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淺談城管執(zhí)法中存在的問題和對(duì)策
我們有一些啟發(fā)后，可以將其記錄在心得體會(huì)中，這樣能夠讓人頭腦更加清醒，目標(biāo)更加明確。那么如何寫心得體會(huì)才能更有感染力呢？以下是小編為大家整理的淺談城管執(zhí)法中存在的問題和對(duì)策心得，希望對(duì)大家有所幫助。
淺談城管執(zhí)法中存在的問題和對(duì)策 篇1
自xx實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)以來，城市面貌發(fā)生了顯著的變化，市容市貌，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。在城管執(zhí)法收到這些顯而易見的成果的同時(shí)，也暴露出了一些問題，亟待解決。
一、城管執(zhí)法隊(duì)員自身存在一些問題。
城市管理行政執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，一些老同志，他們工作熱情高，有著豐富的城管工作經(jīng)驗(yàn)，但法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)相對(duì)缺乏，在法制意識(shí)漸強(qiáng)的今天，這與執(zhí)法者身份不符，更與法制社會(huì)不符；還有一部分是新城管，他們一般都具有較高的文化素養(yǎng)和法律意識(shí)，同樣有著滿腔的工作熱情，然而由于執(zhí)法的特殊性，也使得這些執(zhí)法隊(duì)員產(chǎn)生了一些心理問題。如：自卑心理：部門基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，群眾對(duì)城管工作的不理解都不同程度的給城管執(zhí)法者帶來了自卑心理；矛盾心理：城管執(zhí)法的對(duì)象一般是下崗職工、無業(yè)人員以及殘疾人等弱勢(shì)群體，這部分人中很多一家子就靠一個(gè)無證小攤點(diǎn)謀生，境況十分困難，這就使得執(zhí)法隊(duì)員在對(duì)他們執(zhí)法時(shí)同情心與職責(zé)與法律相矛盾；厭煩心理：由于城管工作反復(fù)性較大，經(jīng)常是反復(fù)清，清反復(fù)，時(shí)間一長(zhǎng)，就會(huì)對(duì)工作失去興趣，喪失信心，不認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)違章行為睜一只眼閉一只眼；特權(quán)心理：執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)覺得執(zhí)法就是簡(jiǎn)單的處罰，自己頭頂國(guó)徽，身穿制服，可以高高至上；不安心理：城管執(zhí)法中常見的暴力抗法給城管隊(duì)員心理上蒙上了一層陰影。
二、行政執(zhí)法相對(duì)人存在的一些問題。
隨著xx城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大批外來工涌入xx，有些外來務(wù)工人員素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄，私開無證診所，私設(shè)攤點(diǎn)，占道經(jīng)營(yíng)等行為屢見不鮮。在他們想來，他們是靠勞動(dòng)來養(yǎng)家糊口，既不偷又不搶，城管就管些雞毛蒜皮的小事，當(dāng)城管隊(duì)員在對(duì)他們的行為進(jìn)行依法教育時(shí)，他們表面接受教育，實(shí)則跟城管隊(duì)員玩起了游擊戰(zhàn)術(shù)，反正攤照擺，你城管隊(duì)員到東，我就到西，你到西我就到東，這樣對(duì)他們長(zhǎng)期教育無用后，城管隊(duì)員對(duì)他們的`執(zhí)法方式就容易變的簡(jiǎn)單粗暴的怪狀中去。對(duì)他們來說，一個(gè)小攤點(diǎn)可以是他們一家的主要收入來源，所以城管隊(duì)員在對(duì)他們?nèi)【啎r(shí)，會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)大的抵觸情緒，“誰斷我生路我就與誰拼命”的想法就會(huì)產(chǎn)生，這就又陷入了暴力抗法的怪圈。
三、管執(zhí)法工作缺乏一定的保障機(jī)制。
首先是缺乏法律保障。城管執(zhí)法工作開展到現(xiàn)在還沒有一部針對(duì)城管系統(tǒng)的法律出臺(tái)。城管執(zhí)法工作在實(shí)際操作中，常常會(huì)遇到無法可依的尷尬局面。很多執(zhí)法工作在實(shí)際操作中變的不可行，歸根到底是執(zhí)法者對(duì)執(zhí)法相對(duì)人缺乏強(qiáng)有力的約束機(jī)制。如某工地出土工程車車輪帶泥污染道路，執(zhí)法隊(duì)員上前教育處理，吩咐工地人員清掃，工地人員卻推三阻四，相互踢皮球，有的還可能根本不予理睬，而執(zhí)法隊(duì)員只要沒扣住工程車，即使開具停違書，工地方也可以把停違書扔在一邊置之不理，可謂拿他們沒辦法。再如有的流動(dòng)攤販明明是在路邊經(jīng)營(yíng)，當(dāng)執(zhí)法人員上前取締時(shí)，他們騎車就走，當(dāng)執(zhí)法隊(duì)員攔下他們時(shí)，他們則說只是路過，并無經(jīng)營(yíng)，還要執(zhí)法者拿出他們經(jīng)營(yíng)的證據(jù)。執(zhí)法隊(duì)員如事先不對(duì)他們進(jìn)行拍照取證，還真拿他們沒辦法。其次是城管執(zhí)法工作缺乏安全保障。目前，相對(duì)集中行政處罰權(quán)沒有賦予執(zhí)法部門限制違法責(zé)任人人身自由的權(quán)力，也沒規(guī)定城管執(zhí)法隊(duì)員配備自衛(wèi)器具，城管執(zhí)法工作又不像公檢執(zhí)法時(shí)來得威嚴(yán)，暴力抗法事件在城管執(zhí)法工作中屢屢發(fā)生，城管隊(duì)員受傷事件屢見報(bào)端，遇到這種事還得公安部門出面調(diào)節(jié)，結(jié)果往往是不了了之的多，嚴(yán)重打擊城管執(zhí)法隊(duì)員的工作積極性。如何解決以上問題，我認(rèn)為：首先，建立城管執(zhí)法保障機(jī)制。為解決城管執(zhí)法對(duì)自然人難執(zhí)行和暴力抗法這一“難題”�？梢越⒊枪軋�(zhí)法公安保障機(jī)制，或者建立有公安參加的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，以保證執(zhí)法成效。其次，提高城管隊(duì)員的思想業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)隊(duì)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治思想教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)他們從事城管工作的光榮感和使命感，使他們始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，努力規(guī)范自己的執(zhí)法行為，提高城市管理行政執(zhí)法水平。城管隊(duì)員執(zhí)法時(shí)要做到依法執(zhí)法、鐵面無私，樹立執(zhí)法的威信。同時(shí)要做到人性化執(zhí)法和文明執(zhí)法，樹立執(zhí)法育民、執(zhí)法為民的新形象。再次，對(duì)涌入的大批外來人員要加強(qiáng)管理。政府為失失業(yè)人員、下崗職工以及其他一些低收入人員創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)為滿足市民消費(fèi)需要，可以開設(shè)一些便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，廉價(jià)出租給這部份低收入人群，進(jìn)行規(guī)范化管理。最后，加大城管宣傳力度。通過多渠道的宣傳，讓市民充分認(rèn)識(shí)城市管理的重要性，動(dòng)員市民自覺參與到城市管理過程中去。
淺談城管執(zhí)法中存在的問題和對(duì)策 篇2
城鄉(xiāng)“兩違”工作是美麗城市建設(shè)的重要工程之一，作為城區(qū)“兩違”一線執(zhí)法工作者，隊(duì)員們深感責(zé)任重大。城區(qū)“兩違”相比農(nóng)村“兩違”工作，有許多不同之處：一是歷史遺留問題較多，許多涉及老城區(qū)改造的情況較復(fù)雜；二是城區(qū)人口密度較大，易產(chǎn)生巨大影響和波動(dòng)；三是群眾不理解、不支持、不配合，易給拆違行動(dòng)造成強(qiáng)大阻力。
然而，“兩違”工作任重而道遠(yuǎn)。堅(jiān)決查處違章搭建，取締違章行為，是我們一線城管執(zhí)法隊(duì)員的職責(zé)所在，更是響應(yīng)政府“大拆違之年”政策，塑造城市良好形象，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展，保障社會(huì)公平正義的重要內(nèi)容。因此，必須同心協(xié)力，多管齊下，針對(duì)問題多方面積極做好城區(qū)兩違工作。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)重視。
思想是行為的先導(dǎo)，只有在思想上高度重視，才能在行動(dòng)中有所落實(shí)。因此，首先必須提高對(duì)“兩違”工作的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到自己工作的重要性及艱巨性，并高度重視，以積極的心態(tài)去面對(duì)，只有這樣才能在今后的工作中全力以赴、細(xì)致不怠。
二、聯(lián)合執(zhí)法，形成機(jī)制。
現(xiàn)在，城市里的違章搭建往往牽涉街道、社區(qū)、城管、規(guī)劃、公安等多個(gè)部門，以往單一化的強(qiáng)拆行動(dòng)已不能完全解決問題，特別是一些涉及城區(qū)改造而產(chǎn)生的搭建情況需要城管部門配合街道、規(guī)劃等部門共同參與，共同協(xié)商，聯(lián)合執(zhí)法，并形成機(jī)制。長(zhǎng)此以往，不僅“兩違”工作降低難度，而且能從根本上改善“治標(biāo)不治本”的現(xiàn)象，達(dá)到事半功倍的效果。
三、以人為本，文明執(zhí)法。
由于“兩違”工作不可避免的會(huì)侵犯到一部分群眾的利益，所以常容易造成群眾與政府之間的矛盾，百姓與執(zhí)法隊(duì)員之間的.對(duì)抗。這個(gè)時(shí)候就需要我們一線執(zhí)法隊(duì)員從群眾角度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，做好與群眾之間的溝通交流，耐心向群眾解說法律政策，疏解群眾心中的不滿，盡量化解矛盾。同時(shí)，在每一次與群眾接觸的過程中，注意自己的態(tài)度方式，文明執(zhí)法，盡量將違章者的損失減少到最低。
四、加大宣傳，堵住源頭。
雖然我國(guó)已進(jìn)入法治化社會(huì)建設(shè)，但學(xué)法知法守法的意識(shí)還并未深入人心，尤其是一些政策性法規(guī)，廣大人民群眾還并不熟悉，對(duì)于違章搭建的概念還十分模糊，法制觀念還很淡薄。因此，需通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒介進(jìn)一步加大法制宣傳、“兩違”政策宣傳，使人民群眾在鋪天蓋地的宣傳報(bào)道中深入認(rèn)識(shí)到違章搭建的危害性及嚴(yán)重性，從而潛移默化地落實(shí)到自身的行動(dòng)中，從源頭上制止兩違的發(fā)生。
身在一線，我們最了解群眾疾苦；身在一線，我們最感到責(zé)任重大；身在一線，我們最需要恪盡職守。城市“兩違”治理工作還需要我們不斷探索，不斷努力，團(tuán)結(jié)一心，以高度的責(zé)任心和使命感嚴(yán)守“兩違”工作第一道防線，助推我們美好家園的和諧發(fā)展、繁榮昌盛。
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