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鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法和考核細則
鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法和考核細則1
為進一步健全農村衛(wèi)生服務體系網(wǎng)絡，加強村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務管理，調動廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性，根據(jù)《縣人民政府辦公室關于完善縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構政府投入政策的意見（試行）》精神，特制定縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法。
一、指導思想
立足為廣大農村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本公共衛(wèi)生服務，縣鎮(zhèn)兩級財政以政府購買基本公共衛(wèi)生服務的方式，對村衛(wèi)生室實施財政補助。
二、工作目標
通過完善村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目并進行績效考核，努力實現(xiàn)以下工作目標。
�。ㄒ唬┻_到一個目標。建立村衛(wèi)生室可持續(xù)發(fā)展工作機制，健全村級衛(wèi)生服務網(wǎng)底，不斷提高農村居民健康水平。
�。ǘ⿲崿F(xiàn)二個轉變。實現(xiàn)村衛(wèi)生室的工作重點由基本醫(yī)療向公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療并重轉變，評價方式由自主評價向社會評價與專業(yè)評價相結合轉變。
�。ㄈ┙⑷齻�機制。逐步建立良好的政府投入補助機制，獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機制和社會民主監(jiān)督機制。
三、考核原則
�。ㄒ唬﹫猿秩h統(tǒng)籌、分級管理原則；
（二）堅持客觀、公正、公平、公開原則；
�。ㄈ﹫猿肿灾鬟x擇與雙向選擇相結合的原則；
�。ㄋ模﹫猿盅a助與績效掛鉤的原則。
四、村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目內容
根據(jù)衛(wèi)生部《關于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的意見》，村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目內容主要由公共衛(wèi)生服務、公共衛(wèi)生協(xié)管、提供一般疾病診治服務等三方面組成。具體見“縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目內容”（附件1），考核細則由各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本地實際制訂。
五、村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目實施人員資格認定
村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目由在縣注冊的、具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的.人員負責實施，具體條件如下：
1、20xx年根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和衛(wèi)生部《鄉(xiāng)村醫(yī)生考核辦法》，經(jīng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)生考核委員會認定，考核結果為合格；
2、20xx年通過鄉(xiāng)村醫(yī)生補注冊，依法取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書；
3、原身份為鄉(xiāng)村醫(yī)生，通過考試取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員；
4、現(xiàn)在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構（社區(qū)衛(wèi)生服務站）執(zhí)業(yè)。
同時具備條件“1、2、3”之一和條件“4”的人員，可實施縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目。
六、績效考核程序和內容
�。ㄒ唬┛h衛(wèi)生局、財政局成立縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核領導小組。領導小組是村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核管理的管理機構，負責指導全縣村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)生局，負責全縣績效考核工作的具體指導和監(jiān)督，對違規(guī)騙取、挪用專項補助資金的按有關規(guī)定追究責任。
�。ǘ└麈�(zhèn)（街道）成立由分管領導為組長的村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核小組，負責績效考核工作的實施和監(jiān)督。各鎮(zhèn)(街道)績效考核小組在每年xx月15日前確定下年度鄉(xiāng)村醫(yī)生名單(附3)，并上報縣績效考核管理辦公室備案。各鎮(zhèn)(街道)績效考核小組結合具體情況，制訂績效考核實施細則，保證考核結果科學、公正、真實、可靠。
（三）考核方式采取定期考核與日�？己讼嘟Y合、定性考核與定量考核相結合、評估考核與業(yè)務指導相結合的方法，采取實地考核、記錄資料匯總測評、問卷調查等多種形式進行考核。原則上每季度集中考核一次，考核給予定量打分，全年四次集中考核取平均分確定檔次。
七、補助標準
對符合全縣衛(wèi)生事業(yè)布點規(guī)劃，經(jīng)批準設立的村衛(wèi)生室，縣衛(wèi)生局會同縣財政局每年初按服務人口每人4元、平均每個村衛(wèi)生室補助2萬元的標準核定，除濱海工業(yè)區(qū)（馬鞍鎮(zhèn)）、楊汛橋鎮(zhèn)由其全額負擔外，其余由縣、鎮(zhèn)（街道）財政各承擔50%。
八、績效考核結果的應用
�。ㄒ唬└麈�(zhèn)（街道）可結合本地實際，根據(jù)服務數(shù)量、服務范圍、服務質量、群眾滿意度等因素量化考核，并將考核結果作為評價村級醫(yī)療機構和調整鄉(xiāng)村醫(yī)生補助資金的依據(jù)。
�。ǘ┭a助資金的撥付和使用：縣衛(wèi)生局、財政局根據(jù)各鎮(zhèn)（街）的服務人口、服務區(qū)域、履行職能的鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)以及所提供公共衛(wèi)生的數(shù)量與質量，按季預撥，績效考核后結算。各鎮(zhèn)（街）根據(jù)《縣人民政府辦公室關于完善縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構政府投入政策的意見（試行）》文件精神相應配套。各社區(qū)衛(wèi)生服務中心可根據(jù)考核結果，定期發(fā)放。同時要單設財務科目管理，�？顚Ｓ�。考核結果及補助經(jīng)費使用情況須每年進行公示。
九、考核要求
�。ㄒ唬╂�(zhèn)（街道）績效考核小組，在每年的11月底前完成考核工作并將考核結果在11月30日前報縣衛(wèi)生局�？h衛(wèi)生局會同縣財政局組織開展對各鎮(zhèn)（街道）的考核。
（二）各社區(qū)衛(wèi)生服務中心在各鎮(zhèn)（街道）政府領導下，負責本區(qū)域內績效考核的組織和實施，并制定切合本地實際的村級公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施細則，確保村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目實施到位、考核到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法和考核細則2
衛(wèi)生室績效考核細則二為全面深化區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，扎牢村級衛(wèi)生網(wǎng)底，加強村醫(yī)生(包括社區(qū)醫(yī)生，下同)管理，充分調動村醫(yī)生工作積極性，全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務質量和服務效率，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式，推動落實農村和社區(qū)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務，提高村民享受健康服務水平，根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》標準和省、市相關文件精神，結合我區(qū)實際特制定本辦法。
一、考核目的
通過建立和完善以服務質量、服務數(shù)量及滿意度為主要內容、以崗位責任與績效為基礎，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核激勵機制，促進村衛(wèi)生室認真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能，充分調動農村基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性，切實為廣大群眾提供安全、有效、方便、價廉的.基本醫(yī)療服務，使免費基本公共衛(wèi)生服務落到實處。
二、考核原則
(一)客觀公正原則
堅持公開公平，客觀公正。明確考核程序、內容、標準，考核結果要客觀、真實地反映基本公共衛(wèi)生服務項目和基本醫(yī)療開展情況，考核辦法和結果向社會公開。
(二)科學合理原則
堅持科學規(guī)范，準確合理�？己藨敳捎枚亢投ㄐ韵嘟Y合，全面考核與重點考核相結合、日�？己伺c定期考核相結合，單項考核與綜合考核相結合，準確、合理地評價村衛(wèi)生室工作情況。
(三)績效掛鉤原則
堅持考核結果與經(jīng)費補助掛鉤。充分發(fā)揮績效考核的杠桿作用，考核結果作為上級安排補助資金的重要依據(jù)。獎優(yōu)罰劣，提高補助資金效益。
三、考核依據(jù)
根據(jù)國家和省制定的基本公共衛(wèi)生服務相關政策文件的要求，結合本地區(qū)實際情況，制定《廣安區(qū)村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生目標管理考核評分細則》、《廣安區(qū)村衛(wèi)生室常規(guī)工作目標管理考核評分細則》指標體系，作為廣安區(qū)村衛(wèi)生室績效考核的依據(jù)，各社區(qū)、中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院嚴格遵循考核原則的同時可結合當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)實際對考核評分細則內容進行適當調整。
四、考核對象
轄區(qū)內健康簽約村及社區(qū)服務站對無人簽約的村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心實行購買服務方式進行。
五、考核內容
(一)基本公共衛(wèi)生服務考核
《國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范(20xx年版)》(衛(wèi)婦社發(fā)〔20xx〕38號)規(guī)定的11類基本公共衛(wèi)生服務項目的數(shù)量和質量。
(二)常規(guī)工作考核
包括基本醫(yī)療服務、基藥制度執(zhí)行情況、上級交辦的臨時性任務，參加會議培訓、依法執(zhí)業(yè)、新農合制度等執(zhí)行情況。
(三)綜合考核
綜合考核包括基本公共衛(wèi)生服務考核、常規(guī)工作考核。其中，公共衛(wèi)生服務考核占總分50%，常規(guī)工作考核占40%，群眾知曉率和滿意度占10%(隨機抽查服務對象20人)。
六、考核辦法
(一)考核機構及人員
考核由中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院(含社區(qū)，下同)負責組織實施，考核組由片區(qū)內管理人員及技術人員組成。各中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院要制定考核工作制度和考核工作方案，保證考核工作規(guī)范進行。
(二)考核方式
社區(qū)、中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生機構每年對所轄村衛(wèi)生室、社區(qū)服務站進行考核。
(三)考核辦法
考核采取現(xiàn)場考察、查閱資料、電話調查、問卷調查等多種方法�？己私Y果經(jīng)被考核對象簽字確認后在本轄區(qū)內公示5個工作日以上。
(四)考核時間
績效每年度,即上年10月1日至當年9月30日作為一個考核年度。3月底、9月底社區(qū)服務中心、中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院對村、社區(qū)站分兩次進行考核。年終考核完成后10個工作日內將考核評估報告和結果分別報送區(qū)衛(wèi)計局婦社股和指導中心，指導中心全年對轄區(qū)村按35%比例進行抽查復核。
七、考核結果應用
績效考核結果作為劃撥資金的重要依據(jù)，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的補助資金，按基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效考核結果與補助資金計算方法進行分配，對績效考核成績突出的予以表彰獎勵。各單位在補助資金分配方案確定后報衛(wèi)計局備案。
(一)基本公共衛(wèi)生服務考核與補助資金的計算
根據(jù)《村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生目標管理考核評分細則》村衛(wèi)生室公衛(wèi)考核結果與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)項目經(jīng)費的40%掛鉤，由衛(wèi)生院年終考核后兌現(xiàn)。計算方法：補助資金=該村簽約服務人口數(shù)該村考核得分[該鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)補助資金的40%/(鄉(xiāng)鎮(zhèn)內簽約服務人口數(shù)考核得分)]。
(二)常規(guī)工作考核
常規(guī)工作考核分數(shù)占綜合考核40%。
(三)綜合考核與補助資金計算
綜合考核得分=公衛(wèi)得分占50%+常規(guī)工作得分占40%+群眾滿意度得分占10%)，與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)每簽約一個村平均7000元/年綜合補助掛鉤，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核后兌現(xiàn)，計算方法：該村綜合考核補助資金=(本鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽約村綜合補助資金總額/各簽約村衛(wèi)生室綜合考核分數(shù)之和)該衛(wèi)生室綜合考核得分。
八、嚴肅考核紀律
各單位要堅持考核標準，嚴肅考核紀律，對在考核工作中敷衍塞責或弄虛作假的，除通報批評和責令糾正外，將相應扣減專項補助資金，并按規(guī)定追究有關單位領導和人員責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法和考核細則3
衛(wèi)生室績效考核細則一總分數(shù)100分，其中包括：
一、黑板：20分
1、板面未擦 扣10分
2、板面未擦干凈(有粉筆痕跡) 扣5分
3、板槽內有粉筆頭、粉筆灰等雜物 扣5分
二、桌椅：40分
1、桌面有雜物 扣5分
2、桌堂內有果皮，紙屑等雜物 扣10分
3、桌堂內書本未擺放整齊 扣5分
4、講桌上粉筆盒、板擦未擺放整齊 扣5分
5、桌椅未擺放整齊 扣15分
三、地面：25分
1、講臺地面未清掃 扣15分
2、門后衛(wèi)生角不干凈 扣5分
3、清掃工具擺放不整齊 扣5分
四、窗臺：10分
1、窗臺有灰塵 扣5分
2、窗臺有水杯、書等物品 扣5分
五、各班負責人配合情況： 5分
一周評比一次，根據(jù)各班級每周成績評出一個衛(wèi)生先進班級，頒發(fā)獎狀以此鼓勵！學期末根據(jù)班級獲的衛(wèi)生先進班級次數(shù)給于全班同學德育成績加分！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法和考核細則4
一、考核目的
通過建立和完善以服務數(shù)量、服務質量及滿意度為主要內容、以崗位責任與績效為基礎，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)得的考核激勵制度，促使村衛(wèi)生室認真履行基本公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務職能，充分調動基層衛(wèi)生人員的積極性和主動性，確保完成促進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務均等化工程各項目標任務，為廣大居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
二、考核原則
(一)堅持績效考核與社會效益掛鉤，突出村衛(wèi)生室的公益性。
(二)堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價，合理量化的考核辦法，以基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和滿意度為考核重點，促進村衛(wèi)生室全面履行職責。
(三)堅持一年兩次考核，考核與不定期督查相結合，逐步完善考核辦法。
(四)堅持獎優(yōu)罰劣，考核結果與村衛(wèi)生室的財政補助、村醫(yī)收入待遇相結合。
三、考核內容
(一)基本醫(yī)療服務：主要考核服務數(shù)量、質量、醫(yī)療費用、規(guī)范藥房建設和藥品零差銷售執(zhí)行等情況。
(二)公共衛(wèi)生服務：主要考核基本公共衛(wèi)生服務分解任務完成及落實情況。
(三)新型農村合作醫(yī)療實施情況。
(四)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理運轉情況。
(五)人事財務管理情況。
(六)村衛(wèi)生室環(huán)境管理情況。
(七)群眾滿意度情況。
四、考核方法
(一)考核對象
各村衛(wèi)生室
(二)考核程序及考核組人員
1、鎮(zhèn)組成立考核組，分別于每年6月下旬、xx月下旬對各村衛(wèi)生室進行2次綜合考核，考核結果上報縣衛(wèi)生局。
2、考核組人員
五、考核結果運用
1、考核實行百分制，考核結果分為二個等次，分值80分及以上為合格，80分以下為不合格。
2、考核合格的村衛(wèi)生室，按該村農業(yè)戶籍人口核定基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療經(jīng)費補助標準(即：xx00農業(yè)戶籍人口每年補助村衛(wèi)生室8000元)進行補助；考核不合格的，按得分比例(實際得分除以80)乘以考核合格確定的'補助標準進行補助。
3、對年度考核合格且得分位列全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室，鎮(zhèn)將授予優(yōu)秀村衛(wèi)生室稱號，同時給予一定的物資獎勵；對考核不合格，得分位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室，全鎮(zhèn)通報批評，并上報縣衛(wèi)生局，限期整改。最后一名的村衛(wèi)生室負責人給予誡勉半年處分，其他醫(yī)務人員給予效能告誡一次。
4、對連續(xù)2年考核合格且位居全鎮(zhèn)前3名的村衛(wèi)生室，獎勵村衛(wèi)生室負責人1000元；對連續(xù)2年考核不合格且位列全鎮(zhèn)后3名的村衛(wèi)生室，免去村衛(wèi)生室負責人職務，并上報縣衛(wèi)生局。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核辦法和考核細則5
一、適用范圍：各社區(qū)衛(wèi)生服務站聘用人員。
二、考核內容及標準
�。ㄒ唬┛己藘热�
社區(qū)衛(wèi)生服務站聘用人員考核內容主要包括公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務、一體化管理、崗位職責、出勤率、醫(yī)德醫(yī)風、群眾滿意度等。
�。ǘ┛己藰藴�
基本公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務由駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所依據(jù)《縣基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核辦法》和《縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物制度績效考核辦法》制定相應的考核細則，綜合管理考核細則由駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所依據(jù)各鎮(zhèn)實際制定。
三、分配原則：遵循“績效考核、優(yōu)績優(yōu)酬、兼顧公平”的考核分配原則，在保障基本的基礎上，合理拉開分配檔次，提高各站聘用人員工作積極性。
四、分配方案
�。ㄒ唬┤藛T管理
以鎮(zhèn)為單位原則上按服務人口1‰的標準核定鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位數(shù)，轄區(qū)內統(tǒng)籌安排，年齡老中輕結合，原則上每站配備1名女鄉(xiāng)村醫(yī)生，實行動態(tài)管理。全面建立人員競聘上崗和到齡退崗制度，實行考核競聘上崗、合同制管理。競聘上崗人員均需取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書和全科醫(yī)學知識培訓合格證書，考核競聘情況報縣衛(wèi)生局備案。截止20xx年xx月31日，男年滿60周歲和女年滿55周歲原則上退離鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位。如確因工作需要返聘的，由本人提出書面申請，經(jīng)駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所統(tǒng)一組織考核并報衛(wèi)生局審核后由駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所統(tǒng)一返聘。經(jīng)縣統(tǒng)一考錄的訂單式培養(yǎng)的社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)畢業(yè)生納入轄區(qū)內核定總數(shù)管理，在未取得國家法定的'執(zhí)業(yè)資質前作為見習（試用）人員。
�。ǘ┦杖敕峙�
實施國家基本藥物制度后，社區(qū)衛(wèi)生服務站收入主要由以下幾方面構成：一般診療費（包括掛號費、診查費、注射費、藥事服務成本等，待市統(tǒng)一出臺調整文件后執(zhí)行）、基本公共衛(wèi)生服務項目補助、實施國家基本藥物制度財政補助及其他扶持和捐贈等。各社區(qū)衛(wèi)生服務站財務由駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所統(tǒng)一管理。各鎮(zhèn)在總收入中去除建站償還資金、養(yǎng)老保險（集體繳納部分）、工傷保險、醫(yī)療責任保險、福利、運行成本等站務費用后，余額部分用作考核分配。
（1）社區(qū)衛(wèi)生服務站聘用人員（除見習﹝試用﹞、返聘人員）：實行基礎性績效工資+獎勵性績效工資制�；A性績效工資含基礎津貼、執(zhí)業(yè)資質津貼和工齡津貼。基礎津貼暫核定為1000元/月；執(zhí)業(yè)資質津貼：鄉(xiāng)村醫(yī)生100元，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質依次遞加100元；工齡津貼：自正式聘用起，按每滿1年2元的標準遞加。獎勵性績效工資按績效考核結果發(fā)放。
�。�2）見習（試用）人員：實行見習（試用）工資+獎勵性績效工資制，見習（試用）工資暫定800元/月，獎勵性績效工資按績效考核結果發(fā)放。
�。�3）退崗返聘人員：實行定額工資+獎勵性績效工資制。定額工資由各駐鎮(zhèn)衛(wèi)生所根據(jù)實際情況制定。獎勵性績效工資按績效考核結果發(fā)放。為解決退崗返聘人員工作期間意外傷害賠償問題，各鎮(zhèn)可考慮為其辦理商業(yè)工傷保險。
�。�4）站長津貼：為提高社區(qū)衛(wèi)生服務站內部管理水平，各鎮(zhèn)可考慮實施站長津貼，標準掌握在200元左右/月，具體數(shù)額由各鎮(zhèn)根據(jù)實際情況統(tǒng)籌確定。
�。í剟钚钥冃ЧべY為用于考核分配的資金總額去除基礎性績效工資、見習〔試用〕工資、定額工資、站長津貼部分。）
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