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石城縣城管局2011年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
石城縣城管局2011年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞中心工作，以"路通、街凈、城美、人和"為工作目標(biāo)，以"服務(wù)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市品位"為管理主題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展與開拓創(chuàng)新，通過抓隊(duì)伍提素質(zhì)，抓機(jī)制強(qiáng)管理，抓創(chuàng)新促發(fā)展，抓牢基礎(chǔ)建設(shè)，使城市管理穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)目工作成效明顯。
上半年工作開展情況
一、理清工作思路，認(rèn)真謀劃全年工作
以"三城同創(chuàng)"、旅游文化節(jié)和發(fā)展提升年活動(dòng)為載體，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府重要會(huì)議精神，對(duì)全縣城市管理工作的形勢(shì)進(jìn)行了分析，確定了"圍繞一個(gè)目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制；抓好兩項(xiàng)建設(shè)，提升城市品位；強(qiáng)化三支隊(duì)伍，提高自身建設(shè)；打造四個(gè)亮點(diǎn)，形成管理特色"的工作思路，對(duì)全年工作進(jìn)行了認(rèn)真謀劃，努力做好開篇布局工作，為全面完成全年任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，潛心服務(wù)發(fā)展提升
一是深化效能建設(shè)。上半年，我局結(jié)合發(fā)展提升年，圍繞干部下基層"送政策、送溫暖、送服務(wù)"、干部隊(duì)伍"治庸治懶治散，提質(zhì)提速提效"、"三城同創(chuàng)"等活動(dòng)，把抓好隊(duì)伍建設(shè)作為開展城管工作的重要任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，以制度規(guī)范工作，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作，有力地推動(dòng)了城市管理事業(yè)的健康發(fā)展。二是建立激勵(lì)機(jī)制。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)城管系統(tǒng)干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，推進(jìn)城市管理工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持從本單位實(shí)際出發(fā)，制定了《縣城管局創(chuàng)先爭(zhēng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，按照"工作爭(zhēng)先，服務(wù)爭(zhēng)先，業(yè)績(jī)爭(zhēng)先"的要求，動(dòng)員和組織干部職工以良好的精神狀態(tài)和卓有成效的工作成效積極投身城市管理事業(yè)。三是提升內(nèi)在素質(zhì)。深入開展黨風(fēng)廉政和思想政治教育，重點(diǎn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，著重建立以預(yù)防為主的監(jiān)督機(jī)制，確保了隊(duì)伍的純潔性，實(shí)行政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。今年以來，我局實(shí)行工作周調(diào)度，每周一利用約一個(gè)小時(shí)時(shí)間，由局長(zhǎng)主持，局班子成員和機(jī)關(guān)股長(zhǎng)、下屬單位主要負(fù)責(zé)人參加調(diào)度會(huì)。將工作責(zé)任落實(shí)到具體人員，存在問題研究解決于當(dāng)場(chǎng)，經(jīng)過周調(diào)度工作的運(yùn)行，干部職工加大了壓力，明確了責(zé)任，增強(qiáng)了動(dòng)力，形成了全局工作一盤棋，有效的推進(jìn)了工作落實(shí)，提升了工作效能。
三、抓市容環(huán)境整治，大力改善城區(qū)面貌
城管工作任務(wù)重、頭緒多、整治難，我局堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排、突出重點(diǎn)、保持長(zhǎng)效的原則，堅(jiān)持抓管理和抓整治不放松，重點(diǎn)抓好元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日，"兩會(huì)"和黨代會(huì)等等重大會(huì)議，余土污染、占道為市等群眾反映強(qiáng)烈問題的市容環(huán)境整治工作，上下團(tuán)結(jié)一致，不畏艱難，迎難而上，市容環(huán)境明顯改觀，城區(qū)秩序有效規(guī)范。
(一)全力推進(jìn)白蓮城整治。為改變白蓮城市場(chǎng)及其周邊"臟、亂、差、堵"歷史遺留問題，我局以整治蓮城北路為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)白蓮城的綜合整治工作。總投入經(jīng)費(fèi)約13萬元，先后完成了蓮城北路簡(jiǎn)易房的拆除與改造、占道攤點(diǎn)的清理取締、路面整修、小橋連接部分硬化、受損設(shè)施的修復(fù)、白蓮城內(nèi)違章設(shè)施的拆除及場(chǎng)地清理、改造市場(chǎng)柵頂400余平方米、拆除違章搭建物近600余平方米、建設(shè)了350平方米的臨時(shí)市場(chǎng)與一個(gè)垃圾站房等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，并將蔬菜交易遷至白蓮城小廣場(chǎng)，占道攤點(diǎn)遷移至臨時(shí)市場(chǎng)入市經(jīng)營，臨時(shí)流動(dòng)攤販?zhǔn)鑼?dǎo)至小橋以西。如今，白蓮城市整體布局得到合理規(guī)劃，市場(chǎng)更加整潔、有序，市場(chǎng)周邊機(jī)動(dòng)道路基本暢通，較大地改善群眾生活環(huán)境，解決了長(zhǎng)期以來市場(chǎng)"臟、亂、差、堵"的現(xiàn)象，面貌煥然一新，整治工作取得階段性成果。
(二)實(shí)施西城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。為根治市場(chǎng)周邊占道經(jīng)營影響市容和交通秩序，以繁榮市場(chǎng)根除占道經(jīng)為營目的，采取疏堵結(jié)合的辦法，合理調(diào)整、拆除場(chǎng)內(nèi)部分?jǐn)偽�，拆除�?chǎng)內(nèi)固定攤點(diǎn)85個(gè)，作為蓮塘路自產(chǎn)自銷菜農(nóng)的交易疏導(dǎo)點(diǎn)，全面清理取締蓮塘路占道擺買，整治效果明顯，得到了廣大菜農(nóng)的支持和人民群眾的高度稱贊。但目前因啟動(dòng)西門小廣場(chǎng)的整修，由于進(jìn)場(chǎng)道路、交易場(chǎng)地等局限，造成秩序有所反彈，導(dǎo)致監(jiān)管更為艱難。
(三)加大建筑余土污染監(jiān)察。強(qiáng)化了建筑垃圾的源頭管理，將建筑垃圾污染整治作為提高環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的突破口，安排專人從源頭實(shí)施跟蹤管理，以宣傳教育、責(zé)令整改、依法查處等措施，加大了對(duì)超載、拋灑、違規(guī)運(yùn)輸處理建筑垃圾的查處力度。部門之間分工協(xié)作，城建部門正在落實(shí)縣主要領(lǐng)導(dǎo)明確的"要強(qiáng)化建設(shè)工地文明施工的管理水平，工地必須硬化進(jìn)出場(chǎng)道路，圍墻作業(yè)，完善車輛的沖洗、清掃裝置"的責(zé)任。上半年共糾正、規(guī)范余土運(yùn)輸污染300余起，處罰65起，責(zé)成清掃浸染路面150余起，最大限度地減少了污染事件的發(fā)生。
(四)整治占道經(jīng)營出店經(jīng)營。通過專項(xiàng)整治與日常疏導(dǎo)監(jiān)管相結(jié)合，從審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)占道經(jīng)營事項(xiàng)，對(duì)重大節(jié)假日商家占道促銷嚴(yán)格控制審批數(shù)量，嚴(yán)格限制占道面積及期限，有力遏制了隨意性占道經(jīng)營出店經(jīng)營影響市容秩序的現(xiàn)象。
(五)整治環(huán)境衛(wèi)生垃圾日產(chǎn)日清。一是做好城區(qū)主次干道的清掃保潔，完成日平均80余噸生活垃圾的清運(yùn)，其中春節(jié)前后日清運(yùn)生活垃圾達(dá)400噸，均保證了日產(chǎn)日清。二是清理整治城區(qū)小河，縣城"三河"自八十年代開始，沿河兩岸興建房屋的單位和個(gè)人逐年遞增，沿岸居住人口日益增多，由于居民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)薄弱，任意向"三河"亂丟亂倒垃圾、排放污水和糞便的陋習(xí)已由來已久，造成"三河"環(huán)境衛(wèi)生污染，垃圾成堆，淤塞嚴(yán)重，河流混濁不堪。1月份，根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)要徹底整治"三河"環(huán)境衛(wèi)生的指示，我局主動(dòng)承擔(dān)整治任務(wù)，組織開展了為期五天的專項(xiàng)整治，共組織本系統(tǒng)職工及臨時(shí)雇請(qǐng)人員200余人次，清理垃圾300余噸，使城區(qū)環(huán)境更為整潔。
四、抓長(zhǎng)效管理，推行市場(chǎng)化運(yùn)作
一是城市"牛皮癬"治理繼續(xù)實(shí)行公司專業(yè)治理，城區(qū)市容明顯改觀，治理效果良好。二是縣城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)處置和園林綠化管護(hù)實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。從今年3月份開始，采取費(fèi)用包干的方式將城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)處置和園林綠化管護(hù)推向社會(huì)，聘請(qǐng)專業(yè)公司管理，實(shí)現(xiàn)"政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公司管理"的運(yùn)作模式，加大資金投入，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。這是我縣城市管理工作一個(gè)重大舉措，標(biāo)志著石城的環(huán)衛(wèi)工作、綠化管護(hù)邁入市場(chǎng)，走向規(guī)范，由"按人付酬"轉(zhuǎn)變?yōu)?按量按質(zhì)付酬"，實(shí)現(xiàn)從"花錢養(yǎng)人"到"花錢買服務(wù)"的轉(zhuǎn)變。通過市場(chǎng)化運(yùn)作，城區(qū)的作業(yè)工人增加、保潔時(shí)間延長(zhǎng)、保潔范圍擴(kuò)大，目前縣城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善，綠化管護(hù)水平提升，效果將逐步顯現(xiàn)。三是先后投入2萬元購置小型塑料環(huán)保垃圾桶300只，面向西華路全段、琴江路、城北大道等臨街店鋪發(fā)放，極大方便了沿街店主投放垃圾；投入9萬元購進(jìn)150只美觀適用的果殼箱，安裝在清華大道、西華路等城區(qū)主要街道兩側(cè)，方便了市民生活需要；投入50余萬元購置了擺臂式垃圾清運(yùn)車2部、垃圾收集三輪車4輛、垃圾箱3個(gè)、板車30輛等，城區(qū)保潔力量得到全面加強(qiáng)，成效明著，得到了城區(qū)居民的廣泛好評(píng)。四是立足長(zhǎng)效完善方案，健全管理機(jī)制。先后制定《城區(qū)亂搭建專項(xiàng)整治方案》、《縣城市民休閑健身場(chǎng)所建設(shè)和管理維護(hù)方案》、《石城縣城區(qū)出租摩托車定點(diǎn)待客規(guī)劃方案》、《城區(qū)主干道環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《城區(qū)門店牌匾廣告設(shè)置規(guī)劃方案》、《臨街空地改造》等計(jì)劃方案報(bào)政府審批，力求有效解決城市管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，提升城市管理水平。
五、抓基礎(chǔ)建設(shè)，完善城市功能
堅(jiān)持把配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施作為強(qiáng)化城市管理的重要保障來抓，經(jīng)部門努力推動(dòng)，加快了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，城市功能逐步完善。一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？h政府明確了小區(qū)建設(shè)、舊城改造、房產(chǎn)開發(fā)中必須配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)市政設(shè)施，把基礎(chǔ)設(shè)施放在民生角度考慮。啟動(dòng)了垃圾站房、公廁建設(shè)項(xiàng)目，投入約168萬元，新建三小、北門小廣場(chǎng)、陽光花園三處垃圾站房、公廁兩合一環(huán)衛(wèi)設(shè)施，改造垃圾箱收集點(diǎn)25座等。二是加快建設(shè)停車場(chǎng)�？h政府明確了由規(guī)劃部門在城北選址一個(gè)大型社會(huì)停車場(chǎng)，由城建公司在城南建設(shè)一個(gè)臨時(shí)過渡停車場(chǎng)，之后由城管部門統(tǒng)一管理。東城五中旁臨時(shí)停車場(chǎng)已經(jīng)勘定，并由城建公司開工建設(shè)，預(yù)計(jì)在年中下旬可投入使用。三是完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)布局�？h政府明確了由規(guī)劃、商務(wù)部門負(fù)責(zé)規(guī)劃選址，開發(fā)商負(fù)責(zé)建設(shè)，城管部門負(fù)責(zé)管理。四是重點(diǎn)工程建設(shè)順利。經(jīng)過近兩個(gè)月的緊張施工，西華路改造工程于2月初基本完工。垃圾填埋場(chǎng)按既定目標(biāo)實(shí)施，完成了進(jìn)場(chǎng)道路硬化、截洪溝、污水管道鋪設(shè)等建設(shè)，現(xiàn)正在進(jìn)行土工布、垃圾滲濾液防滲膜的鋪設(shè)工作，排水防洪管的規(guī)劃和安裝，一期工程將基本完工。五是城區(qū)休閑設(shè)施進(jìn)一步健全。新購置了部分休閑椅凳，設(shè)置于沿江路、站前廣場(chǎng)等路段，更新了金圣廣場(chǎng)健身器材，及時(shí)修復(fù)公共設(shè)施等，進(jìn)一步改善環(huán)境，滿足人民群眾的休閑娛樂需要。六是城市夜景更加優(yōu)美。在去年建設(shè)完成沿江路亮化工程(一期)、西華路公房亮化工程(二期)的基礎(chǔ)上，今年3月初完成對(duì)興隆花園青年廣場(chǎng)部分樓宇進(jìn)行補(bǔ)充亮化，為縣城增添了一道景觀。全面加強(qiáng)路燈管護(hù)，確保了亮燈率達(dá)97%。七是路燈管控實(shí)現(xiàn)智能化。我縣路燈智能化監(jiān)控系統(tǒng)于3月完成公開招投標(biāo)，4月份開工建設(shè)，5月份投入使用，大幅提高了路燈監(jiān)控效率，降低了響應(yīng)時(shí)間，管理水平得到全面提高，管理成本明顯降低。
六、抓綠化建設(shè)，提升城市品味
一是結(jié)合"一大四小"工程，抓住綠化時(shí)節(jié)，做好城區(qū)綠化工作，對(duì)沿江路、東城大道、琴江路等行道樹進(jìn)行全面補(bǔ)植。二是協(xié)助做好綠化項(xiàng)目建設(shè)，配合綠化建設(shè)項(xiàng)目搞好城市綠化建設(shè)，對(duì)主干道兩側(cè)空閑地進(jìn)行綠地建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有綠地進(jìn)行補(bǔ)綠等。先后投入400余萬元，新建市民公園、市政中心廣場(chǎng)、防洪堤梅福段綠化化工程、城南入口景觀工程，新增綠地面積約14萬平方米。三是加強(qiáng)已有綠化設(shè)施的管護(hù)，提高
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