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部門工作不足及改進措施
【摘要】近幾年來,許多專家學(xué)者和統(tǒng)計工作者對統(tǒng)計體制改革問題進行了深入的探討和研究,并形成了大量有建設(shè)性的研究成果,但當(dāng)前并沒有就一些關(guān)鍵性問題形成統(tǒng)一的觀點。本文通過查找文獻,比較分析,對我國統(tǒng)計體制現(xiàn)狀及改革創(chuàng)新問題進行研究,在借鑒專家學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合筆者從事統(tǒng)計工作的實踐,提出了一些關(guān)于我國統(tǒng)計體制改革的思路和舉措。
【關(guān)鍵詞】統(tǒng)計,不足,改進對策
一、統(tǒng)計工作的意義
企業(yè)統(tǒng)計工作是通過對企業(yè)信息的收集、計算、匯總等方式,來反映企業(yè)的發(fā)展規(guī)律以及統(tǒng)計具體事物的本質(zhì)。統(tǒng)計信息涉及到社會文化、國民經(jīng)濟信息、科技技術(shù)等各個領(lǐng)域:同時也受宏觀和微調(diào)調(diào)控的影響。利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)不僅可以確定事物的質(zhì)量、性能,并且通過對事物的橫向?qū)Ρ确治,可以總結(jié)過去總體走向,以及預(yù)測未來發(fā)展趨勢。
二、現(xiàn)行統(tǒng)計工作中的不足
1.統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視。不少企業(yè)管理者對統(tǒng)計的認(rèn)識十分淺薄,對統(tǒng)計的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識不足,思想上重視不夠。認(rèn)為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報表完事,把統(tǒng)計工作簡單化。企業(yè)重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為會計核算、收支把關(guān)重要,是為“我”所用,統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。
2.企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄不健全。填報統(tǒng)計指標(biāo)的隨意性加大,虛報、瞞報、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時有發(fā)生,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。尤其是新成立的企業(yè)中,有相當(dāng)一部分沒有建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度,甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位,一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。
3.統(tǒng)計人員的素質(zhì)普遍不高。企業(yè)現(xiàn)有統(tǒng)計人員為兼職,以會計或其它工作為主,統(tǒng)計工作為輔,統(tǒng)計工作并不是衡量其工作能力、水平、成績的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此對統(tǒng)計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。實際工作中,往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤。
4.傳統(tǒng)的、不科學(xué)的統(tǒng)計手段,影響企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。雖說要求限額以上企業(yè)網(wǎng)上直報,真正直報的企業(yè)難以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,多數(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)目前仍是簡單從財務(wù)抄過來,采用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的很少。由于統(tǒng)計手段落后,統(tǒng)計方法單一,工作效率低,同時,難以保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
三、改進現(xiàn)行統(tǒng)計工作的對策
1.建立健全企業(yè)統(tǒng)計的管理體制與運行方式。長期以來,在不同類型的企業(yè)中,各種統(tǒng)計業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé),分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式存在著諸多弊端。如沒有一個專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計信息,更談不上對企業(yè)當(dāng)前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息進行更高層次的配套綜合分析,即使企業(yè)各部門之間也難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享。
2.科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)的所有制形式不斷豐富,原有的統(tǒng)計指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求。科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,已成為企業(yè)統(tǒng)計工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須根據(jù)企業(yè)管理需要設(shè)計企業(yè)統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系。統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)置,應(yīng)以滿足整個企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主,堅持適度超前,并不斷擴大統(tǒng)計指標(biāo)規(guī)模,力爭以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐;四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟效益、市場競爭能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。
3.以科技為手段,加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強化企業(yè)統(tǒng)計信息決策功能。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)進入到各行各業(yè),并發(fā)揮了越來越重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢,建立健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時更新,加快企業(yè)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的連接,實行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,使統(tǒng)計信息既可及時地為政府和行業(yè)統(tǒng)計部門提供必要的統(tǒng)計資料,滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計需要,又可立足本企業(yè),建立適合本企業(yè)特點和市場需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報表,及時反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟效益情況。這就要求企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。
4.加強統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。在市場經(jīng)濟時期,全而系統(tǒng)的統(tǒng)計工作需要具有一定統(tǒng)計業(yè)務(wù)基儲專業(yè)技術(shù)和相對固定的統(tǒng)計人員來完成。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,可以積累經(jīng)驗,為企業(yè)管理做出更大、更快捷的貢獻。統(tǒng)計人員務(wù)必刻苦學(xué)習(xí),努力工作爭取創(chuàng)新,多出成果。與此同時,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,也應(yīng)為統(tǒng)計人員創(chuàng)造機會,組織他們學(xué)習(xí)統(tǒng)計知識及相關(guān)的業(yè)務(wù)知識、法律制度和微機知識,支持他們參加統(tǒng)計工作會議,鼓勵統(tǒng)計人員參加業(yè)務(wù)水平和技術(shù)職稱的考試,引導(dǎo)他們積極提供統(tǒng)計資料,主動參與企業(yè)管理,對工作積極并有較大貢獻或較快進步者,應(yīng)該及時給予表彰。在主觀上能勤奮者,加上客觀條件之改善,統(tǒng)計受重視,將水到渠成,必將使企業(yè)管理水平邁上一個新臺階。
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