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石城縣城管局2011年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
石城縣城管局2011年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中心工作,以"路通、街凈、城美、人和"為工作目標(biāo),以"服務(wù)社會發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,提升城市品位"為管理主題,堅持科學(xué)發(fā)展與開拓創(chuàng)新,通過抓隊伍提素質(zhì),抓機制強管理,抓創(chuàng)新促發(fā)展,抓牢基礎(chǔ)建設(shè),使城市管理穩(wěn)步推進,各項目工作成效明顯。
上半年工作開展情況
一、理清工作思路,認(rèn)真謀劃全年工作
以"三城同創(chuàng)"、旅游文化節(jié)和發(fā)展提升年活動為載體,認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府重要會議精神,對全縣城市管理工作的形勢進行了分析,確定了"圍繞一個目標(biāo),創(chuàng)新體制機制;抓好兩項建設(shè),提升城市品位;強化三支隊伍,提高自身建設(shè);打造四個亮點,形成管理特色"的工作思路,對全年工作進行了認(rèn)真謀劃,努力做好開篇布局工作,為全面完成全年任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
二、強化隊伍建設(shè),潛心服務(wù)發(fā)展提升
一是深化效能建設(shè)。上半年,我局結(jié)合發(fā)展提升年,圍繞干部下基層"送政策、送溫暖、送服務(wù)"、干部隊伍"治庸治懶治散,提質(zhì)提速提效"、"三城同創(chuàng)"等活動,把抓好隊伍建設(shè)作為開展城管工作的重要任務(wù),堅持以人為本,以制度規(guī)范工作,以創(chuàng)新驅(qū)動工作,有力地推動了城市管理事業(yè)的健康發(fā)展。二是建立激勵機制。為進一步調(diào)動城管系統(tǒng)干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,推進城市管理工作,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,堅持從本單位實際出發(fā),制定了《縣城管局創(chuàng)先爭獎勵辦法》,按照"工作爭先,服務(wù)爭先,業(yè)績爭先"的要求,動員和組織干部職工以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作成效積極投身城市管理事業(yè)。三是提升內(nèi)在素質(zhì)。深入開展黨風(fēng)廉政和思想政治教育,重點加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著重建立以預(yù)防為主的監(jiān)督機制,確保了隊伍的純潔性,實行政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督,不斷加強自身建設(shè)。四是創(chuàng)新工作機制。今年以來,我局實行工作周調(diào)度,每周一利用約一個小時時間,由局長主持,局班子成員和機關(guān)股長、下屬單位主要負(fù)責(zé)人參加調(diào)度會。將工作責(zé)任落實到具體人員,存在問題研究解決于當(dāng)場,經(jīng)過周調(diào)度工作的運行,干部職工加大了壓力,明確了責(zé)任,增強了動力,形成了全局工作一盤棋,有效的推進了工作落實,提升了工作效能。
三、抓市容環(huán)境整治,大力改善城區(qū)面貌
城管工作任務(wù)重、頭緒多、整治難,我局堅持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、突出重點、保持長效的原則,堅持抓管理和抓整治不放松,重點抓好元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日,"兩會"和黨代會等等重大會議,余土污染、占道為市等群眾反映強烈問題的市容環(huán)境整治工作,上下團結(jié)一致,不畏艱難,迎難而上,市容環(huán)境明顯改觀,城區(qū)秩序有效規(guī)范。
(一)全力推進白蓮城整治。為改變白蓮城市場及其周邊"臟、亂、差、堵"歷史遺留問題,我局以整治蓮城北路為突破口,強力推進白蓮城的綜合整治工作?偼度虢(jīng)費約13萬元,先后完成了蓮城北路簡易房的拆除與改造、占道攤點的清理取締、路面整修、小橋連接部分硬化、受損設(shè)施的修復(fù)、白蓮城內(nèi)違章設(shè)施的拆除及場地清理、改造市場柵頂400余平方米、拆除違章搭建物近600余平方米、建設(shè)了350平方米的臨時市場與一個垃圾站房等重點難點工作,并將蔬菜交易遷至白蓮城小廣場,占道攤點遷移至臨時市場入市經(jīng)營,臨時流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)至小橋以西。如今,白蓮城市整體布局得到合理規(guī)劃,市場更加整潔、有序,市場周邊機動道路基本暢通,較大地改善群眾生活環(huán)境,解決了長期以來市場"臟、亂、差、堵"的現(xiàn)象,面貌煥然一新,整治工作取得階段性成果。
(二)實施西城農(nóng)貿(mào)市場整治。為根治市場周邊占道經(jīng)營影響市容和交通秩序,以繁榮市場根除占道經(jīng)為營目的,采取疏堵結(jié)合的辦法,合理調(diào)整、拆除場內(nèi)部分?jǐn)偽,拆除場?nèi)固定攤點85個,作為蓮塘路自產(chǎn)自銷菜農(nóng)的交易疏導(dǎo)點,全面清理取締蓮塘路占道擺買,整治效果明顯,得到了廣大菜農(nóng)的支持和人民群眾的高度稱贊。但目前因啟動西門小廣場的整修,由于進場道路、交易場地等局限,造成秩序有所反彈,導(dǎo)致監(jiān)管更為艱難。
(三)加大建筑余土污染監(jiān)察。強化了建筑垃圾的源頭管理,將建筑垃圾污染整治作為提高環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的突破口,安排專人從源頭實施跟蹤管理,以宣傳教育、責(zé)令整改、依法查處等措施,加大了對超載、拋灑、違規(guī)運輸處理建筑垃圾的查處力度。部門之間分工協(xié)作,城建部門正在落實縣主要領(lǐng)導(dǎo)明確的"要強化建設(shè)工地文明施工的管理水平,工地必須硬化進出場道路,圍墻作業(yè),完善車輛的沖洗、清掃裝置"的責(zé)任。上半年共糾正、規(guī)范余土運輸污染300余起,處罰65起,責(zé)成清掃浸染路面150余起,最大限度地減少了污染事件的發(fā)生。
(四)整治占道經(jīng)營出店經(jīng)營。通過專項整治與日常疏導(dǎo)監(jiān)管相結(jié)合,從審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)占道經(jīng)營事項,對重大節(jié)假日商家占道促銷嚴(yán)格控制審批數(shù)量,嚴(yán)格限制占道面積及期限,有力遏制了隨意性占道經(jīng)營出店經(jīng)營影響市容秩序的現(xiàn)象。
(五)整治環(huán)境衛(wèi)生垃圾日產(chǎn)日清。一是做好城區(qū)主次干道的清掃保潔,完成日平均80余噸生活垃圾的清運,其中春節(jié)前后日清運生活垃圾達400噸,均保證了日產(chǎn)日清。二是清理整治城區(qū)小河,縣城"三河"自八十年代開始,沿河兩岸興建房屋的單位和個人逐年遞增,沿岸居住人口日益增多,由于居民環(huán)境衛(wèi)生意識薄弱,任意向"三河"亂丟亂倒垃圾、排放污水和糞便的陋習(xí)已由來已久,造成"三河"環(huán)境衛(wèi)生污染,垃圾成堆,淤塞嚴(yán)重,河流混濁不堪。1月份,根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要徹底整治"三河"環(huán)境衛(wèi)生的指示,我局主動承擔(dān)整治任務(wù),組織開展了為期五天的專項整治,共組織本系統(tǒng)職工及臨時雇請人員200余人次,清理垃圾300余噸,使城區(qū)環(huán)境更為整潔。
四、抓長效管理,推行市場化運作
一是城市"牛皮癬"治理繼續(xù)實行公司專業(yè)治理,城區(qū)市容明顯改觀,治理效果良好。二是縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運處置和園林綠化管護實行市場化運作。從今年3月份開始,采取費用包干的方式將城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運處置和園林綠化管護推向社會,聘請專業(yè)公司管理,實現(xiàn)"政府主導(dǎo)、社會參與、公司管理"的運作模式,加大資金投入,落實長效管理機制。這是我縣城市管理工作一個重大舉措,標(biāo)志著石城的環(huán)衛(wèi)工作、綠化管護邁入市場,走向規(guī)范,由"按人付酬"轉(zhuǎn)變?yōu)?按量按質(zhì)付酬",實現(xiàn)從"花錢養(yǎng)人"到"花錢買服務(wù)"的轉(zhuǎn)變。通過市場化運作,城區(qū)的作業(yè)工人增加、保潔時間延長、保潔范圍擴大,目前縣城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善,綠化管護水平提升,效果將逐步顯現(xiàn)。三是先后投入2萬元購置小型塑料環(huán)保垃圾桶300只,面向西華路全段、琴江路、城北大道等臨街店鋪發(fā)放,極大方便了沿街店主投放垃圾;投入9萬元購進150只美觀適用的果殼箱,安裝在清華大道、西華路等城區(qū)主要街道兩側(cè),方便了市民生活需要;投入50余萬元購置了擺臂式垃圾清運車2部、垃圾收集三輪車4輛、垃圾箱3個、板車30輛等,城區(qū)保潔力量得到全面加強,成效明著,得到了城區(qū)居民的廣泛好評。四是立足長效完善方案,健全管理機制。先后制定《城區(qū)亂搭建專項整治方案》、《縣城市民休閑健身場所建設(shè)和管理維護方案》、《石城縣城區(qū)出租摩托車定點待客規(guī)劃方案》、《城區(qū)主干道環(huán)境綜合整治實施方案》、《城區(qū)門店牌匾廣告設(shè)置規(guī)劃方案》、《臨街空地改造》等計劃方案報政府審批,力求有效解決城市管理難點、熱點問題,提升城市管理水平。
五、抓基礎(chǔ)建設(shè),完善城市功能
堅持把配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施作為強化城市管理的重要保障來抓,經(jīng)部門努力推動,加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,城市功能逐步完善。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h政府明確了小區(qū)建設(shè)、舊城改造、房產(chǎn)開發(fā)中必須配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)市政設(shè)施,把基礎(chǔ)設(shè)施放在民生角度考慮。啟動了垃圾站房、公廁建設(shè)項目,投入約168萬元,新建三小、北門小廣場、陽光花園三處垃圾站房、公廁兩合一環(huán)衛(wèi)設(shè)施,改造垃圾箱收集點25座等。二是加快建設(shè)停車場。縣政府明確了由規(guī)劃部門在城北選址一個大型社會停車場,由城建公司在城南建設(shè)一個臨時過渡停車場,之后由城管部門統(tǒng)一管理。東城五中旁臨時停車場已經(jīng)勘定,并由城建公司開工建設(shè),預(yù)計在年中下旬可投入使用。三是完善農(nóng)貿(mào)市場布局?h政府明確了由規(guī)劃、商務(wù)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃選址,開發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè),城管部門負(fù)責(zé)管理。四是重點工程建設(shè)順利。經(jīng)過近兩個月的緊張施工,西華路改造工程于2月初基本完工。垃圾填埋場按既定目標(biāo)實施,完成了進場道路硬化、截洪溝、污水管道鋪設(shè)等建設(shè),現(xiàn)正在進行土工布、垃圾滲濾液防滲膜的鋪設(shè)工作,排水防洪管的規(guī)劃和安裝,一期工程將基本完工。五是城區(qū)休閑設(shè)施進一步健全。新購置了部分休閑椅凳,設(shè)置于沿江路、站前廣場等路段,更新了金圣廣場健身器材,及時修復(fù)公共設(shè)施等,進一步改善環(huán)境,滿足人民群眾的休閑娛樂需要。六是城市夜景更加優(yōu)美。在去年建設(shè)完成沿江路亮化工程(一期)、西華路公房亮化工程(二期)的基礎(chǔ)上,今年3月初完成對興隆花園青年廣場部分樓宇進行補充亮化,為縣城增添了一道景觀。全面加強路燈管護,確保了亮燈率達97%。七是路燈管控實現(xiàn)智能化。我縣路燈智能化監(jiān)控系統(tǒng)于3月完成公開招投標(biāo),4月份開工建設(shè),5月份投入使用,大幅提高了路燈監(jiān)控效率,降低了響應(yīng)時間,管理水平得到全面提高,管理成本明顯降低。
六、抓綠化建設(shè),提升城市品味
一是結(jié)合"一大四小"工程,抓住綠化時節(jié),做好城區(qū)綠化工作,對沿江路、東城大道、琴江路等行道樹進行全面補植。二是協(xié)助做好綠化項目建設(shè),配合綠化建設(shè)項目搞好城市綠化建設(shè),對主干道兩側(cè)空閑地進行綠地建設(shè),對現(xiàn)有綠地進行補綠等。先后投入400余萬元,新建市民公園、市政中心廣場、防洪堤梅福段綠化化工程、城南入口景觀工程,新增綠地面積約14萬平方米。三是加強已有綠化設(shè)施的管護,提高
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