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某縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作總結(jié)
xx省xx縣農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務主管部門的關(guān)心指導下,以“十七大”精神為指導,圍繞中央、省、市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的總體部署,認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作會議精神,真正把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,充分認識減輕農(nóng)民負擔的長期性、艱巨性,繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓、負總責的工作機制,切實加強領(lǐng)導,采取有力措施,不折不扣地落實減輕農(nóng)民負擔的各項政策措施,減輕農(nóng)民負擔工作取得明顯成效。20xx年全縣減輕農(nóng)民負擔556萬元,通過對教育系統(tǒng)實施農(nóng)民負擔重點監(jiān)控,退還農(nóng)民166.65萬元。沒有新發(fā)現(xiàn)違反中央規(guī)定出臺加重農(nóng)民負擔的現(xiàn)象,沒有發(fā)生因農(nóng)民負擔引發(fā)的嚴重事件和惡性案件,連續(xù)10年實現(xiàn)了“三個確!保S護了農(nóng)民的合法權(quán)益和農(nóng)村社會的穩(wěn)定,推進了我縣新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
一、加強領(lǐng)導、明確責任
我縣始終把貫徹落實中央、省、市減輕農(nóng)民負擔政策作為“三農(nóng)”工作的重點,每年年初結(jié)合糾風與機關(guān)效能建設(shè)會議,及時傳達中央、省、市減輕農(nóng)民負擔工作會議和有關(guān)文件精神,對農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作進行了再動員、再部署。把減輕農(nóng)民負擔工作列為縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導政績考核的重要內(nèi)容之一,明確黨政一把手為減負的第一責任人,層層把關(guān),一級對一級負責,“一票否決”制度得到較好的落實,形成了減輕農(nóng)民工作黨政一把手親自抓、負總責,分管領(lǐng)導具體抓,有關(guān)部門密切配合抓,業(yè)務工作人員全力以赴抓的工作機制,為農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作提供了有力的組織保證。
二、進一步落實支農(nóng)、惠農(nóng)政策
我縣通過多種形式,在宣傳黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策的同時,認真貫徹落實黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策;從而使廣大農(nóng)民提高了履行義務的自?負總責的工作制度;履行農(nóng)民負擔監(jiān)督管理職能所需工作經(jīng)費和條件基本上能得到保障;村級基本上實行了零招待;村級興辦集體公益事業(yè)不再固定向農(nóng)民籌資,村內(nèi)進行農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、修建村級道路、植樹造林等集體生產(chǎn)、公益事業(yè)所需的資金和勞務,采取“一事一議”的辦法解決,嚴格實行上限控制。每人每年籌資都不得超過15元,每個勞動力每年投勞不得超過5個工日,并不得強行以資代勞,并按“一事一議”有關(guān)的審批程序進行。被征地農(nóng)民的權(quán)益基本上得到保障,村集體財務實現(xiàn)專項管理和監(jiān)督;對上級批轉(zhuǎn)的信訪件和減負檢查中發(fā)現(xiàn)的問題都能做到及時進行調(diào)查、處理、糾正和反饋,使我縣農(nóng)民的合法權(quán)益得到了維護和保障。
六、入貫徹落實減輕農(nóng)民負擔“四項制度”
我縣認真貫徹執(zhí)行農(nóng)民負擔“四項制度”的落實。努力提高涉農(nóng)稅收、收費和價格“公示制”的質(zhì)量,將取消、免收或降低收費標準的涉農(nóng)收費項目公示到基層,做到經(jīng);、規(guī)范化。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“公示制”,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的100%;全縣推行“公示制”的村198個,占村總數(shù)100%。全面推行農(nóng)村義務教育階段“一費制”的收費辦法,聯(lián)合物份局、財政局、教育局對中小學收費標準作了明確的規(guī)定。并進行跟蹤落實,堵住農(nóng)村小學亂收費口子。我縣免除學生學雜費的農(nóng)村中小學校254所;免除學雜費602萬元;向貧困家庭學生免費提供教科書24萬元;年可減輕學生家庭負擔626萬元。進一步治理報刊散濫發(fā)行,將農(nóng)村訂閱報刊費用控制在“限額制”的范圍,已落實到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學校。全縣行政村公費訂閱報刊總額為12.7萬元,與XX年年對比村均訂閱報刊比增60.6元。落實違反減輕農(nóng)民負擔政策的“責任追究制”,嚴肅查處涉及農(nóng)民負擔的案(事)件和違紀違規(guī)行為。
七、加大執(zhí)法檢查力度,推進減輕農(nóng)民負擔工作深入持續(xù)開展
我縣采用明查暗訪形式,采取“查、看、聽、訪”的辦法,不定期地對全縣十四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門開展農(nóng)民負擔工作情況進行了全面檢查,重點檢查省、市支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況、農(nóng)民負擔日常監(jiān)管的各項制度落實情況、涉及農(nóng)民建房、農(nóng)村義務教育、農(nóng)民進城務工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性和經(jīng)營服務性收費等熱點問題的治理情況。通過檢查可以看出我縣農(nóng)民負擔總體情況是良好的,也沒有發(fā)生涉及農(nóng)民負擔的惡性案件和嚴重事件,但也存在一些問題,如財政轉(zhuǎn)移支付資金有時不夠及時足額,個別單位的領(lǐng)導對減輕農(nóng)民負擔工作不夠重視,村級農(nóng)民技術(shù)員補助資金沒有及時落實到位、個別地方和單位沒有及時對調(diào)整后收費項目的公示內(nèi)容進行變更等,針對存在問題,我辦將繼續(xù)跟蹤督查,限期整改。
20xxf年農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作重點:一是加強領(lǐng)導,落實責任。二是實施重點監(jiān)控,加大監(jiān)管力度。三是齊抓共管,強化工作責任制。四是采取有效措施,進一步落實和完善減輕農(nóng)民負擔“四項制度”。五是查糾并舉,及時解決農(nóng)民反映的問題
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