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低保年度核查工作總結(jié)(精選7篇)
時(shí)間不知不覺,我們后知后覺,辛苦的工作已經(jīng)告一段落了,這段時(shí)間里,相信大家面臨著許多挑戰(zhàn),也收獲了許多成長(zhǎng),來為這一年的工作寫一份工作總結(jié)吧。怎樣寫工作總結(jié)才更能吸引眼球呢?下面是小編為大家整理的低保年度核查工作總結(jié)(精選7篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
低保年度核查工作總結(jié)1
一年的工作即將結(jié)束,現(xiàn)將全年工作進(jìn)行總結(jié)如下。
低保工作:
20xx年度,我社區(qū)在市、區(qū)民政局及街民政辦的關(guān)懷和指導(dǎo)下,開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中,以人為本、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真落實(shí)民政工作、醫(yī)療救助、廉租住房、中小學(xué)生、大中專學(xué)生救助等各項(xiàng)救助任務(wù)。做到低保對(duì)象有進(jìn)有出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào),充分把黨和國(guó)家的關(guān)懷送到困難居民家中,現(xiàn)將20xx年低保工作情況總結(jié)如下: 為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》文件精神,遵循社會(huì)救助與勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則,本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針,切實(shí)把好事辦好,把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時(shí)足額發(fā)放到困難戶手中,為真正做好此項(xiàng)工作,社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。
一、努力學(xué)習(xí)、不斷提高工作能力
以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以民政下發(fā)的低保各項(xiàng)政策條例、培訓(xùn)文件為準(zhǔn)繩,以切實(shí)保障城市貧困居民基本生活為目的,深入轄區(qū)廣泛了解實(shí)情,宣傳低保政策,做到應(yīng)保盡保,凡是符合條件的要及時(shí)納入。同時(shí),通過學(xué)習(xí)實(shí)踐,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力,以更好地為居民服務(wù)。
二、 開展低保工作的具體做法
為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序,為了更好的'體現(xiàn) “城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。在今年對(duì)低保的一些相關(guān)工作進(jìn)行系統(tǒng)地、有條理的改進(jìn)
1、受理低保申請(qǐng):我們?cè)诮衲辏⒘说捅I暾?qǐng)記錄,對(duì)申請(qǐng)低保人員,在談話時(shí)進(jìn)行記錄,談話后經(jīng)其確認(rèn),讓其簽字。以便日后查找核實(shí)。減少申請(qǐng)人員在申請(qǐng)過程中前后自述情況不一致的現(xiàn)象發(fā)生。
2、材料整理:低保申請(qǐng)需要上交許多相關(guān)材料,而且因個(gè)人情況不一樣,所需材料有略有不同,對(duì)每位申請(qǐng)居民,我都親切、熱情、主動(dòng)地一遍遍告訴其所需材料。
3、社區(qū)成立了流動(dòng)性較強(qiáng)低保工作評(píng)議小組,負(fù)責(zé)低保的初審評(píng)議。對(duì)社區(qū)申請(qǐng)最低生活保障的對(duì)象,社區(qū)根據(jù)其住址,聯(lián)系所住樓樓長(zhǎng),及黨員和部分居民代表,對(duì)申請(qǐng)人員進(jìn)行評(píng)議,無異議公示之后上報(bào)街道,如評(píng)議小組成員有異議或公示期間有居民舉報(bào)其他情況,我們將繼續(xù)核實(shí)。通過這一成員流動(dòng)性的評(píng)議,改善了原來因評(píng)議小組成員不了解申請(qǐng)對(duì)象家庭條件,而有隨聲附和簽字的情況。使社區(qū)低保工作的初審關(guān)更切實(shí)、透明。
4、經(jīng)街道、民政局低保工作人員審批后,進(jìn)行第二、三次張榜公示。
5、通過各種渠道對(duì)已保低保人員進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)有變動(dòng)人員及時(shí)調(diào)整、撤消。并建立了撤消登記本,對(duì)撤消人員及時(shí)記錄,便于以后查找。
6、通過各種形式積極宣傳黨和政府的低保政策。
三、做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作
截至目前,20xx年低保共累計(jì)有xx戶,xx人,12月份發(fā)放低保資金共xxx。社區(qū)在大病救助工作中,申請(qǐng)人提出申請(qǐng)后,我立即上報(bào)街道,全年受理大病救助對(duì)象xx人次。在今年的廉租住房中已辦理了xx次;現(xiàn)有享受廉租房低保戶xx戶。全年辦理采暖物業(yè)費(fèi)救助xx戶,xx元。全年辦理中小學(xué)救助xx人次,上半學(xué)期就學(xué)補(bǔ)助發(fā)放xx元。大學(xué)生連續(xù)救助xx人,xx元,辦理新增大學(xué)生救助x人,xxx元。
四、做好低保公益活動(dòng)
建立低保戶簽到制度,組織義務(wù)勞動(dòng),加強(qiáng)社區(qū)創(chuàng)建。 為了便于管理和掌握低保戶家庭成員情況。社區(qū)實(shí)行公益活動(dòng)簽到制度;為樹立良好的集體觀念,增強(qiáng)熱愛社區(qū)、建設(shè)社區(qū)的責(zé)任感和義務(wù)感,我們定期組織有勞動(dòng)能力的低保戶參加公益活動(dòng),組織他們打掃轄區(qū)道路衛(wèi)生,清理墻面、電桿上亂貼亂畫,使社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生有了新的面貌,也增強(qiáng)了低保戶的自信心和責(zé)任感。在此過程中,我們建立低保公益活動(dòng)名冊(cè),對(duì)每次參加公益活動(dòng)人員進(jìn)行逐一記錄,這樣可以平衡低保人員參加公益活動(dòng)次數(shù),避免有些人常參加有些人很少參加的現(xiàn)象。
存在的問題及整改措施
1、對(duì)社區(qū)居民宣傳政策的力度還不夠,少數(shù)居民對(duì)政府的一些好的政策知曉不夠。我將通過工作中的多種形式加大各種宣傳政策的力度
2、在低保中鼓勵(lì)低保戶積極再就業(yè)。今后,將加大鼓勵(lì)低保戶再就業(yè),幫助低保對(duì)象通過勞動(dòng)致富走出困境。
低保年度核查工作總結(jié)2
在市局、市低保辦的大力支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定”為主線,緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政宗旨,按照市、區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合全年工作計(jì)劃,深入基層調(diào)研,探索建立城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助體系,努力改善民生,解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,全年工作突出了重點(diǎn),創(chuàng)出了亮點(diǎn),出色完成各項(xiàng)任務(wù)。
一、20xx年工作總結(jié)
創(chuàng)出亮點(diǎn),服務(wù)基層,為建立城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助體系打基礎(chǔ)
。ㄒ唬┏青l(xiāng)低保深入推進(jìn);I資170余萬元,提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),完成了今年的“十件實(shí)事之一”。截止目前,納入農(nóng)村低保對(duì)象有4136戶7173人,從今年元月起,保障標(biāo)準(zhǔn)由人均享受額63.9元提高到109.95元,月均增加46.05元,保障率為4.26%;城鎮(zhèn)低保對(duì)象640戶1056人,保障標(biāo)準(zhǔn)由人均享受額132.8元提高到199.68元,月均增加66.88元,保障率為5.6%。基本實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)下城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保。規(guī)范了低保資金發(fā)放,過去,我區(qū)低保資金由區(qū)劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再通過農(nóng)行、郵政、信用社三家金融部門發(fā)到戶。今年,結(jié)合低保提標(biāo),從6月份開始,低保資金全部實(shí)行區(qū)級(jí)直發(fā),由信用社一家發(fā)放,保證了資金安全、方便、快捷。
。ǘ⿲m(xiàng)救助不斷深化。一是區(qū)財(cái)政配套專項(xiàng)資金,資助城鎮(zhèn)低保對(duì)象參加了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);資助農(nóng)村
低保、農(nóng)村五保、農(nóng)村散養(yǎng)孤兒參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。二是對(duì)五保戶、低保戶新農(nóng)保實(shí)行救助。對(duì)五保戶每人每年100元的新農(nóng)保費(fèi)用,城鄉(xiāng)低保戶新農(nóng)保每人25元卡費(fèi),由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政共同承擔(dān)。三是做好大病醫(yī)療救助工作。元月至12月份,累計(jì)大病醫(yī)療救助112人次,發(fā)放醫(yī)療救助資金46.9萬元。四是危房改造取得成效。今年共投入61.9萬元完成36戶低保戶危房改造和40戶因?yàn)?zāi)倒房重建工作。五是資助21名貧困大學(xué)生補(bǔ)助資金4.2萬元。
。ㄈ┪灞9B(yǎng)成果鞏固。全區(qū)五保對(duì)象887人,其中,集中供養(yǎng)320人,分散供養(yǎng)567人。加強(qiáng)農(nóng)村福利院管理工作,全區(qū)7個(gè)福利院無安全事故發(fā)生。去年,華容福利院評(píng)為全省模范福利院。今年啟動(dòng)建設(shè)2個(gè)福利院建設(shè),蒲團(tuán)新福利院于12月16日破土動(dòng)工;廟嶺新福利院正在進(jìn)行征地,11月19日正式進(jìn)行土地平整,確保年內(nèi)完成土地平整和圍院工作。
二、20xx年工作計(jì)劃
全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,落實(shí)省、市民政工作會(huì)議要求,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以服務(wù)大局為根本,以改善基本民生為目標(biāo),為完成好今年各項(xiàng)民政工作任務(wù),20xx年要著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、加大對(duì)困難群眾基本生活保障力度,積極籌措資金提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。今年城鄉(xiāng)低保最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,標(biāo)準(zhǔn)一樣,農(nóng)村低保每人每月可達(dá)300元。
2、城鄉(xiāng)低保核查工作。5月份對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)行一次全面核查,堅(jiān)決杜絕“人情!、“關(guān)系!,促進(jìn)社會(huì)救助公平公正公開。
3、加大救災(zāi)應(yīng)急能力建設(shè),確保困難群眾生活得到妥善安置。對(duì)少數(shù)低保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象因自身力量無力完成危房改造任務(wù)的,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌資各負(fù)責(zé)一半完成危房改造任務(wù)。
4、提高農(nóng)村五保戶和孤兒的.供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月增加100元,集中供養(yǎng)五保戶達(dá)到每人400元/月(含每月零用錢50元),分散供養(yǎng)五保戶達(dá)到每人250元/月。將目前孤兒的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人700元/月提高到1000元/月。
5、加強(qiáng)福利院建設(shè)及管理工作。一是加強(qiáng)福利院建設(shè)。明年啟動(dòng)段店鎮(zhèn)、臨江鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新福利院建設(shè),并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年工作責(zé)任目標(biāo)。二是加強(qiáng)福利院管理人員隊(duì)伍建設(shè)。通過以錢養(yǎng)事等途徑,按照福利院工作人員與在院供養(yǎng)對(duì)象按不低于1:10的比例配備工作人員,適當(dāng)提高福利院工作人員的工資待遇,按照每人每月不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)。三是做好區(qū)社會(huì)福利中心籌建工作。地址初步定在主城區(qū),做好選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目申報(bào)等工作,爭(zhēng)取在明年下半年啟動(dòng)建設(shè)。
低保年度核查工作總結(jié)3
實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度是建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、維護(hù)農(nóng)村安定穩(wěn)定的“最后一道防線”。為了確保農(nóng)村居民最低生活保障各項(xiàng)政策落到實(shí)處,促進(jìn)農(nóng)村低保工作的健康、規(guī)范、有序開展,為確保我縣農(nóng)村資金的按時(shí)發(fā)放,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”、“應(yīng)退則退”,使農(nóng)村低保金真正用在最需要救助的困難群眾身上。20XX年全面實(shí)施農(nóng)村低保工作以來,我們把農(nóng)村低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來抓,建立健全制度,嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范運(yùn)作,精心打造“陽光低!保袑(shí)保障了農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。
20XX年3月至XX月,我局組織工作組到忠誠(chéng)、平永、塔石、寨蒿、朗洞、三江、崇義、八開、仁里、平陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村低保工作情況進(jìn)行核查,并深入到忠誠(chéng)鎮(zhèn)的錫立、卑幫村、平永的卑吊村、平由村、塔石的同流、喬央村、三江鄉(xiāng)的腳車村、崇義鄉(xiāng)的純厚村、仁里鄉(xiāng)的公街村、八開鄉(xiāng)的常寨村、格隴村,平陽鄉(xiāng)的列辰村等低保戶家中了解他們領(lǐng)取農(nóng)村低保資金的情況。
一、工作開展情況
(一)20XX年累計(jì)下?lián)苻r(nóng)低保資金35821395元,救助96111戶,292962人,第一季度我縣下?lián)苻r(nóng)村低保資金8096825元,救助22364戶,66197人;第二季度下?lián)苻r(nóng)低保資金9208407元,救助25136戶,75997人。第三季度下?lián)苻r(nóng)低保資金9239948元,救助24611戶,75520人,四季度下?lián)苻r(nóng)低保資金9276275元,救助24604戶,75248人。
(二)為加強(qiáng)農(nóng)村低保信息化建設(shè)和管理,提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),我縣組織舉行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保統(tǒng)計(jì)員培訓(xùn)會(huì),提高加快了我縣農(nóng)村低保的數(shù)據(jù)錄入工作,現(xiàn)我縣的農(nóng)村低保數(shù)據(jù)錄入工作基本完成。并對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)低保工作的開展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,對(duì)核查中取得的成績(jī)給予肯定。
二、存在的問題
(一)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用農(nóng)低保政策解決政府遺留問題,主要是公路占田和失地農(nóng)民等。
(二)少數(shù)村未“按戶施!保扇 耙粦舯R蝗恕钡姆绞桨l(fā)放農(nóng)村低保金。由于農(nóng)村居民生活條件大致相當(dāng),因此,村組干部為了照顧各方利益,不問其年齡大小、家庭條件好壞和有無勞動(dòng)能力,將殘疾人、雙女戶等全部納入低保范圍,而且也得到群眾認(rèn)可,但和政策相抵觸。個(gè)別村采取“輪流坐莊”或“抓閹”的方式享受農(nóng)村低保待遇。加之,由于農(nóng)村群眾依賴思想的存在,認(rèn)為國(guó)家的錢人人都可以享受,不管是否符合農(nóng)村低保條件,對(duì)別人的困難熟視無睹,你要我也要,要得大家得,使得農(nóng)村低保工作人員無法正常開展工作,有的甚至在語言上、行動(dòng)上威脅村干部,部分村干部因?yàn)榕麓驌魣?bào)復(fù)而不敢大膽工作,導(dǎo)致將低保人數(shù)平攤到各家各戶。
(三)農(nóng)村低保對(duì)象界定標(biāo)準(zhǔn)上的困難。和城鎮(zhèn)居民相比,農(nóng)村居民收入有其自身特點(diǎn),使得在收入界定上存在一定困難:第一,收入難以貨幣化。由于農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,存在較大的隨意性。第二,收入的不穩(wěn)定性。除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外,外出務(wù)工人員的增加,也增大了收入的不穩(wěn)定性。
(四)個(gè)別村采取一戶兩主名字(重戶)套取低保金,或以幾戶名義套取低保金后再進(jìn)行平分或作為誤工補(bǔ)貼。有的村委會(huì)擅自作主,收取低保對(duì)象的保障金作為相關(guān)費(fèi)用開支,少的15元,多的達(dá)150元。村、支兩委強(qiáng)行扣掉低保對(duì)象的保障金作為計(jì)生超生戶的押金,甚至出現(xiàn)擠占、挪用。個(gè)別村委會(huì)擅自做主,強(qiáng)行扣留低保戶的“一折通”存折,強(qiáng)行提取低保戶的農(nóng)低保資金80%的資金作為村支建設(shè)的費(fèi)用。低保戶領(lǐng)到手的只有20%。
(五)少數(shù)村存在關(guān)系保、人情保、應(yīng)保未保的'現(xiàn)象。有的村委會(huì)主任以其妻子的名義申請(qǐng),群眾意見很大,但不敢言。
(六)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自調(diào)整低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對(duì)新進(jìn)入低保的,未經(jīng)縣局審批,就直接納入保障范圍。
(七)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保家庭人均純收入與補(bǔ)助檔次不相符,農(nóng)低保核定標(biāo)準(zhǔn)存在隨意性,殘疾人、家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失的戶,得到的標(biāo)準(zhǔn)低,家庭情況一般,主要?jiǎng)趧?dòng)力健全的戶得到的標(biāo)準(zhǔn)反高。
三、管理方面
(一)少數(shù)村未按規(guī)定程序操作,該公示的沒有進(jìn)行公示,民主評(píng)困沒有會(huì)議記錄。而是由少數(shù)甚至個(gè)別村干部說了算。低保對(duì)象如何評(píng)定,群眾不清楚,也不敢說,哪些人得,哪些人不得,只有得到村干部通知后才知道。
(二)個(gè)別村將已故人員和遠(yuǎn)嫁他鄉(xiāng)人員納入農(nóng)村低保。存在人戶分離,把年老父母與子女分開,單獨(dú)由父母申請(qǐng)農(nóng)村低保,把法律規(guī)定由子女承擔(dān)的贍養(yǎng)義務(wù)推向政府,納入進(jìn)農(nóng)村低保,群眾有意見,不納入,老人生活又無著落,左右為難。
(三)由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶口管理混亂,許多農(nóng)戶既無戶口薄,也無檔案記錄,成了事實(shí)上的“黑人”;另外,因?yàn)榛橐鲫P(guān)系,部分婚姻當(dāng)事人把戶口遷移過來后,遲遲上不了戶,這部分人當(dāng)中,有的家庭生活非常困難,也符合農(nóng)村低保條件,因此,給工作上造成被動(dòng)。
(四)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建立“一戶一檔”或檔案資料不完整,有的甚至隨意丟在辦公室。
(五)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不論收入高低,將不符合條件的家庭納入農(nóng)低保,特別是計(jì)生“兩戶”和因建設(shè)需要田土被占用的農(nóng)戶最為突出。
(六)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭收入核查欠細(xì)致。
(七)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作監(jiān)督、檢查不到位,放手讓村干部操作,群眾意見很大,上訪增多。
四、整改措施:
農(nóng)村低保是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)量大的工作,群眾利益無小事。針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題,我們將認(rèn)真抓好督查和整改,把農(nóng)村低保自查整改工作做細(xì)、做扎實(shí)。
(一)工作方法上
以入戶調(diào)查為主,突出“問、看、議、訪、算”五字法。做到“三公開”、“五到位”,實(shí)行透明管理,陽光作業(yè)!叭_”即是將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額向保障對(duì)象公開;將申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象及其家庭收入情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在居委會(huì)張榜公布;將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、發(fā)放時(shí)間、承辦人員,聯(lián)系電話向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持把好“五關(guān)”,保證“五到位”:即一把申請(qǐng)關(guān),保證登記到位;二把收入評(píng)定關(guān),保證審核到位;三把審批關(guān),保證責(zé)任到位;四把政策關(guān),保證貫徹到位;五把落實(shí)關(guān),保證兌現(xiàn)到位。在調(diào)查認(rèn)定低保對(duì)象時(shí),采取“一看家底,二問收入,三查就業(yè)情況,四核水電氣及電話等費(fèi)用開支,五了解隱性收入”的有效措施,堅(jiān)持“符合條件的一個(gè)不漏,不符合條件的一個(gè)不!,從而準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況,杜絕優(yōu)親厚友,弄虛作假等現(xiàn)象發(fā)生。
(二)程序建設(shè)上
納入農(nóng)村低保的,必須堅(jiān)持“個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)困、村委會(huì)上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批”的工作程序,嚴(yán)禁走過場(chǎng),敷衍了事;按照屬地管理的原則,以家庭為單位,由戶主本人向村委會(huì)提出申請(qǐng),并提供戶口本、身份證、家庭收入情況等相關(guān)材料。村委會(huì)評(píng)議前組織人員入戶調(diào)查,并召開群眾代表會(huì)議逐戶評(píng)議,評(píng)議小組簽字后連同申請(qǐng)材料報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核時(shí)入戶復(fù)查,無異議的報(bào)縣民政部門審批?h民政局對(duì)符合要求的低保對(duì)象予以批準(zhǔn),再次返回鄉(xiāng)村公示,無異議的發(fā)給農(nóng)村低保證。
(三)在資金發(fā)放和動(dòng)態(tài)管理上
設(shè)立農(nóng)村低保專戶,實(shí)行專戶管理。農(nóng)村低保金實(shí)行“一卡通”的社會(huì)化發(fā)放,農(nóng)村低保對(duì)象憑存折到信用社領(lǐng)取農(nóng)村低保金。保障對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)享受低保待遇的人員,除特定人員一年一審?fù)猓渌藛T堅(jiān)持每半年復(fù)查一次家庭收入,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整,對(duì)家庭收入和成員有變化的保障對(duì)象,及時(shí)辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)手續(xù),發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理合理、公正的功能。
(四)資料管理上
農(nóng)村低保要建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)檔案,實(shí)行分級(jí)建檔分級(jí)管理。村級(jí)檔案有入戶調(diào)查記錄、評(píng)議記錄、公示存檔和低保對(duì)象臺(tái)帳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案有調(diào)查記錄、評(píng)審記錄、申請(qǐng)審批表、公示存檔、低保對(duì)象名冊(cè)、監(jiān)護(hù)協(xié)議書、復(fù)查后標(biāo)準(zhǔn)增減、人員變更的原始記錄等。農(nóng)村低保歸檔材料要齊全,分類排列要有序,存放保管要安全。
(五)組織監(jiān)督上
農(nóng)村低保涉及面廣、數(shù)量眾多、難度較大,又是關(guān)乎民生的重要工作,因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)從事農(nóng)村低保的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),提高他們的政策理論水平和業(yè)務(wù)技能,同時(shí)將其納入政府目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,定期召開會(huì)議研究解決問題,確保農(nóng)村低保工作能健康有序開展。堅(jiān)持“誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度,把工作責(zé)任落實(shí)到人頭,誰出了問題,追究誰的責(zé)任。
農(nóng)村低保工作的群眾性、社會(huì)性很強(qiáng),需要全社會(huì)大力支持和廣泛參與。由于農(nóng)村人口居住分散和農(nóng)民群眾文化知識(shí)水平高低不同的客觀因素,給農(nóng)村低保工作帶來了一定的難度。需要積極調(diào)動(dòng)各種宣傳手段,加大對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象條件、保障范圍、低保標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)方式等政策規(guī)定的宣傳力度,讓村民真正了解到各項(xiàng)政策,堅(jiān)決做到政策透明化,接受群眾的監(jiān)督。不斷把我縣農(nóng)低保工作推向新臺(tái)階。
低保年度核查工作總結(jié)4
今年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)及縣直相關(guān)部門的密切配合下,通過全縣民政干部的努力工作,我縣城市低保工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、信息化的軌道,基本實(shí)現(xiàn)了“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、分類施!薄 截止今年11月,我縣城市低保享受對(duì)象2266戶4760人,其中:a類206人、b類人823人、c類3731人,全年累計(jì)發(fā)放資金941.5254萬元,年人均補(bǔ)差為165.19元。現(xiàn)將工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、工作開展情況
(一)健全完善各XX市低保制度,進(jìn)一步鞏固“動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保、分類施保”
我縣在認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)城市低保相關(guān)政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)配套制度,使我縣城市低保制度更加規(guī)范?h局印發(fā)了城市低保對(duì)象認(rèn)定和檔次劃分、不能申請(qǐng)和享受低保條件,以及城市低保申請(qǐng)、審批(注銷)流程圖。對(duì)享受對(duì)象中家庭成員進(jìn)入社保、自然減員、舉家外出打工、家庭生活條件好轉(zhuǎn)的等,按規(guī)定進(jìn)行注銷。并對(duì)符合條件的對(duì)象戶按照申請(qǐng)、核查、審批的程序,納入保障范圍。累計(jì)年新增低保對(duì)象355人,資金 65575元;減少低保對(duì)象254人,資金33459元。補(bǔ)差調(diào)增119人,資金4277元。補(bǔ)差調(diào)減520人,資金14081元。
(二)以公開,促公平、公正
在開展動(dòng)態(tài)管理工作中,嚴(yán)格申請(qǐng)、審批程序,實(shí)行陽光操作,將城市低保辦理的全過程置于群眾監(jiān)督之下,最大程度用公開促公平、公正。經(jīng)過“三次公開、三榜評(píng)議”確定保障對(duì)象。從今年4月起,縣局將全縣每月城市低保享受對(duì)象名單在縣政府網(wǎng)、民政局網(wǎng)上進(jìn)行公示(內(nèi)容包括:姓名、保障人口,保障類別、保障金額以及家庭詳細(xì)住址,且設(shè)舉報(bào)電話),接受群眾的監(jiān)督。
(三)來信來訪工作
共接待來信來訪82件,網(wǎng)上投訴36件。根據(jù)群眾舉報(bào)、反映的情況,及時(shí)進(jìn)行查實(shí),做到了事事有著落,件件有回音,進(jìn)一步增強(qiáng)了城市低保的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和透明度。
二、存在的困難
(一)監(jiān)督力度不夠。由于工作量大、人員緊缺(現(xiàn)有4人,既要承擔(dān)救災(zāi)救濟(jì)工作,又要承擔(dān)城鄉(xiāng)社會(huì)救助工作),造成跟蹤調(diào)查和監(jiān)督管理力度不夠。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部嚴(yán)重不足。相當(dāng)一部分民政干部得不到專用,沒有足夠的時(shí)間從事民政業(yè)務(wù)工作,全縣僅有34名民政干部(兼職8名),只有1名民政干部的有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦承擔(dān)有烤煙任務(wù),兼黨政辦、婦聯(lián)、統(tǒng)計(jì)、村支書等工作的'有7人。
。ㄈ┎糠志游瘯(huì)干部和城市居民對(duì)城市低保政策認(rèn)識(shí)、了解不夠,誤認(rèn)為城市低保金可用于撤遷、計(jì)生、殘疾或高齡補(bǔ)助等。
三、下一步工作打算
進(jìn)一步加大宣傳工作力度,是當(dāng)前形勢(shì)下正確落實(shí)低保工作的重要環(huán)節(jié)。一方面要加大低保工作培訓(xùn)力度,努力提高低保工作的責(zé)任心和管理水平。另一方面要向群眾大力宣傳低保標(biāo)準(zhǔn),采取多種方式,向居民宣傳城市低保相關(guān)政策,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,人人皆知;其次認(rèn)真做好信訪接待工作,耐心細(xì)致的做好群眾來信來訪工作,認(rèn)真解答居民群眾的疑問和咨詢,對(duì)群眾的舉報(bào)城市低保問題,一查到底。
低保年度核查工作總結(jié)5
20xx年,按照省民政廳關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)低保普查工作的要求及全省城鄉(xiāng)低保普查工作會(huì)議精神,市民政局在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)低保普查工作,取得了明顯成效。主要做法如下:
一、高度重視,精心組織。
為加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),市民政局成立了復(fù)查復(fù)核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定并下發(fā)了《20xx年度樂山市城鄉(xiāng)低保復(fù)查復(fù)核工作方案》,明確了普查的目的意義、復(fù)查復(fù)核時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容、復(fù)查復(fù)核方法步驟及要求。統(tǒng)一制發(fā)了《樂山市城鄉(xiāng)低保宣傳資料》、《樂山市××區(qū)(市、縣)城市(農(nóng)村)低保取消或減少低保金對(duì)象花名冊(cè)》、《20xx年統(tǒng)一組織城市(農(nóng)村)低保復(fù)查情況統(tǒng)計(jì)表》、《樂山市城鄉(xiāng)居民最低生活保障調(diào)查審核情況登記表》等相關(guān)資料。要求各區(qū)市縣要高度重視,嚴(yán)密組織,搞好培訓(xùn),確保普查工作質(zhì)量。各區(qū)市縣民政部門也高度重視此次低保普查工作,成立了以民政局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了普查工作方案,分階段明確工作任務(wù)和工作時(shí)限,做到人力、財(cái)力集中,重點(diǎn)突出,措施落實(shí)。
二、廣泛宣傳,規(guī)范程序。
為深入開展低保普查工作,各區(qū)(市、縣)利用廣播、報(bào)刊、社區(qū)(村)公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、普查意義和程序。通過宣傳,提高了低保政策的群眾知曉度,增強(qiáng)了群眾參與低保監(jiān)督的積極性。同時(shí),在普查工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會(huì)專門落實(shí)人員走村入戶,采取查、看、聽等方式對(duì)低保戶情況進(jìn)行逐戶調(diào)查,對(duì)符合條件的低保對(duì)象在村(居)公示欄進(jìn)行重新公示,群眾無異議的重新填寫《城市(農(nóng)村)居民最低生活保障申請(qǐng)表》,對(duì)評(píng)議有異義的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評(píng)審小組再次審核,對(duì)符合條件的納入城鄉(xiāng)低保;不符合條件的,取消低保資格,并書面通知本人。通過政策宣傳和程序的規(guī)范,為低保工作的公開、公平、公正開展奠定了基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),典型引路。
今年4月,我市專門召開了城鄉(xiāng)低保普查工作會(huì)議,用三個(gè)月時(shí)間對(duì)我市城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面普查。9月上旬,根據(jù)全省低保普查工作會(huì)議精神再一次對(duì)全市城鄉(xiāng)低保普查工作進(jìn)行了安排布置。通過總結(jié)4-6月城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗(yàn),推廣市中區(qū)、馬邊縣城鄉(xiāng)低保普查工作經(jīng)驗(yàn),以以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)各區(qū)(市、縣)民政分管局長(zhǎng)和具體工作人員進(jìn)行了培訓(xùn);各區(qū)(市、縣)也相應(yīng)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任、村(居)委會(huì)低保工作人員參加的培訓(xùn)會(huì),對(duì)普查工作的重要性、普查內(nèi)容、
工作程序和低保工作政策再一次進(jìn)行了認(rèn)真培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和市中區(qū)、馬邊縣的經(jīng)驗(yàn)引路,進(jìn)一步提高了基層工作人員的政策業(yè)務(wù)水平,為保質(zhì)保量完成城鄉(xiāng)低保普查奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)監(jiān)督,保證質(zhì)量。
為保證普查質(zhì)量,市和各區(qū)(市、縣)由民政部門牽頭成立督查組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(居)委會(huì)低保普查工作進(jìn)行了督查,同時(shí)公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。督查組采取抽查方式對(duì)普查程序是否規(guī)范、檔案管理是否完畢等進(jìn)行檢查,對(duì)普查工作不到位的,指導(dǎo)限期整改。有力的監(jiān)督指導(dǎo),確保了普查工作不走過場(chǎng),保證了普查工作質(zhì)量。
五、工作成效
通過城鄉(xiāng)低保普查,我市城鄉(xiāng)低保的保障對(duì)象情況更加準(zhǔn)確,操作程序更加規(guī)范,真正做到了政策透明,群眾滿意,為打造我市“陽光低!惫ぷ鬟~出了堅(jiān)實(shí)的.一步。
。ㄒ唬┨岣吡说捅9ぷ魅藛T素質(zhì)。通過城鄉(xiāng)低保開展普查的政策、操作流程等培訓(xùn),進(jìn)一步提高了低保工作人員的政策業(yè)務(wù)水平和工作責(zé)任心;同時(shí),及時(shí)開展經(jīng)驗(yàn)交流,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指
導(dǎo)整改,幫助解決實(shí)際工作中的具體問題,低保工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)在實(shí)踐中得到進(jìn)一步提高。
(二)提升了低保工作水平。各地通過嚴(yán)格、規(guī)范的入戶調(diào)查、民主評(píng)議、三榜公示等程序,使我市城鄉(xiāng)低保工作程序更加規(guī)范,低保工作更加“陽光透明”;通過加大政策宣傳,群眾對(duì)低保工作的參與度、知曉率和監(jiān)督力度大大提高,受到了群眾的廣泛好評(píng),進(jìn)一步提高了我市城鄉(xiāng)低保工作水平。
。ㄈ┙⒘艘(guī)范的城鄉(xiāng)低保臺(tái)帳。在全面清理核查的基礎(chǔ)上,對(duì)確定的享受對(duì)象分別填入《農(nóng)村低保臺(tái)卡》、《城市低保臺(tái)卡》,做到了低保數(shù)據(jù)與計(jì)財(cái)實(shí)際發(fā)放數(shù)據(jù)完全一致。
。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范了檔案管理。城鄉(xiāng)低保分別按照《四川省城市居民最低生活保障調(diào)查審批表》、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障審批表》進(jìn)行了一戶一表一袋的歸檔管理。
。ㄎ澹┣袑(shí)做到了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”。截止11月,據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理情況,復(fù)查過程中:自動(dòng)放棄198戶,262人,金額33588元;評(píng)審取消5742戶,61420人,金額686523元;評(píng)審減少668戶,1346人,金額57213元;評(píng)審增加5263戶,6753人,金額316419元;復(fù)查新增4755戶,6192人,金額379143元。城市低保動(dòng)態(tài)管理情況,復(fù)查過程中:自動(dòng)放棄672戶1050人,金額120122元;評(píng)審取消2998戶5595
人、金額663387元;評(píng)審減少741戶1064人、金額84515元;評(píng)審增加6032戶9174人、金額351094元;復(fù)核時(shí)新增489戶610人、101021元。
低保年度核查工作總結(jié)6
一、 領(lǐng)導(dǎo)重視,抓好宣傳
1、為做好我處城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理工作,根據(jù)上級(jí)文件要求,領(lǐng)導(dǎo)高度重視于20xx年4月6日制定出臺(tái)了?沙井街道關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案?,并成立了“沙井街道城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作小組”和“沙井街道家庭收入核算小組”。各村(居)結(jié)合實(shí)際成立了相應(yīng)的家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組、專項(xiàng)治理工作組,建立了工作責(zé)任制,明確了任務(wù)和要求。
2、為了專項(xiàng)治理工作順利的進(jìn)行,我街道在顯著的位置懸掛了2條低保專項(xiàng)治理工作宣傳條幅。各村(居)也充分利用資源利用橫幅、告示、上戶等方式向廣大群眾特別是低保戶宣傳城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作的目的、意義和任務(wù),為下一階段工作的順利開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 3、4月9日我街道及時(shí)召開城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理部署會(huì),社發(fā)辦全體干部、各村、社區(qū)書記主任、民政干部參加
了會(huì)議,分管領(lǐng)導(dǎo)鄔江華所長(zhǎng)在會(huì)議上作了如下工作要求:一是對(duì)城鄉(xiāng)低保資金專項(xiàng)治理進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng);二是對(duì)專項(xiàng)治理內(nèi)容按實(shí)施方案的要求進(jìn)行部署;三是對(duì)專項(xiàng)治理安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、穩(wěn)抓落實(shí),突出成效
街道嚴(yán)格按照新區(qū)的工作部署和要求,重點(diǎn)做好“四查”工作,在認(rèn)真開展自查排查的基礎(chǔ)上,著力做好四個(gè)方面工作:
1、對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”普查。準(zhǔn)確了解了低保對(duì)象的基本信息,摸清了他們的實(shí)際生活狀態(tài),對(duì)符合城鄉(xiāng)低保添加的對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡!保瑢(duì)不符合低保條件的'對(duì)象爭(zhēng)取做到“應(yīng)退盡退”。
2、對(duì)特殊對(duì)象進(jìn)行了清查。特殊對(duì)象是指低保對(duì)象為基層干部及親屬的特殊人員,即所謂的“人情保、關(guān)系保”。各村(居)如實(shí)填寫了?紅谷灘新區(qū)基層干部及其親屬享受低保待遇情況備案表?;鶎痈刹恳褌浒溉藬(shù)217人,其中13名社區(qū)干部的親屬享受了低保待遇。根據(jù)上級(jí)文件精神街道認(rèn)真開展工作,杜絕“人情保、關(guān)系!,清查結(jié)果如下:7戶主動(dòng)退保、4戶保留、2戶減少享受人口和金額。
3、落實(shí)低保對(duì)象民主評(píng)議制度。2個(gè)村、11個(gè)社區(qū)根據(jù)文件要求建立了民主評(píng)議制度,并成立15人以上的民主評(píng)議團(tuán)。4月28日前各村(居)評(píng)議全部完成,對(duì)低保戶
679人進(jìn)行了民主投票評(píng)議,投票評(píng)議的結(jié)果為:保留629人,退出50人。
4、落實(shí)低保對(duì)象公示制度。街道按照統(tǒng)一格式制度了14塊低保公示欄,建立低保對(duì)象公示制度。從4月1日開始,嚴(yán)格按照《公示欄》格式對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所以城鄉(xiāng)低保對(duì)象、退保對(duì)象進(jìn)行公示,公示保留一年。
三、加強(qiáng)檢查,整改落實(shí)
1、響應(yīng)上級(jí)文件精神,傳達(dá)上級(jí)工作要求。2010年6月2日召開低保專項(xiàng)治理會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理自查、自糾階段“回頭看”工作的通知》和《關(guān)于我市城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理自查自糾階段督查情況的通報(bào)》。各村、居認(rèn)真布置工作提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真開展自查自糾階段“回頭看”和“八查八看”工作。
2、6月3日至6月7日,紅谷灘新區(qū)社發(fā)局對(duì)城鄉(xiāng)低保戶進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理和檔案規(guī)范化管理兩項(xiàng)工作進(jìn)行了交叉互動(dòng)檢查活動(dòng)。6月8至6月11日街道組織社區(qū)進(jìn)行交叉檢查;鶎訂挝幻裾k工作人員在“相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互檢查”活動(dòng)中,有了“取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互交流、相互提高”的效果。
3、根據(jù)上級(jí)文件中在低保專項(xiàng)治理期間自查自糾階段整改中存在的一戶保一人的現(xiàn)象。鄔江華所長(zhǎng)高度重視,先后召開多次會(huì)議討論,對(duì)不符合條件的對(duì)象一律清退,存在
特殊情況的對(duì)象村(社區(qū))說明情況。此次共清退“一戶保一人”16戶16人。
四、落實(shí)到位,效果顯著
接城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專項(xiàng)治理工作上級(jí)文件通知,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,前期做好宣傳、部署工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有低保對(duì)象進(jìn)行排查,做到“應(yīng)保盡!、“應(yīng)退盡退”。截止到目前為止共清退低保戶51戶191人,F(xiàn)目前我街道城鎮(zhèn)低保276戶,總?cè)藬?shù)591人。其中非常補(bǔ)206戶475人,一般常補(bǔ)47戶89人,三無常補(bǔ)23戶27人。
低保年度核查工作總結(jié)7
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局,切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時(shí)50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時(shí)得到保障;“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!钡玫接行謇恚弧板e(cuò)!薄ⅰ奥┍!钡玫接行Ф糁。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報(bào)如下:
一、部署及落實(shí)
出臺(tái)《XX縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施方案》(蒙政辦[2015]24號(hào))、《XX縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》(民保[2015]114號(hào))對(duì)低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動(dòng)員大會(huì),下達(dá)任務(wù),明確責(zé)任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、檔案完善、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段分步實(shí)施。整個(gè)核查清理過程,突出了 “細(xì)致細(xì)心”、“真實(shí)有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個(gè)特點(diǎn)。①在宣傳動(dòng)員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時(shí)參加核查清理復(fù)核;②在自查自糾階段要求真實(shí)有效。對(duì)20xx年在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全部入戶復(fù)核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查(入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。③在檔案完善階段要求規(guī)范完整。對(duì)在冊(cè)低保戶實(shí)行一戶一檔、編號(hào)管理;同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國(guó)低保平臺(tái)信息系統(tǒng)。④在檢查驗(yàn)收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場(chǎng)指出,督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對(duì)子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會(huì)干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進(jìn)行重點(diǎn)核查。據(jù)統(tǒng)計(jì),在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象28900 戶47479 人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12.7%。同時(shí),通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進(jìn)一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達(dá)到了預(yù)期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分
老年人在自己失去勞動(dòng)能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。
(二) “人情保”和“關(guān)系!爆F(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅(jiān)持原則,不通過民主評(píng)議,或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí),而是草率估計(jì),隨意填報(bào)。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強(qiáng)烈。
(三)低保對(duì)象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)居民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
(四)低保對(duì)象的.審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評(píng)議、審核程序,隨意簡(jiǎn)化辦理程序指定低保對(duì)象。二是有的村組干部沒有及時(shí)做好宣傳,出現(xiàn)“錯(cuò)保、漏!爆F(xiàn)象,使其少數(shù)應(yīng)保的對(duì)象沒有得到及時(shí)上報(bào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對(duì)各村的低保對(duì)象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶逐一審查識(shí)別,導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。低保一直存在“進(jìn)低保容易,出低保難”,主動(dòng)退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時(shí)到位,使低保家庭因人員變動(dòng)、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時(shí)不能及時(shí)取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請(qǐng)救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對(duì)象、社會(huì)閑人等,時(shí)常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對(duì)低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對(duì)策及建議
(一)加大宣傳。將城鄉(xiāng)低保政策和申請(qǐng)、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會(huì),讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
(二)建立低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強(qiáng)化管理措施?h級(jí)民政局對(duì)備案對(duì)象逐一核查、嚴(yán)格管理。
。ㄈ┓e極推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。保證最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
(四)進(jìn)一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象落實(shí)100%入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明,審批結(jié)果公平、公正。
(五)加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況,實(shí)行分類施保、定期核查,動(dòng)態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對(duì)違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
。┱畢f(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請(qǐng)。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題,應(yīng)依據(jù)低保政策,對(duì)有勞動(dòng)能力而拒絕勞動(dòng)、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅(jiān)決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策,實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時(shí)退出保障范圍,對(duì)因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
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