(實用)學(xué)校采購管理制度15篇
在不斷進(jìn)步的社會中,需要使用制度的場合越來越多,制度是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。大家知道制度的格式嗎?下面是小編為大家收集的學(xué)校采購管理制度,希望能夠幫助到大家。
學(xué)校采購管理制度1
一、食堂采購員由食堂管理員兼任,負(fù)責(zé)食品采購,職責(zé)如下:
1、必須講原則,責(zé)任心強(qiáng),正直誠實,不謀私利。
2、負(fù)責(zé)食堂所需食品原料輔料的采購,保障食品的衛(wèi)生、安全、質(zhì)優(yōu)、價廉。同時負(fù)責(zé)食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購,此類采購,必需遵循公司采購部的相干劃定,同時提請采購部審批。
3、按照經(jīng)營情形,實時提出采購申請并負(fù)責(zé)采購。分析食品原料輔料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格,提出改進(jìn)意見和建議。
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商的篩選,確定合格供應(yīng)商,并經(jīng)常對供應(yīng)商進(jìn)行考核評價。
5、協(xié)同驗收員,對供應(yīng)商所配送的食品進(jìn)行驗收,必須嚴(yán)格把關(guān)。
6、調(diào)研市場價格,定期或不定期進(jìn)行調(diào)查了解市場價格浮動行情。
7、保管進(jìn)貨單據(jù),根據(jù)進(jìn)貨統(tǒng)計和約定時間,對單據(jù)進(jìn)行審核后,申請付款。
8、監(jiān)督食品原料輔料的出入庫及庫存情況,提出改進(jìn)意見和建議。
二、采購原則:
1、應(yīng)遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價格,同等價格比質(zhì)量,同等價格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價廉。
2、實行“定點(diǎn)采購”,堅決杜絕從流動攤販?zhǔn)种胁少彽男袨,以確保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。根據(jù)“貨比三家”的原則,再結(jié)合供應(yīng)商的`規(guī)模、誠信等因素,綜合評價后最終確定一家為定點(diǎn)采購的合格供應(yīng)商。另外再選擇來兩家作為備份供應(yīng)商,以備急需。
三、供給商管理劃定
合格供應(yīng)商必須具備的條件:
1、具有合法從事經(jīng)營活動的相干證照:業(yè)務(wù)執(zhí)照、構(gòu)造機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、負(fù)責(zé)人身份證,其復(fù)印件必需提交本公司備案。
2、特別是大米、面粉、菜油、調(diào)料、肉類五大宗食品的供應(yīng)商,還必須同時具備國家規(guī)定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書:衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告、動物檢疫合格證等等。
3、對于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應(yīng)商,如蔬菜類供應(yīng)商,仍應(yīng)堅持從具有合法經(jīng)營資格的農(nóng)貿(mào)市場的攤販?zhǔn)种胁少,以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴(yán)禁采購路邊貨或其他無法溯源的食品原料輔料。
4、長期合作的供應(yīng)商,應(yīng)與本公司簽訂長期合作的意向性合同,其中應(yīng)約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生、定價辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責(zé)任等。
5、供給商必需提供正規(guī)、送貨單、收條等送貨憑證。
四、食堂驗收員由總經(jīng)辦委派,負(fù)責(zé)對采購回來的食品原料輔料進(jìn)行驗收,職責(zé)如下:
1、堅持原則,秉公辦事,堅決維護(hù)公司利益。
2、根據(jù)食堂采購計劃表和供應(yīng)商送貨單,對食品原料輔料先驗收后入庫,拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過期、無生產(chǎn)廠址的食品,保證數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量相符,驗收后在單據(jù)上簽字。
3、不定期抽查入庫食品的數(shù)量和質(zhì)量。
五、食品驗收辦法:
1、“一看二聞三嘗四問五索”:一看——看食品有無外包裝,包裝是否齊備,包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠名、廠址等要素是否標(biāo)識齊全,看食品有無變色、腐。欢劇剼馕,是否有異味、腐敗味;三嘗——嘗味道是否一般;四問——問生產(chǎn)過程、裝卸運(yùn)輸過程、進(jìn)貨渠道等;五索——索取相干資質(zhì)證件、送貨單。
2、肉的驗收:
①索取檢疫及格證。
、诳慈獾念伾,肥膘呈白色,疫肉呈紫紅色。
③查看是否注水。
、苋馔獗頍o毛。
3、魚的驗收:
、脔r魚:聞味為正常的魚腥;看魚的眼睛是灰色的且向外突出;看魚鱗是否齊全。
②凍魚:看顏色不發(fā)黃,看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米面的驗收:索取出廠及格證、稱重、看米的色澤。
5、油的驗收:
、偎魅〕鰪S及格證、檢修證明;
、诳赐该鞫,色澤透明的是植物油;
、勐動谐粑兜目赡苁堑販嫌,有礦物味的更要拒收;
④嘗味道,有異味的可能是地溝油;
⑤燃燒不正常且發(fā)出“吱吱”聲的,水分超標(biāo);燃燒時發(fā)出“噼叭”爆炸聲,有可能是摻假產(chǎn)品,拒收。
六、食品采購及貨款支付流程
1、采購前,先對食堂食品原料輔料剩余數(shù)量進(jìn)行盤點(diǎn),然后根據(jù)食堂具體經(jīng)營情況,確定各種食品原料輔料的需求量。對于需求量的把握必須適度,應(yīng)避免因采購過多放置時間太長導(dǎo)致腐敗變質(zhì)或因采購過少不夠用而影響供餐。
2、采購員咨詢價格、砍價、定價,確定供給商,然后按照需求量填寫《食品原料輔料采購計劃表》(附件二),報總經(jīng)辦核準(zhǔn)。得到核準(zhǔn)后,再聯(lián)系供給商送貨。
3、貨色送到后,由驗收員進(jìn)行驗收。對不及格食品拒收,退回請求重新配送;對及格食品,核實數(shù)量、分量、重量、質(zhì)量,并在供方送貨單和食堂采購計劃表上登記準(zhǔn)確,按驗收實際入庫。
4、貨款定期結(jié)算。付款時,食堂管理員憑采購申請單和驗收確認(rèn)的送貨單申請付款。
5、未經(jīng)總經(jīng)辦審批同意,食堂管理員不得擅自采購。
七、食堂管理員及總經(jīng)辦相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常關(guān)注市場行情。
如發(fā)現(xiàn)原供給商的價格偏高,應(yīng)實時與供給商協(xié)商降價,協(xié)商不成應(yīng)立即更換供給商,尋求價格更低的及格供給商并進(jìn)行協(xié)作。
八、本制度從20xx年XX月XX日起執(zhí)行。
學(xué)校采購管理制度2
第一章 原 則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的采購行為,加強(qiáng)學(xué)校的物資采購管理,根據(jù)我校的實際情況,特制訂本物資采購管理辦法。
第二條本著對學(xué)校負(fù)責(zé)、降低采購成本的目的,加強(qiáng)對物資采購的管理工作,使采購過程中的決策、價格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗等工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
第三條采購原則
1. 采購過程實行“三比”(即比質(zhì)比價比服務(wù))的采購原則。
2. 采購實行“三審一檢”(即采購計劃審核、價格審核、合同及票據(jù)審核和質(zhì)量檢測)的控制原則。
第二章采購的計劃管理
第四條學(xué)校各部門所需的物資用品,單價或批量采購預(yù)算在萬元以上五萬元以下需填報詳細(xì)的物資采購計劃,附采購申請報告,報送縣級主管部門。主管部門根據(jù)所掌握的情況進(jìn)行分類分口把關(guān),核實匯總后,再根據(jù)庫存情況確定、編制采購計劃,經(jīng)主管部門決定后由校長審批執(zhí)行。
第五條學(xué)校各部門購買儀器、設(shè)備等金額較大的物資,必須由黨政聯(lián)席會議和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人通過會議或其它形式實行集體決策,增加透明度。
第六條嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān),本著科學(xué)有效、公正公開、比質(zhì)比價、監(jiān)督制約的原則。在比貨、比價、比信譽(yù)、比售后服務(wù)的基礎(chǔ)上實行定點(diǎn)采購。
第三章采購過程管理
第七條后勤處要廣泛收集所采購物資的質(zhì)量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化情況,進(jìn)行比質(zhì)、比價采購。對單項或批量采購預(yù)算達(dá)到萬元以上的物資采購,具備招標(biāo)條件的,一律實行招標(biāo)采購。
第八條對需要招標(biāo)采購的`物資,由后勤處編制招標(biāo)文件,由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安排成立招標(biāo)工作組,根據(jù)采購物資的特點(diǎn),臨時組建相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評標(biāo),評標(biāo)人員采取不固定的方式進(jìn)行組合。
第九條物資采購按照“先考察,再比較,后確定”的程序進(jìn)行,對所購物品至少要考察三個以上廠家的同類產(chǎn)品。從質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等方面進(jìn)行認(rèn)真比較,充分論證,確定所購物品。
第十條后勤處對每次招標(biāo)文件及投標(biāo)單位的資料進(jìn)行整理歸檔,做好資料保存,凡參與招標(biāo)人員對招標(biāo)有關(guān)事項嚴(yán)格保密,工作人員不得將投標(biāo)單位的報價及招標(biāo)情況私自泄漏。更不得有損害學(xué)校利益的情況發(fā)生。
第十一條學(xué)校采購物資,在與供貨商談判價格時,必須有兩人或兩人以上參加談判定價,價格質(zhì)量監(jiān)督組參與,最終購買價由校長決定。
第十二條采購人員將物資采購回來,由價格質(zhì)量監(jiān)督組成員憑發(fā)票審查實際采購價格和質(zhì)量,驗證簽字后,校領(lǐng)導(dǎo)方可簽字報銷。
第十三條價格質(zhì)量監(jiān)督組定期向?qū)W校黨政聯(lián)席會議匯報監(jiān)督實施情況,并提出有關(guān)意見或建議。
學(xué)校采購管理制度3
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范學(xué)院采購管理工作,最限度地發(fā)揮資金的使用效益,促進(jìn)學(xué)院廉政建設(shè)。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《政府采購管理和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、《福建省省級政府采購管理暫行辦法》、《福建省省級政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》等上級有關(guān)規(guī)定,本著“保證質(zhì)量、節(jié)約開支、公平公正、誠實信用”的原則,結(jié)合學(xué)院實際,制定本辦法。
第二條 學(xué)院各單位使用財政預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和科研、貸款、捐贈等其它配套資金進(jìn)行的采購行為,均適用本辦法。
第三條 本辦法所稱采購,系指學(xué)院各單位以購買、租賃、托、雇用、開發(fā)等方式有償取得的貨物、服務(wù)及工程的行為。
第四條 采購符合《中華人民共和國政府采購法》、《財政部關(guān)于印發(fā)〈政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法〉的通知》(財庫[20xx]119號)等有關(guān)規(guī)定,確需采購進(jìn)口產(chǎn)品的,學(xué)院應(yīng)當(dāng)在獲得省級財政部門核準(zhǔn)后,依法開展采購活動。其中采購進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品且屬于必須進(jìn)行國際招標(biāo)范圍的,在采購活動開始前也應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)。
第五條 任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行集中采購的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避集中采購招標(biāo)。
第六條 采購應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的采購預(yù)算執(zhí)行。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 學(xué)院成立采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的院領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員由院辦、財務(wù)、監(jiān)審、資產(chǎn)管理中心部門負(fù)責(zé)人組成,采購項目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參與。主要負(fù)責(zé)對學(xué)院采購項目經(jīng)費(fèi)、采購計劃、組織形式、采購方式、招標(biāo)文件、合同文本、資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理性、合規(guī)性審查和監(jiān)督;負(fù)責(zé)制定學(xué)院采購管理制度和工作流程;負(fù)責(zé)研究解決采購過程中出現(xiàn)的重問題,必要時上報學(xué)院研究確定。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在資產(chǎn)管理中心,由資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
第八條 學(xué)院資產(chǎn)管理中心是學(xué)院采購工作管理的執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行國家和學(xué)院各項采購法規(guī)和制度,負(fù)責(zé)擬訂采購招投標(biāo)管理規(guī)定,負(fù)責(zé)審核采購項目的采購方式,負(fù)責(zé)組織擬訂學(xué)院集中采購項目的采購文件,參與集中采購項目的合同審查、參與集中采購項目的驗收工作,參與型采購項目的專家論證等工作。
第九條 學(xué)院采購項目申報部門、項目主管部門負(fù)責(zé)組織采購項目的調(diào)研、立項、專家論證與審批工作,協(xié)助采購預(yù)算的編制,提出采購標(biāo)的物的選型,提供采購項目的技術(shù)參數(shù)及采購方案,組織采購項目驗收工作。
第十條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計處是學(xué)院采購活動的監(jiān)督機(jī)構(gòu),立監(jiān)督學(xué)院采購活動,受理采購?fù)对V,確保采購活動的公正、公開和公平。
第三章 采購計劃、立項審批
第十一條 學(xué)院各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、實際工作需求提出年度采購計劃,經(jīng)相關(guān)部門審核匯總,報學(xué)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或辦公會議批準(zhǔn)。
第十二條 采購項目必須進(jìn)行項目立項和審批。項目立項由使用部門提出,項目歸口主管部門審核,分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報院長批準(zhǔn)。各類立項申請表詳見附件一(1)(2)(3)(4)(5)(6)。
第十三條 學(xué)院各采購申報部門根據(jù)審批的采購計劃及采購立項,合理安排采購計劃時間,明確采購需求參數(shù),詳細(xì)填報采購申請材料,報送采購部門組織實施采購等事宜。
第四章 采購范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 納入學(xué)院資產(chǎn)管理中心集中組織采購管理的采購項目范圍及標(biāo)準(zhǔn):
(1)省級政府集中采購目錄(以下簡稱“目錄”)內(nèi)限額以上的采購項目;
(2)目錄內(nèi)限額以下單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元(含)以上,工程類5萬元(含)以上的采購項目;
。3)目錄外單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元(含)以上、工程類5萬元(含)以上的采購項目。其中屬于上級(即政府集中采購部門或省主管部門)集中組織的采購項目,由資產(chǎn)管理中心根據(jù)學(xué)院各有關(guān)采購申報部門的申報資料負(fù)責(zé)審核并定期匯總后,向上級有關(guān)采購申報工作;其余的由學(xué)院資產(chǎn)管理中心根據(jù)學(xué)院各有關(guān)采購申報部門的申報資料,定期匯總后集中組織采購。
第十五條 學(xué)院各采購申報部門應(yīng)當(dāng)做好納入學(xué)院集中采購項目的采購計劃工作,做好所有采購項目的年度采購預(yù)算,定期將屬于集中采購管理范圍的采購項目申報資料歸集后報送學(xué)院資產(chǎn)管理中心組織集中采購(原則上行政辦公設(shè)備、辦公用瓶季度報送一次,其余采購項目每月報送一次)。
第十六條 納入學(xué)院各部門自行組織采購管理的范圍及標(biāo)準(zhǔn):單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元以下,工程類5萬元以下的采購項目,由采購項目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn),報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實施采購。
目錄內(nèi)單項或批量采購貨物、服務(wù)類預(yù)算金額3萬元以上(含)以及工程類5萬元以上(含)且按照上級規(guī)定可以由學(xué)院自行組織集中的采購項目,若確實因時間緊、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多等原因,可以由采購項目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn),報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實施采購。
第五章 采購方式及管理
第十七條 依法納入政府集中采購管理和省級主管部門集中采購項目管理的`采購方式必須嚴(yán)格服從其規(guī)定。
第十八條 按照上級規(guī)定可以由學(xué)院自行組織集中采購范圍的采購項目,由學(xué)院資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)組織托財政部門認(rèn)定資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開招標(biāo)方式實施采購;蚋鶕(jù)學(xué)院采購項目的實際需要經(jīng)學(xué)院招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后由資產(chǎn)管理中心組織實施校內(nèi)采購。
學(xué)院任何部門或個人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物、服務(wù)及工程項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
(一) 符合下列情形之一的,可以采用邀請招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
1.采購項目具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;
2.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占采購項目總價值的比例過的。
(二) 符合下列情形之一的,可以采用競爭性談判采購方式的。
1.招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的,或者重新招標(biāo)后未能成立的;
2.非學(xué)院所能遇見的原因或者非學(xué)院拖延造成招標(biāo)所需時間確實不能滿足用戶緊急需要的;
3.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的;
4.因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。
(三) 符合下列情形之一的,可以采取單一來源采購方式。
1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的; 2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;3.必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。
(四) 采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的采購項目,可以采用詢價采購方式。
。ㄎ澹 對采購零星、需求頻繁且金額不,而且在使用過程中必須保證連續(xù)提供的貨物、服務(wù)及維修工程等采購項目,可以實行協(xié)議、定點(diǎn)采購。 屬于協(xié)議、定點(diǎn)采購的項目,原則上也應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購定點(diǎn)單位。
第十九條 對時間緊、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求特殊和不可預(yù)見因素較多的采購項目,采購項目申報部門要求變更采購方式的,由采購項目申報部門提出申報,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn)后,報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實施。
第二十條 屬于學(xué)院各部門自行組織的采購項目由采購項目申報部門在充分的市場調(diào)研和詢價基礎(chǔ)上合理選擇采購方式并提出書面申請,經(jīng)項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,資產(chǎn)管理中心和紀(jì)檢監(jiān)察審計處審核確認(rèn),報分管采購工作院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,自行負(fù)責(zé)組織實施采購。
第二十一條 采購項目若需預(yù)先設(shè)計采購方案的,采購項目申報部門不能單方面向托設(shè)計單位作有關(guān)承諾,項目設(shè)計方案中不得設(shè)定影響采購公平的限制性條件。在采購過程中,設(shè)計單位與其它供應(yīng)商應(yīng)同等對待。對專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、數(shù)額的采購項目,須安排外出考察的,應(yīng)在采購之前進(jìn)行。
第六章 采購合同簽訂與履行
第二十二條 已經(jīng)確定中標(biāo)商或成交供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項組織簽訂采購合同。
第二十三條 凡學(xué)院集中采購項目,中標(biāo)商或成交供應(yīng)商確定后,資產(chǎn)管理中心應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)發(fā)出中標(biāo)通知書或成交通知書,采購項目申報部門根據(jù)招標(biāo)、中標(biāo)投標(biāo)等文件負(fù)責(zé)組織擬訂采購合同,資產(chǎn)管理中心協(xié)助采購項目申報部門擬定并審核采購合同。合同在正式簽訂前必須經(jīng)院辦、合同內(nèi)容相關(guān)的部門、財務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察審計處審查并會簽后,上報有關(guān)分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。采購項目申報部門負(fù)責(zé)人根據(jù)法定代表人授權(quán)代表學(xué)院簽定采購合同。
采購項目申報部門報送合同會審或?qū)徟鷷r,應(yīng)當(dāng)同時將與采購合同簽訂有關(guān)的招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件、競爭性談判文件、單一來源采購文件及中標(biāo)通知書等提供給會簽審核部門、審批領(lǐng)導(dǎo)審查。其余辦理有關(guān)合同簽訂注意事項,按照《福建船政交通職業(yè)學(xué)院合同管理辦法》(閩交院辦〔20xx〕84號)有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。
第二十四條 采購項目申報部門應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將合同報項目主管部門、財務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)審處、資產(chǎn)管理中心等有關(guān)部門備案。
第二十五條 長期供貨合同及以“服務(wù)” 為標(biāo)的的采購合同,合同履行的最長期限不得超過3年。
第二十六條 學(xué)院采購若需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,需經(jīng)原合同審核、會簽審查的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核后,經(jīng)采購項目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,院長批準(zhǔn)后才可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
第二十七條 中標(biāo)商或成交供應(yīng)商未能及時、足額交納履約保證金并簽定保證合同的,視為自動放棄中標(biāo)權(quán),并按有關(guān)規(guī)定將采購合同授予第二中標(biāo)人。
第二十八條 在不違上級有關(guān)采購規(guī)定的前提下,以“服務(wù)”為標(biāo)的的采購合同到期后,經(jīng)采購項目申報部門充分市場調(diào)研、詢價、考核的基礎(chǔ)上,供應(yīng)商確能嚴(yán)格履行合同、市場價格穩(wěn)定的,同時遇到特殊緊急情況時,由采購項目申報部門提出書面申請,項目主管部門審核,申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報院長批準(zhǔn)后方可續(xù)簽合同。
第七章 采購驗收及預(yù)付管理
第二十九條 學(xué)院采購的項目由采購項目申報部門負(fù)責(zé)組織供貨單位、采購項目主管部門、資產(chǎn)管理部門、采購部門、財務(wù)及紀(jì)檢監(jiān)審等部門參與驗收,驗收應(yīng)當(dāng)簽署驗收報告書(詳見附件二(1)(2)),所有參與驗收成員必須簽字確認(rèn)。
第三十條 為確保資金安全,采購過程中原則上不支付預(yù)付款和進(jìn)度款。按上級有關(guān)規(guī)定,確因數(shù)額巨、進(jìn)口設(shè)備等特殊采購項目需要支付預(yù)付款和進(jìn)度款的采購項目,由采購項目申報部門提出申請,采購項目申報部門分管院領(lǐng)導(dǎo)同意,采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,報院長審定后才能在采購文件中加以明確說明。
第八章 采購監(jiān)督
第三十一條 學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計部門是學(xué)院采購工作的立監(jiān)督部門,依法監(jiān)督的主要內(nèi)容有:
(一)采購項目的調(diào)研、論證、審核、立項和審批等情況。
。ǘ┎少忢椖康男畔l(fā)布或招標(biāo)情況。
(三)供應(yīng)商的資質(zhì)和業(yè)績等審核情況。
。ㄋ模┰u標(biāo)和定標(biāo)情況。
。ㄎ澹┎少忢椖康暮贤炗喓秃贤瑘(zhí)行情況。
。┎少忢椖康尿炇铡⒏犊詈褪酆蠓⻊(wù)落實情況。
第三十二條 監(jiān)督的主要方式:
(一)參加采購工作的相關(guān)會議。
。ǘ⿲忛啿少徆ぷ鞯南嚓P(guān)報告、合同、文件等材料。
(三)檢查或詢問相關(guān)部門和工作人員在采購工作中的有關(guān)情況。
。ㄋ模⿲Σ少忂`紀(jì)違規(guī)行為提出糾正或處理意見。
第九章 采購行為責(zé)任
第三十三條 采購行為應(yīng)當(dāng)接受紀(jì)檢監(jiān)察審計部門和群眾監(jiān)督,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和省有關(guān)條例、法規(guī)及學(xué)院財經(jīng)紀(jì)律,按照規(guī)定的程序執(zhí)行。采購經(jīng)辦人員應(yīng)遵守有關(guān)工作紀(jì)律,不得收受任何回扣、賂及索取好處費(fèi)。
第三十四條 采購過程中發(fā)生下列情形,視情節(jié)給予相關(guān)責(zé)任人責(zé)令限期整改、警告、行政處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄒ唬⿷(yīng)當(dāng)采取規(guī)定方式而擅自采取其他方式采購的;
。ǘ┥米蕴岣卟少彉(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄈ┮圆缓侠項l件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇的;
。ㄋ模┰谡袠(biāo)過程中違規(guī)與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;
。ㄎ澹┚芙^有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查的。
第三十五條 在采購過程中,有關(guān)工作人員有下列情形,視情節(jié)給予限期整改、警告、行政處分、調(diào)離工作崗位、撤職、辭退或移交司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄒ唬┡c供應(yīng)商惡意串通的;
。ǘ┰诓少忂^程中,接受賂或獲取其他不正當(dāng)利益的;
。ㄈ┻`政府采購及招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章制度有關(guān)規(guī)定的;
(四)在有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;
。ㄎ澹┯捎趥人工作失誤,給學(xué)院造成重經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的。
第十章 附 則
第三十六條 學(xué)院使用國外組織及個人的投資或贈款進(jìn)行采購,投資或贈款人有約定的,從其約定。
第三十七條 本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行,由采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 原學(xué)院有關(guān)規(guī)定的條款與若本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn);若與國家有關(guān)法律法規(guī)及省主管部門的相關(guān)政策不符或相矛盾時,按國家及省主管部門的相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行并適時對本辦法有關(guān)條款調(diào)整修訂。
學(xué)校采購管理制度4
一、凡屬政府采購目錄內(nèi)的商品,不論金額大小都必須進(jìn)行政府集中采購。屬采購目錄以外的商品,單項采購金額在1萬元以上、批量采購超過5萬元的也應(yīng)納入政府采購。
二、學(xué)校應(yīng)在每年初根據(jù)自己的資金來源和學(xué)校實際需要,經(jīng)行政會議研究制定出當(dāng)年的采購項目計劃。采購計劃經(jīng)中小學(xué)校同意后報教育局,教育局對各校采購情況進(jìn)行匯總后報政府采購中心備案。未制定采購項目計劃的學(xué);虿辉诓少徲媱澲械.項目,除遇突發(fā)事件和上級要求需采購?fù),年?nèi)不辦理政府采購手續(xù)。
三、學(xué)校進(jìn)行物品采購時,在向教育局報《采購申請表》同時要寫出項目名稱、規(guī)格、型號、技術(shù)參數(shù)、性能等,采購報告必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室審核。
四、在政府采購中心未進(jìn)行招標(biāo)前,任何人不得與供貨商確定所購物品的價格和作出任何承諾,更不得向供貨商收受或索要物品和現(xiàn)金。
五、學(xué)校采購的物品一經(jīng)政府采購中心招標(biāo)確定后,學(xué)校應(yīng)及時與供貨商簽訂《政府采購合同》,并嚴(yán)格按合同規(guī)定驗貨、付款。
六、學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》,不得以任何借口規(guī)避政府采購,對不按要求進(jìn)行政府采購的,按規(guī)定將在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報批評,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
xxx小學(xué)
20xx年x月xx日
學(xué)校采購管理制度5
為進(jìn)一步加強(qiáng)食堂采購管理,節(jié)約資金,降本增效,提高職工伙食待遇,特制訂本制度。
1、辦公室應(yīng)提前制訂好每周菜單,采購人員按當(dāng)日菜單和就餐人員數(shù)量進(jìn)行市場采購。
2、采購員應(yīng)多方詢價,嚴(yán)把原材料價格、質(zhì)量、數(shù)量關(guān),確保質(zhì)優(yōu)價廉,并保存好原始進(jìn)料單。每日采購物資必須由辦公室安排專人進(jìn)行復(fù)核和驗收,復(fù)核人員根據(jù)原始進(jìn)料單復(fù)核數(shù)量,并做好當(dāng)日采購記錄。
3、當(dāng)日采購成本、購菜價格要實時發(fā)布,接受職工監(jiān)視。
4、采購員與辦公室每月初對上月采購資金逐日對賬、匯總,資金總額不得超過規(guī)定的人員標(biāo)準(zhǔn)。
5、采購員每月填寫《食堂就餐報銷憑證》,并附賬目匯總表,由明,分管領(lǐng)導(dǎo)考核后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
6、建有食堂的委屬事業(yè)單位參照以上相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7、本制度至公布之日起施行。
學(xué)校采購管理制度6
一、食堂原料采購必須由專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識和采購常識。
二、定點(diǎn)采購食品及食品原料,采購定型包裝食品時要索取食品的衛(wèi)生許可證、食品檢驗合格證或化驗單等,采購肉、禽類食品要索取檢疫證明,采購非定型包裝食品時要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。
三、建立索證檔案,索取的證明要分類并按時間順序存檔管理。
四、每次采購食物均要向貨主索要收據(jù),并保存收據(jù)至食品進(jìn)食后無異常。
五、食堂食品采購采用公開、公平、定期(2年)招標(biāo)3家以上供應(yīng)商的方式進(jìn)行,通過比質(zhì)量、比價格、比服務(wù)的方式供貨。
六、食堂食品采購的價格在一般情況下應(yīng)低于市場零售價。
七、采購的食品必須是新鮮、無變質(zhì)、無污染的食品。
八、食品的`采購由食堂廚師組組長配好每周所需原料的品名、數(shù)量、質(zhì)量要求,交食堂管理員,管理員初核后報行政后勤科負(fù)責(zé)人審核,審核通過后做好記錄并通知送貨人,送貨人必須按品名、數(shù)量、按質(zhì)、按時送貨到食堂。大型會議、活動制定的菜品計劃要報分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后方可采購。
九、食堂食品的驗收鮮貨類采用兩名食堂驗收員、一名值班廚師同時驗收的方式進(jìn)行;干貨類采用兩名食堂驗收員、一名庫管員同時驗收的方式進(jìn)行。驗收食物時一定要堅持“一看二聞三手感”的原則,有問題的食物堅決不能驗收入庫或使用。
十、定性包裝食物的驗收。
。ㄒ唬z驗包裝上內(nèi)容是否與檢驗報告內(nèi)容相符;
(二)檢驗生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,如果保質(zhì)期只剩余三分之一或已超過保質(zhì)期的決不能收;
。ㄈz驗包裝是否有廠家、廠址;
。ㄋ模z驗食物外觀:有無破損、污汁、變形、雜物、霉變等;
。ㄎ澹┬釟馕叮欠裼挟愇;
(六)手感,是否有異樣。
十一、非定型包裝食物的驗收。
。ㄒ唬┛矗菏欠裼懈癄、霉變的食物;
。ǘ┞劊菏欠裼挟愇叮
。ㄈ┦指杏袩o異樣;
。ㄋ模┦卟耸欠裥迈r。
十二、驗收人員必須對每天食堂所需的食品進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量、單價等方面的驗收,杜絕變質(zhì)、霉?fàn)的食品進(jìn)入食堂,驗收合格后雙方簽字確認(rèn),嚴(yán)禁驗收后不簽字。
十三、食品驗收中發(fā)現(xiàn)霉?fàn)變質(zhì)應(yīng)予以當(dāng)場清退。
十四、食品采購驗收過程中如有重大問題,應(yīng)及時逐級匯報以便及時解決問題。
學(xué)校采購管理制度7
第一條 本制度所稱的采購業(yè)務(wù),主要是指學(xué)校外購商品、工程、服務(wù)、付款等行為。
第二條 采購預(yù)算是采購業(yè)務(wù)的起始環(huán)節(jié),按照相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,學(xué)校的各項招標(biāo)采購均需納入學(xué)校年度預(yù)算,未列預(yù)算的項目不得進(jìn)行采購。若遇緊急情況(如自然災(zāi)害、水電氣暖搶修等),必須報校領(lǐng)導(dǎo),并與教育、財政等主管部門溝通協(xié)商同意后,依照特事特辦的原則,可提前進(jìn)行采購,但必須寫明情況,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
第三條 學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范采購程序。所進(jìn)行采購的項目需要經(jīng)過市教育局、財政局、發(fā)改委等相關(guān)部門審核批準(zhǔn)的,須在完成審批手續(xù)后,按相關(guān)部門批準(zhǔn)的方式進(jìn)行采購。屬定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位提供的,應(yīng)從政府定點(diǎn)采購或協(xié)議供貨單位處采購。不能化整為零,規(guī)避采購。同類項目三個月內(nèi)不得重復(fù)采購。
學(xué)校自行采購單項5千元(含)以上或批量1萬元(含)以上的大宗物品、5千元(含)以上的維修工程或服務(wù)項目,需在學(xué)校官網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告,組織不少于三家響應(yīng)單位的公開招標(biāo),網(wǎng)上公示中標(biāo)結(jié)果(項目公示期、投標(biāo)期按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
單項5千元以下或批量1萬元以下的小額零星物品采購、5千元以下的維修工程或服務(wù)項目,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”的詢價原則,確保公開透明,降低成本,可以詢價采購。
第四條 學(xué)校建立采購業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限。學(xué)校以校級領(lǐng)導(dǎo)為招標(biāo)采購的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立以總務(wù)處為主體,以項目科室負(fù)責(zé)人、相關(guān)專家、教職工代表共同參加的`招標(biāo)采購機(jī)構(gòu)履行采購手續(xù)。崗位責(zé)任如下:
1、總務(wù)處采購員、采購專管員負(fù)責(zé)按照相關(guān)法規(guī)及采購預(yù)算報批采購手續(xù)確定采購方式,制定采購文件,詢價議價,擬定采購合同,整理存檔采購手續(xù)的相關(guān)文件,等。
2、總務(wù)處主任組織采購活動。協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核采購價格、發(fā)布采購文件、主持招標(biāo)活動、組織驗收入庫,監(jiān)督合同履約及付款情況,等。
3、學(xué)校聘請法律顧問負(fù)責(zé)對采購合同、協(xié)議等的審核。根據(jù)需要學(xué)校可聘請項目監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對貨物、工程驗收的審核。
4、倉庫保管人員負(fù)責(zé)所購貨物的驗收與入庫,并完善相關(guān)記錄。資產(chǎn)管理員登記固定資產(chǎn)賬。
5、財務(wù)處負(fù)責(zé)審核發(fā)票真?zhèn)危凑詹少徍贤柏攧?wù)規(guī)定支付款項。
6、招投標(biāo)組織成員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),力爭做到所招項目物有所值。
第五條 學(xué)校的所有項目在招標(biāo)、施工、驗收等各個環(huán)節(jié)中,必須全部公開進(jìn)行,始終自覺接受全校師生的監(jiān)督,防止各種欺詐、舞弊等行為的發(fā)生,以避免造成學(xué)校利益受損。所有招標(biāo)活動的招標(biāo)公告、中標(biāo)結(jié)果及按要求需公示的其他內(nèi)容都應(yīng)在學(xué)校外網(wǎng)或按要求在市政府采購官網(wǎng)上公示。
第六條 學(xué)校采購的貨物必須經(jīng)過嚴(yán)格驗收合格后,才可辦理入庫并按規(guī)定付款;學(xué)校的.所有施工項目在施工過程中,需接受全校師生的監(jiān)督,在施工結(jié)束經(jīng)相關(guān)部門嚴(yán)格驗收合格后,方可按規(guī)定付款?梢苿拥纳唐坟浳锒紤(yīng)到保管室辦理入庫驗收,不可移動的商品貨物(如粘貼在墻上的宣傳廣告)或工程都應(yīng)組織相關(guān)人員辦理商品貨物或工程項目專項驗收。
第七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)確保辦理采購業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督,并根據(jù)具體情況對辦理采購業(yè)務(wù)的人員定期進(jìn)行崗位輪換,防范采購人員利用職權(quán)和工作便利收受商業(yè)賄賂、損害單位利益。
第八條 加強(qiáng)采購業(yè)務(wù)的記錄控制。由檔案室負(fù)責(zé)妥善保管采購業(yè)務(wù)的相關(guān)文件,包括:采購預(yù)算與計劃、各類批復(fù)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)文件、合同文本、驗收證明、投訴處理決定等,完整記錄和反映采購業(yè)務(wù)的全過程。
第九條 對于大宗設(shè)備、物資或重大服務(wù)采購業(yè)務(wù)需求,由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并成立由單位內(nèi)部資產(chǎn)、財會、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)、相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對采購業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的控制。
第十條 加強(qiáng)涉密采購項目安全保密管理。涉密采購項目,應(yīng)當(dāng)在辦公室的監(jiān)督指導(dǎo)下,嚴(yán)格履行安全保密審查程序,并與相關(guān)供應(yīng)商或采購中介機(jī)構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設(shè)定保密條款。
第十一條 學(xué)校有權(quán)按照行政事業(yè)單位公務(wù)人員相關(guān)規(guī)定對違反上述規(guī)定的人員予以處罰。
第十二條 本制度經(jīng)校長辦公會議通過后生效,本制度的解釋權(quán)歸校長辦公會。
學(xué)校采購管理制度8
第一章 總 則
第一條為規(guī)范學(xué)校采購行為,保護(hù)采購當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)廉政建設(shè),依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于使用財政性(學(xué)校財務(wù)直接核算)資金的采購活動。本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
第三條學(xué)校采購行為應(yīng)當(dāng)遵循公平、公開、公正和誠實守信原則。
第四條各單位應(yīng)加強(qiáng)采購計劃和預(yù)算管理,科學(xué)、準(zhǔn)確地編制采購計劃和預(yù)算。
第五條采購項目在申請采購前須落實采購經(jīng)費(fèi)來源并經(jīng)過相關(guān)業(yè)務(wù)歸口管理部門批準(zhǔn)。
第六條學(xué)校按照《中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的政府分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“政府限額”),制定學(xué)校統(tǒng)一采購限額標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱“校級限額”)。
第七條學(xué)校采購分為“統(tǒng)一采購”和“零星采購”。
(一)“統(tǒng)一采購”是指采購預(yù)算達(dá)到“校級限額”或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的由采購職能部門和招標(biāo)中心共同組織的采購,包含“政府采購”與“校級采購”!罢少彙笔侵覆少忣A(yù)算達(dá)到“政府限額”以上或“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”以內(nèi)的項目!靶<壊少彙笔侵浮爸醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄”以外,采購預(yù)算達(dá)到“校級限額”以上“政府限額”以下的項目。
(二)“零星采購”是指采購預(yù)算未達(dá)到“校級限額”且不在“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”內(nèi)的項目,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門自行組織的采購。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第八條學(xué)校采購工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管辦分離”的原則。由采購領(lǐng)導(dǎo)小組、采購主管部門、采購職能部門、業(yè)務(wù)歸口管理部門,項目申請單位共同組成采購機(jī)構(gòu)。
第九條學(xué)校成立采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管采購工作的副校長擔(dān)任組長,其他分管采購職能部門的副校長擔(dān)任副組長,成員由計劃財務(wù)處、政府采購與招投標(biāo)管理中心(以下簡稱“招標(biāo)中心”)、后勤管理處、實驗室及設(shè)備管理處、虎溪校區(qū)管理委員會、基建規(guī)劃處、審計處、法制辦等部門組成。其主要職責(zé)為:
(一)全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的采購工作;
。ǘ┯懻撝贫▽W(xué)校采購工作的規(guī)章制度;
。ㄈ┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的重大事項;
。ㄋ模┯懻摏Q定學(xué)校校級采購的范圍與限額標(biāo)準(zhǔn);
。ㄎ澹┯懻摏Q定學(xué)校采購工作的獎懲意見;
。⿲彾▽W(xué)校采購活動中其他需要決定的事項。
第十條招標(biāo)中心為學(xué)校采購主管部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家政府采購與招投標(biāo)法律法規(guī)和相關(guān)政策;
。ǘ┭芯科鸩輰W(xué)校采購管理辦法及實施細(xì)則、督促相關(guān)部門擬定專項實施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ㄈ﹨f(xié)助財務(wù)部門編制學(xué)校年度政府采購預(yù)算;
(四)負(fù)責(zé)政府采購計劃備案申請及審批申請的上報,向上級主管部門上報學(xué)校各類采購統(tǒng)計信息等政府采購管理工作;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)“統(tǒng)一采購”項目采購方式審核及備案;
。┴(fù)責(zé)“_大學(xué)采購評審專家?guī)臁钡慕ㄔO(shè)和管理;
。ㄆ撸┴(fù)責(zé)審核政府采購文件,組織“統(tǒng)一采購”項目的開評標(biāo),依據(jù)評審結(jié)果按程序確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商;
。ò耍﹨f(xié)助采購職能部門處理其承辦項目的質(zhì)疑和投訴;
。ň牛┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十一條采購職能部門為學(xué)校采購工作的具體實施部門,必須配備專職采購人員組織實施統(tǒng)一采購項目,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)執(zhí)行和實施政府采購相關(guān)政策及學(xué)校采購相關(guān)規(guī)定,依據(jù)國家法律法規(guī)和學(xué)校的管理制度,擬定職責(zé)范圍內(nèi)的專項實施細(xì)則和工作規(guī)范;
。ǘ┴(fù)責(zé)組織編制采購文件,實施業(yè)務(wù)范圍內(nèi)項目的統(tǒng)一采購及協(xié)調(diào)工作;
。ㄈ┴(fù)責(zé)處理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的質(zhì)疑和投訴;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)政府采購項目合同公告并提交采購管理部門進(jìn)行政府采購執(zhí)行情況備案;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采購項目的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、資料歸檔等;
。┩瓿蓪W(xué)校安排的其他工作。
第十二條采購職能部門采購業(yè)務(wù)范圍:
。ㄒ唬⿲嶒炇壹霸O(shè)備管理處:集采目錄內(nèi)的各種貨物,儀器設(shè)備、ABC校區(qū)家具、成品軟件和實驗材料,儀器設(shè)備升級及維保等;
。ǘ┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)貨物(科研儀器設(shè)備除外)、服務(wù)及自籌經(jīng)費(fèi)修繕工程等;
。ㄈ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)修繕工程,后勤相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ㄋ模┗ㄒ(guī)劃處:學(xué)校新、改、擴(kuò)建工程及配套項目,虎溪校區(qū)國撥經(jīng)費(fèi)修繕工程;
(五)招標(biāo)中心:其他工程、貨物、服務(wù)等。
第十三條相關(guān)職能部門為學(xué)校業(yè)務(wù)歸口管理部門,其主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)業(yè)務(wù)歸口管理工作范疇的采購項目立項或計劃批準(zhǔn)、論證;
。ǘ┴(fù)責(zé)審定項目申請單位的采購需求及其他技術(shù)性文件;
。ㄈ┴(fù)責(zé)審核合同以及項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,填報政府采購合同執(zhí)行情況表提交采購職能部門;
。ㄋ模┴(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)歸口管理采購項目的實施及驗收工作。
第十四條業(yè)務(wù)歸口管理部門負(fù)責(zé)的項目范圍:
。ㄒ唬┗ㄒ(guī)劃處:國撥經(jīng)費(fèi)修繕項目,新建、改建、擴(kuò)建工程項目及相關(guān)貨物、服務(wù)等;
。ǘ┖笄诠芾硖帲篈BC 校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。國撥經(jīng)費(fèi)修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
。ㄈ﹫D書館:各類圖書、期刊、電子出版物等及相關(guān)服務(wù);
。ㄋ模┗⑾^(qū)管委會:虎溪校區(qū)后勤管理與服務(wù)事項。各類貨物(科研儀器設(shè)備除外),國撥經(jīng)費(fèi)修繕項目,校園環(huán)境綠化改造,修繕裝修工程,特種設(shè)備維修,后勤保障物資及服務(wù),水、電、氣的供用、維保、維修改造工程,物業(yè)服務(wù)等;
(五)國際處:各類出國訪學(xué)、研修、實習(xí)實踐相關(guān)服務(wù)等;
(六)項目未明確歸口管理部門的,由項目申請單位自行履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)或者由學(xué)校采購領(lǐng)導(dǎo)小組指定相關(guān)部門負(fù)責(zé),項目申請單位提交合同歸口部門審核合同。
第十五條項目申請單位主要職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)采購項目立項申請、預(yù)算申報和市場調(diào)研,科學(xué)合理確定采購需求;
。ǘ┴(fù)責(zé)采購申請,確認(rèn)采購文件,起草采購合同項目專用條款。參與貨物類采購項目采購文件編制,擬定評審因素、評審標(biāo)準(zhǔn)及特殊的商務(wù)要求等;
。ㄈ┝邢<壊少忢椖吭u審會;
(四)負(fù)責(zé)合同執(zhí)行,項目實施、驗收及履約情況反饋。
第三章 采購方式
第十六條“統(tǒng)一采購”項目原則上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo)。采購預(yù)算金額達(dá)到“校級限額”的項目及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按照下列范圍及方式執(zhí)行:
(一)采購預(yù)算金額在“校級限額”與“政府限額”之間的項目,原則上采用校級采購;
。ǘ┎少忣A(yù)算金額達(dá)到“政府限額”的項目以及“中央預(yù)算單位政府集中采購目錄”范圍內(nèi)的項目,按國家相關(guān)法律法規(guī)實施政府采購;
。ㄈ┎少忣A(yù)算金額達(dá)到“政府采購”公開招標(biāo)限額的貨物、服務(wù),原則上采用公開招標(biāo)方式采購,若需采用非公開招標(biāo)方式采購,須按照相關(guān)法律法規(guī)要求報教育部、財政部批準(zhǔn)后實施;
。ㄋ模┻_(dá)到公開招標(biāo)限額的工程項目按國家招投標(biāo)法律法規(guī)和地方相關(guān)法律法規(guī)實施采購。
第十七條政府采購方式包括:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購等方式,政府采購項目選用采購方式時必須按國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)條款執(zhí)行。集采目錄內(nèi)的項目由實驗室及設(shè)備管理處按照國家和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定組織采購。
第十八條“校級采購”方式包括:競爭性采購、直接采購、入圍采購等經(jīng)學(xué)校采購管理部門認(rèn)可的方式。信息公開、采購周期、評審專家的要求和標(biāo)準(zhǔn)按校級采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條“零星采購”方式包括:電子采購,自行采購。零星采購工程項目由業(yè)務(wù)歸口管理部門統(tǒng)一組織,其他項目由項目單位自行組織。具體要求及標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校零星采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條項目申請單位在一個財政年度內(nèi),不能將一個預(yù)算項目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項目,以化整為零方式多次采購。累計資金數(shù)額超過校級限額的原則上屬于規(guī)避“校級采購”,累計資金數(shù)額超過“政府限額”的.,屬于規(guī)避“政府采購”。
第二十一條學(xué)!敖y(tǒng)一采購”分為自主采購和委托代理采購兩種形式。
。ㄒ唬⿲僦醒腩A(yù)算單位政府集中采購目錄范圍內(nèi)的采購項目,應(yīng)委托中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心代理采購,具體遵照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的相關(guān)年度的《中央預(yù)算單位中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,科研儀器設(shè)備除外。科研儀器設(shè)備,是指學(xué)校用于教學(xué)科研活動的儀器設(shè)備以及滿足其使用功能所需的附件、軟件等貨物,原則上不包括學(xué)校各級行政辦公、后勤保障等部門使用的設(shè)備。
。ǘ靶<壊少彙表椖吭瓌t上由采購職能部門組織編制采購文件,招標(biāo)中心組織開評標(biāo);“政府采購”項目可根據(jù)需要委托代理采購。被委托機(jī)構(gòu)按法律法規(guī)履行相關(guān)采購程序后,將采購結(jié)果移交給采購職能部門。
第二十二條科研項目任務(wù)書或合同中有約定第三方協(xié)作單位的,可直接簽訂外協(xié)采購合同。
第四章 采購程序
第二十三條項目申請單位需按預(yù)算主管部門要求,提前申報采購預(yù)算,其中涉及政府采購的項目,業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)將審核后的政府采購計劃在年度預(yù)算“一上”時匯總至計劃財務(wù)部門,統(tǒng)一報教育部、財政部審批備案,在采購活動開始前 30 日公開采購意向。含有進(jìn)口設(shè)備的政府采購項目,還需要通過進(jìn)口產(chǎn)品論證及備案后方可進(jìn)行采購。
第二十四條采購需求由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門在進(jìn)行充分論證(市場調(diào)研、專家論證、征求意見等)的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地編制。包括采購標(biāo)的特征描述、技術(shù)要求和服務(wù)要求。采購需求編制應(yīng)遵循真實透明原則、可判斷原則、公平公正原則、遵守法律法規(guī)原則、信任原則。
第二十五條項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門根據(jù)采購需求向采購職能部門提出采購申請,采購職能部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定選擇采購方式。
第二十六條招標(biāo)中心對采購方式進(jìn)行審核。按政府采購相關(guān)規(guī)定申請變更采購方式,由招標(biāo)中心通過“政府采購計劃管理系統(tǒng)”統(tǒng)一上報,批準(zhǔn)后實施。
第二十七條采購文件由采購職能部門根據(jù)項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門提供的采購需求及技術(shù)論證文件等,結(jié)合采購項目特點(diǎn)和實際需要,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)編制;采購文件應(yīng)規(guī)定采購項目商務(wù)要求(報價要求、評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等)、技術(shù)要求以及合同條款等內(nèi)容的文件。
第二十八條招標(biāo)中心發(fā)布采購公告和采購文件,采購職能部門回復(fù)供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑。
第二十九條招標(biāo)中心根據(jù)采購工作需要依合法依規(guī)組建采購項目評審委員會。評審委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為 3 人及以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第三十條評審委員會成員在采購工作中的主要職責(zé)為:
。ㄒ唬┳窦o(jì)守法,客觀、公正、廉潔地履行評審專家權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),遵守職業(yè)道德,維護(hù)學(xué)校和供應(yīng)商的合法權(quán)益;
。ǘ┮勒障嚓P(guān)法律規(guī)定,按照采購文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn),客觀公正地進(jìn)行評審,并對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任;
。ㄈ﹨⑴c評審報告的起草,對評審過程保密,不得向任何人透露涉及評審過程中的評審、比較、推薦等情況;
。ㄋ模┡浜享椖可暾垎挝弧⒉少徛毮懿块T答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑。
第三十一條招標(biāo)中心組織采購評審并發(fā)布中標(biāo)或成交結(jié)果公告。
第三十二條采購職能部門處理質(zhì)疑、投訴與變更,發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書。校級采購中標(biāo)通知書由采購職能部門加蓋部門印章。采購結(jié)束后將評審過程的記錄、相關(guān)文件等資料一并整理成冊立卷歸檔,也可以用電子檔案方式保存并歸檔。
第五章 履約與驗收
第三十三條自中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購結(jié)果事項,由項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商商定合同具體內(nèi)容并根據(jù)學(xué)校合同審批流程簽訂合同。政府采購合同自簽訂之日起2個工作日內(nèi),由采購職能部門在“中國政府采購網(wǎng)”上公告。
第三十四條凡屬采購項目必須嚴(yán)格按照采購結(jié)果簽訂書面合同,以明確權(quán)利和義務(wù);合同所涉及的相關(guān)單位均應(yīng)依照合同的約定履行合同。
第三十五條中標(biāo)(成交)供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)按要求簽訂合同或中標(biāo)(成交)供應(yīng)商自動放棄中標(biāo)(成交)供應(yīng)商資格的,采購職能部門可依據(jù)評審報告,在推薦的候選人中按順序重新確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商,亦可重新采購,原中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金不予退還并取消其中標(biāo)(成交)資格。
第三十六條合同簽訂金額原則上應(yīng)與中標(biāo)(成交)金額一致,原則上不能在中標(biāo)(成交)后對合同關(guān)鍵條款及標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行變更。
第三十七條項目申請單位和業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)按學(xué)校相關(guān)驗收管理規(guī)定及合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收,并出合格或不合格的驗收結(jié)論。
第三十八條合同履約及驗收結(jié)果作為學(xué)校采購誠信評價體系的依據(jù),項目申請單位或業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)及時以書面形式將履約及驗收過程中出現(xiàn)的供應(yīng)商失信行為反饋給采購職能部門及采購管理部門。
第六章 監(jiān)督與責(zé)任
第三十九條業(yè)務(wù)歸口管理部門應(yīng)不定期組織項目申請單位對成交(或中標(biāo))人進(jìn)行履約情況的監(jiān)督與評價。
第四十條采購職能部門應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度。明確采購活動的決策和執(zhí)行程序,內(nèi)部工作人員定期輪崗交流,以形成相互監(jiān)督、相互制約的工作機(jī)制。應(yīng)加強(qiáng)對工作人員的教育培訓(xùn)與考核,客觀評價其專業(yè)水平、工作實績和職業(yè)道德狀況。經(jīng)考核不合格者,不得繼續(xù)任職。
第四十一條學(xué)校審計部門應(yīng)對學(xué)校采購活動按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計。
第四十二條學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理對采購活動中有關(guān)單位和個人提出的投訴,負(fù)責(zé)依紀(jì)依規(guī)處理有關(guān)單位和個人的違紀(jì)違規(guī)行為。
第四十三條學(xué)校采購當(dāng)事人不得有下列行為:
。ㄒ唬┎扇』麨榱慊蛘咭云渌绞揭(guī)避統(tǒng)一采購,或擅自中止、終止統(tǒng)一采購;
。ǘ┮圆缓侠淼臈l件排斥、歧視潛在供應(yīng)商,或與供應(yīng)商串通、接受賄賂以及獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┚芙^簽訂合同或者提出額外附加條件;
。ㄋ模┪窗凑毡巨k法的規(guī)定編制采購需求及其他要求;
。ㄎ澹┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十四條供應(yīng)商有下列行為之一的視為不誠信供應(yīng)商,應(yīng)列入供應(yīng)商不良行為記錄名單:
。ㄒ唬┨峁┨摷儋Y料謀取成交(或中標(biāo))的;
(二)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(三)與采購人、其他供應(yīng)商或采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的;
。ㄋ模┫虿少徣、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;
。ㄎ澹┰诓少忂^程中違反采購文件約定與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的;
。┚芙^有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的;
。ㄆ撸o正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同,或者不履行與采購人訂立的合同的;不按照采購文件和響應(yīng)(或投標(biāo))文件與采購人訂立書面合同,或者另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的;
。ò耍⿲⒊山唬ɑ蛑袠(biāo))項目轉(zhuǎn)讓給他人,或違反規(guī)定將成交(或中標(biāo))項目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的;
(九)履行合同情況差的,存在企業(yè)信息欺詐、以次充好、假冒偽劣、圍標(biāo)違規(guī)、惡意報價、成交(或中標(biāo))后遲遲不供貨或者不施工等行為的;
。ㄊ┢渌绊懖少徎顒庸健⒐男袨。
第四十五條采購代理機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
。ㄒ唬┙栌盟速Y質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍從事采購代理業(yè)務(wù);
。ǘ┡c學(xué)校相關(guān)政府采購當(dāng)事人、供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益、他人合法權(quán)益,或者在代理過程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
。ㄈ┬孤稇(yīng)當(dāng)保密的信息以及隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的文件資料或者偽造、變造文件資料;
(四)其他違反法律、法規(guī)的行為。
第四十六條采購項目評審委員會成員不得有下列行為:
。ㄒ唬┙邮軉挝、個人提出的傾向性意見或者排斥特定供應(yīng)商的要求;
(二)接受賄賂、獲取其他不正當(dāng)利益、玩忽職守等行為;
。ㄈ┢渌`反法律、法規(guī)的行為。
第四十七條凡參與學(xué)校采購活動的工作人員在學(xué)校采購活動中有違規(guī)、違紀(jì)、違法規(guī)行為的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、行政責(zé)任和法律責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
第四十八條供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)違反相關(guān)禁止性規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,除依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)依法處罰之外,可視情節(jié)輕重取消供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)一年以上三年以下參與我校采購活動資格,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久取消參與我校政府采購活動資格。由采購職能部門提出處理方案送采購管理部門通報。
第七章 附 則
第四十九條校級限額的調(diào)整須經(jīng)校長辦公會批準(zhǔn),政府限額及公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。采購限額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后,采購管理部門應(yīng)及時在全校范圍內(nèi)公布。
第五十條學(xué)校各附屬單位可參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。
學(xué)校采購管理制度9
為進(jìn)一步規(guī)范我校校服采購及管理工作,確保校服品質(zhì),發(fā)揮校服育人和審美功能,保障我校中小學(xué)生健康成長,根據(jù)教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔20xx〕3號)及合肥市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、合肥市教育局《關(guān)于開展全市學(xué)生服“雙送檢”制度落實情況專項檢查的通知》(合質(zhì)發(fā)〔20xx〕79號)、區(qū)教體局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的通知》等文件精神,結(jié)合我校實際,特制定小廟中學(xué)校服采購工作制度:
一、采購校服前提
1、按照自愿為主的`原則,學(xué)校通過召開家長委員會會議,共同商定本校是否穿校服。
2、在通過本校統(tǒng)一穿著校服決定后,成立由校方代表、家委會、教師代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長代表組成的校服采購工作組。
二、采購校服程序
1、遴選校服生產(chǎn)企業(yè)
校服采購工作組應(yīng)對校服生產(chǎn)企業(yè)資格進(jìn)行審查,并選擇產(chǎn)品質(zhì)量高、信譽(yù)好的校服生產(chǎn)企業(yè)為我校學(xué)生提供校服。
2、公開競價,簽訂合同
學(xué)校通過公開競爭(招投標(biāo)或詢價等)的方式,向有生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品社會信譽(yù)高、質(zhì)量優(yōu)良、價格合理的廠家采購校服。選定校服生產(chǎn)廠家后要與他們簽訂供貨合同,必須根據(jù)采購價格實支實收,不得加收校服價格以外的其他任何費(fèi)用。
3、公示采購情況
校服采購過程中的相關(guān)信息(采購流程、校服款式、采購價格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)廠家等)要在學(xué)校公示欄或者網(wǎng)站進(jìn)行公示,自覺接受學(xué)生、家長、社會的監(jiān)督。
4、交付驗收
學(xué)校要嚴(yán)格做好校服的接收與查驗工作,認(rèn)真落實校服“雙送檢”制度,確保接收的校服符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同要求,保障學(xué)生穿著安全。在接收校服時,要認(rèn)真查驗由質(zhì)量監(jiān)督部門出具的該批校服的質(zhì)量檢驗合格證書、檢驗報告和校服標(biāo)識等材料,并按規(guī)定從中抽樣送到法定檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。校服“雙送檢”合格后,方可發(fā)放給學(xué)生使用。學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)采購的校服有質(zhì)量問題,必須立即停止使用,及時與生產(chǎn)企業(yè)交涉,依照校服采購合同約定,辦理退賠等事宜。對問題校服要及時向區(qū)教育體育局匯報,同時向質(zhì)量監(jiān)督部門舉報。
5、資料存檔報備
校服采購各環(huán)節(jié)相應(yīng)資料要全部存檔備查,同時要將會議紀(jì)要、征求意見情況及采購合同等向區(qū)教育體育局電教館進(jìn)行備案。在校服采購過程中,相關(guān)工作人員未履行職責(zé),存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,一經(jīng)查實將依法依規(guī)處理。
學(xué)校采購管理制度10
為加強(qiáng)對學(xué)校采購大宗物品的內(nèi)部控制和管理,結(jié)合學(xué)校實際,制定本制度。
1.采購小組成員應(yīng)當(dāng)廉潔自律,嚴(yán)守工作紀(jì)律,嚴(yán)禁利用職權(quán)和工作之便接受供應(yīng)商禮金、禮品及宴請。
2.采購部門所有采購必須按預(yù)算計劃、組織進(jìn)行采購,確定采購方式、詢價議價、擬定采購合同,按照采購流程、規(guī)范采購活動和驗收程序。
3.對大宗采購項目或維修工程要成立驗收小組,特殊性、臨時性急需購買的.物資需申報調(diào)整預(yù)算,并完善相關(guān)手續(xù),再上報上級有關(guān)部門審批。
4.對大宗設(shè)備、物資進(jìn)行采購必須由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,成立學(xué)校相關(guān)人員組成的采購工作小組,形成各部門相互協(xié)調(diào)相互制約的機(jī)制,加強(qiáng)對各個環(huán)節(jié)的控制。
5.對小額的零星采購,按照“比質(zhì)比價、貨比三家”詢價原則確保公開透明,降低采購成本。
6.分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審核采購合同、采購價格,監(jiān)督驗收入庫和完善采購計劃。
7.財務(wù)室負(fù)責(zé)審核采購方式、發(fā)票真?zhèn)魏透犊罱Y(jié)算。
8.采購?fù)戤叡仨氉龊貌少徺Y料的存檔、備份工作。
學(xué)校采購管理制度11
校服是學(xué)生身份的象征,學(xué)生統(tǒng)一著裝不僅有利于班級和學(xué)校進(jìn)行有效的教育教學(xué)活動,也是推進(jìn)校園文化建設(shè)的有效措施,更是對培養(yǎng)團(tuán)隊精神、平等意識、勤儉節(jié)約思想,對抵制相互攀比、奇裝異服的不良習(xí)慣,對規(guī)范行為舉止、增強(qiáng)自我約束力,對提升自信心和朝氣蓬勃的精神狀態(tài),都有不可替代的積極作用,因此,校服的.穿著必須規(guī)范化。為此,學(xué)校特制定如下管理規(guī)定:
一、著裝要求:
1、星期一至周五的課間操,學(xué)生必須穿好一身校服。
2、學(xué)生參加大型集會或以班級為單位集體外出參加活動,須穿統(tǒng)一全套校服。
3、因季節(jié)、天氣等原因,學(xué)生校服換穿按學(xué)校統(tǒng)一要求操作。
4、因特殊原因不便穿校服者,須向班主任遞交書面申請,經(jīng)報年級處批準(zhǔn)后方可不穿。
二、愛護(hù)要求:
1、學(xué)生要愛惜校服,養(yǎng)成良好的穿著、洗滌、疊放的習(xí)慣,原則上學(xué)生可利用雙休日洗滌,并疊放整齊。
2、不得在校服上吊掛不必要的飾物,不得在校服上寫字或涂畫。凡在校服上寫字或涂畫的必須自行處理,不能處理的必須更換。
3、校服損毀、丟失、尺碼偏小或過于陳舊,學(xué)生須自行申請學(xué)校,重新按校服原件置辦,轉(zhuǎn)入的學(xué)生應(yīng)及時補(bǔ)辦校服。
三、管理監(jiān)督:
1、學(xué)生穿著校服的情況列入班級考核,發(fā)現(xiàn)校服穿著不符合規(guī)定的學(xué)生,每人次每天扣除班級相應(yīng)的量化考核分,本人全校通報批評,發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故不穿校服較多的班級,則扣除班主任的量化考評分。
2、對學(xué)生不穿校服的問題,班主任要及時做好教育、記錄工作,必要時取得家長的配合。對拒不執(zhí)行校服管理制度的學(xué)生,要給予嚴(yán)肅批評;情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
3、班主任具體負(fù)責(zé)本班學(xué)生校服的發(fā)放和穿著管理;星期一至周五的課間操,由體育組負(fù)責(zé)檢查;大型集會或以班級為單位集體外出參加活動由年級處負(fù)責(zé)檢查。
學(xué)校采購管理制度12
為規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為,加強(qiáng)和完善財務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、基本原則
1、嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;
2、開源節(jié)流,提高效益,服務(wù)教育教學(xué),服務(wù)廣大師生;
3、落實崗位職責(zé),確保財務(wù)和資金安全。
二、主要任務(wù)
4、科學(xué)編制預(yù)算,及時進(jìn)行決算;
5、依法籌措教育經(jīng)費(fèi),確保國撥經(jīng)費(fèi)、事業(yè)性收費(fèi)及專項資金及時、足額地到帳入庫;
6、做好學(xué)校各項支出的審核把關(guān),及時辦理結(jié)算、報批、付款等;
7、做好教職工的人事管理和工資管理,確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時足額發(fā)放;
8、做好學(xué)生代收費(fèi)項目管理和學(xué)生食堂帳目管理;
9、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
10、加強(qiáng)會計核算,定期進(jìn)行財務(wù)分析,如實反映學(xué)校財務(wù)狀況;
11、建立健全財務(wù)檔案,各類會計資料完整、規(guī)范、準(zhǔn)確,記帳及時,日清月結(jié);
12、依法做好財務(wù)公開。
三、收入管理
13、嚴(yán)格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn);
14、收費(fèi)使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù),全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理,防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生;
15、及時組織進(jìn)行各項收費(fèi),認(rèn)真填寫《學(xué)生收費(fèi)記錄卡》,對于學(xué)生繳費(fèi)中的拖繳、欠繳現(xiàn)象,必須摸清底數(shù),如實上報,限期繳足;
16、學(xué)校取得的專項資金,應(yīng)按要求?顚S。
四、支出管理
17、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn);
18、各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,嚴(yán)禁虛列虛報,嚴(yán)禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證;
19、各種支出實行嚴(yán)格的審批制度,要有經(jīng)辦人簽字,知情人初審,主管副校長核實,最后校長審批簽字后后方可報銷;
20、納入政府采購范圍的,必須實行政府集中采購,并按規(guī)定的程序和方式辦理;
21、會議費(fèi)、招待費(fèi)、公用通訊費(fèi)、交通差旅費(fèi)的支出,按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)由財務(wù)人員嚴(yán)格審核,各種附票、附件必須齊全,經(jīng)校長批準(zhǔn)后報銷;
22、各類支出業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)及時辦理報帳手續(xù),一般當(dāng)月結(jié)清,無故延期不予報銷,由經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé)。
五、資產(chǎn)管理
23、學(xué)校確定專人負(fù)責(zé)資產(chǎn)日常管理,并設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)分類賬和臺賬;
24、建立健全實物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度,及時清理債權(quán),定期(每學(xué)期末)組織清查盤點(diǎn)各類資產(chǎn);
25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等,必須經(jīng)過學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究,有三人以上小組負(fù)責(zé)并簽字登記,按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定,及時記帳。
六、食堂管理
26、食堂的財務(wù)核算和管理,按有關(guān)規(guī)定獨(dú)立建帳,?顚S,由膳食處和財務(wù)處互相配合,共同負(fù)責(zé);
27、建立完善的內(nèi)部控制制度,按照非營利原則,及時核算盈虧。
七、民主監(jiān)督
28、建立健全開支報批和民主理財制度,3000元以內(nèi)的開支由主管副校長和校長研究批準(zhǔn),3000元以上的'開支由校長辦公會集體決定,3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負(fù)責(zé),5000元以上的項目經(jīng)校務(wù)會或教職工代表大會討論通過;
29、大力推行財務(wù)公開制度,及時如實地進(jìn)行財務(wù)公開和公示;
30、定期編制財務(wù)報告,并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關(guān)部門,自覺接受監(jiān)督。
八、財務(wù)人員要求
31、財務(wù)人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和提高,努力提高理財能力和水平;
32、財務(wù)室是學(xué)校進(jìn)行財務(wù)管理的職能部門,財會人員要在財務(wù)政策、財務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長當(dāng)好參謀和助手,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)意見和建議;
33、財務(wù)人員必須堅持原則,正直無私,廉潔奉公,認(rèn)真貫徹國家財務(wù)政策,嚴(yán)格落實本制度的各項規(guī)定。
九、強(qiáng)調(diào)事項
34、校內(nèi)各種購物、購書、維修、制作等,要按規(guī)定先行申請審批,再按規(guī)定的辦法和程序操作,未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目,學(xué)校不予承認(rèn),不予報銷;
35、任何人不得以任何理由私自簽字消費(fèi),否則不予報銷;
36、學(xué)校公款一律不得借予個人私用,也不得以任何理由為個人墊付。
學(xué)校采購管理制度13
1.食品原料采購必須到有工商經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位進(jìn)行采購。
2.采購人員要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,把好食品衛(wèi)生關(guān)。
3.不采購腐爛變質(zhì)等對人體有害的食品和原料,不采購超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。
4.堅決杜絕黑加工食品和假冒偽劣食品流入校園。
5.搞好食品、原料采購的索證登記。如采購畜禽肉類原料時,必須驗看動物檢疫部門出具的體驗合格證明。
6.對大宗食品原料實行定點(diǎn)采購制度,對零星食品、原料也要實行集中定點(diǎn)采購。嚴(yán)禁采購非定點(diǎn)廠、店供應(yīng)的食品原料。
7.實行“陽光采購”,價格監(jiān)督機(jī)制,采購的.食品原料須公布價格,接受總務(wù)處、膳管會和師生監(jiān)督。總務(wù)處和膳管會要經(jīng)常性作市場行情調(diào)查,隨時調(diào)整采購食品、原料的價格。
8.采購的一切食品、原料,必須經(jīng)過驗收登記后,方可結(jié)帳、報帳。
學(xué)校食堂原材料采購管理制度 篇1、堅持大宗食品原、輔料(米、面、油、肉類、調(diào)味品等)和食品添加劑定點(diǎn)采購,蔬菜、水果等應(yīng)相對固定采購地點(diǎn)。
2、食品原、輔料的采購必須做到“三有”“兩要”:有衛(wèi)生許可證、有營業(yè)執(zhí)照、有質(zhì)檢合格證;向供貨方索要合格的貨驗報告,索要規(guī)范的供貨票據(jù)。
3、定型包裝食品的標(biāo)簽標(biāo)識必須清楚且符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁采購無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期和保持期的“三無”食品。
4、嚴(yán)禁采購過期、腐敗變質(zhì)、污穢不潔、混有異物或其他感觀異常的食品原輔料。一是腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感觀性狀異常,含有毒、有害物質(zhì)或被有毒物質(zhì)污染,可能對人體健康有害的食品。二是未經(jīng)生豬產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及制品。三是超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品。四是其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品及半成品。
5、食品采購定人、定責(zé)、定崗,必須有兩人采購,每購必記。
學(xué)校采購管理制度14
為規(guī)范全市中小學(xué)校服管理工作,根據(jù)教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(教基一〔20xx〕3號)等文件精神,結(jié)合我市實際,就做好中小學(xué)校校服采購管理工作提出以下要求。
一、明確校服采購管理原則
1.遵循學(xué)生(家長)自愿原則。學(xué)校應(yīng)在深入論證、充分征求學(xué)生和家校共同發(fā)展委員會意見的基礎(chǔ)上確定是否選用校服。學(xué)生(家長)根據(jù)自愿原則確定是否購買校服,允許學(xué)生(家長)按照所在學(xué)校校服款式、顏色,自行選購、制作校服。學(xué)校不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生(家長)購買校服。
2.遵循質(zhì)量安全原則。要把質(zhì)量安全作為選用校服的基本要求,采購的學(xué)生校服各項技術(shù)指標(biāo)必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具備齊全的.成衣合格標(biāo)識,并有法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的各批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告。
3.遵循規(guī)范透明原則。校服采購必須依照合法程序,實行公開招投標(biāo)及采購公示,主動接受社會監(jiān)督,保證采購過程和結(jié)果的規(guī)范、透明、公開。
4.遵循校服育人原則。校服式樣設(shè)計要遵循學(xué)生成長規(guī)律,貼近地域文化特點(diǎn),符合時代精神特征,并適度扣合傳承民族文化需求,充分考慮學(xué)生體育運(yùn)動與課間活動需要,突出育人功能。
二、明確校服采購管理機(jī)制
1.校服選購主體。確定選用校服的學(xué)校,要成立以學(xué)校和家校共同發(fā)展委員會為主體,學(xué)生代表、家長代表、社會代表等多方參與的校服選用組織,負(fù)責(zé)具體選用、采購工作。
2.校服采購安全與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。校服安全與質(zhì)量應(yīng)符合GB18401《國家紡織產(chǎn)品基本安全技術(shù)規(guī)范》、GB31701《嬰幼兒及兒童紡織產(chǎn)品安全技術(shù)規(guī)范》、GB/T31888《中小學(xué)生校服》、GB/T23328《機(jī)織學(xué)生服》、GB/T22854《針織學(xué)生服》等國家標(biāo)準(zhǔn)。有條件的可適當(dāng)提高相關(guān)指標(biāo)要求。
3.校服采購一般流程。在征得教育行政部門同意后,由校服選用組織商定校服采購的款式、質(zhì)量、價格等。在有關(guān)部門的指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,制作并公示招標(biāo)文件,開展有序的招投標(biāo)工作,確定中標(biāo)企業(yè)。向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價格等,公示期滿后簽訂校服采購合同。由校服選用組織研究確定采取委托第三方具備資質(zhì)專業(yè)機(jī)構(gòu)選擇供應(yīng)商方式的,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
4.校服售后管理。學(xué)校應(yīng)協(xié)助廠家及時統(tǒng)計學(xué)生人數(shù)及服裝型號,及時做好校服的驗收和發(fā)放工作,按合同規(guī)定將學(xué)生意見及時反饋生產(chǎn)廠家,保證售后服務(wù)按時完成。如發(fā)現(xiàn)校服質(zhì)量和延期供貨問題,要立即與生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行交涉,依照采購合同約定,要求校服生產(chǎn)企業(yè)辦理退賠事宜,并向教育行政主管部門報告,同時向市場監(jiān)管部門反映校服質(zhì)量問題。
5.校服優(yōu)惠政策。對家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,應(yīng)采取多種措施無償提供校服,減輕其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個人等社會力量向?qū)W校或?qū)W生捐助校服。
三、明確校服驗收制度
1.規(guī)范交付驗收。學(xué)校要明確規(guī)范的交付驗收流程,在收到生產(chǎn)企業(yè)提供的校服時,要認(rèn)真檢查校服的成衣合格標(biāo)識,同時要求企業(yè)提供由法定檢驗機(jī)構(gòu)出具的本批次成衣全項目質(zhì)量檢驗合格報告,認(rèn)真核實供貨產(chǎn)品與采購合同約定的校服技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否完全一致,對服裝進(jìn)行初步驗收。驗收項目包括:發(fā)貨方名稱、地址、聯(lián)系方式、收貨日期、類別(如冬裝)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、外觀、送檢等方面,初驗合格后封存。
2.執(zhí)行“雙送檢”制度。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家“雙送檢”制度。在供貨企業(yè)送檢的基礎(chǔ)上,學(xué)校要第一時間將封存校服抽樣送至法定檢驗機(jī)構(gòu)檢驗,每批次校服均需成套抽檢。如檢驗合格,則發(fā)給學(xué)生校服,完成整個采購工作;如檢驗不合格,則立即封存不合格批次校服,并將相關(guān)情況匯報至教育行政主管部門和市場監(jiān)管部門,在其指導(dǎo)下對不合格服裝進(jìn)行處理。
四、明確校服采購管理紀(jì)律
1.廉潔要求。學(xué)校校服經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)守國家法律、法規(guī)和廉潔自律的各項規(guī)定。學(xué)校和教師不得在校服采購活動中獲取任何利益,不得收取任何形式的服務(wù)費(fèi)用。如有違紀(jì)、違法行為,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
2.收費(fèi)要求。校服費(fèi)用由學(xué)校代辦或供應(yīng)商收取,也可以通過第三方平臺收取。嚴(yán)禁校服供應(yīng)商提前收取費(fèi)用。
3.臺賬要求。學(xué)校應(yīng)建立完善的校服選用采購臺賬。臺賬應(yīng)包括以下基本內(nèi)容:相關(guān)會議記錄復(fù)印件、《告家長書》、家長回執(zhí)全部及統(tǒng)計結(jié)果、校服選用工作方案、參與招標(biāo)供應(yīng)商申請材料、招投標(biāo)過程性資料及結(jié)果通知書、《采購合同》、“雙送檢”合格報告、學(xué)生(家長)領(lǐng)取記錄等。
4.備案要求。學(xué)校采購各環(huán)節(jié)相應(yīng)材料全部存檔備查,同時將校服采購管理備案表和本批次成衣質(zhì)量檢驗合格報告(廠家提供和學(xué)校送檢)分別于采購、檢驗完成后10日內(nèi)報教育行政部門備案。
學(xué)校采購管理制度15
校服是一個學(xué)校對師生管理與學(xué)生精神風(fēng)貌的體現(xiàn),學(xué)生統(tǒng)一穿著校服,有利于提升自信心,保持朝氣蓬勃的精神狀態(tài),培養(yǎng)團(tuán)隊意識,規(guī)范行為舉止,加強(qiáng)自我約束,有利于抵觸相互攀比和穿著奇裝異服的不良習(xí)慣,也有利于學(xué)校對學(xué)生的'教育管理和開展教育教學(xué)活動,有利于推進(jìn)校園文化建設(shè)。為進(jìn)一步推動我校精神文明建設(shè),更好的加強(qiáng)內(nèi)部管理,塑造華夏靴子良好的精神面貌,經(jīng)校委會決定,為規(guī)范校服著裝,特制訂如下管理制度:
一、 著裝要求:
1、 學(xué)生在學(xué)校期間必須穿著校服,校服必須成套著裝。季節(jié)更替或者有重大活動安排時,根據(jù)學(xué)校通知著裝。
2、 學(xué)生以班級為單位集體參加活動,必須穿著統(tǒng)一校服。組織者嚴(yán)格要求,禁止不穿校服者參加活動。
3、 穿著校服要整潔,上衣拉鏈位置不得低于領(lǐng)口以下15厘米
4、 因特殊原因不便穿校服者,須向班主任遞交有家長簽署意見的申請書,經(jīng)年級組長審查,無誤后上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),批準(zhǔn)后方可不穿。
5、 各年級不穿校服者須報教務(wù)處登記備案 校服內(nèi)有特設(shè)的白色條塊,用于書寫,家長可以寫學(xué)生的姓名,以便區(qū)分
6、 胸卡都應(yīng)該佩戴在左胸前適當(dāng)?shù)奈恢?/p>
二、 愛護(hù)要求
1、 學(xué)生要愛惜校服,養(yǎng)成良好的穿著、保護(hù)、洗滌、存放的好習(xí)慣
2、 不得在校服上吊掛飾物,不得在校服上寫字或者涂鴉
3、 校服損毀不能穿或者丟失時,學(xué)生應(yīng)及時補(bǔ)增。
三、 管理監(jiān)督
1、 班主任具體管理本班學(xué)生的穿著校服。教務(wù)處、年級組負(fù)責(zé)本年級學(xué)生穿著校服的檢查,教育工作。
2、 學(xué)生穿著校服情況列入日常行為規(guī)范評比項目,對不符合服飾要求的,按人次扣減相應(yīng)的分值
四、 本規(guī)定自即日起執(zhí)行
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