wèi)生,依據(jù)“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。
9、有關(guān)單位所在相對(duì)獨(dú)立的院落樓宇的環(huán)境衛(wèi)生,由該單位負(fù)責(zé)。
10、院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生以保潔為主,清掃為輔。路面保潔分級(jí)對(duì)待,即主干道每日早7:50前清掃完畢。
衛(wèi)生單位管理制度6
第一章總則
第一條為進(jìn)一步做好醫(yī)院采購(gòu)工作,建立規(guī)范、透明的采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)控管理,提高資金使用效益和采購(gòu)質(zhì)量,促進(jìn)政府采購(gòu)提質(zhì)增效,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》《青島市關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算單位政府采購(gòu)活動(dòng)內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》《平度市公立機(jī)構(gòu)采購(gòu)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定,結(jié)合我院實(shí)際,制定本制度。
第二條醫(yī)院采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第三條本制度適用于平度市第二人民醫(yī)院采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的行為。
政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)年市財(cái)政部門公布的政府集中采購(gòu)目錄通知為準(zhǔn)。
大型醫(yī)用設(shè)備、藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)按國(guó)家、省、市有關(guān)要求執(zhí)行。
第四條采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。
第五條醫(yī)院采購(gòu)分為政府采購(gòu)和自行采購(gòu)二種形式。
第二章工作職責(zé)
第六條醫(yī)院黨支部會(huì)負(fù)責(zé)研究確定醫(yī)院采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)規(guī)章制度、重大決策、達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)方式變更、大額資金自行采購(gòu)項(xiàng)目及不具有競(jìng)爭(zhēng)性或情況特殊項(xiàng)目的采購(gòu)結(jié)果確定等重要事項(xiàng)。
第七條實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類負(fù)責(zé)、歸口管理”,成立采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和采購(gòu)監(jiān)管小組。
。ㄒ唬┎少(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的計(jì)劃、申請(qǐng)、程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行審批。
。ǘ┪镔Y采購(gòu)監(jiān)管小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
。ㄈ┽t(yī)院物資采購(gòu)科室包括:設(shè)備信息科、總務(wù)科、辦公室、護(hù)理部、藥劑科。
物資采購(gòu)科室負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)和物資材料的質(zhì)量、固定資產(chǎn)的調(diào)配和物資材料出入庫(kù)的審批。醫(yī)療設(shè)備器械、醫(yī)用耗材、衛(wèi)生材料的主管部門是設(shè)備信息科;非醫(yī)療設(shè)備及耗材的主管部門是總務(wù)科;辦公用品的主管部門是辦公室;衛(wèi)生被服的主管部門是護(hù)理部;藥品的主管部門是藥劑科。
第八條采購(gòu)科室職責(zé)
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)主管物資項(xiàng)目的采購(gòu)工作;
。ǘ┴(fù)責(zé)提報(bào)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃,負(fù)責(zé)編報(bào)項(xiàng)目績(jī)效
(三)負(fù)責(zé)提報(bào)分散采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)需求,提出采購(gòu)方式選擇意見,參與編制、審核、論證并確認(rèn)采購(gòu)文件;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)自行采購(gòu)及網(wǎng)上超市項(xiàng)目供應(yīng)商的選擇及比選,提出或確定供應(yīng)商的選擇意見;
(五)負(fù)責(zé)采購(gòu)合同簽訂、驗(yàn)收、采購(gòu)檔案材料的保等;
。┌春贤s定申請(qǐng)付款;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)政府采購(gòu)合同公開備案;
。ò耍┴(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目資產(chǎn)按規(guī)定流程辦理登記;
。ň牛┴(fù)責(zé)對(duì)因采購(gòu)需求等原因引發(fā)的詢問、質(zhì)疑或投訴提出處理意見;
(十)其他應(yīng)負(fù)擔(dān)的工作。
第九條財(cái)務(wù)科職責(zé)
(一)組織完成政府采購(gòu)預(yù)算及計(jì)劃編報(bào);
。ǘ┴(fù)責(zé)政府采購(gòu)項(xiàng)目網(wǎng)上采購(gòu)流程辦理;
。ㄈ┴(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目付款資料復(fù)核并按規(guī)定辦理付款;
。ㄋ模┢渌麘(yīng)負(fù)擔(dān)的工作。
第三章采購(gòu)前期工作
第十條政府采購(gòu)預(yù)算編報(bào)。主管采購(gòu)科室按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算,經(jīng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,報(bào)財(cái)務(wù)科匯總,形成醫(yī)院政府采購(gòu)預(yù)算,由財(cái)務(wù)科提報(bào)市衛(wèi)健局。
第十一條政府采購(gòu)計(jì)劃編報(bào)。采購(gòu)科室根據(jù)已批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算,編制政府采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,報(bào)財(cái)務(wù)科復(fù)核,由財(cái)務(wù)科提報(bào)市衛(wèi)健局。
第十二條提出采購(gòu)需求。采購(gòu)科室根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目擬實(shí)現(xiàn)的功能或目標(biāo)提出采購(gòu)需求,提交院支部會(huì)或院務(wù)會(huì)研究批準(zhǔn)后實(shí)施。采購(gòu)需求內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬采購(gòu)物品和服務(wù)的種類、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)要求、服務(wù)期限等,涉及軟件開發(fā)項(xiàng)目還需提供預(yù)計(jì)工作量等。
第十三條選擇代理機(jī)構(gòu)。需委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)的,由采購(gòu)小組根據(jù)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量高低、執(zhí)業(yè)能力強(qiáng)弱等因素,集體研究從市財(cái)政局代理機(jī)構(gòu)年終考核名單中優(yōu)良等次以上的機(jī)構(gòu)中推薦1家代理機(jī)構(gòu)。
第四章分散及網(wǎng)上超市采購(gòu)方式及程序
第十四條我市無集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),政府采購(gòu)實(shí)行分散采購(gòu)和網(wǎng)上超市采購(gòu),分散采購(gòu)?fù)ㄟ^委托代理機(jī)構(gòu)組織采購(gòu)活動(dòng)。政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn),以當(dāng)年公布的政府集中采購(gòu)目錄通知為準(zhǔn)。
第十五條分散采購(gòu)可以分為招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判
單一來源、詢價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商等方式進(jìn)行。
第十六條分散采購(gòu)程序
。ㄒ唬┎少(gòu)科室提出項(xiàng)目采購(gòu)需求及采購(gòu)方式選擇意見;
(二)單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)。需采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式的,由采購(gòu)科室提出采購(gòu)方式變更申請(qǐng),提交院支部會(huì)研究后,需單一來源采購(gòu)的經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)后實(shí)施;
。ㄈ┎少(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)需求及采購(gòu)方式編制采購(gòu)文件,組織專家論證;論證專家從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽。
。ㄋ模┎少(gòu)科室根據(jù)專家論證意見,對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行完善并確認(rèn);
(五)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定程序發(fā)布招標(biāo)公告、組織開評(píng)標(biāo)、公告中標(biāo)結(jié)果、發(fā)出中標(biāo)通知書;
。┎少(gòu)科室辦理合同簽訂、項(xiàng)目驗(yàn)收、采購(gòu)檔案材料的保管等事項(xiàng)。
第十七條網(wǎng)上超市采購(gòu)。網(wǎng)上超市分為網(wǎng)上直購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、定點(diǎn)采購(gòu)和二次競(jìng)價(jià)四種采購(gòu)方式。
。ㄒ唬┚W(wǎng)上直購(gòu)。采購(gòu)科室綜合考慮價(jià)格因素和服務(wù)評(píng)價(jià)因素,從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫(kù)中選擇三家以上符合需求的`供應(yīng)商進(jìn)行比選,按報(bào)價(jià)最低確定為成交供應(yīng)商。同一品牌同一型號(hào)未選擇最低價(jià)的,應(yīng)提交情況說明材料。
。ǘ┚W(wǎng)上競(jìng)價(jià)。采購(gòu)科室根據(jù)業(yè)務(wù)需求創(chuàng)建網(wǎng)上競(jìng)價(jià)項(xiàng)目,發(fā)布網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)公告。在滿足競(jìng)價(jià)商品技術(shù)規(guī)格和性能要求等前提下,按報(bào)價(jià)最低確定為成交供應(yīng)商。未選擇最低價(jià)供應(yīng)商的,應(yīng)提交情況說明材料。
。ㄈ┒c(diǎn)采購(gòu)。采購(gòu)科室綜合考慮價(jià)格因素和服務(wù)評(píng)價(jià)因素,從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫(kù)中選擇三家以上符合需求的供應(yīng)商進(jìn)行比選,初定供應(yīng)商,報(bào)科室分管領(lǐng)導(dǎo)審批。網(wǎng)上公布的優(yōu)惠折扣率為供應(yīng)商必須履行的折扣率,允許在此基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行談判協(xié)商。
。ㄋ模┒胃(jìng)價(jià)。采購(gòu)科室從網(wǎng)上超市供應(yīng)商庫(kù)中選擇3家以上有意向參加二次競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商,并提出采購(gòu)需求和評(píng)審指標(biāo),由監(jiān)督監(jiān)察科監(jiān)督采購(gòu)處室組織二次競(jìng)價(jià),根據(jù)二次競(jìng)價(jià)評(píng)審結(jié)果確定成交供應(yīng)商。
第五章自行采購(gòu)方式及程序
第十八條集中采購(gòu)目錄以外且單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額在限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目及政府采購(gòu)目錄中規(guī)定的特殊項(xiàng)目由醫(yī)院自行參照政府采購(gòu)程序采購(gòu)。
第十九條自行采購(gòu)程序
單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額5萬元以上、限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目,由采購(gòu)科室牽頭成立3人以上采購(gòu)小組按照以下程序采購(gòu)。
。ㄒ唬┎少(gòu)小組根據(jù)采購(gòu)需要,制訂技術(shù)參數(shù),設(shè)置控制價(jià)、制定采購(gòu)文書。醫(yī)院采用發(fā)布公告征集或推薦方式邀請(qǐng)不少于3家符合相關(guān)資質(zhì)的供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng),邀請(qǐng)或選取3位有關(guān)方面的專家進(jìn)行評(píng)審。
。ǘ┩ㄟ^評(píng)審,選出成交供應(yīng)商,在醫(yī)院發(fā)布成交公告,通知成交供應(yīng)商簽訂供貨合同。醫(yī)院嚴(yán)格按照采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)等要求組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。
。ㄈ┎少(gòu)信息、流程、結(jié)果應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院進(jìn)行院務(wù)公開。醫(yī)院組織職工代表和紀(jì)檢委員全程參與監(jiān)督。
。ㄋ模┮陨喜少(gòu)程序參與人員應(yīng)簽字確認(rèn)并做好全過程記錄存檔備查。
第二十條特定媒體廣告公告、培訓(xùn)等不具有競(jìng)爭(zhēng)性或情況特殊的政府采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)科室提出采購(gòu)需求及初步確定的供應(yīng)商等方案,由采購(gòu)科室或牽頭科室提交醫(yī)院支部會(huì)研究確
第六章采購(gòu)合同簽訂與備案
第二十一條合同簽訂。采購(gòu)科室應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同。200萬元及以上的采購(gòu)合同需市司法局按程序?qū)徍耍?00萬元以下的采購(gòu)合同需經(jīng)單位法制部門和法律顧問審查,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批后簽訂。
第二十二條合同備案。采購(gòu)科室自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將合同掃描件報(bào)財(cái)務(wù)科進(jìn)行合同公開備案。
第二十三條采購(gòu)合同履行中,需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所簽補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。
第七章項(xiàng)目驗(yàn)收與資金支付
第二十四條項(xiàng)目驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后,采購(gòu)科室負(fù)責(zé)按合同約定組織項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收小組原則上由三人以上單數(shù)組成,與采購(gòu)人員相分離。驗(yàn)收小組應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)參數(shù)及運(yùn)行情況等進(jìn)行驗(yàn)收,形成驗(yàn)收意見,驗(yàn)收小組成員需在驗(yàn)收意見上簽字。采購(gòu)單位委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織履約驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)在委托協(xié)議中明確,并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行書面確認(rèn)。采購(gòu)項(xiàng)目特殊或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的,由采購(gòu)科室從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)專家一同驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第二十五條基本建設(shè)項(xiàng)目按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。
第二十六條資產(chǎn)登記。財(cái)務(wù)科應(yīng)及時(shí)做好資產(chǎn)登記工作。屬于固定資產(chǎn)的項(xiàng)目列入固定資產(chǎn)管理;屬于軟件開發(fā)等涉及無形資產(chǎn)的項(xiàng)目列入無形資產(chǎn)管理。
第二十七條資金支付。采購(gòu)科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)合同約定,按照有關(guān)資金支付管理規(guī)定,收到發(fā)票5個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商辦理資金支付等事項(xiàng)。辦理資金支付需向財(cái)務(wù)科提供供應(yīng)商開具的收據(jù)或發(fā)票、中標(biāo)(成交)通知書、采購(gòu)合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等采購(gòu)資料。
第八章采購(gòu)檔案保管
第二十八條采購(gòu)檔案保管。采購(gòu)科室負(fù)責(zé)采購(gòu)資料(包括音視頻資料)的檔案保管工作,采購(gòu)檔案的保存期限應(yīng)自采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束之日起不少于15年。
采購(gòu)檔案包括院支部會(huì)或辦公會(huì)研究意見、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)購(gòu)文件、投標(biāo)文件、評(píng)審專家、響應(yīng)供應(yīng)商、評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)(成交)通知書、合同文本、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及網(wǎng)上超市、自行采購(gòu)供應(yīng)商比選等其他有關(guān)文件資料。
第九章采購(gòu)監(jiān)督
第二十九條醫(yī)院成立物資采購(gòu)監(jiān)管小組,物資采購(gòu)監(jiān)管小組是醫(yī)院物資采購(gòu)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)物資采購(gòu)的程序、采購(gòu)物資的質(zhì)量、價(jià)格等進(jìn)行監(jiān)督。
醫(yī)院工會(huì)組織相關(guān)科室,采取集中監(jiān)督隨機(jī)抽查方式,對(duì)醫(yī)院政府采購(gòu)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:
(一)政府采購(gòu)制度建設(shè)及內(nèi)部控制管理情況;
(二)政府采購(gòu)審核或?qū)徟马?xiàng)的執(zhí)行情況;
。ㄈ┱少(gòu)預(yù)算、計(jì)劃執(zhí)行情況;
(四)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)抽取及采購(gòu)文件論證情況;
(五)政府采購(gòu)合同的訂立、履約驗(yàn)收和資金支付情況;
。┱少(gòu)工作有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
第三十條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)接受市財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督管理,積極配合有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題進(jìn)行核實(shí)處理,對(duì)違規(guī)問題及時(shí)進(jìn)行整改。
第十章附則
第三十一條本辦法未盡事宜,依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部第87號(hào)令)等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定等,依法依規(guī)、科學(xué)有序地開展政府采購(gòu)活動(dòng)。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
衛(wèi)生單位管理制度7
1、食品倉(cāng)庫(kù)必須做到衛(wèi)生、整潔、整齊、專用,有基本的冷藏、冷凍及保溫設(shè)施,食品與雜物嚴(yán)格分離,主食和副食分開存放。
2、食品庫(kù)房周圍不能有有毒、有害污染源及蚊蠅孳生地,防止交叉污染。
3、庫(kù)房?jī)?nèi)地面平整、硬化,保持良好通風(fēng),避免陽(yáng)光直接射入,保持所需溫度和濕度。
4、庫(kù)房?jī)?nèi)有防蠅、防塵、防鼠及防潮設(shè)施,防止食品生蟲霉變、腐敗變質(zhì)。
5、庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)立食品墊離板、存放臺(tái)、存放案,做到所有食品離地離墻10厘米以上。
6、食品庫(kù)房設(shè)專人管理,建立健全食品和原料出入庫(kù)登記、檢查保管制度,做到定期清洗、消毒、換氣,經(jīng)常保持清潔狀態(tài),避免塵土、異物污染食品。
7、對(duì)進(jìn)庫(kù)的各種食品原料,半成品應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收和登記;掌握食品的'進(jìn)出狀態(tài),做到先進(jìn)先出,盡量縮短貯存時(shí)間。
衛(wèi)生單位管理制度8
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)本單位辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理,創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,制定本制度。
第二條 本制度適用于本單位辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運(yùn)處理。
第三條 凡在本單位工作的員工和外來人員,均應(yīng)遵守本制度。
第四條 綜合科為環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門,負(fù)責(zé)全單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,其他科室協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
第五條 綜合科應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳,提高員工的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
第六條 專職環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員(物業(yè)公司)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),文明作業(yè)。綜合科負(fù)責(zé)聯(lián)系和監(jiān)督工作,任何人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)。
第七條 各科室內(nèi)(單位統(tǒng)一使用的除外)的清掃保潔工作,由使用者承擔(dān)。
第二章 公共區(qū)域的.清掃與保潔
第八條 單位公共區(qū)域(包括主次干道、活動(dòng)室、開水房等)的清掃與保潔,由物業(yè)管理管理公司負(fù)責(zé)。
第九條 各科室負(fù)責(zé)辦公室內(nèi)的清掃與保潔,并實(shí)行“門前三包”的責(zé)任制管理。
第十條 單位會(huì)議室的日常衛(wèi)生由綜合科接待室負(fù)責(zé)聯(lián)系,物業(yè)管理負(fù)責(zé)清掃和保潔及美化綠化。
第十一條 禁止在單位內(nèi)部公共場(chǎng)地傾倒、堆放垃圾,禁止將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入道路或公共場(chǎng)地,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。各科室使用后的報(bào)刊雜志及廢舊紙張,統(tǒng)一交綜合科保存及處理。
第十二條 開水房、廁所及其他公共衛(wèi)生設(shè)施,必須特別保持清潔,盡可能做到無異味、無污穢。
第十三條 單位內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽和動(dòng)物。
第十四條 綜合科督促物業(yè)管理定期對(duì)洗手間、廁所、垃圾桶等場(chǎng)所實(shí)施藥物噴灑,殺滅蠅蛆。
第三章 室內(nèi)衛(wèi)生的管理
第十五條 各科室環(huán)境衛(wèi)生由各科人員包干,各科科長(zhǎng)負(fù)責(zé),綜合科監(jiān)督檢查,單位領(lǐng)導(dǎo)組織臨時(shí)抽查。
第十六條 室內(nèi)應(yīng)保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺(tái)上無灰塵、污跡,清潔、整齊,室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。各工作人員要始終保持辦公桌面整潔。
第十七條 室內(nèi)不準(zhǔn)隨便存放垃圾,應(yīng)及時(shí)把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
第十八條 辦公室內(nèi)辦公用品、報(bào)紙等擺放整齊有序,不得存放與工作無關(guān)的物品,個(gè)人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
第四章 廢棄物收運(yùn)與管理
第十九條 分布在單位公共區(qū)域內(nèi)的垃圾箱、垃圾筐以及垃圾堆放容器由物管部門負(fù)責(zé)管理。
第二十條 各科室產(chǎn)生的垃圾、廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器內(nèi)。配置給各科室的垃圾筐、垃圾袋由各科室使用管理,勿隨意變動(dòng)地點(diǎn)或位置。
第五章 獎(jiǎng)罰措施
第二十一條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一者,責(zé)令其糾正違規(guī)行為,采取整改措施,并可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟(jì)處罰:
一.隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑及廢棄物;
二.垃圾不裝袋、不入桶(箱)隨意棄置的;
三.不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)、影響環(huán)境衛(wèi)生的。
第二十二條 單位每年度評(píng)比一名衛(wèi)生工作積極分子,獲得者給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。
第二十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行。
衛(wèi)生單位管理制度9
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)本單位勞動(dòng)者健康及相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)本單位發(fā)展,制定本制度。
第二條 職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)施分類管理、綜合治理。
第三條 本單位的決策機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人事機(jī)構(gòu)、勞資機(jī)構(gòu)、工會(huì)組織;分廠、車間決策機(jī)構(gòu)、分廠、車間安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人事機(jī)構(gòu)、勞資機(jī)構(gòu)、工會(huì)組織等在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治管理工作。
單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)是本單位職業(yè)病防治的第一責(zé)任人、主管安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分廠廠長(zhǎng)、主管分廠安全生產(chǎn)工作副廠長(zhǎng)、分廠安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、車間主任、主管車間安全生產(chǎn)工作副主任、車間安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、班組長(zhǎng)、職業(yè)衛(wèi)生安全員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本單位、本部門的職業(yè)病防治管理工作。
第四條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位職業(yè)病防治綜合管理工作,并負(fù)責(zé)向本單位決策機(jī)構(gòu)報(bào)告工作;分廠、車間、班組安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)向分廠、車間決策機(jī)構(gòu)和上一級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告工作。
本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人由本單位的決策機(jī)構(gòu)任免;分廠、車間安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或人員由分廠、車間決策機(jī)構(gòu)任免,報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審批。
第二章 職業(yè)病防治計(jì)劃、實(shí)施方案和應(yīng)急救援制定和修改
第五條 年初根據(jù)上一年度的職業(yè)病防治評(píng)估報(bào)告,制定本年度的職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。
第六條 組織制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援,根據(jù)職業(yè)病危害種類的變化和新職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的及時(shí)修訂。
第三章 職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程制定和修改
第七條 組織制定職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,并及時(shí)根據(jù)部門、產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料、工藝、技術(shù)的變化和新職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)及時(shí)修訂和公布。
第四章 建設(shè)項(xiàng)目
第八條 設(shè)有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)時(shí),從有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中招標(biāo),由中標(biāo)者提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),出具職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。
第九條 按照規(guī)定的時(shí)限向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)的審核、嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生學(xué)審查和竣工驗(yàn)收。
第五章 職業(yè)病危害設(shè)備、工藝、材料
第十條 購(gòu)買可能產(chǎn)生職業(yè)病設(shè)備和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料,應(yīng)當(dāng)索要警示說明和警示標(biāo)識(shí)。
對(duì)本單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料根據(jù)其產(chǎn)生職業(yè)病危害的情況合理的存放,并按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。
出售可能產(chǎn)生職業(yè)病設(shè)備和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料,應(yīng)當(dāng)提供警示說明和警示標(biāo)識(shí)。
首次使用或者進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后,應(yīng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊(cè)或批準(zhǔn)進(jìn)口的文件等資料。
采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料,限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料,禁止使用國(guó)家命令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料
第六章 職業(yè)病危害申報(bào)
第十一條 各單位負(fù)責(zé)將作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)數(shù)據(jù)的變更情況向有關(guān)部門報(bào)告。
第十二條 有關(guān)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害申報(bào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總、向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行申報(bào)。
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)申報(bào)
因采用技術(shù)、工藝、材料等變更導(dǎo)致所申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化的,在變更之日后30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行變更申報(bào)。
法定代表人或負(fù)責(zé)人等改變的,在改變后30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)。
終止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)終止10內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第七章 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、檢修、維護(hù)和定期檢測(cè)
第十三條 針對(duì)職業(yè)病危害的發(fā)生源,設(shè)置有效職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施。
經(jīng)常對(duì)本單位的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)和定期檢測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保其有效狀態(tài)。
。ㄒ唬┰诰S護(hù)、檢修存在高毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施時(shí),必須制定檢修、維修方案,有關(guān)部門審批,確保檢修、維護(hù)人員及相關(guān)人員的職業(yè)衛(wèi)生安全。
。ǘ⿲(duì)不能及時(shí)處理的問題及時(shí)有關(guān)部門報(bào)告,由有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是指以預(yù)防、消除或者降低工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害,減少職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者健康的損害或影響,達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者健康目的的場(chǎng)所、設(shè)備、裝置、器材、用品組成的系統(tǒng)。包括防塵、防毒、防噪聲、防振動(dòng)、防署、防感染、防濕防設(shè)備和用品、自動(dòng)報(bào)警裝置、沖洗設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、應(yīng)急撤離通道、必要泄險(xiǎn)區(qū)、應(yīng)急救援設(shè)施、公告欄、警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明等。
第八章 作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的監(jiān)測(cè)和檢測(cè)、評(píng)價(jià)
第二十四條 及時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)器材進(jìn)行維修、校對(duì),確保本單位的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。按照規(guī)定的時(shí)限對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)價(jià)。
使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)至少每一個(gè)月對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素的檢測(cè);至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒控制效果評(píng)價(jià)。依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》結(jié)合《衛(wèi)生工作規(guī)范》其他職業(yè)病危害因素,至少每年檢測(cè)一次。
第二十五條 從具有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)招標(biāo)確定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為本單位提供日常檢測(cè)工作,并將檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,向勞動(dòng)者公布。
第二十六條 發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)處理。
第九章 個(gè)人防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、保養(yǎng)、報(bào)廢
第十七條 個(gè)人防護(hù)用品的購(gòu)買由有關(guān)部門根據(jù)各單位的需要,負(fù)責(zé)提供采購(gòu)計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)防護(hù)用品的種類、功能、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量。采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,從合法的個(gè)人防護(hù)用品經(jīng)營(yíng)單位或生產(chǎn)廠家采購(gòu)具有安全標(biāo)志合格/或合格的個(gè)人防護(hù)用品。
第十八條 對(duì)采購(gòu)用品的質(zhì)量驗(yàn)收、保管,確保防護(hù)用品的有效性。
第十九條 有關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品的審批發(fā)放,指導(dǎo)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者正確使用。
第二十條 各單位負(fù)有職業(yè)病防治管理職責(zé)的組織、人員負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品的領(lǐng)取、保管、發(fā)放,保養(yǎng),督促職工正確使用個(gè)人防護(hù)用品,對(duì)報(bào)廢的個(gè)人防護(hù)用品及時(shí)收回,并作記錄。
第十章 用工
第二十一條 凡未成年工、孕期、哺乳期女職工和患有某職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者不得從事某某接觸職業(yè)病危害作業(yè)。
第二十二條 使用高毒物品作業(yè)崗位(工種)每**年進(jìn)行崗位(工種)輪換。
第十一章 職業(yè)病危害作業(yè)的轉(zhuǎn)移
第二十三條 轉(zhuǎn)移職業(yè)病作危害業(yè)時(shí),接受單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向本單位提供職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告及衛(wèi)生行政部門的驗(yàn)收批復(fù)。有關(guān)部門,對(duì)職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告衛(wèi)生行政部門的驗(yàn)收批復(fù)進(jìn)行審核。未提交職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告衛(wèi)生行政部門的驗(yàn)收批復(fù)或者未經(jīng)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核同意的,不得轉(zhuǎn)移職業(yè)病危害作業(yè)。
第二十四條 本單位接受職業(yè)病危害作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),并經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行審核。未進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)或者職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)本有關(guān)部門審核同意的,不得接受職業(yè)病危害作業(yè)。
第十二章 職業(yè)病危害告知
第二十五條 在招工和調(diào)轉(zhuǎn)締結(jié)、變更勞動(dòng)合同時(shí),通知安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)勞動(dòng)者簽訂或變更勞動(dòng)合同職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的條款。
第十三章 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育
第二十六條 對(duì)新上崗前(包括轉(zhuǎn)崗)接觸職業(yè)病危害職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);對(duì)在崗期間的勞動(dòng)者進(jìn)行不定期的.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。
第二十七條 對(duì)接受培訓(xùn)人員進(jìn)行考核,考核成績(jī)登記備案。 考核不合格人員不得從事職業(yè)病危害作業(yè)。
第二十八條 車間、班組,對(duì)接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工進(jìn)行不定期的職業(yè)衛(wèi)生教育。
第十四章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
第二十九條 有關(guān)單位、部門、組織、人員對(duì)接觸職業(yè)病危害職工新上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗情況的統(tǒng)計(jì),并報(bào)相關(guān)部門。
第三十條 組織安排接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者到有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查,向衛(wèi)生行政部門報(bào)送健康檢查結(jié)果,同時(shí)為每個(gè)勞動(dòng)者建立健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬﹦趧(dòng)者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;
。ǘ┫鄳(yīng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果;
。ㄈ┞殬I(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;
。ㄋ模┞殬I(yè)病診療等勞動(dòng)者健康資料。
對(duì)患有職業(yè)禁忌或有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害勞動(dòng)者通知有關(guān)單位不得安排接觸某種接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或調(diào)離到某種接觸崗位,并妥善安置。
對(duì)勞動(dòng)者出具健康監(jiān)護(hù)的有關(guān)資料,對(duì)確診職業(yè)病人按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)待遇。
第十五 事故的處理
第三十一條 發(fā)生職業(yè)病危害事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員,立即報(bào)告安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,組織救護(hù)受害的勞動(dòng)者,并負(fù)責(zé)保護(hù)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。
第三十二條 接到事故報(bào)告決策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,會(huì)同有關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),啟動(dòng)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十三條 有關(guān)協(xié)助政府事故調(diào)查單位進(jìn)行事故調(diào)查,并妥善進(jìn)行善后處理。
第十六章 職業(yè)衛(wèi)生檔案
第三十四條 職業(yè)衛(wèi)生檔案的整理、分類、存檔。
職業(yè)衛(wèi)生檔案是政府監(jiān)管部門和本單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理過程中形成的具有保存價(jià)值和歷史意義的材料[建設(shè)項(xiàng)目檔案(預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查報(bào)告職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告及其衛(wèi)生行政部門有關(guān)批復(fù))、職業(yè)病危害申報(bào)檔案、職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)(培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教案、考試試卷)、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)評(píng)價(jià)檔案等]。
第十七章 監(jiān)督檢查
第三十五條 負(fù)有管理職責(zé)的單位、部門、組織和人員依本單位的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案對(duì)本單位、分廠、車間、班組職業(yè)衛(wèi)生安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并制作檢查筆錄。
第三十六條 負(fù)有職責(zé)的單位、部門、組織和人員履行檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
。ㄒ唬┻M(jìn)入被調(diào)查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場(chǎng),了解情況;
。ǘ┎殚喕蛘邚(fù)印與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)和本制度的行為有關(guān)的資料和采集樣品;
。ㄈ┴(zé)令違反職業(yè)衛(wèi)生、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門、分廠、車間、班組和個(gè)人停止違章行為。
第三十七條 發(fā)生職業(yè)危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),負(fù)有職責(zé)的單位、部門、組織和人員按照職責(zé)范圍的職責(zé)可以采取下列臨時(shí)控制措施:
。ㄒ唬┴(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè);
(二)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;
。ㄈ┙M織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。
第三十八條 負(fù)有管理職責(zé)的人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。
第三十九條 負(fù)有管理職責(zé)的人員履行職責(zé)時(shí),不得有下列行為:
。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時(shí)依法采取控制措施;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違反職業(yè)衛(wèi)生、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案行為,不履行職責(zé)。
第十八章 獎(jiǎng)懲細(xì)則
第四十條 用人單位按照本單位的實(shí)際工資收入和勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定制訂獎(jiǎng)懲細(xì)則。
第十九章 附則
第四十一條 各有關(guān)部門、各分廠、各工段、各班組、各崗位、根據(jù)上一級(jí)單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度結(jié)合各自職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)制定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,報(bào)上一級(jí)部門審查,審查通過的職業(yè)衛(wèi)生管理制度在醒目位置公布。
衛(wèi)生單位管理制度10
為加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理,建立禮貌、整潔、優(yōu)美的辦公環(huán)境,促進(jìn)機(jī)關(guān)精神禮貌建設(shè)使機(jī)關(guān)干部能有一個(gè)舒適的工作環(huán)境。特制定如下管理制度:
一、機(jī)關(guān)全體職工要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。自覺遵守衛(wèi)生清潔規(guī)定,堅(jiān)持每一天打掃室內(nèi)衛(wèi)生,做到窗明幾凈、墻壁無塵、地面亮潔、辦公用品擺放整齊有序。
二、機(jī)關(guān)工作人員要遵守社會(huì)公德。禁止隨地吐痰和亂扔煙頭、果皮、紙屑等,不亂倒垃圾,自覺提升環(huán)境衛(wèi)生。
三、各單位機(jī)動(dòng)車輛務(wù)必按劃定的'位置停放,非機(jī)動(dòng)車輛一律在車柵停放。禁止院內(nèi)亂放亂停。
四、機(jī)關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生實(shí)行劃塊包干職責(zé)制。每周星期一(規(guī)定清掃日)早晨上班后,按照單位劃分的職責(zé)區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大清掃。每月檢查三次,由局組織各單位辦公室人員檢查評(píng)比,好的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)并授予流動(dòng)小紅旗,差的單位累計(jì)三次以上者,由局通報(bào)批評(píng)。
五、法定的節(jié)假日,如元旦、五一、國(guó)慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,各單位都要安排集中組織職工節(jié)前一天進(jìn)行大掃除。全體職工要自覺的持續(xù)公共場(chǎng)所衛(wèi)生。
六、對(duì)樓梯、門廳、走廊、衛(wèi)生間等衛(wèi)生區(qū)按分工每日清掃一次,持續(xù)環(huán)境整潔衛(wèi)生。
七、本制度執(zhí)行狀況由局辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。對(duì)執(zhí)行不及時(shí)者進(jìn)行批評(píng),并實(shí)施掛旗評(píng)比,掛小紅旗的單位在機(jī)關(guān)會(huì)上進(jìn)行表?yè)P(yáng),作為年終評(píng)比先進(jìn)單位的依據(jù)之一。
衛(wèi)生單位管理制度11
一,餐飲業(yè)必須持有效衛(wèi)生許可證,到期及時(shí)驗(yàn)換。
二,從業(yè)人員按要求如期進(jìn)行健康檢查,衛(wèi)生知識(shí)定期培訓(xùn),持合格證上崗。
三,從業(yè)人員工作時(shí)必須穿整潔干凈的工作服,戴口罩,發(fā)帽,堅(jiān)持每日清洗,消毒一次。個(gè)人衛(wèi)生作到'四勤'。嚴(yán)禁在操作間內(nèi)洗衣,物。
四,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,干凈,無雜物,室內(nèi)地面清潔,無油垢,無異味,垃圾桶加蓋并及時(shí)清運(yùn)。
五,防蠅,防塵,防鼠設(shè)施齊全,室內(nèi)無蠅,無鼠跡,無蟑螂。
六,各種工具,容器,機(jī)械定位存放,用畢及時(shí)洗刷干凈,達(dá)到物見本色;各種防塵布潔凈并有正反標(biāo)記。
七,不制作冷葷食品。肉類,蛋白食品要留樣48小時(shí)。
八,各種食品用具要生熟分開,設(shè)有明顯標(biāo)記。菜墩,砧板用畢洗刷干凈,立式存放,要求各面潔凈,物見本色。
九,不采購(gòu),不加工腐敗,變質(zhì),霉變,蟲蛀,攙雜使假,標(biāo)識(shí)不全及過期食品。從正規(guī)渠道采購(gòu)食品,相對(duì)固定商店。
十,必須采購(gòu),使用符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑。
十一,庫(kù)房食品存放分類上架,隔墻離地,防鼠防潮,不混放。冷藏食品放置方法正確,衛(wèi)生。嚴(yán)禁存放有毒物品和雜物。
從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度
一,餐飲單位從業(yè)人員必須經(jīng)過健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。由衛(wèi)生行政部門發(fā)放'食品衛(wèi)生從業(yè)人員健康證'和'食品衛(wèi)生從業(yè)人員知識(shí)培訓(xùn)證'才能上崗工作。
二,餐飲單位從業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢,發(fā)現(xiàn)有患痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病,活動(dòng)性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病人員,必須停止食堂工作。
三,餐飲單位從業(yè)人員要保持良好的個(gè)人衛(wèi)生,遵守'五四制'勤洗澡,勤換工作服,勤理發(fā),勤剪指甲。
四,餐飲單位從業(yè)人員要熟練掌握本崗位的操作規(guī)程,遵守本崗位衛(wèi)生制度。
五,餐飲單位從業(yè)人員要積極參加衛(wèi)生部門和上級(jí)主管部門及本單位組織的各種衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí),掌握和了解國(guó)家及地方的'各項(xiàng)衛(wèi)生法律,法規(guī),做知法守法的模范。
衛(wèi)生單位管理制度12
為深入開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),確保做好局機(jī)關(guān)大樓環(huán)境衛(wèi)生工作,特制定本制度。
一、辦公室內(nèi)清潔衛(wèi)生
1.各辦公室的清潔衛(wèi)生工作原則上由保潔員在每天上午8:30分前做完。同時(shí)各辦公室人員應(yīng)負(fù)責(zé)把各自辦公室內(nèi)的物品按規(guī)定擺放整齊,與辦公無關(guān)的物品不準(zhǔn)擺放。
2.每天早上做完室內(nèi)清潔后,各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查本處室完成情況,應(yīng)保持室內(nèi)日光燈管、插座、窗臺(tái)、窗扇、沙發(fā)、辦公桌椅等無灰跡,地面無積水、無煙頭,墻角無蜘蛛網(wǎng)。辦公室內(nèi)的.公用茶具要每天清洗一次,保證無茶垢,電熱水瓶?jī)?nèi)保持水質(zhì)干凈,每周除水垢一次。
3.辦公室內(nèi)的空調(diào)機(jī)過濾網(wǎng)每半年由專人清洗一次,窗簾布每年由保潔員統(tǒng)一清洗兩次。
4.辦公室內(nèi)除每天上班前做好清潔外,工作時(shí)間內(nèi)辦公人員要有良好的保潔習(xí)慣。
二、 公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生
1.機(jī)關(guān)大樓公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生工作由保潔員專人負(fù)責(zé)。
2.大樓大廳、走道、會(huì)議室、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所應(yīng)每天清理打掃一次,做到地面無積水、無煙頭、無紙屑、無痰跡,扶手墻壁和桌面無灰塵,公共走道無雜物。
3.保潔員同時(shí)負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所水、電開關(guān)的管理,杜絕長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象。
三、大樓清潔衛(wèi)生的工具應(yīng)放指定地點(diǎn),用完后應(yīng)清潔干凈放回原位。
四、對(duì)違反本制度的處室及個(gè)人,將按相應(yīng)規(guī)定予以處罰。
衛(wèi)生單位管理制度13
環(huán)境保護(hù)是國(guó)策大事,也是人民生活質(zhì)量的基本重要條件。為維護(hù)企業(yè)的整體形象、維護(hù)工作環(huán)境以及維護(hù)員工的身體健康,特制定本制度。
一、環(huán)境保護(hù)管理的范圍為公司各部門、車間、會(huì)議室、廁所、花壇、綠地及走廊、門窗等辦公場(chǎng)所及其設(shè)施的維護(hù)。
二、衛(wèi)生清理的標(biāo)準(zhǔn)是:門窗(玻璃、窗臺(tái)、窗欞)上無浮塵;地面無污物、污水、浮土;四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網(wǎng)、浮塵;照明燈、電風(fēng)扇、空調(diào)上無浮塵;書櫥、檔案櫥內(nèi)各類書籍資料排列整齊,無灰塵,櫥頂無亂堆亂放現(xiàn)象;辦公桌上無浮塵,物品擺放整齊,水具無茶銹、水垢;桌椅擺放端正;微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備保養(yǎng)良好,無灰塵、浮土;廁所墻面、地面、便池清潔干凈,無雜物、無異味;花壇、綠地內(nèi)無雜草、雜物。
三、各場(chǎng)所環(huán)境保護(hù)要求:
(一)車間衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)
1、保持場(chǎng)地清潔,做到每天清掃。
2、各類操作設(shè)備加工前做好潤(rùn)滑、預(yù)熱工作,下班前清潔擦拭,做到設(shè)備表面無灰塵,及做好設(shè)備保養(yǎng)工作。
3、各類車輛應(yīng)在規(guī)定的固定地點(diǎn)進(jìn)行清洗,并在清洗后對(duì)清洗地點(diǎn)進(jìn)行清掃,保持下水道疏通,場(chǎng)地整潔,并定期清理淤泥。
4、廢舊料應(yīng)分類放置在規(guī)定的收集點(diǎn),廢皂化液倒入過濾桶內(nèi)過濾后回用,廢液倒入廢液收集桶中,定期交運(yùn)廢液處理單位處理。
5、浸漆在浸漆間內(nèi)進(jìn)行,浸漆時(shí)產(chǎn)生的廢氣須經(jīng)活性碳處理器過濾后高空排放,處理器中的活性碳按規(guī)定定期更換。
6、車削、磨削時(shí)應(yīng)防止鐵屑、鋁屑、銅屑等四處飛濺,應(yīng)安裝防護(hù)罩,廢屑應(yīng)按類放置在規(guī)定的收集處。
7、對(duì)污水排放管道保持暢通,并定期清理隔油池內(nèi)的油污及沉淀物。
(二) 辦公室衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)
1、辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)保持安靜,不得喧嘩,辦公區(qū)域內(nèi)不得堆放雜物。
2、 辦公桌上辦公用具和辦公文件在未使用時(shí)應(yīng)放置整齊。
3、辦公區(qū)內(nèi)辦公桌椅由使用人負(fù)責(zé)日常的衛(wèi)生清理和管理工作。其他公共區(qū)域由辦公室衛(wèi)生清潔人員負(fù)責(zé)清潔。
(三)實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)
1、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境是科研人員進(jìn)行日?蒲泄ぷ鞯膮^(qū)域,一個(gè)整潔良好的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境有助于科研人員保持良好的工作心情,有利于科研工作的`順利開展,有利于科研成果的取得。
2、 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行安全衛(wèi)生責(zé)任制,由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人指定專人擔(dān)任試驗(yàn)設(shè)備的安全衛(wèi)生責(zé)任人,責(zé)任人負(fù)責(zé)指定設(shè)備的安全和衛(wèi)生工作,以及設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)工作。
3、 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保持實(shí)驗(yàn)臺(tái)面和實(shí)驗(yàn)室地面的干凈整潔,實(shí)驗(yàn)設(shè)備干凈且維護(hù)良好。
4、 實(shí)驗(yàn)器皿和實(shí)驗(yàn)容器做到用后及時(shí)清潔,非使用狀態(tài)時(shí)保持器皿和容器的干凈整潔。
(四) 員工宿舍衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)
1、 員工宿舍是企業(yè)提供給員工生活休息的場(chǎng)所。凡住宿人員有責(zé)任有義務(wù)保持宿舍內(nèi)部的環(huán)境干凈整潔,給自己創(chuàng)造一個(gè)良好的休息環(huán)境。
2、 宿舍環(huán)境的好與壞,同時(shí)也體現(xiàn)了住宿人員自身素質(zhì)及對(duì)自我的要求。
3、 宿舍要求保持地面、桌面清潔,衛(wèi)生間保持干凈,屋內(nèi)物品放置整齊。
4、 屋內(nèi)經(jīng)常保持通風(fēng),以保證空氣的新鮮,防止異味出現(xiàn)。
四、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)實(shí)行部門責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。各部門辦公室的衛(wèi)生,由各部門負(fù)責(zé)日常保潔。公共衛(wèi)生清理實(shí)行區(qū)域包干責(zé)任制(詳見衛(wèi)生包干區(qū)劃分)。 環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)由使用部門負(fù)責(zé)定檢,由裝備部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。
五、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生清理每日進(jìn)行一次,每月由辦公室牽頭進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比。
衛(wèi)生單位管理制度14
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)本公司辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理,創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,制定本制度。
第二條本制度適用于本公司辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運(yùn)處理以及食堂的衛(wèi)生管理。
第三條凡在本公司工作的員工和外來人員,均應(yīng)遵守本制度。
第四條
行政部為公司環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門,負(fù)責(zé)全公司的環(huán)境衛(wèi)生管理工作;公司的基建、綠化、生產(chǎn)、后勤等有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。
第五條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的開支經(jīng)費(fèi)由行政部提出計(jì)劃,經(jīng)總經(jīng)理審批后,由財(cái)務(wù)部監(jiān)督使用。
第六條行政部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)的宣傳,提高公司員工的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。
第七條專職環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),文明作業(yè)。任何人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)。
第八條室內(nèi)(公司統(tǒng)一使用的除外)的清掃保潔工作,由使用者承擔(dān)。
第二章公共區(qū)域的清掃與保潔
第九條公司公共區(qū)域(包括主次干道、公共綠地、員工宿舍外環(huán)境等)的清掃與保潔,由行政部負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行。
第十條公司各部門應(yīng)當(dāng)按照行政部劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū),負(fù)責(zé)清掃與保潔,并實(shí)行“門前三包”的責(zé)任制管理。
第十一條
公司統(tǒng)一使用的建筑物、宣傳設(shè)施、公告欄、廁所由行政部負(fù)責(zé)安排清掃與保潔。各部門使用的建筑物、辦公室等,應(yīng)當(dāng)由各部門自行負(fù)責(zé)保持清潔。
第十二條
公司內(nèi)部的施工場(chǎng)地由施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔及垃圾清運(yùn)。行政部在與施工單位簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同或協(xié)議時(shí),就要把有關(guān)由施工單位負(fù)責(zé)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生管理、建筑垃圾和工程渣土的處置等事項(xiàng)寫進(jìn)合同或協(xié)議。
第十三條臨時(shí)占用道路或場(chǎng)地的部門,負(fù)責(zé)占用區(qū)域和占用期間的清掃與保潔。
第十四條公司會(huì)議室的日常衛(wèi)生由行政部負(fù)責(zé)清掃和保潔。但其他部門使用后應(yīng)負(fù)責(zé)清掃整潔。
第十五條
禁止在公司內(nèi)部公共場(chǎng)地傾倒、堆放垃圾,禁止將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入道路或公共場(chǎng)地,禁止在廠區(qū)內(nèi)焚燒垃圾和樹葉,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。
第十六條公共走道及階梯,至少每日清掃一次,并須采用適當(dāng)方法減少灰塵的飛揚(yáng)。偏僻地段,每周清掃一次,做到無垃圾、無積水、無死角。
第十七條排水溝應(yīng)經(jīng)常清除污穢,保持清潔暢通。
第十八條廁所、更衣室及其他公共衛(wèi)生設(shè)施,必須特別保持清潔,盡可能做到無異味、無污穢。
第十九條禁止在樹干、電線桿、建筑物上張貼各種海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)及廣告宣傳品(公司統(tǒng)一安排的除外)。
第二十條必須按行政部規(guī)定的區(qū)域和位置停放車輛,廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁亂停放自行車和汽車。
第二十一條公司內(nèi)(含員工宿舍)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽和動(dòng)物。
第二十二條行政部要安排定期對(duì)公共廁所、垃圾場(chǎng)等場(chǎng)所實(shí)施藥物噴灑,殺滅蠅蛆。
第二十三條廠區(qū)內(nèi)的樹木、花草須加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和整修,保持鮮活完好,不準(zhǔn)損毀、攀摘或向綠化帶拋棄垃圾,不準(zhǔn)利用樹木晾曬衣物。
第三章室內(nèi)衛(wèi)生的管理
第二十四條各部室都要建立每日輪流清掃衛(wèi)生的制度。
第二十五條
室內(nèi)應(yīng)保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺(tái)上無灰塵、污跡,清潔、整齊,窗明幾凈。室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。
第二十六條室內(nèi)不準(zhǔn)許隨便存放垃圾,應(yīng)及時(shí)把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。
第二十七條辦公室內(nèi)辦公用品、報(bào)紙等擺放整齊有序,不得存放與工作無關(guān)的物品,個(gè)人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。
第二十八條室內(nèi)禁止停放自行車。
第四章廢棄物收運(yùn)與管理
第二十九條分布在廠區(qū)內(nèi)的垃圾箱、垃圾筐以及垃圾堆放容器由行政部負(fù)責(zé)管理。
第三十條
各部門產(chǎn)生的垃圾、廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照行政部規(guī)定的地點(diǎn)、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器內(nèi)。配置給各部門的`垃圾筐、垃圾袋由各部門使用并協(xié)助行政部管理,勿隨意變動(dòng)地點(diǎn)或位置。
第三十一條生產(chǎn)部、化驗(yàn)室、食堂等部門產(chǎn)生的有機(jī)物、無機(jī)物垃圾不得任意遺棄,應(yīng)倒入垃圾桶或垃圾堆放容器內(nèi)。
第三十二條生產(chǎn)部門產(chǎn)生的垃圾和排放物必須按照公司《食品衛(wèi)生管理制度》的規(guī)定處置。
第三十三條在廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸生產(chǎn)垃圾、散裝產(chǎn)品、生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土及廢棄物時(shí),不得灑落和拋撒,如有灑落和拋撒,必須清掃干凈。
第五章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置與管理
第三十四條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施(垃圾箱、公共廁所等)的設(shè)置與管理,應(yīng)當(dāng)符合公司《食品衛(wèi)生管理制度》的相關(guān)規(guī)定。
第三十五條任何部門和個(gè)人不得擅自在道路旁或門前放置各類垃圾容器。
第三十六條行政部負(fù)責(zé)廠區(qū)內(nèi)垃圾堆放容器、垃圾箱、等衛(wèi)生設(shè)施的保潔、維護(hù)統(tǒng)一由行政部管理,任何部門和個(gè)人不得更改。
第三十七條設(shè)置在各部門、辦公室的垃圾箱等,部門和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助做好保潔工作,不丟失、不人為損壞。
第六章食堂的衛(wèi)生管理
第三十八條認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)國(guó)《食品衛(wèi)生法》和飲食衛(wèi)生“五四”制。
第三十九條食堂的環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生,由行政部督導(dǎo),炊事員包干負(fù)責(zé),明確責(zé)任。
第四十條炊事員必須每年體檢一次,并進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。新上崗的炊事員必須先體檢后上崗,取得體檢合格證后,進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)教育,并經(jīng)簡(jiǎn)單考核后才能上崗。
第四十一條食堂操作間和設(shè)施的布局應(yīng)科學(xué)合理,避免生熟工序交叉污染。
第四十二條操作間及其環(huán)境必須干凈、整潔,每餐清掃,保持整潔,每周徹底大掃除一次。
第四十三條食堂門窗、沙窗無灰塵、油垢,玻璃明亮;墻壁、屋頂經(jīng)常打掃,保持無蜘蛛網(wǎng)、無黑垢油污。
第四十四條食堂的灶臺(tái)、抽油煙機(jī)、工作臺(tái)、放物架等應(yīng)潔凈,無油垢和污垢、異味。室內(nèi)的燈具、電扇見本色。
第四十五條各種飲具、用具(大小塑料菜筐、盆、簾子等)要放在固定位置,擺放整齊,清潔衛(wèi)生,呈現(xiàn)本色。
第四十六條炒菜、做飯的鍋鏟、鐵瓢等工具一律不許放在地上或挪作它作。
第四十七條各種蔬菜加工時(shí),必須嚴(yán)格遵守一摘二洗三切配的程序進(jìn)行。
第四十八條凡洗完的各種蔬菜,不得有泥沙、雜物,用干凈菜筐裝好,存放架上,不允許中途落地。
第四十九條待出售的菜肴、米飯,加蓋防蠅、防塵罩。
第五十條炊事人員上崗工作時(shí)必須穿戴工作服、帽,上崗前必須先洗手和消毒。
第五十一條炊事員上班不準(zhǔn)帶戒子、手鐲,也不能涂指甲油。操作時(shí)不許吸煙,不得隨地吐痰。
第五十二條出售直接入口的食品必須使用工具,不得用手直接拿取食品。
第五十三條
食堂的盆、碗、盤、碟、杯、筷等餐具都要實(shí)行嚴(yán)格的消毒制度,使用中的餐具必須每天消毒。消毒程序必須堅(jiān)持“一洗、二清、三消毒”。客人使用的餐具最好采用一次性餐具。
第五十四條
出售后剩余的飯菜應(yīng)盡可能放置在冷藏柜里,但放置時(shí)間不能超過24小時(shí)。剩飯、剩菜出售時(shí),必須先經(jīng)行政部工作人員鑒別確保無變質(zhì)、變味后,加溫?zé)嵬覆趴沙鍪邸?/p>
第五十五條食堂采購(gòu)的原材料必須新鮮,存放的環(huán)境應(yīng)通風(fēng)、干燥,避免霉變。嚴(yán)禁使用過期或變質(zhì)的原材料和食品。
第五十六條
炊事工用具必須生熟分開,生、熟菜板應(yīng)有文字標(biāo)識(shí)。冰箱中存放的食品必須生、熟分開,有條件應(yīng)將生食冰箱和熟食冰箱分開購(gòu)置。冰箱要求清潔、無血水、無臭味,不得存放私人物品
第五十七條
遵照各級(jí)愛委會(huì)有關(guān)滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的安排和實(shí)際情況,按照技術(shù)要求在食堂內(nèi)投放鼠藥,噴灑藥水,擺放夾鼠板,做到無蠅、無鼠、無蟑螂。
第七章獎(jiǎng)罰
第五十八條
行政部要結(jié)合公司的具體情況,制訂具體的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度,定期進(jìn)行檢查。對(duì)衛(wèi)生做得好的部門和員工要表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。尤其是食堂的衛(wèi)生檢查結(jié)果要與炊事員的工資掛鉤,以促進(jìn)食堂的食品衛(wèi)生質(zhì)量不斷提高。
第五十九條同時(shí),違反本制度規(guī)定,有下列行為之一者,由行政部責(zé)令其糾正違規(guī)行為,采取整改措施,并可視情節(jié)嚴(yán)重程度給予經(jīng)濟(jì)處罰:
一、隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑及廢棄物;
二、垃圾不裝袋、不入桶(箱)隨意棄置的;
三、施工工地未設(shè)護(hù)欄設(shè)施,竣工后未及時(shí)清理和平整場(chǎng)地,影響廠容和環(huán)境衛(wèi)生的;四。轉(zhuǎn)運(yùn)生產(chǎn)排放物、工程渣土、建筑材料、散裝產(chǎn)品等,造成泄漏、拋撒的;
五、在廠區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽動(dòng)物的;
六、占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;
七、不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)、影響環(huán)境衛(wèi)生的。
第八章附則
第六十條本制度自頒布之日起執(zhí)行。
第六十一條本制度由行政部負(fù)責(zé)解釋。
衛(wèi)生單位管理制度15
為創(chuàng)造一個(gè)整潔有序的辦公環(huán)境、增強(qiáng)員工對(duì)公司的職責(zé)感和歸屬感,推進(jìn)公司日常工作規(guī)范化、秩序化、樹立公司形象,特制定生產(chǎn)系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
一、衛(wèi)生管理的范圍為生產(chǎn)系統(tǒng)各部門、各科隊(duì)辦公室、會(huì)議室、澡堂、廁所、花壇、門窗等辦公場(chǎng)所主副井材料堆放、機(jī)電機(jī)修工房的衛(wèi)生。
二、衛(wèi)生管理的標(biāo)準(zhǔn)是:所有人員務(wù)必著裝上崗,持續(xù)個(gè)人衛(wèi)生;室內(nèi)外門窗上無浮塵,地面無污物、污水、浮土;四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網(wǎng)、浮塵;照明燈、電風(fēng)扇、空調(diào)上無浮塵;檔案柜內(nèi)各類資料排列整齊,無灰塵,柜頂無亂堆亂放現(xiàn)象;辦公桌上無浮塵,物品擺放整齊;桌椅擺放端正,各類座套干凈整潔;打印機(jī)、配電柜等設(shè)備保養(yǎng)良好,無灰塵、浮土;廁所墻面、地面、便池清潔干凈,無雜物、無異味;澡堂墻面、地面清潔干凈,下水無堵塞,各種洗浴設(shè)施完好;花壇、綠地內(nèi)無雜草、雜物;主副井材料堆放整齊有序,無亂堆亂放現(xiàn)象;機(jī)電、機(jī)修工房?jī)?nèi)外維修設(shè)備擺放整齊,維修人員著裝統(tǒng)一,正確佩戴防護(hù)用品;各種車輛(包括叉車、三輪車等)要時(shí)時(shí)持續(xù)車內(nèi)空氣清新,車外潔凈無塵等。發(fā)現(xiàn)一處不貼合以上標(biāo)準(zhǔn)的0,罰款50——100元。
三、生產(chǎn)系統(tǒng)辦公室負(fù)責(zé)各科隊(duì)衛(wèi)生管理、督促檢查和評(píng)比;
各科隊(duì)負(fù)責(zé)人為本科隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理第一職責(zé)人;各崗位員工是自己工作范圍環(huán)境衛(wèi)生的直接負(fù)責(zé)人。
四、辦公室每周一、周五下午組織各科隊(duì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一進(jìn)行衛(wèi)生大檢查,并把檢查結(jié)果準(zhǔn)確記錄,每月匯總,對(duì)成績(jī)好的`進(jìn)行表?yè)P(yáng),成績(jī)差的進(jìn)行批評(píng)和督促更改,并把每次檢查和每月匯總結(jié)果在公示欄公布,對(duì)排行最后的科隊(duì)進(jìn)行處罰。
五、各辦公室內(nèi)嚴(yán)禁抽煙,辦公及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)不準(zhǔn)隨地吐痰,亂扔紙屑、煙頭、瓜果、皮核等,發(fā)現(xiàn)一處,扣除負(fù)責(zé)人50——100元。
各科隊(duì)要搞好本單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,每一天務(wù)必檢查并在第一時(shí)間內(nèi)清掃干凈;要認(rèn)真對(duì)待環(huán)境衛(wèi)生管理和衛(wèi)生檢查評(píng)比工作,用心主動(dòng)地搞好生產(chǎn)系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生。
六、衛(wèi)生檢查評(píng)比結(jié)果累計(jì)存檔匯總,列入年終評(píng)先樹優(yōu)工作的資料。
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