村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動總結

村務公開民主管理示范單位創(chuàng)建活動總結 鎮(zhèn)屬于半山區(qū)鎮(zhèn)，總人口2.5萬，鎮(zhèn)域面積69平方公里，所轄13個行政村。近年來，**鎮(zhèn)黨委高度重視村務公開和民主管理工作，建立健全五項機制，抓好五個結合，不斷加大村務公開和民主管理力度。今年3月28日平谷區(qū)村務公開民主管理工作會議后，鎮(zhèn)黨委召開了黨委擴大會、農村支部書記和副書記會議，傳達區(qū)委會議精神，并做出具體的安排部署，進一步加強村務公開民主管理工作，促進農村社會穩(wěn)定，推進社會主義新農村建設。一、采取的主要做法（一）建立五項機制，強化制度保障一是建立指導培訓機制，夯實工作基礎。為了抓好農村干部、村民代表這支村務公開、民主管理的骨干隊伍建設，我鎮(zhèn)制訂了指導培訓計劃，定期對農村干部和村民代表進行培訓。每月召開一次農村黨支部副書記會議，兩個月召開一次農村支部書記會，對村干部以會代訓。每季度對村務公開相關人員進行一次業(yè)務培訓，半年一次農村兩委干部培訓班，一年一次村民代表集中培訓。培訓內容因人因事有所側重，提高了村務公開、民主管理的水平。二是建立監(jiān)督制約機制，保證工作質量。我們對村務公開實行三個層次的監(jiān)督。第一是村務監(jiān)督理財小組的內部監(jiān)督。財務帳目每次公開內容都必須先經過村理財小組審查、同意簽字并經監(jiān)督小組認可后才能公布，第二是群眾監(jiān)督。通過在公開欄附近建立意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道，接受群眾的監(jiān)督。第三是黨委監(jiān)督。我們成立了黨委、人大、紀委為主的村務公開監(jiān)督小組，實行“季查”制度，每季度一次拉練檢查。檢查村務公開的內容是否真實準確、公開的項目是否全面具體、公開的時間是否及時、公開的程序是否符合規(guī)定、公開欄是否規(guī)范整潔、是否在《村務公開工作手冊》上作了紀錄，檢查結果由雙方簽字，作為年終考核依據。三是建立責任追究機制，促進有序開展。通過建立談話制度、誡勉制度、民主測評制度、責任追究制度，進一步加強農村干部教育管理，推動村務公開民主管理工作。我們利用每年兩次的村民代表會，對農村兩委班子和村干部進行測評。對群眾滿意率低的，按照分級管理的原則，由黨委書記、副書記負責談話，其他黨委委員和副職領導陪同談話或者誡勉。我鎮(zhèn)北獨樂河村原村主任將一筆占地費用存入個人賬戶，群眾意見較大，經鎮(zhèn)黨委討論，在聽取該村黨員和村民代表意見的墓礎上決定對其實施誡勉，并將處理結果公開，群眾比較滿意。四是建立激勵機制，營造良好氛圍。我們將村務公開、民主管理工作細化為三類10項內容，每季度一次進行檢查，檢查評比結果納入農村“五個好”支部考核內容。農村“五個好”支部實行百分制考核，其中村務公開、民主管理占35分。各項工作指標的考核評分結果與年終獎金直接掛鉤，調動了村干部工作的積極性，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。五是建立創(chuàng)新機制，力求取得實效。為進一步加強農村基層民主政治建設，保障廣大村民充分行使當家作主的權力，我們試行了村級事務民主決策“六步法”。即：民主提案、民主議案、上報把關、民主表決、事項承辦、監(jiān)督實施六個步驟，使村級民主決策更加規(guī)范、直觀，且便于操作。與此同時，為進二步轉變鎮(zhèn)村黨員干部的工作作風，增強為民服務意識，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆共產黨員先進性，結合我鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“五民五卡”主題實踐活動�！拔迕裎蹇ā奔矗嘿N民心聯系卡、安民心明白卡、知民情意見卡、幫民富服務卡、辦民事評議卡。其中“貼民心聯系卡”為了方便群眾，將鎮(zhèn)領導班子成員、包村干部、機關職能科室的辦公電話和農村兩委班子成員的辦公及家庭電話印制成卡，發(fā)放到全鎮(zhèn)6700個農戶，每戶一卡。“安民心明白卡”則按照村務公開的程序、內容和時間的要求，在村務公開欄、電腦觸摸屏公開的基礎上，全鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)到農戶，取得了良好效果。（二）抓好五項結合，工作落實到位一是與農村“五個好”創(chuàng)建工作相結合，不斷加大工作力度。堅持把村務公開、民主管理作為“五個好，，農村黨支部考核的重要內容，一同布置，一同要求，一同考核。二是與收集群眾意見建議相結合，維護農村社會穩(wěn)定、結合開展的保持黨員先進性教育活動、民主生活會等，發(fā)放征求意見表征求意見和建議；定期召開黨員會、村民代表會聽取意見和建議；安排專人定期（一月一次）開啟意見箱收集意見和建議。對群眾反映的意見和建議，能夠解決的馬上解決，不能近期解決的說明原因。三是與農村干部管理相結合，不斷完善公開程序，規(guī)范干部行為。通過建立健全各項規(guī)章制度，完善村務公開、民主管理程序，規(guī)范了干部行為，確保了農村各項工作健康有序的開展。四是與黨員教育管理相結合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。提高農村干部和黨員的民主法制意識是推行村務公開、民主管理的重要前提，也是實現黨的領導的重要保證。結合黨課教育和無職黨員設崗定責活動，努力提高黨員的民主法制意識和依法辦事的能力。近年來，每年集中上一次黨課，黨委書記主講。圍繞民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，結合本村實際充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。五是與農村檔案管理相結合，不斷規(guī)范兩委班子日常工作。我們把有關村務公開、民主管理的文件、制度、匯報材料，統(tǒng)一歸檔管理，做到村村建立村務公開檔案。安排專人使用區(qū)委下發(fā)的《村務公開工作手冊》，對公開的內容、公開過程中收集到的意見和建議以及對意見和建議的處理結果，認真及時做好記錄，隨時接受群眾的查詢和上級檢查。二、取得的初步效果（一）密切了黨群干群關系，促進了群眾與村干部之間的溝通與了解過去，一些村干群關系緊張，一方面是由于部分村干部粗暴對待群眾，作風不民主，處事不公道，為政不廉潔所造成的；另一方面則是由于村務不公開，管理不民主，群眾的民主權利不落實而引起群眾誤解所導致的。實行民主管理，深化村務公開有效地增強了村干部廉潔勤政的自覺性，工作思路進一步清晰，群眾觀念有效增強，思想作風、工作作風和生活作風得到了切實轉變，受到了村民的普遍歡迎，村兩委班子及成員民主測評群眾滿意率大大提高。（二）調動了群眾的參政議政熱情，促進了農村的民主政治建設深化村務公開、民主管理，村兩委會堅持把村里的重大決策和群眾關心的熱點、難點問題提交黨員大會和村民代表會討論，變少數干部拍板為多數人決策，尊重和落實民主權利，農民自己的事情自己決定，調動了群眾參政議政的政治熱情。今年1月24日村民代表會議前，鎮(zhèn)黨委為廣泛征求黨員和村民代表對村兩委班子和干部的意見和建議，共發(fā)放1100份征求意見表，回收1030份，回收率93.6％。共征求環(huán)境整治、農村基礎建設、經濟發(fā)展、村政管理等方面的意見和建議151條，被采納的意見和建議126條。（三）化解了一些農村矛盾，促進了和諧村鎮(zhèn)建設實踐證明，通過落實村務公開工作的各項措施和制度，促進了村干部勤政、廉潔、公正，增強了農村黨支部和村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，維護了農村社會穩(wěn)定。我鎮(zhèn)連續(xù)多年榮獲首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農村、北寨村被評為首都文明村。（四）實現了村干部和農民的雙向約束和雙向教育，強化了村民自治工作村干部反映，深化村務公開，落實各項民主管理制度，使村干部不僅要“廉”而且要“勤”，否則群眾就不答應，民主評議不過關，選舉時就要“下課”。農民反映，深化務公開，民主權利得到落實，使他們說話想問題都要有根有據，過去那種想當然的做法再也不能有了。村務公開民主管理使農村干部和農民普遍增強了法紀觀念，為村民自治工作再上新臺階莫定了基礎。三、幾點體會（一）建立完善的替理制度是深化村務公開，加強民主管理的基礎沒有規(guī)矩不成方圓，實踐證明，要使村務公開有序有效進行，必須靠好的制度來保證，只有健全完善制度，才能使農村民主管理“有章可循”。（二）從群眾關心的熱點問題入手，做到真正透明公開，是深化村務公開，加強民主管理的關鍵。村務公開中，不能搞“猶抱琵琶半遮面”，只有真正公開，特別是把老百姓關心的熱點問題，如村集體的開支情況、村干部工資、重大工程、為老百姓辦買事等情況公開出去，才能使村務公開工作取得實效。（三）不斷完善公開和管理的形式，是深化村務公開，加強民主管理的重要保證公開和管理形式的完善，增強了工作的透明度，同時也增強了群眾的信任度、參與度，為密切黨群、干群關系做出了突出貢獻。  

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