設(shè)備采購管理制度15篇
在當(dāng)今社會生活中,越來越多地方需要用到制度,制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編幫大家整理的設(shè)備采購管理制度,希望能夠幫助到大家。
設(shè)備采購管理制度1
1.設(shè)備科應(yīng)根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)的性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計劃項目內(nèi)容進行采購。
2.購置醫(yī)療設(shè)備前,必須查驗供應(yīng)商提供的《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》等證件復(fù)印件,必須加蓋經(jīng)銷單位公章,并核實證件的.真實性和有效性。不得購置無證和偽劣產(chǎn)品,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
3.醫(yī)療設(shè)備采購以zz市政府采購辦批準(zhǔn)的方式進行。屬于政府采購目錄或集中招標(biāo)范圍的醫(yī)療設(shè)備,按規(guī)定委托招標(biāo)采購。對于自行招標(biāo)的,應(yīng)做到公開、公正、公正。
4.對于急需和因特殊情況不適合招標(biāo)采購的設(shè)備,可采用詢價或定向單一來源采購,但應(yīng)報單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購范圍的應(yīng)報zz市政府采購部門批準(zhǔn)。
5.采購部門應(yīng)及時掌握采購計劃的進度,對臨床急需的設(shè)備先行采購,以保障臨床需要。
6.使用科室不得擅自采購或以先使用后付款的方式采購醫(yī)療設(shè)備。
7.對違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)人員的責(zé)任。
設(shè)備采購管理制度2
醫(yī)療設(shè)備報廢制度
一、凡使用期滿并喪失效能、性能嚴(yán)重落后不能滿足當(dāng)時需求、由于各種原因造成損壞且無法修理或無修理價值的醫(yī)療設(shè)備可申請辦理報廢手續(xù)。
二、醫(yī)療設(shè)備報廢,必須先由使用科室提出書面申請,說明報廢原因、數(shù)量、經(jīng)醫(yī)療設(shè)備科鑒定審核批準(zhǔn)。單價一萬元以上貴重設(shè)備必須經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,方能辦理報廢。
三、經(jīng)批準(zhǔn)報廢的醫(yī)療設(shè)備,由醫(yī)療設(shè)備科會計辦理銷帳手續(xù),建立殘值帳目,檔案員辦理相關(guān)檔案手續(xù)。
四、凡經(jīng)批準(zhǔn)報廢的醫(yī)療設(shè)備必須送交醫(yī)療設(shè)備科,進價萬元以上的設(shè)備須由設(shè)備科報國有資產(chǎn)管理局處理。
醫(yī)療設(shè)備購置及引進制度
一、醫(yī)院各科需用的各類低值易耗器材,由各科每月擬定計劃,交設(shè)備科審批,由采購員聯(lián)系采購。采購人員在采購過程中必須嚴(yán)格自律,采購質(zhì)優(yōu)價廉的物品。倉管人員負(fù)責(zé)對各種低值易耗器材驗收工作,對不符合質(zhì)量要求的器材堅決退換。
二、單價在5萬元或以上的設(shè)備購進,必須先由計劃使用科室提出可行性報告,填寫《醫(yī)療設(shè)備購置申請表》,并由科室核心組全體成員簽名,交設(shè)備科加具意見,后提至醫(yī)院辦公會議討論研究決定是否購買。
三、洽談購買單價5萬元以上設(shè)備時,由院領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備使用科室領(lǐng)導(dǎo)(或設(shè)備使用人員)參與洽談。有關(guān)人員不允許單獨與經(jīng)銷商接觸洽談有關(guān)買賣業(yè)務(wù)。對擬購的設(shè)備選擇應(yīng)具備多向性,有比較擇優(yōu)購買,洽談成功必須簽定正式供貨合同,明確雙方責(zé)任,參加洽談人員不允許接受經(jīng)銷商的各種贈品及旅游邀請。在購買設(shè)備中獲得的折扣全部歸公,絕對禁止收受回扣。
四、設(shè)備到位的驗收工作一般由本院設(shè)備科技術(shù)人員,使用科室負(fù)責(zé)人及檔案室管理人員一同驗收,并收集所有的檔案資料。部分高精尖新設(shè)備如本院不具備驗收能力的,將邀請省市有關(guān)部門參與驗收。參與驗收人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),在驗收表中簽字確認(rèn),設(shè)備使用科室人員必須認(rèn)真填寫《精密、貴重儀器設(shè)備檔案》內(nèi)容欄目
五、各類精密貴重儀器設(shè)備購買發(fā)票必須有使用科室領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備科領(lǐng)導(dǎo)、及相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)簽名才能付款。
醫(yī)療設(shè)備科工作制度
一、在主管院長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、預(yù)防、教學(xué)、科研所需醫(yī)療器械的計劃、論證、招標(biāo)、采購、調(diào)配、供應(yīng)、保養(yǎng)、維修、更新及應(yīng)用分析的全面管理工作。
二、嚴(yán)格審核各使用科室上報的醫(yī)療器械計劃,做好年度、月計劃報請主管院長、院長審批,并做好相關(guān)論證工作。
三、嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部門相關(guān)文件,做好醫(yī)療器械論證、招標(biāo)、采購、公示工作。
四、凡購入得醫(yī)療器械要嚴(yán)格辦理出入庫手續(xù),每月定期清庫,打印月報表,盡量做到零庫存管理。
五、建立健全醫(yī)療器械檔案管理,做到賬、卡、物相符。
六、做好每月的醫(yī)療器械付款工作,做到賬表、賬賬、賬物、賬證相符,憑證裝訂整齊,保存完好。
七、組織本科人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)水平和管理水平。
八、做好下送、下修和報廢回收工作,保證醫(yī)療、教學(xué)和科研任務(wù)的順利完成。
九、積極開展技術(shù)革新及科研工作,定期做好大型設(shè)備更新和應(yīng)用分析,充分發(fā)揮醫(yī)療設(shè)備的作用。
十、采用國家法定計量單位,建立有關(guān)計量管理制度,積極協(xié)助技術(shù)監(jiān)督部門定期做好醫(yī)療設(shè)備計量檢測工作。
十一、嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于一次性醫(yī)療器械及高值耗材管理條例,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
十二、做好醫(yī)療器械可追溯及不良事件的收集、上報工作,建立醫(yī)療器械領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄。
十三、負(fù)責(zé)對甲類、乙類大型設(shè)備的逐級上報審批工作,負(fù)責(zé)辦理醫(yī)療設(shè)備配置許可證,并存檔大型醫(yī)療設(shè)備上崗人員的上崗證復(fù)印件。
十四、努力協(xié)調(diào)醫(yī)院與相關(guān)各單位之間的關(guān)系,保證臨床一線工作順利進行。
十五、遵守國家、醫(yī)院的各項法律、法規(guī),廉潔奉公,不得以權(quán)謀私。
醫(yī)療器械管理制度
醫(yī)療器械包括醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材(低值易耗品、衛(wèi)生材料、一次性用品、高值耗材)、醫(yī)用試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備配件及軟件。
1、醫(yī)療器械的計劃管理
。1)凡醫(yī)院由國家無償調(diào)撥、撥款購置、租賃、獎勵、院資金購置及接受捐贈的醫(yī)療設(shè)備均屬于此管理范圍。
。2)醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備一律由醫(yī)療設(shè)備科有計劃地統(tǒng)一購入。各使用科室應(yīng)本著先急后緩、勤儉節(jié)約的原則,結(jié)合臨床和科研工作需要,在做好可行性預(yù)算的前提下,向醫(yī)療設(shè)備科做出每月計劃和年度計劃,由醫(yī)療設(shè)備科統(tǒng)一匯總,經(jīng)有關(guān)部門及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能實施。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自訂購任何醫(yī)療器械。
。3)醫(yī)療器械使用科室有責(zé)任推薦欲訂購物資的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、型號、性能、數(shù)量等,供購置時參考。
。4)醫(yī)療設(shè)備的購置計劃須經(jīng)使用科室論證小組成員簽字,報設(shè)備科統(tǒng)一制定計劃,經(jīng)醫(yī)院院務(wù)會議討論通過后,方可執(zhí)行。
。5)為保證計劃的嚴(yán)肅性,經(jīng)批準(zhǔn)后的購置計劃一般不得隨意改動。如系特殊情況需調(diào)整時,也應(yīng)書面呈報設(shè)備科并由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)同意后方可改動。
2、醫(yī)療器械的采購管理
。1)醫(yī)療設(shè)備科所購醫(yī)療器械嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部門的相關(guān)規(guī)定,并按照國家有關(guān)規(guī)定向供應(yīng)商查驗索取必要的證件,審查招標(biāo)醫(yī)療器械公司是否有不良記錄(如有,一票否決,兩年內(nèi)不允許參加醫(yī)院任何形式的招標(biāo))、是否為進口二手大型醫(yī)療設(shè)備、是否為國家已公布的`淘汰機型,并備檔。
。2)一般醫(yī)療設(shè)備的購置,使用科室要填寫“醫(yī)療設(shè)備購置申請表”,科室主任簽字后報醫(yī)療設(shè)備科長審核后再報院長辦公會議討論批準(zhǔn)后由設(shè)備科組織采購。大型醫(yī)療設(shè)備除填寫“醫(yī)療設(shè)備購置申請表”外,還需要填寫“大型醫(yī)療設(shè)備購置論證報告”。50萬元以下5萬元以上由院長辦公會議討論批準(zhǔn)后報政府采購辦批準(zhǔn)購買。50萬元以上設(shè)備經(jīng)過院長辦公會議討論批準(zhǔn)后報政府采購辦批準(zhǔn)后委托招標(biāo)公司招標(biāo)購入。
。3)新進的醫(yī)用耗材及檢驗試劑必須嚴(yán)格執(zhí)行貴州省非營利性醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)用耗材及檢驗試劑集中采購的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照中標(biāo)(成交)產(chǎn)品采購手冊進行采購。
。4)所有購置的醫(yī)療器械必須與供貨商簽訂購置合同。
3、醫(yī)療器械的出入庫管理
。1)所購醫(yī)療設(shè)備到貨后必須填寫《醫(yī)療設(shè)備驗收登記卡片》,包括設(shè)備名稱、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、經(jīng)銷單位的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、購置時間、生產(chǎn)編號、驗收人等內(nèi)容;所購低值易耗品、衛(wèi)生材料、一次性用品、試劑、消殺用品、醫(yī)療設(shè)備配件到貨后需登記產(chǎn)品名稱、供貨單位、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、生產(chǎn)批號、有效期、滅菌期、送貨人、驗貨人、發(fā)票號、報關(guān)單、檢測報告、追蹤號;檢查醫(yī)療器械無誤后方可辦理出入庫手續(xù),并由專人下送使用科室。
。2)嚴(yán)禁包裝破損、失效及有明顯問題的物品進入庫房。
(3)醫(yī)療器械需存放于陰涼干燥、通風(fēng)良好的貨架上,不得將包裝破損、失效、霉變的產(chǎn)品發(fā)放至使用科室。使用科室發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或質(zhì)量可疑產(chǎn)品應(yīng)立即停止使用,并及時報告院內(nèi)感染科、設(shè)備科及當(dāng)?shù)厥称匪幤饭芾聿块T,不得自行處理。
。4)對于所購醫(yī)療器械,招標(biāo)文書、檔案、出入庫登記必須統(tǒng)一由專人管理,做到每件醫(yī)療器械可追溯。
4、醫(yī)療器械的檔案管理
。1)凡購入的5萬元以上醫(yī)療設(shè)備必須建立檔案,整理后交院檔案室保存。
。2)凡購入耗材,一次性用品、低值易耗品、消殺用品、設(shè)備、配件的出入庫記錄及登記記錄必須存檔,并由設(shè)備科專人管理,以上物資使用后其檔案需保存10年。
。3)凡醫(yī)療器械招標(biāo)資料由設(shè)備科專人整理,建檔并保管留存,保存期限為醫(yī)療器械使用壽命周期結(jié)束后10年。
5、醫(yī)療設(shè)備的運行管理
。1)醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)回到使用科室后,應(yīng)及時由醫(yī)療設(shè)備科工程技術(shù)人員協(xié)同廠家及使用人員安裝、調(diào)試,操作人員使用正常后,填寫驗收報告單,并由使用科室主任級驗收人員在驗收報告上簽字。
。2)醫(yī)療設(shè)備投入正常使用后,操作人員應(yīng)保證其有足夠的工作時數(shù),以便一些質(zhì)量問題能夠及早發(fā)現(xiàn),盡可能在保修期內(nèi)得到妥善處理。
(3)對大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程,制成卡片掛在醫(yī)療設(shè)備上或醒目地貼在操作者便于看到的位置,使用時嚴(yán)格按操作程序進行。
(4)大型醫(yī)療設(shè)備須由專人管理,并有使用記錄和交接手續(xù)。使用人員需經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考核取得大型醫(yī)療設(shè)備上崗證后方可上機操作,進修,實習(xí)人員和其他非專業(yè)人員不得擅自操作。
(5)萬元以上醫(yī)療設(shè)備要建立檔案,內(nèi)容包括科室申請、論證報告、招標(biāo)文書、合同、裝箱單、合格證、驗收報告、使用說明書、線路圖、維修記錄等,由設(shè)備科專人建檔后交醫(yī)院檔案室統(tǒng)一保存。
。6)各使用科室于醫(yī)療設(shè)備科每年清點醫(yī)療設(shè)備財產(chǎn)一次,如遇賬目不符,及時查找,并報告設(shè)備科長及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo),研究處理。
(7)使用科室的醫(yī)療設(shè)備發(fā)生故障,要及時填寫維修申請表,寫明故障所在,通知醫(yī)療設(shè)備科負(fù)責(zé)維修。如遇外修時,需由設(shè)備科專人聯(lián)系,如使用科室擅自請外單位人員維修,設(shè)備科有權(quán)拒絕辦理付款及有關(guān)手續(xù)并追究使用科室責(zé)任。
。8)大型甲類、乙類醫(yī)療設(shè)備必須有大型醫(yī)療設(shè)備配置許可證,設(shè)備操作人員必須持有大型醫(yī)療設(shè)備上崗證方可上機操作。
6、醫(yī)療設(shè)備的維護、計量、維修安全管理
。1)各使用科室應(yīng)重視醫(yī)療設(shè)備的維護,每天開機前、關(guān)機后均應(yīng)周密檢查,并進行清潔、校驗、整理、復(fù)原等工作,使設(shè)備每天處于良好狀態(tài)。
。2)對環(huán)境有特殊要求的醫(yī)療設(shè)備,要根據(jù)其技術(shù)管理要求,分別采取恒溫、防磁、防震、穩(wěn)壓、避光、潤滑等維護措施。
。3)醫(yī)療設(shè)備須進行兩級保養(yǎng)。一級保養(yǎng)系指前述第
1、2條,二級保養(yǎng)是指設(shè)備科技術(shù)人員對各醫(yī)療設(shè)備進行定期預(yù)防性檢修,確保良好的機器性能。
(4)醫(yī)療設(shè)備科技術(shù)人員應(yīng)每季度對10萬元以上大型醫(yī)療設(shè)備性能指標(biāo)、安全防護等進行檢查。
。5)對于強檢醫(yī)療設(shè)備需根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局規(guī)定時間定期計量、檢測,并做好相關(guān)記錄。
(6)醫(yī)療設(shè)備需要維修時,使用科室應(yīng)仔細(xì)填寫設(shè)備維修申請單,注明醫(yī)療設(shè)備的型號、故障原因、現(xiàn)象等,然后交設(shè)備科維修組,設(shè)備科維修技術(shù)人員在收到維修申請單后,應(yīng)盡快對故障進行檢查、維修,使其恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)。要確保常規(guī)搶救設(shè)備完好率100%。
(7)醫(yī)療設(shè)備需要外修時,使用科室應(yīng)填寫“醫(yī)療設(shè)備外修維修申請表”,科主任簽字后報醫(yī)療設(shè)備科長審批,主管院長審批后由醫(yī)療設(shè)備科專人聯(lián)系外修,使用科室不得自行外修,否則造成的一切費用由使用科室自付并追究其責(zé)任。
。8)重視維修人員素質(zhì)培養(yǎng),定期選派技術(shù)人員外出培訓(xùn)。
。9)各科室醫(yī)療設(shè)備不得私自外借,否則造成的一切不良后果自負(fù)。
7、醫(yī)療器械的應(yīng)用分析、效益評估、更新報廢 (1)醫(yī)療設(shè)備科應(yīng)定期于財務(wù)科、經(jīng)管會、病案室等職能科室聯(lián)合到醫(yī)療設(shè)備使用科室了解設(shè)備性能、工作效率等使用情況,并根據(jù)使用科室實際作出大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用分析、效益評估、更新計劃報院領(lǐng)導(dǎo)參考。
。2)凡因使用磨損、老化等損壞的醫(yī)療設(shè)備,經(jīng)設(shè)備科技術(shù)人員鑒定確認(rèn)無法維修的或經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門鑒定不符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)的,由使用科室填寫“醫(yī)療設(shè)備報廢(調(diào)撥)審批表”,使用科室主任簽字,經(jīng)設(shè)備科核實,設(shè)備科長批準(zhǔn)、院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)和財務(wù)科長批準(zhǔn)后,方可報上級部門報廢注銷或降級使用。
(3)凡有下列情況之一的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)調(diào)整使用:①無正當(dāng)理由閑置半年以上者;②引進新醫(yī)療設(shè)備后原設(shè)備降級使用者。
。4)凡有下列情況之一的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)注銷報廢:①達不到國家計量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重影響使用安全造成危害而無法修復(fù)改造者;②超過使用年限,機構(gòu)陳舊,性能明顯落后,嚴(yán)重喪失精度,主要配件損壞無法修復(fù)者。
。5)醫(yī)療設(shè)備的報廢與調(diào)整統(tǒng)一由設(shè)備科辦理,各使用科室不得自行處理。
(6)低值易耗品的報廢由使用科室填寫“低值易耗品的報廢申請表”,使用科室主任簽字后報設(shè)備科長和主管院長審批簽字后方可報廢,報廢物品由設(shè)備科按規(guī)定統(tǒng)一處理。
8、醫(yī)療器械的損壞賠償
。1)凡使用醫(yī)療醫(yī)療設(shè)備的工作人員,因工作失職、保管不妥、交接不清、違反操作規(guī)程或使用不當(dāng),造成醫(yī)療設(shè)備損壞的,可根據(jù)情節(jié)輕重,對責(zé)任者酌情給予批評教育、行政處分和經(jīng)濟賠償。
。2)醫(yī)療設(shè)備丟失,要書面說明丟失情況并附檢查,經(jīng)設(shè)備科組織相關(guān)人員調(diào)查確認(rèn)事實后,拿出處理意見,報院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門審批,及時銷賬。
。3)由于人為因素造成醫(yī)療器械遺失、霉?fàn)、蟲蛀時,要追究當(dāng)事人的責(zé)任,并給予相應(yīng)處理。
大型醫(yī)療器械購置論證制度
1、凡購置單價在10萬元以上醫(yī)療設(shè)備使用科室須經(jīng)過科室論證小組論證后填寫“醫(yī)療設(shè)備購置申請表”和“大型醫(yī)療設(shè)備購置論證報告”。
2、設(shè)備科負(fù)責(zé)匯總審核,院領(lǐng)導(dǎo)審批后由設(shè)備科組織相關(guān)人員通過座談會論證其可行性。
3、設(shè)備科在職工座談會后將論證結(jié)果進行匯總,報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可組織招標(biāo)采購。
4、甲、乙類大型醫(yī)療設(shè)備的購置需報衛(wèi)生局審批后,由政府采購辦組織招標(biāo)。
5、購置50萬元以上的醫(yī)療設(shè)備由醫(yī)院委托的招標(biāo)公司招標(biāo),需報衛(wèi)生廳備案。
醫(yī)療設(shè)備科招標(biāo)采購制度
根據(jù)貴州省衛(wèi)生部門相關(guān)文件,完善醫(yī)療器械采購制度,規(guī)范采購行為,凡醫(yī)療設(shè)備科購置的醫(yī)療器械必須經(jīng)國家,省市或醫(yī)院內(nèi)部進行招標(biāo)后方可采購。
1、50萬元以上醫(yī)療設(shè)備采購需由招標(biāo)機構(gòu)公開招標(biāo)后方可采購,招標(biāo)結(jié)果需報衛(wèi)生廳備案。凡是經(jīng)過國家、省、市招標(biāo)過的醫(yī)療設(shè)備、一次性用品、高值及低值耗材,醫(yī)院必須按其價格采購,醫(yī)院內(nèi)不再另行招標(biāo),對于國家、省、市均沒有招標(biāo)過的50萬元以下醫(yī)療設(shè)備,一次性用品、高值耗材、低值耗材、衛(wèi)生材料、醫(yī)用試劑、消毒用品,醫(yī)院均采用院內(nèi)招標(biāo)的方式采購,做到公開、公平、公正。
2、醫(yī)院招標(biāo)采購必須由主管院長、院辦、紀(jì)檢辦、審計處、財務(wù)處、醫(yī)務(wù)處、院內(nèi)感染科、設(shè)備科招標(biāo)小組成員及臨床科室有關(guān)專家組成的評標(biāo)委員會評標(biāo)。
3、醫(yī)院內(nèi)招標(biāo)流程須首先由臨床使用科室提出申請,報醫(yī)療設(shè)備科審核,醫(yī)療設(shè)備科報主管院長、院長審批同意后方實施招標(biāo)。
4、醫(yī)療設(shè)備科招標(biāo)組成員有義務(wù)前期審核廠商資質(zhì),無異議后進行會議安排,報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進行招標(biāo)。
5、10萬元以下的醫(yī)療設(shè)備、耗材等的中標(biāo)結(jié)果采取與會的各位專家評委表決通過,評委在中標(biāo)目錄上簽字后生效;10-50萬元醫(yī)療設(shè)備的招標(biāo)由與會的各位專家評委采用實名制填寫評標(biāo)成員意見表,并根據(jù)評標(biāo)意見產(chǎn)生評標(biāo)結(jié)果。
6、中標(biāo)結(jié)果由醫(yī)療設(shè)備科公示,無異議后通知各參標(biāo)廠商,并簽訂由醫(yī)院法律顧問審核過的合同,合同生效后方可實施采購。
7、嚴(yán)禁購置進口二手大型醫(yī)療設(shè)備,嚴(yán)禁使用國家已公布的淘汰機型。
醫(yī)療器械檔案管理工作制度
1、醫(yī)療器械檔案由醫(yī)療設(shè)備科專人負(fù)責(zé)整理、分類管理。
2、醫(yī)療設(shè)備安裝調(diào)試完畢后由專人整理核實資料,裝訂后交醫(yī)院檔案室統(tǒng)一管理。
3、醫(yī)療耗材資料由專人整理后 ,在設(shè)備科保管,所有資料在耗材用完后保存10年,植入人體的一次性耗材資料由院檔案室統(tǒng)一管理。
4、醫(yī)療器械檔案應(yīng)集中統(tǒng)一管理,任何科室、個人不得存放有關(guān)檔案,以確保醫(yī)療器械檔案的系統(tǒng)化、完整化,充分發(fā)揮信息管理的作用。
5、建立醫(yī)療器械檔案目錄,單位和個人需借閱有關(guān)醫(yī)療設(shè)備檔案或其他資料時,醫(yī)療器械檔案管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)辦理借閱手續(xù),并妥善保管,損壞者按有關(guān)規(guī)定賠償損失。
6、醫(yī)療器械檔案管理員應(yīng)負(fù)責(zé)所管檔案的安全,注意防火、防潮、嚴(yán)防泄密。
7、醫(yī)療器械檔案資料要按規(guī)定的項目內(nèi)容認(rèn)真填寫,做到字跡端正、清晰,并分類編號登記;資料收集應(yīng)真實、完整;案卷目錄應(yīng)與案卷內(nèi)容一致。
醫(yī)用計量器具管理辦法
1、醫(yī)用計量器具的購進,須先由使用科室提出申請,經(jīng)設(shè)備科長,主管院長審批后方可招標(biāo)購買,與醫(yī)療器械的采購相同。
2、庫房保管員將各種計量器具的合格證書、廠家名稱、出廠時間、產(chǎn)品型號及資料交計量人員建卡、存檔。計量后,才可發(fā)放到臨床科室。
3、各科室必須按有關(guān)規(guī)定和程序操作計量器具,不得隨意改動計量器具的參數(shù)和基準(zhǔn),出現(xiàn)問題要及時向設(shè)備科申報,不得擅自拆除。
4、凡屬醫(yī)院強檢計量器具,必須建立統(tǒng)一的計量強檢制度,定期由質(zhì)量監(jiān)督局檢定,確保強檢率100%。嚴(yán)禁使用無檢定合格證書或合格證書過期的醫(yī)用計量器具。
5、醫(yī)療設(shè)備科定期對醫(yī)院職工開展計量知識的教育、培訓(xùn)工作,開展對計量工作的定期管理考核,做好計量器具檔案管理工作。
6、各科室要有專人負(fù)責(zé),維護保養(yǎng)醫(yī)用計量器具,對隨意損壞和改動計量器具參數(shù)基準(zhǔn)的科室和個人要追究責(zé)任。
7、醫(yī)療設(shè)備科負(fù)責(zé)報請有關(guān)醫(yī)用計量器具使用造成不良事件的工作。
計量器具周期檢定制度
《中華人民共和國計量法》規(guī)定,凡屬醫(yī)院強制檢定的計量器具有必須實行周期檢定,由省、市質(zhì)量監(jiān)督局行使檢定權(quán),根據(jù)醫(yī)院情況實行送檢、來檢兩種方法
1、凡有強檢計量器具的科室、個人,必須按規(guī)定周期進行檢定,不得以任何借口推遲檢定或故意漏檢。
2、對于漏檢、檢定不合格和超出周期的計量器具,按《中華人民共和國計量法》第26條、27條規(guī)定一律不準(zhǔn)使用,否則責(zé)令賠償損失、沒收計量器具并處罰,對不合格的計量器具申報上級領(lǐng)導(dǎo)后進行維修、降級和報廢處理。
3、經(jīng)過維修后屬強檢醫(yī)用計量器具應(yīng)經(jīng)省市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局鑒定后方方可投入臨床使用。
4、對于新購進或注銷的計量器具要經(jīng)主管院長、設(shè)備科長審批,報專職計量員建賬、建卡、建檔、銷賬、銷卡,任何人無權(quán)處理。
5、專職計量人員要定期詢訪各科室,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報、處理。
醫(yī)療器械技術(shù)組工作制度
1、醫(yī)療器械維修人員應(yīng)每月定期對所管科室醫(yī)療設(shè)備進行維護、保養(yǎng)、并作記錄存檔。
2、醫(yī)療器械維修人員應(yīng)在接到臨床科室保修申請后15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,如無法修復(fù)應(yīng)及時上報科長及臨床科室主任,組織相關(guān)維修人員會診、修復(fù)或申請外修。
3、醫(yī)療器械維修人員應(yīng)在維修后及時填寫維修記錄,存入檔案。
4、醫(yī)療器械技術(shù)組確保醫(yī)院常規(guī)搶救醫(yī)療設(shè)備的100%完好率。
5、醫(yī)療器械維修人員應(yīng)確保購買保修及配件質(zhì)量與價格合理。
6、醫(yī)療器械技術(shù)組應(yīng)定期召開業(yè)務(wù)碰頭會,每月至少組織一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),研究,分析維修中的疑難問題,交流維修心得。積極開展技術(shù)革新,搞好科研和教學(xué)工作。
醫(yī)療器械應(yīng)用分析制度
1、醫(yī)療設(shè)備科應(yīng)定期到臨床科室對10萬元以上醫(yī)療設(shè)備進行巡檢,并做好記錄。
2、對50萬元以上大型設(shè)備,設(shè)備科除定期到臨床科室了解其設(shè)備性能及使用情況外,臨床科室應(yīng)填寫:“大型醫(yī)療設(shè)備醫(yī)用分析表”。
3、醫(yī)療設(shè)備科對臨床科室填寫的“大型醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用分析表”進行匯總,做出相應(yīng)的分析、總結(jié),并報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)參考。
4、根據(jù)分析結(jié)果,設(shè)備科結(jié)合臨床實際需求做出大型醫(yī)療設(shè)備年度更新計劃。
一次性植入人體醫(yī)療器械管理制度
1、一次性植入人體的醫(yī)療器械是指植入人體,用于支持、維持生命、對人體具有潛在危險,其安全性,有效性必須嚴(yán)格控制的醫(yī)療器械,F(xiàn)在醫(yī)院開展的醫(yī)用鋼板、心臟瓣膜、人工關(guān)節(jié)、血管支架、心臟起搏器、人工晶片、各種補片、生物膠、球囊等。
2、凡醫(yī)院購入的植入人體的醫(yī)療器械,須嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門相關(guān)文件要求采購,并與供貨商簽訂合同。
3、使用科室應(yīng)根據(jù)臨床的實際需要,提前送交申請計劃,必須寫清產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商、規(guī)格、型號、價格、病人姓名、地址、聯(lián)系電話、住院號、診斷病情、手術(shù)醫(yī)師姓名、手術(shù)日期,并由科室主任簽字。
4、庫房管理人員必須嚴(yán)格按照國家對高值耗材的管理要求,逐一進行核實,登記生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商、產(chǎn)品名稱、詳細(xì)清單、產(chǎn)品的檢驗報告或報關(guān)單、價格、生產(chǎn)日期及失效期和企業(yè)確認(rèn)的可追溯的唯一性標(biāo)識,如條碼或統(tǒng)一編號,并對唯一性標(biāo)識的內(nèi)容、位置、標(biāo)識方法以及可追溯的程度作出記錄,做到?jīng)]件高值耗材可追溯。相關(guān)資料由設(shè)備科整理并存檔。
5、使用時由手術(shù)室派專人負(fù)責(zé)領(lǐng)取,將其送往手術(shù)室進行消毒,以備手術(shù)時使用。手術(shù)室有責(zé)任對所送植入材料數(shù)量等手續(xù)進行核實,再次驗貨,以防在材料消毒前的貨物調(diào)換。使用后的植入人體醫(yī)療器械的相關(guān)標(biāo)識載入病歷。
6、一旦有醫(yī)療器械不良事件發(fā)生,要按照國家有關(guān)規(guī)定,依照有關(guān)程序及時上報相關(guān)部門。
醫(yī)療器械安全管理制度
按照中華人民共和國《放射性同位素與射線裝置放射裝置放射防護條例》有關(guān)規(guī)定,實行許可登記制度,醫(yī)院內(nèi)有放射性同位素與射線裝置的科室必須向醫(yī)院上級主管部門申請許可證。甲、乙類大型醫(yī)用設(shè)備必須辦理大型醫(yī)療設(shè)備配置許可證。
1、醫(yī)院所有醫(yī)療設(shè)備必須由廠家專業(yè)技術(shù)人員進行安裝、調(diào)試或計量,驗收合格后方可投入使用。
2、醫(yī)療設(shè)備的操作人員應(yīng)由廠家進行專業(yè)培訓(xùn)后方可上機操作,大型醫(yī)療設(shè)備的操作人員須持上崗證,并嚴(yán)格按照每臺醫(yī)療設(shè)備操作規(guī)程執(zhí)行。
3、醫(yī)療設(shè)備維修人員應(yīng)定期到臨床科室維護、檢修醫(yī)療設(shè)備。
4、醫(yī)療設(shè)備科專職計量人員及維修技術(shù)人員應(yīng)每季度對大型醫(yī)療設(shè)備性能指標(biāo)、計量、安全防護、接地等進行檢查和監(jiān)測。
5、對于壓力容器、高壓氧、X線機、CT、B超等特殊醫(yī)療設(shè)備應(yīng)由醫(yī)療設(shè)備科專職人員聯(lián)系治療技術(shù)監(jiān)督管理局專職人員定期鑒定,取得合格證后方可使用。
6、對于使用放射性物質(zhì)、劇毒試劑、同位素藥品的科室必須嚴(yán)格計劃、審批、購入、出入庫管理,并可追溯。特別是放射性物質(zhì)在使用時需要報屬地公安部門,完善相關(guān)手續(xù),謹(jǐn)防丟失泄露。
7、凡由于購入的醫(yī)療設(shè)備、放射性物質(zhì)、劇毒性物質(zhì)、劇毒試劑引起的相關(guān)醫(yī)療事故,使用科室應(yīng)及時上報醫(yī)療設(shè)備科及主管院長,并上報當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)局和相關(guān)部門。
醫(yī)療器械不良事件報告制度
1、醫(yī)療器械不良事件是指獲準(zhǔn)上市的、合格的醫(yī)療器械在正常使用的情況下發(fā)生的,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致人體傷害的任何與醫(yī)療器械預(yù)期使用效果無關(guān)的有害事件。醫(yī)療器械不良事件報告是指對事后醫(yī)療器械不良事件的報告。
2、醫(yī)院組成醫(yī)療器械不良事件管理委員會,并有專人負(fù)責(zé)醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)管工作。
3、使用科室對發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械不良事件應(yīng)由專人進行詳細(xì)記錄,按規(guī)定報告。
4、凡由醫(yī)療器械引起的不良事件,使用科室一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即停止使用,經(jīng)科主任簽字后與48小時內(nèi)上報設(shè)備科,嚴(yán)重傷害應(yīng)于發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)上報設(shè)備科,死亡事件應(yīng)在12小時之內(nèi)上報設(shè)備科;設(shè)備科接到書面報告后,由專人及時報告醫(yī)務(wù)處,同時上報省、縣食品藥品監(jiān)督管理局,必要時可越級報告。
醫(yī)療器械上崗培訓(xùn)考核制度
1、一般醫(yī)療設(shè)備的驗收合格后,須由廠家工程師對醫(yī)院至少兩名以上操作人員進行現(xiàn)場培訓(xùn)或異地培訓(xùn)。
2、對國家有特殊要求的醫(yī)療設(shè)備,使用科室至少派兩名以上操作人員參加國家制定部門組織的培訓(xùn),取得合格證后方可進行上機操作。
3、操作人員合格證有效期滿后須及時進行再次培訓(xùn),取得合格證后方可進行上機操作。
4、操作人員要嚴(yán)格按照醫(yī)療設(shè)備操作規(guī)程進行操作,違反操作規(guī)程引發(fā)的醫(yī)療事故責(zé)任自負(fù)。
5、維修人員須定期對可能發(fā)生危險的醫(yī)療設(shè)備進行安全監(jiān)督檢查,有問題應(yīng)及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。
設(shè)備采購管理制度3
第一章總則
第一條
為保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備采購秩序,杜絕偽劣產(chǎn)品進入農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)環(huán)節(jié),根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和水利部辦公廳《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉和農(nóng)村供水產(chǎn)品認(rèn)證工作的通知》要求,結(jié)合我省的實際,制定本制度。
第二條
本制度所述材料設(shè)備主要指影響工程質(zhì)量與成本的管道、水泵、水表、水處理設(shè)備、自動化控制設(shè)備等,其它材料設(shè)備可參照執(zhí)行。
第三條
所有由國家補助資金建設(shè)或擬申請國家補助資金建設(shè)的工程都要執(zhí)行本辦法。
第二章材料設(shè)備采購原則
第四條
材料設(shè)備質(zhì)量滿足工程建設(shè)要求。
第五條
工程材料設(shè)備價格相對合理。
第六條
材料設(shè)備采購程序規(guī)范。
第三章材料設(shè)備經(jīng)銷單位管理
第七條
在全省范圍內(nèi),對從事農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備經(jīng)銷的廠商實行信用備案制度。
第八條
省水利廳根據(jù)廠商提供的有關(guān)資料,組織專家進行認(rèn)真的評審,對產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良、企業(yè)信用度高、服務(wù)質(zhì)量好的廠商發(fā)放信用證書。材料設(shè)備質(zhì)量投保的優(yōu)先發(fā)放,同時對信用證書進行統(tǒng)一管理。
第九條
廠商辦理信用備案應(yīng)提供下列資料:
1、營業(yè)執(zhí)照(副本)
2、企業(yè)資質(zhì)等級證書(副本)
3、國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測報告
4、近三年工作業(yè)績
5、售后服務(wù)證明材料
6、通過水利部門組織的農(nóng)村供水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書
7、注冊資金證明材料
8、其它相關(guān)資料
第十條
材料設(shè)備廠商在農(nóng)村飲水工程建設(shè)領(lǐng)域從事商業(yè)活動,必須附帶信用證書樣本。凡沒有信用證書的廠商不允許在全省范圍內(nèi)從事農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備的經(jīng)銷活動。
第十一條
信用證書實行年檢制度。對產(chǎn)品存在質(zhì)量問題、售后服務(wù)不到位、有違規(guī)操作行為的廠商將取消其信用資格。未持有經(jīng)年檢的信用證書的廠商,不允許在全省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)范圍內(nèi)進行商業(yè)活動。
第十二條
對違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的廠商,要記入其不良紀(jì)錄并按規(guī)定予以清出;情節(jié)嚴(yán)重者,給予相應(yīng)行政處罰。
第十三條
工程建設(shè)單位擅自使用沒有信用證書的廠商供應(yīng)的材料設(shè)備,要嚴(yán)肅查處,通報全省,如出現(xiàn)質(zhì)量問題追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。
第十四條
各級水行政主管部門要加強對信用備案工作的監(jiān)督管理,切實加大查處力度,確保信用備案制度的順利實施。
第四章材料設(shè)備采購程序
第十五條
縣級水行政主管部門根據(jù)年度建設(shè)計劃和單項工程設(shè)計,對工程所需的材料設(shè)備,根據(jù)數(shù)量、規(guī)格、使用時間等做出采購計劃。
第十六條
較大規(guī)模集中供水工程的材料設(shè)備采購,符合《山西省水利工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(晉水政發(fā)[20xx]39號)招投標(biāo)規(guī)定的,由項目建設(shè)單位組織在獲得省水利廳發(fā)放的信用證書的廠商范圍內(nèi)進行招標(biāo)。通過考察綜合評選,采用價格合理、質(zhì)量保證的材料和設(shè)備。
第十七條
較小規(guī)模的`集中供水工程和其它單村提、引、蓄供水工程的材料設(shè)備,由市級水行政主管部門統(tǒng)一組織,召開供需見面會擇優(yōu)選定;或由縣級水行政主管部門組織,參照當(dāng)?shù)卣少彽挠嘘P(guān)規(guī)定,進行集中采購,要通過詳細(xì)的考察了解,選擇合適的產(chǎn)品。
第十八條
確定材料設(shè)備采購供貨方后,應(yīng)簽訂詳細(xì)的供貨合同,內(nèi)容包括供貨方式及時間、產(chǎn)品的規(guī)格、價格及數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、品牌、等級、數(shù)量、價格、型號、供貨時間、性能以及售后服務(wù)、違約責(zé)任等。
第十九條
工程用材料設(shè)備設(shè)專人管理,材料、設(shè)備進場后及時辦理驗收、入庫手續(xù)。對不合格的材料、設(shè)備嚴(yán)禁辦理入庫手續(xù),材料、設(shè)備領(lǐng)用辦理出入庫手續(xù),辦理后及時把材料、設(shè)備出入庫手續(xù)送交財務(wù)部,保證賬物相符、賬賬相符。
第二十條
供貨方應(yīng)及時提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù),以便結(jié)算入賬。
第五章材料設(shè)備采購監(jiān)督
第二十一條
各級水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程材料設(shè)備采購的監(jiān)管工作。所有材料設(shè)備采購活動都要由市級水行政主管部門審核并派人參與監(jiān)督;較大規(guī)模集中供水工程的材料設(shè)備招投標(biāo)活動都要報省級水行政主管部門核準(zhǔn)備案。
第二十二條
各級水行政部門要加強對參與工程材料設(shè)備采購的人員的監(jiān)管。任何與材料設(shè)備采購有關(guān)的人員,無論任何原因,都不允許接受供應(yīng)商的禮金、禮品或參加帶有娛樂性質(zhì)的活動。
第六章附則
第二十三條
本辦法由山西省水利廳負(fù)責(zé)解釋、修訂和補充。
第二十四條
本制度自印發(fā)之日起施行。
設(shè)備采購管理制度4
裝飾公司工程材料設(shè)備采購管理制度為加強工程材料設(shè)備采購的管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度:
一、項目技術(shù)部是工程材料設(shè)備采購管理的`第一責(zé)任部門,具體工作由項目技術(shù)部會同投資發(fā)展部完成。
二、對于大宗材料、大型設(shè)備的采購,必須進行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。通過考察綜合評選,采用相對價格較低、保證質(zhì)量的材料和設(shè)備。
三、對不適宜招標(biāo)項目的少量材料設(shè)備,要進行詳細(xì)地考察了解,選擇合適的產(chǎn)品。
四、對工程所需的材料、設(shè)備,應(yīng)根據(jù)需要數(shù)量、規(guī)格、使用時間等作出采購計劃,周密布署,確保工期。確定工程材料設(shè)備采購供貨方后,應(yīng)簽定詳細(xì)的供貨合同,內(nèi)容包括產(chǎn)地、品牌、等級、數(shù)量、價格、型號、供貨時間等,按照合同規(guī)定,保證及時供貨。
五、工程用材料設(shè)備設(shè)專人管理,材料、設(shè)備進場后及時辦理驗收、入庫手續(xù)。對不合格的材料、設(shè)備嚴(yán)禁辦理入庫手續(xù),材料、設(shè)備領(lǐng)用辦理出入庫手續(xù),辦理后及時把材料、設(shè)備出入庫手續(xù)送交財務(wù)部,保證帳物相符、帳帳相符。
六、供貨方應(yīng)及時提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù),以便結(jié)算入帳。
七、項目技術(shù)部及其駐工地代表嚴(yán)格對進場工程材料設(shè)備進行監(jiān)督和檢查驗收,確保工程質(zhì)量。
設(shè)備采購管理制度5
第一條為貫徹執(zhí)行《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法(試行)》,使設(shè)備、物資采購過程規(guī)范化、制度化,提高資金的使用效益,特制定本實施細(xì)則。
第二條學(xué)校成立設(shè)備、物資采購招標(biāo)工作小組(以下簡稱招標(biāo)工作小組),小組人員的組成及辦公地點仍按湘大資發(fā)[20xx]1號文件執(zhí)行。招標(biāo)工作小組在校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織具體招標(biāo)工作并接受校招標(biāo)辦公室的監(jiān)督檢查。
第三條凡使用學(xué)校預(yù)算資金和單位自籌資金購買的同批號或單臺件價值在5萬元以上的各類設(shè)備和物資(包括教學(xué)科研儀器設(shè)備、行政設(shè)備、實驗器材、辦公和勞保用品、圖書資料、教材、藥品及器械等)均按本細(xì)則實行招標(biāo)管理。
第四條價值在5萬元以下的設(shè)備物資采購,由主管部門、使用單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)代表參照本細(xì)則執(zhí)行。
第五條設(shè)備、物資采購可根據(jù)不同情況,分別采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)及議標(biāo)的方式進行。
第六條招標(biāo)工作程序
。ㄒ唬┯脩艋驁(zhí)行單位(資產(chǎn)管理處)向招標(biāo)工作小組提出經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的設(shè)備、物資采購有效計劃,填寫招標(biāo)申請表。
(二)招標(biāo)工作小組擬定招標(biāo)方案,制定招標(biāo)書,組織用戶、執(zhí)行單位、審計處等有關(guān)部門編制合理標(biāo)底,報校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,向社會公開采購項目,組織供貨商報名參與投標(biāo)。
。ㄈ┱袠(biāo)工作小組將參與投標(biāo)供貨商的綜合情況報送校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,提出入圍建議名單,由校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定3家以上單位作為投標(biāo)入圍單位。
。ㄋ模┱袠(biāo)工作小組對選定入圍的供貨商的資質(zhì)、質(zhì)量、技術(shù)力量、報價與優(yōu)惠條件、售后服務(wù)、信譽等進行考察后,向3家以上供貨商發(fā)出招標(biāo)書。各投標(biāo)者在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi),將投標(biāo)書密封并加蓋有效印鑒后交招標(biāo)工作小組。
。ㄎ澹┱袠(biāo)工作小組組織集體評標(biāo)。建立校內(nèi)評委庫,每次開標(biāo)前隨機抽取5―7名評委參加評標(biāo),做好評標(biāo)過程的記錄。以方案可行、質(zhì)量可靠、技術(shù)先進、報價合理和售后服務(wù)良好等為依據(jù)進行綜合評價,公布評標(biāo)結(jié)果,擇優(yōu)確定中標(biāo)單位,參加開標(biāo)的評委在開標(biāo)結(jié)果統(tǒng)計表上簽名或蓋章。
第七條招標(biāo)工作小組在發(fā)出中標(biāo)通知書一個月內(nèi),根據(jù)招標(biāo)書和投標(biāo)單位的.承諾內(nèi)容,按合同管理與監(jiān)督辦法負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂采購合同,并監(jiān)督合同的執(zhí)行。對中標(biāo)簽定合同后無法或不認(rèn)真履行合同條款的,可廢止本次招標(biāo)和所簽合同,重新組織招標(biāo)。投標(biāo)商的信譽保證金不退還,造成重大損失的應(yīng)依法要求賠償。
第八條對于采購價值在5萬元以上的特殊商品且只有一個供貨商的情況下,采購程序如下:
。ㄒ唬┯烧袠(biāo)工作小組選擇三家以上用戶進行調(diào)查,了解該供貨商的產(chǎn)品質(zhì)量、信譽、技術(shù)實力、售后服務(wù)等情況,并向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組提交對供貨商的調(diào)查報告和詳細(xì)的采購方案。
。ǘ┱袠(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對提交的調(diào)查報告和采購方案進行審查,審查批準(zhǔn)后,正式通知招標(biāo)工作小組。
(三)由招標(biāo)工作小組負(fù)責(zé)與供貨商進行商務(wù)談判,按本細(xì)則第七條規(guī)定簽訂采購合同。
。ㄋ模⿲δ承┎荒苓M行公開招標(biāo)的項目,用戶單位要寫出具體的書面說明材料,報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
第九條對圖書資料和大宗福利物資,或經(jīng)常性消耗而每次又不宜采購過多的物資(如藥品等)采用按年度競標(biāo)、定點供貨的辦法,具體程序按本細(xì)則第六條或第八條執(zhí)行。
第十條各單位對大宗物資和成批設(shè)備要制定年度采購計劃,禁止將大宗物資和成批設(shè)備化整為零,分散采購。
第十一條招標(biāo)工作小組在招標(biāo)工作結(jié)束后,將招標(biāo)書、評標(biāo)結(jié)果、合同等備份資料報校招標(biāo)辦備案。
第十二條對違反本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的人員,按《z大學(xué)招標(biāo)管理與監(jiān)督辦法(試行)》和《z大學(xué)經(jīng)濟合同管理與監(jiān)督辦法(試行)》的相關(guān)條款進行處理。
第十三條本細(xì)則由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
設(shè)備采購管理制度6
第一章 總 則
第一條 為加強醫(yī)院物資采購管理,進一步規(guī)范醫(yī)院采購行為,提高采購工作效率和質(zhì)量,確保醫(yī)院采購工作規(guī)范有序進行,根據(jù)政府采購法及相關(guān)文件要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所指的物資采購包括醫(yī)療設(shè)備、信息設(shè)備和軟件、后勤設(shè)備、醫(yī)用耗材、信息耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料等采購,醫(yī)院其他有關(guān)采購也可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 物資采購應(yīng)堅持“公正、公平、公開”的原則,嚴(yán)格按照政府采購的相關(guān)法律、法規(guī)和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定規(guī)范運作,確保采購過程公開、規(guī)范,采購物資滿足醫(yī)院工作需要。
第二章 采購申請、審批和計劃
第四條 醫(yī)療設(shè)備,每年年底由使用科室根據(jù)工作需要向設(shè)備科提交下一年度的申請報告(萬元以上同時要求提交可行性論證報告),由設(shè)備科組織調(diào)研,擬定下一年度醫(yī)療設(shè)備需求初步計劃,醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備管理委員會根據(jù)年度投資預(yù)算討論審議年度初步計劃,形成醫(yī)療設(shè)備年度需求計劃,提交院辦公會審議后形成正式醫(yī)療設(shè)備年度計劃。
第五條 信息設(shè)備和軟件,每年年底由使用科室和信息科提交下一年度申請報告(萬元以上同時要求提交可行性論證報告),由信息科進行調(diào)研,醫(yī)院信息管理委員會根據(jù)年度投資預(yù)算,討論審議年度需求計劃,報院辦公會審批后執(zhí)行。
第六條 后勤設(shè)備,每年年底由使用科室和總務(wù)科根據(jù)工作需要提交下一年度需求計劃,根據(jù)年度投資預(yù)算,總務(wù)科組織相關(guān)科室研究討論,報分管后勤和采購院領(lǐng)導(dǎo)、院長審批后,確定后勤設(shè)備年度采購計劃。
第七條 臨時急用的各種設(shè)備,使用科室提出申請(萬元以上提交可行性論證報告),由相關(guān)職能科室調(diào)研,分別報分管使用科室、設(shè)備和采購院領(lǐng)導(dǎo)及院長審批。
第八條 醫(yī)用耗材、供應(yīng)物資材料、后勤維修材料、信息材料的采購目錄分別由相關(guān)職能科室根據(jù)醫(yī)院需求實際提出,按年或半年進行循環(huán)招標(biāo)采購,招標(biāo)結(jié)束后建立各種材料的醫(yī)院采購目錄。對醫(yī)院采購目錄外的材料由使用科室提出申請,交相關(guān)職能科室調(diào)研,報分管使用科室、職能科室和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批。醫(yī)用高值耗材嚴(yán)格執(zhí)行政府采購目錄,對于政府采購目錄外的高值耗材由使用科室提出申請交設(shè)備科調(diào)研,報分管使用科室、分管科室和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。
第九條 外請專家手術(shù)所用醫(yī)用耗材,應(yīng)從我院采購目錄中選擇。如果使用醫(yī)院采購目錄未包含的耗材時,使用科室提出申請交分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,由設(shè)備科調(diào)研后交分管院領(lǐng)導(dǎo)和采購院領(lǐng)導(dǎo)審批,如果該耗材長期使用,商談后納入醫(yī)院采購目錄。 第三章 采購的實施
第十條 物資采購根據(jù)具體情況,可采用公開招標(biāo)、競爭性談判、單一來源、詢價等多種采購方式。
第十一條 物供科對經(jīng)過審批的年度設(shè)備、軟件計劃和材料組織招標(biāo)或競價采購。相關(guān)科室分管院領(lǐng)導(dǎo)和使用科室、設(shè)備科、信息科、總務(wù)科、財務(wù)科等相關(guān)部門人員組成評標(biāo)小組;監(jiān)察審計部等相關(guān)部門和人員組成監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)采購過程的監(jiān)督。物供科根據(jù)采購物資的具體情況,通知評標(biāo)小組和監(jiān)督小組人員參加采購工作,如特殊原因不能參加的部門,物供科將以書面形式將采購結(jié)果告知該部門。
第十二條 第十二條 分管采購院領(lǐng)導(dǎo)參加整個采購過程,其他分管科室院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要和采購的具體情況參加采購,對于重大物資采購需院長參加。
第十三條 年度計劃外審批的設(shè)備,按以下程序進行采購:
(一)醫(yī)療設(shè)備,單臺(批)1萬元(含1萬元)以下的由物供科、設(shè)備科和使用科室共同議價采購,審批報告和采購結(jié)果交物供科、設(shè)備科備案;單臺(批)1萬元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(二)后勤設(shè)備,單臺(批)5000元(含5000元)以下的,由總務(wù)科和使用科室共同議價采購,審批報告和采購結(jié)果交物供科備案;單臺(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(三)信息設(shè)備,單臺(批)小于3萬元(含3萬元)的物供科負(fù)責(zé)采用電話或傳真方式進行詢價采購;單臺(批)大于3萬元的按規(guī)定的程序組織招標(biāo)或競價采購。
第十四條 醫(yī)院采購目錄外審批的材料(包括臨時急用、新增等材料),按以下程序進行采購:
(一)醫(yī)用耗材(包括高值耗材),單個(批)5000元(含5000元)以下的由物供科與使用科室一起采購,審批計劃和采購結(jié)果交物供科備案;單個(批)5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(二)供應(yīng)物資材料,單個(批)在3000元(含3000元)以下的由物供科、設(shè)備科與使用科室一起采購,審批報告和采購結(jié)果交物供科備案;3000元以上的`提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(三)后勤維修材料,單個(批)在5000元(含5000元)以下的由總務(wù)科和使用科室一起采購,采購結(jié)果交物供科備案;單個(批)在5000元以上的提交物供科按規(guī)定的程序進行采購。
(四) 信息材料,物供科負(fù)責(zé)采用電話或傳真方式進行詢價采購。 第十五條
單臺(批)3萬元以上的醫(yī)療設(shè)備、后勤設(shè)備、信息設(shè)備和軟件招標(biāo)或競價采購前一周,在醫(yī)院網(wǎng)站上發(fā)布采購信息公告,招標(biāo)或競價采購結(jié)束后,發(fā)布中標(biāo)信息公告。 第十六條
采購金額超過50萬元的項目,采購前需對參加投標(biāo)的供應(yīng)商進行行賄記錄查詢,如果發(fā)現(xiàn)有行賄等不良記錄,將立即取消參加招標(biāo)或競價采購資格。
第十七條 供應(yīng)商資質(zhì)審查,采購前由分管職能部門負(fù)責(zé)對參加投標(biāo)或竟標(biāo)的供應(yīng)商進行資質(zhì)審核。審核的主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)代理委托書、代理人身份證、近期財務(wù)報表等,醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用耗材還需審核醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械注冊證、注冊登記表,其他特殊物資需提供國家規(guī)定的相應(yīng)證件,經(jīng)過審核合格方能參加招標(biāo)或競價活動。對于單價在5萬元以上的醫(yī)療設(shè)備,原則上要求省級以上(含省級)或四川省授權(quán)一年以上的代理公司參加,大型醫(yī)療設(shè)備則直接邀請廠家參加。
第十八條 原則上要求3家及以上供應(yīng)商(或廠家)參加投標(biāo)或競爭采購,不足3家或獨家專利產(chǎn)品需經(jīng)分管采購院領(lǐng)導(dǎo)審批同意。
第十九條 評標(biāo)遵循公正、公平、公開的原則。設(shè)備和軟件采購要求從商務(wù)、技術(shù)、價格、售后服務(wù)等多方面進行綜合評價,綜合評價最優(yōu)得分(或得票)最高者為候選中標(biāo)供應(yīng)商;對于部分醫(yī)療設(shè)備采購,則從醫(yī)院專家?guī)斐槿<液驮u標(biāo)小組成員一起打分進行評標(biāo),平均分值高者為候選中標(biāo)供應(yīng)商。最后交分管采購院領(lǐng)導(dǎo)審核確定中標(biāo)供應(yīng)商,個別非常重大項目采購則由院領(lǐng)導(dǎo)辦公會討論確定中標(biāo)供應(yīng)商。
第二十條 招標(biāo)或競價采購工作結(jié)束后,采購部將采購結(jié)果以紙質(zhì)打印并加蓋物供科公章方式,告知中標(biāo)供應(yīng)商并傳遞給相關(guān)職能部門和使用科室;同時建立完整的電子版采購目錄,供院領(lǐng)導(dǎo)、使用科室和職能部門查詢使用。
第二十一條 單一(或具有市場絕對占有率)設(shè)備價格在5萬元以下,發(fā)現(xiàn)競價采購價格高于網(wǎng)購100%以上,經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)科審批后,可采用網(wǎng)絡(luò)和委托外貿(mào)公司采購的方式進行采購。
第二十二條 使用優(yōu)良、售后服務(wù)滿意、價格低于10萬元以下且變化不大的設(shè)備,可執(zhí)行上一年度的中標(biāo)采購結(jié)果。
第二十三條 集中采購的醫(yī)用耗材按集中采購協(xié)議要求進行采購。
設(shè)備采購管理制度7
“世行綜合林業(yè)發(fā)展和保護項目”工程或設(shè)備采購程序及使用管理
一、世行項目采購程序與招標(biāo)原則
1、經(jīng)濟性
世行對貸款的使用,特別對采購和工程招標(biāo)資金的使用非常重視,對采購和工程招標(biāo)過程進行嚴(yán)格的監(jiān)控,并對其經(jīng)濟性進行嚴(yán)格的考核,使所采購貨物和所建工程在滿足項目需要的條件下,資金使用最經(jīng)濟。
2、有效性
項目采購與工程招標(biāo)不僅要考慮經(jīng)濟性,還要看其是否有效,也就是在采購與工程招標(biāo)中所購物資設(shè)備和所建工程,能否在項目建設(shè)中有效的發(fā)揮作用。
3、競爭性
世行項目采購及工程招標(biāo)屬于國際貿(mào)易范疇,必須按照國際貿(mào)易慣例進行,通過競爭招標(biāo)采購,使參加競爭的投標(biāo)者提高質(zhì)量,降低售價。有利于借款人降低投入成本,達到經(jīng)濟有效地實施項目建設(shè)的目的。
4、公平、公正性
為了使項目采購與工程招標(biāo)能在合理有效的競爭機制下進行,世行在《采購指南》中規(guī)定,采購與工程招標(biāo)要給所有的合格投標(biāo)商提供公平合理的競爭機會,過程要透明,堅決反對腐敗現(xiàn)象和欺詐行為。并加強對項目采購與工程招標(biāo)的檢查和審計,如有違反規(guī)定,一經(jīng)查出將受到取消貸款和退賠等懲罰。構(gòu)成違法的由司法機關(guān)處理。
二、世行項目的采購及招標(biāo)方式
世行在項目采購及工程招標(biāo)中,根據(jù)采購金額及工程投入的大小規(guī)定了國際性競爭招標(biāo)、國內(nèi)競爭招標(biāo)、有限國際招標(biāo)、詢價采購(貨比三家)、直接采購、自營工程等方式!皬V西綜合林業(yè)發(fā)展和保護項目”的采購方式及資金限額范圍如下:
造林工程采取社區(qū)參與形式采購;貨物采購方面單個合同預(yù)計金額超過50萬美元的采用國際競爭性招標(biāo)方式采購,低于50萬美元,高于10萬美元的貨物采用國內(nèi)競爭性招標(biāo)方式采購。10萬美元以下采用詢價采購或自營工程。
三、詢價采購
詢價采購(俗稱貨比三家),實際上就是小范圍的招標(biāo),是在比較幾家廠商或經(jīng)銷商(至少三家)報價的基礎(chǔ)上,進行選擇供貨商或承包商。世行貸款《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護項目》中,有部分設(shè)備或工程采用詢價采購方式進行采購。因此,對詢價采購的程序和方法進行介紹。
1、詢價采購的程序
。1)編制詢價邀請函
詢價邀請函是詢價過程中向外發(fā)出的招標(biāo)要求,內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等,并標(biāo)明詢價編號、詢價日期、詢價截止期。
(2)發(fā)詢價邀請函
編制好詢價邀請函要發(fā)給三個以上報價人,報價人可以是設(shè)備制造廠,也可以是取得設(shè)備制造棧授權(quán)銷售的代理公司。
。3)報價和詢價截止
在詢價截止期前,報價人要以正式函件提交報價書,報價書除按詢價邀請函要求提供相應(yīng)的內(nèi)容外,還應(yīng)附上營業(yè)執(zhí)照等資格證明。報價單要有法人簽字和單位蓋章。詢價截止后,停止接受遲交的報價書。
。4)審評報價書
首先對提交的報價書進行初審,去掉明顯不滿足詢價邀請函要求的報價書,只有滿足詢價邀請函基本要求,而且有法人簽字和單位蓋章的'報價書,才能參加評比,評比原則有以下幾點:
①主要技術(shù)參數(shù)相同的報價書,對價格進行比較,合同授予價格最低的報價人。
、谠趦r格相同情況下,如果報價書所列的主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于詢價書要求,合同應(yīng)授予提供設(shè)備質(zhì)量優(yōu)、檔次高的報價人。
。5)編報評比結(jié)果報告
評比結(jié)束后,將報價書審核和評比結(jié)果,以文字和表格形式匯總編寫成書面的評比報告,評比報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
、倩厩闆r概述:采購物資設(shè)備的具體名稱、發(fā)詢價邀請函時間、發(fā)出詢價書份數(shù),到詢價截止期共收到的報價書份數(shù)等。
②評比情況介紹:認(rèn)定不合格報價書數(shù)量和理由,價格比較結(jié)果和推薦獲得合同的報價人的理由。
③附表:認(rèn)真填寫報價評審結(jié)果記錄表
。6)詢價結(jié)果報審
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,“詢價采購方式”為事后審查,但前兩個詢價材料需要報世行審批。詢價材料包括詢價函、報價書以及評是報告。經(jīng)世行審批后的詢價結(jié)果,才能簽定合同。兩個以外并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的詢價材料格式和程序進行的第三次詢價,可以不報世行審批直接簽定合同。
(7)簽定合同
得出評比結(jié)果,前兩個詢價材料經(jīng)世行審批后,項目辦應(yīng)向獲得合同的投標(biāo)商發(fā)出通知,并約定時間進行合同談判和簽定合同,合同應(yīng)附上物資設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等材料。
。8)質(zhì)量驗收
物資材料設(shè)備交貨后,項目單位要組織有關(guān)人員,根據(jù)合同和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對貨物質(zhì)量進行驗收,并填報物資設(shè)備驗收證明。
。9)申請付款
物資材料設(shè)備驗收后,區(qū)項目辦將供貨商提供的發(fā)票以及驗收單等與詢價材料一起報區(qū)財政廳債務(wù)處審核,審核無誤后,辦理款項支付。
2、憑證的管理
各級項目辦要建立物資設(shè)備采購憑證檔案,每一個采購合同,從發(fā)詢價函到貨物驗收,每一步都要留存相應(yīng)的憑證,按時間和程序建立檔案,以備接受世行及上級主管部門檢查。
[NextPage] 采購憑證檔案內(nèi)容包括:①詢價邀請函及詢價表;②設(shè)備報價書及報價表(附資質(zhì)證明材料);③評審報告及報價評審結(jié)果記錄表;④世行及區(qū)項目辦、區(qū)財政廳對評審結(jié)果批件(前兩個合同);⑤買賣雙方簽署采購合同;⑥貨物驗收單;⑦供貨商開具的發(fā)票。
四、實施詢價采購需要注意的問題
。1)同時發(fā)出詢價邀請函,世行規(guī)定,同一批貨物的詢價函必須是同日發(fā)出,并規(guī)定報價截止日,以保證詢價采購的公平性。
(2)詢價、報價和簽訂合同必須按順序進行
各種詢價材料和單證上所標(biāo)日期必須符合以下次序排列:詢價→報價→評審→報批→批準(zhǔn)→簽合同→貨物驗收→取得發(fā)票。在詢價采購文件中,不能出現(xiàn)評審日期在前、報價日期在后,簽合同日期在前、詢價日期在后等,違背世行采購程序和步驟的錯誤做法。
(3)報價商資質(zhì)
在接收報價書過程中,有的報價商沒有提供齊全資質(zhì)證明,這將影響其取得合同的可能,取得合同的報價商必須補齊應(yīng)有的資質(zhì)證明。
。4)必須遵循世行最低價中標(biāo)的原則
、偈佬幸(guī)定,要在所有滿足質(zhì)量要求的報價書中選擇報價質(zhì)量最低的報價商授予合同。對于雖然價格最低,但其質(zhì)量不能滿足詢價要求的報價商,必須在其報價中找出充分理由將其排出價格評比之外,使價格評比仍是最低報價中標(biāo)。
、谠谶M行價格比較時,要特別注意報價的價格構(gòu)成。如果其中一個報價中含有運費,其它報價中也應(yīng)加上運費后再進行比較,以保證比較的公平性。
、墼诔霈F(xiàn)兩個相同金額最低報價時,必須詳細(xì)說明選擇其中一家授予合同的理由。說明材料不能只寫質(zhì)量不好、服務(wù)不好等含糊概念,要用具體的數(shù)據(jù)和理由加以說明。
。5)詢價和采購數(shù)量要一致
詢價材料出現(xiàn)各種數(shù)量必須前后一致。詢價和報價以及合同所涉及到的數(shù)量必須一致。詢價文件不應(yīng)涂改,如確需修改的,必須在修改處加蓋公章并由簽約人簽字認(rèn)可。
。6)出廠價、零售價要明確
報價書、合同和發(fā)票的價格要標(biāo)明是出廠價還是零售價,否則世行只支付75%的貨款。世行贈款的支付比例是,貨物出廠價按100%支付,零售價按75%支付。
。7)認(rèn)真建立采購憑證檔案
世行規(guī)定“詢價采購方式”為事后審查。因此,采購憑證建檔和管理非常重要,必須嚴(yán)格按要求認(rèn)真建立采購憑證檔案,以備接受審查。如果不建立憑證檔案或檔案建立不規(guī)范,就可能被世行定性為錯誤采購,不支付貨款,這是得不償失的。
五、物資設(shè)備驗收、登記和報修的方法和要求
。1)物資設(shè)備驗收
貨物到達港口和車站后,應(yīng)按以下要求進行貨物提取和驗收工作:
①及時與供貨商聯(lián)系,獲得提貨單證,并盡快前往港口、車站提取貨物;
②收到貨物后,馬上組織有關(guān)的專業(yè)人員或熟悉使用所購設(shè)備人員進行數(shù)量核對、外觀檢查、性能測試;
、垡鶕(jù)裝箱單認(rèn)真核對貨物數(shù)量,如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足,要及時通知供貨商;外觀檢查發(fā)現(xiàn)破損和污染等情況,要收集非自身人為造成的破損證據(jù),向供貨商提出更換和索賠;檢驗時出現(xiàn)無法開機和機器運轉(zhuǎn)不正常等情況,要及時停機,馬上按保修卡要求與設(shè)備保修部門聯(lián)系,通報情況。
(2)物資設(shè)備登記
年度計劃中物資設(shè)備采購,包括區(qū)項目辦統(tǒng)一招標(biāo)采購的物資,在采購?fù)瓿刹⒏犊詈螅瑓^(qū)項目辦將物資采購債務(wù)清單分割通知各項目單位,各項目單位應(yīng)根據(jù)分割通知單,對這部分物資設(shè)備進行登記,按規(guī)定的財務(wù)管理辦法建帳。
。3)設(shè)備報修
招標(biāo)采購的物資設(shè)備,采購合同均規(guī)定保修期最少一年,計算機主機三年、汽車二年或5萬公里,這些設(shè)備在使用過程中,如果由于質(zhì)量問題引起的故障和損壞,各使用單位要及時按保修卡要求與設(shè)備保修部門聯(lián)系,同時將情況以書面形式報告區(qū)項目辦,情況報告要詳細(xì)、完整,并說明使用環(huán)境條件等因素,以便按要求更換或修復(fù),不能自行拆機修理和在非保修部門修理。否則得不到應(yīng)有的保修。
六、世行項目車輛國際招標(biāo)采購及減免關(guān)稅和通關(guān)提貨的簡要介紹
。ㄒ唬┪袊H招標(biāo)代理
根據(jù)財政部規(guī)定,世行項目的國際和國內(nèi)招標(biāo)采購,必須由國家批準(zhǔn)的具有招標(biāo)資格的專業(yè)貿(mào)易公司進行。因此,在項目立項過程中,要選擇有關(guān)公司作為招標(biāo)代理。我們正在選擇招標(biāo)代理公司。
。ǘ┚帉懞蛨髮徴袠(biāo)文件(標(biāo)書)
招標(biāo)文件是世行項目國標(biāo)競爭性招標(biāo)采購中具有信息功能、標(biāo)準(zhǔn)功能、法律功能的重要文件。因此,招標(biāo)文件必須嚴(yán)格按照世行采購指南規(guī)定、國家進出口貿(mào)易規(guī)定以及項目的實際情況和需要進行編寫。編寫好的招標(biāo)文件,首先要報商務(wù)部機電設(shè)備進口審查辦審查,審查通過后報世界銀行審批,經(jīng)世行批準(zhǔn)的招標(biāo)文件才能用于招標(biāo)。
(三)登報招標(biāo)通告
招標(biāo)文件批準(zhǔn)后,要由代理公司在人民日報海外版刊登招標(biāo)通告,通報招標(biāo)內(nèi)容,發(fā)標(biāo)和投標(biāo)的時間和地點,開標(biāo)日期等信息。
(四)開標(biāo)和評標(biāo)
在規(guī)定時間里由招標(biāo)代理公司,組織用戶和投標(biāo)商進行公開開標(biāo),當(dāng)眾打開投標(biāo)文件和宣讀投標(biāo)報價。開標(biāo)后由招標(biāo)代理公司在商務(wù)部的專家?guī)炖镫S機抽取相關(guān)專家,參加由用戶、招標(biāo)代理和專家三方組成的評標(biāo)組,對投標(biāo)文件進行評審。
。ㄎ澹┰u標(biāo)結(jié)果報審
經(jīng)過評標(biāo)小組評審得出的評標(biāo)結(jié)果,由區(qū)項目辦(或財政廳)以正式文稿報商務(wù)部機電設(shè)備進口審查辦審查,經(jīng)審查后的評標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)代理公司譯成英文報世行審批。
。┦跇(biāo)及簽定合同
由招標(biāo)代理公司根據(jù)批準(zhǔn)的評標(biāo)結(jié)果,將該招標(biāo)合同授予中標(biāo)的投標(biāo)商,并進行合同談判和簽訂合同。
。ㄆ撸┺k理進口許可
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由區(qū)項目辦統(tǒng)一向有關(guān)部門申請辦理進口配額和進口許可證。
。ò耍┺k理減免車輛進口關(guān)稅
根據(jù)國家海關(guān)總署署稅[1999]565號關(guān)于《中華人民共和國海關(guān)對外國政府、國際組織無償贈送及我國國履行國際條約規(guī)定進口物資減免稅的審批和管理辦法》規(guī)定,以及《海關(guān)總署關(guān)于補充國際組織名錄的通知》,對于《廣西綜合林業(yè)發(fā)展和保護項目》的物資設(shè)備進口若屬減免稅范疇的,則辦理減免進口關(guān)稅。辦理減免稅的審批單位為受贈單位或項目執(zhí)行單位所在地海關(guān)。辦理減免關(guān)稅程序如下:
代理公司與供貨商簽定合同后,區(qū)項目辦將收齊和辦理好如下材料:
1、外國政府、國際組織的贈送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國際條約(復(fù)印件),如果沒有贈送函或相關(guān)協(xié)定,也可提供國際組織駐中國代表處的證明函作為贈送或者贈款采購進口物資的依據(jù)。
2、進口物資(車輛)清單。
3、進口批文(車輛進口許可證、機電辦批文)。
4、采購合同(英文復(fù)印件)。
5、國際招標(biāo)的形式發(fā)票(中英文復(fù)印件)。
受贈單位申請材料如下:
1、受贈單位提交的《免稅申請書》。
2、由受贈單位填寫從海關(guān)領(lǐng)取的《進口貨物征免稅申請表》。
3、受贈單位法人證書以及海關(guān)需要的其它單證(復(fù)印件)。
(九)報關(guān)及貨物提取
將辦理好的《進出口貨物征免稅證明》,統(tǒng)一委托有關(guān)公司進行報關(guān)。
貨物到達港口后,區(qū)項目辦統(tǒng)一委托商檢、理貨、貨物裝卸、出庫等手續(xù)。并通知各項目單位派員前往港口提貨(接車)。
設(shè)備采購管理制度8
醫(yī)療設(shè)備耗材采購管理制度
一、醫(yī)療設(shè)備采購應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律,法規(guī)進行采購。
二、醫(yī)療設(shè)備的采購申請程序
1、甲類大型醫(yī)療設(shè)備,向市衛(wèi)生局申請,待逐級上報省及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門審批。
2、乙類大型醫(yī)療設(shè)備,向市衛(wèi)生局申請,上報省衛(wèi)生行政部門審批。
3、三萬元以上普通醫(yī)療設(shè)備,向市衛(wèi)生局申請,審批后,向市財政局申請,審批后,到市政府采購管理辦公室填寫《政府采購實施申請表》,確定采購部門及采購方式。
4、向采購部門提供所需要的數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
5、接到采購部門的.中標(biāo)通知書后五日內(nèi)確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商。
6、與供應(yīng)商簽訂采購合同。
三、三萬元以下普通醫(yī)療設(shè)備,在院長領(lǐng)導(dǎo)下,由醫(yī)療設(shè)備科按照《丹東市衛(wèi)生局醫(yī)療設(shè)備采購暫行管理辦法》(20xx)58號文件則,進行公開招標(biāo)采購規(guī)程;競爭性談判采購規(guī)程;單一來源采購規(guī)程;詢價采購規(guī)程,進行采購。
四、醫(yī)療設(shè)備采購對象(企業(yè)或供應(yīng)商),應(yīng)具有如下內(nèi)容。
1、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證可生產(chǎn)或經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)注冊的產(chǎn)品。
2、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營許可證。
3、營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。
4、醫(yī)療器械注冊證(含附件)和其它證明文件的復(fù)印件。
5、產(chǎn)品檢測報告。
6、產(chǎn)品合格證。
7、銷售人員的單位授權(quán)或委托書。
8、進口醫(yī)療器械應(yīng)用符合規(guī)定的證書和文件,應(yīng)用中文標(biāo)識中文說明書。
9、包裝和標(biāo)識必須是符合國家有關(guān)規(guī)定及儲運要求。
五、與供應(yīng)商鑒定合同的條款內(nèi)容及相關(guān)內(nèi)容。
1、醫(yī)療器械質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求
2、產(chǎn)品出廠時每件包裝中應(yīng)附產(chǎn)品合格證。
3、廠家提供醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證復(fù)印件。
4、產(chǎn)品應(yīng)有生產(chǎn)日期或批(編)號。
5、限期使用產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)明有效期。
6、醫(yī)療器械包裝要符合儲運部門及有關(guān)部門要求。
7、整件醫(yī)療器械需附產(chǎn)品合格證。
設(shè)備采購管理制度9
1、采購人員要根據(jù)各專業(yè)科室業(yè)務(wù)性質(zhì)和醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,按批準(zhǔn)計劃項目內(nèi)容進行采購。
2、嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。在購置前對各類設(shè)備必須要求具備《醫(yī)療器械注冊證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》,并檢驗各種證件的真實性與有效性。不得購置無證和偽劣產(chǎn)品。
3、醫(yī)療設(shè)備采購方式,應(yīng)以招標(biāo)采購方式為主,做到公開、公平、公正。屬于政府采購范圍的醫(yī)療設(shè)備應(yīng)按《政府采購法》采購程序執(zhí)行。對于國家規(guī)定應(yīng)公開招標(biāo)的設(shè)備品目,應(yīng)按規(guī)定委托有資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu)公開招標(biāo)。
4、對于急需和特殊性質(zhì)不適合招標(biāo)采購的設(shè)備,可采用詢價或定向單一采購,但應(yīng)報分管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。屬政府采購范圍的應(yīng)報當(dāng)?shù)卣少彶块T批準(zhǔn)。
5、采購人員應(yīng)及時掌握采購計劃的'進度,對臨床急需的設(shè)備應(yīng)積極組織優(yōu)先采購,保障臨床需要。
6、利用科室不得私自采購,或以先試用后付款體式格局采購醫(yī)療設(shè)備。違反規(guī)定造成的后果,將追查有關(guān)職員的責(zé)任。
設(shè)備采購管理制度10
一、醫(yī)療設(shè)備采購
應(yīng)當(dāng)按照國家、省市縣相關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定要求進行采購。
二、醫(yī)療設(shè)備的采購申請程序
1、乙類大型醫(yī)療設(shè)備,向縣衛(wèi)生藥監(jiān)局、縣政府相關(guān)部門及遵義市衛(wèi)生局申請,上報省衛(wèi)生行政部門審批。
2、二萬元以上普通醫(yī)療設(shè)備,向縣人民政府和(或)縣衛(wèi)生藥監(jiān)局申請,審批后,向縣財政局申請,審批并確定采購方式后,將采購執(zhí)行通知交縣政府采購管理辦公室執(zhí)行。
3、向采購部門提供所需要的技術(shù)參數(shù)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。
4、接到縣政府采購管理辦公室的中標(biāo)通知書后與供應(yīng)商簽訂采購合同。
5、需緊急采購的醫(yī)用設(shè)備報縣衛(wèi)生藥監(jiān)局或縣人民政府備案,由縣衛(wèi)生藥監(jiān)局或縣人民政府采購部門確定采購方式。
三、二萬元以下普通醫(yī)療設(shè)備,在院長及分管副院長領(lǐng)導(dǎo)下,由院務(wù)
會討論決定,在充分征求申請科室意見下進行詢價采購。
四、醫(yī)療設(shè)備采購對象(企業(yè)或供應(yīng)商),應(yīng)具有如下內(nèi)容。
1、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證可生產(chǎn)或經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)注冊的產(chǎn)品。
2、醫(yī)療器械生產(chǎn)或經(jīng)營許可證。
3、營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件。
4、醫(yī)療器械注冊證(含附件)和其它證明文件的復(fù)印件。
5、產(chǎn)品檢測報告。
6、產(chǎn)品合格證。
7、銷售人員的'單位授權(quán)或委托書。
8、進口醫(yī)療器械應(yīng)用符合規(guī)定的證書和文件,應(yīng)用中文標(biāo)識中文說明書。
9、包裝和標(biāo)識必須是符合國家有關(guān)規(guī)定及儲運要求。
五、與供應(yīng)商鑒定合同的條款內(nèi)容及相關(guān)內(nèi)容。
1、醫(yī)療器械質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)質(zhì)量要求
2、產(chǎn)品出廠時每件包裝中應(yīng)附產(chǎn)品合格證。
3、廠家提供醫(yī)療器械產(chǎn)品生產(chǎn)注冊證復(fù)印件。
4、產(chǎn)品應(yīng)有生產(chǎn)日期或批(編)號。
5、限期使用產(chǎn)品,應(yīng)標(biāo)明有效期。
6、醫(yī)療器械包裝要符合儲運部門及有關(guān)部門要求。
7、整件醫(yī)療器械需附產(chǎn)品合格證。
設(shè)備采購管理制度11
為規(guī)范總醫(yī)院醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、低值易耗品、檢驗試劑、衛(wèi)生材料等(以下簡稱醫(yī)療器械)采供管理工作,做到相互制約、相互監(jiān)督、公開透明,建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機制。特作如下規(guī)定。
一、醫(yī)院成立醫(yī)療器械采購領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
成員:尚迎兵、xx、xx、xx、xx、xx、 xx、xx和相關(guān)科室主任或護士長。
二、采購管理、醫(yī)療器械采購領(lǐng)導(dǎo)小組
醫(yī)療器械采購由醫(yī)療器械采購領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。任何科室和個人不得自行購置。
采購分類:醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、低值易耗品、檢驗試劑、衛(wèi)生材料。
編制采購計劃:
醫(yī)療器械采購計劃實施歸口編制,由各利用科室主任或護士長根據(jù)科室的工作需求,每月xx日前申報下一月份實際采購計劃。采購管理中心對各類申報采購計劃審核、匯總按采購價值1萬元以內(nèi)、5萬元以內(nèi),5萬元以上報經(jīng)分管院長、院長、院長辦公會議研究核準(zhǔn)。核準(zhǔn)后的采購計劃送財務(wù)列入采購預(yù)算并執(zhí)行采購程序。
1、醫(yī)療設(shè)備、?漆t(yī)療器械由各利用科室根據(jù)工作需求編制采購清單、撰寫可行性論證報告,經(jīng)科室主任或護士長簽訂認(rèn)可后報采購管理中心審核、匯總編制采購計劃。
利用科室撰寫的可行性論證報告各項內(nèi)容應(yīng)實事求是,合理性的綜合性評價,進行市場展望、風(fēng)險分析、經(jīng)濟效益分析。有義務(wù)在展望時間內(nèi)回收投入的成本資金。
2、檢驗試劑、?葡牟牧嫌墒褂每剖邑(fù)責(zé)編制申請采購計劃。
3、常用醫(yī)療器械、低值易耗品、衛(wèi)生材料由器械倉庫負(fù)責(zé)編制采購計劃。
4、臨時需要的醫(yī)療器械、?葡牟牧嫌墒褂每剖姨崆叭諘嫱ㄖ,預(yù)期采購供應(yīng)。
5、非書面計劃清單均不予接受。
采購方式分類:
1、購置大型醫(yī)療設(shè)備(價值人民幣五萬元以上),利用科室需撰寫可行性論證報告,提交醫(yī)療器械采購領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論,邀請相關(guān)科室和部門職員參加。委托國家核準(zhǔn)的招標(biāo)機構(gòu)按規(guī)定的招標(biāo)程序(發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、專家詢價、評價、定標(biāo)及簽字)進行。
2、專用設(shè)備、醫(yī)療器械或大宗物品價值在萬元以上五萬元以下實施公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)采購,低于該標(biāo)準(zhǔn)的可以采取競爭性談判和詢價等體式格局采購,特殊或獨家生產(chǎn)的儀器設(shè)備因無法實施招標(biāo),采取單一起原體式格局進行采購。
3、低值易耗品、檢修試劑、衛(wèi)生材料,全年年批量采購金額在萬元以上,必須通過會合采購公開招標(biāo)、競爭性談判和詢價等體式格局采購。
4、常用低值易耗品、衛(wèi)生材料實行招標(biāo)采購,每年度招標(biāo)一次。不能或不便于集中采購的萬元以下物品,可以通過零星采購,但必須由三人以上共同詢價,采購領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論,做到貨比三家,質(zhì)優(yōu)價廉。超過該標(biāo)準(zhǔn)必須按集中采購程序和方式進行。
三、采購醫(yī)療器械等要注意索取有效證件,并建立采購檔案,以便對入庫物品的校驗和督查。
(1)醫(yī)療器械生產(chǎn)或者經(jīng)營答應(yīng)證和營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件;
(2)藥品生產(chǎn)或者經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書的復(fù)印件;
(3)醫(yī)療器械注冊證的復(fù)印件;
(4)醫(yī)療器械合格證明的復(fù)印件;
(5)一次性利用無菌醫(yī)療器械的銷售職員授權(quán)書及其身份證明和銷售憑據(jù)。前款第(1)至(4)項規(guī)定資料的復(fù)印件,應(yīng)當(dāng)加蓋供貨單位的.印章。對國家實施強迫性安全認(rèn)證的醫(yī)療器械,還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國計量法》的規(guī)定,查驗并討取相關(guān)資料。
四、醫(yī)療器械倉庫負(fù)責(zé)各類物品的驗收、入庫、保管和發(fā)放工作。購進醫(yī)療器械進行進貨驗收,詳細(xì)填寫醫(yī)療器械驗收記錄。醫(yī)療器械驗收記錄應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格(型號)、生產(chǎn)廠商、供貨單位、生產(chǎn)批號(出廠編號或序列號或生產(chǎn)日期)、注冊證號、有效期、數(shù)量、驗收結(jié)論、驗收人簽名等。滅菌醫(yī)療器械還應(yīng)當(dāng)記錄滅菌日期或者滅菌批號。對外請醫(yī)師自帶的醫(yī)療器械相同規(guī)定進行查驗。嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品入庫。
定期檢查,做好檢查記錄。對過期、破損、淘汰的醫(yī)療器械,立即封存登記,并按規(guī)定報告處理。
五、嚴(yán)格植入類醫(yī)療器械的管理,利用科室真實規(guī)范填寫《植入類醫(yī)療器械申請利用登記表》一式四聯(lián),保證植入類產(chǎn)品可追溯可召回。
六、依照流程辦理采購物品的入庫手續(xù),做到驗貨簽字,入庫后及時將入庫單、及其合同附件,按照財務(wù)規(guī)定進行傳遞。由財務(wù)股送院長或分管院長審批付款。
七、醫(yī)療器械采購領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對醫(yī)療器械采購全過程及結(jié)果進行監(jiān)督。抽查使用情況和使用效果,填寫采購監(jiān)督情況意見表及時將信息反饋。使用科室和器材庫對采購的設(shè)備物品等進行全面質(zhì)控,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,以便及時糾正,避免不必要的損失。采購監(jiān)督管理小組定期召開使用科室座談會,征求使用科室的意見,以便更好地規(guī)范采購行為。
八、采購人員必須做到廉潔自律。醫(yī)院采購工作必須遵守國家政府采購的法律和規(guī)章制度,不得有下列行為:
1、從不具備生產(chǎn)、經(jīng)營資格的企業(yè)購進藥品或者醫(yī)療器械;
2、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用或者購買其他醫(yī)療機構(gòu)配制的制劑或者研制的醫(yī)療器械;
3、購進包裝、標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定的藥品或者醫(yī)療器械;
4、從超經(jīng)營體式格局或者超經(jīng)營范圍的企業(yè)購進藥品或者醫(yī)療器械。
對違反政府采購有關(guān)法律法規(guī)的,按省政府《關(guān)于政府采購中違法行為的行政處分規(guī)定》追究責(zé)任。
九、醫(yī)院一切采購工作應(yīng)按規(guī)定做好事前、事中、事后的通報、公示工作。
十、若國家和上級有關(guān)部門有新的規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
設(shè)備采購管理制度12
一、適用范圍
本辦法適用于常年使用的采編播設(shè)備、器材和大宗辦公設(shè)備的采購管理。
二、申購程序和采購管理辦法
1、制訂計劃
設(shè)備器材采購應(yīng)有計劃,避免盲目性和零敲碎打。每年底,各有關(guān)部門應(yīng)將第二年擬采購的設(shè)備器材的計劃報設(shè)備采購小組;年中需添置的`設(shè)備器材,有關(guān)部門也應(yīng)預(yù)先擬定計劃報設(shè)備采購小組。
2、申購計劃單應(yīng)寫清以下主要內(nèi)容:
1)儀器名稱(包括附件、備件);
2)型號、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)計單價;
3)生產(chǎn)廠商及其地址、郵政編碼、傳真電話;
4)申請購置理由;
5)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)程度;
6)本單位有否此儀器設(shè)備;
3、審查批準(zhǔn)
1) 申購計劃由設(shè)備采購小組匯總并簽注意見,大宗設(shè)備需黨組研究決定后由采購小組采購并報辦公室備案。
2) 凡屬國家?氐膬x器設(shè)備,經(jīng)黨組研究批準(zhǔn)后由設(shè)備采購小組負(fù)責(zé)向有關(guān)部門辦理申報手續(xù)。
三、采購管理
1、 設(shè)備采購小組根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的申購計劃,確定專人,以單位各義盡快與廠商取得聯(lián)系,采取“貨比三家”,原則進行供方評定,在技術(shù)質(zhì)量、價格、售后服務(wù)、付款方式、送貨方式等方面進行綜合比較,確定購買商家后報主管領(lǐng)導(dǎo)同意,再簽訂購貨合同,辦理財務(wù)手續(xù)。各部門不得自行簽訂購貨合同,否則財務(wù)將拒付款。
2、 驗收與入庫管理
收到提貨通知單后,由設(shè)備采購小組安排提貨,通知有關(guān)職能部門組織人員進行驗收和安裝調(diào)試,驗收的內(nèi)容包括:1)包裝有效性;2)整機完整性;3)配套材料;4)零配件數(shù)量;5)使用說明書、圖紙、有關(guān)資料及產(chǎn)品合格證書,并詳細(xì)填寫驗收單,根據(jù)發(fā)票辦理財務(wù)報銷、入庫手續(xù)和財產(chǎn)登記入冊。設(shè)備器材入庫必須由有關(guān)職能部門確定專人接收保管,明確保管責(zé)任。
3、退貨
設(shè)備器材在驗收和安裝調(diào)試中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、殘缺零件及資料不全等由設(shè)備采購小組負(fù)責(zé)與生產(chǎn)廠家、外商、商檢等有關(guān)部門辦理退貨、索賠或追補等事宜。
本辦法由本單位辦公室督查。
設(shè)備采購管理制度13
第一章總則
第一條:為了規(guī)范公司的采購行為,兼顧質(zhì)量和成本,在保證公司開發(fā)項目正常施工的前提下,提高材料(設(shè)備)質(zhì)量,減少投資成本。提高對供應(yīng)商的談判能力,以獲得較優(yōu)性價比的采購物資。特制定本制度。
第二條:本制度中所稱“公司”是指榮盛房地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司,“分公司”是指榮盛房地產(chǎn)發(fā)展股份有限公司派出之無獨立法人資格的區(qū)域性公司。
第三條:本制度中材料(設(shè)備)領(lǐng)導(dǎo)小組是指在材料(設(shè)備)采購和招投標(biāo)過程中實施工作指導(dǎo)和監(jiān)督工作的管理機構(gòu)。
第四條:分公司設(shè)有采購部的,材料(設(shè)備)采購工作由采購部門負(fù)責(zé);分公司未設(shè)采購部的應(yīng)在工程部下增設(shè)專職采購人員負(fù)責(zé)材料(設(shè)備)采購事宜。
第五條:本制度所稱采購人員包括公司采購管理中心人員、各分公司采購人員及其它部門直接或間接參與采購工作的人員。
第六條:材料(設(shè)備)采購的具體流程和細(xì)則在《材料(設(shè)備)采購實施細(xì)則》中予以明確。
第七條:單宗采購總額預(yù)計300萬以上(含)或統(tǒng)一采購能夠獲得較優(yōu)惠的材料(設(shè)備)由公司采購管理中心實施采購工作,單宗采購總額預(yù)計300萬以下(不含)由分公司實施采購工作。
第七條:本制度由總則、采購組織機構(gòu)、采購人員職責(zé)、工作原則、職業(yè)規(guī)范和罰則六部分組成。
第二章組織機構(gòu)和職責(zé)
第八條:材料(設(shè)備)采購組織架構(gòu):
公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組
公司采購管理中心
分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組
分公司采購部(工程部)
專職采購人員
第九條:公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、公司財務(wù)總監(jiān)、工程部經(jīng)理等組成,公司總經(jīng)理任組長,其它人員為組員。
第十條:分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組由分公司經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理和工程部經(jīng)理等組成;分公司經(jīng)理任組長,其它人員為組員。
第十一條:公司監(jiān)事會和公司審計部有權(quán)對公司、分公司采購及采購招標(biāo)工作進行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十二條:公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
、、對公司及分公司所有采購工作實施指導(dǎo)和管理;
、、依據(jù)材料(設(shè)備)采購管理中心提供的報告確定長期戰(zhàn)略合作伙伴;
、恰⒇(fù)責(zé)對分公司權(quán)限之外的材料(設(shè)備)采購招標(biāo)形式、招標(biāo)主持人、正式投標(biāo)人、招標(biāo)文件的審批及中標(biāo)人的確定;
、取Ψ止緳(quán)限之外的材料(設(shè)備)采購招標(biāo)工作實施監(jiān)督;
、韶(fù)責(zé)對采購管理中心提出的技術(shù)、經(jīng)濟、節(jié)能等方面的替換方案和建議做出評審和確定;
、、對采購管理中心上報的供應(yīng)商及其產(chǎn)品分析、對比報告做出批復(fù);
、恕⒈O(jiān)督采購管理中心的運行方式、工作方法及相關(guān)文件下發(fā);
⑻、其他必須由公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組完成的工作。
第十三條:分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
⑴、對分公司的材料(設(shè)備)采購工作實施指導(dǎo)和管理;
⑵、對分公司采購人員所上報的《招標(biāo)主持人請購單》做出批復(fù);
⑶、分公司權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)采購工作的監(jiān)督和實施;
、、委派專職的采購人員和具體的材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組采購招標(biāo)主持人;
⑸、對分公司權(quán)限范圍內(nèi)的材料(設(shè)備)采購招標(biāo)形式、正式投標(biāo)人、招標(biāo)文件及定購合同的初步評審;
⑹、對分公司采購人員所上報的文件和報告做出批示;
、、對分公司采購人員的工作情況進行考核評定;
(8)、對供應(yīng)商依據(jù)供貨質(zhì)量、供貨能力、履約情況等做出每年度的誠信評定;
(9)、其他必須由分公司材料(設(shè)備)領(lǐng)導(dǎo)小組完成的工作。
第十四條:材料(設(shè)備)采購涉及到招標(biāo)時,招標(biāo)主持人的職責(zé)參照《工程項目招投標(biāo)管理制度》的規(guī)定。
第十五條:公司采購管理中心職責(zé):
、、監(jiān)督各分公司對《采購管理制度》及其《實施辦法》的執(zhí)行情況,并做出客觀評價;
、、負(fù)責(zé)材料(設(shè)備)信息庫的建立和維護,并依據(jù)分公司提供的供應(yīng)商年度評定結(jié)果,對庫內(nèi)供應(yīng)商進行客觀評價并按制度優(yōu)勝劣汰;
⑶、負(fù)責(zé)對長期戰(zhàn)略合作供應(yīng)商的溝通、管理及供貨質(zhì)量、服務(wù)等實施監(jiān)督;
、、對各分公司材料(設(shè)備)采購提供咨詢和指導(dǎo);
、伞⒇(fù)責(zé)合同范本制定和對分公司招標(biāo)文件的評審;
、省⒉少徆芾碇行臋(quán)限內(nèi)的招標(biāo)工作的實施及招標(biāo)文件的制定;
⑺、對分公司采購人員上報的有關(guān)材料(設(shè)備)文件做出批復(fù);
、、物資材料市場行情和新型、節(jié)能、環(huán)保、高效材料(設(shè)備)的收集、了解、分析工作。
、、對分公司采購人員反應(yīng)的情況和問題及時給予答復(fù)和解決,不能解決的應(yīng)及時向工程部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報;
、、定期與各級采購人員做思想溝通,了解現(xiàn)場基本情況;
、稀⒍ㄆ谙蛑鞴茴I(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況,以便于解決工作中存在的問題,提高工作效率;
、小⑼瓿缮霞夘I(lǐng)導(dǎo)交給的其它任務(wù)。
第十六條:分公司采購人員職責(zé):
、、采購管理制度的執(zhí)行和實施;
、、配合公司采購管理中心信息庫的建立;
、、根據(jù)工程進度和工程部《材料使用計劃書》制定《采購計劃》;
、、根據(jù)《采購計劃》要求,提前做出《材料(設(shè)備)請購單》;
⑸、在材料(設(shè)備)采購招標(biāo)主持人的指導(dǎo)下完成分公司權(quán)限范圍內(nèi)的采購招標(biāo)文件的擬定;
⑹、負(fù)責(zé)甲供材料的現(xiàn)場驗收;
(7)、負(fù)責(zé)認(rèn)質(zhì)認(rèn)價材料(設(shè)備)的質(zhì)量、數(shù)量、資質(zhì)證明、價格等方面的核實和確認(rèn);
(8)、有責(zé)任對乙供材料(設(shè)備)是否符合質(zhì)量要求和設(shè)計要求情況的`監(jiān)督;
(9)、在工作過程中發(fā)現(xiàn)對公司或工程質(zhì)量不利的問題和情況(如材料(設(shè)備)質(zhì)量不合格,施工單位不按操作規(guī)程安裝材料(設(shè)備)等)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)上報相關(guān)情況;
(10)、負(fù)責(zé)對供應(yīng)商誠信度初步審核;
(11)、協(xié)助工程部、預(yù)算部進行材料(設(shè)備)詢價工作;
(12)、擬定月采購計劃,并上報公司采購管理中心;
(13)、完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的其它任務(wù)。
第三章工作準(zhǔn)則
第十七條:在材料(設(shè)備)供應(yīng)商納入信息庫前,采購人員必須對供應(yīng)商進行綜合考評,對其公司簡介、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證、付款要求、售后服務(wù)、產(chǎn)品特點等進行比較,并以報告形式上報公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),方能入庫。
第十八條:公司所有員工均有權(quán)推薦優(yōu)秀的供應(yīng)商,經(jīng)公司采購管理中心審核,由公司材料(設(shè)備)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可納入公司材料設(shè)備信息庫。
第十九條:采購方式主要以邀請招標(biāo)、議標(biāo)、尋價采購、直接簽訂合同(長期戰(zhàn)略合作伙伴)四種采購方式;必要時可以采用公開招標(biāo)形式。
第二十條:分公司采購人員根據(jù)《材料(設(shè)備)采購實施辦法》要求,必須提前做好《采購計劃》和《單項材料(設(shè)備)請購單》。
第二十一條:分公司采購人員制定的《單項材料(設(shè)備)請購單》無論金額大小,經(jīng)分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后必須提交公司采購管理中心。
第二十二條:分公司在選擇供應(yīng)商時,應(yīng)在公司信息庫中提取,但區(qū)域性較強的材料(設(shè)備)除外。
第二十三條:采購人員在洽談某項材料(設(shè)備)時,原則上供應(yīng)商不得少于三家。如有必要,可以采用多輪洽商、多次談判等方式進行,以便降低公司的投資成本。
第二十四條:公司或分公司采購人員與供應(yīng)商洽談時,必須堅持“秉公辦事,維護公司利益”的原則,并做好記錄,以報告形式上報;單宗采購總額預(yù)計300萬元以上(含)報公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組;單宗采購總額預(yù)計300萬元以下(不含)報分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組。報告中包括產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量、價格、特點及特性等進行比較(技術(shù)參數(shù)、價格、特點以表格形式體現(xiàn))。
第二十五條:報告得到批復(fù)后,依照公司領(lǐng)導(dǎo)批示意見,綜合考慮“質(zhì)量、價格、售后服務(wù)”等問題,確定供應(yīng)商。
第二十六條:公司或分公司采購人員必須堅持“五不購”和“三比一算”的原則。包括分公司的零星采購。
五不購:
①沒有提供書面采購計劃且未經(jīng)材料設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)不購;
、诓牧、設(shè)備規(guī)格不符,質(zhì)量不合格,價格不合理的不購;
、蹮o材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證的不購;
④凡考評不合格的產(chǎn)品不購;
、莠F(xiàn)場、倉庫能夠代用的材料不購。
三比一算:比質(zhì)量、比價格、比售后服務(wù)、算成本。
第二十七條:材料(設(shè)備)單宗采購總額預(yù)計在10萬元以上(不含),原則上應(yīng)以招投標(biāo)形式來完成。
第二十八條:分公司權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)工作由各分公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組委派主持人完成;由公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組和公司采購管理中心實施監(jiān)督。
第二十九條:采購管理中心權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)工作由公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組委派專人主持,由公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組和公司審計部實施監(jiān)督。
第三十條:在采購招標(biāo)過程中必須堅持以下原則:
1、在材料(設(shè)備)招標(biāo)過程中,應(yīng)及時、準(zhǔn)確、真實、完整地公開必要的信息資料。
2、在招投標(biāo)采購活動中,具備招標(biāo)文件要求的法人或組織均享有公平同等的機會參與投標(biāo)競爭。
3、在招投標(biāo)采購活動中,嚴(yán)禁任何投標(biāo)方以非正常渠道獲取特權(quán),使其他投標(biāo)人受到不公正的對待。
4、招投標(biāo)采購過程中,招投標(biāo)雙方都應(yīng)本著誠實守信的原則履行其應(yīng)盡義務(wù)。
第三十一條:在采購過程中,違反以上操作規(guī)程,為供應(yīng)商謀取利益的,一經(jīng)查出,公司將依本制度嚴(yán)肅處理。
第三十二條:分公司采購材料(設(shè)備)時必須簽訂《訂貨合同》,一式四份,供需雙方各執(zhí)兩份,一份提交公司采購管理中心備案,一份留分公司財務(wù)保存。
第四章采購人員職業(yè)規(guī)范
第三十三條:采購是一項重要、系統(tǒng)、嚴(yán)肅的工作,各級管理人員和采購經(jīng)辦人必須具備高度的責(zé)任心和職業(yè)道德觀念,時刻維護公司利益,為公司考慮。
第三十四條:采購人員代表公司形象,工作中應(yīng)當(dāng)有禮、有利、有節(jié),不允許有傲慢的舉止和不公平的對待。
第三十五條:采購人員只有在有助于商業(yè)合作及協(xié)調(diào)工作的前提下,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可接受供應(yīng)商的邀請,進行考察、參觀等公開的商務(wù)活動。
第三十六條:采購人員只有經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可后,方可接受供應(yīng)商的宴請;在采購談判過程中,無論任何原因,都不允許接受供應(yīng)商直接或間接的帶有娛樂性質(zhì)的邀請。
第五章罰則
第三十七條:采購人員有下列情形之一,給公司造成經(jīng)濟或名譽損失的。根據(jù)情節(jié)輕重,公司將分別給予相關(guān)責(zé)任人記過、免職、辭退等行政處罰及200-10000元經(jīng)濟處罰;給公司造成重大損失的,公司將依法追究法律責(zé)任:
、挪少徣藛T私自接收或向供應(yīng)商索取財、物的。
、撇少徣藛T接收財、物后未主動上繳公司的。
、遣少徣藛T應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度,杜絕任何有意或無意的泄密行為,以下行為均視為泄密:
①泄露其它供應(yīng)商對同類產(chǎn)品的報價;
、谡型稑(biāo)中泄露其它參與的供應(yīng)商名稱;
③泄露標(biāo)底的。
④泄露其它對公司不利的秘密或公司認(rèn)為是泄密行為的。
、取⒐室庖(guī)避本制度或未按本制度規(guī)定及《榮盛房地產(chǎn)建筑材料(設(shè)備)采購實施細(xì)則》執(zhí)行的。
、伞㈦[瞞供應(yīng)商及供應(yīng)材料(設(shè)備)問題,給公司造成經(jīng)濟損失或工程質(zhì)量問題的。
、省⒁蚬ぷ魇韬龌蛑椴粓笊踔僚c投標(biāo)人串通在投標(biāo)過程中作弊的;
、嗽诠⿷(yīng)商年度考評中徇私舞弊的;
⑻其它有損于公司形象或不利于公司行為的。
第六章附則
第三十八條:本制度由公司工程部負(fù)責(zé)解釋、修訂和補充。
第三十九條:本制度由公司采購管理中心監(jiān)督各級采購部門實施。
第四十條:本制度自簽發(fā)之日起開始實施。
設(shè)備采購管理制度14
為加強公司自購材料出入庫管理,如實反映材料采購、調(diào)撥、使用情況,減少流通費用,降低材料采購成本,結(jié)合公司實際情況,制訂本辦法。為減少公司資金占用量,建設(shè)項目中大宗材料原則上實行零庫存,通過集中招標(biāo)采購,確定大型供應(yīng)商,通過本辦法進行調(diào)撥、保管、使用。
一、材料計劃:
采購部根據(jù)各項目施工單位報審批準(zhǔn)的.材料計劃,于每月20日前編制次月材料需求計劃,報工程部復(fù)核,總經(jīng)理審定。材料員按當(dāng)月采購計劃,按《工程材料設(shè)備采購管理辦法》確定材料(設(shè)備)供貨商,并報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后簽訂供貨合同。
二、驗收程序:
根據(jù)供貨合同供貨商送貨入庫(或直送工地),監(jiān)理、施工、采購部、工程部、供應(yīng)商五方聯(lián)合驗收,監(jiān)理單位對材料的質(zhì)量、規(guī)格進行檢查,工程部和施工單位對材料的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量進行核定。符合要求,填寫材料(設(shè)備)驗收單,在材料驗收單上會簽。施工單位開出收料單一式四份,采購部二份(其中提交財務(wù)部一份),施工單位一份,供貨商一份。不合格材料退回,發(fā)生的損失由供貨單位自行負(fù)責(zé)。
三、建立臺賬:
采購部應(yīng)在3日內(nèi)辦理完畢入庫、調(diào)撥手續(xù),并按照材料驗收單和收料單,建立材料(設(shè)備)采供臺帳。
四、手續(xù)上報:
材料員在辦理完畢入庫、調(diào)撥手續(xù)后,應(yīng)在3日內(nèi)將施工單位收料單一份報至財務(wù)部。
五、五方對賬:
采購部應(yīng)于每月20日前會同工程部、監(jiān)理公司和施工單位對賬,做到帳實相符。采購部應(yīng)采每月20日前與供貨商核對材料(設(shè)備)。
設(shè)備采購管理制度15
為加強工程材料設(shè)備采購的管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,制定本制度:
一、項目技術(shù)部是工程材料設(shè)備采購管理的第一責(zé)任部門,具體工作由項目技術(shù)部會同投資發(fā)展部完成。
二、對于大宗材料、大型設(shè)備的采購,必須進行公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)。通過考察綜合評選,采用相對價格較低、保證質(zhì)量的材料和設(shè)備。
三、對不適宜招標(biāo)項目的少量材料設(shè)備,要進行詳細(xì)地考察了解,選擇合適的產(chǎn)品。
四、對工程所需的材料、設(shè)備,應(yīng)根據(jù)需要數(shù)量、規(guī)格、使用時間等作出采購計劃,周密布署,確保工期。
確定工程材料設(shè)備采購供貨方后,應(yīng)簽定詳細(xì)的'供貨合同,內(nèi)容包括產(chǎn)地、品牌、等級、數(shù)量、價格、型號、供貨時間等,按照合同規(guī)定,保證及時供貨。
五、工程用材料設(shè)備設(shè)專人管理,材料、設(shè)備進場后及時辦理驗收、入庫手續(xù)。對不合格的材料、設(shè)備嚴(yán)禁辦理入庫手續(xù),材料、設(shè)備領(lǐng)用辦理出入庫手續(xù),辦理后及時把材料、設(shè)備出入庫手續(xù)送交財務(wù)部,保證帳物相符、帳帳相符。
六、供貨方應(yīng)及時提供工程材料設(shè)備的證明和有關(guān)票據(jù),以便結(jié)算入帳。
七、項目技術(shù)部及其駐工地代表嚴(yán)格對進場工程材料設(shè)備進行監(jiān)督和檢查驗收,確保工程質(zhì)量。
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