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投標(biāo)管理制度
在生活中,制度在生活中的使用越來越廣泛,制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?下面是小編為大家整理的投標(biāo)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
投標(biāo)管理制度1
1.0總則
1.1為確定招投標(biāo)項目范圍,加強(qiáng)招投標(biāo)工作管理,規(guī)范招投標(biāo)工作程序,明確崗位職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例》、《南海市建筑工程招標(biāo)投標(biāo)實施細(xì)則》及《南海市能興集團(tuán)有限公司招投標(biāo)管理制度》等有關(guān)文件的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,特制定本制度.
1.2本制度適用范圍為本規(guī)程南海市能興物業(yè)管理有限公司.
1.3任何人不得將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招投標(biāo)或降低招投標(biāo)活動.
1.4招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用原則.
1.5任何人不得限制或者排斥符合條件的單位參加招投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動.
2.0招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1招投標(biāo)小組由公司總經(jīng)理擔(dān)任組長,固定成員一般由主管總助、財務(wù)部負(fù)責(zé)人和相關(guān)職能部門經(jīng)理等擔(dān)任.根據(jù)招投標(biāo)項目的性質(zhì),招投標(biāo)小組組長可決定邀請2名以下熟悉該項目的專業(yè)人員作為招投標(biāo)小組的臨時成員.招投標(biāo)小組成員總?cè)藬?shù)不少于5人的單數(shù).
2.2招投標(biāo)小組根據(jù)《南海市能興發(fā)展集團(tuán)公司投標(biāo)管理制度》中所設(shè)置的權(quán)限內(nèi)均具有如下工作職責(zé):
a)決定招標(biāo)方式、方案;
b)決定被邀請投標(biāo)的單位;
c)審批招標(biāo)文件;
d)評定中標(biāo)單位.
e)通知集團(tuán)公司稽查考核部派員列席有關(guān)招投標(biāo)會議.
f)編寫招投標(biāo)工作情況報告,報集團(tuán)公司稽查考核部備案.
2.3招投標(biāo)工作,以經(jīng)營部為招投標(biāo)工作主辦部門.
2.4招投標(biāo)主辦單位開展工作,每項工作至少應(yīng)有2人同時參加.招投標(biāo)主辦單位其主要職責(zé)如下:
a)進(jìn)行招投標(biāo)前期調(diào)查.
b)提議招標(biāo)方式和方案.
c)提議被邀請投標(biāo)的單位.
d)編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、擬定合同樣板.
e)進(jìn)行發(fā)標(biāo)、收標(biāo)、開標(biāo)等工作.
f)提出有關(guān)改進(jìn)招標(biāo)工作的建議.
g)在定標(biāo)后7天內(nèi)向上一級監(jiān)督部門和集團(tuán)公司稽查考核部提交有關(guān)招標(biāo)工作情況的詳細(xì)報告.
3.0招標(biāo)工作一般程序
3.1招標(biāo)分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo).
3.1.1公開招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo).
3.1.2邀請招標(biāo),由主辦單位以招標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo).
3.1.3議標(biāo),由招標(biāo)單位對少數(shù)幾家投標(biāo)單位分別就有關(guān)事宜進(jìn)行協(xié)商,并達(dá)成協(xié)議.
3.1.4應(yīng)邀參加投標(biāo)的單位一般不得少于五家(特殊行業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)集團(tuán)公司稽查考核部同意不得少于三家),以五至十家為宜;參加議標(biāo)的單位不得少于三家.
3.1.5采取議標(biāo)方式的必須向房地產(chǎn)事業(yè)部和稽查考核部書面說明理由.
3.2招標(biāo)前期工作
3.2.1經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件.
3.2.1.1招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件,以及簽定合同的主要條款.
3.2.1.2招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明.
3.2.1.3招標(biāo)文件中不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容.
3.2.1.4經(jīng)營部編寫工程項目招標(biāo)文件時,應(yīng)一并編制招標(biāo)項目標(biāo)底,作為評標(biāo)的直接依據(jù).標(biāo)底的編寫應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料,參照國家規(guī)定的枝術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)及定額進(jìn)行編制.一個投標(biāo)項目只能編制一個標(biāo)底.標(biāo)底經(jīng)審定后,在開標(biāo)前不得泄露.
3.2.2經(jīng)營部提前1個星期向招標(biāo)小組提交招標(biāo)文件、合同、并提議招標(biāo)方式和說明理由.
3.2.3招標(biāo)小組在收到有關(guān)資料2天后,通過會議或直接書面確認(rèn)等方式確定招標(biāo)方式,并審議招標(biāo)文件,審定招標(biāo)標(biāo)底.
3.2.4經(jīng)營部把合同文本格式《合同管理制度》規(guī)定辦理有關(guān)審批手續(xù).
>3.2.5經(jīng)營部對擬邀請投標(biāo)或議標(biāo)的單位進(jìn)行深入調(diào)查,并向招投標(biāo)小組推薦邀請設(shè)標(biāo)或議標(biāo)的單位.對建設(shè)工程項目的投標(biāo)單位必須進(jìn)行資格預(yù)審,并對其工程業(yè)績、施工能力等方面進(jìn)等方面進(jìn)行實地考察.經(jīng)營部根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況,可以組織潛在投標(biāo)人查勘項目現(xiàn)場.
3.3開展招標(biāo)工作
3.3.1經(jīng)營部按招投標(biāo)小組的決定發(fā)出招標(biāo)公告或邀請書.
3.3.2接受投標(biāo)申請書,并選定符合條件的投標(biāo)人.
3.3.3召開招標(biāo)會議,向投標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件,并介紹招標(biāo)項目的有關(guān)情況和要求,對投標(biāo)人提出的問題進(jìn)行說明.任何人不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況.任何人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判.
3.3.4預(yù)留投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的合理時間.
3.3.5招標(biāo)文件發(fā)出后,不得擅自變更.確需變更的,應(yīng)以書面形式通知所有投標(biāo)人,并按實際需要順延提交投標(biāo)文件的截止時間.
3.4收標(biāo)、開標(biāo)工作
3.4.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點.經(jīng)營部收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存,不得開啟.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間前,可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件,并書面通知經(jīng)營部.補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分.在招標(biāo)文件要求提交招標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件,經(jīng)營部應(yīng)當(dāng)拒收.
3.4.2投標(biāo)截止時間一到,經(jīng)營部應(yīng)會同上級監(jiān)督人員,并邀請所有投標(biāo)人一起進(jìn)行開標(biāo).開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查.
3.4.3開標(biāo)時,由投標(biāo)人和上級監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由經(jīng)營部當(dāng)眾拆封,宣讀和記錄投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容.
3.4.5投標(biāo)文件逾期送達(dá)的、未密封或者在封口處沒有按照規(guī)定蓋章和簽名的、未按招標(biāo)文件的主要條款編制的,以及投標(biāo)人的'法定代表人或者其委托代理人未參加開標(biāo)會議的,該投標(biāo)文件均無效.
3.4.6投標(biāo)人少于三個的,經(jīng)營部應(yīng)提議重新組織招標(biāo).
3.4.7開標(biāo)結(jié)束后,經(jīng)營部應(yīng)編寫《招投標(biāo)情況匯報》,作為評標(biāo)、定標(biāo)的參考資料.匯報內(nèi)容包括:
a)招標(biāo)工作進(jìn)展情況.
b)投標(biāo)單位情況和投標(biāo)文件內(nèi)容的簡介.
c)投標(biāo)文件比較及綜合評價.
3.5評標(biāo)、定標(biāo)工作
3.5.1《招投標(biāo)情況匯報》應(yīng)在評標(biāo)、定標(biāo)會議之前至少1個星期提交招投標(biāo)小組.會議時間由招投標(biāo)小組組長確定.各招投標(biāo)小組成員應(yīng)在收到有關(guān)招標(biāo)資料2天內(nèi)對招標(biāo)資料進(jìn)行審閱.
3.5.2評標(biāo)、定標(biāo)會議由招投標(biāo)小組組長或副組長主持.到會的招投標(biāo)小組成員必須超過半數(shù)以上方為有效會議.評標(biāo)、定標(biāo)會議必須有由上級單位派出的監(jiān)督人員參加.
3.5.3參加評標(biāo)、定標(biāo)會議的成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,各成員應(yīng)對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任.
3.5.4經(jīng)營部人員匯報完招標(biāo)工作情況后,必須離場.
3.5.5參會的招投標(biāo)小組成員每人1票,可投贊成票或反對票或棄權(quán)票,贊成票過半數(shù)方可定標(biāo);反對票和棄權(quán)票總數(shù)達(dá)到半數(shù)或以上,不能定標(biāo),須由經(jīng)營部重新開展招標(biāo)工作.
3.5.6中標(biāo)人一經(jīng)確定,不得以任何理由變更.
3.5.7經(jīng)營部向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人.
3.5.8會議結(jié)束后,會議記錄人員負(fù)責(zé)根據(jù)會議記錄編寫會議紀(jì)要,記錄會議決議等內(nèi)容,并由與會人員簽名.會議記錄應(yīng)全面反映各成員的評審意見.
4.0投標(biāo)保證金
4.1招標(biāo)文件中必須注明此次投標(biāo)的投標(biāo)保證金規(guī)定.投標(biāo)保證金是否收取及收取的標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)量,由招投標(biāo)小組根據(jù)具體的招標(biāo)項目確定.原則上投標(biāo)保證金的定額標(biāo)準(zhǔn)為不低于該項目總投資概算金額的1‰.
4.2投標(biāo)人提交投標(biāo)文件時,招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)同時向投標(biāo)人收取投標(biāo)保證金.落標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于定標(biāo)工作結(jié)束之日起7天內(nèi)退回;中標(biāo)人交納的保證金應(yīng)當(dāng)于簽訂合同時退回.
4.3中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人拒絕簽訂合同的,保證金不予退回;招標(biāo)人拒絕簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人支付雙倍保證金.
5.0罰則
5.1違反本制度規(guī)定,不按規(guī)定的程序認(rèn)真開展招投標(biāo)工作,導(dǎo)致招標(biāo)流于形式的,對有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.2違反本制度規(guī)定,向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的,或者泄露標(biāo)底的,對直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.3違反本制度規(guī)定,以不合理的條件限制或者排斥潛在的投標(biāo)人的,對直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.4違反本制度規(guī)定,在中標(biāo)單位確定前,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的,對直接責(zé)任人處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.5參加招標(biāo)工作的成員有意私下接觸投標(biāo)人,或接受投標(biāo)人的財物和其他好處的,沒收其收受的財物,并處以1000元以上的罰款以及行政處分.
5.6對有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組固定成員,取消其招投標(biāo)小組成員資格;對有上列違規(guī)行為的招投標(biāo)小組臨時成員,以后不得進(jìn)入招投標(biāo)小組.
5.7經(jīng)營部不提前做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作,拖延或浪費時間,造成招標(biāo)工作時間緊迫的,對有關(guān)責(zé)任人員處以1000元以上的罰款.
5.8對招標(biāo)活動負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守者,給予行政處分.
5.9對招標(biāo)工作中有犯罪嫌疑者,移交司法機(jī)關(guān)處理.
投標(biāo)管理制度2
根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》,在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項目,包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進(jìn)行招標(biāo):
。1)大型基礎(chǔ)設(shè)施,公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公共安全的項目;
。2)全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
。3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。
任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動。
招標(biāo)投標(biāo)活動及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。
有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。
傳統(tǒng)的建筑、交通行業(yè)的招標(biāo),分設(shè)計階段招標(biāo)和施工階段招標(biāo),而信息系統(tǒng)工程的招標(biāo)通常只進(jìn)行一次,承建單位中標(biāo)后,其任務(wù)應(yīng)包括方案設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)施工、系統(tǒng)集成及應(yīng)用軟件的開發(fā),有關(guān)設(shè)備及軟件的選購也應(yīng)包括在招標(biāo)范圍內(nèi)。
招標(biāo)
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標(biāo)的,經(jīng)國務(wù)院發(fā)展計劃部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。
招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的,可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。
招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(1)有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金;
。2)有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量;
。3)有符合規(guī)定條件、可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁?/p>
從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。從事其他招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),其資格認(rèn)定的主管部門由國務(wù)院規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜,并遵守本法關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。
招標(biāo)人采用公開招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點和時間,以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。
招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項目本身的要求,在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中,要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況,并對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;國家對投標(biāo)人的資格條件有規(guī)定的,依照其規(guī)定。招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者,以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量,以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間。但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于二十日。招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間至少十五日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行;開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時,由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件,開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄,并存檔備查。
評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的.評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標(biāo)項目可以采取隨機(jī)抽取方式,特殊招標(biāo)項目可以由招標(biāo)人直接確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)入相關(guān)項目的評標(biāo)委員會,已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換。
評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密(需要投標(biāo)人當(dāng)場答辯的除外)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何單位和個人不得非法干預(yù)、影響評標(biāo)的過程和結(jié)果。
評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容做必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(1)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);
。2)能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外。
評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。
評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人,不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處。評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。
中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目,也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。
投標(biāo)管理制度3
投標(biāo)管理制度是企業(yè)參與市場競爭的重要手段,旨在規(guī)范公司的投標(biāo)行為,確保投標(biāo)過程的公正、公平、透明,提升中標(biāo)率,同時防范法律風(fēng)險。它通過設(shè)定詳細(xì)的流程、職責(zé)分配和風(fēng)險控制措施,為企業(yè)的'投標(biāo)活動提供清晰的操作指南。
內(nèi)容概述:
1、投標(biāo)策略制定:包括市場分析、競爭對手研究、項目評估等,以確定是否參與投標(biāo)及投標(biāo)策略。
2、投標(biāo)資格審查:確保公司資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況等滿足招標(biāo)要求。
3、投標(biāo)文件編制:規(guī)范標(biāo)書制作,保證內(nèi)容準(zhǔn)確無誤,符合招標(biāo)文件要求。
4、項目團(tuán)隊組建:明確團(tuán)隊成員職責(zé),確保各環(huán)節(jié)有效溝通與協(xié)作。
5、投標(biāo)報價管理:制定合理的報價策略,平衡成本與收益。
6、合同條款審查:對招標(biāo)方提供的合同條款進(jìn)行細(xì)致審查,防止?jié)撛陲L(fēng)險。
7、投標(biāo)過程監(jiān)控:確保投標(biāo)過程合規(guī),記錄并報告重要節(jié)點信息。
8、評標(biāo)后工作:處理異議、質(zhì)疑,及時跟進(jìn)中標(biāo)情況,做好后續(xù)合同簽訂準(zhǔn)備。
投標(biāo)管理制度4
1、集體經(jīng)濟(jì)組織所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的承包、租賃,應(yīng)當(dāng)采取公開協(xié)商或者招標(biāo)投標(biāo)的'方式進(jìn)行。
2、以公開協(xié)商方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金由雙方議定。
3、以招標(biāo)投標(biāo)方式承包、租賃集體資源的,承包費、租賃金應(yīng)當(dāng)通過公開競標(biāo)、競價確定。
4、招標(biāo)應(yīng)當(dāng)確定方案,載明招標(biāo)人的名稱和地址,明確項目的名稱、數(shù)量、用途、期限、標(biāo)底等內(nèi)容。
5、在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。
6、公開協(xié)商和招標(biāo)投標(biāo)要履行“四議兩公開”民主程序。公開協(xié)商會議合同、招標(biāo)投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三資”代理中心登記備案。
投標(biāo)管理制度5
本投標(biāo)管理制度旨在規(guī)范公司投標(biāo)活動,確保投標(biāo)工作的高效、合規(guī)進(jìn)行,提高中標(biāo)率,保障公司的.商業(yè)利益。其主要內(nèi)容涵蓋以下幾個方面:
1、投標(biāo)前期準(zhǔn)備
2、投標(biāo)文件編制
3、投標(biāo)流程管理
4、評標(biāo)與決策
5、合同簽訂與執(zhí)行
6、培訓(xùn)與監(jiān)督
內(nèi)容概述:
1、市場調(diào)研與項目篩選:確定符合公司戰(zhàn)略目標(biāo)的投標(biāo)項目,評估項目風(fēng)險和收益。
2、投標(biāo)文件制作:包括技術(shù)方案、商務(wù)報價、資質(zhì)證明等,確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。
3、法律審查:確保投標(biāo)文件符合相關(guān)法律法規(guī),避免法律風(fēng)險。
4、項目團(tuán)隊組建:選拔合適的人才組成投標(biāo)團(tuán)隊,明確職責(zé)分工。
5、保密管理:對投標(biāo)信息實施嚴(yán)格的保密措施,防止信息泄露。
6、評標(biāo)過程:參與或組織評標(biāo)會議,對投標(biāo)文件進(jìn)行公正評價。
7、中標(biāo)后的合同談判與簽訂:確保合同條款符合公司利益,規(guī)避潛在風(fēng)險。
8、后續(xù)跟蹤:中標(biāo)后對項目的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,確保服務(wù)質(zhì)量。
投標(biāo)管理制度6
第一條、總則
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)公司市場開發(fā)工作,規(guī)范投標(biāo)工作的管理,明確投標(biāo)過程各環(huán)節(jié)的責(zé)、權(quán)、利,充分調(diào)動公司及各單位參與市場競爭的積極性,特制定本管理辦法。
2、投標(biāo)工作必須遵守《招投標(biāo)法》、《合同法》等法律、規(guī)章,執(zhí)行國家及行業(yè)頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司質(zhì)量體系文件的規(guī)定。
3、公司投標(biāo)工作實行在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、公司領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)和項目跟蹤責(zé)任人制度。
第二條、適用范圍
本管理辦法適用于公司對外的所有投標(biāo)活動和項目。對于投標(biāo)工作,各個有關(guān)部門和參加人員必須認(rèn)真對待、相互配合,按時保質(zhì)完成各自的任務(wù),保證投標(biāo)文件的質(zhì)量。
第三條、職權(quán)和職責(zé)
投標(biāo)工作的管理部門以市場部為中心,各相關(guān)部門根據(jù)招標(biāo)要求配合完成投標(biāo)工作。
市場部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)投標(biāo)信息的獲取和評審工作,形成初步評審建議;
。2)負(fù)責(zé)投標(biāo)前的各項準(zhǔn)備工作;
。3)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)投標(biāo)文件的編制和匯總,負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中分的編寫工作;
。4)負(fù)責(zé)組織參加投標(biāo)、澄清、辦理授標(biāo)、簽訂合同等商務(wù)事宜;
。5)負(fù)責(zé)所有招投標(biāo)文件的歸檔。
。6)負(fù)責(zé)與總經(jīng)理/溝通、確認(rèn)需投標(biāo)的信息,了解投標(biāo)單位的真實意圖,如:招標(biāo)單位對質(zhì)量、工期、報價的期望及重視程度,以及公司主要競爭對手的情況。
。7)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件購買、招標(biāo)前資格預(yù)審和投標(biāo)文件遞交、開標(biāo)的工作。
。8)負(fù)責(zé)投標(biāo)價格最終定價的工作。
。9)負(fù)責(zé)向招標(biāo)單位遞交投標(biāo)保證金并索取收據(jù)的工作。
(10)負(fù)責(zé)追蹤投標(biāo)情況、投標(biāo)保證金追回等工作。
2.各相關(guān)部門職責(zé)各相關(guān)部門按投標(biāo)方案的責(zé)任分工完成工作。
。1)技術(shù)部準(zhǔn)備相關(guān)技術(shù)文件并按要求編寫,同時提供投標(biāo)文件中所需的技術(shù)資料;
。2)市場部提供投標(biāo)文件所需的公司基本情況等資料;
。3)財務(wù)部提供公司相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、投標(biāo)保函以及資信證明等文件。
。4)其它部門根據(jù)招標(biāo)文件要求提供相關(guān)文件。
。1)負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)書的制作、商務(wù)標(biāo)書與技術(shù)標(biāo)書的整合、打印、裝訂、密封等;
(2)負(fù)責(zé)項目投標(biāo)文件的編制、打印、裝訂、封標(biāo)等工作;
。3)負(fù)責(zé)協(xié)助公司投標(biāo)保證金(保函)申請工作(主要是流程辦理),總經(jīng)理批準(zhǔn)后,到財務(wù)部辦理付款手續(xù);
。4)負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金借款單的復(fù)印件管理;
。5)負(fù)責(zé)最終投標(biāo)報價清單的編制、投標(biāo)單價分析的工作;
。6)負(fù)責(zé)商務(wù)標(biāo)內(nèi)容的編制;
。7)負(fù)責(zé)投標(biāo)文件封標(biāo)前的審核工作;
。8)參加開標(biāo)會議,并進(jìn)行標(biāo)后投標(biāo)分析;
(9)負(fù)責(zé)定期更新投標(biāo)文件中的公司資料電子版內(nèi)容;
(10)負(fù)責(zé)向代理商或部門經(jīng)理提供投標(biāo)授權(quán)資質(zhì)及其他相關(guān)支持;
。11)負(fù)責(zé)投標(biāo)技術(shù)方案的編寫;
。12)負(fù)責(zé)最終投標(biāo)清單的編制;
4.市場部信息專員職責(zé)
。1)及時搜集、更新、匯總行業(yè)招標(biāo)信息;
。2)與領(lǐng)導(dǎo)、分公司經(jīng)理溝通,確認(rèn)需投標(biāo)的信息;
。3)每日上報當(dāng)日信息收集情況,并登記臺賬,格式(見附件)。
5.技術(shù)部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)文件、技術(shù)方案的審查工作。
。2)負(fù)責(zé)項目投標(biāo)文件中技術(shù)標(biāo)的編制工作。
(3)協(xié)助投標(biāo)技術(shù)澄清、資格比選、標(biāo)后答疑、標(biāo)后投標(biāo)分析等工作。
(4)負(fù)責(zé)提供招標(biāo)文件中要求提供的技術(shù)參數(shù)等資料。
。5)通過評審會議負(fù)責(zé)最終投標(biāo)清單的確定;
負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書方案的可行性;
。6)提供投標(biāo)中需要的以往項目技術(shù)參考資料;
。7)負(fù)責(zé)標(biāo)書項目組織設(shè)計、整體運營方案的編制;
(8)負(fù)責(zé)標(biāo)書其他資料的提供;
6.財務(wù)部職責(zé)
協(xié)助完成投標(biāo)保證金(或投標(biāo)保函)、公司資信證明、財務(wù)報表、審計報告、銀行資信、銀行查證等內(nèi)容的提供。
7.市場部經(jīng)理職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)購買標(biāo)書、遞交投標(biāo)保證金的審批工作。
(2)監(jiān)控投標(biāo)工作,分析外部環(huán)境,負(fù)責(zé)定標(biāo)。
第四條、投標(biāo)流程
1.原則
為最大限度的發(fā)揮、利用公司的各種有限資源,投標(biāo)計劃要經(jīng)過慎重的可行性分析后進(jìn)行。各相關(guān)部門分析參加投標(biāo)項目的可行性,總經(jīng)理確認(rèn),投標(biāo)項目確認(rèn)后方可進(jìn)行投標(biāo)工作。
2.參加投標(biāo)的條件:(應(yīng)同時滿足以下條件)
。1)公司能滿足招標(biāo)書中提出的資格條件(包含資質(zhì)條件)及技術(shù)條件;
。2)參加投標(biāo)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)書中要求;
。3)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)參加的投標(biāo)的項目。
3.招標(biāo)信息的獲取:
市場部通過以下途徑獲取招標(biāo)信息:
(1)通過網(wǎng)絡(luò)搜尋招標(biāo)方正式發(fā)布的招標(biāo)通告;
。2)接收由招標(biāo)方發(fā)出的招標(biāo)邀請函;
。3)可通過各種公開媒體,如《招標(biāo)與市場》雜志、電子信箱及互聯(lián)網(wǎng)等各種途徑獲取并跟蹤招標(biāo)信息;
。4)市場部應(yīng)跟蹤國家的中、遠(yuǎn)期及近期招投標(biāo)政策信息;
。5)走訪客戶了解的招標(biāo)信息;
。6)其他渠道獲得的招標(biāo)信息。
4.投標(biāo)信息的評審和確認(rèn)
。1)市場部獲取投標(biāo)信息后當(dāng)日內(nèi)進(jìn)行評審,需要時可組織會議評審,形成評審意見;
。2)市場部將評審意見報總經(jīng)理,經(jīng)總經(jīng)理確認(rèn)并批準(zhǔn)立項后,組織進(jìn)行投標(biāo)工作。
5.建立完善的信息管理系統(tǒng)
。1)在已知將對某項目進(jìn)行投標(biāo)時,即對確定投標(biāo)的項目進(jìn)行信息跟蹤;
。2)信息跟蹤要確定專人負(fù)責(zé)進(jìn)行,通過網(wǎng)絡(luò)、電話等多種途徑積極主動的與招標(biāo)代理、甲方單位進(jìn)行有效的溝通,以獲取對投標(biāo)報價、文件編制有利的信息。
。3)公司投標(biāo)工作,應(yīng)在市場部、各部門充分進(jìn)行信息收集、市場調(diào)研的前提下,堅持守法、講求信用的原則,以技術(shù)水平、管理水平和社會信譽(yù)開展競爭。
。4)公司投標(biāo)的管理工作,按項目的具體情況,分別由公司市場部和各部門負(fù)責(zé)。
(5)公司的投標(biāo)工作,受國家法律的保護(hù)和約束,有關(guān)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,杜絕一切違法行為。
。6)各部門應(yīng)積極配合市場部工作。要主動的展開市場開發(fā)人員的培養(yǎng)工作,為下一步部門具備自主投標(biāo)能力做好人才儲備。
6.投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
市場部負(fù)責(zé)投標(biāo)前的各項準(zhǔn)備工作:
。1)按招標(biāo)通告及時購買標(biāo)書文件;
。2)組織召開招標(biāo)工作會議,確定招標(biāo)工作小組成員;
(3)制定招標(biāo)工作實施方案,以標(biāo)書完成表形式確定各相關(guān)部門工作內(nèi)容,完成時間及責(zé)任人。
7.申請投標(biāo)審批
各部門人員得到招投標(biāo)信息,應(yīng)與市場部聯(lián)系認(rèn)定其可行并開始準(zhǔn)備進(jìn)行投標(biāo)活動后,必須填寫《投標(biāo)申請表》(附后)并上報市場部領(lǐng)導(dǎo)審核。在確定有能力、有可能時再登記并購買標(biāo)書、文件。
8.購買招標(biāo)文件
營銷人員按招標(biāo)文件要求購買招標(biāo)書,并應(yīng)從多渠道獲得并反饋信息,包括概算,競爭對手情況等,以指導(dǎo)投標(biāo)書的制作。
9.投標(biāo)項目的建立
(1)市場部投標(biāo)專員接到招標(biāo)文件/資格預(yù)審公告后,投標(biāo)專員負(fù)責(zé)了解招標(biāo)項目的具體情況,并將招標(biāo)文件交給市場部初步審核(內(nèi)容包括:擬投標(biāo)項目概況、時間要求、投標(biāo)保證金、付款條件等等),遞交總經(jīng)理批準(zhǔn)投標(biāo);
。2)需參加的投標(biāo)項目由市場部投標(biāo)專員安排招標(biāo)文件/資格預(yù)審文件的購買;
。3)購買招標(biāo)文件所需公司資質(zhì)等文件(原件)由市場部人員到財務(wù)部部辦理借用手續(xù),并保證及時歸還。
10.需財務(wù)部辦理內(nèi)容
市場部取得招標(biāo)文件后,根據(jù)招標(biāo)文件要求,把需財務(wù)部辦理內(nèi)容提交給財務(wù)部,財務(wù)部在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)工作,如:投標(biāo)保證金;
銀行資信證明;
銀行查證證明;
公司財務(wù)狀況;
審計報告。
11.投標(biāo)工作會議
。1)由市場部根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容判定是否需要召開投標(biāo)工作會議并組織整個投標(biāo)會議。
。2)由市場部對招標(biāo)文件的內(nèi)容(商務(wù)文件、技術(shù)文件)做重點介紹;
明確投標(biāo)項目的時間安排;
明確投標(biāo)專員、投標(biāo)授權(quán)人;
確定投標(biāo)項目編制人員、技術(shù)人員、審核人員及相關(guān)職責(zé);
技術(shù)重點、難點問題的討論;
確定技術(shù)文件的完成時間;
。3)對招標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)條款的`評審,市場部組織相關(guān)人員以會議形式討論評審的內(nèi)容,到場人員不發(fā)表意見視為同意投標(biāo)方案。會議內(nèi)容在《投標(biāo)會議紀(jì)要》中記錄,會議主要討論決定的內(nèi)容:
a.公司是否能滿足招標(biāo)文件中要求的技術(shù)和商務(wù)方面的要求;
b.投標(biāo)產(chǎn)品是否滿足招標(biāo)文件需求;
12.其它要求
(1)市場部負(fù)責(zé)收集投標(biāo)過程中各部門需澄清的問題,如:商務(wù)問題、報價問題和技術(shù)問題,書面匯總后向招標(biāo)單位發(fā)傳真或郵件,并追蹤確認(rèn)招標(biāo)單位的回復(fù);
(2)招標(biāo)單位發(fā)來的標(biāo)前會議紀(jì)要、補(bǔ)遺書、澄清文件等,由市場部負(fù)責(zé)發(fā)放到相關(guān)人員手中,保證相關(guān)人員手中文件的有效性;
13.投標(biāo)文件的編制
。1)市場部按招標(biāo)文件和投標(biāo)方案的要求組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)文件編制工作并形成正式投標(biāo)文件(投標(biāo)書)。
(2)各相關(guān)部門嚴(yán)格按照時間進(jìn)度要求依據(jù)投標(biāo)方案進(jìn)行投標(biāo)文件的收集、編寫,經(jīng)審核定稿后報送市場部。
。3)投標(biāo)文件由項目負(fù)責(zé)人組織編制(包括商務(wù)、技術(shù)兩大部分)。
(4)被指定項目負(fù)責(zé)人應(yīng)取得公司委托,獲得法人授權(quán)及需要合作的其他制造廠商的授權(quán)。授權(quán)書必須由法人代表本人簽字,并加蓋公章,如果法人中途變更,應(yīng)及時說明并重新辦理委托手續(xù)。授權(quán)范圍必須明確。
(5)商務(wù)文件的編寫要求:
a.投標(biāo)書要統(tǒng)一編號,投標(biāo)書編號應(yīng)由在收到《投標(biāo)申請表》時根據(jù)《投標(biāo)書編號規(guī)定》提供唯一編號。
b.應(yīng)按招標(biāo)文件中對分的要求逐項編寫。
c.招標(biāo)文件如無要求或要求不明確,可參照提供的招標(biāo)文件的規(guī)范文樣本填寫。
。6)技術(shù)文件編寫要求:
a.根據(jù)招標(biāo)及評標(biāo)要求編寫;
b.能達(dá)到的指標(biāo)盡量全面響應(yīng)招標(biāo)技術(shù)文件要求的各項指標(biāo);
c.充分顯示業(yè)務(wù)的優(yōu)勢;
d.提供充分的證明資料、證明所敘述的各項性能指標(biāo)的文件完全真實可靠;
e.標(biāo)書中特殊要求應(yīng)根據(jù)實際情況盡量滿足;
14.投標(biāo)文件的匯總、審核、裝訂
市場部對招標(biāo)文件定稿進(jìn)行匯總,形成投標(biāo)文件正式稿,經(jīng)市場部經(jīng)理審閱同意后進(jìn)行復(fù)印裝訂。
(1)投標(biāo)文件的要求
各部門應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)、對產(chǎn)品有關(guān)性能、技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量指標(biāo)要求的表達(dá)應(yīng)當(dāng)全面真實,不得遺漏或隱瞞。
(2)投標(biāo)文件的審核
投標(biāo)文件在遞交前由須經(jīng)過市場部內(nèi)部人員互審,市場部、負(fù)責(zé)人、技術(shù)部技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,每個環(huán)節(jié)必須有相關(guān)的書面記錄并予以保存。
。3)文件裝訂和密封
a.市場部所有投標(biāo)編制人員負(fù)責(zé)整個投標(biāo)文件的裝訂、密封工作;
b..開標(biāo)后,如有問題澄清,在接到澄清文件后,由市場部將需澄清問題發(fā)給相關(guān)人員,由市場部組織相關(guān)人員編制澄清文件,直至招標(biāo)單位滿意。
15.投標(biāo)
經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)并授權(quán)后,由市場部指派專人,按招標(biāo)標(biāo)書規(guī)定的投標(biāo)截止時間,攜帶投標(biāo)文件遞交到指定地點,參加投標(biāo)并出席開標(biāo)儀式。
16.投標(biāo)過程注意事項
。1)標(biāo)書編制的基本依據(jù)如下:
a.合同文件,包括投標(biāo)須知,合同條款,投標(biāo)書,履約保函格式等。
b.技術(shù)規(guī)范,包括法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,評定標(biāo)準(zhǔn),計價規(guī)則、結(jié)算辦法及要求。c.招標(biāo)單位對投標(biāo)文件做出的補(bǔ)充說明、勘誤、澄清或局部修正(與招標(biāo)文件具有同等的法律效力)。
。2)屬于下列情況之一者,將作為廢標(biāo)處理:
a.投標(biāo)書未密封;
b.投標(biāo)書未加蓋本單位公章及未經(jīng)法定代表人簽字;
c.投標(biāo)書未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容和要求填寫;
d.投標(biāo)書字跡潦草、模糊、無法辨認(rèn);
e.投標(biāo)者在一份投標(biāo)書中,對同一個項目報有兩個或多個報價。
f.投標(biāo)者遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)書,未書面聲明哪一個有效。
g.投標(biāo)者未經(jīng)招標(biāo)單位同意,不參加開標(biāo)儀式;
h.投標(biāo)者未能按要求提交投標(biāo)保函。市場部應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門根據(jù)上述條款嚴(yán)格進(jìn)行投標(biāo)文件報送前的符合性審查,出現(xiàn)任何上述責(zé)任事故導(dǎo)致廢標(biāo)都將追究當(dāng)事人的責(zé)任。(3)評標(biāo)
a.評標(biāo)工作由招標(biāo)單位主持,由有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)專家等成立的評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組。評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組完成評標(biāo)報告后,由招標(biāo)單位向中標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知書,同時將評標(biāo)報告按項目隸屬關(guān)系向上級主管部門報送核備。
b.市場部要依據(jù)“報價合理、方案可行、保證質(zhì)量”的原則領(lǐng)導(dǎo)各部門做好投標(biāo)文件。
c.市場部應(yīng)根據(jù)上述原則就投標(biāo)書的主要內(nèi)容和公司的信譽(yù)品牌等,領(lǐng)導(dǎo)各部門展開積極的公關(guān)活動。確保投標(biāo)文件獲得全面、公正的評定或評分。
d.評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會可分別請投標(biāo)者就投標(biāo)書的有關(guān)問題提供補(bǔ)充說明和有關(guān)資料,標(biāo)書科應(yīng)做出書面答復(fù)。補(bǔ)充說明和有關(guān)資料將作為投標(biāo)書的組成部分。
e.評標(biāo)定標(biāo)一般采用無記名投票的辦法,有時也采用打分制辦法,無論投票或打分,都將在委員會或小組成員對投標(biāo)文件和投標(biāo)書充分討論和評議后進(jìn)行。市場部應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)各部門在已完和在建過程中樹立良好的企業(yè)形象、持久的品牌、過人的業(yè)內(nèi)信譽(yù)。這些將直接影響評標(biāo)委員會或小組成員對投標(biāo)文件和投標(biāo)書的評定。f.市場部及各部門不得向評標(biāo)委員會或評標(biāo)小組成員行賄,不得泄漏公司報價情況。
g.開標(biāo)儀式后,一般在15天內(nèi)完成評標(biāo)定標(biāo)工作,并由招標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書并抄知所有投標(biāo)者。大型項目的評標(biāo)定標(biāo)工作最多不超過40天。市場部、各部門應(yīng)及時跟蹤了解情況,以利于公司盡快做出管道或安裝指導(dǎo)的組織準(zhǔn)備。
17.簽訂合同
。1)在收到招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書后,由市場部指定專人按照中標(biāo)通知的要求到達(dá)指定的時間和地點簽署合同。
。2)市場部按授標(biāo)通知辦理授標(biāo)有關(guān)事宜。
。3)合同簽訂按照《合同管理辦法》執(zhí)行。
。4)合同由經(jīng)授權(quán)的公司代表代表公司與買方簽訂供貨合同(協(xié)議)。
(5)市場部接到中標(biāo)通知書后,一般在15天內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂承包合同。簽訂合同的唯一依據(jù)是招標(biāo)文件、投標(biāo)書及有效的補(bǔ)充文件和信函。
(6)簽訂承包合同時,公司財務(wù)部辦理由開戶銀行出具的履約保證金證書(簡稱“保函”)。合同履行后,保函金額應(yīng)予收回。
18.投標(biāo)文件歸檔
市場部負(fù)責(zé)于開標(biāo)結(jié)果公示后將所有與投標(biāo)有關(guān)的文件資料整理并歸檔。
(1)保證投標(biāo)的保密性
a.嚴(yán)格對本部門的資料保密,未經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人以上人員同意,不得將本部門資料向外泄露。
b.重要資料(量清單,招標(biāo)文件,邀請書,資料領(lǐng)取清單,交費收據(jù),外聯(lián)單位聯(lián)系方式及相關(guān)資料記錄等)上鎖保管。外發(fā)郵件及資料要做好登記。2保證封標(biāo)的嚴(yán)謹(jǐn)性a.在領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)文件后即仔細(xì)閱讀、分析,將招標(biāo)文件中有關(guān)投標(biāo)文件無效或作廢的條件進(jìn)行匯總,打印出來進(jìn)行分發(fā)確保投標(biāo)小組成員人手一份。以免在開標(biāo)時被判為無效標(biāo)書而“廢標(biāo)”。
b.投標(biāo)部門成員對投標(biāo)文件進(jìn)行互檢,對填報文件應(yīng)反復(fù)校對,保證投標(biāo)文件完整無缺,報價計算分項匯總均無錯誤。
c.嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定簽字、蓋章、密封,并按規(guī)定的時間準(zhǔn)時遞交,切忌因人為疏忽而成為“廢標(biāo)”。
d.投標(biāo)文件封標(biāo)前,要保證有二人以上人員校對審核,確定無誤后才封標(biāo)。e.投標(biāo)前,嚴(yán)格檢查所要涉及參加投標(biāo)的人員是否到位,所需提交證件原件是否齊備。
19.投標(biāo)文件的總結(jié)和評價
。1).每個投標(biāo)過程結(jié)束后一周內(nèi),市場部投標(biāo)專員負(fù)責(zé)了解招標(biāo)單位對公司投標(biāo)文件的評價;
。2)投標(biāo)結(jié)果確定后,市場部組織相關(guān)人員對投標(biāo)結(jié)果進(jìn)行分析,便于市場部、技術(shù)部了解競爭對手價格、技術(shù)。
20.投標(biāo)項目的終止
。1)投標(biāo)保證金退回公司后,由市場部、市場部組織相關(guān)人員登記存檔;
。2)市場部負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的存檔工作,至少包括以下內(nèi)容:
a.招標(biāo)資料,包括招標(biāo)文件(含商務(wù)和技術(shù))、補(bǔ)遺書等;
b.投標(biāo)資料,包括投標(biāo)文件(含商務(wù)和技術(shù))、澄清文件等;
c.所有與投標(biāo)有關(guān)聯(lián)的電子文檔,包括招標(biāo)文件(如有)、商務(wù)文件、技術(shù)文件等。
五、管理規(guī)定
1.糾紛處理
在合同執(zhí)行過程中,如有關(guān)各方發(fā)生爭議或糾紛,應(yīng)按照合同及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定協(xié)調(diào)解決。如協(xié)調(diào)不成,可由上級主管部門予以調(diào)解。調(diào)解不成時,可申請所在地仲裁機(jī)關(guān)仲裁,也可直接向法院起訴。
2.法律顧問
市場部將擬簽署的合同文本會同審計部法律事務(wù)專員或公司法律顧問及時審核,為公司維護(hù)自身利益做出充分準(zhǔn)備。
3.保密責(zé)任
所有參與投標(biāo)人員嚴(yán)禁泄漏與投標(biāo)有關(guān)的任何商務(wù)和技術(shù)(如投標(biāo)報價,技術(shù)應(yīng)答等)秘密。相關(guān)保密規(guī)定按照公司《保密管理制度》執(zhí)行。
4.監(jiān)查與考核
(1)公司總經(jīng)理對投標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督,市場部總經(jīng)理對投標(biāo)工作進(jìn)度進(jìn)行日常檢查。
。2)凡在投標(biāo)工作中未按本制度辦理,影響投標(biāo)工作質(zhì)量和效果者,公司將視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
5.考核
投標(biāo)工作是公司創(chuàng)業(yè)績的主要途徑,相關(guān)部門一定要密切配合投標(biāo)工作,如出現(xiàn)不配合的情況、由市場部申請,總經(jīng)理和總經(jīng)理審批,對責(zé)任人進(jìn)行1000~5000元的處罰。
6.對未按本制度規(guī)定執(zhí)行的,處罰責(zé)任人1000元/次。
六、附則
1.本制度未盡事宜由市場部負(fù)責(zé)解釋。
2.本制度由總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。
投標(biāo)管理制度7
本《工程招投標(biāo)管理制度》旨在規(guī)范公司內(nèi)部的工程項目招投標(biāo)流程,確保公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境,提高項目執(zhí)行效率和質(zhì)量。其主要內(nèi)容包括以下幾個方面:
1、 招投標(biāo)程序的設(shè)定
2、 投標(biāo)人資格審查
3、 招標(biāo)文件的編制與發(fā)布
4、 開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)程序
5、 合同簽訂與執(zhí)行
6、 監(jiān)督與違規(guī)處理
內(nèi)容概述:
1、 招投標(biāo)程序:詳細(xì)規(guī)定從招標(biāo)公告發(fā)布到合同簽訂的全過程,包括招標(biāo)公告的制作、投標(biāo)邀請、投標(biāo)文件的提交、開標(biāo)時間與地點、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等。
2、 投標(biāo)人資格:明確投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件,如營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)行業(yè)許可、過往業(yè)績、財務(wù)狀況等。
3、 招標(biāo)文件:規(guī)定招標(biāo)文件的編制要求,包括項目描述、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等,并要求招標(biāo)文件的公開透明。
4、 開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo):設(shè)定開標(biāo)會議的流程,詳細(xì)說明評標(biāo)委員會的`組成、評標(biāo)依據(jù)及定標(biāo)原則。
5、 合同管理:規(guī)定中標(biāo)后合同的簽訂、變更和終止程序,以及違約責(zé)任。
6、 監(jiān)督機(jī)制:設(shè)立內(nèi)部和外部監(jiān)督體系,確保招投標(biāo)過程的公正性,并設(shè)定違規(guī)行為的處罰措施。
投標(biāo)管理制度8
第一章總則
第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,保護(hù)集團(tuán)利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)利,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項目質(zhì)量,特制定本規(guī)定.
第二條招投標(biāo)工作原則:
1、透明公正原則:招標(biāo)過程必須有充分的透明度,各部門積極配合、全面溝通,杜絕暗箱操作.
2、充分競爭、擇優(yōu)中標(biāo)原則:保證招標(biāo)具有充分的競爭性,公司應(yīng)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標(biāo).
3、廉潔奉公原則:所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔,不得利用職務(wù)、職權(quán)之便謀求私利,任何個人不得影響招標(biāo)進(jìn)行客觀公正的評價.
4、維護(hù)信譽(yù)原則:選擇投標(biāo)入圍單位、評標(biāo)、定標(biāo)時應(yīng)客觀公正,樹立并維護(hù)公司良好的招標(biāo)信譽(yù)和形象.
5、保密原則:各單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)過程、定標(biāo)意向,都是公司的重要機(jī)密,不得泄露或作不當(dāng)承諾.
第三條由預(yù)算部負(fù)責(zé)地產(chǎn)公司所有招標(biāo)活動的組織工作,采購部、規(guī)劃設(shè)計部、工程部、總工辦、財務(wù)部、銷售策劃部等根據(jù)實際需要參與招標(biāo)管理活動.
第二章招標(biāo)系統(tǒng)組織職能
第四條職能:
1、董事會:公司招標(biāo)工作的最高決策機(jī)構(gòu),擁有對公司內(nèi)一切招標(biāo)事項的終決權(quán),指導(dǎo)及監(jiān)督招標(biāo)工作系統(tǒng)內(nèi)各執(zhí)行單位的工作.
2、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):包括:財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)、集團(tuán)企業(yè)管理部及主管領(lǐng)導(dǎo).負(fù)責(zé)招標(biāo)計劃的審核、招標(biāo)文件的審查、投標(biāo)單位考察結(jié)果的審核,參與開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)會議并擁有審查決策權(quán).
3、集團(tuán)審計部:公司招標(biāo)工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保公司內(nèi)所有招標(biāo)活動在公開、公平、公正的前提下展開.
4、預(yù)算部:作為招標(biāo)工作組織部門,負(fù)責(zé)編制招標(biāo)計劃、發(fā)標(biāo)、接標(biāo)及資料歸集整理等日常事務(wù)工作.具體負(fù)責(zé)公司各項招標(biāo)工作的開展和落實,通過發(fā)標(biāo)、截標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)等系列工作,選定價低質(zhì)優(yōu)的中標(biāo)單位.統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促各技術(shù)部門進(jìn)行招標(biāo)前的方案確定和招標(biāo)中的技術(shù)考查、技術(shù)標(biāo)經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定等工作.
5、總工、設(shè)備總工:技術(shù)總協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)技術(shù)方案的優(yōu)化及把關(guān)、解決技術(shù)爭議問題.
6、專業(yè)技術(shù)人員:具體負(fù)責(zé)招標(biāo)立項報批、設(shè)計和審核招標(biāo)設(shè)計方案、投標(biāo)隊伍技術(shù)考查和技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)評定等工作.
第五條定標(biāo)抉擇權(quán):
對各招標(biāo)項目,在按照招標(biāo)程序操作后,根據(jù)公司招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)原則,將初步定標(biāo)結(jié)果報總經(jīng)理審核,并逐級報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、董事長審批.
第三章招標(biāo)系統(tǒng)工作范圍及工作職責(zé)
第一節(jié)工作目標(biāo)
第六條招標(biāo)系統(tǒng)的工作目標(biāo)是,以“少花錢,多辦事、辦好事”為宗旨,在保證質(zhì)量的前提下,在公平公正、合理競爭的原則下,為了提高經(jīng)濟(jì)效益,降低成本,實現(xiàn)公司的成本控制管理目標(biāo),而精心選擇優(yōu)秀的施工合作單位及材料、設(shè)備供應(yīng)商.
第七條招標(biāo)系統(tǒng)工作人員應(yīng)本著實事求是、客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)保密的工作態(tài)度,做到招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,不斷提高招投標(biāo)工作效率.
第八條加大力度,做好市場調(diào)研,掌握市場信息,廣泛利用社會資源,提高投標(biāo)價格競爭力.
第九條集中整體資源,最大限度采取集中招標(biāo)降低成本.招標(biāo)立項時,盡量采用集中招標(biāo),能集中招標(biāo)的項目(工程),決不允許分項招標(biāo).
第十條堅決杜絕惡意低價競標(biāo)事件的發(fā)生,維護(hù)良好的招投標(biāo)工作秩序.
第二節(jié)各技術(shù)職能部門工作職責(zé)
第十一條工程部工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)在上一年的12月10日前向公司預(yù)算部提供第二年生產(chǎn)經(jīng)營活動中生產(chǎn)進(jìn)度計劃,材料、設(shè)備采購使用計劃.
2、負(fù)責(zé)在每季度末(3、6、9、12月的20日)前向公司預(yù)算部提供下一季度生產(chǎn)經(jīng)營活動中的生產(chǎn)進(jìn)度計劃及材料、設(shè)備采購使用計劃修正表.修正表必須是合理的,要滿足招標(biāo)方案編制時間、招標(biāo)工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間.
3、根據(jù)現(xiàn)場的實際施工進(jìn)度,及時提出施工隊伍及材料設(shè)備的最遲進(jìn)場時間.
4、在招標(biāo)過程中,積極協(xié)助對投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)評定工作.
5、執(zhí)行合同的過程中,已中標(biāo)的單位因質(zhì)量問題不能滿足項目的要求,工程部應(yīng)立即申報預(yù)算部、財務(wù)部、主管副總經(jīng)理.
第十二條總工辦工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)審定專業(yè)項目的招標(biāo)設(shè)計方案或施工圖.
2、負(fù)責(zé)招標(biāo)文件中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗收辦法、設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等技術(shù)條款的編制.
3、在招標(biāo)過程中,參與投標(biāo)單位資質(zhì)審查和招標(biāo)文件會簽.負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部對投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,并根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或施工圖的變更通知單.
4、負(fù)責(zé)在招標(biāo)文件(合同)會簽過程中審核合同中有關(guān)技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量要求、驗收辦法、合同附件設(shè)備技術(shù)參數(shù)、配件品牌等.
5、負(fù)責(zé)邀請有關(guān)行業(yè)專家、高水平人員參與公司高難度招標(biāo)工作.
第十三條規(guī)劃設(shè)計部工作職責(zé):
1、必須在上一年的年底(12月10日)前根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度計劃編制年度設(shè)計計劃;在每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)生產(chǎn)實際進(jìn)度修正計劃,編制設(shè)計修正計劃.計劃中要注明設(shè)計方案或施工圖設(shè)計完成時間、會審確認(rèn)時間及責(zé)任部門、責(zé)任人等.并將計劃及時提供給預(yù)算部和設(shè)計單位.
2、負(fù)責(zé)園建、綠化、雕塑、園林設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等項目的招標(biāo)設(shè)計方案或設(shè)計施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作,負(fù)責(zé)組織設(shè)計施工圖會審和優(yōu)化審定工作.
3、負(fù)責(zé)計劃外招標(biāo)項目的招標(biāo)設(shè)計方案或施工圖的設(shè)計或委托設(shè)計工作,并將招標(biāo)設(shè)計方案或施工圖報總工辦審批.
4、必須在招標(biāo)計劃要求的招標(biāo)工作開始7天前,向預(yù)算部提供本部門負(fù)責(zé)項目的已會審優(yōu)化蓋章的設(shè)計方案或設(shè)計施工圖.所提供的招標(biāo)設(shè)計方案或施工圖和其他有關(guān)技術(shù)資料必須具備施工條件(有招標(biāo)范圍、深化設(shè)計圖、施工大樣圖、主材樣板等),滿足投標(biāo)報價的.需要,兩個以上方案必須是有可比性的.
5、在招標(biāo)過程中,負(fù)責(zé)委派專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的技術(shù)解答工作,積極協(xié)助預(yù)算部組織投標(biāo)單位進(jìn)行現(xiàn)場答疑及現(xiàn)場勘察工作,負(fù)責(zé)根據(jù)答疑出具招標(biāo)方案或設(shè)計變更通知單.
6、參與設(shè)計招標(biāo)過程中投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作.
第十四條預(yù)算部工作職責(zé):
1、預(yù)算部必須在上一年的年底(12月25日)前根據(jù)工程部提供各項目的生產(chǎn)進(jìn)度計劃編制年度招標(biāo)計劃;在每季度末(3、6、9、12月的25日)前根據(jù)工程部提供各項目
的生產(chǎn)實際進(jìn)度修正計劃,編制招標(biāo)修正計劃報總經(jīng)理及集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審批.計劃中要注明招標(biāo)設(shè)計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標(biāo)時間、合理工期及責(zé)任部門、責(zé)任人等.并將計劃及時提供給集團(tuán)和公司有關(guān)責(zé)任部門.每季度的修正招標(biāo)計劃必須是合理的,要滿足招標(biāo)方案編制時間、招標(biāo)工作時間和合理的生產(chǎn)周期時間等.
2、收集整理國家對于招投標(biāo)工作的有關(guān)法規(guī)及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定.
3、負(fù)責(zé)起草項目招標(biāo)文件框架,編制招標(biāo)文件的商務(wù)條款、合同條款并報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工和主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核會簽.
4、對于需要編制標(biāo)底的招標(biāo)項目負(fù)責(zé)編制標(biāo)底,并送交總工、主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核.
5、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)組織進(jìn)行對投標(biāo)單位考查并編寫考察報告.
6、負(fù)責(zé)組織技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作,并出具詳細(xì)的書面報告.
7、負(fù)責(zé)草擬合同文本,報工程部、材料采購部、財務(wù)部、總工、主管副總、總經(jīng)理、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)審核、審批.
8、參與所有集中招標(biāo)項目合同會簽、商談及修改.
第十五條采購部工作職責(zé):
1、每季度末(3、6、9、12月的22日)前根據(jù)工程部提供的生產(chǎn)實際進(jìn)度修正計劃編制材料、設(shè)備采購計劃,并將計劃及時提供給預(yù)算部.
2、廣泛接觸市場,負(fù)責(zé)收集有關(guān)材料、設(shè)備市場價格及供求信息,供預(yù)算部參考.
3、參與材料、設(shè)備招標(biāo)文件的會簽,并提出修改意見及建議.
4、在招標(biāo)過程中負(fù)責(zé)委派專業(yè)人員進(jìn)行該專業(yè)招標(biāo)的投標(biāo)單位考查和技術(shù)標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作.
5、參加技術(shù)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)的開標(biāo)、評標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)工作.
第十六條財務(wù)部工作職責(zé):
1、對招標(biāo)工作全過程提供財務(wù)服務(wù).
2、負(fù)責(zé)收取投標(biāo)單位繳納的投標(biāo)保證金、押金,并開出收據(jù).
3、負(fù)責(zé)在招標(biāo)合同會簽過程中審核合同中有關(guān)工程造價、付款方式等.
4、負(fù)責(zé)向投標(biāo)單位退還保證金、押金,并收回開出的收據(jù).
5、全程參與招標(biāo)、開標(biāo)、議標(biāo)、定標(biāo)過程,并提供專業(yè)意見.
第四章招標(biāo)類別和合理工期
第一節(jié)招標(biāo)類別的劃分
第十七條集中招標(biāo):
1、大宗建筑材料的采購:如土建材料、裝飾材料、園林設(shè)施、金屬制品、市政材料、給排水材料、電氣材料、暖通材料、家用電器及其它零星材料等;
2、各類設(shè)備采購安裝:如外電設(shè)備、空調(diào)設(shè)備、電梯、游泳池設(shè)備、消防設(shè)備、冷卻塔設(shè)備、康體設(shè)施、兒童游戲設(shè)施、智能化設(shè)備、水處理設(shè)備等;
3、其他工程:如地質(zhì)勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等;
4、單項招標(biāo):園林建筑、雕塑、會所裝修、會所家具制安、會所燈飾制安、油煙污水處理、智能化工程、消防工程、地基處理工程、基坑支護(hù)工程、中水處理工程、污水處理工程等;
5、設(shè)計招標(biāo)
第二節(jié)招標(biāo)各項目合理工作日要求
第十八條建筑材料采購
1、通用標(biāo)準(zhǔn)材料:15—30天.
2、特定材料:30天—60天.
第十九條大型設(shè)備采購、安裝
1、電梯:中速梯生產(chǎn)周期3.5個月,安裝周期45天;高速梯生產(chǎn)周期6.5個月,安裝周期60天.
2、冷水機(jī)組、冷卻塔:30—60天.
第二十條園林配套設(shè)施制安
1、雕塑工程:根據(jù)雕塑大小30天—120天.
2、小區(qū)兒童游樂設(shè)施制安:70天.
3、園林燈具:20—30天.
4、小區(qū)指示牌制作:15—20天.
5、園林建筑工程:工程總價1000萬元以上4個月,1000萬元以內(nèi)2—3個月.
6、道路車庫交通劃線工程:施工工期30天,完工驗收45天.
7、康體設(shè)施:羽毛球場40天、網(wǎng)球場50天、運動場跑道50天、籃球場15天、乒乓球場10天.
第二十一條其他工程項目:視工程量及各專業(yè)要求而定.
第二十二條特急項目
1、特急招標(biāo)項目程序:由預(yù)算部在項目審批表上寫明原因,報公司總經(jīng)理審批.總經(jīng)理應(yīng)在審批表上注明“特急”和簽名確認(rèn).特急項目,必須由總經(jīng)理審批后報集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)及董事長審批.
投標(biāo)管理制度9
凡納入基本建設(shè)管理的工程建設(shè)項目,其施工、設(shè)備及主材采購必須通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選擇承攬單位;窘ㄔO(shè)項目的招投標(biāo)工作由集團(tuán)公司基建部負(fù)責(zé)組織實施、礦領(lǐng)導(dǎo)參與。
一、招標(biāo)的基本條件
1、工程項目總承包。
(1)完成項目的立項和可研審批,初步設(shè)計及概算已經(jīng)審查。
。2)建設(shè)資金已經(jīng)落實,投資計劃已經(jīng)下達(dá)。
。3)現(xiàn)場“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。
2、單位工程招標(biāo)
(1)施工圖紙等設(shè)計文件已經(jīng)審查。
(2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內(nèi)部招標(biāo)辦法執(zhí)行)。
(3)建設(shè)用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。
。4)建設(shè)資金已經(jīng)落實。
二、招標(biāo)的'方式與程序
1、招標(biāo)方式:分為公開招標(biāo)與邀請招標(biāo)
公開招標(biāo):是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標(biāo)。
邀請招標(biāo):是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。邀請招標(biāo)必須經(jīng)政府部門批準(zhǔn)。
2、招標(biāo)程序
。1)招標(biāo)單位即代理機(jī)構(gòu)的選擇。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)工程項目管理辦法》選擇。
。2)屬于公開招標(biāo)的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點發(fā)布招標(biāo)公告的辦法。屬于邀請招標(biāo)的,經(jīng)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請書。
。3)由業(yè)主負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位進(jìn)行篩選,并進(jìn)行實地勘察。主要了解投標(biāo)報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。
。4)由代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報名竟標(biāo)單位。
(5)需要編制標(biāo)底的由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),經(jīng)業(yè)主審核后密封。
。6)確定招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組和評標(biāo)專家。
招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)正付組長,成員由代理方與業(yè)主共同組成。
評標(biāo)專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成,一是代理機(jī)構(gòu)專家?guī)祀S機(jī)抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機(jī)抽取人員。其比例為3:2,應(yīng)在開標(biāo)前確定。
。7)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),確定中標(biāo)單位。
在投標(biāo)單位述標(biāo)完成和答疑后,按照評分原則,雙方專家進(jìn)行打分。工作人員記錄各投標(biāo)單位的分值,確定中標(biāo)侯選單位(前三名)。經(jīng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標(biāo)單位。由招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書。
3、簽訂合同。由業(yè)主負(fù)責(zé),按招標(biāo)文件和中標(biāo)價進(jìn)行商務(wù)(技術(shù))合同的簽訂。
三、其它
1、工程建設(shè)項目的招標(biāo)堅持公開、公正、公平的原則。
2、業(yè)主及中介代理機(jī)構(gòu)要堅守秘密的原則,嚴(yán)禁泄露標(biāo)底。否則對責(zé)任者將嚴(yán)肅處理。
3、嚴(yán)禁投標(biāo)單位相互串通,擾亂正常的招投標(biāo)秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標(biāo)資格。
4、未盡事宜按照國家招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
投標(biāo)管理制度10
一、目的:
規(guī)范公司工程建設(shè)及材料采購招投標(biāo)活動,加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項目工程質(zhì)量,有效控制工程造價。
二、招投標(biāo)工作程序
(一)投標(biāo)
1、投標(biāo)項目由經(jīng)營部負(fù)責(zé),集團(tuán)內(nèi)部招標(biāo)由生產(chǎn)計劃部進(jìn)行協(xié)調(diào),對外投標(biāo)由信息科進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2、經(jīng)營部、生產(chǎn)計劃部與信息科共同搜集、調(diào)查市場信息,分析信息的可靠性和可行性,根據(jù)實際情況由經(jīng)營部初步?jīng)Q定是否參與投標(biāo)。
3、對于初步?jīng)Q定參與投標(biāo)的項目,由生產(chǎn)計劃部或信息科填寫《投標(biāo)審批表》,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)登記報名、索取招標(biāo)文件等工作。
4、生產(chǎn)計劃部獲取集團(tuán)內(nèi)部的招標(biāo)信息后,需要技術(shù)部提供材料計劃的由技術(shù)部提供,生產(chǎn)計劃部編制投標(biāo)預(yù)算。
5、生產(chǎn)計劃部編制的投標(biāo)預(yù)算須報經(jīng)營部進(jìn)行審定。如生產(chǎn)計劃部編制的預(yù)算未報經(jīng)營部審定的,對責(zé)任人將處以500-20xx元的罰款,損失重大的由責(zé)任人承擔(dān)全部責(zé)任。
6、信息科獲取的招標(biāo)文件報經(jīng)營部,由經(jīng)營部安排投標(biāo)工作。對于審批后確定投標(biāo)的項目,由信息科牽頭按照程序完成投標(biāo)書的制作。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)書的編制、提供材料計劃、參加答疑會、進(jìn)行咨詢、澄清等。
8、經(jīng)營部負(fù)責(zé)投標(biāo)保證金的使用與收回,財務(wù)部辦理手續(xù)。
9、投標(biāo)工作時間必須按標(biāo)書要求進(jìn)行,工程造價在10萬元以內(nèi)的至少提前一天報經(jīng)營部審批;10萬元(含10萬元)以上至少提前三天報總經(jīng)理審批,不得延誤。
10、信息科負(fù)責(zé)打印、審查,裝訂、密封、投標(biāo)(退標(biāo))文件。由于工作失誤及其他原因造成投標(biāo)時間延誤的,將對責(zé)任人處以500-20xx元的罰款。
11、所有參與投標(biāo)工作人員必須恪盡職守,保守公司投標(biāo)機(jī)密,嚴(yán)禁將投標(biāo)過程透露給其它單位及人員。若發(fā)生以上情況將對泄密人處于20xx-5000元的罰款。
12、開標(biāo)會議由總經(jīng)理指定相關(guān)人員參加。
13、信息科應(yīng)盡可能的`了解其他廠家的投標(biāo)情況(名稱、廠家、數(shù)量、價為等)、中標(biāo)及未中標(biāo)原因,并形成文字材料。
14、集團(tuán)內(nèi)部投標(biāo)的文件資料由生產(chǎn)計劃部存檔保存,其余投標(biāo)文件資料由信息科歸檔保存。
(二)招標(biāo)
1、所有招標(biāo)項目均由經(jīng)營部負(fù)責(zé)。各部門提出的采購計劃報經(jīng)營部審批,對于審批通過的項目由經(jīng)營部決定自主采購或招標(biāo)采購。
2、對于確定招標(biāo)采購的,由信息科負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員編制招標(biāo)文件和評標(biāo)實施細(xì)則,發(fā)布招標(biāo)信息。
3、投標(biāo)商必須提供營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品合格證、檢驗報告、個人身份證明等有效證件。
4、經(jīng)營部與技術(shù)部共同負(fù)責(zé)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)材料。
5、經(jīng)營部組織初審,技術(shù)部、信息科、生產(chǎn)計劃部相關(guān)人員參加審定。
6、由經(jīng)營部牽頭,前款規(guī)定的各部門參加組成評標(biāo)小組,完成開標(biāo)、定標(biāo)。所有參與評標(biāo)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),保守機(jī)密,違反者視輕重處以500-20xx元的罰款。
7、招標(biāo)結(jié)束后,資料由信息科歸檔保存。
8、所有工作程序都應(yīng)有文字記載、收發(fā)記錄、交接記錄等,以便責(zé)任的劃分。
投標(biāo)管理制度11
投標(biāo)書管理制度是企業(yè)參與市場競爭的'重要工具,它規(guī)定了從投標(biāo)前期準(zhǔn)備到投標(biāo)后期管理的全過程,旨在確保投標(biāo)活動的合規(guī)性、有效性和成功率。內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
1、投標(biāo)項目評估:確定投標(biāo)項目的可行性,分析市場環(huán)境,評估競爭對手,進(jìn)行風(fēng)險評估。
2、投標(biāo)文件編制:明確投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容要求,確保信息準(zhǔn)確無誤,符合招標(biāo)方需求。
3、投標(biāo)策略制定:制定投標(biāo)策略,包括價格策略、技術(shù)方案、服務(wù)承諾等。
4、投標(biāo)團(tuán)隊組織:組建投標(biāo)團(tuán)隊,分配任務(wù),確保團(tuán)隊協(xié)作高效。
5、投標(biāo)流程管理:設(shè)定投標(biāo)流程,包括文件審核、投標(biāo)截止時間管理、投標(biāo)書密封與遞交等。
6、后期跟蹤與反饋:投標(biāo)結(jié)果分析,收集反饋信息,優(yōu)化投標(biāo)策略。
內(nèi)容概述:
1、法規(guī)遵守:確保投標(biāo)活動符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),防止違規(guī)行為。
2、內(nèi)部審批:設(shè)立內(nèi)部審批機(jī)制,對投標(biāo)文件進(jìn)行多層級審核,確保內(nèi)容質(zhì)量。
3、保密管理:保護(hù)投標(biāo)信息,防止泄露,維護(hù)企業(yè)利益。
4、時間管理:合理安排投標(biāo)時間,確保按時提交,避免延誤。
5、質(zhì)量控制:建立投標(biāo)文件質(zhì)量檢查制度,確保信息準(zhǔn)確、完整。
6、培訓(xùn)與發(fā)展:定期培訓(xùn)投標(biāo)團(tuán)隊,提升投標(biāo)技能,適應(yīng)市場變化。
投標(biāo)管理制度12
一、目的
為規(guī)范公司工程建設(shè)招投標(biāo)活動,加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,維護(hù)公司利益,保證項目工程質(zhì)量,有效控制工程造價,特制定本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司工程項目的勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購等招標(biāo)或比選事宜。
三、招標(biāo)組成人員及職責(zé)
1、由分管副總經(jīng)理牽頭,計劃合同部具體實施,公司內(nèi)部參加人員為合同部造價代表及負(fù)責(zé)人、工程部負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場代表、財務(wù)部業(yè)務(wù)人員。
2、職責(zé):負(fù)責(zé)管理公司工程項目的建設(shè)工程勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工、材料及設(shè)備采購的招投標(biāo)活動。主要職責(zé)是擬定招標(biāo)方案,確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式等。
3、簡單工程比選由公司自主完成,其它均委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
四、招標(biāo)管理
1、由公司投資建設(shè)的工程項目,應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標(biāo)或比選工作,對于確因特殊情況需緊急實施工程,由公司總經(jīng)理辦公會研究實施具體辦法,并根據(jù)實際情況報請政府職能部門審批。
2、對于公司采用BT代建的項目,由公司招標(biāo)管理主要人員對BT業(yè)主招投標(biāo)過程實施全過程監(jiān)督管理工作,確保程序規(guī)范、有序。
五、招標(biāo)范圍
1、招標(biāo):工程項目招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種。根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模,根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《四川省工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[20xx]9號 )、《成都市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔20xx〕134號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
2、比選:在符合《四川省政府投資工程建設(shè)項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規(guī)定要求的,均從其規(guī)定,對于個別緊急工程,由公司總經(jīng)理辦公會研究確定比選方式。
六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的選定
根據(jù)公司項目實際,參考龍泉驛區(qū)基建項目代理機(jī)構(gòu)庫方式,建立單獨的代理機(jī)構(gòu)信息庫,代理機(jī)構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前,由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。
七、招標(biāo)文件的編制
1、公司招標(biāo)一律實行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件執(zhí)行。
2、工程公開(按197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。
八、招投標(biāo)管理分工
1、計劃合同部具體實施招投標(biāo)的全過程管理,提出招標(biāo)方案、條件、預(yù)算控制價、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件商務(wù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛媰r依據(jù)和計價辦法、投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件、確定投標(biāo)報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的'調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認(rèn)和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標(biāo)人有關(guān)財務(wù)狀況的招標(biāo)規(guī)定,確定和審查投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式及擔(dān)保書格式、資信情況等財務(wù)方面的內(nèi)容。明確甲供材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級等內(nèi)容
2、工程部負(fù)責(zé)測算工期,確定招標(biāo)范圍,以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預(yù)算控制價的編制提供技術(shù)支持。
3、財務(wù)部負(fù)責(zé)審核付款條件等其它相關(guān)財務(wù)工作條款。
4、辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)配合工作。
九、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
1、開標(biāo)。本公司的各類項目招標(biāo)的開標(biāo),由公司授權(quán)的招標(biāo)人代表參加,代理機(jī)構(gòu)代表主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間公開進(jìn)行,開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
2、開標(biāo)(開選)
(1)采用公開招標(biāo)的工程,評標(biāo)委員會的專家成員的確定,應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;
(2)采用邀請形式招標(biāo)的工程,評標(biāo)委員會由公司組建或從評標(biāo)專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標(biāo)文件對合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評審后確定施工單位。
3、投標(biāo)文件評審
(1) 采用綜合評估法的,應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽(yù)及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。
(2) 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價格低于企業(yè)成本價(預(yù)算部核定)的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
4、定標(biāo)
(1)評標(biāo)委員會(評標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告,推薦1—3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1—3個排序合格的中標(biāo)人,若公示合格后直接確定第一名為候選人,發(fā)送中標(biāo)通知書。第一名放棄中標(biāo)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。
(2)以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),計劃合同部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告。
十、授予合同
中標(biāo)人確定后,由計劃合同部經(jīng)辦,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂相關(guān)建設(shè)工程合同,合同評審見《工程合同管理制度》。
十一、 招投標(biāo)工作紀(jì)律
1、招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
2、合同計劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡?biāo)底及預(yù)算控制價應(yīng)當(dāng)保密,不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。
3、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
十二、本制度歸成都現(xiàn)代工業(yè)投資發(fā)展有限公司解釋。
投標(biāo)管理制度13
本制度旨在修訂和完善我司的招投標(biāo)管理制度,以確保公司在參與各類招投標(biāo)活動時,能夠遵循公平、公正、公開的原則,提高中標(biāo)率,降低風(fēng)險,保障公司利益。主要內(nèi)容涵蓋以下幾個方面:
1、招投標(biāo)流程管理
2、項目評估與決策
3、投標(biāo)文件編制與審核
4、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與程序
5、合同簽訂與執(zhí)行
6、風(fēng)險控制與審計
7、員工培訓(xùn)與責(zé)任劃分
內(nèi)容概述:
1、招投標(biāo)流程管理:明確從獲取招標(biāo)信息到提交投標(biāo)書的`各個步驟,規(guī)定各部門職責(zé),確保流程順暢。
2、項目評估與決策:制定詳細(xì)的項目評估標(biāo)準(zhǔn),包括市場前景、盈利能力、技術(shù)難度等因素,指導(dǎo)是否參與投標(biāo)。
3、投標(biāo)文件編制與審核:規(guī)范投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容和提交時間,設(shè)定內(nèi)部審核機(jī)制,保證文件質(zhì)量。
4、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與程序:建立科學(xué)的評標(biāo)體系,明確評分標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定評標(biāo)委員會的工作流程。
5、合同簽訂與執(zhí)行:規(guī)范合同條款,明確雙方權(quán)利義務(wù),確保合同順利執(zhí)行。
6、風(fēng)險控制與審計:識別招投標(biāo)過程中的潛在風(fēng)險,設(shè)立風(fēng)險應(yīng)對措施,定期進(jìn)行內(nèi)部審計。
7、員工培訓(xùn)與責(zé)任劃分:對員工進(jìn)行招投標(biāo)知識培訓(xùn),明確各崗位職責(zé),提升團(tuán)隊協(xié)作效率。
投標(biāo)管理制度14
工程投標(biāo)管理制度是企業(yè)在參與工程項目競標(biāo)過程中的一套規(guī)范化流程和規(guī)則,旨在確保投標(biāo)活動的合規(guī)性、公平性和有效性。其主要內(nèi)容包括:
1、投標(biāo)前期準(zhǔn)備
2、投標(biāo)文件編制
3、投標(biāo)策略制定
4、投標(biāo)過程管理
5、開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)管理
6、合同簽訂與執(zhí)行
7、投標(biāo)后評估與改進(jìn)
內(nèi)容概述:
1、法規(guī)遵守:確保所有投標(biāo)活動符合國家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定。
2、項目分析:對投標(biāo)項目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和市場分析。
3、文件完整性:制定投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容和提交時間要求。
4、價格策略:制定合理的報價策略,考慮成本、利潤和市場競爭狀況。
5、團(tuán)隊協(xié)作:協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門資源,形成高效投標(biāo)團(tuán)隊。
6、保密措施:保護(hù)投標(biāo)信息,防止泄露。
7、投訴與糾紛處理:設(shè)定應(yīng)對投標(biāo)過程中的.投訴和糾紛的機(jī)制。
投標(biāo)管理制度15
一、目的
第一條為規(guī)范交通工程領(lǐng)域建設(shè)招投標(biāo)活動,加強(qiáng)對公路橋梁工程招投標(biāo)活動的監(jiān)督管理,維護(hù)政府利益,保證項目工程質(zhì)量,有效控制工程造價,特制定本制度。
第二條本管理制度所稱建設(shè)工程,是指由荊門市交通運輸局分局作為建設(shè)單位的項目,包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴(kuò)建工程等。
二、適用范圍
第三條本制度適用于荊門市交通運輸局分局建設(shè)項目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。
三、招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)及評標(biāo)小組組成
第四條工程招投標(biāo)工作的組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組由交通局長、分管工程副局長、局工程科負(fù)責(zé)人、局財務(wù)科負(fù)責(zé)人、局辦公室負(fù)責(zé)人、局法制科負(fù)責(zé)人,公路所負(fù)責(zé)人、運管所負(fù)責(zé)人、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人組成,局長組長,具體實施由分管工程副局長負(fù)責(zé),會同局工程科、局財務(wù)科、局辦公室、局法制科,公路所、運管所、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負(fù)責(zé)人的相關(guān)工程技術(shù)人員組成臨時機(jī)構(gòu),完成的招投標(biāo)工作。
第五條招標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):確定招標(biāo)方式、招標(biāo)日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書(公開招標(biāo))等。招投標(biāo)管理工作也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成。
四、小組成員主要職責(zé)
第六條組成招投標(biāo)臨時小組的各部門成員承擔(dān)以下主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)監(jiān)理單位、總承包單位的招投標(biāo)工作。具體職責(zé)包括:考察投標(biāo)單位、編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件;負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)備案、發(fā)布招標(biāo)公告、編制和審查招標(biāo)文件(包括制定和審查評標(biāo)辦法)。對外發(fā)布的各種招標(biāo)文件,按照《工程招投標(biāo)資格審查審批表》的審批程序,經(jīng)荊門市交通運輸局分局審查批準(zhǔn)后對外發(fā)布。
2、發(fā)售招標(biāo)文件、收取圖紙押金、編寫招標(biāo)文件清單、做好收發(fā)記錄。招標(biāo)經(jīng)辦工程師負(fù)責(zé)組織勘察現(xiàn)場、進(jìn)行資格預(yù)審、召開投標(biāo)預(yù)備會。
3、采用公開招標(biāo)方式的,由招標(biāo)臨時小組組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等管理工作。
4、提供經(jīng)過審查的完整施工圖紙,并在招投標(biāo)過程中提供技術(shù)支持、技術(shù)交底和圖紙說明。
5、提供工程量清單,并對投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行審查評價。
五、招投標(biāo)規(guī)模及招投標(biāo)方式
第七條荊門市交通運輸局分局的工程項目的監(jiān)理及施工可通過招標(biāo)和政府采購兩種方式確定施工單位。招標(biāo)主要為公開招標(biāo),政府采購主要包括詢價和競爭性談判。
施工合同額在100萬元以上(含100萬元)的工程采用招標(biāo)形式確定施工單位;對于選擇工程總承包施工單位,施工合同額在100萬元以上時,原則上采用公開招標(biāo)的方式確定施工單位;5-100萬元的工程可采用競爭性談判的方式確定施工單位;5萬元以下或?qū)I(yè)性較強(qiáng)、有特殊要求的工程可采用詢價方式確定施工單位。詢價方式由交通分局部委托,局班子開會評審。
第八條公開招標(biāo)按工程所在地招標(biāo)站有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行,邀請招標(biāo)可按照招標(biāo)站的規(guī)定進(jìn)行,也可參照招標(biāo)站的規(guī)定,采用公司內(nèi)部邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行。在招標(biāo)資格預(yù)審后,將資格預(yù)審結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》審批程序報審(見附件一);工程競標(biāo)采用邀請競標(biāo)方式。凡持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標(biāo)許可證及項目經(jīng)理證的公路工程施工企業(yè)均可報名參加競標(biāo)。招標(biāo)主辦部門根據(jù)以上文件對報名單位進(jìn)行資格審查,并將擬選結(jié)果按《工程招投標(biāo)資格審查審批表》報審(見附表一),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行競標(biāo)工作。參加招(競)標(biāo)的單位原則上不少于三家。
1、投標(biāo)單位的選擇,按照《承包商選擇及評價管理制度》的要求,一般在荊門市交通運輸局分局建立的具備長期合作關(guān)系、通過評價與泰豐工程建設(shè)有良好合作關(guān)系的施工單位中選擇。
2、投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)文件中明確分包的單項工程的施工單位及分包施工隊伍。對于在投標(biāo)文件中未給與注明的,在施工開始后不能進(jìn)行再分包。
3、工程總承包單位按照總承包合同的約定對荊門市交通運輸局分局負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位和分包單位就分包工程對荊門市交通運輸局分局承擔(dān)連帶責(zé)任。
六、資格審查
第九條荊門市交通運輸局分局建設(shè)工程項目全部進(jìn)行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標(biāo)文件時應(yīng)載明對投標(biāo)人資格要求的條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法。采用資格預(yù)審時投標(biāo)資格的確定詳見第十二條。
第十條資格審查的內(nèi)容,資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件:
●具有獨立訂立合同的權(quán)利(企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證)。
●具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。
●沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。
●在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。
●在選擇監(jiān)理單位、施工單位時,對于曾經(jīng)與荊門市交通運輸局分局合作并有上佳表現(xiàn),在荊門市交通運輸局分局承包商評價中有較好聲譽(yù)的監(jiān)理、施工單位,可以簡化資格預(yù)審程序。選擇監(jiān)理、施工單位,要結(jié)合項目的具體情況,擇優(yōu)選擇。
第十一條實際考察 資格審查過程中如需要,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對潛在投標(biāo)人已完工程和在施工程以及機(jī)械設(shè)備等組織現(xiàn)場考察。
第十二條投標(biāo)資格的確定采用資格預(yù)審的,資格審查由工程科或代理機(jī)構(gòu)組織牽頭,按第四條規(guī)定組成評審小組,從參加預(yù)審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標(biāo)人,由評審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報局班子批準(zhǔn)后,由招標(biāo)代理向通過資格預(yù)審的單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書,告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法,同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。
七、招標(biāo)文件的編制
第十三條招標(biāo)文件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬定,工程科,財務(wù)科、法規(guī)科等共同審查,局長批準(zhǔn)。
第十四條招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
●投標(biāo)邀請書。
●投標(biāo)須知:包括工程概況,招標(biāo)范圍,資格審查條件,投標(biāo)單位資質(zhì)等級,工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明),標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制、投標(biāo)保證金、投標(biāo)文件正、副本數(shù)量、投標(biāo)截止日期,提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)報價要求,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時間和地點,評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。
●合同的主要條款(附合同協(xié)議書、專用條款與補(bǔ)充協(xié)議、通用條款)。
●投標(biāo)文件格式及附錄(附投標(biāo)文件投標(biāo)函格式、商務(wù)標(biāo)格式、技術(shù)標(biāo)格式、資信標(biāo)格式)。
●采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。
●招標(biāo)工程的技術(shù)要求。
●設(shè)計圖紙。
●投標(biāo)輔助資料。
第十五條職責(zé)及分工
建設(shè)工期按照荊門市交通運輸局分局批準(zhǔn)的工期計劃編制;標(biāo)段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期安排為原則;投標(biāo)保證金一般按照規(guī)程估算價款的2%計取,且不超過80萬元;合同的主要條款執(zhí)行《建設(shè)工程施工合同范本》,要求招標(biāo)文件中的合同協(xié)議書、專用條款達(dá)到合同簽訂的詳細(xì)程度及約束條件,合同專用條款及補(bǔ)充協(xié)議,應(yīng)滿足施工現(xiàn)場的管理要求。
A.工程科擬定或?qū)彶檎袠?biāo)工程的具體技術(shù)標(biāo)要求,對于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項工程,應(yīng)編寫具體的技術(shù)要求、安裝加工要求。
B.工程科提供施工方面技術(shù)需求,同時擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件技術(shù)標(biāo)的條款和內(nèi)容。
第十六條招標(biāo)文件的審查和批準(zhǔn)
A.招標(biāo)文件的審查由工程科經(jīng)辦,交由局辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫《工程招標(biāo)文件評審表》,評審表和經(jīng)修改后的招標(biāo)文件呈荊門市交通運輸局分局批準(zhǔn)并在招標(biāo)文件上簽字蓋章。
B.招標(biāo)文件批準(zhǔn)后(采用公開招標(biāo)的,招標(biāo)文件應(yīng)報招標(biāo)管理部門審查備案),招標(biāo)經(jīng)辦部門方可組織招標(biāo)文件的發(fā)售。
八、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)
第十七條開標(biāo),荊門市交通運輸局分局各類項目招標(biāo)的開標(biāo),由交通分局授權(quán)的'招投標(biāo)代表負(fù)責(zé)主持。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件的截止時間的同一時間進(jìn)行,開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。
A.采用公開招標(biāo)的工程,對投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件按照當(dāng)?shù)卣袠?biāo)站的規(guī)定,當(dāng)眾予以拆封、宣讀。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備案,并辦理招標(biāo)備案。
B.采用詢價的工程,評標(biāo)委員會由交通分局局班子成員,招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組等方面的人員組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組對邀請招標(biāo)的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽(yù)等相關(guān)情況進(jìn)行評審后確定施工單位。
第十八條評標(biāo)
A、評標(biāo)委員會組成。采用公開方式招標(biāo)的,由當(dāng)?shù)卣袠?biāo)中心在評審專家?guī)熘须S機(jī)選擇評標(biāo)委員會的成員。
A、評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評標(biāo)過程中,不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法、中標(biāo)條件和評標(biāo)結(jié)果。評標(biāo)可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)報價法評標(biāo),或者法律法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。一般情況下,對于設(shè)備等材料選擇及監(jiān)理招標(biāo)采用綜合評價法,對于施工工程,采用合理低價法。
第十九條投標(biāo)文件評審
A.采用綜合評估法的,應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的設(shè)備質(zhì)量、特殊工藝、工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務(wù)承諾、社會信譽(yù)及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。
B.采用經(jīng)評審的合理低價法的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)人中,評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人,但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。投標(biāo)價格低于企業(yè)成本價的投標(biāo),不予選擇。提交投標(biāo)文件的有效投標(biāo)人少于三家的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第二十條定標(biāo)
A.評標(biāo)委員會(評標(biāo)小組)以書面形式向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告,推薦1―3個排序合格的中標(biāo)人。根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的1―3個排序合格的中標(biāo)人,由招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)按《中標(biāo)單位審批表》(附表三)報荊門市交通運輸局分局相關(guān)部門審查、局長審批。
B.根據(jù)荊門市交通運輸局分局相關(guān)部門審查、局長或授權(quán)人審批簽字的《中標(biāo)單位審批表》確定的中標(biāo)單位,招標(biāo)經(jīng)辦部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
C.以公開方式進(jìn)行招標(biāo)的項目,應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi),招標(biāo)經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)向政府招投標(biāo)監(jiān)督管理部門提交招投標(biāo)情況的書面報告,同時將招標(biāo)結(jié)果以書面形式通知相關(guān)部門。
九、授予合同
第二十一條中標(biāo)人確定后,由招標(biāo)經(jīng)辦部門組織,相關(guān)部門配合按照中標(biāo)通知書規(guī)定的日期以中標(biāo)價與中標(biāo)人簽訂《工程施工合同》。
十、招投標(biāo)工作紀(jì)律
A.招標(biāo)人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標(biāo)人及其他第三方透露有關(guān)招標(biāo)的任何情況。
B.編制的工程標(biāo)底,編制人員應(yīng)負(fù)責(zé)保密,不得向其他部門及任何相關(guān)方透露。
C.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應(yīng)遵守職業(yè)道德,不得接受投標(biāo)人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員將嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。
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